第一篇：中鐵四局工程項目黨建工作制度

《中鐵四局工程項目黨建工作制度》

發(fā)布日期：2009-03-24 新聞來源：

中鐵四黨組〔2009〕11號

關(guān)于印發(fā)《中鐵四局工程項目黨建工作制度》的通知

局屬各單位黨委、項目經(jīng)理部（指揮部）黨工委：

為建立健全工程項目黨建各項工作制度, 打牢企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)，加強基層黨建工作及充分發(fā)揮項目黨組織的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，服務(wù)保證監(jiān)督工程項目有序、健康發(fā)展，局黨委制定了《中鐵四局工程項目黨建工作制度》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。

二00九年三月五日

主題詞: 黨務(wù)工作 制度 通知

抄 送：中國中鐵股份有限公司黨委，中共安徽省委組織部，省直工委，局機關(guān)各部門。

中鐵四局工程項目黨建工作制度

總 則

工程項目黨建是企業(yè)黨建工作的重要方面，工程項目黨組織是企業(yè)主要的基層黨組織。為全面提升企業(yè)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度和全面推行項目法施工管理的需要,必須堅持“圍繞項目抓黨建，抓好黨建促項目”的指導(dǎo)思想，以創(chuàng)新精神加強和改進工程項目黨建工作,建立健全工程項目黨建各項工作制度,使之制度化、規(guī)范化和程序化，充分發(fā)揮項目黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，為企業(yè)改革發(fā)展、工程項目建設(shè)提供堅強有力的思想、政治、組織保證和動力支持。

第一章 項目黨建的地位、作用和任務(wù)

第一條 項目經(jīng)理部是企業(yè)施工管理的基本組織形式，是企業(yè)經(jīng)濟效益的源頭,項目工作是企業(yè)全部工作的基礎(chǔ)。加強工程項目管理，完成項目施工生產(chǎn)任務(wù)，實現(xiàn)項目效益，是企業(yè)發(fā)展的中心環(huán)節(jié)和首要任務(wù)。項目黨建與項目管理相輔相成，是推進項目施工生產(chǎn)的重要動力，是實現(xiàn)項目效益的重要保證，在項目發(fā)展中處于十分重要的地位。

第二條 項目黨建要以工程項目為載體，以項目經(jīng)理部為依托，以促進項目管理為目標(biāo)，健全組織，完善制度，創(chuàng)新工作，發(fā)揮作用，不斷提高項目黨建工作服務(wù)保證項目管理的質(zhì)量和水平，為企業(yè)黨建工作重心下移、增強活力、展現(xiàn)作為、打造品牌，提供有效途徑，奠定堅實基礎(chǔ)。

第三條 項目黨組織在加強項目管理中負(fù)有重大責(zé)任和艱巨任務(wù),要積極參與項目部重大問題的決策,保證黨的路線、方針、政策和上級指示、決議及要求在項目部的全面落實，保證項目的工期、質(zhì)量、安全、經(jīng)濟效益和成本目標(biāo)的全面實現(xiàn)。

第二章 項目黨組織的組建及職責(zé)

第四條 根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和中國鐵路工程總公司黨委《關(guān)于進一步深化工程項目部黨組織建設(shè)和現(xiàn)場思想政治工作的若干意見》及局黨委《關(guān)于加強基層黨的民主建設(shè)，做好工程項目部黨組織民主選舉工作的意見》等有關(guān)規(guī)定和要求，凡有三名以上黨員的項目部都應(yīng)建立黨的組織。

第五條 項目黨組織的組建要堅持“三同步”，做到“三加強”，即：在組建項目部時，同步建立黨組織機構(gòu)，加強組織建設(shè)；在選配項目經(jīng)理時，同步選配項目黨組織書記，加強班子建設(shè)；在建立項目部各項制度時，同步建立黨的工作制度，加強制度建設(shè)。

第六條 合理設(shè)置和動態(tài)調(diào)整項目黨組織。項目部根據(jù)項目規(guī)模大小、工期長短和黨員人數(shù)多少可成立黨委、黨工委、黨總支、黨支部。委員會一般由3至5人組成。根據(jù)工程任務(wù)和施工隊伍變化情況，動態(tài)調(diào)整黨的組織，做到組織健全、活動正常、管理規(guī)范。

第七條 項目部黨組織的設(shè)置，由上級黨組織決定，其成員由上級黨組織任命或通過召開黨員（代表）大會選舉產(chǎn)生。由上級黨組織任命的項目部黨組織在組建兩個月以內(nèi)，應(yīng)召開黨員（代表）大會進行民主選舉。條件成熟的單位，可實行項目部黨組織書記和委員的“公推直選”。

第八條 嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，配齊配強項目部黨組織書記，項目部應(yīng)經(jīng)理、書記分設(shè)，確需經(jīng)理、書記“一肩挑”或由局、子（分）公司領(lǐng)導(dǎo)兼任書記的，應(yīng)配備專職副書記；員工和黨員人數(shù)多、生產(chǎn)規(guī)模大的項目部（指揮部）應(yīng)設(shè)立精干的辦事機構(gòu)，配備專、兼職工作人員。同時應(yīng)設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)，配備兼職紀(jì)檢監(jiān)察員。

第九條 項目部黨組織書記是項目黨組織工作的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，在項目黨的建設(shè)中肩負(fù)著重要的職責(zé)。選派項目部黨組織書記，要通過采取民主推薦、公開競聘、交叉任職、崗位鍛煉等途徑，按照“四化”方針和“德才兼?zhèn)洹痹瓌t，選好配強。把政治素質(zhì)好、協(xié)調(diào)能力強、熟悉黨務(wù)工作、敢于堅持原則、懂生產(chǎn)、會管理、善經(jīng)營、大局意識強、善于做思想政治工作的優(yōu)秀黨員干部選派到項目部書記崗位。

第十條 項目部黨組織書記應(yīng)該具備全面的較高的素質(zhì)和能力。即：具有較強的政治敏銳性能力，處理復(fù)雜問題的能力，把握全局的組織領(lǐng)導(dǎo)能力，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心開展黨建思想政治工作的能力，溝通協(xié)調(diào)合作共事能力，統(tǒng)籌兼顧能力，參與決策能力，廉潔自律能力，學(xué)習(xí)執(zhí)行能力以及勇于和善于創(chuàng)新的能力。

第十一條 認(rèn)真實施“雙百工程”，努力建設(shè)一支學(xué)習(xí)型、務(wù)實型、創(chuàng)新型、復(fù)合型的項目黨組織書記現(xiàn)職隊伍和后備隊伍。要建立健全培訓(xùn)機制,通過舉辦學(xué)習(xí)班、研討班、送培等途徑，加強項目書記政治理論、黨內(nèi)業(yè)務(wù)、規(guī)章制度、項目管理、安全質(zhì)量、技術(shù)知識、市場營銷的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高項目書記服務(wù)、保證和監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營、項目管理的水平，使他們成為既勝任黨務(wù)工作，又懂項目管理的復(fù)合型人才。要注重考察、識別、選拔、培養(yǎng)后備項目書記隊伍，積極拓寬來源渠道，不拘一格選拔培養(yǎng)政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的項目書記，努力建設(shè)一支相對穩(wěn)定、綜合素質(zhì)高的項目書記隊伍。

第十二條 項目部黨組織職責(zé)

1、保證監(jiān)督黨和國家的方針、政策和上級組織指示、決議在項目部的貫徹執(zhí)行。

2、加強黨組織自身建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)項目部思想政治工作和精神文明建設(shè)。

3、積極參與項目部重大問題決策，支持項目經(jīng)理依法正確行使職權(quán)。

4、按照黨管干部原則，負(fù)責(zé)項目部干部的教育和管理，對班子成員的調(diào)整、獎懲有建議權(quán)。

5、圍繞工項目施工生產(chǎn)和完成急、難、險、重、新任務(wù)，組織開展黨內(nèi)活動，發(fā)揮黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，保證施工承包合同各項目標(biāo)的實現(xiàn)。

6、負(fù)責(zé)發(fā)展新黨員及預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作。

7、領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團組織，支持他們依照法律和各自章程獨立自主地開展工作。

8、切實加強項目部黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，不斷推動“項目黨風(fēng)建設(shè)示范點”創(chuàng)建活動的開展，督促檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。

9、結(jié)合工程項目和員工思想實際，做好員工日常思想政治工作，加強項目文化建設(shè)。

10、負(fù)責(zé)對違法違紀(jì)黨員的處分以及對不合格黨員的處置。

第十三條 項目部黨組織書記職責(zé)

1、負(fù)責(zé)項目部黨組織班子建設(shè)；

2、負(fù)責(zé)完善項目部黨組織制度建設(shè)；

3、堅持和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制；

4、組織開展創(chuàng)建項目“四好班子”活動；

5、認(rèn)真貫徹落實民主集中制，堅持和完善項目黨組織民主選舉制度；

6、負(fù)責(zé)培養(yǎng)、教育和考察入黨積極分子，發(fā)展新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正；

7、負(fù)責(zé)黨員、員工的思想政治教育工作，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，培養(yǎng)知識型黨員，抓好項目部的精神文明建設(shè)、項目文化建設(shè)和思想政治工作；

8、負(fù)責(zé)組織開展以黨建主題活動為重點的各項黨內(nèi)活動；

9、參與項目部“三重一大”問題的決策和生產(chǎn)經(jīng)營管理工作；

10、負(fù)責(zé)黨組織的工作安排、工作總結(jié)、信息調(diào)研和先進典型材料的上報工作；

11、組織搞好施工現(xiàn)場的宣傳工作，負(fù)責(zé)與項目生產(chǎn)管理有關(guān)的新聞報道、路地共建等方面的溝通協(xié)調(diào)工作；

12、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)項目部工會和共青團組織開展工作，發(fā)揮群眾組織的作用。

第三章 項目部黨組織工作制度

第十四條 項目部黨組織會議制度。項目部黨組織會議一般應(yīng)每兩個月召開一次。需要及時提交黨組織會議研究決定的問題，應(yīng)及時召開。

第十五條 項目部黨組織會議研究決定的主要問題：

1、貫徹落實黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)以及上級的有關(guān)決議、決定、指示；

2、黨組織工作計劃、總結(jié)及落實措施；

3、項目部黨的建設(shè)、思想政治工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、項目文化建設(shè)、工地宣傳、公共關(guān)系等方面的重大事項；

4、聽取項目經(jīng)理工作報告，對項目管理工作中的重大問題提出意見和建議；

5、加強項目部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)及項目部中層管理干部隊伍的培養(yǎng)、教育、考察、監(jiān)督、推薦和使用等方面的問題；

