第一篇：浙江大學：高校后勤服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新希望

浙江大學：高校后勤服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新希望

推進現(xiàn)代化建設(shè)的理論基礎(chǔ)和戰(zhàn)略思想面對浙江大學快速發(fā)展的步伐和建設(shè)世界一流大學進程的逐步推進，后勤集團一直在思考這樣兩個問題：

1、浙大后勤集團到底應(yīng)該辦成一個什么樣的集團（理論思考）？

2、浙大后勤集團應(yīng)該如何實現(xiàn)確定的目標（戰(zhàn)略思想）？ 關(guān)于第一個問題。后勤經(jīng)過二十多年時間的探索和實踐，走出一條既符合市場經(jīng)濟發(fā)展要求又符合浙江大學發(fā)展要求的后勤改革之路，也就是走了一條市場化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、集團化的改革之路?；谡愦蟮陌l(fā)展愿景和后勤集團的現(xiàn)實基礎(chǔ)，后勤集團經(jīng)過長時間的理論思考和探索，對第一個問題作出了回答。

理論基礎(chǔ)：后勤服務(wù)需求和供給是貫穿于高校整個辦學過程、蘊含在后勤工作領(lǐng)域中的一對基本矛盾，正是這對基本矛盾的相互影響、相互作用推動了后勤事業(yè)的發(fā)展；在計劃經(jīng)濟條件下，這一基本矛盾集中表現(xiàn)為高校后勤服務(wù)資源供給的嚴重不足，所以在計劃經(jīng)濟體制的后期和市場經(jīng)濟體制建立的早期，選擇了后勤改革的方向是社會化，通過社會化的方式，一方面發(fā)揮市場機制在后勤服務(wù)資源配置中的基礎(chǔ)作用，引進社會力量為高校提供后勤服務(wù)，另一方面運用市場化的手段提高后勤服務(wù)運行的效率；在社會化改革以后，隨著高等教育事業(yè)的快速發(fā)展和社會第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，這一基本矛盾集中表現(xiàn)為優(yōu)質(zhì)高校后勤服務(wù)資源的稀缺，所以近十年來高校后勤工作的根本任務(wù)就是提高后勤服務(wù)質(zhì)量、擴大優(yōu)質(zhì)后勤服務(wù)資源供給，實質(zhì)上就是要把傳統(tǒng)高校后勤服務(wù)升級為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系中的現(xiàn)代高校后勤服務(wù)——高校后勤管理服務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)。

社會化和現(xiàn)代化是高校后勤改革發(fā)展進程中的兩個巨輪，在積極推進社會化改革的同時，大力推進現(xiàn)代化建設(shè)，并且將“以社會化促進現(xiàn)代化，以現(xiàn)代化帶動社會化”確定為我們的發(fā)展戰(zhàn)略方針之一。

關(guān)于第二個問題。正是基于上述理論思考和理論基礎(chǔ)之上，浙大后勤集團形成了自己的發(fā)展戰(zhàn)略思想，概括起來主要抓了三件大事：一是抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展；二是抓服務(wù)質(zhì)量；三是抓文化建設(shè)。戰(zhàn)略思想：對應(yīng)這三件大事推進三大戰(zhàn)略：一是以“高素質(zhì)、高品質(zhì)、大市場、大格局”為重點的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略；二是以“保服務(wù)、求發(fā)展、尋突破、防風險”為核心的服務(wù)提升戰(zhàn)略；三是以“專業(yè)化、現(xiàn)代化、品牌化、人文化”為內(nèi)涵的企業(yè)文化發(fā)展戰(zhàn)略。

貫穿三大發(fā)展戰(zhàn)略的就是現(xiàn)代化，無論是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)質(zhì)量，還是企業(yè)文化，要實現(xiàn)從傳統(tǒng)高校后勤服務(wù)向現(xiàn)代高校后勤服務(wù)轉(zhuǎn)型升級，同時要不斷走在改革發(fā)展的前列，其核心就是必須加快高校后勤現(xiàn)代化建設(shè)步伐，不僅要用先進的理念武裝頭腦，而且要用現(xiàn)代化的設(shè)施裝備后勤，要用科學化的手段管理服務(wù)后勤，只有這樣才能真正打造高素質(zhì)的后勤隊伍和高品質(zhì)的企業(yè)品牌，進軍社會大市場，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)大格局。因此，近十年來我們從來沒有停止過向現(xiàn)代化后勤進軍的步伐，舉全集團之力，不遺余力、堅持不懈地推進現(xiàn)代化后勤建設(shè)。

推進現(xiàn)代化建設(shè)的主要措施和主要成效

最近十年來，浙大后勤集團除了學校投入數(shù)億元建設(shè)一批現(xiàn)代化后勤服務(wù)設(shè)施以外，后勤集團累計自籌資金達1.5億元用于后勤現(xiàn)代化建設(shè)，初步實現(xiàn)了生產(chǎn)、經(jīng)營和管理、服務(wù)的現(xiàn)代化。

1、生產(chǎn)現(xiàn)代化：集中體現(xiàn)在后勤生產(chǎn)裝備現(xiàn)代化，實行生產(chǎn)機械化、自動化。例1，食堂裝備不斷升級換代：全面實行洗碗機械化；實現(xiàn)鍋爐燃氣化；從日本引進包餡機，每小時最大產(chǎn)量可達5400只；實現(xiàn)所有校區(qū)食堂米飯生產(chǎn)自動化；從德國邁科公司引進碗碟清洗系統(tǒng)，環(huán)境、質(zhì)量和效率實現(xiàn)了革命性的變化；全面實現(xiàn)了供熱水系統(tǒng)節(jié)能改造，燃氣鍋爐停止食堂供汽（保留學校其他單位集中供熱）；對廚房吸排煙設(shè)備進行了改造，采用國內(nèi)先進的柯藍廚房油煙凈化系統(tǒng)；等等。食堂裝備的現(xiàn)代化也帶來了生產(chǎn)技術(shù)的現(xiàn)代化，不僅極大地改善了生產(chǎn)條件、生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)技術(shù)，實現(xiàn)了生產(chǎn)的標準化，而且也大幅度地提高了勞動生產(chǎn)力和生產(chǎn)率，有效地降低了近年來因人力資源成本上升對食堂生產(chǎn)、經(jīng)營的影響，保證了食堂高質(zhì)量、高效率運行。

例2，水電氣裝備高度現(xiàn)代化。生活供水系統(tǒng)和消防供水設(shè)施：全面采用了現(xiàn)代化設(shè)備（均采用丹麥格蘭富品牌）；供電設(shè)施：全面采用最先進的供電系統(tǒng)；供氣設(shè)施：紫金港校區(qū)動力中心建成，全面實現(xiàn)教室、實驗室、辦公室、大型公共設(shè)施集中供氣（設(shè)備均采用美國約克品牌）。例3，其他后勤生產(chǎn)裝備現(xiàn)代化。班車（規(guī)?；?，達60所多輛）、灑水車、登高車、清掃車、噴灌設(shè)備等等。

