第一篇：項(xiàng)目化運(yùn)作 品牌化建設(shè) 精細(xì)化管理

項(xiàng)目化運(yùn)作

品牌化建設(shè)

精細(xì)化管理 項(xiàng)目化管理助推上海農(nóng)場黨建創(chuàng)新

本報(bào)訊

為切實(shí)發(fā)揮黨組織在推動(dòng)農(nóng)場科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，促進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)順利實(shí)施過程中的政治核心作用，今年以來，上海農(nóng)場黨委在黨建工作中實(shí)行項(xiàng)目化管理，通過確立新理念，推出新舉措，重點(diǎn)解決農(nóng)場轉(zhuǎn)型期黨建工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，做到黨建工作項(xiàng)目化運(yùn)作、品牌化建設(shè)、精細(xì)化管理，積極推進(jìn)農(nóng)場黨建工作科學(xué)發(fā)展。

突出重點(diǎn)，確立黨建項(xiàng)目。把項(xiàng)目管理的理念運(yùn)用于黨建工作，將黨建重點(diǎn)工作作為一個(gè)項(xiàng)目，實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)團(tuán)隊(duì)、每個(gè)項(xiàng)目有人負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制。根據(jù)農(nóng)場轉(zhuǎn)型期發(fā)展的特點(diǎn)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，聚焦新三年發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施，明確五大重點(diǎn)項(xiàng)目，即學(xué)習(xí)型組織建設(shè)、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)、黨務(wù)公開工作、“創(chuàng)先進(jìn)、爭紅旗”活動(dòng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)項(xiàng)目。場黨委在黨建創(chuàng)新項(xiàng)目的思路謀劃和選題立項(xiàng)上，以發(fā)展為先。場黨委還通過分類分層召開座談會(huì)，廣泛征求黨建工作的選題意見和建議，經(jīng)反復(fù)研討，以促重點(diǎn)為先作為選題原則，確立“打造上農(nóng)論壇，創(chuàng)新學(xué)習(xí)品牌——上海農(nóng)場黨委學(xué)習(xí)型組織延伸的思考與實(shí)踐；注重流程設(shè)計(jì)，創(chuàng)新工作載體，探索黨務(wù)公開長效機(jī)制；探索‘創(chuàng)先進(jìn)、爭紅旗’活動(dòng)機(jī)制，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情”三個(gè)黨建創(chuàng)新課題。

強(qiáng)化措施，推進(jìn)黨建項(xiàng)目。一是實(shí)施項(xiàng)目發(fā)包制。項(xiàng)目如何發(fā)包，直接關(guān)系項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程和效果。黨委在黨建項(xiàng)目分配實(shí)施過程中，堅(jiān)持實(shí)事求是，結(jié)合黨群部門的工作實(shí)際、部門特點(diǎn)和工作重心，注重項(xiàng)目發(fā)包的合理性、針對性，將項(xiàng)目指定分配到組織、宣傳、群團(tuán)、紀(jì)委等黨群職能部門，確保項(xiàng)目實(shí)施的針對性和實(shí)效性。二是實(shí)施項(xiàng)目跟蹤指導(dǎo)制。建立了書記抓黨建重點(diǎn)項(xiàng)目管理動(dòng)態(tài)臺(tái)賬，組織部對黨建重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行全程跟蹤指導(dǎo)，及時(shí)分析和解決工作實(shí)施過程中存在的問題。建立了書記抓黨建重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)制度，組織黨群部門及基層黨組織根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)情況不定期召開推進(jìn)會(huì)，解決重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)中存在的困難，分享項(xiàng)目推進(jìn)中好的做法。三是實(shí)行項(xiàng)目推進(jìn)情況報(bào)告制度。要求黨群部門及所有基層黨組織，定期將項(xiàng)目推進(jìn)情況總結(jié)上報(bào)組織部，并及時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況和取得的成果，確保項(xiàng)目指導(dǎo)及時(shí)跟進(jìn)。四是項(xiàng)目宣傳及時(shí)跟進(jìn)。通過編寫《上農(nóng)黨建》，充分利用上農(nóng)網(wǎng)、《上農(nóng)報(bào)》等宣傳平臺(tái)，及時(shí)宣傳報(bào)道黨建重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施和推進(jìn)情況，分享經(jīng)驗(yàn)和做法。

上海農(nóng)場黨委通過積極創(chuàng)新工作方法，對黨建重點(diǎn)工作實(shí)行項(xiàng)目化管理，實(shí)現(xiàn)了黨建工作由“虛”到“實(shí)”、由“定性”到“定量”的轉(zhuǎn)變，使重點(diǎn)工作的目標(biāo)、要求、任務(wù)更加明晰，讓工作部署、落實(shí)更加規(guī)范，進(jìn)一步提高了各級(jí)黨組織的責(zé)任感，有效激發(fā)了農(nóng)場黨建工作的活力。

（特約記者 方 霞）

發(fā)展與民生同步

促進(jìn)和諧穩(wěn)定

——捷強(qiáng)集團(tuán)公司工會(huì)建立服務(wù)職工長效機(jī)制取得成效

（劉元昌）近年來，糖酒集團(tuán)所屬上海捷強(qiáng)煙草糖酒（集團(tuán)）有限公司始終堅(jiān)持“發(fā)展為了職工、發(fā)展依靠職工、發(fā)展成果與職工共享”的理念，在全力促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，注重民生工作，把努力解決職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、文化建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定的重要工作來抓，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展?fàn)I造了和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

首先是樹立“共創(chuàng)共享”理念，堅(jiān)持發(fā)展與民生同步。一直以來，捷強(qiáng)公司在調(diào)整轉(zhuǎn)型中，堅(jiān)定不移地把發(fā)展放在首位，努力提高經(jīng)濟(jì)效益，為不斷改善民生創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí)，堅(jiān)持把“發(fā)展為了職工，發(fā)展依靠職工，發(fā)展成果與職工共享”的理念作為企業(yè)各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。公司在各種會(huì)議、一線調(diào)研或與群眾座談中經(jīng)常會(huì)宣傳“發(fā)展”與“民生”的辨證關(guān)系，引導(dǎo)職工統(tǒng)一思想、形成共識(shí)，激發(fā)職工參與發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的熱情；在每年的工作計(jì)劃中把民生工作列入重點(diǎn)項(xiàng)目，與落實(shí)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一樣作為大事實(shí)事來抓。公司黨政工團(tuán)也經(jīng)常會(huì)了解職工的民生需求，聽取意見和建議，并積極創(chuàng)造條件給以回應(yīng)。由于公司堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與改善職工民生統(tǒng)一起來，因此也較好地使職工分享了企業(yè)發(fā)展成果。三年來，職工收入增長水平年均達(dá)到了10%以上，實(shí)現(xiàn)了與企業(yè)效益增長的同步同向，并基本形成了職工工資的正常增長機(jī)制。特別是2008年在遭受金融危機(jī)的嚴(yán)重影響下，公司堅(jiān)持不降薪、不裁員，還增加職工工資，形成了人心思穩(wěn)、同舟共濟(jì)、共渡難關(guān)的和諧氛圍，當(dāng)年繼續(xù)保持了經(jīng)濟(jì)效益平穩(wěn)發(fā)展的良好局面。

