第一篇：黑龍江省總工會深入推進(jìn)企業(yè)集體協(xié)商(2014年-2016年)工作規(guī)劃

黑龍江省總工會深入推進(jìn)企業(yè)集體協(xié)商

（2014年—2016年）工作規(guī)劃

2010年“彩虹計(jì)劃”和2011年全總“三年規(guī)劃” 的實(shí)施，有力地推動了集體合同制度的普遍建立；推進(jìn)了企業(yè)職工工資協(xié)商共決機(jī)制、正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制的建立；促進(jìn)了企業(yè)規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動關(guān)系的建立。勞動關(guān)系主體雙方利益共決機(jī)制的形成，是一個(gè)長期的過程。為不斷健全完善企業(yè)以工資集體協(xié)商為核心內(nèi)容的集體協(xié)商、集體合同制度，根據(jù)黨的十八大精神和《中華人民共和國勞動合同發(fā)法》、《黑龍江省集體合同條例》等法律法規(guī)，制定黑龍江省總工會深入推進(jìn)集體協(xié)商（2014年—2016年）工作規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，指導(dǎo)思想以構(gòu)建和諧勞動關(guān)系為目標(biāo)，以職工群眾廣泛參與為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)和能力建設(shè)為保證，整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破、鞏固企業(yè)集體合協(xié)商度覆蓋面，不斷增強(qiáng)集體合同的質(zhì)量和實(shí)效性。

（二）目標(biāo)任務(wù)。以集體協(xié)商、簽訂集體合同為基礎(chǔ)，以工資集體協(xié)商、簽定工資集體合同（協(xié)議）為重點(diǎn)，不斷健全完善集體協(xié)商、集體合同制度，努力形成系統(tǒng)完備、科 學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系和工作機(jī)制，集體合同制度深入實(shí)施，集體合同制度實(shí)施效果明顯增強(qiáng)；地促進(jìn)企業(yè)建全完善工資正常調(diào)整機(jī)制和支付保障機(jī)制，建立和完善市場機(jī)制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、平等協(xié)商確定、政府監(jiān)控指導(dǎo)的企業(yè)工資分配新機(jī)制，努力形成和發(fā)展公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動關(guān)系。到2016年末，溝通充分、程序規(guī)范、內(nèi)容詳實(shí)、履行到位、職工滿意的企業(yè)集體合同建制率，達(dá)到規(guī)模以上企業(yè)的60%以上；行業(yè)性、區(qū)域性集體協(xié)商范圍逐年擴(kuò)大，70%以上的小微企業(yè)被行業(yè)性、區(qū)域性集體合同有效覆蓋。

二、重點(diǎn)工作

（一）切實(shí)加強(qiáng)集體協(xié)商專、兼職指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。把加強(qiáng)專職集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，努力建設(shè)一支懂法律、能代表、會維護(hù)、善協(xié)商的工會集體協(xié)商專兼職指導(dǎo)員隊(duì)伍。要有計(jì)劃、分步驟、分層次地抓好集體協(xié)商工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)工會自己的協(xié)商專家。健全完善專職指導(dǎo)員聘任、管理、培訓(xùn)、考核、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等項(xiàng)制度，成立專家顧問組或指導(dǎo)組，充分發(fā)揮專職集體協(xié)商指導(dǎo)員和專家顧問組的作用。

（二）切實(shí)抓好行業(yè)性區(qū)域性集體協(xié)商。行業(yè)協(xié)商主要在縣級以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)和工業(yè)園區(qū)開展。有條件的，可以開展縣級以上的行業(yè)性集體協(xié)商?？h以上地方、系統(tǒng)工 會，要制定并實(shí)施行業(yè)性集體協(xié)商推進(jìn)工作計(jì)劃，每年完成2—3個(gè)經(jīng)評估達(dá)到質(zhì)效要求的區(qū)域性、行業(yè)性集體協(xié)商。行業(yè)性集體協(xié)商的主體，可以根據(jù)實(shí)際情況確定?？梢杂尚袠I(yè)工會（或工會聯(lián)合會）與行業(yè)內(nèi)企業(yè)代表組織協(xié)商；由行業(yè)工會（或工會聯(lián)合會）與行業(yè)內(nèi)企業(yè)方推薦的代表協(xié)商；由行業(yè)工會（或工會聯(lián)合會）與行業(yè)所屬各企業(yè)行政協(xié)商；未建立行業(yè)工會組織的，可以由行業(yè)所在區(qū)域的工會代行行業(yè)工會的只能開展協(xié)商；企業(yè)聯(lián)合會、企業(yè)家協(xié)會和工商聯(lián)、行業(yè)商會，均可作為企業(yè)代表組織。行業(yè)性集體協(xié)商的重點(diǎn)是行業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)、工資調(diào)整幅度、勞動定額、工資支付辦法。勞動定額和工時(shí)工價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的確定，必須符合國家和地方有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，以“在法定工作時(shí)間內(nèi)、正常勞動條件下，90以上職工能夠完成”為原則。推進(jìn)行業(yè)性集體協(xié)商的工作措施：強(qiáng)化宣傳、凝聚共識，培育典型、重點(diǎn)突破；加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)工會組織建設(shè)，不斷推進(jìn)工會組織體制改革創(chuàng)新，推動企業(yè)代表組織體系的健全與完善，為開展行業(yè)性集體協(xié)商奠定基礎(chǔ)；推動政府強(qiáng)化對企業(yè)工資分配的宏觀調(diào)控，進(jìn)一步建立健全工資調(diào)控體系；協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方，進(jìn)一步加強(qiáng)合作，共同開展對勞動定額標(biāo)準(zhǔn)的研究，建立統(tǒng)一、權(quán)威的勞動定額標(biāo)準(zhǔn)制度和信息發(fā)布制度；發(fā)揮集體協(xié)商專家指導(dǎo)組、專職協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍作用。進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工會、行業(yè)性工會聯(lián)合會組織建設(shè)，健全行業(yè)性集體協(xié)商主體；產(chǎn) 業(yè)、行業(yè)、系統(tǒng)工會要加強(qiáng)調(diào)查研究，站在從全局高度，對本產(chǎn)業(yè)、行業(yè)所屬企業(yè)開展集體協(xié)商提供指導(dǎo)服務(wù)；產(chǎn)業(yè)工會、行業(yè)性工會聯(lián)合會發(fā)揮自身優(yōu)勢，推動解決涉及產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展和職工利益的全局性的重大問題。在抓好行業(yè)性集體協(xié)商的同時(shí)，要積極探索區(qū)域性集體協(xié)商的有效途徑，不斷增強(qiáng)區(qū)域性集體協(xié)商的質(zhì)量和水平。

（三）深入開展企業(yè)集體協(xié)商示范單位創(chuàng)建活動。把開展工資集體協(xié)商示范單位創(chuàng)建工作，作為深入推進(jìn)集體協(xié)商工作的有效載體，按照省總《關(guān)于開展工資集體協(xié)商示范單位創(chuàng)建工作的通知》確定的集體協(xié)商示范單位創(chuàng)建活動的范圍、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法等要求，有計(jì)劃地抓好示范單位創(chuàng)建活動。企業(yè)集體協(xié)商示范單位，每年以不少于本地、本系統(tǒng)規(guī)模以上企業(yè)10%的比例擴(kuò)增。規(guī)模以上企業(yè)不足1500戶的地方和產(chǎn)業(yè)，企業(yè)集體協(xié)商示范單位，每年以不少于本地、本系統(tǒng)規(guī)模以上企業(yè)15%的比例擴(kuò)增。加強(qiáng)對示范單位工資集體協(xié)商工作評估、檢查和指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)和推廣示范單位開展工資集體協(xié)商工作的經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮示范單位典型引路的作用。