2、管理現(xiàn)代化：導(dǎo)入科學的質(zhì)量管理體系和以信息技術(shù)為支撐的現(xiàn)代管理技術(shù)，實現(xiàn)了與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的現(xiàn)代管理制度體系和支撐體系。實現(xiàn)采購配送工作、校園商業(yè)服務(wù)、辦公系統(tǒng)、財務(wù)管理、教材采購供應(yīng)的信息化；導(dǎo)入ISO9001質(zhì)量管理體系；在飲食服務(wù)領(lǐng)域?qū)?S（整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)）現(xiàn)場管理法；導(dǎo)入了HACCP（危害分析與關(guān)鍵點控制）食品安全管理體系；通過了ISO22000食品安全管理體系認證；整合資源，對辦公系統(tǒng)和后勤服務(wù)信息化平臺進行了升級改造，推出后勤綜合服務(wù)系統(tǒng)；自主研發(fā)的物資中心危險化學品供應(yīng)管理系統(tǒng)、維修配送管理系統(tǒng)、一卡通在線支付系統(tǒng)投入使用；建成水電運行實時監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)水電抄表遠程化；自主研發(fā)的同力數(shù)據(jù)交換平臺系統(tǒng)通過國家計算軟件著作權(quán)登記；新版水電計量結(jié)算系統(tǒng)通過國家軟件著作權(quán)登記；通信郵政業(yè)務(wù)網(wǎng)上申辦管理系統(tǒng)投入使用；自主研發(fā)的同力用電信息化管理軟件、同力數(shù)據(jù)倉庫監(jiān)控平臺軟件通過國家計算軟件著作權(quán)登記。在推進管理體系、制度和手段現(xiàn)代化的同時，后勤集團還不斷推進管理隊伍的思想、作風和能力建設(shè)，依靠浙大優(yōu)質(zhì)的師資，不間斷地推進管理干部培訓，力爭用先進的理念、先進的思想、先進的知識武裝管理干部的頭腦，全面推進后勤現(xiàn)代化建設(shè)。今年后勤集團就與浙江大學管理學院邢以群教授團隊合作，舉辦了后勤集團管理干部研修班，通過為期一年成建制、系統(tǒng)性的培訓，進一步提高管理干部的素質(zhì)，推進高品質(zhì)后勤服務(wù)建設(shè)。管理現(xiàn)代化是從傳統(tǒng)高校后勤向現(xiàn)代高校后勤轉(zhuǎn)變的必由之路，經(jīng)過這些年堅持不懈的努力，與日新月異的后勤裝備現(xiàn)代化相適應(yīng)，后勤集團的管理水平上了一個嶄新的臺階，無論從企業(yè)內(nèi)部行政事務(wù)管理，還是各個領(lǐng)域的業(yè)務(wù)管理，基本實現(xiàn)了科學化管理，這為這些年來后勤集團克服前進中的重重困難和壓力奠定了堅實的基礎(chǔ)，這也是后勤集團始終走在改革發(fā)展前列的力量之源。

3、服務(wù)現(xiàn)代化：在推進裝備、管理現(xiàn)代化的同時，后勤集團把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進服務(wù)現(xiàn)代化作為建設(shè)現(xiàn)代化企業(yè)集團重要抓手。主要采取了以下幾個方面的措施：

一是服務(wù)設(shè)施的現(xiàn)代化。服務(wù)與管理一樣，都是確保后勤集團整個生產(chǎn)、經(jīng)營活動的取得最佳效益的重要抓手。在抓好生產(chǎn)裝備現(xiàn)代化的同時，還特別注重在后勤服務(wù)設(shè)施的投入，努力打造成一流的服務(wù)環(huán)境。從2000年起連續(xù)十三年開展了以“創(chuàng)三優(yōu)爭一流”為主題的全年度服務(wù)競賽活動，其中“三優(yōu)”指的是優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良作風和優(yōu)美環(huán)境，“一流”就是創(chuàng)造一流的業(yè)績，打造一流的后勤服務(wù)企業(yè)。無論是飲食服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、教材服務(wù)、技術(shù)物資服務(wù)等面向廣大師生的服務(wù)場所，還是幼兒教育、會場會所等面向特定對象的服務(wù)場所，都建成了現(xiàn)代化的一流的場所。

二是服務(wù)手段的現(xiàn)代化。和管理現(xiàn)代化相適應(yīng)，全面推行信息化建設(shè)，建成各種與管理信息化相融合的信息化服務(wù)專業(yè)平臺和綜合平臺；積極跟蹤現(xiàn)代服務(wù)方式、倡導(dǎo)服務(wù)新理念，大力推進客戶服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，建成若干24小時服務(wù)平臺和大宗客戶服務(wù)中心，開設(shè)與現(xiàn)代城市生活相適應(yīng)的特色服務(wù)項目，充分體現(xiàn)后勤服務(wù)的新時尚。

三是服務(wù)窗口的品牌化。后勤服務(wù)場所往往是反映一所高校綜合管理水平的窗口，代表著學校的形象，如何提升窗口服務(wù)質(zhì)量，樹立窗口良好形象，一直是后勤集團推進服務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)的重要領(lǐng)地。后勤集團對窗口裝備現(xiàn)代化的同時，根據(jù)各個窗口單位不同特點，與上級群眾團體共建，開展了極具人文特色和時代特征的品牌建設(shè)工程。目前，飲食服務(wù)中心紫金港接待餐廳被共青團中央授予國家級“青年文明號”，幼教中心玉泉幼兒園、接待服務(wù)中心會務(wù)中心被共青團浙江省委授予省級“青年文明號”，還有十二家窗口單位被校工會和團委授予校級“青年文明號”；水電保障中心玉泉分中心被浙江省總工會授予省級“工人先鋒號”，還有十家窗口單位被校工會授予校級“工人先鋒號”。

后勤裝備和后勤管理的現(xiàn)代化為發(fā)展現(xiàn)代高校后勤服務(wù)業(yè)，實現(xiàn)服務(wù)現(xiàn)代化不僅創(chuàng)造了有利條件，而且為提振服務(wù)信心、提高服務(wù)質(zhì)量、提升服務(wù)價值、打造服務(wù)品牌提供了有力保障。

4、經(jīng)營現(xiàn)代化：經(jīng)營現(xiàn)代化主要集中表現(xiàn)在經(jīng)營主體和經(jīng)營方式的現(xiàn)代化。后勤集團從后勤社會化改革以來，走的就是一條市場化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化的道路，因此“保障學校、服務(wù)社會”是我們的宗旨，在做好校內(nèi)保障服務(wù)的同時，開辟與進軍市場一直是我們堅定的目標。這些年來社會經(jīng)濟發(fā)展迅速、市場競爭日趨激烈，要在市場競爭中站住腳，迫使我們不僅要適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟社會的環(huán)境，而且要在現(xiàn)代經(jīng)濟社會活動中擁有自己的特色和優(yōu)勢。近年來我們在經(jīng)營主體和經(jīng)營方式方面努力推進現(xiàn)代化建設(shè)。

在經(jīng)營活動中，后勤集團除了積極參與市場競爭以外，也積極嘗試包括戰(zhàn)略伙伴合作、連鎖、加盟、總承包、服務(wù)外包、管理輸出等各種各樣的現(xiàn)代經(jīng)營方式，有力地提高了競爭力和企業(yè)活力。經(jīng)營領(lǐng)域的多元化和經(jīng)營方式的多樣化為后勤集團打開和擴大社會市場贏得了先機，也為后勤集團繼續(xù)搶占社會市場打下了良好基礎(chǔ)。

第二篇：浙江新宇高校后勤服務(wù)有限公司

浙江新宇高校后勤服務(wù)有限公司

高后發(fā)人【2013】2號

關(guān)于表彰2012先進集體及個人的通知

各區(qū)域公司、分（子）公司、直屬項目：

在各部門、各單位考評、總結(jié)、推薦的基礎(chǔ)上，經(jīng)公司評優(yōu)工作小組討論，決定授予四家單位“浙江新宇高校后勤服務(wù)有限公司2012先進集體”稱號；授予十二個項目“浙江新宇高校后勤服務(wù)有限公司2012安全管理獎”稱號；授予五十一名員工“浙江新宇高校后勤服務(wù)有限公司2012優(yōu)秀員工”稱號；授予三十二名員工“浙江新宇高校后勤服務(wù)有限公司2012服務(wù)之星”稱號。具體名單如下：

一、高后公司2012“先進集體”

餐飲寧波區(qū)域、長春公司、上海公司、物業(yè)浙江區(qū)域。

二、高后公司2012“安全管理獎”

北京青年政治學院公寓項目、長春汽車工業(yè)高等?？茖W校項目、德清縣政府機關(guān)事務(wù)管理局食堂、杭州科技職業(yè)技術(shù)學院公寓項目、杭州職業(yè)技術(shù)學院食堂、湖州職業(yè)技術(shù)學院項目、南京曉莊學院項目食堂、浙江醫(yī)藥高等專科學校一樓食堂、上海應(yīng)用技術(shù)學院公寓項目、天津理工大學公寓項目、浙江醫(yī)藥高等專科學校公寓項目、舟山國際海運學院食堂。

三、高后公司2012“優(yōu)秀員工”

