第一篇：國稅局報政府材料(2011亮點和2012謀劃(終稿)

市國稅局匯報材料

進入2011年以來，我局認真貫徹十七屆五中、六中全會精神，以科學發(fā)展觀引領工作全局，按照全市經(jīng)濟工作會議和丹東市國稅局工作會議的部署，落實為國收稅，為民聚財?shù)墓ぷ髯谥迹J清形勢，迎難而上，創(chuàng)新思路，大膽出招，狠抓落實，強化監(jiān)督，全局工作呈現(xiàn)出形勢明，思路清，措施實，落實穩(wěn)，見效大等特點，在稅收收入及稅收管理上取得一系列成績，成效顯著，亮點頻出，全市國稅工作實現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展。

一、克服不利因素，采取有力措施，實現(xiàn)稅收收入的穩(wěn)步增長。

雖然國際金融危機的影響已逐步減弱，我市部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營緩慢恢復，但由于受國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，人民幣匯率持續(xù)走高，銀行信貸政策趨緊等諸多因素影響，我市部分企業(yè)銷售收入及稅收收入呈現(xiàn)較大波動，同時由于源根金屬減收較大，影響了全市國稅收入，增加了我局組織收入的難度。但面對諸多不利因素，我局牢固樹立大局意識，責任意識，深刻領會東港市委、市政府對我們工作的要求和全市經(jīng)濟工作會議精神，始終把組織收入作為第一要務，采取各種有力措施，不斷強化征管，加強稅源專業(yè)化管理，充分發(fā)揮信息管稅的作用，采取風險管理，行業(yè)化管理，不斷加大稽查力度，實現(xiàn)稅收收入的穩(wěn)步增長。截至目前，我局完成東港市 政府全口徑任務 49984萬元，為全年任務的94.5%，增收77萬元，其中：增值稅完成41716萬元，減收2989萬元，同比下降6.7%（主要是源根金屬減收，與去年同期相比減收7331萬元，同比下降29.4%）；消費稅完成59萬元，增收17萬元，同比增長28.8%；企業(yè)所得稅為8143萬元，增收3233萬元，同比增長65.8%，；利息所得稅完成96萬元，減收154萬元，同比下降61.6%。一般預算收入完成13725萬元，為市政府年度一般預算收入指標的96.2%，增收484萬元，同比增長3.7%。

如果剔除源根因素和湯池因素，截止1-10月份，我局政府考核口徑完成 36774 萬元，增收8988萬元，同比增長32.35%。一般預算收入完成 9324萬元，增收2510萬元，同比增長36.84%。

二、認清形勢，做好稅收預測分析工作。

“凡事預則立，不預則廢”，稅收工作與經(jīng)濟形勢密切相關，要想做好稅收工作，必須對經(jīng)濟環(huán)境進行科學判斷和分析。為此我局定期召開由主要領導主持，各科室和基層征收單位主要負責人參加的稅收經(jīng)濟形勢分析會，從各個角度分析我市稅收工作所面臨的經(jīng)濟環(huán)境，對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況進行合理分析，查擺各種可能存在的稅收增收及減收因素，商討應對措施，把握組織收入的主動權(quán)，形成了覆蓋基層征收單位，業(yè)務科室，局領導的三層稅收分析制度，從宏觀上 把握了企業(yè)動態(tài)和生產(chǎn)經(jīng)營狀況，以及稅收收入實現(xiàn)情況，及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，為作出合理決策，監(jiān)控稅源，加強征管提供有力保障。

三、統(tǒng)一思想，明確稅收征管工作新思路。

收好稅是稅務部門的職責所在，而稅收征管是稅收工作永恒的主題，稅源管理是稅收征管的重要內(nèi)容。隨著我市經(jīng)濟的不斷發(fā)展，企業(yè)數(shù)量不斷增多，規(guī)模不斷增大，企業(yè)的經(jīng)營方式，經(jīng)營理念都有了很大的變化，會計核算方式也逐步趨向于電子化，專業(yè)化，團隊化。為了適應這種變化，更好的加強稅源管理，我們確定了稅源管理新思路：即以促進稅法遵從為目標，以風險管理為導向，以納稅評估為重點，以分類分級管理為基礎，以信息管稅為依托，不斷強化稅源管理，實現(xiàn)潛在稅源向現(xiàn)實稅源的轉(zhuǎn)變，確保應收盡收。

四、創(chuàng)新手段，實現(xiàn)稅收管理新突破。

在實際工作中，我局創(chuàng)新管理手段，以稅源分類管理為基礎，以風險管理為導向，不斷突出“信息化，專業(yè)化”的理念，實現(xiàn)稅源管理方式的與時俱進，取得顯著成效。

——合理分類，有效管理。為了加強對企業(yè)的管理，提升管理的針對性，有效性，我們在充分考慮到企業(yè)差異性的前提下，合理配臵人力資源，采取個性化的管理方式，對于重點企業(yè)和高風險行業(yè)，我們實行了業(yè)務科室、征收單位、稽查部門協(xié)作聯(lián)動的團隊式的管理；對數(shù)量眾多的中小企 業(yè)，實施行業(yè)、特定類型等差別化管理；對個體工商戶，按照有利稅源管理和方便納稅的原則，強化基礎信息采集和稅收定額管理，推進協(xié)稅護稅。我們還于今年分別在汽車零售、耐火陶瓷制品及其他耐火材料制造等行業(yè)開展了行業(yè)稅收管理試點工作，通過試點工作，初步掌握了上述行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)律，建立了行業(yè)管理模型，積累了行業(yè)管理經(jīng)驗，為下一步開展全部行業(yè)的稅收專業(yè)化管理奠定了基礎。

——樹立稅收風險理念，開展稅源和稅收征管狀況一體化分析工作（以下簡稱一體化分析工作），加強納稅評估，實現(xiàn)二者的有機結(jié)合。依據(jù)省局部署，我們開展了2011年上半年一體化分析工作，通過對涉稅數(shù)據(jù)的深入分析，查找征管工作中存在的涉稅風險并形成疑點庫，針對疑點問題開展了稅收風險應對專項評估工作，完成了8項超預警值指標的分析工作，對13項預警指標進行了排查落實，直接清除6項預警指標，7項指標的預警級別呈下降趨勢，稅收征管質(zhì)量得以提高，季節(jié)性停業(yè)由原來的1,205戶下降為83戶,下降幅度為93.11%，對查賬征收小規(guī)模企業(yè)、稅負為零的企業(yè)以及出口退稅企業(yè)進行了清理，共進項稅轉(zhuǎn)出210萬元，補交增值稅18萬元。實現(xiàn)了稅收風險的早發(fā)現(xiàn)，早預防，早解決，有效地釋放了稅收管理中的風險，同時通過規(guī)范管理手段，建立規(guī)章制度等長效機制，避免類似問題的再出現(xiàn)。