（四）強(qiáng)力推進(jìn)國有企業(yè)的集體協(xié)商。國有企業(yè)開展集體協(xié)商的著力點(diǎn)是在工資總額固定不變的情況下，重點(diǎn)就不同層級職工的分配比例、獎(jiǎng)金津貼、教育培訓(xùn)費(fèi)用提取使用等方面進(jìn)行協(xié)商，推動建立企業(yè)高管與普通職工收入掛鉤的 聯(lián)動機(jī)制，提高一線職工收入，縮小收入分配差距。集體合同、工資集體協(xié)議必須提交企業(yè)職代會討論審議，充分聽取職工代表的意見。集體合同、工資集體協(xié)議履行情況要向職代會如期進(jìn)行報(bào)告。要把勞務(wù)派遣工納入覆蓋范圍，切實(shí)把握同工同酬原則。對從事相同工作、付出等量勞動且取得相同勞動業(yè)績的勞動者，不論其身份如何，均應(yīng)按勞動定額和工時(shí)工價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，確定同等勞動報(bào)酬。

（五）抓好常態(tài)化的集體協(xié)商協(xié)商要約行動。扎實(shí)有效地開展集體協(xié)商要約行動。要把集中要約與日常要約相結(jié)合，形成常態(tài)化的要約工作方式。要突出重點(diǎn)，把要約的主要對象放在沒有開展集體協(xié)商的企業(yè)、應(yīng)續(xù)簽集體合同的企業(yè)、沒有開展工資集體協(xié)商的企業(yè)、職工工資不增長和低增長的企業(yè)實(shí)行年薪制的企業(yè)等。從實(shí)際出發(fā)，分類確定要約重點(diǎn)。生產(chǎn)經(jīng)營好的企業(yè)，以工資水平、獎(jiǎng)金分配補(bǔ)貼和福利為重點(diǎn)，重在建立正常的工資調(diào)整機(jī)制；生產(chǎn)經(jīng)營不好的企業(yè)以工資支付辦法、離崗職工生活費(fèi)等為重點(diǎn)，重在建立工資支付保障機(jī)制；對非公企業(yè)，以工資分配制度、工資水平、最低工資標(biāo)準(zhǔn)等為重點(diǎn)，重在建立正常工資增長機(jī)制。

三、保障措施

（一）堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、爭取政府支持。進(jìn)一步健全完善黨政領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，力爭將集體協(xié)商工作納入地方、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、考核體系，協(xié)調(diào)地方黨政下發(fā) 文件，加大推進(jìn)力度，進(jìn)一步形成“黨政主導(dǎo)、三方協(xié)作工會力推、各方配合、企業(yè)和職工廣泛參與”的集體協(xié)商工作格局。推動政府（行政）加強(qiáng)對企業(yè)工資分配的宏觀調(diào)控，建立健全以最低工資制度、工作指導(dǎo)線制度、勞動力市場工資指導(dǎo)價(jià)位和人工成本信息指導(dǎo)制度為主要內(nèi)容的工資調(diào)控體系。依托協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方，健全完善集體協(xié)商和勞動爭議調(diào)節(jié)等項(xiàng)制度，加強(qiáng)對集體合同履約情況的監(jiān)督檢查，解決基層集體協(xié)商中遇到的矛盾和問題。進(jìn)一步發(fā)揮工會在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制中的作用，推進(jìn)“三方”聯(lián)合制定“規(guī)劃”、“ 辦法”，聯(lián)合部署、督促檢查?？h（區(qū)）以下協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方，應(yīng)重點(diǎn)解決基層企業(yè)集體協(xié)商中的矛盾和問題，建立區(qū)域性、行業(yè)性集體合同制度、勞動爭議調(diào)節(jié)制度，對企業(yè)執(zhí)行集體協(xié)商法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（二）健全完善推進(jìn)企業(yè)集體協(xié)商工作目標(biāo)管理制度。把推進(jìn)集體協(xié)商工作工會全局工作的擺上重要位置，做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位。建立健全集體協(xié)商工作目標(biāo)管理制度，對推進(jìn)集體協(xié)商工作實(shí)行量化、標(biāo)準(zhǔn)化、和規(guī)范化的考評，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，全會分工合作、組織部、民管部、保障部等相關(guān)部門密切配合的工作體系和一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作局面?？h級以上地方、系統(tǒng)工會，要進(jìn)一步健全完善由“一把手”付總責(zé)的集體協(xié)商推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和以工會主席為第一責(zé)任人、班子成員共同承擔(dān)任務(wù) 的推進(jìn)工作目標(biāo)責(zé)任制，整合工會內(nèi)部資源，形成全會合力，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)集體協(xié)商、集體合同制度建設(shè)的不斷深入。

（三）建立集體協(xié)商工作實(shí)效性評估機(jī)制。建立并實(shí)施區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商工作質(zhì)量評估制度。評估結(jié)果作為對市（地）、直管縣（市）、產(chǎn)業(yè)工會年度工作考核表彰的重要依據(jù)。要把集體合同的簽訂、履行，真正作為評選五一勞動獎(jiǎng)?wù)隆ⅹ?jiǎng)狀，優(yōu)秀企業(yè)等各類先進(jìn)的必要條件，形成有力的激勵(lì)約束機(jī)制。市（地）、直管縣（市）、產(chǎn)業(yè)工會要研究建立針對區(qū)域性行業(yè)性集體協(xié)商和集體合同履行效果的評估制度。要指導(dǎo)區(qū)域性行業(yè)性工會聯(lián)合會（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、辦事處工會），在深入開展調(diào)查研究、全面了解和掌握合同履行情況、存在問題的基礎(chǔ)上，通過組織召開由勞資雙方協(xié)商代表參加的工資集體協(xié)商評估會議，對簽訂半年以上的區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)議履約情況進(jìn)行評估，確保合同（協(xié)議）的履行效果，推動工資集體協(xié)商的良性發(fā)展。企業(yè)工會每年應(yīng)組織職工代表開展集體協(xié)商質(zhì)效評議活動，提高職工的知曉度、參與度、滿意度。

黑龍江省總工會 2013年10月8日

第二篇：深入推進(jìn)工資集體協(xié)商工作規(guī)劃

總工發(fā)[2011]4號

中華全國總工會2011--2013年

深入推進(jìn)工資集體協(xié)商工作規(guī)劃

(2011年1月18日)

為切實(shí)履行工會組織維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)，依法推動企業(yè)普遍開展Z-資集體協(xié)商，努力形成企業(yè)和職工利益共享機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)勞動報(bào)酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，特制定2011--2013年深入推進(jìn)工資集體協(xié)商工作規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，牢固樹立和落實(shí)“以職工為本、主動依法科學(xué)維權(quán)”的工會維權(quán)觀，遵循“促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)”的企業(yè)工會工作原則，以構(gòu)建和諧勞動關(guān)系為主線，以實(shí)現(xiàn)勞動關(guān)系雙方互利共贏為目標(biāo)，以非公有制企業(yè)、中小企業(yè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持公平與效率相統(tǒng)一、企業(yè)自主分配與勞動關(guān)系雙方集體協(xié)商共決相統(tǒng)一，努力做到勞動關(guān)系雙方協(xié)商共謀、機(jī)制共建、效益共創(chuàng)、利益共享，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。