陳剛、陳蘭江、陳林剛、陳玲琳、丁秋生、費戰(zhàn)妹、傅公和、關(guān)曉明、郭大川、郭鳳玲、何方來、侯紅娟、侯蕊、胡紹和、黃建君、賈淑云、寇成利、李健強、李曙方、李燕、劉俊杰、劉明科、劉先寶、劉艷玲、劉澤有、蘆旭、牛安豐、邵文奇、沈建英、宋恩兵、宋振中、唐磊、王闖、王春苗、吳春花、謝治民、徐谷英、徐國華、徐文、軒書磊、楊文秀、姚盛、于悅、張國斌、張水芹、張張、張祝新、趙麗芹、趙曉霞、鄭旭娟、莊怡元。

四、高后公司2012“服務(wù)之星”

曹憑化、陳雷、陳利考、付青娥、高鳳娣、高瑞網(wǎng)、黃光明、蔣建宏、金天明、康孟勇、康偉杰、林秀波、劉富俊、毛江軍、毛衛(wèi)、門東香、蘇愛華、王俊瞇、王倩倩、肖引歡、徐洪茹、徐曉明、徐子琴、楊芬寶、葉方林、俞雪琴、張春華、張龍、張義偉、鄭雪英、朱海英、朱美金。

希望獲獎集體和個人能戒驕戒躁，總結(jié)經(jīng)驗，爭取在新的一年再創(chuàng)佳績。全體員工要以先進位榜樣，積極進取，為企業(yè)發(fā)展作出更大貢獻。

浙江新宇高校后勤服務(wù)有限公司 二〇一三年一月二十三日

主題詞：表彰 先進 通知 抄發(fā)單位：集團、高后各部門、高后分公司、子公司(打?。盒煜?校對：曹青 2013 年1 月24日發(fā))

第三篇：如何提升高校后勤服務(wù)滿意度

如何提升高校后勤服務(wù)滿意度

高校后勤服務(wù)滿意度不高是普遍存在的問題，也是一個亟待解決的問題。本文對高校后勤服務(wù)滿意度的現(xiàn)狀和存在的問題作了分析,提出高校后勤需要引入全面服務(wù)營銷的理念,建立勤服務(wù)滿意度評價指標,建立以師生員工滿意為導(dǎo)向的服務(wù)機制等措施來提高滿意度。

高校后勤服務(wù)工作是高校重要工作之一,后勤服務(wù)工作的優(yōu)劣直接關(guān)系著學校教學、科研、管理和服務(wù)的效果。在高校后勤社會化改革進程中,只有不斷提高高校后勤工作的效率和質(zhì)量,才能得到廣大師生員工和社會認可,從而提高后勤服務(wù)滿意度,促進高校教學、科研、管理的有序開展和良性發(fā)展。

一、高校后勤服務(wù)滿意度現(xiàn)狀

高校后勤服務(wù)工作在學校各項工作中處于從屬和輔助地位。但高校后勤服務(wù)工作的重要性又是不能忽視的,滿意度不高的原因主要有以下幾點:(一)高校后勤運行體制方面

高校后勤本身處于保障地位,但學校對后勤服務(wù)工作重視不夠、投入不足,特別是在全國高校后勤社會化進程緩慢的情況下,各高校更是根據(jù)學校實際,實施了不同的后勤運行模式。高校后勤自2001年改革到現(xiàn)在，取得了一定的成果，但從目前來看，出現(xiàn)了停滯，有些又回到原來的模式。

(二)高校后勤員工的服務(wù)質(zhì)量觀念方面 在高校從事后勤服務(wù)的絕大部分人員本身學歷和素質(zhì)不高，同時很少有機會被有組織地送出去學習、培訓與提高。因此,其后勤服務(wù)的標準、質(zhì)量觀念仍然停留在原先平面媒介的空洞的、抽象的理解上。他們普遍認為,只要每天按時上下班,認真做完單位或部門或領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作和事情,就算搞好了后勤服務(wù)工作,而根本不在乎工作的流程是否規(guī)范、科學、合理,也不管其結(jié)果是否符合工作質(zhì)量標準、是否符合師生員工的需求,更不思考怎樣主動為教學、科研、管理和師生生活服務(wù),不思考如何變“有什么樣的條件,就提供什么樣的服務(wù)”和“我提供什么樣的服務(wù),師生員工就接受什么樣的服務(wù)”的被動服務(wù)模式為“師生員工需要什么樣的服務(wù),我就提供什么樣的服務(wù)”的主動服務(wù)方式。所以,高校后勤員工的服務(wù)質(zhì)量觀念,沒有能及時跟上迅速發(fā)展的高校形勢,存在嚴重的滯后現(xiàn)象,是制約高校后勤服務(wù)滿意度的根本因素。

(三)高校后勤事業(yè)編制部分職工的負效應(yīng)

高校后勤社會化改革進程發(fā)展緩慢,高校后勤受傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟影響較深。特別是后勤人事用工制度沒有根本改變,各高校實際同時存在事業(yè)編制職工、合同制職工等用工制度。事業(yè)編制職工的優(yōu)越感和優(yōu)越地位未能動搖“:出工不出力”的現(xiàn)象仍很嚴重和干好干壞一個樣的觀念。這批后勤職工不僅自己工作一般,而且還帶動或影響了一大批合同制職工,從而導(dǎo)致后勤整體服務(wù)的被動,以致質(zhì)量、水平和效率不高,不能滿足學校正常教學、科研和師生生活所需,甚至引起師生員工的不滿,后勤服務(wù)工作滿意度受到嚴重影響。

二、提高后勤服務(wù)滿意度的幾點措施

（一）細化管理。進一步提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平，完善規(guī)章制度例如，在宿舍服務(wù)管理、物業(yè)維修、設(shè)施的配備等方面需要進一步加強。

（二）堅持以師生員工為主體的顧客為關(guān)注焦點，提高后勤職工服務(wù)意識、服務(wù)水平。

由于多年形成的吃大鍋飯的傳統(tǒng)“依賴”思想觀念，與現(xiàn)行后勤社會化改革所要建立的后勤服務(wù)管理體系的需要相比，還有一定的差距。應(yīng)進一步加強員工主人翁的責任意識、服務(wù)意識等。

由于后勤工作是為師生員工即顧客服務(wù),因此,我們提供的所有后勤服務(wù)都必須要滿足所有師生員工為主體的顧客需要,必須以顧客的需要為后勤服務(wù)的基礎(chǔ)和最終的目標,必須理解顧客當前的和未來的需求,滿足顧客要求并爭取超越顧客的期望,即必須以顧客為關(guān)注焦點。

以顧客為關(guān)注焦點,就是以高校后勤服務(wù)市場為中心,高校后勤服務(wù)市場是后勤賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),對高校后勤而言不但需要善待市場,還需要準確地把握市場。但是,需要指出的是,顧客的需求有時不是十分具體的,有時是十分模糊的,這時就需要我們?nèi)?chuàng)造。作為高校后勤服務(wù),我們提供給顧客的不是自己熟悉什么或擅長什么就做什么,不是我生產(chǎn)或提供什么顧客就接受什么,而是要充分調(diào)查與分析高校后勤服務(wù)市場和顧客的需求,變被動服務(wù)為主動服務(wù),變我提供什么樣的服務(wù)你就接受什么樣的服務(wù)為你需要什么樣的服務(wù)我就提供什么樣的服務(wù);主動了解顧客需要,主動做好服務(wù)市場調(diào)研。只有這樣,后勤服務(wù)滿意度才能從根本上得到提高。同時加強對維修質(zhì)量、投訴的監(jiān)管，建立健全師生需求、意見反饋常態(tài)機制。

（三）加強后勤人才隊伍建設(shè)。后勤人才隊伍建設(shè)中存在管理缺人、技術(shù)缺人、員工素質(zhì)偏低等問題日顯突出，已經(jīng)成為制約下一步后勤社會化改革與發(fā)展的瓶頸。因此，如何建設(shè)一支與新形勢下高校改革發(fā)展相適應(yīng)的高素質(zhì)后勤人才隊伍，已是當前高校后勤必須破解的理論課題和實踐難題。目前合同制人員工資較低，留不住人才，給后勤工作帶來諸多不便，并影響后勤服務(wù)的質(zhì)量和效率。

