第一篇：產(chǎn)業(yè)新城：城鎮(zhèn)化發(fā)展新引擎

產(chǎn)業(yè)新”：城鎮(zhèn)化發(fā)展的新引擎

日前，“縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研討會(huì)”在京召開(kāi)。國(guó)家發(fā)改委國(guó)土與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)肖金成研究員，中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)陳耀教授，中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng)周天勇教授，國(guó)務(wù)院發(fā)展研討中心魏際剛博士等首都經(jīng)濟(jì)學(xué)界知名學(xué)者與會(huì)，并特別邀請(qǐng)了在產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)方面有著十年探索實(shí)踐的華夏幸?；鶚I(yè)投資開(kāi)發(fā)股份有限公司共同參加了研討。各位專(zhuān)家以座談的方式，為中國(guó)的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了真誠(chéng)、全面的指導(dǎo)意見(jiàn)。

與會(huì)專(zhuān)家與學(xué)者就我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展困境、以及突破途徑等問(wèn)題進(jìn)行了綜合評(píng)述，闡述并分析了縣域經(jīng)濟(jì)與中國(guó)城鎮(zhèn)化之間的關(guān)系，指出“產(chǎn)業(yè)新城”是中國(guó)城鎮(zhèn)化的發(fā)展有益探索，并建議華夏幸?；鶚I(yè)作為“產(chǎn)業(yè)新城”的實(shí)踐者，應(yīng)肩負(fù)起這一歷史責(zé)任繼續(xù)開(kāi)拓前進(jìn)。

數(shù)據(jù)顯示，目前中國(guó)城鎮(zhèn)化比率已經(jīng)達(dá)到51.5%，突破了一半，相對(duì)十年前增長(zhǎng)了15%還要多，說(shuō)明我國(guó)城鎮(zhèn)化的速度非常之快。廣義上，城鎮(zhèn)化就是農(nóng)村人口轉(zhuǎn)向城市，農(nóng)村就業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一個(gè)過(guò)程。在城鎮(zhèn)化的過(guò)程中，縣域經(jīng)濟(jì)作為一種大、中、小并舉的戰(zhàn)略發(fā)展思想，是推動(dòng)城鎮(zhèn)化更多、更好吸納農(nóng)村人口并向城鎮(zhèn)集聚的支撐和動(dòng)力。近些年來(lái)，從中央到各級(jí)地方都將縣域經(jīng)濟(jì)列為戰(zhàn)略的重中之重，它的重要性一目了然。

針對(duì)如何實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)、研究員陳耀指出，中國(guó)特色的城鎮(zhèn)化之路，產(chǎn)業(yè)和城市要融合發(fā)展，產(chǎn)業(yè)和城市要互動(dòng)發(fā)展。要產(chǎn)城融合，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和城市的支撐相互促進(jìn)。華夏幸?；鶚I(yè)在帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化發(fā)展方面所進(jìn)行的嘗試總結(jié)出兩個(gè)特點(diǎn):一是本著“發(fā)現(xiàn)價(jià)值、創(chuàng)造價(jià)值、傳遞價(jià)值”的園區(qū)開(kāi)發(fā)原則，整合全球資源，科學(xué)定位園區(qū)發(fā)展策略。二是提出產(chǎn)業(yè)新城、產(chǎn)城融合的概念。據(jù)了解，產(chǎn)業(yè)新城是以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)城市建設(shè)的區(qū)域開(kāi)發(fā)方式，體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和城市協(xié)調(diào)發(fā)展、雙向融合的理念，通過(guò)產(chǎn)業(yè)園區(qū)化——園區(qū)城市化——城市現(xiàn)代化—產(chǎn)城一體化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與城市的匹配和融合發(fā)展。產(chǎn)業(yè)新城模式既繼承了傳統(tǒng)園區(qū)的優(yōu)點(diǎn),又彌補(bǔ)了其不足。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從單一的生產(chǎn)型園區(qū)經(jīng)濟(jì)向多功能的‘生產(chǎn)、服務(wù)、消費(fèi)’等‘多點(diǎn)支撐’城市型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型?！?/p>

國(guó)務(wù)院發(fā)展研討中心魏際剛博士在中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展討論中指出，應(yīng)當(dāng)通過(guò)發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)來(lái)解決縣域經(jīng)濟(jì)落后的現(xiàn)狀。在整個(gè)國(guó)家的城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的大背景下，選擇在新城發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的縣域經(jīng)濟(jì)，不僅可以解決農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的流動(dòng)問(wèn)題，還能從根本上發(fā)展當(dāng)?shù)氐目h域經(jīng)濟(jì)。這也正是華夏幸?；鶚I(yè)正在實(shí)踐中的“產(chǎn)業(yè)新城”。新城的建設(shè)根本在于發(fā)展產(chǎn)業(yè)，但產(chǎn)業(yè)如何選擇、如何發(fā)展，視角需要放在整個(gè)地區(qū)的工業(yè)化進(jìn)程和城鎮(zhèn)化進(jìn)程兩個(gè)方面，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。這就需要一方面借助自身產(chǎn)業(yè)地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)，另一方面同時(shí)考慮到自身土地、水、能源、資源、和生態(tài)等各方面的成長(zhǎng)。