二、目標(biāo)任務(wù)

(一)總體目標(biāo)。

從2011年起用3年時(shí)間，到2013年底已建工會組織的企業(yè)80％以上建立工資集體協(xié)商制度，基本實(shí)現(xiàn)己建工會企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商，其中實(shí)現(xiàn)世界500強(qiáng)在華企業(yè)全部建立工資集體協(xié)商制度。在提高工資集體協(xié)商制度覆蓋面的同時(shí)，不斷增強(qiáng)工作的實(shí)效性。(二)推進(jìn)步驟。

全國工會深入推進(jìn)工資集體協(xié)商工作3年規(guī)劃分為3個(gè)階段：

2011年底實(shí)現(xiàn)已建工會組織的企業(yè)工資集體協(xié)商建制率達(dá)到60％，其中世界500強(qiáng)在華企業(yè)工資集體協(xié)商建制率達(dá)到80％以上。

2012年底實(shí)現(xiàn)已建S-會組織的企業(yè)工資集體協(xié)商建制率達(dá)到70％，其中世界500強(qiáng)在華企業(yè)工資集體協(xié)商建制率達(dá)到90%以上。

2013年底實(shí)現(xiàn)已建工會組織的企業(yè)工資集體協(xié)商建制率達(dá)到80％，其中實(shí)現(xiàn)世界500強(qiáng)在華企業(yè)全部建立工資集體協(xié)商制度。

(三)工作重點(diǎn)。

1、著力抓好區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商。要以職工工資分配制度、工資增長幅度、勞動定額、計(jì)件單價(jià)等為主要內(nèi)容，在企業(yè)特別是產(chǎn)業(yè)象群、中小企業(yè)、勞動密集型企業(yè)相對集中的地區(qū)和行業(yè)，重點(diǎn)推行區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商工作。按照《中華全國總工會關(guān)于積極開展行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的指導(dǎo)意見》要求，進(jìn)一步把握協(xié)商范圍、明確協(xié)商主體、選好協(xié)商代表、規(guī)范協(xié)商程序。通過開展區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商，有效解決非公有制企業(yè)、中小企業(yè)工會干部在開展工資集體協(xié)商時(shí)“不敢談”、“不會談”的問題，推動工資集體協(xié)商擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)實(shí)效性。

2、著重抓好非公有制企業(yè)工資集體協(xié)商制度建設(shè)。針對非公有制企業(yè)數(shù)量多、建制難的實(shí)際情況，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，積極探索不同規(guī)模、不同經(jīng)營狀況企業(yè)開展工資集體協(xié)商的特點(diǎn)和規(guī)律，采取靈活多樣的要約形式和協(xié)商方法，確定不同的協(xié)商重點(diǎn)。對于生產(chǎn)經(jīng)營正常、經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè)，重點(diǎn)就職工工資水平和增長幅度進(jìn)行協(xié)商，實(shí)現(xiàn)職工工資隨企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和勞動生產(chǎn)率的提高同步增長；對于生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)，突出協(xié)商工資的按時(shí)足額支付，建立工資支付保障機(jī)制；對于實(shí)行計(jì)件工資、計(jì)時(shí)工資以及綜合計(jì)算工時(shí)制的企業(yè)，重點(diǎn)通過協(xié)商確定勞動定額、計(jì)件價(jià)格、工資標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。同時(shí)，積極探索在股份制企業(yè)中正確處理按勞分配和按生產(chǎn)要素分配的關(guān)系，著力解決一線職

工勞動報(bào)酬偏低的問題。

3、切實(shí)抓好世界500強(qiáng)在華企業(yè)建制工作。制定下發(fā)《中華全國總工會關(guān)于推動世界500強(qiáng)在華企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度的意見》，按照統(tǒng)一部署、全國聯(lián)動，突出重點(diǎn)、帶動全局，異地協(xié)同、分類指導(dǎo)，依法合規(guī)、積極穩(wěn)妥，協(xié)商共決、重在建制的要求，建立符合跨國公司特點(diǎn)的工資集體協(xié)商制度，確保到2013年底世界500強(qiáng)在華企業(yè)全部建立工資集體協(xié)商制度，并發(fā)揮其示范帶動作用，推動外商投資企業(yè)建制工摻邁上新臺除。

三、主要措施

(一)工作重心向基層工會下沉。各級工會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要切實(shí)站在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧，維護(hù)職工合法權(quán)益、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的高度，認(rèn)識開展工資集體協(xié)商的重要意義。堅(jiān)持把推行工資集體協(xié)商與餓先爭優(yōu)活動有機(jī)結(jié)合起來，形成以創(chuàng)先爭優(yōu)活動促進(jìn)工資集體協(xié)商工作、以工資集體協(xié)商工作促進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的良好局面。要把工作重心放在基層工會特別是企業(yè)工會上，從人、財(cái)、物等各方面給予實(shí)實(shí)在在的支持，充分激發(fā)企業(yè)工會活力、切實(shí)發(fā)揮企業(yè)工會作用。切實(shí)加大對企業(yè)工會工作的指導(dǎo)和服務(wù)力度，健全由上一級工會代行企業(yè)工會部分維權(quán)職責(zé)機(jī)制，不斷提升企業(yè)工會維權(quán)水平，幫助和推動企業(yè)工會科學(xué)合理地提出工資增長的目標(biāo)，提高職工特別是低收入職工工資

收入水平，既努力滿足職工現(xiàn)實(shí)訴求，又充分考慮企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和職工長遠(yuǎn)利益。

(二)多形式開展工資集體協(xié)商“要約行動”。健全和完善工資集體協(xié)商要約制度，堅(jiān)持集中要約與動態(tài)要約相結(jié)合，單個(gè)要約與區(qū)域性、行業(yè)性要約相銜接，體現(xiàn)要約形式的多樣性。各地工會每年要有組織、有計(jì)劃、有目標(biāo)地啟動工資集體協(xié)商“要約行動”，通過組織開展“要約行動月”、“春(冬)季要約行動”、“百日要約行動”等，及時(shí)主動向企業(yè)發(fā)出協(xié)商要約。基層工會提出要約有困難的，上一級工會可以代表基層工會提出協(xié)商要約。對于不按期回應(yīng)或拒絕進(jìn)行工資集體協(xié)商的企業(yè)，上級工會應(yīng)依法下達(dá)“整改建議書”，提出整改建議；對逾期不改的企業(yè)，工會可提請人力資源和社會保障部門責(zé)令其改正，直至追究其行政或、法律責(zé)任。

(三)強(qiáng)化集體協(xié)商代表和集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。制定下發(fā)《全國工會集體協(xié)商指導(dǎo)員培訓(xùn)實(shí)施計(jì)劃(2011—2013年)》，用3年時(shí)間，對全國所有集體協(xié)商指導(dǎo)員和分管、從事此項(xiàng)工作的工會干部培訓(xùn)一遍。各地工會要盡快建立健全集體協(xié)商指導(dǎo)員的選拔培訓(xùn)機(jī)制、目標(biāo)管理機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制，設(shè)立專項(xiàng)資金給予經(jīng)費(fèi)保障，著力培養(yǎng)和建設(shè)一支懂法律、能代表職工、會維護(hù)職工合法權(quán)益、善于協(xié)商、能充分發(fā)揮作用的集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍。加大對集體協(xié)商代表和集體協(xié)商指導(dǎo)員的法律、政策、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營以及協(xié)商技能等知識的培訓(xùn)力度。各級工會要分級制定中長期培訓(xùn)計(jì)劃，通過集中學(xué)習(xí)、以會代訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流等形式，分期、分批、分層次抓好培訓(xùn)，不斷提高集體協(xié)商代表和集體