高校后勤隊伍建設(shè)應(yīng)大膽突破目前的引人用人“瓶頸”，按照現(xiàn)代企業(yè)管理理念，創(chuàng)新引人用人機制，打破 “干部”與“工人”身份的界限，建立公平、公正、公開的聘用制度；同時建立內(nèi)部人才引進機制，充實重要管理崗位和關(guān)鍵技術(shù)崗位，穩(wěn)定后勤人才隊伍，保證學校的后勤保障工作持續(xù)長久的發(fā)展。

（四）健全考核激勵機制。多數(shù)高校后勤目前存在工作開拓進取不夠強，工作沒有激情、缺乏改革創(chuàng)新意識，工作效率不夠高，職工思想上還存在一定的惰性。在管理中有求穩(wěn)怕亂、安于現(xiàn)狀的思想。

進一步提高管理效益，應(yīng)將員工收入與崗位表現(xiàn)、崗位績效緊密掛鉤。要建立責任指標和考核制度，對工作的完成情況采取打分的辦法詳細記錄，列為責任指標考察的范疇，定期對各中心員工的履行崗位職責情況進行全面檢查，并且不定期進行抽查，每月公布一次檢查結(jié)果，對不符合要求的進行整改?？己顺煽兣c績效工資直接掛鉤，根據(jù)制定的分配實施方案，員工的收入分崗位工資和績效工資。崗位工資依照崗位技術(shù)含量、勞動強度、責任大小、時間長短等不同情況確定；績效工資分為月獎及獎兩部分，依據(jù)各部門員工的表現(xiàn)及工作績效發(fā)放。

（五）改進工作方法，提高工作效能。

一是拓寬思路，創(chuàng)造性地展開工作。繼續(xù)宏揚艱苦奮斗、求真務(wù)實的良好作風，領(lǐng)導(dǎo)干部要常常深入各中心展開調(diào)查研究，狠抓工作落實；堅持密切聯(lián)系群眾，暢通聯(lián)系師生、職工的渠道，建立健全師生需求、意見反饋常態(tài)機制，滿足師生的需要，提高后勤保障服務(wù)質(zhì)量。二是切實在提升后勤服務(wù)功能、質(zhì)量、管理上下功夫，切實加強管理，提高服務(wù)內(nèi)涵和質(zhì)量，發(fā)揮主動性，拓展發(fā)展空間。三是強化人員管理和培訓。健全績效評估指標體系和評價機制，完善績效考評方式，加強后勤人員的培訓力度，提升管理、服務(wù)水平。

（六）深入調(diào)查研究，樹立鮮明的服務(wù)意識。一是要強化宗旨意識，充分認識調(diào)研工作的重要性；調(diào)研要以為師生辦實事好事為目的，從群眾中來，到群眾中去，把如何為師生提供滿意的后勤服務(wù)作為調(diào)研的動身點和落腳點。二是做好規(guī)劃。結(jié)合實際，制定好調(diào)研計劃，選好調(diào)研課題，明確調(diào)研目標和主要內(nèi)容，確定調(diào)研方式方法，為調(diào)研打好基礎(chǔ)；調(diào)研進程中要掌控政策，深進基層，聆聽師生、職工呼聲，力求把握第一手資料，真正弄清他們需要什么，把滿足師生、職工的需要，貫串于后勤工作的全進程。

（七）增強宗旨意識，細化內(nèi)部管理，提升后勤服務(wù)滿意度。繼續(xù)堅持后勤“三服務(wù)、三育人”服務(wù)宗旨，更好地為教學服務(wù)，為科研服務(wù)，為師生員工服務(wù)，為學校教育、教學、科研提供基礎(chǔ)設(shè)施、物質(zhì)條件和相應(yīng)的管理，為全體師生員工提供吃、住、行等后勤保障。一是修訂、完善各方面的規(guī)章制度，明確崗位職責，使后勤工作規(guī)范化、制度化、科學化。

二是服務(wù)精細化、人性化，優(yōu)質(zhì)化。后勤服務(wù)做到主動、熱情、周到、深入、快捷。善于抓小事、抓細節(jié)，牢固樹立“后勤工作無小事”的觀念，從衛(wèi)生保潔、水電維修、伙食供應(yīng)、食品衛(wèi)生、校車安全、宿舍管理、樹木治蟲等小事入手，認真對待及時處理。

總之，高校后勤工作需要以“學校市場”為導(dǎo)向，在實踐中要以科學觀為指導(dǎo)，不斷調(diào)整工作思路，改進工作方法，采取有效的措施和辦法，提高服務(wù)的質(zhì)量和水平，為高等教育的改革發(fā)展作出后勤人新的更大的貢獻。

第四篇：關(guān)于加強高校后勤服務(wù)的幾點思考

關(guān)于加強高校后勤服務(wù)的幾點思考

【摘要】我國的高校后勤體系是高等教育管理的一個重要的組成部分，它擔負著為我國更好地培養(yǎng)人才的重要任務(wù)。然而，在高校后勤的改革中，尤其是在其服務(wù)中，仍然存在著許多難以解決的問題與弊端。這就需要我們認真地分析、探求這些問題所產(chǎn)生的來源，思考其問題的癥結(jié)所在，對癥下藥，找到有效的解決思路，及時地克服掉這些難題，從而才能保障高校后勤服務(wù)系統(tǒng)的順利發(fā)展，更好地為教育服務(wù)。

【關(guān)鍵詞】高校后勤；服務(wù)；教育

高校后勤是高等教育管理的一個不可分割的組成部分，可以說它是我國高等教育事業(yè)發(fā)展的堅強的后盾。我國對于高校后勤的改革已進行了很長時間，從中央到地方都采取了許多非常有力的措施，從而取得了很大的成績。但是我國仍然處于社會主義初級階段，特殊的國情和當前的社會制度決定了高校后勤仍然是高等院校的重要組成部分，仍然要為高校的教學、科研和師生員工而服務(wù)。由于高校后勤工作較為復(fù)雜，在高校后勤服務(wù)中就不可避免地會產(chǎn)生一系列難以解決的難題與矛盾。隨著我國高等教育事業(yè)的飛速發(fā)展，高校后勤服務(wù)中所存在的問題亟待解決。

一.高校后勤服務(wù)所面臨的問題

“后勤”一詞來源于英文單詞“Logisties”，這個詞在牛津高階英漢雙解詞典里是指軍隊為維持戰(zhàn)爭的進行所需的人和物的支持保障系統(tǒng)。[1]后來在我國，“后勤”一詞逐漸被應(yīng)用到機關(guān)、高校、事業(yè)單位中的行政事務(wù)和保障服務(wù)性工作中。而“高校后勤”則是高校后勤社會化改革以來，人們對為高校提供后勤服務(wù)的，從高校剝離出來的后勤實體的總稱。那么，如今的高校后勤服務(wù)究竟存在著什么樣的難題呢？問題有三點：

（一）高校后勤服務(wù)所存在的資源浪費現(xiàn)象

高校后勤服務(wù)屬于教育管理的范疇，教育管理活動中的突出矛盾是教育管理資源的有限性同提高教育質(zhì)量與教育管理效益之間的矛盾。[2]因此，我們應(yīng)該在有限的教育管理資源條件下，盡可能地提高教育管理效率與效益。如果后勤服務(wù)機構(gòu)設(shè)置過于繁多和精細，就會造成責、權(quán)、利不能夠協(xié)調(diào)統(tǒng)一，致使工作效率難以提高，也會因此造成不必要的資源浪費。比如我校河海大學學生所使用的校園卡，它既能用做學生的飯卡，也可以用做借書證，看似方便，其實不然。學生要為校園卡充值，首先要到中國銀行或存款機上用相對應(yīng)的銀行卡存款，然后才能去食堂設(shè)有的圈助機上用校園卡進行圈助，其煩瑣過程起碼要花上十五分鐘的時間。而存款機或圈助機任何一方又會經(jīng)常出現(xiàn)故障，學生餓肚子是常有的事。又如，學生們在繳上網(wǎng)費時，首先要到科學館去打印繳費單，然后再跑到相隔有五分鐘路程的河海館財務(wù)處去蓋章，蓋完章后才能到對面的繳款處繳款，最后才能拿著相關(guān)證明回到科學館進行上網(wǎng)開通，而這一過程再快也要花半個小時的時間。由此可見，其服務(wù)機構(gòu)的繁雜既浪費了學校的人力、物力、財力，又大大浪費了學生寶貴的學習時間，這是高校后勤服務(wù)所存在的主要問題。