——利用信息化手段，提升管理質(zhì)效。我們充分利用現(xiàn) 代化手段，以對涉稅信息的采集、應用為主線，加強業(yè)務與技術融合，努力解決征納雙方信息不對稱的問題。我們依靠自身力量研發(fā)了出口退稅預警評估軟件，實現(xiàn)了出口企業(yè)各項數(shù)據(jù)的實時查詢，實時預警，有效地加強了出口企業(yè)的管理，截止10月份，共進行實地評估核查6戶，調(diào)整進項稅額51萬元，補增值稅61萬元，對防止騙取出口退稅行為起到了很好的預防作用，此項工作得到了遼寧省國稅局的高度贊揚，于8月份在東港召開了現(xiàn)場會，并向全省推廣我局經(jīng)驗。同時我局利用從稅收征管系統(tǒng)和金稅系統(tǒng)中抽取的數(shù)據(jù)，對全市涉油企業(yè)進行核查，共確認62戶用油企業(yè)成品油抵扣進項發(fā)票不合理，作進項稅額轉(zhuǎn)出127.25萬元，補繳稅款22.7萬元，課征滯納金1.1萬元。此次核查規(guī)范了成品油零售企業(yè)發(fā)票開具管理，堵塞個別企業(yè)利用成品油專用發(fā)票虛抵進項稅額的漏洞。

五、突出納稅服務的核心地位。

我們牢牢把握住納稅服務在稅收管理工作中的核心地位，將納稅服務工作融入到全市經(jīng)濟發(fā)展的大局中，不斷轉(zhuǎn)變納稅服務理念，樹立征納雙方平等地位，創(chuàng)新納稅服務手段，提升辦稅效率。為了解決實體辦稅服務廳納稅人排隊等候的擁擠局面，我們?nèi)骈_通了網(wǎng)上辦稅服務廳，實現(xiàn)了辦稅方式的新突破，納稅人可以全天候網(wǎng)上辦稅，此舉不但提高了稅務機關的工作效率，也減輕了納稅人的負擔和辦稅成 本。為了使企業(yè)享受到原汁原味的稅收政策，我局舉辦了5次現(xiàn)場輔導會，邀請局內(nèi)業(yè)務骨干和稅務事務所人員為企業(yè)講解最新的稅收政策。同時我們發(fā)揮稅務部門與企業(yè)聯(lián)系密切，熟悉企業(yè)情況的優(yōu)勢，基層征收單位積極配合各級地方黨委政府做好招商引資工作，對各類項目做好跟蹤服務工作，開辟新項目辦稅綠色通道，全力支持項目發(fā)展，盡快實現(xiàn)達產(chǎn)，盡早實現(xiàn)稅收。

六、落實稅收政策，促進地方經(jīng)濟發(fā)展。

今年以來，我局自覺融入到建設“文明 幸福 魅力新東港”的浪潮中，以支持企業(yè)發(fā)展，促進東港經(jīng)濟騰飛為己任，注重發(fā)揮稅收的職能作用，在繼續(xù)落實好國家已經(jīng)出臺的結(jié)構(gòu)性減稅政策基礎上，重點做好一般納稅人認定管理辦法、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增值稅政策調(diào)整、小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策措施的落實工作，有效的緩解了企業(yè)的資金壓力，為企業(yè)進行市場競爭，實現(xiàn)產(chǎn)品升級換代和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整提供了有利條件。截至目前，我局共審批辦理出口退稅 20359萬元，民政福利企業(yè)退稅 2329 萬元，按照相關政策對65戶企業(yè)進行了享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事先備案，對72戶企業(yè)進行了享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事后備案；對符合農(nóng)林牧漁增值稅免稅條件的50戶納稅人進行免稅資格認定。

七、堅持依法治稅，打擊稅收違法行為

我局堅持依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅、堅決 防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則，不斷提高稅收收入質(zhì)量。加強稅收執(zhí)法監(jiān)督，開展經(jīng)常性稅收執(zhí)法檢查，推行稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，落實稅收執(zhí)法責任制。大力整頓和規(guī)范稅收秩序，嚴厲查處各種涉稅違法案件，深入開展稅收專項檢查和專項整治，截至目前，我局共查補入庫稅款314.62萬元，入庫率100%，有力的打擊了稅收違法行為。

2012年工作思路：

堅持以組織收入工作為中心。

——組織稅收收入、完成收入任務是稅務部門的義不容辭的責任，也是我們對東港最大最直接的貢獻。國稅局全體干部將切實增強工作的責任心和緊迫感，充分估計可能存在的困難和問題，解放思想，奮發(fā)進取，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，以飽滿的工作熱情，投入到東港經(jīng)濟發(fā)展工作中。強化各項組織收入的有效措施，加快入庫進度，確保完成市委市政府下達的稅收計劃。

——強化督導調(diào)度促收入。加強稅收預測和調(diào)度、狠抓收入指標考核獎懲，各征收單位“一把手”對收入工作負總責，實行“一票否決”，將組織收入工作與崗位責任制密切掛鉤，重獎重罰，突出組織收入硬指標的作用，確保稅收收入的穩(wěn)定增長。堅持“領導包片、部門包點”的收入督導機制，市局班子成員每月至少要拿出一半的時間深入到基層，對各單位 稅源狀況、收入形勢、應對措施等進行預測、督導、調(diào)研，實事求是地算好收入帳。

不斷加強稅源管理工作。

——以稅源管理新思路為指導，繼續(xù)完善戶籍管理、申報征收、納稅評估、稅務稽查等各項工作制度，不斷探索稅源專業(yè)化管理，隨時掌握各類行業(yè)、重點企業(yè)以及各稅種的收入變化情況，確保各類稅源不跑不丟，不拖不欠，形成的收入都能夠及時足額入庫。緊緊抓住金融、房地產(chǎn)、水產(chǎn)品加工等企業(yè)所得稅重點稅源大戶，認真做好預繳工作。

——深化納稅評估工作增收入。進一步樹立稅收管理風險意識，強化一體化工作和納稅評估工作，對一體化工作中發(fā)現(xiàn)的疑點問題要查清，查透，預警指標逐步減少，加強疑點企業(yè)的納稅評估工作，確保發(fā)現(xiàn)的征管疑點能夠最終落實到增加稅收收入上來，切實提高納稅人的稅收貢獻度，把我局的征管質(zhì)量和效率提到一個新的層次。

深入開展依法治稅工作。

——整頓稅收秩序保收入。結(jié)合個體稅收定額核定系統(tǒng)，進一步加強定期定額的稅收核定管理，實現(xiàn)個體定額管理的科學化，合理化，挖掘個體稅收增長潛力。做好各項退免稅管理。嚴格審批各項退免稅申請，對不符合條件的企業(yè)堅決取消其減免稅資格。重點做好重大違法案件查處，打擊發(fā)票違法犯罪活動，重點稅源企業(yè)檢查，稅收專項檢查整治 等四項主要稽查任務，年內(nèi)力爭查辦幾起有影響的大案要案。