其次是建立民生工作制度，形成服務(wù)職工長效機(jī)制。多年來，捷強(qiáng)公司已形成了一系列有關(guān)的民生工作制度，一是每年將改善民生的工作舉措列入年度工作計(jì)劃，作為目標(biāo)責(zé)任制簽約和考核項(xiàng)目，讓職工的生活質(zhì)量與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益一起提高。二是開好職代會(huì)，發(fā)揮職工參與企業(yè)民主管理的作用。凡涉及職工切身利益的政策或事項(xiàng)，都必須提交職代會(huì)進(jìn)行討論與審議，使民生工作得到廣大職工的共同參與和共同監(jiān)督。三是建立困難職工幫扶制度。公司的幫困助學(xué)制度已實(shí)行了十多年，建立了上百萬元的專項(xiàng)幫困基金，確保做到幫困的全覆蓋。四是建立職工補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度和住院醫(yī)療互助基金。五是建立黨組織、工會(huì)服務(wù)群眾制度。黨組織、工會(huì)堅(jiān)持對職工和離退休老同志“生病住院上門慰問”、“職工父母過世上門慰問”、“有突發(fā)事件上門慰問”、“困難職工上門慰問”的“必訪”慰問制度。班子成員和黨員干部與困難職工結(jié)對，上門家訪、談心溝通成為一項(xiàng)常規(guī)性的工作，確保困難職工的事情有人問，有人管。企業(yè)關(guān)心困難職工的和諧文化也帶動(dòng)了職工的愛心捐助，每年“一日捐”活動(dòng)的職工參與率都達(dá)到100%，不僅如此，當(dāng)有職工家庭突發(fā)受災(zāi)、患大病重病時(shí)，職工會(huì)自發(fā)捐款，伸出援助之手。六是建立職工崗位培訓(xùn)制度。每年對職工進(jìn)行一定課時(shí)的集中崗位培訓(xùn)，選送職工到有關(guān)院校學(xué)習(xí)新知識(shí)和新理論，鼓勵(lì)和支持職工參加學(xué)歷教育，專業(yè)技術(shù)職稱和國家職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)、考級(jí)、繼續(xù)教育，成績合格者都給以一定獎(jiǎng)勵(lì)。

三是多方面關(guān)注職工民生需求，著力促進(jìn)和諧穩(wěn)定。捷強(qiáng)公司更多地還在關(guān)心職工的文化需求、精神需求上，建立了聯(lián)系群眾制度，架起了領(lǐng)導(dǎo)與群眾溝通的橋梁，通過職工座談和訪談，了解了職工的所想所需。加大教育培訓(xùn)投入，提高員工知識(shí)技能，增強(qiáng)了員工的就業(yè)競爭能力。每年開展先進(jìn)員工評選、勞動(dòng)競賽、青年崗位創(chuàng)新、技能比武等各類創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，為員工施展才能、實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值創(chuàng)造了舞臺(tái)。

弘揚(yáng)企業(yè)精神

豐富活動(dòng)載體

創(chuàng)新企業(yè)文化 ——冠生園集團(tuán)工會(huì)積極推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)

冠生園集團(tuán)工會(huì)高度重視企業(yè)文化建設(shè)，堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入企業(yè)文化建設(shè)中，堅(jiān)持把企業(yè)文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、經(jīng)營管理、品牌形象緊密地揉合在一起，大力弘揚(yáng)“品爭冠、業(yè)求生、人興園”的企業(yè)精神，充分體現(xiàn)冠生園人的價(jià)值追求，使企業(yè)文化建設(shè)成為冠生園健康發(fā)展的動(dòng)力源泉和牢固基石。

辦好“兩節(jié)”，培育健康向上的文化園地。冠生園集團(tuán)的文化藝術(shù)節(jié)和體育節(jié)，是構(gòu)建和諧企業(yè)的一個(gè)特色，舉辦至今已經(jīng)有十七個(gè)年頭了。十七年來，文化藝術(shù)節(jié)和體育節(jié)越辦越紅火，職工參與熱情越來越高漲，品味和水準(zhǔn)也越來越提升，有力推動(dòng)了職工的讀書學(xué)習(xí)，提高了職工的藝術(shù)修養(yǎng)，豐富了職工的文化生活，促進(jìn)了職工的身心健康，已經(jīng)成為培育冠生園健康向上企業(yè)文化、體現(xiàn)冠生園企業(yè)精神的一個(gè)群眾喜聞樂見的載體。

冠生園工會(huì)注重把“兩節(jié)”與重大事件相結(jié)合，讓健康的文化和高尚的情操在結(jié)合中交匯與升華。2008年，汶川發(fā)生強(qiáng)烈地震，工會(huì)立即在當(dāng)年的文化藝術(shù)節(jié)上開展了以抗震救災(zāi)為題材的演講比賽，宣傳職工情系災(zāi)區(qū)的感人故事，展現(xiàn)冠生園職工的愛心。一位來自災(zāi)區(qū)的農(nóng)民工登上演講臺(tái)，講述對災(zāi)區(qū)親人的思念，講述企業(yè)和同事給予的關(guān)心支持，聲情并茂，感動(dòng)了所有在場的職工。文化藝術(shù)節(jié)還把開幕式的全部費(fèi)用捐給了災(zāi)區(qū)。

圍繞世博會(huì)，提升職工的文明素養(yǎng)。2010年是上海世博年，冠生園的文化建設(shè)也圍繞世博，乘勢推進(jìn)。工會(huì)組織129名“平安世博志愿者”進(jìn)行培訓(xùn)，圍繞“怎樣當(dāng)好世博志愿者”，學(xué)習(xí)了平安世博志愿者的責(zé)任、任務(wù)及相關(guān)知識(shí)；動(dòng)員職工積極參與迎世博城市文明志愿服務(wù)等活動(dòng)，展示冠生園職工的文明形象。

世博會(huì)期間，兩年一度的冠生園文化藝術(shù)節(jié)更加豐富多彩。傳統(tǒng)的征文、攝影項(xiàng)目中增加了世博的內(nèi)容，讓職工通過文字和影像展現(xiàn)上海的風(fēng)貌、世博的精彩和冠生園人奉獻(xiàn)世博的情懷。藝術(shù)節(jié)還進(jìn)行了世博知識(shí)競賽和演講活動(dòng)，進(jìn)一步營造了全集團(tuán)“參與世博、服務(wù)世博、奉獻(xiàn)世博”的濃厚氛圍。

主動(dòng)作為，倡導(dǎo)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。冠生園集團(tuán)工會(huì)主動(dòng)配合黨委和行政，積極倡導(dǎo)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，樹立冠生園負(fù)責(zé)任的企業(yè)形象。2008年三聚氰胺奶粉事件給“大白兔”奶糖造成了前所未有的嚴(yán)重?fù)p害，冠生園集團(tuán)舉一反三，把9月26日定為冠生園的質(zhì)量警示日，教育職工強(qiáng)化質(zhì)量安全意識(shí)。2009年“9.26”來臨之際，工會(huì)與黨政一起，組織職工進(jìn)行食品安全承諾宣誓，在集團(tuán)范圍內(nèi)開展了《食品安全法》知識(shí)競賽，以此帶動(dòng)職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《食品安全法》、全面了解《食品安全法》、自覺執(zhí)行《食品安全法》。各基層工會(huì)迅速響應(yīng)，把外來務(wù)工人員也納入活動(dòng)范圍，共有2950多人參加了活動(dòng)。

固文化根基，推動(dòng)冠生園的品牌發(fā)展。作為一家老字號(hào)企業(yè)，冠生園擁有眾多歷史悠久的品牌。為發(fā)掘品牌文化，推動(dòng)品牌發(fā)展，冠生園工會(huì)專門組織了“以文化固根基、靠品牌謀發(fā)展”主題品牌論壇活動(dòng)。冠生園集團(tuán)所屬各品牌公司和相關(guān)職能部門積極響應(yīng)，結(jié)合各自品牌的特點(diǎn)，挑選精兵強(qiáng)將專題研究，撰寫論文。論壇共收到稿件16篇，圍繞加強(qiáng)冠生園旗下各品牌的推廣運(yùn)作、形象提升和內(nèi)部管理等具體問題進(jìn)行探討與交流，相互啟迪品牌與文化建設(shè)的創(chuàng)新思維，共同思索市場經(jīng)濟(jì)新時(shí)代和新發(fā)展中“以文化固根基、靠品牌謀發(fā)展”的創(chuàng)新對策，進(jìn)一步引導(dǎo)和推動(dòng)了冠生園今后的品牌發(fā)展。（關(guān) 恭）