協(xié)商指導(dǎo)員的綜合素質(zhì)和協(xié)商談判的能力水平，充分發(fā)揮法律咨詢、政策宣傳、業(yè)務(wù)指導(dǎo)的職能作用。

(四)切實(shí)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工會作用。加強(qiáng)行業(yè)工會組織建設(shè)，為加強(qiáng)行業(yè)性工資集體協(xié)商工作提供組織保障。各級產(chǎn)業(yè)工會要加強(qiáng)對本產(chǎn)業(yè)、行業(yè)所屬企業(yè)開展行業(yè)性工資集體林商工作的調(diào)查研究，在制定行業(yè)工資指導(dǎo)線、勞動力市場工資指導(dǎo)價(jià)位、勞動定額標(biāo)準(zhǔn)等方面加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。

(五)建立健全激勵(lì)約束機(jī)制。建立和完善工資集體協(xié)商工作的監(jiān)督檢查制度，積極推動同級人大、政府、政協(xié)等部門就工資集體協(xié)商工作開展監(jiān)督檢查和視察。要把開展工資集體協(xié)商作為企業(yè)評選“五一”勞動獎(jiǎng)狀、“模范職工之家”和授予企業(yè)經(jīng)營者勞動模范等榮譽(yù)稱號的必備條件，實(shí)行“一票否決制”。

(六)建立健全全國工會工資集體協(xié)商工作數(shù)據(jù)信息報(bào)送制度。按照《關(guān)于按季度報(bào)告工資集體協(xié)商工作進(jìn)展情況的通知》的要求，健全全國工會工資集體協(xié)商工作數(shù)據(jù)信息報(bào)送制度，對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類和動態(tài)監(jiān)測管理，為開展工資集體協(xié)商工作提供信息資源和決策依據(jù)。要適時(shí)更新數(shù)據(jù)，認(rèn)真分析推動企業(yè)開展工資集體協(xié)商的情況，提出推進(jìn)工作的意見建議。

(七)完善工資集體協(xié)商工作的制度基礎(chǔ)。各級工會要堅(jiān)持從源頭入手，把建立完善工資集體協(xié)商有關(guān)的法律法規(guī)作為加強(qiáng)協(xié)調(diào)勞動關(guān)系制度機(jī)制建設(shè)、有序構(gòu)建發(fā)展和諧勞動關(guān)系的重要內(nèi)容，積極加以推進(jìn)。要參與和推動制定或修訂與工資集體協(xié)商相關(guān)的法律法規(guī)，增強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的針對性和可操作性，為深入推進(jìn)工資集體協(xié)商工作提供法制保障。推動政府有關(guān)部門及時(shí)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)、制定工資指導(dǎo)線、發(fā)布勞動力市場工資指導(dǎo)價(jià)位和人工成本信息，推動政府有關(guān)部門研究制定行業(yè)工資指導(dǎo)線，為開展工資集體協(xié)商提供相關(guān)依據(jù)。推動企業(yè)建立和完善職

工代表大會或者職工大會制度，保障職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。圍繞提高勞動報(bào)酬在初次分配中的比重、實(shí)現(xiàn)勞動報(bào)酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步的目標(biāo)，通過切實(shí)加強(qiáng)對工資集體協(xié)商的調(diào)查研究，為深入開展工資集體協(xié)商提供工作建議和理論參考。

四、組織保障

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全總成立全國工會深入推進(jìn)工資集體協(xié)商工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由全總副主席、書記處第一書記任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，全總相關(guān)部門、全國產(chǎn)業(yè)工會負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全國工會深入推進(jìn)工資集體協(xié)商工作的總體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在全總集體合同部。各地工會要把開展工資集體協(xié)商作為發(fā)展和諧勞動關(guān)系的重要著力點(diǎn)和工會創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有力切入點(diǎn)，積極推動建立由黨委、政府負(fù)責(zé)同志牽頭的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，力爭將工資集體協(xié)商工作納入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃中，努力推動形成黨政主導(dǎo)、三方共促、工會力推、各方配合、企業(yè)和職工良性互動的工作格局。

(二)完善工作機(jī)制。加強(qiáng)與協(xié)調(diào)勞動關(guān)系各方的協(xié)同配合，把實(shí)施本規(guī)劃和實(shí)施國家協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方下發(fā)的《關(guān)于深入推進(jìn)集體合同制度實(shí)施彩虹計(jì)劃的通知》有機(jī)結(jié)合起來，明確各方職責(zé)，制定工作計(jì)劃，形成工作合力，研究解決帶有普遍性、傾向性的問題。要把工資集體協(xié)商作為工會加強(qiáng)協(xié)調(diào)勞動關(guān)系工作制度機(jī)制建設(shè)的重要內(nèi)容統(tǒng)籌考慮安排。要整合工會內(nèi)部資源，把開展工資集體協(xié)商與工會創(chuàng)先爭優(yōu)活動、推動企業(yè)普遍建立工會組織、創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)、推進(jìn)企業(yè)和區(qū)域性(行業(yè))職工代表大會制度建設(shè)等工會重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來，形成全會齊抓共推的合力。

(三)實(shí)施目標(biāo)考核。形成績效考核一體化的工作推進(jìn)模式，逐級分解工作目標(biāo)，層層落實(shí)責(zé)任，將目標(biāo)任務(wù)納入工會創(chuàng)先爭優(yōu)活動檢查考評范圍，落實(shí)到工會的有關(guān)部門、企業(yè)工會和個(gè)人。建立工資集體合同簽訂和履約的定期監(jiān)督檢查制度、成效評價(jià)機(jī)制，對工資集體協(xié)商工作實(shí)施動態(tài)跟蹤考核，本地區(qū)勞動關(guān)系和諧度、職工工資增長率、職工群眾滿意率等可以作為對下級工會王；仁的重要考核指標(biāo)，落實(shí)獎(jiǎng)懲。

(四)積極宣傳引導(dǎo)。把宣傳引導(dǎo)貫穿于工資集體協(xié)商工作的始終，借助創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有利契機(jī)，擴(kuò)大宣傳陣地，創(chuàng)新宣傳方式。積極協(xié)調(diào)各類主流媒體，充分運(yùn)用工會自身報(bào)刊、網(wǎng)站等宣傳陣地，廣泛宣傳開展工資集體協(xié)商、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重要意義和作用，大力宣傳工資集體協(xié)商工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，擴(kuò)大工資集體協(xié)商工作的社會影響力，提高企業(yè)經(jīng)營管理者、廣大職工群眾和社會各界的認(rèn)可度。

(此件發(fā)各省、自治區(qū)、直轄市總工會，各全國產(chǎn)業(yè)工會，中共中央直屬機(jī)關(guān)工會聯(lián)合會、中央國家機(jī)關(guān)工會聯(lián)合會，全總各部門、各直屬單位)。

主題詞：工會 2011--2013年 工資集體協(xié)商 規(guī)劃

中華全國總工會辦公廳 2011年1月18日印發(fā)

(共印700份)