據(jù)了解，華夏幸福基業(yè)所打造的“產(chǎn)業(yè)新城”的內(nèi)涵，即通過(guò)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！援a(chǎn)興城，以城帶產(chǎn)，產(chǎn)城融合，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”，是產(chǎn)業(yè)新城的的基本特征。目前，由該公司投資運(yùn)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)新城達(dá)14家，覆蓋京津冀、東北、華北、華中和西北等區(qū)域，包括固安工業(yè)園、大廠潮白河工業(yè)園和懷來(lái)生態(tài)新城等。華夏幸福一方面進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈招商，搭建公共平臺(tái)，提供服務(wù)指導(dǎo)，一方面完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)的設(shè)施配套，希望通過(guò)以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的建設(shè)，合理引導(dǎo)人口結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)城縣統(tǒng)籌發(fā)展。

科學(xué)規(guī)劃先行、專(zhuān)業(yè)招商殿后，投資建設(shè)支撐，是華夏幸?；鶚I(yè)在“產(chǎn)業(yè)新城”建設(shè)中的寶貴實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。截至2011年末，華夏幸?；鶚I(yè)運(yùn)作的園區(qū)簽約入園企業(yè)達(dá)438家，簽約投資額近500億元。華夏幸?；鶚I(yè)整合全球資源，科學(xué)定位園區(qū)發(fā)展策略，對(duì)區(qū)域進(jìn)行全價(jià)值鏈開(kāi)發(fā)。曾聘用羅蘭貝格、麥肯錫、IBM、王志綱工作室、美國(guó)DPZ建筑設(shè)計(jì)事務(wù)所和EDSA公司、英國(guó)阿特金斯公司、和君創(chuàng)業(yè)管理咨詢(xún)有限公司為園區(qū)的規(guī)劃獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。公司有500余人的招商團(tuán)隊(duì)，12萬(wàn)條企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，有研究院、產(chǎn)業(yè)中國(guó)等研究平臺(tái)。截至2011年末，華夏幸?；鶚I(yè)所運(yùn)營(yíng)的固安工業(yè)園區(qū)、大廠潮白河工業(yè)園、京北生態(tài)新區(qū)懷來(lái)，累計(jì)建設(shè)完成 123 條（段）道路，完成14個(gè)供水站、供熱產(chǎn)等廠站建設(shè)。

堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)促進(jìn)與城市建設(shè)雙輪驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合，有力提升了園區(qū)價(jià)值、城市價(jià)值，進(jìn)而提升了區(qū)域價(jià)值，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)。這一思路受到在座專(zhuān)家的一致贊同。以固安工業(yè)園區(qū)為例，建區(qū)十年，固安工業(yè)園區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)達(dá)到95.2%，財(cái)政收入年均增速107.6%。2011年，固安工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 51.7億元，占全縣總量的67.1%，是十年前固安全縣地區(qū)生產(chǎn)總值的1.6倍；完成財(cái)政收入5.23億元，是十年前全縣財(cái)政收入的5.4倍；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值37.1億元，是十年前全縣工業(yè)增加值的3.1倍。在固安工業(yè)園區(qū)強(qiáng)力帶動(dòng)下，固安縣成為廊坊10個(gè)縣（市、區(qū)）發(fā)展最快、質(zhì)量最好的縣域之一。

“企業(yè)進(jìn)來(lái)了就會(huì)產(chǎn)生就業(yè)，就會(huì)吸引人口集聚。隨著人口和產(chǎn)業(yè)的興起，相關(guān)城市的配套設(shè)施、市政建設(shè)，以及圍繞城市居民和產(chǎn)業(yè)的整體配套就帶動(dòng)起來(lái)了?！敝袊?guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)、研究員陳耀說(shuō)。產(chǎn)業(yè)新城通過(guò)產(chǎn)業(yè)的集群效益，為城市經(jīng)濟(jì)提供發(fā)展動(dòng)力。反過(guò)來(lái)，以新城出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)集聚模式，完善了支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各種配套體系，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的提升。利用產(chǎn)業(yè)新城，可以促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)及區(qū)域的均衡發(fā)展，為工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展搭建新興載體。

第二篇：通航產(chǎn)業(yè)新城——中航天宇助力城市發(fā)展新引擎

通航產(chǎn)業(yè)新城——中航天宇助力城市發(fā)展新“引擎”