在慶祝建黨90周年的日子里，光明乳業(yè)股份有限公司黨委在表彰“二優(yōu)一先”基礎(chǔ)上，利用展覽形式，宣傳弘揚(yáng)在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)事跡和黨員精神風(fēng)貌。圖為公司員工正在參觀黨委主辦的“二優(yōu)一先”展覽。

（潘偉民

攝影報(bào)道）

第二篇：黨費(fèi)項(xiàng)目化管理運(yùn)作實(shí)施辦法

太陽宮地區(qū)黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目化管理實(shí)施辦法

（征求意見稿）

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)地區(qū)黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目化管理、工程化推進(jìn)和社會(huì)化運(yùn)作，建立健全科學(xué)的黨建活動(dòng)項(xiàng)目決策程序和組織實(shí)施程序，切實(shí)提高工作效率，保證活動(dòng)質(zhì)量，提高活動(dòng)效果，根據(jù)黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合地區(qū)黨建工作的實(shí)際，制定本辦法。

一、總則

1、本辦法面向地區(qū)二級(jí)黨組織，基層黨組織根據(jù)黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)規(guī)定的使用范圍，在申請經(jīng)費(fèi)時(shí)按照項(xiàng)目管理的要求申請經(jīng)費(fèi)。

2、本辦法旨在規(guī)范黨建活動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的申請，確立，運(yùn)作，審核以及活動(dòng)項(xiàng)目責(zé)任歸屬。

3、地區(qū)各基層黨組織應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法要求的標(biāo)準(zhǔn)和程序予以申報(bào)立項(xiàng)，所申報(bào)的項(xiàng)目可以是地區(qū)工委確立的項(xiàng)目，或由申報(bào)單位圍繞地區(qū)黨建活動(dòng)自行策劃的項(xiàng)目。

4、活動(dòng)撥款項(xiàng)目分為一、二、三、四共4個(gè)等級(jí)，申報(bào)單位項(xiàng)目撥款的等級(jí)由單位提出后，由工委負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員進(jìn)行項(xiàng)目評審確定。

二、黨費(fèi)項(xiàng)目化管理的組織機(jī)構(gòu)

為了更有效的指導(dǎo)太陽宮地區(qū)黨費(fèi)項(xiàng)目化管理工作，進(jìn)一步明確在項(xiàng)目管理過程中，各級(jí)單位和組織的權(quán)利和義務(wù)，特制定了三級(jí)管理體制：

第一級(jí) 地區(qū)項(xiàng)目化管理領(lǐng)導(dǎo)小組

項(xiàng)目化管理領(lǐng)導(dǎo)小組是太陽宮地區(qū)黨費(fèi)項(xiàng)目化管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。由分管黨建工作的黃宏春副書記任組長，成員由地區(qū)工委組宣科和地區(qū)辦事處財(cái)政科人員組成。主要職責(zé)按照黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定，對各基層單位上報(bào)的活動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)行審核、批準(zhǔn)和費(fèi)用的撥付，并對項(xiàng)目進(jìn)行具體的指導(dǎo)。

第二級(jí) 項(xiàng)目化管理具體負(fù)責(zé)部門

各基層黨組織是項(xiàng)目化管理的具體執(zhí)行和管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱項(xiàng)目部），由地區(qū)項(xiàng)目化管理領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)，主要根據(jù)地區(qū)各階段工作重點(diǎn)和黨建工作思路、目標(biāo)等，進(jìn)行項(xiàng)目的申報(bào)，日常運(yùn)行的管理，最終結(jié)果的上報(bào)；另外，還要配合好項(xiàng)地區(qū)目化管理領(lǐng)導(dǎo)小組做好黨費(fèi)項(xiàng)目化管理制度、政策的宣傳，并充當(dāng)項(xiàng)目協(xié)調(diào)人的角色，要按時(shí)將有關(guān)項(xiàng)目化管理的各項(xiàng)信息及時(shí)通報(bào)，并做好信息的傳遞和組織的協(xié)調(diào)。

第三級(jí) 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

是具體項(xiàng)目的管理人。根據(jù)黨建工作內(nèi)容，填寫項(xiàng)目申請書，按項(xiàng)目部的要求進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃、組織項(xiàng)目的運(yùn)行，及時(shí)解決項(xiàng)目運(yùn)行過程中出現(xiàn)的各種問題，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。

二、黨費(fèi)項(xiàng)目化運(yùn)作基本條件：

（一）黨費(fèi)項(xiàng)目化運(yùn)作立項(xiàng)支持的基本類型：

1、培訓(xùn)黨員；

2、訂閱或購買用于開展黨員教育的報(bào)刊、資料和設(shè)備；

3、表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者；

4、補(bǔ)助生活困難的黨員；

5、圍繞地區(qū)黨建活動(dòng)自行策劃的項(xiàng)目。

（二）立項(xiàng)活動(dòng)應(yīng)具備的基本條件：

（1）層次鮮明的活動(dòng)目標(biāo)（2）嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)預(yù)算

（3）認(rèn)真細(xì)致的活動(dòng)策劃（4）貼近黨員的活動(dòng)主題

（5）科學(xué)嚴(yán)密的論證結(jié)構(gòu)（6）切實(shí)可行的研究方案

（三）黨費(fèi)項(xiàng)目化運(yùn)作基本方式：

各基層黨組織的規(guī)模、實(shí)力、性質(zhì)都不盡相同，立項(xiàng)活動(dòng)的品位、質(zhì)量和影響力也存在差異，為了體現(xiàn)機(jī)會(huì)均等的原則，也為了標(biāo)識(shí)立項(xiàng)活動(dòng)品質(zhì)的差異，體現(xiàn)鼓勵(lì)先進(jìn)的原則，依據(jù)對基層黨組織立項(xiàng)活動(dòng)支持程度的不同，現(xiàn)將黨建活動(dòng)立項(xiàng)劃分為4個(gè)等級(jí)：

1、一級(jí)撥款項(xiàng)目

立項(xiàng)要求：居于短、中、長期不同階段的實(shí)施目標(biāo)和切實(shí)可行的操作方案，具有較大的影響力或在可預(yù)見的未來產(chǎn)生較大影 3 響，能夠代表地區(qū)黨建活動(dòng)品牌和黨組織自身特色的活動(dòng)和研究成果。

2、二級(jí)撥款項(xiàng)目

立項(xiàng)要求：一般為短期黨建活動(dòng)，活動(dòng)特色型強(qiáng)，品位高，能在短期內(nèi)產(chǎn)生較大的轟動(dòng)效應(yīng)，便于納入地區(qū)黨建活動(dòng)統(tǒng)一管理。

3、三級(jí)撥款項(xiàng)目

立項(xiàng)要求：活動(dòng)質(zhì)量高，有一定的特色，但影響范圍不夠大，影響力受到一定程度的限制。

4、四級(jí)撥款項(xiàng)目

立項(xiàng)要求：活動(dòng)可行性高，但特色性較差，影響范圍小。一般不予以資金上的支持，僅在人力物力方面予以支持。

三、項(xiàng)目化管理實(shí)施辦法

黨費(fèi)項(xiàng)目化管理是一種主體性的思想政治模式，這種模式強(qiáng)調(diào)的是發(fā)揮基層黨組織主體性，讓基層黨組織根據(jù)實(shí)際情況自主設(shè)計(jì)、策劃活動(dòng)。