6、研究發(fā)展新黨員及預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正；

7、工會、共青團等群眾組織中的重要問題；

8、其它應(yīng)由黨組織會議討論決定的問題。

第十六條 項目部黨組織會議的一般程序

1、黨組織書記、副書記事先通氣，商定會議議題，并與各委員溝通情況，將會議時間、地點、內(nèi)容及時通知各委員。

2、圍繞議題認(rèn)真討論，并按照民主集中制原則，形成決議、決定。

3、決議形成后，明確分工，責(zé)任到人，抓好落實。

4、做好會議記錄。

第十七條 “三會一課”制度

1、“三會一課”是指定期召開支部黨員大會、支部委員會議、黨小組會議，按時上好黨課。“三會一課”是健全黨的組織生活、嚴(yán)格黨員管理，加強黨員教育的重要制度。在企業(yè)發(fā)展新形勢下，對加強黨的自身建設(shè)，提高基層黨組織戰(zhàn)斗力具有重要作用。

2、支部黨員大會是指由黨支部全體黨員參加，討論研究支部重要議題的一種組織活動。按期開好支部黨員大會，是貫徹黨的民主集中制的具體體現(xiàn)。支部黨員大會每季度不少于一次，黨支部可根據(jù)工作需要，提前或適當(dāng)增加大會次數(shù)。會議主要內(nèi)容如下：

（1）定期聽取、討論和審查支部委員會的工作報告，對支部委員會的工作進行審查和監(jiān)督；

（2）討論并決定黨支部的重大問題；

（3）選舉產(chǎn)生新的支部委員會及出席上級黨的代表大會的代表和撤銷支部委員；

（4）討論執(zhí)行上級黨組織布置的任務(wù)和黨支部提交的其它問題。

3、黨支部委員會會議一般每月召開一次，根據(jù)需要也可以隨時召開。必要時也可開支委擴大會，吸收黨小組長和有關(guān)黨員干部參加。

會議的議題一般包括以下幾個方面：

（1）學(xué)習(xí)貫徹上級黨組織的指示和決定，研究、討論制定完成各項任務(wù)的辦法措施；

（2）研究黨的建設(shè)和黨員教育管理方面的問題，討論有關(guān)干部推薦、培養(yǎng)方面的問題；

（3）研究培養(yǎng)、發(fā)展新黨員問題，討論研究協(xié)調(diào)工會、共青團工作方面的問題；

（4）討論研究加強員工的思想政治教育和業(yè)余文化生活等方面的問題。

4、黨小組會議是黨小組活動的主要形式之一，也是黨員組織生活的重要組成部分。黨支部應(yīng)加強對黨小組的領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)黨小組開好黨小組會議。黨小組會議一般每月召開一至兩次，如遇黨支部有專門布置，可適當(dāng)增加次數(shù)。會議內(nèi)容主要是：

（1）組織黨員進行政治業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí)；

（2）根據(jù)黨支部安排，向黨員分配、布置工作；

（3）聽取黨員匯報思想和工作狀況；

（4）學(xué)習(xí)貫徹上級黨組織和黨支部的決議，制訂落實措施；

（5）討論對入黨積極分子的培養(yǎng)和教育以及預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正問題，討論違法違紀(jì)黨員的處分以及不合格黨員的處置；

（6）對黨員進行評議和鑒定，評選優(yōu)秀黨員；

（7）針對員工中出現(xiàn)的思想問題，研究如何做好思想政治工作。

5、黨課是對黨員進行黨性教育、黨的基本知識教育、以及其他經(jīng)常性教育的主要形式，是黨支部的一項重要工作。在一般情況下，項目部黨組織書記或委員一年上黨課不少于4次。

（1）落實黨課制度，制訂好黨課計劃。基層支部上黨課一般應(yīng)每季度1次，支部要制訂好黨課年度計劃安排；

（2）選好黨課教材。黨課教材的內(nèi)容要圍繞黨的中心工作，結(jié)合本項目的具體工作特點，突出形勢任務(wù)教育、理想信念教育、黨風(fēng)黨紀(jì)教育、安全質(zhì)量教育和技術(shù)管理教育,黨課教材要突出正確性、導(dǎo)向性、針對性和生動性，黨課資料要留存，以備檢查。

（3）黨課形式要多樣化，通過思想政治黨課、安全黨課、質(zhì)量黨課、技術(shù)黨課等形式，采用電化教育、組織討論、典型報告、小型現(xiàn)場會、辦班培訓(xùn)等方式方法，使黨課上得生動活潑，寓教育于活動之中，收到事半功倍的效果。

（4）黨課授課人既可以由黨支部成員擔(dān)任，也可以是員工黨員乃至非黨員職工擔(dān)任；黨課對象不僅是黨員也可以是群眾。

第十八條 項目部黨組織中心組學(xué)習(xí)制度

1、中心組成員包括：項目部黨組織成員、行政正副職領(lǐng)導(dǎo)、“三總師”，工會、共青團負(fù)責(zé)人，必要時可擴大至部門負(fù)責(zé)人。

2、中心組學(xué)習(xí)時間，一般每季度集中學(xué)習(xí)一次，總學(xué)時不少于24小時；每人每年的學(xué)習(xí)出勤率不低于80%；

3、中心組學(xué)習(xí)的內(nèi)容：根據(jù)項目部中心工作或上級黨組織要求確定。

4、建立專用的中心組學(xué)習(xí)記錄。

5、中心組成員要認(rèn)真做好讀書筆記。

6、中心組學(xué)習(xí)情況每半年向上級黨組織書面報告一次。

第四章 項目部黨員管理教育制度

第十九條 發(fā)展黨員工作制度

1、根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》等上級黨組織的有關(guān)規(guī)定精神，認(rèn)真貫徹 “堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，緊密結(jié)合企業(yè)實際和項目特點，強化基礎(chǔ)，改進方法，突出重點，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量，均衡發(fā)展，有步驟、有計劃地做好新形勢下發(fā)展黨員工作。

2、重點做好在生產(chǎn)一線員工、專業(yè)技術(shù)人員和35歲以下青年中的發(fā)展黨員工作。要注意研究和慎重做好在外部勞務(wù)隊伍中發(fā)展黨員工作。

3、項目部黨組織要結(jié)合實際建立和保持一支有一定數(shù)量、素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)合理的入黨積極分子隊伍，著力做好入黨積極分子的培養(yǎng)教育工作。要加強對推薦優(yōu)秀團員入黨工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大“推優(yōu)”工作力度，優(yōu)秀團員入黨必須經(jīng)過團組織推薦。項目黨組織要向團組織交任務(wù)、交方法，大力推薦優(yōu)秀團員做黨的發(fā)展對象。

4、認(rèn)真堅持入黨積極分子培養(yǎng)考察和入黨前短期集中培訓(xùn)制度，堅持個別吸收的原則，成熟一個，發(fā)展一個。

5、堅持把發(fā)展黨員質(zhì)量放在首位。堅持發(fā)展黨員公示制度，建立發(fā)展黨員工作責(zé)任制，建立年度發(fā)展計劃和年度發(fā)展工作通報制度，分析情況，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，制定措施，不斷完善黨員發(fā)展工作。

第二十條 黨員思想狀況調(diào)查分析制度

1、黨員思想狀況調(diào)查分析，每半年進行一次，分別于6月和12月末書面報上級黨委。

2、黨員思想狀況分析基本內(nèi)容：黨員總數(shù)及年齡、文化、職稱、職業(yè)分類；當(dāng)季本項目生產(chǎn)經(jīng)營簡況、熱點和難點問題；黨員思想狀況；黨組織采取的主要措施；需要向上級黨組織反映的問題等。

3、黨員思想狀況分析的一般形式：召開黨員或黨員代表座談會并做好記錄；有針對性的找個別黨員了解情況或談心；聽取項目班子成員或業(yè)務(wù)部門的情況反映；制定、發(fā)放、收集、分析黨員思想狀況調(diào)查表。

第二十一條 流動黨員的管理。項目部流動黨員是指由于工作臨時調(diào)動或居住地變化等原因，在較長時間內(nèi)無法正常參加正式組織關(guān)系所在黨組織活動的黨員，主要包括：子(分)公司內(nèi)部項目部之間相互流動沒有轉(zhuǎn)接正式組織關(guān)系的黨員；未建立正式黨組織的海外工程項目部的黨員；外部勞務(wù)隊伍中的黨員。

第二十二條 項目部之間流動黨員的管理

1、隨著企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴大，項目部經(jīng)常發(fā)生動態(tài)變化，黨員在項目之間流動日益頻繁。流動黨員可憑借局統(tǒng)一印制的《黨員證》參加所到項目黨組織的組織生活和黨內(nèi)活動。需要轉(zhuǎn)接正式黨組織關(guān)系的，應(yīng)及時轉(zhuǎn)接正式黨組織關(guān)系。

2、流動黨員到新的項目部工作，項目部黨組織可憑《黨員證》確認(rèn)其黨員身份。

3、項目部黨組織要及時把持有《黨員證》的流動黨員編入一個黨支部或黨小組，組織他們參加黨的組織生活。

4、項目部黨組織要在《黨員證》上如實填寫黨員參加組織生活、交納黨費等情況，加強對黨員的管理。

5、項目部黨組織要認(rèn)真做好流動預(yù)備黨員和積極分子的教育、培養(yǎng)工作。項目結(jié)束后應(yīng)及時將他們的考察記錄和相關(guān)材料交上一級黨委組織部門，由上一級黨委組織部門統(tǒng)一管理或移交。

6、項目部黨組織要建立健全流動黨員聯(lián)系制度和流動黨員登記制度。流出單位黨組織和流入單位黨組織要建立雙向聯(lián)系渠道。凡有流動黨員的黨支部，應(yīng)確定黨員干部作為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)與流動黨員進行聯(lián)絡(luò)與溝通，協(xié)助黨組織做好思想政治工作，了解他們的外出表現(xiàn)，并如實向黨組織報告。項目部黨組織要詳細(xì)掌握本單位流動黨員情況，摸清底數(shù)，設(shè)立《流出黨員登記簿》和《流入黨員登記簿》，實行動態(tài)登記和定期登記相結(jié)合，記錄流動黨員的詳細(xì)情況。做到不漏登不漏報，確保流動黨員管得住、不失控。項目部黨組織每半年要將登記情況報送上級黨委。