著名營(yíng)銷(xiāo)大師菲利普·科特勒在《城市營(yíng)銷(xiāo)理論前沿與實(shí)踐超越》中提到：一個(gè)城市要想發(fā)展，就要建立自己的品牌，要有城市特有的產(chǎn)業(yè)和新穎點(diǎn)。如今，“在經(jīng)歷國(guó)際金融危機(jī)沖擊的“陣痛”后，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為許多國(guó)家和地區(qū)“后危機(jī)時(shí)代”的新寵兒，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為世界性的潮流。

近年來(lái)，隨著我國(guó)低空空域開(kāi)放步伐加快，基礎(chǔ)設(shè)施的逐步改善，2011年國(guó)家又將通用航空產(chǎn)業(yè)作為“十二五”規(guī)劃的重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展前景如此廣闊的前提下，中航天宇通用航空集團(tuán)打造的“通航產(chǎn)業(yè)新城”順勢(shì)而出。

中航天宇通用航空集團(tuán)是國(guó)內(nèi)首家以“通航產(chǎn)業(yè)新城”為功能主體，以機(jī)場(chǎng)建設(shè)為基礎(chǔ)，集機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、飛行員培訓(xùn)、飛行大會(huì)、地產(chǎn)配套、休閑配套、航空裝備制造等專(zhuān)業(yè)性服務(wù)項(xiàng)目為一體的創(chuàng)新型通航企業(yè)。公司秉持“專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，資本化運(yùn)作，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”指導(dǎo)思想，以繁榮經(jīng)濟(jì)、造福于民為宗旨，以發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)為己任，憑借先進(jìn)理念、專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)打造中國(guó)通用航空第一品牌。

作為中國(guó)通用航空產(chǎn)業(yè)的先鋒者，中航天宇通用航空集團(tuán)的首次“2012沈陽(yáng)法庫(kù)AOPA國(guó)際飛行大會(huì)”將在8.25-8.27日在法庫(kù)財(cái)湖風(fēng)景區(qū)舉辦，這只是打造航空產(chǎn)新城的序幕，此次大會(huì)的使命就是進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)通用航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從東北到海南，從新疆到上海，用通航產(chǎn)業(yè)新城”打造全國(guó)性戰(zhàn)略布局，以通用飛機(jī)產(chǎn)業(yè)基地為核心，打造集飛機(jī)制造、發(fā)動(dòng)機(jī)和機(jī)載配套一體化發(fā)展的航空制造產(chǎn)業(yè)鏈，形成展覽、維修、培訓(xùn)、保障服務(wù)等服務(wù)業(yè)配套發(fā)展的航空產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，用“通航產(chǎn)業(yè)新城”打造品牌城市。

中航天宇集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)指出：通航產(chǎn)業(yè)新城，因地制宜，打造各具特色的魅力城市。打造城市引擎，塑造城市精神，讓所有的城市都成為唯一。通航產(chǎn)業(yè)新城通過(guò)產(chǎn)業(yè)的集群效益，為城市經(jīng)濟(jì)提供發(fā)展動(dòng)力，以新城出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)集聚模式，完善了支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各種配套體系，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的提升。利用產(chǎn)業(yè)新城，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)及區(qū)域的均衡發(fā)展，為工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展搭建新興載體。

第三篇：產(chǎn)業(yè)新城：城鎮(zhèn)化發(fā)展的有益探索

產(chǎn)業(yè)新城：城鎮(zhèn)化發(fā)展的有益探索

古有云：郡縣治、天下安。解決好縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問(wèn)題，歷來(lái)是安邦定國(guó)的根本之策。在剛剛結(jié)束的中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系高層會(huì)議上，李克強(qiáng)副總理高瞻遠(yuǎn)矚的傳遞了未來(lái)中國(guó)城鎮(zhèn)化的新思路：“中國(guó)的城鎮(zhèn)化，是與工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)同推進(jìn)的城鎮(zhèn)化”。

在中國(guó)經(jīng)濟(jì)積極尋求增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的歷史進(jìn)程之中，縣域經(jīng)濟(jì)作為中國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展和內(nèi)需驅(qū)動(dòng)的主角，產(chǎn)業(yè)上的又好又快發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)在必行。中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心是推動(dòng)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展。工業(yè)化既是城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的必由之路，也是帶動(dòng)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的龍頭和引擎。

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧教授表示，從整個(gè)國(guó)土空間看，中國(guó)的城鎮(zhèn)化突出表現(xiàn)為形成了以城市群為載體的既有格局，以城鎮(zhèn)為依托、以產(chǎn)業(yè)為內(nèi)核的產(chǎn)業(yè)新城已經(jīng)在事實(shí)層面成為助推城鎮(zhèn)化的價(jià)值引擎。