第三篇：永春縣總工會推進(jìn)工資集體協(xié)商工作方案

永春縣總工會推進(jìn)工資集體協(xié)商工作方案

為加強(qiáng)對我縣企業(yè)工資集體協(xié)商工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，提高企業(yè)一線職工收入水平，使企業(yè)形成職工工資與企業(yè)效益協(xié)調(diào)增長的長效機(jī)制，保障勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，建立協(xié)調(diào)穩(wěn)定的勞動關(guān)系，維護(hù)企業(yè)和職工的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，逐步建立“市場機(jī)制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、職工民主參與、國家監(jiān)控指導(dǎo)”的企業(yè)工資分配新機(jī)制，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

1、實(shí)施范圍：已建立工會的各類企業(yè)。

2、目標(biāo)任務(wù)：從2010年到2012年，力爭用三年時(shí)間在各類已建工會的企業(yè)基本實(shí)行工資集體協(xié)商制度。其中，2010年建制率達(dá)75%以上；2011年建制率達(dá)85%以上；2012年建制率達(dá)95%以上。對未建工會的小企業(yè)，通過區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商努力提高覆蓋比例。

三、工作原則

l、因企制宜，突出重點(diǎn)。在全面統(tǒng)籌考慮各類企業(yè)建立勞資雙方談判制度，開展工資集體協(xié)商涉及的相關(guān)工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)的不同性質(zhì)、行業(yè)特點(diǎn)、自身特點(diǎn)等實(shí)際需要，重點(diǎn)解決當(dāng)前企業(yè)在收入分配方面的突出問題。

2、強(qiáng)化服務(wù)，完善監(jiān)管。加強(qiáng)和改善對企業(yè)開展工資集體協(xié)商的服務(wù)和監(jiān)管，為企業(yè)開展工資集體協(xié)商提供參考信息，保障勞動關(guān)系雙方協(xié)商成果的切實(shí)履行。

3、以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)。有針對性地的選擇基礎(chǔ)較好的企業(yè)作為工資集體協(xié)商工作開展的示范單位，在推行中不斷總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，穩(wěn)步推進(jìn)集體協(xié)商談判制度。

4、立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)。既要抓緊解決當(dāng)前企業(yè)開展工資集體協(xié)商面臨的突出問題，又要逐步完善相關(guān)政策和制度，在企業(yè)內(nèi)部形成一條化解勞資矛盾和糾紛的有效渠道，形成從根本上保障勞動關(guān)系雙方權(quán)益的體制和制度。

四、工作步驟和主要任務(wù)

第一階段：確定目標(biāo)、制定方案。（2010年8月—10月上旬）

主要任務(wù):一是做好宣傳發(fā)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（系統(tǒng)）工會要召開企業(yè)負(fù)責(zé)人和工會主席參加的動員部署會議，做好宣傳發(fā)動工作；同時(shí)，企業(yè)工會要利用廣播、簡報(bào)、墻報(bào)等形式，因勢利導(dǎo)，做好對企業(yè)和職工的宣傳教育工作；二是制定工作方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（系統(tǒng)）工會要結(jié)合實(shí)際，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作目標(biāo)和具體實(shí)施方案，并于10月25日前將工作方案報(bào)縣總工會備案；三要分類指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會要結(jié)合各自實(shí)際，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，選擇具備條件的企業(yè)開展 工資集體協(xié)商工作，在搞好試點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步推進(jìn)工資集體協(xié)商工作；經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工會在今年內(nèi)要全面完成所屬企業(yè)工資集體協(xié)商和簽訂。

第二階段：建立隊(duì)伍、抓好培訓(xùn)。（2010年10月中旬—11月底）

主要任務(wù)：一要建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（系統(tǒng)）工會一支工資集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍；二要指導(dǎo)企業(yè)建立勞資雙方工資協(xié)商代表隊(duì)伍；三要對工資協(xié)商指導(dǎo)員和勞資雙方工資協(xié)商代表進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。增強(qiáng)協(xié)商代表的法律意識，提高其政策水平和業(yè)務(wù)能力，以適應(yīng)開展工資集體協(xié)商工作的需要。

第三階段：規(guī)范整改、修訂合同。（2010年12月—2011年1月底）

主要任務(wù)：一是對已經(jīng)簽訂的企業(yè)集體合同進(jìn)行規(guī)范整改，對尚未簽訂集體合同的企業(yè)做好宣傳發(fā)動，重點(diǎn)引導(dǎo)企業(yè)就職工的勞動收入、工作時(shí)間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等與職工代表和工會充分協(xié)商，簽訂工資集體協(xié)議，促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步建立職工工資收入增長機(jī)制；二是協(xié)商簽訂或修訂區(qū)域性、行業(yè)性集體合同，組織召開區(qū)域性、行業(yè)性職工代表大會，審議通過集體合同草案。

第四階段：集體要約、促進(jìn)協(xié)商。（2011年2月—5月底）

主要任務(wù)：啟動新一輪“要約行動”。擬定每年三月份 為全縣工資集體協(xié)商“要約行動月”，今后將“要約行動月”形成制度化。

第五階段：總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、建章立制。（2011年6月—7月）主要任務(wù)：一是縣總工會將組織人員對各地開展工資集體協(xié)商工作情況進(jìn)行檢查，聽取企業(yè)的意見和建議，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善和改進(jìn)工作方法方式，表彰先進(jìn)典型。二是建立工資集體協(xié)商和工資增長保障兩項(xiàng)長效機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)職工代表大會制度建設(shè)，把工資集體協(xié)商作為職代會的一項(xiàng)主要內(nèi)容，積極開展工資集體協(xié)商要約行動，建立信息共享平臺，在職代會機(jī)制的作用下使職工方和企業(yè)方能定期開展工資協(xié)商。在建立協(xié)商機(jī)制的基礎(chǔ)上，把職工工資增長與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、行業(yè)利潤水平、地方物價(jià)指數(shù)和職工的實(shí)際支付能力聯(lián)系起來，使職工工資增長與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)。要推動各地建立企業(yè)欠薪保障制度，依法打擊惡意欠薪行為，切實(shí)維護(hù)好職工的勞動報(bào)酬權(quán)。

五、主要措施

工資集體協(xié)商是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)的工作。各級工會要借助創(chuàng)建和諧企業(yè)平臺，推動形成“黨政重視、政府主抓、三方聯(lián)動、工會力推、各方配合、勞動關(guān)系雙方良性互動”的工作格局。

一要加強(qiáng)宣傳，解決企業(yè)“不愿談”問題。要加強(qiáng)對企 業(yè)經(jīng)營者的宣傳引導(dǎo)，既要讓他們看到工資協(xié)商是一個(gè)“雙贏”的機(jī)制，更要讓他們認(rèn)識到開展這項(xiàng)工作是法律規(guī)定，不是企業(yè)要不要談，而是如何依法辦事的問題。

二要加強(qiáng)指導(dǎo)，解決工會“不會談”問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（系統(tǒng)）工會要服務(wù)到位、指導(dǎo)到位，要通過大面積的培訓(xùn)工作，提高工會干部的“協(xié)商”能力和水平；通過建立“上代下”機(jī)制，由上一級工會主持企業(yè)的工資協(xié)商會議，幫助解決協(xié)商中遇到的困難和問題；通過建立“工資協(xié)商指導(dǎo)團(tuán)”，聘請社會專業(yè)人士、退休政府官員和老工會工作者，增強(qiáng)協(xié)商能力。企業(yè)工會一方面要深入群眾，善于了解民情、集中民智、體現(xiàn)民意；另一方面要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，具體要學(xué)習(xí)好《集體合同規(guī)定》和《工資集體協(xié)商試行辦法》，提高工會干部的業(yè)務(wù)能力。