——推行綜合治稅助收入。進一步完善與地稅、工商，技術監(jiān)督，海關等部門的合作措施，政策措施互通、資源情報共享，不斷拓展合作領域，在稅務登記、停廢業(yè)管理、評定納稅信譽等級、整頓稅收秩序等方面開展廣泛的合作和交流，增強管理合力，達到堵漏增收的目的。

堅持服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。

——要緊緊圍繞全市建設“文明，幸福，魅力”新東港的工作目標，努力做好各項稅收工作，充分發(fā)揮稅收籌集財政收入和推動經(jīng)濟發(fā)展的作用。在培育稅源、加強征管方面多下工夫，當好市委市政府的參謀助手，多提供切實可行的意見和建議。

——進一步優(yōu)化納稅服務，全力配合政府搞好招商引資工作，暢通招商企業(yè)辦稅綠色通道，創(chuàng)造促進投資發(fā)展的良好稅收軟環(huán)境。充分調(diào)查和了解企業(yè)納稅服務需求，強化項目就是稅源的意識，對新項目稅收征管、服務工作，各征管單位要提前介入，為納稅人提供有針對性的、超常規(guī)的、更細致周到的服務，幫助企業(yè)加快建設、開工生產(chǎn)和銷售進度，力爭早日形成新的稅源。積極配合各級地方黨委政府對今年的已開工項目做好跟蹤管理工作，確保稅收及時、足額入庫。

第二篇：培育亮點 謀劃發(fā)展

謀劃定位 培育亮點

推進張果屯鄉(xiāng)經(jīng)濟趕超發(fā)展

——記人民滿意的先進單位???南樂縣張果屯鄉(xiāng)黨委、政府?

張果屯鄉(xiāng)是一個典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，49500畝耕地，34500口人，轄30個行政村，39個基層黨支部，1300名黨員。

幾年來，鄉(xiāng)黨委、政府按照“特色農(nóng)業(yè)立鄉(xiāng)、工業(yè)產(chǎn)業(yè)興鄉(xiāng)、民生工程諧鄉(xiāng)、秀美環(huán)境亮鄉(xiāng)”的戰(zhàn)略思路，推進“3411”工程建設進程，大力發(fā)展了三個基礎（基礎產(chǎn)業(yè)、基礎設施、基層組織），壯大四大支柱產(chǎn)業(yè)（設施農(nóng)業(yè)、三粉業(yè)、林果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)），促進一個增收（農(nóng)民增收），推動一個進程（社會主義新農(nóng)村建設進程）。依托業(yè)已形成的四大支柱產(chǎn)業(yè)，以膨脹規(guī)模，拉長鏈條，提高效益為中心，謀劃定位，培育亮點，推進全鄉(xiāng)經(jīng)濟趕超發(fā)展。我們的主要做法是：

一、優(yōu)化機制，推進工業(yè)體系化

大力實施“駐地招商、以情招商、以商招商”，實行科級干部招商引資目標管理責任制，強化措施，狠抓落實，催生了一批實力強、后勁足的工業(yè)項目，全鄉(xiāng)工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢良好。2011年建設投資超千萬元企業(yè)3家，擬建超億元以上的企業(yè)項目1個，在談1000萬元以上的項目2個，原有的一批骨干企業(yè)產(chǎn)銷兩旺、運行平穩(wěn)。在鄉(xiāng)東工業(yè)園形成了以富森服裝有限

第三篇：市國稅局政府報告

市國稅局政府報告

市國稅局政府報告

按照黨的十八大和十八屆三中全會精神指導，圍繞市委市政府提出的重點推進“三園一區(qū)一基地”的決策部署，結(jié)合我市國稅系統(tǒng)工作實際，我局以“六個全力、六個確?！钡墓ぷ魉悸窞橥黄瓶?，積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，突出依法組織收入這個重點，大力開展稅源調(diào)查和稅收收入分析，進一步創(chuàng)新征管手段，大力優(yōu)化納稅服務，強化依法治稅，嚴格執(zhí)行各項稅收政策，加強隊伍建設和黨風廉政建設，有效地促進稅收各項工作任務的完成，為推動地方社會經(jīng)濟新一輪發(fā)展做出了新的貢獻。現(xiàn)將我局2013工作情況報告如下：

一、克服各種困難，稅收收入再創(chuàng)新高

為國聚財、為民收稅是我們國稅部門的神圣職責，因此，進一步科學組織稅收收入是我們的中心工作和首要任務。在嚴峻的經(jīng)濟形勢面前，我局在黨組一班人的帶領下，科學謀劃，充分發(fā)揮有利條件,積極克服不利因素,將組織稅收收入工作抓早、抓緊、抓實，全力以赴做好相關工作。全年共組織稅收收入38385萬元，對比同期增收4174萬元，增長12.20%。其中：增值稅收入30125萬元，同比增收2387萬元，增長8.61%；消費稅收入253萬元，同比減收33萬元，降低11.54%；企業(yè)所得稅收入5506萬元，同比增收937萬元，增長20.51%；車輛購置稅收入完成2493萬元，同比增收891萬元，增長55.62%；

二、提高征管質(zhì)效，稅收征管再創(chuàng)新業(yè)績 今年，在經(jīng)濟增速較慢、稅源后勁不足的不利形勢下，通過進一步規(guī)范我市的稅源監(jiān)管，進一步強化依法治稅功能，進一步優(yōu)化納稅服務水平，有效提升了稅收各項工作效率。

（一）提升稅收征管質(zhì)效。

1、企業(yè)所得稅征管有新發(fā)展。

我局繼續(xù)將企業(yè)所得稅征管作為稅收工作重點來抓，始終以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持依法治稅，全面推進企業(yè)所得稅科學化、專業(yè)化和精細化管理，圍繞“分類管理，優(yōu)化服務，核實稅基，完善匯繳，強化評估，防范避稅”的要求，將企業(yè)所得稅的工作重點放在兩個方面:一是對外加大宣傳、貫徹、執(zhí)行、監(jiān)督和檢查力度。以全面貫徹《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例為契機，將有關所得稅政策采取公告、提供咨詢、培訓、輔導等方式，積極主動做好企業(yè)所得稅政策的宣傳和輔導工作，幫助納稅人正確理解政策、準確申報納稅。二是堅持依法治稅，進一步落實好各項所得稅結(jié)構(gòu)性減稅和稅收優(yōu)惠政策，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級；三是加快所得稅管理信息化步伐，強化評估監(jiān)管，優(yōu)化納稅服務，全面加強征收管理。據(jù)統(tǒng)計，今年我局共入庫企業(yè)所得稅5506萬元，占企業(yè)所得稅收入計劃4500萬元的122.36%，同比增收937萬元。