（一）項(xiàng)目化管理操作流程：

制定計(jì)劃→項(xiàng)目負(fù)責(zé)人立項(xiàng)→項(xiàng)目申請報(bào)告→項(xiàng)目部審核→地區(qū)項(xiàng)目化管理領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)審→運(yùn)行期間檢查監(jiān)督→驗(yàn)收→項(xiàng)目資金結(jié)算→基層黨組織總結(jié)匯報(bào)

1、各基層黨組織在開展黨建工作中，結(jié)合各時(shí)期特點(diǎn)，組織開展活動(dòng)，按照項(xiàng)目管理規(guī)定申請項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，并做好項(xiàng)目的宣傳發(fā)動(dòng)工作；

2、凡地區(qū)各級(jí)黨組織和黨員均有權(quán)提出項(xiàng)目申請；

3、各基層黨組織作為項(xiàng)目部對立項(xiàng)申請進(jìn)行初期審核，審核通過后報(bào)地區(qū)項(xiàng)目化管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，該項(xiàng)目正式立項(xiàng)；

4、項(xiàng)目運(yùn)行過程中，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督申請項(xiàng)目的進(jìn)展情況，并定期向地區(qū)項(xiàng)目化管理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)項(xiàng)目工作進(jìn)展情況及存在的問題等；

5、活動(dòng)結(jié)束后，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向項(xiàng)目部提交活動(dòng)總結(jié)報(bào)告，經(jīng)項(xiàng)目部審核后，報(bào)區(qū)項(xiàng)目化管理領(lǐng)導(dǎo)小組備案；長期項(xiàng)目運(yùn)作到一定階段（如一個(gè)月），須向項(xiàng)目部及時(shí)通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況，項(xiàng)目部及時(shí)將項(xiàng)目情況向區(qū)項(xiàng)目化管理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

（二）項(xiàng)目申請辦法

1、項(xiàng)目申請報(bào)告的內(nèi)容包括：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簡介、活動(dòng)目的、活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)計(jì)劃、預(yù)期目標(biāo)等等（見附表）；

2、項(xiàng)目部在接到項(xiàng)目申請報(bào)告一周內(nèi)須完成初審，經(jīng)負(fù)責(zé)人簽字蓋章后，報(bào)地區(qū)項(xiàng)目化管理領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)；期間項(xiàng)目部和地區(qū)項(xiàng)目化管理領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)向項(xiàng)目申請人提出質(zhì)疑，并進(jìn)行必要的協(xié)商，經(jīng)申請人同意后對活動(dòng)項(xiàng)目作相應(yīng)修改。

3、經(jīng)項(xiàng)目化管理領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)后，項(xiàng)目正式立項(xiàng)，申請單位和個(gè)人嚴(yán)格按照申請內(nèi)容開展活動(dòng)。

（三）項(xiàng)目運(yùn)作及監(jiān)督辦法

1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的運(yùn)作和活動(dòng)的組織工作，并向項(xiàng)目部及時(shí)匯報(bào)活動(dòng)進(jìn)展情況；項(xiàng)目部要對活動(dòng)提供必要的支持，并對活動(dòng)全過程予以監(jiān)督和指導(dǎo)；

3、在活動(dòng)中如出現(xiàn)問題，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要及時(shí)向項(xiàng)目部匯報(bào)，爭取項(xiàng)目部支持，項(xiàng)目部要及時(shí)向地區(qū)項(xiàng)目化管理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)；

4、申請項(xiàng)目在執(zhí)行過程中遇到特殊情況需要變更時(shí)（如更改活動(dòng)內(nèi)容等），負(fù)責(zé)人應(yīng)向項(xiàng)目部提出申請，由項(xiàng)目部討論后上報(bào)地區(qū)項(xiàng)目化管理領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定。

（四）項(xiàng)目成果的檢查驗(yàn)收和資金的結(jié)算工作

項(xiàng)目結(jié)束后，項(xiàng)目部應(yīng)立即結(jié)清財(cái)務(wù)，對活動(dòng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行決算，列出決算清單，并向地區(qū)項(xiàng)目化管理領(lǐng)導(dǎo)小組提出撥付資金申請，地區(qū)項(xiàng)目化管理領(lǐng)導(dǎo)小組在審核各種文字資料和調(diào)查該項(xiàng)活動(dòng)取得的實(shí)際效果基礎(chǔ)上，按照不超過立項(xiàng)申請的資金數(shù)額，撥付資金。注：項(xiàng)目資金結(jié)算憑發(fā)票向地區(qū)辦事處財(cái)政科申請結(jié)算。財(cái)政科根據(jù)地區(qū)項(xiàng)目化管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的項(xiàng)目資金對結(jié)算額度予以確認(rèn)后撥付相應(yīng)款項(xiàng)，票據(jù)不合格造成的損失由項(xiàng)目部自行承擔(dān)。

（五）項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)及總結(jié)

各基層黨組織按照自身實(shí)際情況，妥善安排好項(xiàng)目活動(dòng)的總結(jié)。項(xiàng)目的總結(jié)報(bào)告應(yīng)包括活動(dòng)預(yù)定目標(biāo)、活動(dòng)開展情況總結(jié)、組織者自我評定、組織者經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、參與者心得體會(huì)、活動(dòng)達(dá)到的效果等；地區(qū)項(xiàng)目化管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)收集、整理、歸檔各活 動(dòng)項(xiàng)目的申請及總結(jié)匯報(bào)材料，并及時(shí)對優(yōu)秀的項(xiàng)目活動(dòng)予以表揚(yáng)和宣傳，擴(kuò)大活動(dòng)成果。

二oo九年五月八號(hào)

第三篇：網(wǎng)格化管理 精細(xì)化服務(wù)

網(wǎng)格化管理 精細(xì)化服務(wù) 推進(jìn)網(wǎng)格化管理工作再上新臺(tái)階

一、推進(jìn)網(wǎng)格化管理，強(qiáng)化工作責(zé)任感

通過網(wǎng)格化管理模式的運(yùn)行，收集社情民意信息，以“網(wǎng)格化管理、信息化平臺(tái)、精細(xì)化服務(wù)、社會(huì)化監(jiān)督”為內(nèi)容，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，是解決當(dāng)前社區(qū)管理存在問題的一把“萬能鑰匙”。以轉(zhuǎn)變社區(qū)職能為著力點(diǎn)，以管理無縫隙為切入點(diǎn)，以改善民生為落腳點(diǎn)，打破條塊分割，整合各方資源，建立健全網(wǎng)格內(nèi)的專、兼職管理服務(wù)隊(duì)伍，以網(wǎng)格化的方式，搭建“社區(qū)牽頭、單位協(xié)同、群眾參與、資源整合、信息互通”的全覆蓋服務(wù)管理網(wǎng)格和平臺(tái)，基本做到“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)”。

1、明確工作任務(wù)。社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)行“定人、定位、定責(zé)”。網(wǎng)格工作人員進(jìn)入工作崗位后，主要承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)調(diào)查、維穩(wěn)、統(tǒng)計(jì)、宣傳、調(diào)解、信息收集、應(yīng)急處理等基礎(chǔ)性工作；并在有關(guān)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，協(xié)助做好網(wǎng)格內(nèi)與民生有關(guān)的社會(huì)治安、社區(qū)矯正、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì)、社區(qū)教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)救助、環(huán)境衛(wèi)生、文化體育等項(xiàng)工作；指導(dǎo)網(wǎng)格內(nèi)的社會(huì)組織、業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主大會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展工作，維護(hù)居民的合法權(quán)益。