據(jù)記者了解，多年來(lái)，華夏幸?；鶚I(yè)在產(chǎn)業(yè)新城的建設(shè)上已經(jīng)進(jìn)行了10年的探索和實(shí)踐。十年中，華夏幸?；鶚I(yè)把握了國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和大都市郊區(qū)化帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)、區(qū)域分工的歷史機(jī)遇，聚焦于環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)及大都市外溢需求，其“以產(chǎn)興城、以城帶產(chǎn)、產(chǎn)城共融，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)，有力促進(jìn)了中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

市場(chǎng)化力量促城鎮(zhèn)化提速

城鎮(zhèn)化已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，但是，應(yīng)該以怎樣的方式推進(jìn)中國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程？這讓城鎮(zhèn)化發(fā)展遭遇“成長(zhǎng)的煩惱”：土地、資金、人才等資源要素制約非常突出，在現(xiàn)有的縣域資源配置框架之下，挖潛空間障礙重重。如何破解縣域區(qū)域工業(yè)落后，城市化低的發(fā)展障礙？能不能找到縣域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展的突破口？引入市場(chǎng)化力量，建設(shè)產(chǎn)業(yè)新城，被業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為是非常有益的方式。事實(shí)也證明，這種方式讓城鎮(zhèn)化提速。

“要想吸引企業(yè)投資，一個(gè)重要的經(jīng)驗(yàn)就是要有先期投入?！眹?guó)家發(fā)改委國(guó)土與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)肖金成研究員說(shuō)，“鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好后，然后才能招商引資。

他介紹，上世紀(jì)八十年代，開(kāi)發(fā)區(qū)平均投入已經(jīng)達(dá)到每平方公里1億元，地方政府如果把有限的資金進(jìn)行前期開(kāi)發(fā)，必然會(huì)沖擊當(dāng)?shù)氐拿裆?。“用企業(yè)的資金來(lái)進(jìn)行工業(yè)園區(qū)或開(kāi)發(fā)區(qū)的前期投入，既為地方政府招商引資搭建了一個(gè)好的平臺(tái)，也不會(huì)給縣級(jí)政府帶來(lái)很大的壓力。有效解決了錢(qián)從哪里來(lái)的問(wèn)題?！?/p>

據(jù)了解，截至2011年末，華夏幸福基業(yè)已經(jīng)在其河北省所開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)完成了“九通”（路、水、電、天然氣、雨水排放、污水排放、電信、熱力、有線電視網(wǎng)絡(luò)）。其投資運(yùn)營(yíng)的固安工業(yè)園區(qū)、大廠潮白河工業(yè)園、京北生態(tài)新區(qū)懷來(lái)三個(gè)園區(qū)，累計(jì)建設(shè)完成 123 條（段）道路，完成14個(gè)供水站、供熱產(chǎn)等廠站建設(shè)。

以固安工業(yè)園區(qū)為例，在其強(qiáng)力帶動(dòng)下，固安縣成為廊坊10個(gè)縣(市、區(qū))中發(fā)展最快、質(zhì)量最好的縣域之一。財(cái)政收入由2001年的9619萬(wàn)元躍升至2011年的13.28億元，增長(zhǎng)了12.8倍，年均遞增在全市獨(dú)占鰲頭；項(xiàng)目年總投資由20.9億元上升到378.08億元，翻了近20倍。

“有了投入，企業(yè)才有來(lái)投資的可能?！毙そ鸪烧f(shuō)，“華夏幸?；鶚I(yè)的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)中國(guó)的縣域經(jīng)濟(jì)十分實(shí)用，值得借鑒和推廣。”

高端規(guī)劃和高效招商成制勝利器

產(chǎn)業(yè)新城的發(fā)展過(guò)程就是高端要素的集聚過(guò)程，需要投入資金、高端規(guī)劃、科學(xué)招商，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化與城市化的快速推進(jìn)。產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)的成功要求開(kāi)發(fā)主體的專(zhuān)業(yè)化開(kāi)發(fā)能力作為保障，從而實(shí)現(xiàn)前瞻性的規(guī)劃、高水平開(kāi)發(fā)、持續(xù)性發(fā)展。華夏幸?；鶚I(yè)作為產(chǎn)業(yè)新城專(zhuān)家，無(wú)疑具有這樣的能力作支撐。而高端規(guī)劃和高效招商成為了其制勝利器。