2、重點控管稅源大戶實效明顯。

重點企業(yè)是完成全年稅收任務的關鍵所在。我們嚴格按照上級擴大重點稅源企業(yè)監(jiān)控范圍的要求，積極落實好9戶全國重點稅源企業(yè)和22戶市局重點稅源監(jiān)控企業(yè)的監(jiān)控管理工作，大力加強重點稅源企業(yè)監(jiān)控數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，做到以監(jiān)控保質(zhì)量，以監(jiān)控促征管，以監(jiān)控促收入。通過堅持深入企業(yè)開展服務性調(diào)研、堅持把重點稅源企業(yè)納入監(jiān)控范圍、堅持加強日常分析，及時跟蹤了解重點行業(yè)、重點稅源企業(yè)稅收實現(xiàn)情況，分析稅收政策及征管因素對稅收收入的影響，做到對稅收收入情況心中有數(shù)。在經(jīng)濟形勢特別嚴峻的今年，全市重點稅源收入的大幅增長為全局稅收收入任務的完成提供了堅強保證。

3、稅收信息化建設上質(zhì)量上水平。

我局進一步健全信息化建設激勵機制，明確將網(wǎng)上辦稅列入績效考核，上下一心深入推進網(wǎng)上辦稅工作，完成征管輔助系統(tǒng)二期上線工作，做好金稅三期的前期準備工作，不斷規(guī)范計算機設備管理，最大限度的滿足稅收信息化工作的需要，不斷提升信息管理水平促信息化建設上新臺階。據(jù)統(tǒng)計，今年我局網(wǎng)上申報戶數(shù)14079戶次，占總申報戶的78.2%，比去年54.7%提高了23.5個百分點，其中一般納稅人4915戶次，網(wǎng)上申報率93.5%；小規(guī)模納稅人9164戶次，網(wǎng)上申報率69%；網(wǎng)上申報入庫稅款13402萬元,占直接入庫增值稅總收入的58.6%。從全局來看，網(wǎng)上辦稅率有較大幅度的提高，主要是小規(guī)模納稅人網(wǎng)上申報率上去了，比去年增長了29.9個百分點。

4、加強發(fā)票管理效果好。

我們堅持深入、持久、有效地打擊發(fā)票違法犯罪活動工作，彰顯稅法尊嚴，維護正常經(jīng)濟秩序。一是深入宣傳營造外部氛圍，把發(fā)票宣傳列入日常的重要工作，媒體密切配合宣傳打擊發(fā)票違法犯罪工作活動，營造良好的工作氛圍。二是提高對“打發(fā)”工作艱巨性、重要性和長期性的認識，保持打擊態(tài)勢查處涉票違法行為，加強信息的收集清理，保持打擊活動的持續(xù)性，加強了發(fā)票各個流程的監(jiān)控，加強了與地稅、公安等部門的聯(lián)系、溝通和合作，形成對發(fā)票違法犯罪行為保持持續(xù)高壓嚴打的態(tài)勢。今年我局組織檢查涉票企業(yè)28戶，有問題的企業(yè)10戶，涉及非法發(fā)票59份，涉及金額272.1萬元，共查補稅款、罰款和加收滯納金18.9萬元。

5、出口退稅管理工作取得新成效。

按照上級局的工作安排，認扎實抓好出口退稅管理工作，嚴格執(zhí)行各項退（免）稅政策，做好出口退稅評估工作，不斷提升出口退稅服務水平，全年共為我市出口企業(yè)辦理免抵退9948萬元（其中：退稅4218萬元、免抵調(diào)庫5730萬元），促進了我市出口貿(mào)易平穩(wěn)健康發(fā)展。

（二）加大依法治稅力度。

1、深入推行執(zhí)法責任制，進一步落實依法治稅、規(guī)范行政的工作要求。對照《XX省國家稅務局依法行政示范單位創(chuàng)建工作考評標準》，將創(chuàng)建任務細分為各項具體工作，責任落實到各部門一把手，各牽頭承辦單位對相關內(nèi)容進行梳理、逐條分解落實，對存在的問題，在規(guī)定時限內(nèi)完成整改和資料準備等工作任務，以亮點工作為支撐，不斷夯實創(chuàng)建工作基礎。同時，全面落實稅收執(zhí)法責任制考核工作，高度重視稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)的運行，密切關注考核子系統(tǒng)運行動態(tài)，通過稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)問題，并找出解決問題的方式方法，制定出改進措施。據(jù)統(tǒng)計，2013年1至11月份，發(fā)生稅收執(zhí)法考核業(yè)務量45394條，正確數(shù)為44956條，正確率為99.04%，過錯數(shù)據(jù)（含營改增過錯暫不考核過錯數(shù)）439條，過錯率0.96%；經(jīng)過申辯調(diào)整，正確數(shù)為44963條，正確率為99.05%，過錯數(shù)據(jù)432條，過錯率0.95%。

2、規(guī)范行業(yè)稅收管理，開展重點行業(yè)和納稅異常企業(yè)納稅評估工作。行業(yè)稅收管理是征管工作的重要內(nèi)容之一，我局的行業(yè)稅收管理扎實，做到了行業(yè)情況熟悉、管理措施到位、征管資料齊全、稅款繳納及時，為做好征管工作打下了良好基礎。除了做好日常行業(yè)稅收管理外，我局今年重點組織了對重點行業(yè)和納稅異常企業(yè)進行納稅評估，及時補繳稅款，有效堵塞了稅收漏洞。

一是組織開展2012增值稅一般納稅人重點納稅評估工作。在年初召開的稅收工作會議中，就將納稅評估工作作為貨物和勞務稅方面的主要工作，并將工藝行業(yè)、水泥混凝土行業(yè)、運輸企業(yè)作為增值稅評估重點，著力解決量少價低的行業(yè)性問題。根據(jù)各征收單位的上報情況逐戶對2012年全部一般納稅人相關資料進行審核，對審核異常企業(yè)進行重點納稅評估，共篩選出63戶一般納稅人企業(yè)下達給各征收單位，要求各征收單位必須對這些企業(yè)進行納稅評估，同時，還要求各單位根據(jù)自身掌握的實際情況，自行增加確定納稅評估對象。二是開展農(nóng)產(chǎn)品核定扣除辦法政策效應分析及納稅評估工作。按照省、市國稅局的工作部署，我局高度重視農(nóng)產(chǎn)品核定扣除試點企業(yè)的政策效應分析及納稅評估工作，成立了專項評估工作組，對我市執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品核定扣除辦法的1戶酒類生產(chǎn)企業(yè)和2戶茶油加工企業(yè)共3戶試點納稅人進行了政策效應分析及納稅評估工作。

從試點納稅人執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品核定扣除辦法實施情況來看，酒制造業(yè)的稅收近期效應明顯，農(nóng)產(chǎn)品進項抵扣稅額與試點實施前相同時間段對比農(nóng)產(chǎn)品抵扣比例減少7.91%；應納增值稅與試點實施前相同時間段對比增加稅收收入54.41萬元；茶油生產(chǎn)企業(yè)的增值稅稅負有所提高。同時，通過對3戶試點納稅人的評估，共評估補繳增值稅0.76萬元。三是組織開展了XX市局布置的水泥混凝土行業(yè)的專項納稅評估。對我局所轄的4戶水泥混凝土生產(chǎn)企業(yè)進行了專項評估，通過評估，共評估補繳入庫稅款75.59萬元（其中增值稅入庫58.22萬元、企業(yè)所得稅17.37萬元）。