2、落實(shí)崗位要求。網(wǎng)格長是網(wǎng)格內(nèi)的責(zé)任主體。對網(wǎng)格工作人員的基本要求是：“四知”、“四清”、“四掌握”?！八闹?，即知居民家庭基本情況、知家庭成員就業(yè)情況、知家庭成員政治表現(xiàn)、知家庭成員遵紀(jì)守法情況?！八那濉?，即隱患矛盾情況清、重點(diǎn)人員底數(shù)清、流動(dòng)人口活動(dòng)清、貧困群體戶數(shù)清?！八恼莆铡?，即掌握社情動(dòng)態(tài)、掌握高危人群、掌握熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、掌握積極分子工作情況。網(wǎng)格長準(zhǔn)確掌握了責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)的工作對象和工作資源，成為了本網(wǎng)格內(nèi)的“活戶籍、活檔案、活地圖”，擔(dān)當(dāng)了發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告網(wǎng)格事務(wù)的第一人。社區(qū)網(wǎng)格工作人員推行“錯(cuò)時(shí)工作制”，堅(jiān)持每天至少到網(wǎng)格內(nèi)巡查1次，與居民的交流時(shí)間超過工作時(shí)間的三分之一。

二、構(gòu)筑信息化平臺(tái)，增強(qiáng)群眾安全感

1、建立信息管理系統(tǒng)。將社區(qū)內(nèi)實(shí)有人口信息及重點(diǎn)人群、精神障礙患者、刑釋解教人員、流動(dòng)暫住人員信息等全部錄入網(wǎng)絡(luò)。在連接互聯(lián)網(wǎng)的任何一臺(tái)電腦上，均可實(shí)現(xiàn)“鼠標(biāo)輕輕一點(diǎn)、居民信息皆知”的目標(biāo)。建立社區(qū)服務(wù)QQ群、微信群，搭起服務(wù)與被服務(wù)者之間相互溝通、相互交流的平臺(tái)。每一項(xiàng)內(nèi)容，都要做到資料翔實(shí)、信息全面、更新及時(shí)。

2、規(guī)范系統(tǒng)操作程序。每個(gè)社區(qū)信息管理系統(tǒng)都設(shè)有獨(dú)立的密碼和用戶名，嚴(yán)格遵從專業(yè)公司提出的工作建議，對網(wǎng)格員進(jìn)行電腦知識(shí)、軟件認(rèn)知、操作規(guī)程等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和保密教育，嚴(yán)格按照程序進(jìn)行規(guī)范化操作。為了實(shí)現(xiàn)信息資源共享，經(jīng)辦事處信息處理中心授權(quán)，可以調(diào)閱所有社區(qū)的信息資料，監(jiān)測每個(gè)社區(qū)系統(tǒng)的運(yùn)行情況?？紤]到居民信息的隱密性，除工作之外的操作一律禁止。為了保證整個(gè)系統(tǒng)的正常運(yùn)行，定期對網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行清理和維護(hù)，防止惡意攻擊，確保系統(tǒng)安全。

3、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)。堅(jiān)持“分類考核、定量考核”并行，量化、實(shí)化考核指標(biāo)，自查、互查、抽查、檢查相結(jié)合，年終考評，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對不能適應(yīng)工作要求的社區(qū)網(wǎng)格工作人員，限定一個(gè)月的考驗(yàn)期。之后仍不能勝任的，按照有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗。建立網(wǎng)格服務(wù)管理公示制度，在每個(gè)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)醒目位置設(shè)置網(wǎng)格區(qū)域管理圖和服務(wù)指示牌，公布網(wǎng)格服務(wù)管理工作人員姓名、聯(lián)系方式、工作內(nèi)容、監(jiān)督電話。

三、開展精細(xì)化服務(wù)，提升百姓幸福感

1、整合社區(qū)力量。成立以黨支部為核心的“五位一體”黨建聯(lián)席會(huì)議制度，按照精簡、高效的原則，人員提倡“一崗雙責(zé)、一人多崗”工作制度，以“小機(jī)構(gòu)、大服務(wù)”的理念，處理社區(qū)事務(wù)，做到“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)”。

2、建立信息處理制度。網(wǎng)格工作人員是收集信息的責(zé)任人，把收集居民對社會(huì)的反映，作為一項(xiàng)日常性工作，把聽取群眾對熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的意見，作為一項(xiàng)基本要求。對收集到的意見反映和需要解決的問題，并將有關(guān)事項(xiàng)分類整理，統(tǒng)一登記，一周一次交流，半月一次研究，周周有反饋，月月有重點(diǎn)。

3、健全協(xié)調(diào)處理機(jī)制。對群眾關(guān)心的問題，在社區(qū)“五位一體”聯(lián)席會(huì)上進(jìn)行責(zé)任分解，跟蹤落實(shí)。對屬于社區(qū)工作職責(zé)范圍內(nèi)的問題，及時(shí)交給網(wǎng)格長或網(wǎng)格工作人員辦理，屬于街道辦事處和職能部門的問題，及時(shí)上報(bào)街道辦事處牽頭協(xié)調(diào)，交由職能部門處理。尤其對群眾提出的意見、投訴以及求助事項(xiàng)，做到件件有著落、事事有結(jié)果。采取集中督查與隨機(jī)抽查相結(jié)合、督查與調(diào)研相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合的辦法，督促工作進(jìn)度，確保工作實(shí)效。

四、倡導(dǎo)社會(huì)化監(jiān)督，激發(fā)居民參與感

1、完善自治制度。建立健全社區(qū)“五位一體”聯(lián)席會(huì)、樓棟理事會(huì)、社區(qū)事務(wù)聽證會(huì)、社區(qū)協(xié)調(diào)會(huì)“四會(huì)”制度，不斷完善居民自治章程。在社區(qū)推行委員問事、居民說事、集中議事、及時(shí)辦事、定期評事的“五事”制度，搭建聯(lián)系平臺(tái)，激發(fā)居民參與社區(qū)事務(wù)的管理。通過社區(qū)居民會(huì)議、社區(qū)代表會(huì)議、業(yè)主委員會(huì)等組織形式，認(rèn)真研究解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，切實(shí)維護(hù)網(wǎng)格群眾的根本利益。

2、接受居民監(jiān)督。不斷加大社區(qū)黨務(wù)公開、居務(wù)公開和民主評議力度，充分發(fā)揮社區(qū)黨員群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。公開社區(qū)辦事制度和辦事程序，保障居民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。社區(qū)公益服務(wù)場所都設(shè)置區(qū)域平面圖和網(wǎng)格劃分全景圖，自覺接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。充分發(fā)揮社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)和協(xié)商議事會(huì)的作用，定期聽取群眾對社區(qū)事務(wù)提出的意見和建議。

3、加強(qiáng)協(xié)作配合。實(shí)行網(wǎng)格化管理，由原來的“以線為主”變?yōu)椤耙詨K為主、條塊結(jié)合、分工協(xié)作”，由社區(qū)工作“ 主任一肩挑”變?yōu)椤熬W(wǎng)格工作人員分擔(dān)挑和社區(qū)居民共同挑”，特別是“一崗雙責(zé)、一人多崗”等制度的建立，使網(wǎng)格工作人員之間、公共服務(wù)部門工作人員與社區(qū)干部之間協(xié)作交流得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

網(wǎng)格辦 2017年4月12日

第四篇：超市化購物 精細(xì)化管理

超市化購物 精細(xì)化管理

——杜家村農(nóng)貿(mào)市場樹立消費(fèi)新理念 大型停車場、花磚綠化、安裝門禁設(shè)施、購物車購物、公平秤、監(jiān)督臺(tái)、衛(wèi)生工定時(shí)打掃、高清監(jiān)控中心24小時(shí)運(yùn)行……凡到杜村便民市場來的消費(fèi)者，無一不被這種超市化購物模式所吸引，舒適購物、安心消費(fèi)。這是縣市場監(jiān)管局會(huì)同社區(qū)、市場開辦者共同努力的結(jié)晶，在全縣便民市場中率先樹立了新型集貿(mào)市場的管理模式，也是集貿(mào)市場向超市化管理模式轉(zhuǎn)變的一個(gè)成功嘗試。