三要加強(qiáng)監(jiān)督，解決職工“談不了”問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（系統(tǒng)）工會要積極創(chuàng)造條件，支持基層工會開展工資協(xié)商工作，解決好一些企業(yè)特別是中小型非公有制企業(yè)工會“不敢談”、“談不了”的問題。要加大維護(hù)弱勢群體的力度，對一些職工工資明顯偏低的企業(yè)，上級工會要主動介入，督促企業(yè)通過協(xié)商提高職工工資；要重視把一些素質(zhì)好、能力強(qiáng)、群眾威望高的職工選拔上工會領(lǐng)導(dǎo)崗位，對一些因?yàn)殚_展工資協(xié)商而受到打擊報(bào)復(fù)的工會干部，要堅(jiān)定地為他們主持正義。

四要加強(qiáng)規(guī)范，全面推進(jìn)工資集體協(xié)商順利開展。各鄉(xiāng) 鎮(zhèn)（系統(tǒng)）工會要組織企業(yè)工會會同企業(yè)行政對已簽訂的集體合同進(jìn)行復(fù)查，檢查集體合同和簽訂程序是否符合規(guī)范要求，凡集體合同中未對工資集體協(xié)商作出具體約定，沒有量化具體目標(biāo)的企業(yè)，要對集體合同文本進(jìn)行修訂，修改后的集體合同文本內(nèi)容必須體現(xiàn)職工工資水平依據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益情況按比例同步調(diào)整的原則規(guī)定，以及開展工資集體協(xié)商的具體約定。合同到期未及時(shí)續(xù)簽或未按規(guī)定簽訂集體合同要督促其續(xù)簽或簽訂。如果簽訂的集體合同期限為1年，集體合同條款中有關(guān)工資事項(xiàng)有本量化的具體目標(biāo)，可視同簽訂了工資專項(xiàng)集體合同。如果簽訂的集體合同期限為2年以上，涉及的每一的工資事項(xiàng)的內(nèi)容比較原則，沒有量化指標(biāo)，則視為沒有簽訂工資專項(xiàng)集體合同，要每年進(jìn)行一次工資集體協(xié)商，簽訂工資專項(xiàng)集體合同。

駐永的省、市屬企業(yè)工會參照本方案執(zhí)行。

永春縣總工會 2010年9月28日

第四篇：甘南縣總工會關(guān)于推進(jìn)工資集體協(xié)商情況的匯報(bào)

關(guān)于推進(jìn)工資集體協(xié)商情況的匯報(bào)

我們按照省市總工會有關(guān)推進(jìn)工資集體協(xié)商工作部署，遵循“企業(yè)協(xié)商談增長、行業(yè)協(xié)商談標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域協(xié)商談底線”的原則，積極開展企業(yè)集體合同和工資集體協(xié)商工作，逐步建立和完善了工資集體協(xié)商制度，對切實(shí)保障勞動者的合法權(quán)益，促進(jìn)全縣企業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。現(xiàn)將我縣開展推進(jìn)工資集體協(xié)商情況匯報(bào)如下：

一、我縣開展工資集體協(xié)商的基本情況。

我縣現(xiàn)有非公企業(yè)360家?，F(xiàn)已簽訂集體合同的企業(yè)333家。其中有50家單獨(dú)簽訂了工資集體協(xié)商合同，覆蓋職工3477人，行業(yè)性集體合同10家，覆蓋企業(yè)190家，職工1560人；區(qū)域性集體合同10家，覆蓋企業(yè)90家，覆蓋職工643人；合同簽訂率達(dá)到92.5%。法人登記和集體合同系統(tǒng)錄入與非公企業(yè)建會數(shù)據(jù)庫同步。

二、在推進(jìn)工資集體協(xié)商工作中的主要做法：

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力，推動工資集體協(xié)商工作平穩(wěn)運(yùn)行?？h總工會堅(jiān)持把開展工資集體協(xié)商工作擺在全會突出位臵，成立了由縣總工會主席任組長，縣總工會副主席為副組長，縣總工會民法部長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會主席為成員的推進(jìn)工資集體協(xié)商工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)全縣推進(jìn)工資集體協(xié)商工作。同時(shí)縣總工

會每年兩次將開展工資集體協(xié)商工作情況向縣委和政府主管領(lǐng)導(dǎo)做以匯報(bào)，積極贏得黨政主管領(lǐng)導(dǎo)在工資集體協(xié)商工作中的大力支持和幫助，為我縣開展工資集體協(xié)商工作提供了良好的保障。

（二）加大宣傳力度，營造濃厚的氛圍。

一是制定文件，認(rèn)真貫徹。為了認(rèn)真落實(shí)《齊齊哈爾市推進(jìn)集體合同制度實(shí)施彩虹計(jì)劃三年規(guī)劃》，按照市總工會關(guān)于深入推進(jìn)集體合同和工資集體協(xié)商工作的意見要求，我們制定下發(fā)了《甘南縣總工會推行工資集體協(xié)商三年規(guī)劃實(shí)施方案》，把推進(jìn)工資集體協(xié)商工作在全縣范圍內(nèi)有計(jì)劃、有目標(biāo)、按步驟地進(jìn)行廣泛推動。

二是利用會議，進(jìn)行宣傳。為了進(jìn)一步提高全社會對集體合同和工資集體協(xié)商工作的認(rèn)知度，我們開展了多層次、多角度的宣傳。每年在全縣經(jīng)濟(jì)工作會議上，縣委和政府的主管領(lǐng)導(dǎo)對全縣工資集體協(xié)商工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，向規(guī)模以上企業(yè)宣傳了工資集體協(xié)商工作的重要性和緊迫性，要求全縣企業(yè)要服從大局，為構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系做出新的貢獻(xiàn)。縣總工會在每年召開的全委會上，把工資集體協(xié)商工作作為重中之重，進(jìn)行詳細(xì)安排部署，明確工作目標(biāo)和任務(wù)，強(qiáng)化了全縣各級工會干部對工資集體協(xié)商工作重要性的認(rèn)識。

三是利用普法宣傳活動，營造氛圍。我們利用全縣的普法宣傳活動日，組織全縣各系統(tǒng)工會參加，對推進(jìn)工資集體協(xié)商工作

進(jìn)行廣泛宣傳，現(xiàn)場懸掛宣傳條幅30多條，發(fā)放宣傳單3500多份，解答咨詢300多人次，通過利用普法宣傳日對工資集體協(xié)商工作的宣傳，進(jìn)一步擴(kuò)大了工資集體協(xié)商工作在全縣廣大職工中的影響力。

（三）實(shí)施目標(biāo)化管理，建立完善的工作機(jī)制。

一是實(shí)行目標(biāo)考核機(jī)制。縣總工會每年把工資集體協(xié)商工作作為全縣工會工作目標(biāo)化管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，每年的年初，縣總工會與10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工會主席簽訂了“兩個(gè)普遍”工作考核目標(biāo)責(zé)任狀，落實(shí)了具體任務(wù)和目標(biāo)，責(zé)任明確，落實(shí)到人。

二是建立完善了工作考核機(jī)制?？h總工會制定了2011-2013年“兩個(gè)普遍”工作考核辦法，下發(fā)各系統(tǒng)工會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會，每年縣總工會嚴(yán)格按照考核辦法對10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)系統(tǒng)工會進(jìn)行檢查、考評、打分。通過建立工資集體協(xié)商工作的考核機(jī)制，推動全縣工資集體協(xié)商工作的有效開展。