四是組織開展了全省的發(fā)電企業(yè)納稅評估。對我局所轄的18戶發(fā)電企業(yè)進行了專項評估，通過評估，共評估補繳入庫增值稅6.73萬元。通過開展一系列的增值稅納稅評估，進一步健全了一般納稅人的管理，堵塞了稅收征管漏洞。據(jù)統(tǒng)計，2013年，我局共對215戶增值稅一般納稅人開展了納稅評估，評估面占一般納稅人總數(shù)的47.88%。發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè)有44戶，共評估補稅入庫124.50萬元，其中補繳入庫增值稅101.18萬元，補繳入庫企業(yè)所得稅23.32萬元。

3、發(fā)揮稽查尖刀作用，有效整頓和規(guī)范稅收秩序。今年以來，我局緊緊圍繞省局、XX市局國稅稽查工作的總體要求，結(jié)合基層實際，針對性地制訂稽查工作計劃，突出專項檢查工作重點，著力抓好大要案的查處，全年共組織檢查和輔導自查131戶（其中檢查26戶，輔導自查105戶）企業(yè)，已結(jié)案131戶，查補稅款、罰款及滯納金共539.17萬元，入庫501.95萬元，超額完成了XX市局下達的稽查收入任務，有效地維護了稅法的剛性，促進了稅收秩序全面好轉(zhuǎn)。

一是深入開展專項檢查，構(gòu)建良好的稅收環(huán)境。我們把專項檢查工作作為整頓和規(guī)范稅收秩序的主要內(nèi)容來抓，按照上級的統(tǒng)一部署開展專項檢查，并結(jié)合本局實際開展對有關行業(yè)的檢查，全年共檢查企業(yè)26戶企業(yè)，有問題的23戶，查補入庫稅款83.06萬元，入庫滯納金共8.14萬元，入庫罰款32.8萬元；合計共124萬元。

二是切實加大輔導企業(yè)自查力度。針對今年稽查收入任務重、稅源渠道少等困難，我局集思廣益，不斷加強與相關科室和分局溝通聯(lián)系，深入開展對相關企業(yè)的自查輔導工作。一年來，共對有醫(yī)保刷卡的醫(yī)藥企業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)等共105戶企業(yè)進行深入細致的輔導自查，輔導自查稅款和滯納金共415.17萬元，為完成稽查收入任務的完成奠定了堅實的基礎。

三是強化執(zhí)行力度，維護稅法的嚴肅性。一年來，我們不斷加大稽查的執(zhí)法力度，堅持案件的移送制度、工作的聯(lián)系制度，認真加強與公、檢、法等部門的聯(lián)系溝通，對該移送的案件堅決移送，對該強制執(zhí)行的堅決強制執(zhí)行，進一步維護稅法的嚴肅性。

4、加強車購稅征管，進一步落實機動車輛稅收“一條龍”管理措施。今年，我局共征起車輛購置稅2493萬元，完成計劃的124.65%，比去年同期增收891萬元，增長55.62%，保持了較快的增長勢頭。主要是做好了四項工作：

一是貫徹落實《車輛購置稅征收管理辦法》，切實加強車輛購置稅的征收管理工作。嚴格執(zhí)行減免稅政策規(guī)定，全面運用車輛購置稅征管軟件信息系統(tǒng)進行征收監(jiān)控，對未依時完稅車輛能嚴格按規(guī)定全額加收滯納金。嚴格執(zhí)行總局核定的最低計稅價格規(guī)定，認真做好車輛購置稅征管檔案管理工作。

二是加強對車價信息采集審核。針對車價信息采集的變化，我局對機動車生產(chǎn)企業(yè)認真做好宣傳解釋，并輔導他們及時并準確采集車價信息。

三是認真開展車輛購置稅征收管理專項檢查工作。根據(jù)檢查內(nèi)容和上級下發(fā)的待核查數(shù)據(jù)，逐條逐筆進行對照檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的資料填寫不完整等問題及時進行落實整改。

四是進一步落實機動車輛稅收“一條龍”管理措施，加強機動車輛生產(chǎn)和銷售單位的增值稅管理。做好機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票稽核系統(tǒng)和增值稅抵扣憑證審核檢查系統(tǒng)有關機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票核查功能的管理工作，加強信息的采集、傳遞、比對及評估工作，加強數(shù)據(jù)分析，組織力量對異常信息進行檢查，形式“以票控稅、信息共享、協(xié)同管理”的車輛稅收“一條龍”管理機制。

（三）提升納稅服務水平。

1、規(guī)范窗口服務，樹立國稅良好形象

我們根據(jù)征收管理工作現(xiàn)狀，認真落實上級關于加強辦稅服務廳標準化建設工作要求。一是結(jié)合我局實際，制訂下發(fā)了全局辦稅服務廳標準化建設實施方案，本著方便納稅人需求，按照辦稅業(yè)務類型，在前臺合理設置辦稅窗口，繼續(xù)大力推行“一站式”辦稅、“一窗式”服務模式，方便納稅人快速高效辦理涉稅事項。二是不斷健全完善納稅服務制度，針對以前辦稅服務廳辦稅服務制度全市不夠統(tǒng)一，不夠完善的情況，今年制訂實施了辦稅服務廳辦稅服務制度和辦稅服務廳應急管理辦法。三是進一步明確崗位職責，今年我們在辦稅服務廳全面實行ab角崗位職責制度，強化崗位責任，有效防控缺崗、缺位等情況發(fā)生，加強日常監(jiān)督考核，積極探索實施全能綜合辦稅窗口，不斷提高辦稅服務質(zhì)效。四是加強全市辦稅服務廳視頻監(jiān)控系統(tǒng)、納稅服務評價系統(tǒng)的日常使用和維護，確保系統(tǒng)的正常運行使用，全方位對全市辦稅服務工作進行監(jiān)督管理。

2、創(chuàng)新服務舉措，不斷提升納稅服務水平

一是開通“同城通辦”業(yè)務，實現(xiàn)在稅務機關任意一個辦稅服務廳，納稅人都可以辦理“申報征收、發(fā)票認證、發(fā)票購銷、代表發(fā)票”四類常規(guī)業(yè)務，既極大方便了納稅人，又顯著降低了辦稅成本。

二是在市局辦稅服務廳的辦稅自助區(qū)安裝了兩臺自助辦稅終端機，為納稅人提供24小時的辦稅自助服務，方便納稅人全天候辦理涉稅業(yè)務，大大減輕了前臺辦稅壓力。據(jù)統(tǒng)計，全年自助辦稅終端機共辦理申報及ic卡清卡業(yè)務2326戶次，發(fā)票掃描認證13570份，占同類業(yè)務量的63%。