硬件設(shè)施上水平

“自啟用以來，我們會(huì)同市場開辦單位嚴(yán)格按照四個(gè)功能分區(qū)對市場內(nèi)的攤位進(jìn)行安置，統(tǒng)一劃行歸市，統(tǒng)一廣告設(shè)置，做到市場攤位整齊劃一，市場布局更加合理、科學(xué)、明晰?！笨h市場監(jiān)管局駐杜家村市場工作人員表示。杜家村農(nóng)貿(mào)市場位于仰圣路以西、華陽大街以北、富通太陽城以南，占地16畝，總投資800萬元，設(shè)計(jì)棚內(nèi)經(jīng)營店鋪98間，建設(shè)面積（3920㎡），建設(shè)高檔大理售貨臺(tái)368米，建設(shè)面積276㎡，劃分為干鮮果品、蔬菜、熟食等區(qū)域等；同時(shí)，（在有關(guān)部門的協(xié)同配合下），指導(dǎo)督促市場開辦單位，（市場很快）配備了完善的消防、監(jiān)控、檢驗(yàn)、門禁、電力、排水、停車場等設(shè)施，設(shè)置了食品快檢室和市場服務(wù)管理辦公室，安裝了快檢設(shè)備，每天按規(guī)定進(jìn)行檢測；建立了消費(fèi)者投訴、便民服務(wù)及消防、衛(wèi)生、治安等各項(xiàng)管理制度，配置了公平秤、打氣筒、針線盒、急救包等便民器具，對農(nóng)貿(mào)市場開辦單位進(jìn)行了企業(yè)化法人登記。8月1日，市場又投入了100輛便民購物車，消費(fèi)者可在市場內(nèi)使用購物車，輕松完成購物過程。目前市場入住率100%，日成交額達(dá)30萬元，年成交額有望突破1.5億元。

管理服務(wù)更到位

“集貿(mào)市場‘三分建’、‘七分管’，硬件基礎(chǔ)設(shè)施好了，市場管理服務(wù)水平怎么能快速提高呢？我們要多在細(xì)節(jié)、長效上多下功夫……”市場工作人員表示。杜村市場建立健全了長效管理機(jī)制，實(shí)行無縫化管理，每天早上5：30至晚上10：00，不間斷進(jìn)行清潔和保潔；同時(shí)與市場經(jīng)營戶簽訂“門前三包”責(zé)任書，從經(jīng)營秩序、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、綜合治理等方面對經(jīng)營戶進(jìn)行打分，設(shè)立流動(dòng)紅旗，評選五好攤位，分?jǐn)?shù)過低者將在公示欄曝光，解除市場租賃合同并收回?cái)偽皇褂脵?quán)，6個(gè)月內(nèi)不準(zhǔn)進(jìn)入該市場經(jīng)營。” 家住富通太陽城的張阿姨開心地說：“以前菜市場離小區(qū)3公里之多，十分不便，都是就近在馬路邊的地?cái)偵腺I菜，要踮著腳走路，地面濕滑，總有股難聞臭味，一不小心就會(huì)把臟水濺到衣服上，還影響交通，不安全；現(xiàn)在有了這么好的市場，刮個(gè)風(fēng)下個(gè)雨的，俺們就不愁沒地方躲了，地面干凈整潔，各類產(chǎn)品擺放整齊，還能看到蔬菜的農(nóng)藥殘留檢測公示結(jié)果呢，買菜啊，也放心了，進(jìn)入菜市場好像走進(jìn)超市一樣。”升級(jí)版”市場，少了垃圾、少了水漬、少了臭味，食品種類多且新鮮，為老百姓買菜提供了一個(gè)干凈整潔的購物環(huán)境。

消費(fèi)購物更放心

“消費(fèi)者想要核實(shí)所購物品重量有公平秤，想要查看農(nóng)殘等是否超標(biāo)，可在公示牌和大屏幕上查看。市場工作人員每天開始工作之前，一早擺出“公平秤”，讓心存疑慮的顧客，當(dāng)場核實(shí)所購物品的重量；進(jìn)入市場的農(nóng)副產(chǎn)品，每天都要抽樣進(jìn)行檢測，及時(shí)于LED屏公示檢測結(jié)果?！笔袌龉ぷ魅藛T表示。縣市場監(jiān)管聯(lián)合食藥監(jiān)局等相關(guān)部門，共同加大監(jiān)管力度，統(tǒng)一亮照亮證經(jīng)營，嚴(yán)禁假冒偽劣等不合格食品流入市場，確保市民吃上干凈衛(wèi)生的“放心菜”；督導(dǎo)市場開辦者與經(jīng)營戶簽訂《食品安全管理責(zé)任書》，建立經(jīng)營戶檔案，明確入場經(jīng)營者的食品安全管理責(zé)任；嚴(yán)格落實(shí)市場食品進(jìn)貨查驗(yàn)、質(zhì)量信息公示、不合格食品退市制度，把好食品質(zhì)量市場“準(zhǔn)入關(guān)”；落實(shí)市場食品質(zhì)量巡查監(jiān)管制度，及時(shí)掌握市場食品質(zhì)量動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理，控制事態(tài)發(fā)展。

“現(xiàn)在的農(nóng)貿(mào)市場，干凈衛(wèi)生，價(jià)格還親民，來一趟像逛超市似的就把所需的生活用品買全了！”到農(nóng)貿(mào)市場購物的吳女士說。小菜場，大民生。杜家村農(nóng)貿(mào)市場只是全縣8大市場的一個(gè)縮影。隨著創(chuàng)建全國衛(wèi)生縣城驗(yàn)收工作的臨近，創(chuàng)衛(wèi)工作已進(jìn)入沖刺階段，為提高中心城區(qū)文明創(chuàng)建水平，同時(shí)作為為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一，縣市監(jiān)管局指導(dǎo)督促市場開辦單位，完成對東關(guān)、刑莊金興、北關(guān)新村、老北關(guān)、杜家村、金陽、北關(guān)水果蔬菜批發(fā)共8家農(nóng)貿(mào)市場的新建、硬、軟件設(shè)施升級(jí)改造等工作，“軟硬兼施”，著力補(bǔ)齊農(nóng)貿(mào)市場等公共服務(wù)設(shè)施短板，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，市民買的安心，吃的放心，同時(shí)也折射出縣城治理的新理念和新模式。

超市化管理模式+商場化購物環(huán)境

——杜家村農(nóng)貿(mào)市場全面升級(jí)

停車區(qū)鋪花磚加綠化、安裝門禁裝置、購置檢測設(shè)備、投入購物推車、配備專門衛(wèi)生工、安裝高清監(jiān)控指揮中心……這三個(gè)多月來，寧陽縣市場監(jiān)督管理局和杜家村農(nóng)貿(mào)市場負(fù)責(zé)人忙得不可開交，收獲的是杜家村農(nóng)貿(mào)市場升級(jí)改造工作有條不紊進(jìn)行，成為全縣首家四最農(nóng)貿(mào)市場。（占地面積最大、功能最齊全、設(shè)施最完善、投資最多）【硬件】抓硬件，市場提檔升級(jí)