高端規(guī)劃是園區(qū)成功發(fā)展的基石。華夏幸?；鶚I(yè)深知規(guī)劃對(duì)于產(chǎn)業(yè)新城的重要意義，因

此在項(xiàng)目前期投入重金用于園區(qū)規(guī)劃，以固安工業(yè)園區(qū)為例，累計(jì)投入了3000多萬(wàn)元，并聘請(qǐng)了、德國(guó)羅蘭?貝格國(guó)際管理咨詢(xún)公司、王志綱工作室、和君創(chuàng)業(yè)管理咨詢(xún)有限公司、美國(guó)DPZ建筑設(shè)計(jì)事務(wù)所和EDSA公司、英國(guó)阿特金斯公司等國(guó)內(nèi)外咨詢(xún)和規(guī)劃設(shè)計(jì)的領(lǐng)袖企業(yè)，為園區(qū)的定位、規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局等出謀劃策。

高效招商則是園區(qū)快速增長(zhǎng)的關(guān)鍵。據(jù)了解，華夏幸福基業(yè)擁有500余人的專(zhuān)業(yè)招商團(tuán)隊(duì)。進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)秸猩蹋援a(chǎn)業(yè)龍頭為核心，向產(chǎn)業(yè)上下游延伸，吸引上下游企業(yè)跟進(jìn)入園，從而形成產(chǎn)業(yè)集聚的效應(yīng)。此外，華夏幸?；鶚I(yè)還建立了客戶(hù)及項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)，為招商隊(duì)伍提供強(qiáng)大的后臺(tái)支撐。一方面能夠?qū)蛻?hù)信息進(jìn)行全面的掌控和分析，另一方面還能夠?qū)?xiàng)目進(jìn)程進(jìn)行全程跟蹤與管理，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)；同時(shí)還擁有以產(chǎn)業(yè)研究院為代表的專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)構(gòu)成以博士為主，具有園區(qū)規(guī)劃、城市規(guī)劃等領(lǐng)域的豐富經(jīng)驗(yàn)，他們能夠?yàn)檎猩虉F(tuán)隊(duì)提供專(zhuān)業(yè)的行業(yè)研究成果，能夠在大量園區(qū)研究的基礎(chǔ)之上給出園區(qū)規(guī)劃的合理方案，能夠?yàn)槠髽I(yè)招商量身定做相關(guān)計(jì)劃。同時(shí)，華夏幸?；鶚I(yè)還具有24小時(shí)全程無(wú)憂(yōu)的管家式服務(wù)。為了方便來(lái)自全國(guó)各地的企業(yè)能順利建設(shè)、生產(chǎn)，華夏還在每個(gè)園區(qū)都成立了幾十人投資服務(wù)部門(mén)，為企業(yè)提供從注冊(cè)、環(huán)評(píng)、立項(xiàng)，到建設(shè)、生產(chǎn)各項(xiàng)手續(xù)的免費(fèi)代辦服務(wù)，節(jié)省了企業(yè)的人力、財(cái)力成本。

產(chǎn)城融合建設(shè)產(chǎn)業(yè)新城

自從1979年國(guó)內(nèi)第一個(gè)工業(yè)園區(qū)（深圳蛇口工業(yè)園）成立，經(jīng)過(guò)了20余年的發(fā)展，已形成向全國(guó)蔓延的趨勢(shì)而工業(yè)化與城鎮(zhèn)化脫節(jié)，成為中國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)面臨的問(wèn)題。從縣域經(jīng)濟(jì)角度考察，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)化的脫節(jié)，不利于工業(yè)園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也不利于縣域城鎮(zhèn)規(guī)模的提升，進(jìn)而無(wú)法發(fā)揮工業(yè)化與城鎮(zhèn)化互動(dòng)機(jī)制，從而既不利于提高工業(yè)化水平，也不利于提高城鎮(zhèn)化水平。

在參考了國(guó)內(nèi)外眾多工業(yè)園區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)后，華夏幸?；鶚I(yè)找到了答案：縱觀工業(yè)園區(qū)的發(fā)展歷程，純粹的招商引資已逐漸開(kāi)始過(guò)渡為融工業(yè)與生活為一體的新城建設(shè)，華夏幸福基業(yè)所開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)新城，始終堅(jiān)持“以產(chǎn)興城、以城帶產(chǎn)、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市發(fā)展雙輪驅(qū)動(dòng)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有益的借鑒。

在產(chǎn)業(yè)促進(jìn)方面，截至2011年末，華夏幸?；鶚I(yè)投資運(yùn)營(yíng)的園區(qū)累計(jì)簽約入園企業(yè)達(dá)438家，累計(jì)簽約投資額近500億元。為當(dāng)?shù)匾肓税ㄖ袊?guó)建材、中國(guó)核建、中國(guó)水電、中國(guó)農(nóng)機(jī)院等知名央企，還引入了正興車(chē)輪、京東方、東方信聯(lián)、森德、德國(guó)菲斯曼、航天振邦、河北冀雅電子等知名企業(yè)。