3、加強稅收宣傳，營造良好的稅收法制環(huán)境。

我們在日常工作中堅持重視稅收宣傳工作，繼續(xù)重點做好了營業(yè)稅改征增值稅政策業(yè)務宣傳，確保營改增拓圍工作的順利實施。充分利用辦稅服務廳這一對外辦稅場所的有利平臺，加強與納稅人面對面宣傳溝通，認真做好稅收宣傳工作及受理納稅咨詢服務。并在辦稅大廳提供了各種稅法宣傳資料手冊及涉稅表格填寫樣板等，方便納稅人了解稅收政策，熟悉掌握辦稅流程。在大廳大屏幕、網(wǎng)站等媒介及時公布最新稅收政策、納稅服務動態(tài)、國稅熱點問題等，并定期及時給予更新。同時積極開辟新的宣傳陣地，利用中國移動“企信通”開通了稅收短信平臺，在互聯(lián)網(wǎng)開設了電子郵箱和稅收微博，為全市納稅人架設了全天候暢通的納稅服務信息互動溝通的新渠道。

三、加強隊伍管理，隊伍建設再上新臺階

我們將“三個文明”建設融入到日常稅收征管工作中，進一步深化“三愛三業(yè)”的梅州國稅理念，進一步完善文化建設的長效機制，進一步發(fā)揮廉政文化的作用，以“等不起、慢不得、坐不住”的緊迫感，團結(jié)一心共建和諧稅收新局面，得到了上級局和社會各界的充分肯定。今年，被國家稅務總局授予“全國稅務先進集體單位”榮譽稱號，被XX市國家稅務局授予XX市國稅系統(tǒng)“三愛三業(yè)”主題系列活動優(yōu)秀組織單位和榮譽稱號，并在全市2013民主評議政風行風活動中獲得第二名。

（一）抓好基層黨組織建設。

我局堅持以黨的創(chuàng)新理論為指導，以黨的先進性建設為抓手，構(gòu)建了以目標管理為導向，以制度建設為保障，以“流程管理”為主線，以信息化管理為手段的黨建工作新思路，大力加強學習型黨組織建設，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)比奉獻”活動、“群眾路線大家談”活動、基層黨建創(chuàng)新“書記項目”、基層組織建設年等主題實踐活動，并組織開展了慶祝建黨92周年開展系列活動，有力地促進了興寧國稅的創(chuàng)新發(fā)展，實現(xiàn)了黨建工作與稅收工作“提質(zhì)、提速”。

（二）抓好稅務文化建設。

按照上級局在統(tǒng)籌兼顧各項稅收工作中大力推進稅收文化建設的要求，一是成立以“一把手”負責的稅務文化建設領導小組，并制訂了《XX市國家稅務局稅務文化建設實施方案》。二是突出文化引領，廣泛開展大討論，提煉興寧國稅核心價值觀。三是按照“一局一品，一部門一主題，一人一格言”的要求做好前期準備工作。四是專門抽調(diào)相關人員負責稅務文化建設的日常工作，并組織相關人員到兄弟單位去觀摩學習。通過加強稅務文化建設，充分發(fā)揮稅務文化的導向、凝聚、激勵、規(guī)范和教育作用，凝聚人心、匯集智慧，為推動國稅事業(yè)加速發(fā)展提供了強大的精神動力。

（三）抓好隊伍教育管理。為造就一支“政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務規(guī)范”的干部隊伍，進一步提高我市國稅系統(tǒng)干部隊伍素質(zhì)，我局在嚴格按照各項規(guī)章制度認真抓好隊伍管理，確實做到以制度管人管事的同時，抓好隊伍的教育管理，有計劃、有步驟地抓好一系列培訓工作：一是組織全員會計達標培訓，聘請資深會計教師，組織全市干部職工共1260多人次參加了7天的脫產(chǎn)培訓，取得了良好實效；二是組織收看《XX國稅學習論壇》之：《當前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢問題分析》、《憲法的精神》、《黨的十八屆三中全會精神解讀》等3場近430人次參加的專題講座、學習輔導和報告會。通過一系列教育培訓措施，干部職工的政治思想覺悟顯著提高，稅收業(yè)務能力不斷增強，為實現(xiàn)“帶好隊、收好稅、服好務”的工作目標提供了堅強有力的思想政治保證和業(yè)務能力保障。

（四）抓好黨風廉政建設。

我們結(jié)合興寧國稅實際，認真貫徹落實上級局和市委市政府的黨風廉政建設工作會議精神，扎實黨風廉政建設。

一是大力推進懲防體系建設，全面落實責任到位。嚴格落實好黨風廉政建設責任制，在全系統(tǒng)范圍內(nèi)層層簽訂黨廉責任書。繼續(xù)深化內(nèi)控機制建設。今年上半年，我們緊密結(jié)合基層稅收工作實際，順利完成機關科室和全局近200名干部職工的廉政風險排查工作。通過開展廉政風險排查工作，進一步推進了我市國稅系統(tǒng)懲防體系建設，切實提高了全市國稅干部職工廉政風險防范意識和能力，有力地促進了干部職工廉潔從稅。二是大力推進信息技術運用，全面落實科技監(jiān)督。依托稅收執(zhí)法風險防御系統(tǒng)（red系統(tǒng)），對稅收工作風險點進行分類并預警，有效防范和降低執(zhí)法風險。繼續(xù)抓好稅務紀檢監(jiān)察管理信息系統(tǒng)和執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)的應用工作，及時錄入機構(gòu)和人員信息，確保了稅務紀檢監(jiān)察管理信息系統(tǒng)順利升級完善，準確完成領導干部2012個人廉政資料和2013年上半黨廉報表的錄入工作任務，同時通過執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)做好疑點分析監(jiān)控及結(jié)果處理等工作。

（五）抓好扶貧“雙到”工作

根據(jù)XX市委市府的關于開展新一輪扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”的工作安排，我局與羅崗鎮(zhèn)潘洞村掛鉤幫扶。我局迅速行動，主動與羅崗鎮(zhèn)黨委和潘洞村的聯(lián)系，并指定一名駐村干部，及時做好幫扶村基本情況摸查和貧困戶的核實工作。一是對貧困戶的核實要按有勞動能力的貧困戶和無勞動能力的貧困戶進行分類登記、建檔立卡，共確認了92戶貧困戶，貧困人口387人。二是做好幫扶村的三年總體規(guī)劃和2013、2014、2015的三年計劃，積極做好建檔立卡工作，并根據(jù)貧困戶的具體情況做到“一戶一策，規(guī)劃到戶”。至今年底，共為幫扶單位撥付10多萬元資金，主要用于為全體村民購買醫(yī)保、水災后的建設工作、“扶貧雙到”宣傳欄的制作、架設村道的路燈、慰問貧困戶等工作。切實改善貧困村的生產(chǎn)生活條件，培育特色產(chǎn)業(yè)，加快當?shù)厝嗣衩撠毐伎挡椒ァ?/p>