“近日，我們督促市場開辦單位，對市場內(nèi)的蔬菜、水果、熟食、日雜副食品等攤位進(jìn)行了重新調(diào)整，使市口布局更加合理、科學(xué)、人性化?！笨h市場監(jiān)管局駐杜家村市場工作人員表示。杜家村農(nóng)貿(mào)市場位于仰圣路以西、華陽大街以北、富通太陽城以南，占地16畝，總投資800余萬元，設(shè)計(jì)棚內(nèi)經(jīng)營店鋪98間，建設(shè)面積3920㎡，建設(shè)高檔大理石攤位368米，建設(shè)面積276㎡，劃分為干鮮果品、蔬菜、熟食等區(qū)域等，入住率100%，日成交額30萬元；同時(shí)，配備了完善的消防、監(jiān)控、檢驗(yàn)、門禁、電力、排水、停車場等設(shè)施，對市場開辦者進(jìn)行了企業(yè)化法人登記，并設(shè)置了食品快檢室和市場服務(wù)管理辦公室，安裝了快檢設(shè)備，每天按規(guī)定進(jìn)行檢測；建立了消費(fèi)者投訴、便民服務(wù)及消防、衛(wèi)生、治安等各項(xiàng)管理制度，配置了公平秤、打氣筒、針線盒、急救包等便民器具，對農(nóng)貿(mào)市場開辦單位進(jìn)行了企業(yè)化法人登記。購置了100輛便民購物車，最大限度的保障了消費(fèi)者的購物便利，使市民享受到可媲美超市的購物環(huán)境?！拒浖孔ボ浖?，購物環(huán)境可媲美超市

“農(nóng)貿(mào)市場硬件基礎(chǔ)設(shè)施好了，是否意味著市場管理也提檔升級(jí)了呢？回答是否定的?！?縣市場監(jiān)管局駐杜家村市場工作人員表示。

（縣市場監(jiān)管局駐杜家村工作人員）為了市場提檔升級(jí)，駐場監(jiān)管人員與市場開辦者一起，建立健全了長效管理機(jī)制，實(shí)行無縫化管理，每天早上5：30至晚上10：00，不間斷進(jìn)行清潔和保潔；同時(shí)與市場經(jīng)營戶簽訂“門前三包”責(zé)任書，從經(jīng)營秩序、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、綜合治理等方面對經(jīng)營戶進(jìn)行打分，通過設(shè)置“五好流動(dòng)紅旗”，“黨員經(jīng)營戶”示范，帶動(dòng)文明誠信經(jīng)營…，對分?jǐn)?shù)過低者將在公示欄曝光，解除市場租賃合同并收回?cái)偽皇褂脵?quán)，6個(gè)月內(nèi)不準(zhǔn)進(jìn)入該市場經(jīng)營，此制度一方面，積極引導(dǎo)經(jīng)營戶做好門店（攤位）檔前衛(wèi)生“三包”工作，保持?jǐn)偽患爸苓厖^(qū)域清潔；另一方面，對未落實(shí)門前三包的經(jīng)營戶進(jìn)行教育或適當(dāng)?shù)奶幜P，提高了經(jīng)營戶保潔的自覺性。家住富通太陽城的張阿姨說：“以前菜市場離小區(qū)3公里之多，十分不便，都是就近在馬路邊的地?cái)偵腺I菜，要踮著腳走路，地面濕滑，總有股難聞臭味，一不小心就會(huì)把臟水濺到衣服上，還影響交通，不安全；現(xiàn)在有了這么好的市場，刮個(gè)風(fēng)下個(gè)雨的，俺們就不愁沒地方躲了，地面干凈整潔，各類產(chǎn)品擺放整齊，還能看到蔬菜的農(nóng)藥殘留檢測公示結(jié)果呢，買菜啊，也放心了，進(jìn)入菜市場好像走進(jìn)超市一樣。”升級(jí)版”市場，少了垃圾、少了水漬、少了臭味，食品種類多且新鮮，為老百姓買菜提供了一個(gè)干凈整潔的購物環(huán)境。

【目標(biāo)】實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，市民買的安心吃的放心

“凡是進(jìn)入市場的農(nóng)副產(chǎn)品，每天都要抽取進(jìn)行檢測，及時(shí)在LED屏和公示欄上公示檢測結(jié)果?！?縣市場監(jiān)管局駐杜家村市場工作人員表示。建設(shè)檢測室是農(nóng)貿(mào)市場升級(jí)改造工作的重要組成部分。市場農(nóng)殘檢測工作人員每天對市場內(nèi)的重點(diǎn)蔬菜品種進(jìn)行抽檢，建立蔬菜農(nóng)殘檢測樣品原始記錄臺(tái)賬，及時(shí)公示、質(zhì)量追溯、清退制度，堅(jiān)決杜絕不合格蔬菜銷售。同時(shí)聯(lián)合食藥監(jiān)局等部門，加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)管，統(tǒng)一亮照亮證經(jīng)營，嚴(yán)禁假冒偽劣等不合格食品流入市場，確保市民吃上干凈衛(wèi)生的“放心菜”；并督導(dǎo)市場與經(jīng)營戶簽訂《食品安全管理責(zé)任書》，建立經(jīng)營戶檔案，明確入場生產(chǎn)、經(jīng)營者的食品安全管理責(zé)任；嚴(yán)格落實(shí)市場食品進(jìn)貨查驗(yàn)、質(zhì)量信息公示、不合格食品退市制度，把好食品質(zhì)量市場“準(zhǔn)入關(guān)”；落實(shí)市場食品質(zhì)量巡查監(jiān)管制度，及時(shí)掌握市場食品質(zhì)量動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理，控制事態(tài)發(fā)展。

“現(xiàn)在的農(nóng)貿(mào)市場，干凈衛(wèi)生，價(jià)格還親民，來一趟像逛超市似的就把所需的生活用品買全了！”到農(nóng)貿(mào)市場購物的吳女士說。小菜場，大民生。杜家村農(nóng)貿(mào)市場只是全縣8大市場的一個(gè)縮影。隨著創(chuàng)建全國衛(wèi)生縣城驗(yàn)收工作的臨近，創(chuàng)衛(wèi)工作已進(jìn)入沖刺階段，為提高中心城區(qū)文明創(chuàng)建水平，同時(shí)作為為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一，縣市監(jiān)管局指導(dǎo)督促市場開辦單位，完成對東關(guān)、刑莊金興、北關(guān)新村、老北關(guān)、杜家村、金陽、北關(guān)水果蔬菜批發(fā)共8家農(nóng)貿(mào)市場的新建、硬、軟件設(shè)施升級(jí)改造等工作，“軟硬兼施”，著力補(bǔ)齊農(nóng)貿(mào)市場等公共設(shè)施短板，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，市民買的安心吃的放心，同時(shí)也折射出縣城治理的新理念和新模式。

第五篇：網(wǎng)格化管理 精細(xì)化服務(wù)

網(wǎng)格化管理 精細(xì)化服務(wù)

今年以來，葛大店社區(qū)在開展社會(huì)管理創(chuàng)新工作中，把著力點(diǎn)放在惠及民利、維護(hù)民權(quán)、保障民安上，創(chuàng)新社會(huì)管理方式，在社區(qū)推行“網(wǎng)格化管理，精細(xì)化服務(wù)”，提升社會(huì)管理水平。主要做法是：

1、網(wǎng)格定位，延伸觸角，實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)全覆蓋。根據(jù)社區(qū)所轄范圍、分布特點(diǎn)、人口數(shù)量、居民小區(qū)、居民組等情況，合理設(shè)置網(wǎng)格。一般以200-300戶為一個(gè)網(wǎng)格，在全社區(qū)范圍內(nèi)劃分了18個(gè)網(wǎng)格。

2、整合力量，優(yōu)化配置，建立與網(wǎng)格對應(yīng)的管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)。網(wǎng)格管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)以社區(qū)兩委干部為督導(dǎo)員、信息員、市容管理員、治安員為骨干。