在城市建設(shè)上，以其所開(kāi)發(fā)的固安工業(yè)園區(qū)為例，今年，其在固安產(chǎn)業(yè)新城投資建設(shè)的十大重點(diǎn)工程項(xiàng)目如固安福朋五星級(jí)酒店、13.5萬(wàn)平方米的中央公園、孔雀廣場(chǎng)、創(chuàng)業(yè)大廈等正在緊鑼密鼓的建設(shè)當(dāng)中。十年間，54.4億元巨資投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，昔日的不毛之地上正崛起一座產(chǎn)業(yè)新城。園區(qū)內(nèi)道路通車(chē)?yán)锍桃堰_(dá)到75公里，累計(jì)開(kāi)發(fā)配套項(xiàng)目400萬(wàn)平方米，景觀建設(shè)面積達(dá)到了500萬(wàn)平方米。

正如在中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)陳耀所說(shuō)，“ 如果僅僅搞城市化，把土地推平了，只是建一些住宅來(lái)吸引人住，這個(gè)是沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支撐的。另一方面，如果只招商引資，缺乏必要的城市功能配套，也無(wú)法留住人才，產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)人氣不足。園區(qū)僅將人作為生產(chǎn)者，忽視了人的消費(fèi)需求，人們需要在城鎮(zhèn)與園區(qū)之間進(jìn)行通勤奔波，從而給人們的日常生活帶來(lái)諸多不便。產(chǎn)業(yè)新城，是通過(guò)產(chǎn)業(yè)和城市融合發(fā)展，產(chǎn)城互動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的相互推進(jìn)?！?/p>

回望華夏幸?；鶚I(yè)產(chǎn)業(yè)新城十年的發(fā)展，固安較早的對(duì)產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)進(jìn)行了有益地探索，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了很好的推動(dòng)作用，為通過(guò)產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。這一經(jīng)驗(yàn)又在大廠和懷來(lái)以及更多的縣域推廣。在這些“有優(yōu)勢(shì)、無(wú)資源”的縣，通過(guò)產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)園區(qū)發(fā)展、新城建設(shè)和縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展獲得成功，對(duì)于我國(guó)的產(chǎn)業(yè)新

城建設(shè)，對(duì)于通過(guò)產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)推動(dòng)中國(guó)的城鎮(zhèn)化建設(shè)和推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的借鑒意義。

第四篇：智慧產(chǎn)業(yè)新城助推新型城鎮(zhèn)化建設(shè)

北科建集團(tuán)：智慧新城助推新型城鎮(zhèn)化建設(shè)

作為中關(guān)村軟件園、中關(guān)村生命科學(xué)園等知名項(xiàng)目的締造者，北京科技園建設(shè)集團(tuán)(簡(jiǎn)稱(chēng)北科建)科技地產(chǎn)的理念和模式早已為業(yè)內(nèi)所熟悉。隨著新型城鎮(zhèn)化的到來(lái)，北科建的商業(yè)模式和戰(zhàn)略也發(fā)生重大的變化。

在以往的政府園區(qū)投資職能過(guò)程中，北科建著重于園區(qū)的策劃、產(chǎn)業(yè)定位、土地開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)招商以及企業(yè)孵化等方面?！霸谛滦统擎?zhèn)化下，大家都在探索城鎮(zhèn)化實(shí)施的路徑，”北科建集團(tuán)總經(jīng)理郭瑩輝說(shuō)：“產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開(kāi)發(fā)與運(yùn)營(yíng)是新型城鎮(zhèn)化的一種重要支撐力量?！?/p>

北科建集團(tuán)正在以產(chǎn)城融合的科技地產(chǎn)模式，按照智慧產(chǎn)業(yè)新城的架構(gòu)在全國(guó)多地布局。在國(guó)家新型城鎮(zhèn)化加速推動(dòng)和智慧城市迅速發(fā)展的背景下，北科建集團(tuán)按照科技地產(chǎn)產(chǎn)城融合的理念，正在構(gòu)建科技新城的升級(jí)產(chǎn)品—智慧產(chǎn)業(yè)新城，將產(chǎn)業(yè)功能與城市功能進(jìn)行融合和完善，助推新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。

目前，北科建集團(tuán)已經(jīng)與IBM簽署了合作協(xié)議。一方面，在北科建現(xiàn)有的科技地產(chǎn)項(xiàng)目的后續(xù)開(kāi)發(fā)中，將增加智慧園區(qū)的相關(guān)功能；另一方面，北科建與IB M將共同策劃和開(kāi)發(fā)北科建新獲取的智慧產(chǎn)業(yè)新城項(xiàng)目；同時(shí)，IBM將發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和管理優(yōu)勢(shì)，為北科建集團(tuán)推薦的入園企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)輔導(dǎo)、企業(yè)融資和企業(yè)高管到IBM總部實(shí)訓(xùn)等服務(wù)，以幫助入園企業(yè)快速成長(zhǎng)。