（二）高校后勤服務(wù)的非人性化問題

何謂“人性化”？人性化就是要以人為本，了解人的心理和需求，盡量考慮每個人的利益，更貼近人的本性，體現(xiàn)人的平等，尊重人的需要。高校后勤在為廣大師生服務(wù)中就應(yīng)當本著這一原則，真正地做到以教師、學生的利益為本，每一件細枝末葉的小事都盡量做好，力求使他們滿意。然而在后勤服務(wù)中所存在的非人性化問題卻比比皆是：如某學生在學校餐廳的飯菜中吃到蜘蛛、蒼蠅，甚至鐵絲；再如，某學生去校醫(yī)院看病拿藥，卻因醫(yī)務(wù)人員忙于聊天而遭到怠慢、奚落；又如，某教授因為教室的多媒體出現(xiàn)故障而未及時修理，與相關(guān)

管理人員理論，卻被管理人員辱罵了一頓?？梢哉f，上述這些后勤工作者，他們在為師生服務(wù)時，并沒有真正以人為本，而是缺乏了那么一絲“人性”。因此，他們的非人性化服務(wù)從小方面看，會引起廣大師生的不滿與投訴，從而受到校方的批評乃至辭退；從大的一方面看，他們的服務(wù)極有可能會影響到學校的后勤管理效益，進而影響到整個學校的教育教學質(zhì)量與聲譽。

（三）高校后勤服務(wù)的盈利性目的過強

高校后勤服務(wù)追求的目標除了經(jīng)濟效益之外，更大程度上應(yīng)著眼于全校的公共目標和效益的實現(xiàn)。如果高校后勤服務(wù)完全的市場化，那就意味著高校后勤集團是以追求利潤最大化為首要經(jīng)營方針和目標的。可是高校的后勤服務(wù)，除“利”字之外，還要講求一個“情”字，這是因為學校的老師、學生對學校有充分的信賴感和歸屬感，他們認為學校是這個幾乎市場化的社會所僅剩下的唯一一塊“凈土”了，尤其是那些公益性較強的項目，如學生的日常飲食、學生宿舍，學生的上網(wǎng)費用等與學生的關(guān)系就更為緊密。然而，現(xiàn)在許多的高校后勤卻利用其在校內(nèi)壟斷經(jīng)營之便從學生身上牟利，在此僅以高校食堂為例。由于沒有競爭，許多高校食堂菜價趨高，分量趨少，成了牟取暴利的絕好場所。比如一份三元的葷菜，通常只能買到幾小塊肉，且嚼不爛的骨頭、雜碎居多；一份一元的素菜，同樣少得可憐。又如某高校后勤集團向?qū)W生出售死豬肉、地溝油事件而被媒體暴光。高校食堂賺不賺錢，是不是暴利單位，由這幾個事例來分析便一目了然了。

通過以上所提到的高校后勤服務(wù)中所存在的三個問題，我們可以察覺到這三個問題在我們大學的日常學習、生活中是最為常見的，但又是不容易解決的。要解決問題，就應(yīng)該從其產(chǎn)生的根源入手，認真剖析問題所產(chǎn)生的原因。

二.高校后勤服務(wù)問題產(chǎn)生的原因剖析

（一）舊的高校的管理體制是其主要問題產(chǎn)生的根源

高校后勤管理是屬于整個學校管理體制的一個組成部分，他們的關(guān)系是局部與整體的關(guān)系。高校后勤服務(wù)所存在的資源浪費問題則是舊的高校的管理體制所遺留下的產(chǎn)物，它的存在基于以下條件：條塊分割的行政管理系統(tǒng)和高度集權(quán)的計劃經(jīng)濟模式；國家大包大攬式的招生和分配制度；體現(xiàn)社會主義優(yōu)越性的高福利和追求相對公平的低工資制度。在這種條件下，當時的高校后勤服務(wù)隊伍一應(yīng)俱全，后勤自成系統(tǒng)，實行行政管理，其組織形式的主要特點便是“大而全，小而全”，學校過多地承擔著辦社會的職能，運行機制則以封閉式的自我管理與自我服務(wù)為主，這樣也就沒有了節(jié)約和浪費的概念。而由于現(xiàn)在的高校仍然存在資源配置的供給制，經(jīng)費使用的撥款制，管理模式的行政型，服務(wù)方式的福利型，這就使得高校后勤在經(jīng)過不徹底的改革后也相應(yīng)存在著行政主導(dǎo)、機構(gòu)龐雜、資源浪費、人浮于事、忙閑不均、效率不高等弊端。

（二）高校后勤服務(wù)組織缺乏必要的經(jīng)營理念

首先，我們需要明確一下經(jīng)營理念的概念。經(jīng)營理念，就是管理者追求企業(yè)績效的根據(jù)，是顧客、競爭者以及職工價值觀與正確經(jīng)營行為的確認,然后在此基礎(chǔ)上形成企業(yè)基本設(shè)想與科技優(yōu)勢、發(fā)展方向、共同信念和企業(yè)追求的經(jīng)營目標。[3]高校的后勤服務(wù)組織即后勤集團，只有充分應(yīng)用其正確的經(jīng)營理念，以后勤的經(jīng)營意識為其立業(yè)之本，才能實現(xiàn)經(jīng)濟效益與服務(wù)效益的雙贏?？墒牵捎诤笄诩瘓F是校內(nèi)經(jīng)營，沒有競爭的對手，在這種情況下，致使了許多高校后勤集團缺乏必要的經(jīng)營理念。他們沒有高明的管理計劃、手段、目標與經(jīng)營意識，而員工又缺乏必須的培訓與服務(wù)素質(zhì)。例如，許多食堂的服務(wù)態(tài)度較差，這幾乎成了高校食堂的一大通病。假若是在校外的餐館就餐，發(fā)現(xiàn)飯菜里夾有蒼蠅、頭發(fā)之類的雜物，完全可以理直氣壯地找經(jīng)理討個說法。同樣的遭遇，換在高校學生食堂里就無法受到關(guān)注，頂多服務(wù)員甩給你一句“扔掉不就完事了”，然后再也不正視你。如此的經(jīng)營方式，如此的服務(wù)態(tài)度，如果是在校外的餐館，早就破產(chǎn)關(guān)門了，可是在學校學生也只能忍氣吞聲了。但

是，如果這種狀況持續(xù)下去的話，高校后勤集團的經(jīng)濟效益與服務(wù)效益遲早會遭受慘痛的打擊。

（三）對于高校后勤服務(wù)目的的定位仍不明確

高校后勤服務(wù)的目的到底是盈利性的，還是服務(wù)性的，目前仍然有許多高校在其定位上還是處于模糊狀態(tài)。他們當中有的認為后勤服務(wù)既然是一種服務(wù)行為，就應(yīng)該將盈利放在首位，因為如果后勤集團在做出服務(wù)之后得不到相應(yīng)的報酬，或者說所取得的效益無法再維持他們服務(wù)經(jīng)營的運作，那么他們是不會從事這種無利可圖的工作的；還有一部分認為學校是培養(yǎng)人才的地方，這主要是通過教書育人、管理育人、服務(wù)育人的途徑來實現(xiàn)的。高校后勤服務(wù)系統(tǒng)擔負著大量的管理與服務(wù)的工作職能，在具體工作中服務(wù)學生，教育學生，而不能單純從創(chuàng)收角度來理解后勤行為，因為學校辦教育畢竟不同于校外的公司、企業(yè)，不是用來賺錢的。同時，學生的經(jīng)濟來源主要來自家里，況且有相當一部分學生家庭環(huán)境比較困難，如果學校后勤服務(wù)只是單純地盈利為根本目的，那么會有同學無法承擔得起高的消費水平。所以說，對于這兩種觀點的定位，許多高?，F(xiàn)在仍在權(quán)衡、困惑、為難之中。對于高校后勤服務(wù)目的的正確定位，將直接關(guān)系到高校后勤服務(wù)系統(tǒng)以后發(fā)展的命運。