3、明確職責(zé)，落實(shí)包干，強(qiáng)化管理服務(wù)的責(zé)任。在“網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)”工作中，網(wǎng)格黨小組每月召開1次工作例會(huì)，分析梳理群眾意見建議，研究對策措施并抓好落實(shí)。網(wǎng)格管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)以重點(diǎn)聯(lián)系和專業(yè)化服務(wù)為主，網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)成員主要發(fā)揮社情民意調(diào)研員、矛盾糾紛化解員、政策法規(guī)宣傳員、民主制度監(jiān)督員、惠民便民服務(wù)員等“五個(gè)員”的作用，信息員每天進(jìn)行走訪，深入了解網(wǎng)格內(nèi)各戶的詳細(xì)情況，有針對性地開展管理服務(wù)工作；平時(shí)根據(jù)具體情況，做到群眾有困難有問題能夠快速反應(yīng)、及時(shí)加以解決。為落實(shí)責(zé)任，我們還出臺(tái)了量化考核和保障措施，定期進(jìn)行考核和表彰。

4、建立平臺(tái)，強(qiáng)化功能，運(yùn)用信息管理技術(shù)提升管理服務(wù)效能。以信息中心的信息平臺(tái)為依托，配備專職信息員，專門從事信息平臺(tái)管理維護(hù)及信息輸入、反饋工作。該信息平臺(tái)具有數(shù)據(jù)查詢及統(tǒng)計(jì)、短信互動(dòng)、工作交流、網(wǎng)上辦事等功能，群眾訴求以短信、電話或走訪收集后輸入信息系統(tǒng)，系統(tǒng)立即自動(dòng)受理，并按內(nèi)容分類和流轉(zhuǎn)程序傳遞給全市各級(jí)、各職能部門，限時(shí)辦結(jié)，辦理結(jié)果以短信方式或由網(wǎng)格服務(wù)人員反饋給當(dāng)事人，確保群眾反映的問題件件有回音、事事有落實(shí)。同時(shí)，鼓勵(lì)和督促服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員利用工作交流平臺(tái)撰寫電子民情日記，記錄工作情況和所思所悟，并作為考核干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、聯(lián)系服務(wù)群眾、發(fā)揮職能作用等方面表現(xiàn)的重要依據(jù)。網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)，在基層管理服務(wù)上實(shí)現(xiàn)一口受理、一網(wǎng)協(xié)同，既能讓群眾及時(shí)反映問題、加強(qiáng)群眾與網(wǎng)格管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)的交流溝通，又能全面反映受理問題辦理情況，使網(wǎng)格管理服務(wù)全過程得到有效監(jiān)督。

5、定期研判，上下聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮社區(qū)黨委在管理服務(wù)工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用。建立定期和不定期網(wǎng)格民情研判制度，重點(diǎn)研究處理網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)無法獨(dú)立解決的疑難問題和關(guān)乎民生、民富、民安的普遍性問題。社區(qū)黨委一般每月進(jìn)行一次，集中聽取網(wǎng)格管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)的工作情況，如遇重要情況，隨時(shí)研究處理。對基層和群眾反映的問題，一般在社區(qū)范圍內(nèi)解決。社區(qū)范圍內(nèi)無法解決的，逐級(jí)向鎮(zhèn) 工作中心反映，尋求上級(jí)的幫助和支持。

取得成效：

葛大店社區(qū)黨委非常重視“網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)”工作，把它作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期基層管理服務(wù)和綜治維穩(wěn)的主要抓手，專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，確保這項(xiàng)工作推進(jìn)迅速、進(jìn)展順利、深入人心。經(jīng)過近3個(gè)月的探索實(shí)踐，取得了明顯成效。主要反映在：

1、構(gòu)建了為民服務(wù)之網(wǎng)，各種資源和力量得到統(tǒng)籌整合，黨組織的凝聚力增強(qiáng)了?！熬W(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)”統(tǒng)籌各方力量，以團(tuán)隊(duì)人員的多元化來服務(wù)群眾需求的多元化，以強(qiáng)化條塊協(xié)同來改變條條各自為政的局面，黨組織解決基層問題的能力得到了很大的提升。

2、構(gòu)建了平安建設(shè)之網(wǎng)，強(qiáng)化了社會(huì)管理，社區(qū)更加和諧穩(wěn)定了。網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)通過經(jīng)常性走訪排摸，在第一時(shí)間掌握網(wǎng)格內(nèi)的矛盾糾紛和利益訴求，及時(shí)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定分析預(yù)警，努力將矛盾和問題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，有效改變了以往群眾訴求渠道不暢通，遇事只好上訪的狀況。即使某些問題因各種原因一時(shí)無法解決，通過網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)推心置腹的交流溝通、積極主動(dòng)的工作態(tài)度、換位思考的言行舉止，也讓群眾感到了被重視、被尊重、被理解。通過網(wǎng)格化管理，共征集群眾意見235余條，幫助群眾解決問題230余件，切實(shí)把問題解決在苗頭，化解在初期。

3、構(gòu)建了感情溝通之網(wǎng)，改進(jìn)了干部作風(fēng)，黨群干群關(guān)系更加密切了。網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)成員經(jīng)常性地走訪聯(lián)系群眾、面對面與群眾談心交心，實(shí)打?qū)嵉貛椭罕娊鉀Q一些生產(chǎn)生活中的難題，拉近了干部與群眾之間的距離。通過近三個(gè)多月時(shí)間的實(shí)踐，群眾從當(dāng)初懷疑、觀望，到審慎接觸、逐步了解，現(xiàn)在已有許多群眾開始真正把網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)和基層黨員干部當(dāng)作自己的知心朋友，有什么問題、困難愿意向他們反映，甚至家中有事也愿意找黨員干部商量了。網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)被老百姓稱為“撤不走的服務(wù)隊(duì)”。正是通過一件件細(xì)小事情的解決，拉近了黨群干群之間的距離。

4、構(gòu)建了干部成長之網(wǎng)，提高了黨員干部素質(zhì)，基層的執(zhí)政能力提升了。“網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)”要求基層干部變“坐等群眾上門”為“主動(dòng)下村服務(wù)”，變“處理線條單一業(yè)務(wù)”為“解決群眾各種難題”，把干部“趕”到基層一線，直接面對各種矛盾和復(fù)雜問題，形成了推動(dòng)干部學(xué)習(xí)的倒逼機(jī)制。現(xiàn)在基層干部主動(dòng)學(xué)習(xí)的多了，閑暇無事的少了；彼此交流走訪情況的多了、扎堆聊天的少了。許多干部特別是年輕干部說：“以前由于直接跟老百姓打交道比較少，碰到群眾找上門來要求解決問題，不僅沒有辦法，而且還感到有點(diǎn)緊張，說白了就是相關(guān)政策和辦事程序不了解，做工作底氣不足，缺乏解決問題的知識(shí)和能力。這項(xiàng)工作開展后，逼著黨員干部多學(xué)知識(shí)多學(xué)業(yè)務(wù)，爭當(dāng)通才，現(xiàn)在面對群眾心里有底了，也愿意跟群眾打交道了”。

按照“一格多員”的模式，整合了綜治、計(jì)生、市容衛(wèi)生、勞動(dòng)保障、民政等部門100余人參與到網(wǎng)格管理工作中。利用社區(qū)計(jì)劃生育、勞動(dòng)保障、民政等工作平臺(tái)，基本情況輸入電腦，實(shí)行信息化管理。通過“一卡一線一崗一網(wǎng)一站”，即，社區(qū)便民服務(wù)卡、服務(wù)熱線、民情民意接待崗、社區(qū)居民（黨員）活動(dòng)中心等多種形式，加強(qiáng)與轄區(qū)單位、居民的溝通聯(lián)系，掌民情、集民意、解民憂、幫民困，及時(shí)回應(yīng)廣大群眾訴求，妥善處置各類隱患和糾紛，增進(jìn)與群眾的聯(lián)系，密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系，最大限度縮小服務(wù)半徑、提高服務(wù)效率、增強(qiáng)服務(wù)效果，促進(jìn)了社會(huì)服務(wù)管理工作綜合化、精細(xì)化、信息化和實(shí)效化進(jìn)程。