郭瑩輝表示：“國(guó)家的科技園區(qū)已經(jīng)發(fā)生了大的逆轉(zhuǎn)，從原來(lái)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)逐步向產(chǎn)業(yè)新城升級(jí)。我們提出的智慧產(chǎn)業(yè)新城擁有非常大的空間，而且產(chǎn)業(yè)也不是某一特定的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，我們內(nèi)部把它的特征定義為多元產(chǎn)業(yè)集聚融合。”

郭瑩輝用三句話來(lái)概括園區(qū)升級(jí)的核心理念：多元產(chǎn)業(yè)聚集融合、公共資源均衡配置、社會(huì)管理智能高效。相比科技園區(qū)和科技新城，智慧產(chǎn)業(yè)新城規(guī)模將更大，不再是單一產(chǎn)業(yè)聚集功能，而是多元產(chǎn)業(yè)聚集融合、共同發(fā)展，并配備相應(yīng)的教育、醫(yī)療等城市配套功能，為入駐企業(yè)提供給更加完善的生活性服務(wù)和生產(chǎn)性服務(wù)，加速企業(yè)發(fā)展，降低創(chuàng)新成本；同時(shí)在園區(qū)管理方面，更多從城市的角度出發(fā)，通過(guò)智慧城市的手段，實(shí)現(xiàn)園區(qū)管理水平和服務(wù)質(zhì)量提升。

第五篇：產(chǎn)業(yè)新城縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新樣本

產(chǎn)業(yè)新城：縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新樣本

王小霞

2012-7-4 8:49:50來(lái)源：《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》2012年07月03日

中國(guó)在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的大背景下，城鎮(zhèn)化已進(jìn)入到與產(chǎn)業(yè)化對(duì)接、融合的階段?！爱a(chǎn)業(yè)新城”已成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展實(shí)踐。

“產(chǎn)業(yè)新城已成為我國(guó)城鎮(zhèn)化浪潮中的重要方式。以中心城市和產(chǎn)業(yè)新城協(xié)調(diào)互動(dòng)形成城市群的發(fā)展，正在成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興力量?！比涨?，在河北固安舉行的中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展高層論壇上，與會(huì)專(zhuān)家表示，固安“產(chǎn)業(yè)新城”模式為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新思路。

中國(guó)應(yīng)走 “三區(qū)合一”城鎮(zhèn)化之路

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧在出席論壇時(shí)表示，與西方工業(yè)革命后的城鎮(zhèn)化發(fā)展背景不同，中國(guó)有自己的國(guó)情，中國(guó)必須走自己獨(dú)特的城鎮(zhèn)化之路。這種新道路就是老城區(qū)+工業(yè)新區(qū)+農(nóng)村新社區(qū)的“三區(qū)合一”。

厲以寧認(rèn)為，與西方工業(yè)革命后的城鎮(zhèn)化發(fā)展背景不同，中國(guó)能夠把80%、90%的人都移到城里來(lái)嗎？那中國(guó)城市的生活質(zhì)量就會(huì)下降，社會(huì)秩序的混亂也可想而知。所以說(shuō)，中國(guó)必須有自己獨(dú)特的城鎮(zhèn)化道路。

他進(jìn)一步解釋說(shuō)：“老城區(qū)的過(guò)去曾有很多商業(yè)、服務(wù)業(yè)中心，也建了很多工廠，但這些工廠遲早要遷出老城區(qū)。通過(guò)建工業(yè)新區(qū)，包括高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，各種試驗(yàn)區(qū)和創(chuàng)業(yè)園等，既能方便信息交流，又能方便社會(huì)、政府服務(wù)和管理，也能防止環(huán)境污染源的擴(kuò)散。再加上經(jīng)過(guò)改造后農(nóng)村的新社區(qū)，屆時(shí)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)

居民權(quán)利平等，公共服務(wù)到位，社會(huì)保障實(shí)現(xiàn)一體化，這才是中國(guó)的城鎮(zhèn)化。”

“中國(guó)的城鎮(zhèn)化速度的確非?？欤@種快是一種自然規(guī)律，全世界富裕的國(guó)家，城鎮(zhèn)化的程度都很高。美國(guó)也經(jīng)歷過(guò)相同的階段。”美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、白宮經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)原主席奧斯坦·古爾斯比也在會(huì)上表示，在近25年來(lái)，很多美國(guó)人不去種田，來(lái)到城市尋找更好的發(fā)展機(jī)會(huì)。但當(dāng)這一人口流動(dòng)的過(guò)程加速時(shí)，美國(guó)政府并沒(méi)有預(yù)料到，也沒(méi)有經(jīng)過(guò)周密的規(guī)劃。因此，在城鎮(zhèn)化的過(guò)程中有的成功了，有的失敗了，同時(shí)也產(chǎn)生了如交通擁堵、犯罪率增高、生活成本激增、城市污染等諸多問(wèn)題。