由此可見，上述三條是產(chǎn)生高校后勤服務(wù)問題的必然原因。馬克思主義哲學告訴我們，解決問題首先要分析問題，分析問題產(chǎn)生的原因、背景與條件，然后才能更加深入地了解問題，找到解決問題的方法。在此，我們可以通過以下幾條思路來嘗試有效地解決在高校后勤服務(wù)中所存在的種種問題。

三．關(guān)于加強高校后勤服務(wù)的幾條思路

（一）建立節(jié)約型的高校后勤服務(wù)系統(tǒng)

如今的許多高校后勤服務(wù)系統(tǒng)，在其運作的過程中的確存在著資源大量浪費現(xiàn)象，而要盡可能地減少人力、物力、財力等有限資源的浪費，就必須要建立起節(jié)約型的后勤服務(wù)系統(tǒng)。首先，關(guān)鍵是轉(zhuǎn)換后勤的管理體制，這就要把后勤從學校的職能部門分離出來，而不是過去的行政主導(dǎo)。學校要給與后勤應(yīng)有的支持和基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵其自我發(fā)展，后勤同時也要勵精圖治，給自己開辟一個廣闊的天地。其次，我們應(yīng)當改變后勤服務(wù)系統(tǒng)的運行機制，改變過去那種大鍋飯的舊習慣，讓大家樹立起主人翁意識。后勤內(nèi)部要切實引入競爭機制，部門與部門之間，人與人之間要競爭，領(lǐng)導(dǎo)聘任也要以競爭為基礎(chǔ)，徹底根除那種人浮于事的現(xiàn)象。再次，要合理地設(shè)置后勤機構(gòu)，這是后勤服務(wù)系統(tǒng)運作的動力。對于后勤機構(gòu)的設(shè)置，我們應(yīng)該遵循“少而精”的原則，改變過去那種因為過細的劃分，機構(gòu)龐雜，人員過多，從而在協(xié)調(diào)上不便統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，給一些工作造成滯后或無人問津的局面。例如，以上提到的河海大學的校園卡，則完全可以仿照東南大學的做法，省去銀行充值這一步驟，直接在食堂設(shè)置充值室，這樣學生可直接到食堂為校園卡充值，既方便省時，又提高了后勤服務(wù)效率，避免了不必要的資源浪費。

（二）應(yīng)打破高校后勤的壟斷經(jīng)營

壟斷經(jīng)營是我國高校后勤最主要的弊端。在這種情況下，壟斷經(jīng)營使得社會優(yōu)質(zhì)的資源無法為學校服務(wù)，后勤服務(wù)系統(tǒng)各部門也沒有了競爭壓力，這樣就不能夠保證服務(wù)質(zhì)量和水平的提高。[4]在這里還要以學校食堂為例，因為食堂的經(jīng)營可以說是在后勤集團壟斷經(jīng)營中是最為突出的。由于許多地方成立了高校后勤集團，學生食堂則由后勤集團統(tǒng)一管理，這就使得高校食堂缺乏了必要的競爭性。學生無論樂意與否，在下課后饑腸轆轆的狀態(tài)下只能饑不擇食地去學校食堂，因為食堂相對校外的餐館來講是比較近的。學生們?yōu)榱艘蝗盏娜蛦栴}，除了到校內(nèi)有限的幾處食堂就餐外，還能讓他們可以選擇的地方實在是微乎其微，而對于食堂糟糕的飯食與低質(zhì)量的服務(wù)也只能無力地埋怨幾句了。由于高校是屬于比較封閉的特殊地方，有那么多學生生活在其中，因此可以說他們每天都是一個潛力巨大的消費群體。那么，該如何打破高校后勤的壟斷經(jīng)營現(xiàn)狀呢？這就應(yīng)該在后勤集團內(nèi)部建立內(nèi)部競爭機

制，從體制上杜絕壟斷。同時對外還要引進必要的競爭對手，學校完全可以同時引進兩個或兩個以上的后勤集團。這樣學校在逐步開放后勤服務(wù)市場的情況下，使諸多的服務(wù)企業(yè)，不論是學校分離出來的，還是社會參與進來的，都站在同一起跑線上公平競爭，讓他們在競爭中提高自身的經(jīng)濟效益與服務(wù)質(zhì)量，并通過優(yōu)勝劣汰，物競天擇來實現(xiàn)教育服務(wù)保障資源的優(yōu)化配置和辦學效益的最大化。此外，我們還應(yīng)建立起有效的后勤服務(wù)監(jiān)督機制，從而真正地維護到學生的切身利益和作為消費者應(yīng)享有的基本權(quán)利。

（三）實現(xiàn)高校后勤服務(wù)的人性化

由于高校后勤在原有的體制下遺留下來的一些舊思想、舊作風，以及后勤集團在其壟斷經(jīng)營下的不適當?shù)慕?jīng)營理念與經(jīng)營方式，從而使得高校的后勤服務(wù)質(zhì)量低下，存在著許多不盡人意的地方。要想使得后勤的服務(wù)真正做到以人為本，即實現(xiàn)高校后勤服務(wù)的人性化，就應(yīng)該做到：首先，高校后勤應(yīng)進一步提高認識，要讓他們明確認識到，他們對于廣大師生的日常服務(wù)，實際上也是在為培養(yǎng)國家的人才做貢獻，后勤服務(wù)工作在人才培養(yǎng)中同樣有著重要的地位；其次，高校后勤應(yīng)狠抓服務(wù)質(zhì)量，努力做到經(jīng)常主動深入院系、部門以及教師、學生中了解其需求情況與服務(wù)滿意度，在服務(wù)中應(yīng)當注重細節(jié)服務(wù)與個性化服務(wù)，還要完善快速反應(yīng)機制，提高應(yīng)對各類突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力，爭取為學校提供一流的后勤服務(wù)保障，以優(yōu)質(zhì)規(guī)范的服務(wù)影響師生；其次，高校后勤要不斷提高后勤員工的個人素質(zhì)，努力提升服務(wù)能力，使他們能始終以一個優(yōu)秀服務(wù)者的身份，全心全意服務(wù)于每一位教授與學生，與此同時要精心選拔、培養(yǎng)一批優(yōu)秀人才，充實各級領(lǐng)導(dǎo)班子，建設(shè)好經(jīng)營管理者這支隊伍；最后，還要建立起一套完善的工資分配制度與獎懲制度，獎勤罰懶、激勵賢能，這樣才能在競爭與壓力下，不斷地提高員工的服務(wù)質(zhì)量與業(yè)務(wù)水平，從而有效地實現(xiàn)高校后勤的人性化服務(wù)。

（四）明確高校后勤服務(wù)應(yīng)具有較強的公益性

我們應(yīng)該明確高校后勤服務(wù)具有較強的公益性，也就是說，高校后勤服務(wù)已經(jīng)超出嚴格意義上的投入與產(chǎn)出，這是由所有的國家都把教育定位在公益性事業(yè)的基礎(chǔ)之上所決定的，也是由當前所處的社會主義初級階段的特征以及國情、校情實際所決定的。高校后勤的服務(wù)是徹底市場化，還是選擇非盈利組織的發(fā)展方向，這是高校后勤急需要解決的一個問題。高校后勤只有以公益性為主，認真處理好服務(wù)與經(jīng)營的關(guān)系，即使以后全面社會化、大量的社會企業(yè)涌入校內(nèi)參與競爭和市場分割，也能在激烈的市場競爭中取勝。以公益性為主，就是指高校后勤應(yīng)該如同重視經(jīng)濟效益一樣，把服務(wù)與教育功能放在突出的地位。假如放棄了充滿人文之情的公益性服務(wù)，那么高校后勤就失去了與社會上的服務(wù)業(yè)的競爭優(yōu)勢。我們只有在充分認識高校后勤特點的基礎(chǔ)上，一方面要以服務(wù)師生、服務(wù)教育為宗旨，另一方面又要使用激勵機制充分調(diào)動全體的積極性與創(chuàng)造性，強化管理，向經(jīng)營要效益，這樣高校后勤的服務(wù)才能得到師生的滿意與認可，才能確保學校后勤服務(wù)系統(tǒng)在與其他社會企業(yè)的競爭中永遠立于不敗之地。