第四篇：2011政府貴州報告亮點

亮點一：云南經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展

關鍵詞：人均生產(chǎn)總值、旅游二次創(chuàng)業(yè)、質(zhì)量興省

經(jīng)過五年努力，我省經(jīng)濟總量從3462億元增加到7220億元，年均增長11.8%，人均生產(chǎn)總值從7809元增加到15749元；第一產(chǎn)業(yè)增加值從662億元增加到1106億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值從1426億元增加到3224億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值從1375億元增加到2890億元；社會消費品零售總額從1041億元增加到2500億元；財政總收入從766億元增加到1809億元，財政支出從766億元增加到2286億元。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，五年工業(yè)投資突破6000億元，是“十五”的3.7倍；啟動實施10大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要，深入推進旅游二次創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展；實施創(chuàng)新型云南行動計劃，啟動“質(zhì)量興省”戰(zhàn)略，促進標準化工作，經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益有了大幅度提高。

亮點二：積極構(gòu)筑防災減災體系

關鍵詞：救災物資儲備中心、急救援隊伍、保障性住房

面對各種自然災害的嚴重影響，我省及時有效開展抗災救災，五年來，累計救助災民3700萬人次。同時，積極主動地推進防災減災體系建設，五年防汛抗旱減災投入達330多億元，氣象災害得到有效防治，生物災害防治也不斷加強；建成省救災物資儲備中心，組建了省、州市、縣三級綜合應急救援隊伍和10多支專業(yè)應急隊伍；五年累計投入232億元資金、完成246萬套（戶）保障性住房建設，其中城鎮(zhèn)建成廉租房、公租房、經(jīng)濟適用房共31.2萬套，農(nóng)村累計改造危舊房215萬戶。

亮點三：5年投入5126億元保民生

關鍵詞：城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、醫(yī)保、農(nóng)村合作醫(yī)療

“十一五”全省三分之二的財政資金投向民生領域，累計達5126億元，比“十五”增加3207億元，增長1.67倍。

全省財政累計支農(nóng)資金達980億元，比“十五”凈增620億元，對農(nóng)戶的各種補貼達到18類；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達16065元，年均實際增長8.1%，農(nóng)民人均純收入達3952元，年均實際增長

9.9%，高于全國增長水平。城鎮(zhèn)職工社會保險、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)低保、社會救助等保障體系不斷完善，政策覆蓋面逐年擴大，補助標準不斷提高。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋率近90%，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到95%，基本藥物制度覆蓋全省80%的人口。

亮點四：“四通八達”交通網(wǎng)絡初具雛形

關鍵詞：高速公路、鐵路、昆明新機場

2008年至2010年爭取到中央基本建設投資410億元。全社會固定資產(chǎn)投資從“十五”期間的5600億元增加到1.86萬億元，增長2.3倍。全省公路總里程達20.9萬公里、新增4.1萬公里，高速公路通車里程達2630公里、高等級公路通車里程達9135公里、改造和建設農(nóng)村公路10萬公里；鐵路在建項目總里程超過2200公里；昆明新機場建設全面推進，麗江等5個支線機場改擴建基本完成。完成綜合交通投資2669億元，是“十五”的3.16倍。

目前，全省鐵路在建項目達13個，9條高速公路、52條二級干線公路、農(nóng)村公路建設全面推進。亮點五：改革開放越顯活力

關鍵詞：東南亞南亞國際大通道、橋頭堡

五年來，改革開放實現(xiàn)重大突破。全省農(nóng)村綜合改革、國企改革，以及投融資、行政審批、財稅、金融等改革全面推進，集體林權(quán)制度改革任務基本完成，昆明和紅河綜合改革試點、省直管縣財政改革和擴權(quán)強縣試點、資源性產(chǎn)品價格改革、成品油價格和稅費改革、新一輪政府機構(gòu)改革等都取得重要進展。

同時，連接東南亞、南亞的國際大通道建設取得積極進展，中緬油氣管道及煉化基地等重大項目開工建設；累計完成外貿(mào)進出口總額460億美元，實際利用外資37億美元，引進省外到位資金4087億元，分別是“十五”的3倍、5.6倍和5.7倍，其中與東盟國家的貿(mào)易增長了2.6倍，對南亞國家的貿(mào)易增長了4倍。

更重要的是，通過多年持續(xù)爭取，云南沿邊開放開發(fā)得到中央重視，確立了建設我國向西南開放的橋頭堡這一重大戰(zhàn)略，從根本上提升了云南在全國對外開放格局中的地位，必將開創(chuàng)我省對外開放的全新局面。

亮點六：“橋頭堡”作用初顯

關鍵詞：跨境經(jīng)濟合作區(qū)、南亞國家商品展、跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算

云南橋頭堡建設前期工作有序推進，確定了建設思路、目標和主要任務，同時積極推進中越、中老、中緬跨境經(jīng)濟合作區(qū)建設。南亞國家商品展順利落戶昆明，昆交會的層次進一步提高、內(nèi)容更加豐富?？缇迟Q(mào)易人民幣結(jié)算試點工作取得重要進展，口岸通關項目整合成效明顯。

2010年，全省外貿(mào)實現(xiàn)了歷史性突破，實現(xiàn)進出口總額133.7億美元；引進外資13.3億美元，增長46%左右；引進省外到位資金突破1300億元，增長28%。

亮點七：推進人與自然和諧發(fā)展

關鍵詞：七彩云南保護行動、森林云南、節(jié)能減排、垃圾污水處理

我省正確處理發(fā)展與保護的關系，努力推進人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。先后啟動實施了“七彩云南保護行動”、生物多樣性保護、城鎮(zhèn)污水處理和垃圾處理設施建設、“森林云南”建設、九大高原湖泊水污染治理、節(jié)能減排等重大舉措。

特別是拉開了滇池治理總體戰(zhàn)的序幕，累計投入161億元，初步遏制了滇池水質(zhì)惡化的勢頭。累計造林3620萬畝，全省森林覆蓋率提高到53%。累計淘汰落后產(chǎn)能4796萬噸，超額完成了國家下達的節(jié)能減排目標任務。生物多樣性保護范圍由滇西北擴大到包括滇西南地區(qū)在內(nèi)的9州（市）44個縣（市）。全省縣以上城鎮(zhèn)248個污水和垃圾處理設施項目全部開工建設，已累計建成投運105個，城鎮(zhèn)污水處理率和生活垃圾無害化處理率均提高到70%以上。

亮點八：“興邊富民工程”助和諧穩(wěn)定

關鍵詞：民族團結(jié)、國防建設

全面貫徹黨的民族政策，采取有力措施推動各民族共同團結(jié)進步、共同繁榮發(fā)展。先后實施兩輪“興邊富民工程”，累計投入325億元，加大對25個邊境縣的扶持；全省投入財政扶貧資金達133億元，五年累計減少貧困人口265萬人；藏區(qū)、人口較少民族地區(qū)、特困民族地區(qū)的發(fā)展有了很大進展。國防建設不斷推進，軍政軍民團結(jié)的良好局面進一步鞏固。