第二十三條 外部勞務(wù)隊伍流動黨員管理

1、外部勞務(wù)隊伍已成為企業(yè)施工生產(chǎn)的重要力量，外部勞務(wù)隊伍中的黨員是外部勞務(wù)隊伍中的骨干力量。各級黨組織要及時了解和掌握外部勞務(wù)隊伍中黨組織和黨員的基本狀況，認(rèn)真做好外部勞務(wù)隊伍黨員的管理工作，充分發(fā)揮外部勞務(wù)隊伍黨員在施工生產(chǎn)中的骨干帶頭作用，影響和帶動外部勞務(wù)隊伍優(yōu)質(zhì)、安全、高效地完成施工生產(chǎn)任務(wù)。

2、項目部黨組織要認(rèn)真查驗外部勞務(wù)隊伍黨員持有的由中組部印制的《中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證》或地方黨組織開據(jù)的介紹信、證明信等，確認(rèn)外部勞務(wù)隊伍黨員的身份。

3、對建有黨組織的外部勞務(wù)隊伍，要及時聯(lián)系，掌握情況。對黨員人數(shù)在3名以上但沒有黨組織的外部勞務(wù)隊伍，要指導(dǎo)幫助其建立黨支部或黨小組；黨員人數(shù)不足3名的外部勞務(wù)隊伍，要將其黨員編入項目部黨的基層組織，并組織他們參加黨的組織生活和黨內(nèi)活動。

4、根據(jù)外部勞務(wù)隊伍黨組織和黨員的實際情況，可選派員工黨員負(fù)責(zé)與外部勞務(wù)隊伍黨組織、黨員的聯(lián)絡(luò)工作。

5、明確外部勞務(wù)隊伍黨員參加組織生活的范圍和內(nèi)容，使其自覺履行黨員義務(wù)，遵守黨的紀(jì)律，增強組織觀念，接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督。關(guān)心外部勞務(wù)隊伍黨員，經(jīng)常與他們溝通聯(lián)系，為他們的工作、學(xué)習(xí)和生活提供必要幫助。

6、在外部勞務(wù)隊伍黨員所持的《中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證》上如實填寫黨員參加組織生活等情況，及時將他們的重要情況反饋給流出地黨組織。

7、做好外部勞務(wù)隊伍中預(yù)備黨員的教育管理工作。

第二十四條 做好《黨員證》和《中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證》的管理使用工作。

1、《黨員證》和《中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證》是黨員組織關(guān)系管理的一種輔助形式，可以代替組織關(guān)系，亦可與正式組織關(guān)系配合使用。是流動黨員參加黨的活動和證明黨員身份的憑證。項目部黨組織要認(rèn)真做好《黨員證》和《中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證》的管理使用工作，《黨員證》和《中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證》由黨員所在單位黨支部負(fù)責(zé)保管，并對各項內(nèi)容進行及時填寫。

2、《黨員證》和《中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證》經(jīng)流出單位黨的基層委員會蓋章后，由黨支部登記發(fā)放。流入單位黨支部要及時驗證并報上級黨組織備案。第二十五條 黨費收繳與管理

1、繳納黨費是黨員必須具備的一個起碼條件，是黨員對黨應(yīng)盡的義務(wù)。項目部黨組織要認(rèn)真做好黨費收繳與管理工作，按照中組部關(guān)于黨員繳納黨費的標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，核定繳費基數(shù)，向黨員收繳黨費。

2、黨費每月收繳一次，建立收繳臺帳，定期匯總上繳上級黨組織，每季度向黨員公布一次收繳情況。

3、對無故6個月以上不繳納黨費、經(jīng)幫助教育無效者，將視為自動脫黨，予以除名。

第二十六條 加強黨員教育培訓(xùn)工作

1、認(rèn)真抓好黨員教育“四個一工程”建設(shè)。即“爭創(chuàng)一所優(yōu)秀基層黨校，評選一堂優(yōu)秀黨課，樹立一個優(yōu)秀典型，推薦一篇優(yōu)秀征文”。以黨員教育陣地建設(shè)為基礎(chǔ)，以黨課教育為主渠道，通過組織開展形式多樣的黨員教育活動，進一步提升黨員素質(zhì)。

2、要充分發(fā)揮基層黨校在黨員經(jīng)常性教育中的重要作用，建立“工地黨?！?、“業(yè)余黨校”、“技術(shù)黨?！?，開展經(jīng)常性的黨員教育活動。利用革命紀(jì)念地(館)和科技示范地等教育資源，豐富黨員教育的形式和內(nèi)容。充分運用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、電化教育等手段和報刊圖書、廣播電視、信息網(wǎng)絡(luò)等媒介，拓展黨員教育培訓(xùn)和黨員自主學(xué)習(xí)的途徑。

3、要根據(jù)黨員需求，為黨員訂閱黨報黨刊，向黨員推薦、提供學(xué)習(xí)資料。黨員教育經(jīng)費列入職工教育經(jīng)費預(yù)算。要確保教育時間，在不影響正常生產(chǎn)和工作的前提下，合理安排黨員集體教育活動。每年參加所在黨組織集體教育活動的時間，生產(chǎn)一線黨員累計不少于4天。

4、建立“述學(xué)評學(xué)”機制。項目部黨組織要建立黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案和考勤制度，對黨員參加集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況、自學(xué)情況和學(xué)習(xí)成果運用情況，要及時記載。在年度黨支部組織生活會上，黨員自己“述學(xué)”，總結(jié)成績，查找不足，其他黨員進行“評學(xué)”，做出評議意見。

第五章 保證監(jiān)督與黨內(nèi)民主建設(shè)

第二十七條 黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制度

1、健全組織，明確職責(zé)。項目部班子成員對黨風(fēng)建設(shè)實行一崗兩責(zé)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)共同負(fù)總責(zé)。項目部要建立由黨組織書記、項目經(jīng)理、黨組織紀(jì)檢員、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、素質(zhì)較好的員工黨員代表組成的黨風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組織書記任組長。項目部黨組織應(yīng)及時成立紀(jì)檢組，具體負(fù)責(zé)項目的黨風(fēng)建設(shè)工作。

2、建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。（1）依據(jù)上級文件精神，制定本項目部的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，明確規(guī)定責(zé)任對象、責(zé)任范圍、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任目標(biāo)；（2）按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，明確責(zé)任分工，把任務(wù)要求細(xì)化，逐級分解，責(zé)任到人；（3）按照上級制定的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核及追究辦法》，結(jié)合項目部實際情況，制定檢查考核措施，對責(zé)任制執(zhí)行情況定期進行自查自糾，年終向上級寫出自查自檢報告；（4）制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制追究辦法，對不履行或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的失職瀆職行為及違犯黨紀(jì)黨規(guī)的行為，要嚴(yán)肅實施責(zé)任追究。

3、項目部黨組織要結(jié)合施工生產(chǎn)、項目管理實際，制定領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的具體規(guī)定，突出抓好“四管”（管人、管錢、管物、管工程）人員的管理，嚴(yán)把 “六關(guān)”（工程分包和外部勞務(wù)隊伍使用關(guān)、征地拆遷關(guān)、物資設(shè)備采購和廢舊物資設(shè)備處理關(guān)、驗工計價和工程款劃撥關(guān)、變更設(shè)計和調(diào)概關(guān)、財經(jīng)紀(jì)律關(guān)），從源頭上預(yù)防腐敗。

4、項目部黨組織要以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目管理實際，積極開展創(chuàng)建項目黨風(fēng)建設(shè)示范點活動，提升工程項目部黨風(fēng)建設(shè)工作水平，促進項目各項工作健康和諧發(fā)展。

第二十八條 項目部領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度

1、項目部領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會每半年召開一次，遇有特殊情況或重要問題可提前或推遲召開，也可增加次數(shù)。

2、項目部領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的基本內(nèi)容：（1）班子及成員執(zhí)行黨的路線方針政策、國家法律、法規(guī)和上級黨組織決定或決議方面的情況；（2）班子及成員貫徹執(zhí)行民主集中制原則方面的情況；（3）班子及成員廉潔自律、勤政務(wù)實方面的情況；（4）班子及成員思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)，聯(lián)系群眾、團結(jié)協(xié)作方面的情況；（5）項目管理、隊伍建設(shè)等方面存在的問題；（6）根據(jù)班子及成員存在的問題和上級黨組織要求，確定的重點議題。

3、會前準(zhǔn)備：（1）廣泛征求群眾意見和建議；（2）按上級黨組織要求，結(jié)合班子思想作風(fēng)實際，針對黨內(nèi)外群眾意見和建議確定議題；（3）班子成員要深入交心談心，加強思想溝通，特別是項目部黨政正職要帶頭開展談心活動；（4）將召開生活會的具體時間、地點、重點議題等提前通知參加生活會的人員；（5）參加會議人員按照議題準(zhǔn)備書面發(fā)言提綱；（6）提前10天向上級黨組織報告召開生活會的具體日期、議題及準(zhǔn)備情況。

4、會議召開：（1）黨組織書記主持會議，介紹生活會準(zhǔn)備情況，并向與會者講明本次生活會的指導(dǎo)思想、中心議題及具體要求；（2）通報上次生活會整改措施的落實情況，對沒有落實的說明原因；（3），圍繞議題對照檢查，結(jié)合本人思想作風(fēng)和工作實際，積極開展批評與自我批評；（4）對因故缺席人員會前提交的書面發(fā)言，由主持人或工作人員代讀，并將對其批評意見反饋給本人；（5）提出整改措施，明確責(zé)任部門和責(zé)任人。

5、會后工作：（1）完善落實整改措施；（2）會后10天內(nèi)向上級黨組織報送生活會召開情況報告和會議記錄；（3）對民主生活會召開情況和整改措施落實情況以適當(dāng)方式向黨員和員工通報公布，接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督。

第二十九條 認(rèn)真落實“三項制度”

1、重大問題集體討論制度。屬于項目部黨組織決定的問題，以黨組織名義提出的有關(guān)重大問題的意見和建議，都必須經(jīng)黨組織集體討論做出決定并堅決執(zhí)行。屬于項目經(jīng)理決定的問題，也要按照民主集中制的原則，經(jīng)過集體討論，在充分聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，項目經(jīng)理再做出決定。根據(jù)重大問題的內(nèi)容（見本章第三十條、第三十一條），主要以黨組織會議、黨政聯(lián)席會議、經(jīng)理辦公會議、項目管理委員會會議等集體討論決定。

2、重要工作情況通報制度。項目黨組織重要工作情況和領(lǐng)導(dǎo)成員在職權(quán)范圍內(nèi)決定的重要事項，班子成員特別是黨政正職之間必須及時通氣，溝通情況，統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)工作。