（四）加強(qiáng)培訓(xùn)，提升素質(zhì)。

我們按照省、市總工會的安排部署，加強(qiáng)對工資集體協(xié)商指導(dǎo)員的培訓(xùn)工作，每年至少培訓(xùn)兩次，培訓(xùn)方式主要是以會代訓(xùn)，培訓(xùn)的主要內(nèi)容是省總下發(fā)的集體合同和工資集體協(xié)商工作指導(dǎo)手冊，同時(shí)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)工會兼職的工資集體協(xié)商指導(dǎo)員在工資集體協(xié)商工作中遇到的一些問題進(jìn)行一一詳細(xì)解答。今年6月份，我們對全縣各系統(tǒng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會主席及所屬部分企業(yè)的工

會主席進(jìn)行了集體協(xié)商指導(dǎo)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，使全縣工資集體協(xié)商指導(dǎo)員對工會相關(guān)的法律法規(guī)，集體協(xié)商實(shí)踐中的策略技巧，集體協(xié)商的各項(xiàng)程序掌握的更全面、更準(zhǔn)確，大大地提高了工資集體協(xié)商指導(dǎo)員的能力和素質(zhì)，為開展好我縣工資集體協(xié)商工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

（五）突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)。

我們在工資集體協(xié)商工作中，將非公規(guī)模企業(yè)作為重點(diǎn)，尤其是把飛鶴乳業(yè)確定為省級示范單位后，縣總工會將飛鶴乳品企業(yè)的工資集體協(xié)商工作進(jìn)行重點(diǎn)推進(jìn)，今年8月20日，企業(yè)方與工會進(jìn)行工資集體協(xié)商，分別就職工工資分配、發(fā)放方式等多項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商，從今年飛鶴乳品職工平均工資的額度上較去年同期每月增長1300多元，真正看到協(xié)商產(chǎn)生的效果，起到了省級示范單位的引領(lǐng)作用。我們在抓好省級示范單位的同時(shí)，也注重抓好行業(yè)工資集體協(xié)商工作，今年我縣確定了兩個(gè)行業(yè)作為重點(diǎn)推進(jìn)對象，今年的8月份，將農(nóng)資行業(yè)作為工資集體協(xié)商的重點(diǎn)推進(jìn)對象，農(nóng)資行業(yè)聯(lián)合工會組織職工推選3名代表與企業(yè)方代表進(jìn)行了工資集體協(xié)商會議，會議最終確定了農(nóng)資行業(yè)各商店用工工資由原來的每人每月1500元提高到每人每月1650元，此協(xié)商結(jié)果經(jīng)過職工大會一致通過。

今年的9月中旬，我們把甘南縣制酒企業(yè)行業(yè)作為工資集體協(xié)商的重點(diǎn)，制酒企業(yè)工會聯(lián)合會組織職工推選3名代表與企業(yè)

方代表進(jìn)行了工資集體協(xié)商，就酒類企業(yè)的釀酒和罐裝兩個(gè)工種的職工工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了協(xié)商，協(xié)商最后認(rèn)定釀酒工種職工工資由原來的每月1600元提高到每月1800元；罐裝職工工資由每月1200元提高到1350元，這兩個(gè)工種的工資標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過了職工代表大會的審議一致通過。

（六）部門協(xié)調(diào)配合，進(jìn)行檢查督導(dǎo)。

每年組織協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方成員單位深入重點(diǎn)規(guī)模企業(yè)對集體合同與工資集體協(xié)商工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，了解職工思想動態(tài)和企業(yè)情況，做好疏通職工情緒，排解職工憂愁工作，發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，為企業(yè)和職工提供政策咨詢和法律服務(wù)?？h人社局堅(jiān)持從嚴(yán)審核工資集體合同，努力完善與工資集體協(xié)商相匹配的最低工資保障，行業(yè)和工種工資指導(dǎo)線，人力資源市場工資指導(dǎo)價(jià)位，行業(yè)人工成本信息制度。

三、開展工資集體協(xié)商產(chǎn)生的效果。

幾年來，在市總工會、縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下。在各級黨政的重視支持、工會組織的共同努力和有關(guān)部門的密切配合下，在強(qiáng)化工作規(guī)范上下功夫，在提高工作質(zhì)量上下功夫，企業(yè)工資集體協(xié)商工作實(shí)現(xiàn)了四個(gè)結(jié)合，全面推進(jìn)工會工作。一是把開展工資集體協(xié)商與貫徹落實(shí)工會、勞動法律法規(guī)相結(jié)合，增強(qiáng)了企業(yè)、職工的法律意識；二是把開展工資集體協(xié)商與工會組建相結(jié)合，全縣企業(yè)積極參與建會工作；三是把開展工資集體協(xié)商與推

進(jìn)企業(yè)民主管理相結(jié)合，企業(yè)積極開展廠務(wù)公開，認(rèn)真關(guān)注職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，加強(qiáng)企業(yè)民主管理；四是把開展集體協(xié)商與職工維權(quán)工作相結(jié)合，通過協(xié)商工作開展，讓職工和業(yè)主達(dá)成共識，穩(wěn)定了勞動關(guān)系，避免了不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。

四、存在的問題及建議

我們在推進(jìn)工資集體協(xié)商工作上雖然取得了一定成效，但按照省市總工會的要求還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：

部分工會干部的業(yè)務(wù)水平和能力還不能完全適應(yīng)新形勢下工資集體協(xié)商的要求。工會工資集體協(xié)商專業(yè)化談判隊(duì)伍尚未建立，在今后必須盡快組建和強(qiáng)化。

建議：加大對基層工會干部的培訓(xùn)考察力度，希望省總工會針對縣級工會工資集體協(xié)商業(yè)務(wù)基礎(chǔ)薄弱、工作水平不高等問題，進(jìn)一步加大對縣級工會干部隊(duì)伍的培訓(xùn)力度，集中組織舉辦專題培訓(xùn)班。

第五篇：陽城縣總工會工資集體協(xié)商

陽城縣總工會工資集體協(xié)商“建制擴(kuò)面提

質(zhì)年”活動工作方案

一、指導(dǎo)思想

2011年以來，我們陽城縣總工會把開展工資集體協(xié)商作為全年工作的重中之重，緊緊抓住廣大企業(yè)職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的工資收入問題，以非公企業(yè)和行業(yè)工會覆蓋企業(yè)為重點(diǎn)，在提高職工工資，推進(jìn)協(xié)議簽訂上下功夫，大力度推進(jìn)工資集體協(xié)商工作。全縣756家企業(yè)開展工資集體協(xié)商，占全縣企業(yè)921家的82.1%，覆蓋職工72550人，切實(shí)維護(hù)了職工的經(jīng)濟(jì)權(quán)益?！度嗣裎恼?、《太行日報(bào)》相繼作了重點(diǎn)報(bào)道。在2011年工資集體協(xié)商工作取得重大突破的基礎(chǔ)上，為了認(rèn)真貫徹國務(wù)院批轉(zhuǎn)<<促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃（2011——2015）>>提出的“十二五”期間我國將形成正常的工資增長機(jī)制，職工工資收入水平合理較快增長，最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增長13%以上。絕大多數(shù)地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)從業(yè)人員平均工資的40%以上，和“十二五”末我國企業(yè)勞動合同簽訂率要達(dá)到90%，企業(yè)集體合同簽訂率達(dá)到80%的目標(biāo)。認(rèn)真貫徹《中華全國總工會2011——2013深入推進(jìn)工資集體協(xié)商工作規(guī)劃目標(biāo)》和省總召開的全省工會法律和集體合同工作會議精神，《山西省總工會工資集體協(xié)商“建制擴(kuò)面提質(zhì)年”活動工作方案》要求，結(jié)合我縣法律和集體合同工