亮點九：政府自身建設取得重要進展

關鍵詞：陽光政府、效能政府、“96128”政務查詢專線

切實加強民主法制建設，著力提高政府依法履職、依法行政能力。自覺接受監(jiān)督、重視科學民主立法、堅持推進基層民主、實施“五五”普法教育，從2007年開始，先后在全省推進法治政府、責任政府、陽光政府、效能政府建設，共出臺16項制度，切實加強政府自身建設，取得了明顯成效。全省行政審批事項精簡了36%，累計問責4430人；在全國率先建成覆蓋全省的“96128”政務查詢專線，主動公開政府信息近200萬條，省公共資源交易中心正式運行；行政成本得到有效控制，購車、接待、出國等費用連續(xù)幾年實現(xiàn)零增長。

亮點十：2011年重點抓好的九項工作

關鍵詞：農(nóng)民增收、基本醫(yī)療保障制度、低碳省試點、邊境經(jīng)濟合作區(qū)

（一）進一步夯實農(nóng)業(yè)基礎，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)民持續(xù)增收

今年力爭實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值完成1180億元、糧食增產(chǎn)50萬噸、農(nóng)民增收500元以上的目標，（二）大力實施工業(yè)強省戰(zhàn)略，推進工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

堅定不移地走新型工業(yè)化道路，切實壯大工業(yè)規(guī)模，提升發(fā)展層次，確保工業(yè)增加值達到3000億元以上。

（三）加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，推動第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新突破

把加快發(fā)展服務業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點，突出發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，改造提升傳統(tǒng)服務業(yè)，力爭第三產(chǎn)業(yè)增加值達到3270億元，增長11%左右。

確保全年金融機構(gòu)新增貸款突破1700億元，直接融資和保險資金使用新增350億元，力爭全年實現(xiàn)旅游業(yè)總收入1130億元，增長12%，力爭社會消費品零售總額突破3000億元。著力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)和先進服務業(yè)。

（四）持續(xù)加強基礎建設，不斷增強發(fā)展后勁

努力拓寬融資渠道，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，繼續(xù)保持投資合理增長，力爭新增固定資產(chǎn)投資1100億元以上。

（五）大力發(fā)展各項社會事業(yè)，促進社會文明進步

推動教育優(yōu)先發(fā)展，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，重點推進基本醫(yī)療保障制度、國家基本藥物制度、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系、基本公共衛(wèi)生服務、公立醫(yī)院改革試點等五項醫(yī)療衛(wèi)生體系改革。大力發(fā)展公共體育事業(yè)，廣泛開展全民健身運動。

（六）全力保障和改善民生，提高人民生活質(zhì)量和水平

今年要重點從就業(yè)、社會保障、社會救助、防災減災、住房保障、物價調(diào)控六個方面改善民生。

（七）抓好資源節(jié)約和環(huán)境保護，做好節(jié)能減排工作

加強生態(tài)建設和環(huán)境治理。全力推進節(jié)能減排。啟動低碳省試點工作。

（八）全面深化改革，全力推進橋頭堡建設

繼續(xù)深化國有企業(yè)改革，積極引進國內(nèi)外戰(zhàn)略合作伙伴；積極推動國際公路、鐵路、水運和油氣通道建設。啟動瑞麗重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設，加快邊境經(jīng)濟合作區(qū)、跨境經(jīng)濟合作區(qū)建設，積極參與境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設。

（九）不斷加強民主法制建設，切實維護社會和諧穩(wěn)定

努力推進民主法制建設。創(chuàng)新社會管理。進一步強化安全生產(chǎn)。必須進一步加強政府自身建設。

第五篇：政府報告的亮點

2011年3月5日上午9時，在人民大會堂內(nèi)，第十一屆全國人民代表大會第四次會議開幕，聽取國務院總理溫家寶作政府工作報告，審查“十二五”規(guī)劃綱要草案、計劃報告和預算報告。（《新華網(wǎng)》2011年3月5日）

總理的報告實事求是、立意高遠、求真務實，尤其是大篇幅的民生論述，大手筆的民生套餐，可謂是當前中央發(fā)出的民生問題的最強音，聽了讓人倍感溫暖，讀了令人充滿期待，看了催人團結(jié)奮進。

論民生，篇幅更重。總理在部署2011年十項重點工作中，無不涉及到民生問題，特別是在談到第六項重點工作時，總理用罕見的篇幅，誠懇的態(tài)度，嚴肅的口吻，直白的語言，積極了回應了群眾對物價、房價、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、收入等熱點問題的極大關注與熱切期盼，突出強調(diào)“經(jīng)濟越發(fā)展，越要重視加強社會建設和保障改善民生”，可以說，句句透視著總理“以人為本”的民生情懷，行行體現(xiàn)著政府“執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念，相信有了中央對民生問題真正重視、真情關心、真心對待，廣大人民群眾在建設有中國特色社會主義偉大事業(yè)中，心將更齊、氣將更順、勁將更足。

講措施，要求更高。總理總是善于用數(shù)據(jù)說話，用目標管理，“將新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點范圍擴大到全國40%的縣”，“重點發(fā)展公共租賃住房。中央財政預算擬安排補助資金1030億元，比上年增加265億元”??這意味著，數(shù)字越清晰，目標就越明確；政策越實在，可操作性就越強，老百姓得到的實惠就越多。換言之，各級政府的壓力就越大，尤其是在談到穩(wěn)定房價和住房保障工作時，總理首次提出“要加快完善巡查、考評、約談和問責制度”，實踐也證明，惟有“實”的數(shù)據(jù)和“嚴”的要求雙管齊下，才能將壓力轉(zhuǎn)換成“切實解決人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題”的動力。

談落實，信心更足?？偫沓Ｕf“信心比黃金和貨幣更重要”，此番政府工作報告也不例外，“信心”再次被多處提及，過去我們應對與戰(zhàn)勝國際金融危機需要的、依靠就是“信心”，今天我們要逐步解決諸多繁重而又復雜的民生問題，以便“順應各族人民過上更好生活新期待”，需要的同樣還是“信心”二字。因而，總理在談到“鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎地位”時，擲地有聲的指出“解決13億中國人的吃飯問題始終是頭等大事，任何時候都不能掉以輕心。我們有信心也有能力辦好這件大事”，全場為此響起了經(jīng)久不息的掌聲，這既體現(xiàn)了代表們對總理報告的充分肯定，也表達了全國人民的共同心聲。

民生無小事，枝葉總關情。我們只要堅持在以胡錦濤為總書記的正確領導下，抓住機遇不放松，面對挑戰(zhàn)不畏懼，自覺將總理報告中一個個“亮點”轉(zhuǎn)化為我們工作中的一項項“重點”、一條條“要點”，萬眾一心，改革創(chuàng)新，奮力拼搏，就一定能夠把民生問題解決好，讓人民生活更加幸福，讓群眾勞動更有尊嚴。