3、重大問題請示報告制度。項目黨組織既要充分發(fā)揮主觀能動性、獨立負(fù)責(zé)地開展工作，又要加強組織紀(jì)律性，在重大問題上及時向上級黨組織請示報告。

第三十條 “三重一大”問題集體討論決策制度”

1、“三重一大”制度是指“重大問題決策、重大項目安排、重要人事任免和大額資金使用”，必須堅持民主集中制原則，實行民主討論、集體決策。

2、“三重一大”具體內(nèi)容：（1）重大問題決策：對外經(jīng)營，機構(gòu)設(shè)置，設(shè)備租賃單價的確定，外部勞務(wù)隊伍的使用、考核和獎懲，員工獎金分配，聘用人員的工資待遇等。（2）重大項目安排：項目施工生產(chǎn)安排，黨建思想政治工作安排，黨風(fēng)廉政建設(shè)部署，責(zé)任成本控制方案，大批量物資采購，勞務(wù)工程分包，勞務(wù)費用支付，工程設(shè)備租賃等。（3）重要人事任免：項目部重要崗位人員的變動和調(diào)整，管理干部的推薦使用等。（4）大額資金使用：非生產(chǎn)性開支單筆在5000元以上的（含），生產(chǎn)性開支在50000元以上的（含）。

3、決策制度：（1）決策“三重一大”問題，必須按照議事范圍和規(guī)定的會議形式集體決策。（2）參加會議的人員為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，必要時吸收相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。（3）班子成員討論重大問題要充分發(fā)揚民主，集思廣益。（4）多個決策議案要逐個討論，逐個表決，逐個做決議。（5）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加決策議案的表決，會議表決方式采取單人口頭發(fā)表意見，最后進行舉手表決或投票表決。（6）表決決議時，每個領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要明確表示同意或不同意或保留意見，闡明理由，并在簽名單上簽字。（7）對意見分歧較大的議案不急于表決，繼續(xù)調(diào)研論證，或向上級匯報。（8）符合公示條件的人事安排、獎金分配等，要公示并征求員工意見。

4、會議記錄：每次會議，項目部黨組織和行政要做好相關(guān)記錄，參與者要在記錄本上簽名和簽署意見，會議記錄要作為重要資料保存。

第三十一條 重要事項黨政會簽制度

1、項目經(jīng)理部（指揮部）實行重要事項黨政會簽，對于確保項目管理有序可控，增強項目經(jīng)理部自我監(jiān)控、自我約束能力，有效實現(xiàn)項目管理者責(zé)權(quán)統(tǒng)一、風(fēng)險共擔(dān)，能起到積極的保證和促進作用。是完善項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，維護項目經(jīng)理法定職責(zé)和提高項目集體決策水平的需要；是項目黨組織參與項目部重要事項決策，貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，充分發(fā)揮保證監(jiān)督作用，支持和幫助項目經(jīng)理科學(xué)決策，進一步規(guī)范項目管理的需要；是加強工程項目黨組織書記隊伍建設(shè)，培養(yǎng)復(fù)合型黨務(wù)干部，提高項目黨建工作服務(wù)項目兩個文明建設(shè)水平的需要；是落實科學(xué)發(fā)展觀，全面構(gòu)建和諧企業(yè)，實現(xiàn)企業(yè)又快又好發(fā)展的需要。

2、項目經(jīng)理部（指揮部）實行重要事項黨政會簽，是指對那些與項目盈虧有直接關(guān)系、與企業(yè)利益有密切聯(lián)系、與黨風(fēng)建設(shè)有直接影響的重要事項，通過實施黨政會簽制度，進一步完善項目內(nèi)控機制，實現(xiàn)項目效益最大化目標(biāo)。主要內(nèi)容是：

（1）項目重大決策：有關(guān)工程項目的主要任務(wù)指標(biāo)、責(zé)任預(yù)算和重要決策事項等，要經(jīng)項目部領(lǐng)導(dǎo)班子（可根據(jù)情況擴大至相關(guān)部門負(fù)責(zé)人）集體討論，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)會簽后方可實施。

（2）項目人事管理：項目部機構(gòu)調(diào)整以及管理干部的推薦、使用、任免、調(diào)離意見，須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商和共同簽字后，方可報上級黨政有關(guān)部門履行相關(guān)程序。

（3）外部勞務(wù)隊伍管理：主要包括合格外部勞務(wù)隊伍的選擇和使用，外部勞務(wù)施工工程數(shù)量的確定，重要分部分項工程單價、數(shù)量、總價的確定等。此外，所有勞務(wù)施工的合同，必須經(jīng)相關(guān)部門簽認(rèn)、項管會研究、項目部黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)共同審核會簽后，方可正式簽訂。

（4）財務(wù)結(jié)算和資金使用：工程款、材料款等對外費用的支付，必須依據(jù)合同規(guī)定進行結(jié)算。結(jié)算單據(jù)由工程、物資、機械、安質(zhì)等部門審核簽認(rèn)，結(jié)算單據(jù)和資金支付手續(xù)經(jīng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)會簽后，財務(wù)部門方可辦理財務(wù)結(jié)算和付款。項目合作經(jīng)營，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)簽認(rèn)，書面報請上級主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可實施。

（5）項目物資采購和機具租賃：包括大宗材料、機械設(shè)備、周轉(zhuǎn)料、儀器和辦公生活用品等。項目的重要采購計劃以及重要機具的租賃方案形成后，要同時報項目部黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審核和備案。重要單價的確定和合同的簽訂，要在黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的主持下，上項目管理委員會議研究后，按照公開、公平、公正的原則進行實施，大宗物資應(yīng)按照局有關(guān)規(guī)定實行招標(biāo)采購，其合同和報銷憑據(jù)必須經(jīng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)會簽后，財務(wù)部門方可付款。工點高度分散的項目，工點負(fù)責(zé)人在辦理結(jié)算事項中必須先請示匯報，事后呈黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及時辦理會簽手（6）員工薪酬和獎罰方案：項目部各類人員的薪酬方案、員工福利安排、獎金分配方案，以及內(nèi)部工程承包方案的確定和考核兌現(xiàn)等，經(jīng)黨組織會議或項管會研究，項目部黨政主要領(lǐng)導(dǎo)會簽后，方可實施。

（7）經(jīng)營招待費管理：項目部經(jīng)營招待所發(fā)生的費用，必須經(jīng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)會簽后，財務(wù)部門方可辦理報銷手續(xù)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生的費用由雙方簽字后報銷。

（8）評優(yōu)評先：由項目部黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽認(rèn)后實施。

3、項目部實行重要事項黨政會簽的程序

（1）項目部要嚴(yán)格按照規(guī)定程序辦理會簽手續(xù)。黨政會簽制度必須堅持黨政共同負(fù)責(zé)，有關(guān)重大事項班子集體研究，并以黨政聯(lián)席會議、項目管理委員會會議等形式討論決定，主要領(lǐng)導(dǎo)共同審核簽認(rèn)。對需要討論決定的問題，項目經(jīng)理和項目書記要事先溝通，共同商定議題。由項目經(jīng)理經(jīng)辦的事項，經(jīng)理先簽，書記后簽；書記經(jīng)辦的事項，書記先簽，經(jīng)理后簽。項目經(jīng)理由上級領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任的，由常務(wù)副經(jīng)理(副經(jīng)理)和工委書記(副書記)會簽；經(jīng)理、書記“一肩挑”的項目部，由經(jīng)理和專（兼）職副書記或工會主席會簽。

（2）項目部生產(chǎn)經(jīng)營、外部勞務(wù)隊伍選擇、大額度資金使用等重大事項，要通過召開經(jīng)理辦公會議（黨政聯(lián)席會議）或黨組織（擴大）會議的形式集體討論決定。參加會議的成員應(yīng)有經(jīng)理、書記、工會主席、副經(jīng)理、三總師。專業(yè)性較強的會議，應(yīng)擴大到業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人和項目隊長、書記。經(jīng)理辦公會議（黨政聯(lián)席會議）由經(jīng)理主持；黨組織（擴大）會議由書記主持。如遇特殊情況，書記和經(jīng)理可以互相委托主持。要建立專門的會議記錄本，會議記錄和會議形成的決議由參加會議人員共同簽字。

（3）項目部需要會簽辦理的事項，如遇黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不在一個工點或出差在外不能及時辦理會簽手續(xù)時，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)事先溝通情況，事后補簽；黨政主要領(lǐng)導(dǎo)休假時，可委托有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)代簽。

（4）項目部如需要報請上級批準(zhǔn)的緊急事項，為提高工作效率，可采取先電話請示、后呈送書面報告會簽的方式辦理。

（5）在重要事項會簽中，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)意見不統(tǒng)一，發(fā)生分歧時，要將雙方意見報上級主要領(lǐng)導(dǎo)，按照上級主要領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門的要求執(zhí)行。

（6）項目部在生產(chǎn)經(jīng)營、項目管理、搶險救災(zāi)中因情況緊急，必須立即決斷的重要問題，項目經(jīng)理等可臨機處置，事后及時向黨組織通報。

4、具體要求

（1）重要事項按程序集體決策后，項目部黨組織要支持項目經(jīng)理依法行使職權(quán)，加強組織協(xié)調(diào)，把決策實施過程中遇到的問題及時與經(jīng)理、有關(guān)部門溝通協(xié)商，保證決策目標(biāo)貫徹落實。項目部各業(yè)務(wù)部門要嚴(yán)格遵守會簽程序，會簽事項在提交項目部黨政領(lǐng)導(dǎo)會簽之前，相關(guān)部門要進行認(rèn)真初審，提出初審意見，確保會簽質(zhì)量。（2）項目部實行重要事項黨政會簽，賦予了項目黨組織書記更重大的責(zé)任，對項目黨組織書記的能力素質(zhì)提出了更高要求。項目黨組織書記要加強學(xué)習(xí)生產(chǎn)、管理、責(zé)任成本等知識，增強自身素質(zhì)，不斷提高管理能力和決策水平。

（3）項目部要結(jié)合本單位實際，細(xì)化具體的會簽事項，制定出針對性強、內(nèi)容明確、重點突出、便于操作和檢查考核的貫徹落實辦法。要建立健全會簽事項審議表、會簽憑據(jù)和記錄臺帳，作為事后檢查和項目稽查的重要依據(jù)。

第三十二條 黨務(wù)公開制度

1、為適應(yīng)黨內(nèi)民主建設(shè)和項目發(fā)展的要求，將黨組織的工作置于廣大黨員、員工群眾的監(jiān)督之下，以保障黨員的民主權(quán)利，最大限度地調(diào)動黨員和員工群眾的積極性，項目部黨組織應(yīng)推行和完善黨務(wù)公開制度。