作開展情況，為繼續(xù)大力度推進(jìn)集體合同特別是工資集體合同工作，切實(shí)維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)權(quán)益，決定在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會、系統(tǒng)工會、各基層工會和全縣企業(yè)工資集體協(xié)商工作中開展“建制擴(kuò)面提質(zhì)年”活動。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）要求三年一簽的企業(yè)平等協(xié)商集體合同制度和按一年一簽的工資集體協(xié)商制度必須以制度形式確定下來，建立健全職工工資集體協(xié)商機(jī)制、正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制，科學(xué)合理地確定工資標(biāo)準(zhǔn)，提高職工特別是生產(chǎn)一線職工的勞動報(bào)酬。

（二）、要求全縣所有企業(yè)都必須推行平等協(xié)商集體合同制度，已建工會的企業(yè)要帶頭推行，越是勞動關(guān)系復(fù)雜的企業(yè)越要推行，確保平等協(xié)商集體合同簽訂率達(dá)到全縣企業(yè)的90%以上，切實(shí)維護(hù)職工的勞動報(bào)酬、勞動時(shí)間、勞動安全等勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益。

（三）、要求全縣所有企業(yè)都必須把職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題尤其是工資報(bào)酬作為平等協(xié)商集體合同的重點(diǎn)，確保工資集體協(xié)商(協(xié)議)簽訂率達(dá)到90%以上，企業(yè)職工最低工資年增長幅度在13%以上。

（四）、要求各企業(yè)簽訂集體合同必須經(jīng)過平等協(xié)商程序，簽訂集體合同和工資集體協(xié)商草案必須提交職代會或

職工大會討論通過，集體合同履行情況必須向職代會報(bào)告。

三、時(shí)間安排

（一）、2012年2月22日至3月15日為活動準(zhǔn)備、宣傳動員階段；

（二）、3月16日至7月30日自“平等協(xié)商集體合同月”始掀起集體合同和工資集體協(xié)議簽訂熱潮；

（三）、8月1日8月30日組織集體合同和工資集體協(xié)議簽訂與履行情況專項(xiàng)檢查；

（四）9月1日至9月30日督促未完成任務(wù)者全面完成工作任務(wù)并做好總結(jié)評比工作。

四、方法措施

（一）、提高認(rèn)識 全面落實(shí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家構(gòu)建和諧勞動關(guān)系會議和省總十二屆三次全委會精神，高度認(rèn)識集體合同特別是工資專項(xiàng)集體合同工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)對勞動關(guān)系、集體協(xié)商工作重要性的認(rèn)識，堅(jiān)決克服走形式、圖省事、單純完任務(wù)觀念，確實(shí)從維護(hù)勞動者勞動報(bào)酬權(quán)利，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越出發(fā)，全面落實(shí)省總要求，認(rèn)真組織好“建制擴(kuò)面提質(zhì)年”活動,深刻理解和把握今年工資集體協(xié)商的原則和方向，把握突破點(diǎn)，發(fā)揮好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會、各系統(tǒng)工會、各基層工會組織領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作

用，制定詳細(xì)的工作方案，確保今年集體合同特別是工資專項(xiàng)集體合同工作任務(wù)按時(shí)高質(zhì)圓滿完成。

（二）抓住重點(diǎn) 創(chuàng)新突破

集體合同特別是工資專項(xiàng)集體合同的重點(diǎn)對象應(yīng)是工作最艱苦、力量最薄弱、最需要關(guān)懷的農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工、一線職工；重點(diǎn)內(nèi)容應(yīng)是勞動報(bào)酬，要推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商工作，建立健全職工工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制，確保職工最低工資年增長幅度達(dá)到13%以上；重點(diǎn)方法應(yīng)以企業(yè)協(xié)商為基礎(chǔ)、區(qū)域協(xié)商為抓手、行業(yè)協(xié)商為重點(diǎn)。將全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和私企劃分為19個(gè)區(qū)域，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會、私企工會在抓好本區(qū)域工資集體協(xié)商的基礎(chǔ)上，確保本區(qū)域內(nèi)所屬企業(yè)工資集體協(xié)商協(xié)議簽訂率達(dá)到100%。各系統(tǒng)工會在抓好本行業(yè)工資集體協(xié)商的同時(shí)，認(rèn)真抓好所屬企業(yè)工資集體協(xié)商，二輕、工業(yè)、商業(yè)、糧食、交通、住建等在試組建系統(tǒng)工會的同時(shí)，認(rèn)真抓好本行業(yè)工資集體協(xié)商和所屬企業(yè)工資集體協(xié)商，使全縣工資集體協(xié)商工作重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)。

（三）、典型領(lǐng)跑 規(guī)范運(yùn)作

在繼續(xù)發(fā)揮2010年工資集體協(xié)商各類典型示范作用的同時(shí)，縣總要及早籌劃抓好商業(yè)集團(tuán)、交通運(yùn)輸、陶瓷園區(qū)和建筑行業(yè)工資集體協(xié)商試點(diǎn)；抓好演禮、白桑區(qū)域性工資集體協(xié)商試點(diǎn)；抓好僑楓公司、馬坡青青化工廠等

私企規(guī)范化工資集體協(xié)商試點(diǎn)；按照晉人社廳發(fā){2011}167號文件通知，切實(shí)規(guī)范程序、規(guī)范協(xié)商、規(guī)范文本、規(guī)范審批、規(guī)范檔案。各企業(yè)工資集體協(xié)商(協(xié)議)全部采用，《山西省工資集體協(xié)商（協(xié)議）》文本，確實(shí)提高集體合同和工資專項(xiàng)集體合同的質(zhì)量和水平。

（四）、建立隊(duì)伍 加強(qiáng)培訓(xùn)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會、系統(tǒng)工會要建立由工會副主席和1至2名工作人員組成的工資集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍，明確指導(dǎo)員工作職責(zé)、工作制度，積極參加縣工會組織的相關(guān)培訓(xùn)，在工作實(shí)踐中盡快提高指導(dǎo)水平。

（五）檢查考核、獎(jiǎng)懲過實(shí)

做好集體合同和工資專項(xiàng)集體合同是工會維護(hù)職工權(quán)益的重要工作，是工會干部的政治責(zé)任，因此我們工會干部要拿出十二分的精力、熱情和勇氣，克服一切困難，努力維護(hù)好職工的經(jīng)濟(jì)權(quán)益。要及早安排部署，在4月份“集體合同月”活動期間，把此項(xiàng)工作推向高潮。并從4月至19月底按月匯報(bào)協(xié)議簽訂進(jìn)度。8月縣總要組織集體合同特別是工資集體協(xié)議簽訂、履行情況集中檢查評比。此項(xiàng)工作獎(jiǎng)懲仍按2011年的規(guī)定即獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)+份數(shù)獎(jiǎng)。完成任務(wù)不達(dá)82%（2011年全縣完成任務(wù)平均數(shù)）的單位不予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)工資集體協(xié)商要作為年終考核的重要內(nèi)容，對不能完成工資集體協(xié)商任務(wù)的單位實(shí)行經(jīng)營者和工會主

席申報(bào)和諧企業(yè)、勞動模范一票否決。

2012年2月