四．結(jié)語

總之，高校后勤作為一個實體，是與社會企業(yè)有著本質(zhì)的區(qū)別的。它帶有教育的屬性，并有育人的功能，其主要的任務(wù)是服務(wù)，既服務(wù)于整個學校，又服務(wù)于廣大的師生，從而保障了學校正常教學、科研及生活的順利進行。在新的世紀，為了迎接知識經(jīng)濟的挑戰(zhàn)，使高校后勤擔負起培養(yǎng)更多更好的專門人才的重任，我們更應(yīng)該努力地克服各種各樣的難題，加強高校后勤的服務(wù)。對內(nèi)，要積極地對高校后勤服務(wù)系統(tǒng)進行改革，實現(xiàn)節(jié)約型、人性化與公益性的后勤服務(wù)。對外，則要依靠社會力量，運用社會資源建設(shè)后勤服務(wù)設(shè)施，增強后勤服務(wù)能力的探索實踐。因此我們堅信，如果高校后勤的服務(wù)得到了有效的加強，那么我國的高校后勤在以后的發(fā)展道路中，將會走得更順利、更輝煌。

第五篇：強化效能 服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

強化行政效能 服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展

——沁陽市質(zhì)監(jiān)局加強執(zhí)行力建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

工作紀實

市五次黨代會以來,我局緊緊圍繞新一屆市委提出的“全黨抓經(jīng)濟，核心抓工業(yè)，重點上項目，全力創(chuàng)環(huán)境”的發(fā)展思路，以服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展為己任，進一步轉(zhuǎn)變思想觀念，增強服務(wù)意識，以“質(zhì)量安全無小事，貼近基層、貼近企業(yè)、貼近群眾搞服務(wù)”為理念，通過強化內(nèi)部管理，規(guī)范工作行為,創(chuàng)新服務(wù)方式，使全局干部作風明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)質(zhì)量和水平明顯增強，社會滿意度明顯提高，打造了“政府需要，企業(yè)歡迎，人民信賴，社會贊譽”的質(zhì)監(jiān)部門新形象。

一、強化內(nèi)部管理,提高行政效能

長期以來，我局存在著科室、機構(gòu)、人員之間推諉扯皮、工作效率不高等現(xiàn)象。上級領(lǐng)導(dǎo)有看法，企業(yè)有意見，部門形象在群眾中大打折扣。開展提升執(zhí)行力建設(shè)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境活動以來，我局將企業(yè)質(zhì)量管理體系科學運用到行政管理中，收到良好效果。

一是強化責任。以“三定”（即定人、定崗、定職責）為基礎(chǔ)，實行了包括局黨組在內(nèi)所有職位的AB崗責任制，A角離崗期間，B角代替其履行職責，對工作結(jié)果負責任，不準無人值守。群眾來訪問及的第一個工作人員負有“四個指”、“一口清”的首問服務(wù)責任，即指路、指門、指人、指辦事方法，對所咨詢的質(zhì)監(jiān)工作業(yè)務(wù)一口說清。二是規(guī)范程序。重新建立健全各項規(guī)章制 1 度和工作規(guī)范，制訂了107項機關(guān)內(nèi)部管理制度、2個作業(yè)指導(dǎo)書、6個指導(dǎo)性文件，全局共劃分為3個打假區(qū)域，具體了31個工作崗位，涵蓋了行政執(zhí)法、計量檢定、產(chǎn)品檢測、服務(wù)企業(yè)、特種設(shè)備監(jiān)管等各個工作領(lǐng)域，細化了業(yè)務(wù)工作項目流程圖，量化了工作指標，使各項工作都能夠有章可循，有法可依，實現(xiàn)了由人管人向靠制度管理的轉(zhuǎn)變。三是建立聯(lián)動協(xié)調(diào)組織機制。實行行政監(jiān)管、執(zhí)法打假、技術(shù)檢測三位一體聯(lián)動互補“一條龍”工作制。由綜合科牽頭，綜合協(xié)調(diào)執(zhí)法中需檢測機構(gòu)配合的后續(xù)整改，檢測中遇到需強制執(zhí)行等問題，分類填寫處置單分配承辦，限期辦結(jié)。對執(zhí)行不力者，將在周督查、月通報制度中被“插黑旗”。四是以“一書一表兩臺賬”為載體，實施績效考評。將全年工作目標責任分解到人，建立月工作臺賬、重點工作臺賬，明確責任人和完成時間，要求人人記工作日志，股級干部每周填報《上周工作小結(jié)和下周工作計劃》，撰寫每月工作質(zhì)量分析，通報工作目標及重點工作進展情況；每季度召開一次績效評估會，對照一表兩臺賬考績問責，對效率低、質(zhì)量差的下發(fā)《督辦通知書》，責令限期改正。根據(jù)工作業(yè)績年終“對號入座”，論功拿獎、問責認罰，確保了各項工作的圓滿完成。

科學、規(guī)范、有序的行政管理模式，公平合理的績效考評機制，將全局干部職工定格在質(zhì)量、效率的起跑線上，驅(qū)動了同志們主動工作、主動服務(wù)、干事創(chuàng)業(yè)、勇爭一流的工作熱情，工作高質(zhì)量和高效率成了全體工作人員共同追求的目標，全局形成了“嚴、細、實、快、硬”的工作作風,較好地服務(wù)了地方經(jīng)濟建設(shè)。6月30日上午，河南國電聚能實業(yè)有限公司來我局辦代碼 2 證，恰好當天標準化股的王勝軍同志去焦作局開會，而7月1、2日是公休日，河南省局的代碼賦碼中心又不辦公，按以前的辦事制度，只能在7月3日辦了。但是，作為前置審批的代碼證如果當天不能辦，稅務(wù)登記證、銀行開戶等一系列手續(xù)將受到影響，企業(yè)業(yè)務(wù)要受損失。現(xiàn)在實行了AB崗，計量股的魏娟娟既是本股的A崗人員又是標準化股的B崗，立即頂崗為該公司辦理了代碼證書，國電聚能公司在當天上午辦完了全部手續(xù)。該公司的老板高興而來、滿意而歸，他高興地說：質(zhì)監(jiān)局工作效率真高。

二、強化外部監(jiān)督，實行陽光政務(wù)

為正確行使政府賦予的質(zhì)量監(jiān)管職能，給企業(yè)一個寬松的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，我局積極推行陽光政務(wù)，強化外部監(jiān)督。一是公示欄上墻、上電視，實現(xiàn)社會監(jiān)督零距離。將所有的行政許可事項、收費項目、標準、辦理程序制成版面上墻，并通過媒體向社會公示我局行政職能、局長手機號；二是上崗掛牌佩證、實現(xiàn)群眾監(jiān)督零距離。制作了有工作人員姓名、職務(wù)、崗位、職責等信息的崗位桌牌和胸卡，進局大門有公示欄引路，進辦公室有牌認崗、有卡識人。三是出示“三卡”進企業(yè)，實現(xiàn)企業(yè)監(jiān)督零距離。工作人員進企業(yè)，要出示服務(wù)企業(yè)聯(lián)絡(luò)卡、服務(wù)企業(yè)連心卡，發(fā)放服務(wù)指南卡等三卡。服務(wù)企業(yè)聯(lián)絡(luò)卡用于向企業(yè)公示工作職責范圍、機構(gòu)設(shè)置、服務(wù)項目、責任人以及舉報電話；服務(wù)企業(yè)連心卡用于征求企業(yè)對工作人員當日工作、服務(wù)水平的評價；服務(wù)指南卡向企業(yè)說明質(zhì)監(jiān)工作各項業(yè)務(wù)的辦理程序、收費依據(jù)等政務(wù)公開內(nèi)容。三項政務(wù)公開制度的落實，實現(xiàn)了社會、企業(yè)、群眾三方對我局依法行政工作的全方位監(jiān)督，使依法行政、廉潔從政 3 成為同志們的自覺行動，行政不作為、“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象在我局消失，質(zhì)監(jiān)局在社會、企業(yè)、群眾中部門形象得以提升，03、04、05年連續(xù)被評為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位。