2、“黨務(wù)公開”是在嚴(yán)格遵守《黨章》規(guī)定的基礎(chǔ)上，本著宜公開則公開的原則，將黨組織的工作任務(wù)和活動向黨內(nèi)外進行公開，增加黨組織工作的透明度和黨內(nèi)外監(jiān)督力度，更好地落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

3、“黨務(wù)公開”的主要內(nèi)容：

（1）項目部黨組織機構(gòu)設(shè)置：領(lǐng)導(dǎo)分工和黨組織工作職責(zé)，黨組織、黨小組及黨員責(zé)任區(qū)分布情況；

（2）工作制度：《黨組織議事規(guī)則》、《黨政聯(lián)席會會議制度》、《黨組織中心組學(xué)習(xí)制度》、《三會一課制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《黨政會簽制度》等。

（3）考核考評情況：黨組織成員工作、學(xué)習(xí)、聯(lián)系班組等情況；黨組織月度工作任務(wù)完成考核情況；黨員“創(chuàng)崗建區(qū)”的考核情況；黨員民主評議結(jié)果；“一先兩優(yōu)”評比表彰情況；接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正前的公示等。（4）黨建活動：黨建主題活動及其他黨內(nèi)活動安排部署和開展情況。

4、黨務(wù)公開的基本形式： 以會議、信息平臺和公告欄三種主要形式進行公開。

第六章 項目黨建主題活動

第三十三條 組織開展重點工程項目黨建主題活動是創(chuàng)新工作載體、增強項目黨建工作生機與活力的重要舉措，是推動項目兩個文明建設(shè)、展示企業(yè)形象的有效途徑和手段，對于充分發(fā)揮項目黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，帶領(lǐng)員工群眾攻堅克難，頑強拼搏，奪取項目兩個文明建設(shè)雙豐收，打造中鐵四局黨建工作品牌，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟和社會效益目標(biāo)，都具有十分重要的意義。

第三十四條 重點工程項目黨建主題活動的指導(dǎo)思想、基本要求、活動內(nèi)容、方法步驟、活動目標(biāo)

1、指導(dǎo)思想。以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以項目生產(chǎn)為中心，以打造中鐵四局項目黨建工作品牌為宗旨，高揚旗幟，爭當(dāng)先鋒，發(fā)揮作用,展現(xiàn)作為,勇于創(chuàng)新，講求實效，為全面實現(xiàn)項目工期、質(zhì)量、安全和效益目標(biāo)，提供強有力的政治、思想、組織保證和精神動力。

2、基本要求。通過在重點工程項目深入扎實地開展黨建主題活動，建立起一個適應(yīng)項目管理需要的黨建主題活動體系，培養(yǎng)出一支敢打硬仗、作用突出的黨員隊伍，總結(jié)出一套具有普遍指導(dǎo)意義的項目黨建活動經(jīng)驗，選樹一批具有示范引導(dǎo)作用的先進項目黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型，推動工程項目黨的建設(shè)。要緊密結(jié)合重點工程項目所處的自然和社會環(huán)境特點，以及工期進度、安全質(zhì)量、技術(shù)工藝等方面的要求，突出活動特色；要緊貼項目施工管理實際，豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動載體，打造活動精品；要注重活動的延續(xù)性，善于總結(jié)推廣活動經(jīng)驗，及時為新的項目開展主題活動提供借鑒，形成系列，推動主題活動經(jīng)?；?、系列化、規(guī)范化；要講求活動的針對性和實效性，以活動為主抓手，把黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用細(xì)化、量化到重點工程項目工期、安全、質(zhì)量、效益、技術(shù)、文明施工、精神文明建設(shè)之中，不斷提高黨建主題活動服務(wù)保證項目生產(chǎn)的質(zhì)量和水平，努力創(chuàng)出活動品牌。

3、活動內(nèi)容。黨建主題活動是項目黨建工作的重要載體,貫穿項目施工管理全過程。要認(rèn)真借鑒“青藏高原黨旗紅”、“黨旗飄揚杭州灣”、“高揚黨旗，建功宜萬”、“客運專線黨旗紅，中鐵四局爭先鋒”等黨建主題活動的成功經(jīng)驗，組織、策劃主題突出、特色鮮明的黨建主題活動，并以此為主線，把“創(chuàng)建紅旗項目部”、“工程項目黨支部建設(shè)示范點”、“黨員先鋒工程”、“黨員精品工程”、“黨員崗位承諾”、“五先五最”、黨員“一帶三”、“創(chuàng)崗建區(qū)”、“黨員身邊無次品、無事故、無浪費、無違紀(jì)”、“黨員安全質(zhì)量監(jiān)督崗”等其他黨內(nèi)活動納入其中，統(tǒng)一開展。要通過設(shè)計制作主題活動旗、“共產(chǎn)黨員”胸卡、文化衫，在重點控制工程豎起創(chuàng)建“黨員先鋒工程”、“黨員精品工程”等標(biāo)志牌，在施工現(xiàn)場設(shè)置“黨員先鋒崗”、“紅旗責(zé)任區(qū)”，定期或不定期召開表彰會、事跡報告會等多種形式，營造濃厚的活動氛圍，內(nèi)鼓士氣，外樹形象。

4、方法步驟。項目黨組織應(yīng)根據(jù)工程項目的特點和實際情況，在按照上級黨委統(tǒng)一安排部署的同時，組織開展有本項目特色的黨建主題活動。一般應(yīng)按照“啟動、推進、總結(jié)”步驟進行：一是確立活動主題，提出活動口號、確定活動的內(nèi)容和目標(biāo)、制訂活動方案、細(xì)化活動安排，并以一定的形式啟動活動；二是精心組織實施，通過一些階段性的、小型的活動，不斷推進活動的深化；三是總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，大力宣傳優(yōu)秀黨員先進事跡。

5、活動目標(biāo)。通過扎實有效的黨建主題活動，開展一流的黨建工作，打造一流的黨建品牌，鍛煉一流的黨員隊伍，培養(yǎng)一流的管理人才，筑造一流的工程項目，創(chuàng)造一流的經(jīng)濟效益，塑造一流的企業(yè)形象。

第三十五條 項目黨建主題活動的考核評比。局和各子、分公司黨委、工指黨工委要定期或不定期的對在主題活動中做出突出成績的項目部黨組織和共產(chǎn)黨員予以評比表彰，授予榮譽稱號，頒發(fā)獎牌證書，給予獎勵。弘揚先進,典型示范，推動黨建主題活動的深入開展，第三十六條 做好項目黨建主題活動成果的保存和運用。項目部黨組織對活動中形成的“活動主題旗”、“活動手冊”、授帶、胸牌、袖章、文化衫、獎牌、證書、經(jīng)驗事跡材料、圖片、光盤等，平時要注意妥善保管，項目部撤銷時應(yīng)及時上交本單位組織部門，作為黨建主題成果長期保存并運用好這些成果。

第三十七條 加強黨建主題活動長效機制建設(shè)，不斷深化和拓展黨建主題活動。

1、加強長效機制建設(shè)，是使黨建主題活動經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化，具有針對性、操作性和實效性，常抓常新，充滿生機與活力的重要手段和有效途徑。

2、加強黨建主題活動的融入機制建設(shè)。緊密圍繞重、難點項目以及關(guān)鍵控制工程建設(shè)，適應(yīng)項目安全質(zhì)量、工期進度、環(huán)境保護、技術(shù)規(guī)范要求，及時組織開展黨建活動，做到黨建活動與項目建設(shè)同規(guī)劃、同部署、同檢查考核、同總結(jié)表彰。

3、加強黨建主題活動的評價機制建設(shè)。改進完善活動方式，豐富活動內(nèi)容，規(guī)范活動基礎(chǔ)，突出活動特色，擴大活動影響，把是否創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益、社會效益、人才效益和文化效益，作為衡量活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

4、加強黨建主題活動的激勵和效應(yīng)機制建設(shè)。建立和完善定期或不定期的檢查考核和表彰獎勵制度，大力選樹、宣傳活動中涌現(xiàn)出來的先進典型，榜樣示范，典型引路，營造學(xué)先進、趕先進、爭當(dāng)先進的濃厚氛圍，總結(jié)推廣活動的新鮮經(jīng)驗和創(chuàng)新做法，為其他項目開展黨建活動提供借鑒。

5、加強黨建主題活動的延伸機制建設(shè)。把活動由一個項目向另一個項目延伸，由項目向地方、業(yè)主、監(jiān)理延伸，向外部勞務(wù)隊伍延伸，努力形成互動互促的良好局面。

6、加強黨建主題活動創(chuàng)新機制建設(shè)。要根據(jù)形勢任務(wù)的需要和工程項目的變化，適時地改進創(chuàng)新活動的方式方法，做到思路創(chuàng)新、形式創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新和手段創(chuàng)新，不斷增強黨建主題活動的創(chuàng)造力、生命力和影響力。

第七章 項目黨建工作創(chuàng)新

第三十八條 隨著企業(yè)做優(yōu)做強做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度、加快體制機制創(chuàng)新、進一步強化項目管理，新的形勢和任務(wù)給黨建工作提出了新情況、新問題、新要求。黨員隊伍結(jié)構(gòu)、黨組織發(fā)揮作用的形式和途徑、黨建工作對象都呈現(xiàn)出多樣化特點。加強項目黨建工作的創(chuàng)新，發(fā)現(xiàn)、分析和解決項目黨建工作出現(xiàn)的新問題，探索新思路，開辟新途徑，提出新舉措，從而推進項目黨建工作內(nèi)容、制度、載體、以及方式方法創(chuàng)新，更好地服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營和改革管理，具有十分重要的意義。

第三十九條 深入開展區(qū)域項目黨建工作。區(qū)域項目黨建工作，指的是一個區(qū)域內(nèi)不同隸屬關(guān)系的項目黨組織之間，以共駐共建為紐帶，以區(qū)域聯(lián)動為特征，以整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢、共同提高為目的，通過一定載體聯(lián)合開展活動的基層黨建工作模式。項目部黨組織要進一步探索和完善區(qū)域項目黨建工作，積極參與本單位的區(qū)域黨建工作和與業(yè)主、社區(qū)的黨建聯(lián)動工作，形成有中鐵四局特色的區(qū)域項目黨建工作網(wǎng)絡(luò)。