奧斯坦·古爾斯比說(shuō)，根據(jù)美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，為了更好地應(yīng)對(duì)城市化所帶來(lái)的挑戰(zhàn)，首先需要制定良好的政策和規(guī)劃。以固安為例，“產(chǎn)城結(jié)合”，可以有效避免上述問(wèn)題的發(fā)生。

與會(huì)專(zhuān)家也一致認(rèn)為，中國(guó)在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的大背景下，城鎮(zhèn)化已進(jìn)入到與產(chǎn)業(yè)化對(duì)接、融合的階段。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為先導(dǎo)，帶動(dòng)城市建設(shè)、功能完善與生態(tài)環(huán)境改善，形成集生產(chǎn)、生活、生態(tài)于一體的新的城市形態(tài)“產(chǎn)業(yè)新城”，已成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展實(shí)踐。

從“孤島”到“產(chǎn)業(yè)新城”

在專(zhuān)家討論中，“京南第一縣”固安被與會(huì)嘉賓頻頻提及，其“產(chǎn)業(yè)新城”建設(shè)也受到眾多好評(píng)。

自2002年啟動(dòng)固安工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)以來(lái)，園區(qū)堅(jiān)持用建設(shè)城市的理念發(fā)

展園區(qū)，即以“城市規(guī)劃高起點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)新方法、城市建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)”來(lái)打造京南產(chǎn)業(yè)高地。經(jīng)過(guò)10年開(kāi)發(fā)建設(shè)，固安工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展迅猛，重大項(xiàng)目紛至沓來(lái)；基礎(chǔ)設(shè)施日新月異，產(chǎn)業(yè)承載力全面提升；環(huán)境建設(shè)成績(jī)斐然，綜合投資環(huán)境日益優(yōu)化；民生建設(shè)碩果累累，人民幸福感顯著增強(qiáng)。園區(qū)已占據(jù)了縣域經(jīng)濟(jì)“半壁江山”，“產(chǎn)業(yè)新城”正成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的強(qiáng)大引擎。

專(zhuān)家們一致認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)與城市的共生發(fā)展可以有效解決“空殼城市化”等弊端。在當(dāng)前全球趨勢(shì)及中國(guó)城市化背景下，固安工業(yè)園區(qū)“以產(chǎn)興城、產(chǎn)城融合”的產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)理念將是探索中國(guó)未來(lái)城市化發(fā)展的有益嘗試。固安工業(yè)園區(qū)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市發(fā)展雙輪驅(qū)動(dòng)，以產(chǎn)業(yè)價(jià)值最大化貫穿始終，推動(dòng)了園區(qū)價(jià)值最大化、城市價(jià)值最大化，并正在實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)價(jià)值最大化。

與會(huì)專(zhuān)家指出，固安 “產(chǎn)業(yè)新城”展現(xiàn)出蓬勃的生命力和創(chuàng)造力，帶動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的整體躍升，成為環(huán)渤海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)新區(qū)，是河北省實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的樣板區(qū)域，為解決中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程中的產(chǎn)業(yè)升級(jí)方向和縣域經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱的矛盾，提供了有益的探索和實(shí)踐。

固安縣委常委張建華在 “固安工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)十周年”發(fā)布會(huì)上向本報(bào)記者介紹，固安工業(yè)園秉持“產(chǎn)城融合”理念，經(jīng)過(guò)十年建設(shè)，已從一個(gè)典型農(nóng)業(yè)縣成長(zhǎng)為電子信息、汽車(chē)零部件及高端裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。

十年中，園區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值從1.5億元增加到51.7億元，增長(zhǎng)了33.5倍；全部財(cái)政收入由0.13億元增加到5.23億元，增長(zhǎng)了近40倍；工業(yè)總產(chǎn)值從2億元增加到112億元，增加了55倍；固定資產(chǎn)投資從10億元增加到116.6億元，增長(zhǎng)了10.7倍；人均生產(chǎn)總值從7142.9元增加到24.62萬(wàn)元，增長(zhǎng)了34.5倍。

目前，富有鮮明固安特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系已具雛形，成為京南電子信息、汽車(chē)零部件及高端裝備制造產(chǎn)業(yè)高地。京東方、東方信聯(lián)、正興車(chē)輪、航天振邦等大批國(guó)內(nèi)行業(yè)企業(yè)進(jìn)駐。固安完成了從農(nóng)業(yè)縣到工業(yè)縣的轉(zhuǎn)變。