三、創(chuàng)新服務(wù)方式，促進地方經(jīng)濟發(fā)展

1、監(jiān)督與服務(wù)并行，開展警示教育。我局在對企業(yè)實行“五不查”、“六不罰”、“五免費”、“零過錯”等一系列優(yōu)惠政策的同時。推出親情執(zhí)法新措施。一是實行案件回訪制，加強案后跟蹤服務(wù)。對被查處企業(yè)進行回訪，聽取企業(yè)的意見建議，幫助企業(yè)整改提高，避免企業(yè)重復(fù)失誤。我市星迪奶業(yè)因質(zhì)量問題被《大河報》曝光后，我局及時與企業(yè)溝通聯(lián)系，幫助企業(yè)查找出現(xiàn)質(zhì)量問題的原因，改進生產(chǎn)工藝，培訓檢測技術(shù)人員，使該廠在較短時間內(nèi)完成整改，4月初恢復(fù)生產(chǎn)，產(chǎn)品連續(xù)3次抽查均為合格。二是實行監(jiān)督管理“兩提醒”服務(wù)。即計量器具到期檢定提醒和安全檢驗提醒。對計量器具檢定即將到期的單位，提前5日向企業(yè)送達計量器具檢定通知書，提醒有關(guān)企業(yè)及時做好計量器具的檢定工作；對企業(yè)鍋爐壓力容器安全檢驗合格有效期即將到期的企業(yè)，提前1個月送達檢驗通知文件，提醒企業(yè)有計劃性的做好生產(chǎn)周期的調(diào)整。既減少鍋爐壓力容器的停用時間，又防止因超期未檢而導(dǎo)致的安全隱患發(fā)生?！皟商嵝选狈?wù)，變事后處理為事前預(yù)防，實現(xiàn)了關(guān)口前移，受到企業(yè)歡迎，企業(yè)因應(yīng)檢未檢受處罰的現(xiàn)象大大減少，部門與企業(yè)關(guān)系得到明顯改善。

2、質(zhì)量跟著產(chǎn)業(yè)走，貼近產(chǎn)業(yè)搞服務(wù)。圍繞市委加快發(fā)展和壯大縣域經(jīng)濟的戰(zhàn)略性工作，我局充分發(fā)揮自身職能、技術(shù)和人才優(yōu)勢，積極做好服務(wù)工作，增進部門親和力，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)搶抓 4 機遇求生存。一是建立沁陽籍在外高中級技術(shù)人才數(shù)據(jù)儲備庫，在企業(yè)需要時積極提供線索，牽線搭橋為企業(yè)引進人才。二是派出人員參加先進技術(shù)培訓，改善人才技術(shù)結(jié)構(gòu)，提高自身檢測能力。三是憑借自身技術(shù)人才優(yōu)勢，采取一對一的形式免費為企業(yè)培訓質(zhì)量檢測人員，為把好企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)提供了有效保證。四是緊跟地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善檢測手段。建立了玻璃鋼、造紙機械、皮革、建材、食品五大實驗室，滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求。五是主動為產(chǎn)業(yè)上檔升級服務(wù)。為搞好食品企業(yè)“QS”認證工作的專項服務(wù),我局對申請“QS”認證的企業(yè)定人、定責進行幫扶。從選址開始派人介入，深入一線，為企業(yè)免費提供廠房設(shè)計、生產(chǎn)設(shè)備選型、化驗室布局等一系列技術(shù)咨詢服務(wù)。去年以來，我局共為申報企業(yè)提供咨詢文件300余份，幫助企業(yè)培訓質(zhì)量檢驗人員40余人次。國家“QS”認證標準對食品生產(chǎn)企業(yè)的自檢能力提出了較高的要求，我市中小企業(yè)多，底子薄，短時間內(nèi)難以籌措資金完善檢測手段。但在限定時間內(nèi)通不過認證，產(chǎn)品將被“清出”市場。我局適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展搞建設(shè)，投資40余萬元對檢測中心食品安全實驗室進行專項改造,增設(shè)了為多家企業(yè)提供委托檢驗服務(wù)的檢測項目，為企業(yè)創(chuàng)造認證條件，讓企業(yè)卸掉包袱輕裝上陣、搶抓機遇，僅此一項全市食品生產(chǎn)企業(yè)共節(jié)約投入500余萬元。在我局的幫扶下，有32家企業(yè)最短的時間內(nèi)取得了QS標志，獲得了產(chǎn)品進入市場“通行證”。目前，興利食品廠等企業(yè)六大系列48個花色品種堂堂正正“入駐”全國二十多個大中城市的超市貨架。

3、開展“質(zhì)量進家門”聯(lián)鄉(xiāng)包企活動，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我局制訂了局黨組成員牽頭，貼近基層、貼近企業(yè)、貼近群眾的“質(zhì) 5 量進家門”聯(lián)鄉(xiāng)包企服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展責任制。一是實行“五送六下廠”全程代理制。主動與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系，組織企業(yè)召開座談會，現(xiàn)場辦公，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)中遇到的質(zhì)量、計量、標準等產(chǎn)品質(zhì)量問題。主動給企業(yè)送去名牌扶持政策、質(zhì)量管理知識、標準信息情報、質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)、技術(shù)服務(wù)指南等，并全程跟蹤服務(wù)，開展代碼證辦理、認證認可、質(zhì)量、計量、標準化、特種設(shè)備等 “六下廠”服務(wù)活動，幫助企業(yè)建立質(zhì)量、計量、標準化管理體系，力促企業(yè)走質(zhì)量效益型發(fā)展道路。二是建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)包企重點幫扶制度。局領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系服務(wù)4家重點企業(yè)，深入企業(yè)調(diào)研指導(dǎo)，針對企業(yè)現(xiàn)狀，確定服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)措施、擬達到效果等，制訂培優(yōu)扶優(yōu)服務(wù)企業(yè)計劃書，開展培育名優(yōu)產(chǎn)品等重點服務(wù)。年初以來，我局領(lǐng)導(dǎo)共下企業(yè)調(diào)研86次，與天鵝型材等20家重點企業(yè)建立了幫扶關(guān)系，制定了培優(yōu)計劃書，解決有關(guān)質(zhì)量技術(shù)難題350余件（次）。在我局的積極幫扶下，去年，天鵝型材有限公司的產(chǎn)品獲得了河南省免檢產(chǎn)品，今年又積極申報了河南省名牌產(chǎn)品。三是為企業(yè)辦實事解難題。我局向企業(yè)承諾“能一次辦成的事，不讓企業(yè)跑兩趟；能當天辦成的事，不拖延到第二天；能在沁陽辦成的事，不讓企業(yè)去外地”。在沁陽市華懋鋁業(yè)重新啟動工程中，我局主動上門為企業(yè)解難排愁，針對華懋公司使用的計量器具和特種設(shè)備的現(xiàn)狀，制定了工作方案，派出精兵強將，自帶檢驗材料，對該公司的48臺計量器具和特種設(shè)備進行安全等級評定，全額免除檢測費用14140元,為鋁電啟動工程提供了安全生產(chǎn)保障。全市加快經(jīng)濟發(fā)展動員大會以來，我局共為企業(yè)培訓技 6 術(shù)人員24人，免費為企業(yè)檢定計量器具130臺件，提供相關(guān)標準、技術(shù)資料、發(fā)放服務(wù)指南120份（本），減免費用17900元，有力地支持了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

多年來，我局本著“服務(wù)社會，服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)”的宗旨，結(jié)合縣域經(jīng)濟發(fā)展特點，從強化內(nèi)部監(jiān)督、幫扶中小企業(yè)等環(huán)節(jié)入手，加大服務(wù)企業(yè)工作力度，提高服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)水平，在縣域經(jīng)濟發(fā)展中充分體現(xiàn)質(zhì)監(jiān)工作有效性，打造“為企業(yè)服務(wù)，對百姓負責”優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，走出了一條服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的新路子。以求真務(wù)實、踏實肯干的工作作風受到沁陽市領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚和企業(yè)歡迎。在今后的工作中，我局將戒驕戒躁，進一步解放思想，與時俱進，積極探索服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的新方法、新途徑，努力使質(zhì)監(jiān)部門成為市委、政府宏觀管理經(jīng)濟、提升經(jīng)濟運行質(zhì)量的參謀，成為上級局指導(dǎo)和服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟健康協(xié)調(diào)發(fā)展的助手，為促進沁陽經(jīng)濟快速發(fā)展做出新的貢獻。