第四十條 堅持“五項原則”，積極探索和加強海外項目黨建工作。即：堅持圍繞國際化經(jīng)營中心，促進海外經(jīng)營管理的原則；遵守涉外紀(jì)律和所在國法律法規(guī)，維護國家和企業(yè)利益的原則；從海外工程項目實際出發(fā)，因地制宜、注重實效的原則；以人為本，加強教育管理與解決實際問題相結(jié)合的原則；黨組織結(jié)構(gòu)、黨員身份、黨內(nèi)職務(wù)、黨內(nèi)活動、黨內(nèi)文件等“五不公開”的原則，加強海外工程項目黨組織建設(shè)，健全和完善黨建思想政治工作機制。

第四十一條 進一步加強和改進作業(yè)層實體黨建工作。探索和實踐作業(yè)層實體黨組織設(shè)置、黨內(nèi)活動開展、黨員教育管理的方式方法，形成適合作業(yè)層實體發(fā)展實際的黨建工作新思路、新方法、新途徑，充分發(fā)揮黨建思想政治工作優(yōu)勢，為作業(yè)層實體的健康和諧發(fā)展提供強有力的政治、思想、組織保證。

第四十二條 項目部黨組織要在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合項目實際，大力開展形式新穎、內(nèi)容豐富、主題鮮明、效果明顯的特色黨建主題活動，努力走出一條具有自身特色的項目黨建思想政治工作新路子，打造一批具有較大影響力的中鐵四局項目黨建思想政治工作品牌和精品。

第八章 項目黨建工作基礎(chǔ)資料的管理

第四十三條 做好項目部黨的組織建設(shè)和主題活動等方面的基礎(chǔ)資料管理工作，是保證項目黨建工作規(guī)范化、制度化的有效保證。

1、班子建設(shè)的相關(guān)資料。包括黨建工作文件、創(chuàng)建“四好班子”規(guī)劃、會議記錄、會議紀(jì)要、會議決定，各項工作情況匯報及總結(jié)，重大問題、重要事項集體研究記錄、黨政會簽記錄等。

第二篇：中鐵四局集團工程項目精細(xì)化管理考試試卷

附件一：

中鐵四局集團有限公司 工程項目精細(xì)化管理考試試卷

姓 名： 單位（部門）職務(wù)：

考試日期： 得 分：

一、單選題（每題1分，共計30分）

1、項目開工后三個月至六個月內(nèi)開展首次項目責(zé)任成本督查，以后（）組織一次。A.每季度 B.每半年 C.一年 D.每月

2、公司組織的施工管理交底應(yīng)在項目各部室主要人員到位后（）內(nèi)完成。A.半個月 B.1個月 C.2個月 D.3個月

3、在項目合同管理中，臨時租車合同管理工作由()部門主責(zé)。A.物機部 B.工經(jīng)部 C.安質(zhì)部 D.辦公室

4、在項目合同管理中，下列不屬于合同履行階段工作內(nèi)容的是()。

A.合同評審 B.合同交底 C.合同變更、轉(zhuǎn)讓、解除 D.合同糾紛

5、項目部應(yīng)按月或季度開展責(zé)任成本分析，并作為經(jīng)濟活動分析的重要組成部分，責(zé)任成本分析由()組織，主要分析實際成本與責(zé)任成本的偏差情況。

A.項目總經(jīng)濟師 B.項目總工程師 C.項目經(jīng)理 D.項目分管領(lǐng)導(dǎo)

6、項目部物資管理過程中，《分工號主要物資需用量明細(xì)表》由()部門負(fù)責(zé)編制。A.公司工程部 B.項目工程部 C.公司物機部 D.項目物機部

7、項目部在物資使用與盤點過程中，主要實行物資()盤點制度。A.月末 B.季末 C.年末 D.年初

8、每年項目部對本單位所評價的合格供應(yīng)商進行一次復(fù)評。復(fù)評不合格的列入 《不合格物資供方名錄》，()內(nèi)不得使用。A.一年 B.二年 C.三年 D.五年

9、凡需進行分包的工程項目，原則上要實行公開競標(biāo)選擇勞務(wù)企業(yè)，做到公平競爭、擇優(yōu)錄用。原則上()以上的分包項目由三級公司負(fù)責(zé)組織集中招標(biāo)或議標(biāo)。A.100萬元 B.200萬元 C.300萬元 D.500萬元

10、項目完工后，項目經(jīng)理組織相關(guān)部門從工程準(zhǔn)備階段、實施階段至收尾階段的整個過程進行評價，對照()全面回顧項目管理過程，進行項后評價。

A.施工調(diào)查 B.項目管理策劃書 C.施工組織設(shè)計 D.技術(shù)交底

11、項目部在進度管理工作中，當(dāng)發(fā)生進度偏差時，應(yīng)按()對進度偏差的狀況進行總結(jié)，并分析偏差產(chǎn)生的原因及采取的整改措施。

A.周 B.月 C.季度 D.半

12、施組方案編制前項目部需召開研討會。施工組織設(shè)計研討會由()主持，施工方案研討會由()主持。

A.項目經(jīng)理 項目總工程師 B.項目總工程師 項目經(jīng)理 C.項目經(jīng)理 工程部長 D.項目總工程師 項目總工程師

13、項目部根據(jù)單項工程技術(shù)難度、規(guī)模、安全風(fēng)險等級、工期等要素，按照《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質(zhì)〔2009〕87號）等文件要求，合理劃分專項方案等級及編制報審計劃，A等級專項方案應(yīng)上報至（）審批。A三級公司.B.二級公司 C.項目部公司 D.項目經(jīng)理

14、項目經(jīng)濟活動分析由()牽頭，()組織，相關(guān)部門參加，經(jīng)濟活動分析應(yīng)在責(zé)任成本分析的基礎(chǔ)上進行。()A.項目總會計師 財務(wù)部 B.項目經(jīng)理 項目總會計師 C.項目經(jīng)理 財務(wù)部 D.項目總會計師 項目經(jīng)理

15、工程開標(biāo)后，公司應(yīng)收集匯總開標(biāo)信息，建立并完善投標(biāo)信息數(shù)據(jù)庫。公司應(yīng)及時進行項目（），未中標(biāo)項目即行終止，中標(biāo)項目進入項目實施階段。（）A.營銷交底 B.標(biāo)前策劃 C.投標(biāo)總結(jié) D.后評價

16、收尾項目的界定：工程已實質(zhì)完工，并通過建設(shè)單位組織的竣工初驗；或工程主體全部完工，施工累計進度達(dá)到工程總量的()以上。A.80% B.90% C.95% D.100%

17、收尾項目的尾工、整修、交驗、結(jié)算、清算等業(yè)務(wù)所需發(fā)生的費用，上報費用計劃報公司財務(wù)部，由公司（）組織工程管理部、財務(wù)部、成本管理部及技術(shù)部等部門進行審核同意后方可發(fā)生費用。

A.工經(jīng)部長 B.總會計師 C.財務(wù)部長 D.總工程師

18、在公司合同審批權(quán)限劃分中，標(biāo)的額大于（）萬的勞務(wù)合同應(yīng)由片區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)審批后再上報公司評審？

A.100 B.200 C.300 D.400

19、《中國中鐵工程項目勞務(wù)分包指導(dǎo)價及項目經(jīng)理部定員定編、管理費用標(biāo)準(zhǔn)》明確了股份公司的指導(dǎo)價，要求三級公司按（）管理。

A.平均價 B.指導(dǎo)價 C.限價 D.最低價

20、（）是收尾項目清算 并組織各部門落實人機料等相應(yīng)資源及時到位。

A.副經(jīng)理 B.項目經(jīng)理 C.總工程師 D.書記

23、項目部設(shè)備管理過程中，《機械設(shè)備需求計劃》由()部門負(fù)責(zé)提供。A.公司工程部 B.項目工程部 C.公司物機部 D.項目物機部

24、公司下達(dá)責(zé)任成本預(yù)算后，項目經(jīng)理組織相關(guān)部門以()為單位進行分解細(xì)化，作為責(zé)任成本控制的標(biāo)準(zhǔn)。

A.分部分項工程 B.單位工程 C.專業(yè)工程 D.整個標(biāo)段工程

25、在建設(shè)施工合同簽訂后，項目部()及時就合同的重點內(nèi)容對其他部門進行交底。其他合同由項目部責(zé)任部門對所簽訂的合同傳遞到相關(guān)部門，并就重點內(nèi)容進行交底。

A.工程部 B.財務(wù)部 C.項目經(jīng)理 D.工經(jīng)部

26、現(xiàn)場大型臨時設(shè)施應(yīng)執(zhí)行“()”的程序。A．審批—設(shè)計—制作—安裝—驗收—投入使用 B．審批—設(shè)計—制作—安裝—投入使用—驗收 C．設(shè)計—審批—制作—安裝——投入使用驗收 D．設(shè)計—審批—制作—安裝—驗收—投入使用

27、項目部物資管理過程中，《分工號主要物資需用量明細(xì)表》由()部門負(fù)責(zé)編制。A.公司工程部 B、項目工程部 C、公司物機部 D、項目物機部

28、局直管鐵路、投資項目、鋪架基地和公路黑色路面施工需用的瀝青和油料，由股份公司中石油鐵工油品銷售有限公司集采統(tǒng)供。局物資公司與中石油鐵工油品銷售有限公司、（）簽訂三方合同，并提供供應(yīng)服務(wù)。

A．用料單位工程指揮部 B．中鐵四局 C．用料單位簽訂

D．公司

29、購置單臺設(shè)備（）萬以下的設(shè)備，由子分公司組織招標(biāo)采購，項目部不準(zhǔn)采購機械設(shè)備。

A、30萬 B、50萬 C、80萬 D、100萬

30、根據(jù)中鐵四人（2014）754號文規(guī)定，子分公司項目部確因資金周轉(zhuǎn)暫時遇到困難，需要緩期支付員工工資時，在征得同級工會同意后，可暫時延期支付員工工資，但是最長不得超過（）天。

A.30 B.60 C.90 D.120

二、多選題（每題2分，共計20分）

1、在公司層面項目主要管理職責(zé)責(zé)任矩陣中，是成本管理部主責(zé)的工作事項是()。

A.分包管理限價、合同、決算審批 B.責(zé)任成本管理 C.分包準(zhǔn)入、考核評價 D.收尾清算

2、根據(jù)中鐵四人（2014）755號文規(guī)定，子分公司項目部考核否決性指標(biāo)中永久性否決指標(biāo)包括（）。

A.安全質(zhì)量指標(biāo) B.分解后的目標(biāo)利潤完成率指標(biāo)

C.現(xiàn)款上交指標(biāo) D.重點工程形象進度指標(biāo)

3、嚴(yán)格實行限（定）額發(fā)料制度。對超定額用料應(yīng)有書面分析，并報經(jīng)理批準(zhǔn)后，方可發(fā)料。堅持（）超計劃不發(fā)料。

A.無工號 B.無說明 C.無去向 D.無計劃

4、《工程項目精細(xì)化管理辦法（試行）》規(guī)定，必須對勞務(wù)企業(yè)進行考評，下列屬于勞務(wù)企業(yè)基本情況考評內(nèi)容的是()。

A.資質(zhì)證照情況 B.履約情況 C.安全員、質(zhì)檢員配置情況 D.人員持證上崗情況

5、在資金管理中，下列屬于資金支付原則的是()。

A.黨政會簽原則 B.以收定支原則 C.延后付款原則 D.拒付原則

6、項目部應(yīng)指定施工影像管理責(zé)任人，配備設(shè)備，進行拍攝及管理。以下屬于施工影像拍攝范疇的是()。

A.施工進度影像 B.項目公共關(guān)系影像 C.員工內(nèi)部評比影像 D.工程定點整體照片

7、責(zé)任費用預(yù)算為項目部的管理費用預(yù)算，下列那些選項屬于責(zé)任費用預(yù)算的內(nèi)容。（）

A、稅金 B、業(yè)務(wù)招待費 C、文明施工費 D、項目部管理人員工資

8、《工程項目精細(xì)化管理辦法（試行）》中，對項目文化建設(shè)，要求通過項目實踐，營造良好、和諧的項目文化和團隊理念。以下不屬于團隊理念規(guī)定的“五個經(jīng)營信條”的是()。

A.全面 B.集約 C.尊重 D.嚴(yán)格

9、下列屬于財務(wù)部應(yīng)當(dāng)制定符合公司規(guī)定的管理辦法的是（）A、項目備用金管理辦法 B、項目差旅費管理辦法 C、成本核算管理辦法 D、經(jīng)濟活動分析管理辦法

10、勞務(wù)分包主要有（）。

A、多工序分包 B、純勞務(wù)分包 C、直接管理 D、專業(yè)分包

三、填空題（每空1分，共計20分）

1、中國中鐵股份有限公司推行《工程項目精細(xì)化管理辦法（試行）》的主要目的是：為加強中國中鐵股份有限公司（以下簡稱股份公司）工程項目管理，規(guī)范項目管理行為，健全項目管理體系，提高 和盈利能力。

2、工程項目管理遵循“集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、全員、全過程、全覆蓋”原則，標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化突出體現(xiàn)在項目管理層級化、要素管控集約化、資源配置市場化等“ 化”管理內(nèi)容。

3、目精細(xì)化管理應(yīng)通過信息化手段，增強公司對項目的控制能力，實現(xiàn)項目管理由前臺管理向 的轉(zhuǎn)變。

4、責(zé)任成本管理按 相結(jié)合的原則，根據(jù)管理層級、責(zé)任范圍、成本要素的不同，實行分級管理、歸口組織、分工協(xié)作，形成全項目覆蓋、全過程控制、全員參與、各負(fù)其責(zé)的成本管理體系。

5、項目實施過程中，發(fā)生偏離制度、程序、計劃和預(yù)算的事件，項目部需將偏離事件以“ ”報告給公司審批，實行例外管理。

6、項目部每月或季度開展的責(zé)任成本分析中，要堅持實際產(chǎn)值與實際成本“ ”原則，嚴(yán)格劃清已完工程成本與未完工程成本的界限。

7、對已完成合同約定工作量的項目，項目部要及時與分包企業(yè)辦理末次結(jié)算，按程序報公司審批后，簽訂 協(xié)議。

8、現(xiàn)場平面規(guī)劃應(yīng)遵循“ ”的原則統(tǒng)籌規(guī)劃，減少施工臨時用地、降低現(xiàn)場臨時費用。

9、安全生產(chǎn)策劃：項目施工前，應(yīng)對項目全過程施工安全防控重點進行統(tǒng)一策劃，編制。

10、項目部應(yīng)實施，以成本預(yù)算為基礎(chǔ)，編制現(xiàn)金流預(yù)算，利用現(xiàn)金流預(yù)算約束成本費用支出。

11、工程質(zhì)量通常實行事前、事中、事后三階段控制原理，其中質(zhì)量事中控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)是。

12、對于大宗物資、批量物資驗收必須實行 制度。

13、行政印章、黨群印章

3、項目部應(yīng)配備測量主管一名，從事測量工作時間應(yīng)不少于2年。()

4、項目主要管理人員到位后由項目經(jīng)理組織先行進行調(diào)查，形成初步意見后，口頭或書 面報公司，公司接到申請后7日內(nèi)組織公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門赴現(xiàn)場調(diào)查。()

5、項目綜合辦來公司領(lǐng)取印章時應(yīng)攜帶項目領(lǐng)導(dǎo)簽字的授權(quán)領(lǐng)取印章委托書。()6、50萬元以下材料采購由項目部采取招（議）標(biāo)或者詢價采購方式進行。()

7、合同例外管理專題報告發(fā)送的時限為事件發(fā)生后48小時內(nèi)。()

8、標(biāo)前項目評審需報局評審的項目在開標(biāo)前10日內(nèi)形成書面報告報局，自評項目開標(biāo)前5日內(nèi)完成評審并形成記錄，報公司分管領(lǐng)導(dǎo)同意。()

9、開展項目制度文化建設(shè)是以精細(xì)化管理為重點。()

10、工程項目管理：三級公司是主責(zé)層、項目部是執(zhí)行層，作業(yè)層是操作層。()

五、簡答題（每題10分，共計20分）

1、公司層面或（項目部）項目管理標(biāo)準(zhǔn)流程主要有哪些。（公司層面和項目層面可以自行選擇，其中公司至少寫出8種、項目層面至少寫出12項工作流程）

2、簡述項目在成本管理中，影響項目成本的主要因素有哪些？(至少要寫出8種影響因素)

第三篇：中鐵四局財務(wù)工作報告

中鐵四局財務(wù)工作報告

(一)加強項目資金管理，強化了上繳款催繳力度，中鐵四局財務(wù)工作報告。規(guī)范現(xiàn)款上繳、實行上繳款完成獎勵制度;出臺并修訂項目施工產(chǎn)值形象進度獎與上繳款完成比例掛鉤的獎罰管理辦法;對項目上繳款情況實行通報制度。

(二)強化資金集中管理機制，積極使用金融工具支付手段。修訂了《資金集中管理暫行辦法》，并對項目資金集中情況及獎罰實行通報制度，改善公司資金集中度的被動局面。

(三)加大清欠力度，依法清欠，做好資金回收工作。根據(jù)各工程項目的實際情況，下發(fā)《清欠責(zé)任書》，逐項明確了清欠責(zé)任人和清欠回收時間、清欠指標(biāo)，特別是對長期沒有發(fā)生進展的債權(quán)項目，利用法律手段清欠，進行重點突破。

(四)加快收尾項目的清算，實行債權(quán)、債務(wù)集中管理。

(五)堅持經(jīng)濟活動分析制度化，確保分析質(zhì)量。通過對公司整體經(jīng)濟成果與現(xiàn)金流、財務(wù)狀況與資產(chǎn)質(zhì)量、財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況、工程項目毛利率總體水平進行分析，使各項目為下一步更好開展項目管理工作找準(zhǔn)方向。

(六)切實做好內(nèi)、外部審計工作，確保企業(yè)利益不流失。2010年，公司共完成14項審計計劃，提出46項切實可行的審計建議。

2011年財務(wù)管理工作思路和重點

（一）以突出現(xiàn)金流管理為核心，切實改善企業(yè)財務(wù)狀況，工作報告《中鐵四局財務(wù)工作報告》。一是以現(xiàn)金流管理為核心，建立并嚴(yán)格開展現(xiàn)金流預(yù)算制度。二是以現(xiàn)金流管理為核心，千方百計做好資金集中管理工作。三是以現(xiàn)金流管理為核心，鍥而不舍做好清算清收管理工作。四是以現(xiàn)金流管理為核心，建立資金對外支付比例控制制度。五是以現(xiàn)金流管理為核心，建立商業(yè)銀行賬戶開戶管理制度。六是以現(xiàn)金流管理為核心，大力提高金融期票支付運用比例。七是以現(xiàn)金流管理為核心，嚴(yán)禁擅自辦理工程保險。

（二）以強化預(yù)算管理為手段，切實提升企業(yè)綜合實力。一是建立財務(wù)預(yù)算制度，促進企業(yè)管理水平再上新臺階。財務(wù)預(yù)算指標(biāo)設(shè)計，要充分結(jié)合企業(yè)管理實際，確保預(yù)算指標(biāo)具有指導(dǎo)性、科學(xué)性、前瞻性，特別是要側(cè)重收入確認(rèn)率、責(zé)任成本(或責(zé)任費用)預(yù)算盈虧率、營業(yè)收入、現(xiàn)金流等預(yù)算指標(biāo)的編制與落實，實現(xiàn)項目管理從“悶頭干”到“運籌算”的科學(xué)轉(zhuǎn)變。二是狠抓財務(wù)預(yù)算的全面落實，切實提升企業(yè)綜合實力。各預(yù)算單位(項目經(jīng)理部和剛性結(jié)構(gòu)單位)和部門編制的收入、成本費用、盈虧、現(xiàn)金流預(yù)算，經(jīng)公司審批下達(dá)后，必須確保完成，這既是一項制度，又是一條紀(jì)律。公司財務(wù)部對各單位預(yù)算執(zhí)行情況實行全程監(jiān)控，一旦出現(xiàn)異常，將立即啟動預(yù)警機制，從而確保各項預(yù)算指標(biāo)的圓滿完成。

（三）高度重視審計工作，牢固構(gòu)筑企業(yè)利益防火墻。一是繼續(xù)深入開展和實施公司內(nèi)部聯(lián)合審計制度。二是高度重視外部審計工作。

（四）加強財會系統(tǒng)建設(shè)，全面提升財務(wù)人員的綜合素質(zhì)。一是認(rèn)真做好系統(tǒng)人員培訓(xùn);二是大力開展跳出自身工作崗位看崗位活動;三是切實開展管理創(chuàng)新活動;四是加強公司財會學(xué)會建設(shè)。制訂《財務(wù)人員技能培訓(xùn)考核管理辦法》，激勵廣大會計人員愛崗敬業(yè)的工作熱情，在全公司營造良好的會計人才培養(yǎng)、成長環(huán)境;五是健全財務(wù)會計論文、課題研究機制。

第四篇：中鐵四局財務(wù)工作報告

[中鐵四局財務(wù)工作報告]中鐵四局財務(wù)工作報告(一)加強項目資金管理，強化了上繳款催繳力度，中鐵四局財務(wù)工作報告。規(guī)范現(xiàn)款上繳、實行上繳款完成獎勵制度;出臺并修訂項目施工產(chǎn)值形象進度獎與上繳款完成比例掛鉤的獎罰管理辦法;對項目上繳款情況實行通報制度。

(二)強化資金集中管理機制，積極使用金融工具支付手段。修訂了《資金集中管理暫行辦法》，并對項目資金集中情況及獎罰實行通報制度，改善公司資金集中度的被動局面。

(三)加大清欠力度，依法清欠，做好資金回收工作。根據(jù)各工程項目的實際情況，下發(fā)《清欠責(zé)任書》，逐項明確了清欠責(zé)任人和清欠回收時間、清欠指標(biāo)，特別是對長期沒有發(fā)生進展的債權(quán)項目，利用法律手段清欠，進行重點突破。(四)加快收尾項目的清算，實行債權(quán)、債務(wù)集中管理。

(五)堅持經(jīng)濟活動分析制度化，確保分析質(zhì)量。通過對公司整體經(jīng)濟成果與現(xiàn)金流、財務(wù)狀況與資產(chǎn)質(zhì)量、財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況、工程項目毛利率總體水平進行分析，使各項目為下一步更好開展項目管理工作找準(zhǔn)方向。

(六)切實做好內(nèi)、外部審計工作，確保企業(yè)利益不流失。2010年，公司共完成14項審計計劃，提出46項切實可行的審計建議。2011年財務(wù)管理工作思路和重點

（一）以突出現(xiàn)金流管理為核心，切實改善企業(yè)財務(wù)狀況。一是以現(xiàn)金流管理為核心，建立并嚴(yán)格開展現(xiàn)金流預(yù)算制度，工作報告《中鐵四局財務(wù)工作報告》。二是以現(xiàn)金流管理為核心，千方百計做好資金集中管理工作。三是以現(xiàn)金流管理為核心，鍥而不舍做好清算清收管理工作。四是以現(xiàn)金流管理為核心，建立資金對外支付比例控制制度。五是以現(xiàn)金流管理為核心，建立商業(yè)銀行賬戶開戶管理制度。六是以現(xiàn)金流管理為核心，大力提高金融期票支付運用比例。七是以現(xiàn)金流管理為核心，嚴(yán)禁擅自辦理工程保險。

（二）以強化預(yù)算管理為手段，切實提升企業(yè)綜合實力。一是建立財務(wù)預(yù)算制度，促進企業(yè)管理水平再上新臺階。財務(wù)預(yù)算指標(biāo)設(shè)計，要充分結(jié)合企業(yè)管理實際，確保預(yù)算指標(biāo)具有指導(dǎo)性、科學(xué)性、前瞻性，特別是要側(cè)重收入確認(rèn)率、責(zé)任成本(或責(zé)任費用)預(yù)算盈虧率、營業(yè)收入、現(xiàn)金流等預(yù)算指標(biāo)的編制與落實，實現(xiàn)項目管理從“悶頭干”到“運籌算”的科學(xué)轉(zhuǎn)變。二是狠抓財務(wù)預(yù)算的全面落實，切實提升企業(yè)綜合實力。各預(yù)算單位(項目經(jīng)理部和剛性結(jié)構(gòu)單位)和部門編制的收入、成本費用、盈虧、現(xiàn)金流預(yù)算，經(jīng)公司審批下達(dá)后，必須確保完成，這既是一項制度，又是一條紀(jì)律。公司財務(wù)部對各單位預(yù)算執(zhí)行情況實行全程監(jiān)控，一旦出現(xiàn)異常，將立即啟動預(yù)警機制，從而確保各項預(yù)算指標(biāo)的圓滿完成。

（三）高度重視審計工作，牢固構(gòu)筑企業(yè)利益防火墻。一是繼續(xù)深入開展和實施公司內(nèi)部聯(lián)合審計制度。二是高度重視外部審計工作。

（四）加強財會系統(tǒng)建設(shè)，全面提升財務(wù)人員的綜合素質(zhì)。一是認(rèn)真做好系統(tǒng)人員培訓(xùn);二是大力開展跳出自身工作崗位看崗位活動;三是切實開展管理創(chuàng)新活動;四是加強公司財會學(xué)會建設(shè)。制訂《財務(wù)人員技能培訓(xùn)考核管理辦法》，激勵廣大會計人員愛崗敬業(yè)的工作熱情，在全公司營造良好的會計人才培養(yǎng)、成長環(huán)境;五是健全財務(wù)會計論文、課題研究機制。

第五篇：中鐵四局新年致辭(2013)

全局廣大干部員工、離退休老同志、家屬們：新年好！

龍蛇交替，歲月更新。值此新年佳節(jié)來臨之際，我謹(jǐn)代表局，向全局廣大干部員工、離退休老同志以及家屬們，特別是依然堅守在國內(nèi)外各生產(chǎn)一線的干部員工，致以崇高的敬意與誠摯的問候！向多年來關(guān)心、支持中鐵四局發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界朋友，表示誠摯的感謝與衷心的祝福！

回眸舊歲，天道酬勤。剛剛過去的一年，是看似風(fēng)平浪靜、實則極不平凡的一年，建筑市場經(jīng)歷了深度觸底又反彈回升的波動，施工生產(chǎn)承受了壓力放緩又猛然趨緊的考驗。在潮落潮起的形勢面前，全局上下同心同德，趨利避險，斬棘前行，保持了企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。一是營銷機制與市場布局同步優(yōu)化。縱深推進營銷生產(chǎn)一體化機制，創(chuàng)新實施以投資撬動市場的營銷方式，狠抓海外業(yè)務(wù)“一艘航母、兩艘旗艦”的培育，形成了鐵路與非鐵路相支撐、建筑與投資相協(xié)調(diào)、國內(nèi)與海外相并立、主業(yè)與多元相補充的完整產(chǎn)業(yè)鏈，“五大板塊”持續(xù)做實，市場開拓穩(wěn)步發(fā)展。全年完成新簽合同額518.5億元，占計劃的129.6%，同比增加118億元。二是均衡生產(chǎn)與創(chuàng)新管控同步推進。狠抓施組、問題兩大管理環(huán)節(jié)，“施組策劃經(jīng)濟化、問題處臵閉合化、生產(chǎn)組織均衡化”理念深入人心；專業(yè)片區(qū)管控模式深入實施，約束性條款、安全總監(jiān)委派制等新措施成龍配套，施工生產(chǎn)有序推進。全年完成營業(yè)額425.7億元，占計劃的121.6%，安全生產(chǎn)取得了近年來較好水平。三是經(jīng)濟實力與品牌信譽同步攀

升。全年預(yù)計實現(xiàn)凈利潤5.1億元，在對外凈投資達(dá)36億元的情況下，連續(xù)四年保持銀行“零貸款”。無論環(huán)境如何變幻，我局財務(wù)狀況始終保持良好態(tài)勢，這是展現(xiàn)企業(yè)硬實力、體現(xiàn)管理先進性、增強市場競爭力的重要標(biāo)尺。全年獲得省部級、行業(yè)協(xié)會科技進步獎14項、國家授權(quán)專利84項、省部級及以上優(yōu)質(zhì)工程31項；安哥拉住房、合蚌客專、石武客專、集包鐵路等一批國內(nèi)外重大項目按時交驗、開通，企業(yè)品牌在紛至沓來的業(yè)績榮譽中持續(xù)增值。四是管理提升與和諧建設(shè)同步深入。各項集中管理縱深推進，兩級管控體系全面建成，企業(yè)管控能力在風(fēng)云變幻的環(huán)境中得到了有效檢驗。堅持發(fā)展成果惠及全員，全局員工收入保持有序增長；圓滿解決了在皖企業(yè)員工醫(yī)保移交地方統(tǒng)籌與北京50名“五七”家屬工參與社保的兩大歷史遺留問題；局科技大樓交付使用，中心醫(yī)院與機關(guān)大院改造圓滿收官，第六屆文化節(jié)高質(zhì)量舉辦，“三工”建設(shè)深入推進，“三不讓”承諾有效落實，員工物質(zhì)、精神生活質(zhì)量持續(xù)提升。

縱覽形勢，春風(fēng)揚眉。2013年是“十二五”承上啟下的關(guān)鍵年，也是政府換屆履新的開局之年，經(jīng)濟發(fā)展繼續(xù)穩(wěn)中求進，基建市場正在有序回暖，總體形勢是機大于危，喜多于憂。面對新形勢，瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，我們要繼續(xù)持進取之心，遵循“規(guī)模與市場匹配、數(shù)量與質(zhì)量并重、速度與實力適應(yīng)”原則，時不我待，奮發(fā)努力，搶抓建筑市場新機遇，創(chuàng)造企業(yè)發(fā)展新業(yè)績；我們要繼續(xù)謀轉(zhuǎn)型之策，堅持五大業(yè)務(wù)板塊經(jīng)營戰(zhàn)略不動搖，大力開拓

國內(nèi)建筑業(yè)、海外業(yè)務(wù)和投資業(yè)三大市場，在此起彼伏的市場波峰期，進一步夯實企業(yè)抗風(fēng)險能力；我們要繼續(xù)走強企之道，切實強化成本管理、要素集約、二次經(jīng)營，大力實施科技興企、人才興企戰(zhàn)略，著力推進制度創(chuàng)新、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，不斷提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量；我們要繼續(xù)修實干之能，秉持務(wù)實之風(fēng)，適度調(diào)整生產(chǎn)管理思路，持續(xù)優(yōu)化項目管控方式，全力確保安全質(zhì)量受控，大力捍衛(wèi)品牌信譽，保持企業(yè)文明有序發(fā)展；我們要繼續(xù)聚和諧之力，深入構(gòu)建發(fā)展激勵機制，持續(xù)推進兩級企業(yè)共同發(fā)展，不斷優(yōu)化企業(yè)與員工、企業(yè)與社會、企業(yè)與自然的關(guān)系，凝聚各方智慧力量，為企業(yè)發(fā)展注入不竭動力。

新年鐘聲催人進，時代旋律鼓士氣。讓我們在黨的“十八大”精神引領(lǐng)下，以更加堅定的信心、更加有為的魄力、更加務(wù)實的作風(fēng)，在新一輪市場博弈中再占先機、在企業(yè)發(fā)展中再攀高峰、在員工福祉上再上臺階！

最后，恭祝大家新年快樂，闔家幸福，萬事如意！