第一篇：電網(wǎng)調(diào)度在三化同步形勢下的思考

電網(wǎng)調(diào)度在三化同步形勢下的思考

摘要：電網(wǎng)調(diào)度是為了確保電網(wǎng)日常的安全運(yùn)行、對(duì)外可靠供電以及各類電力生產(chǎn)有序運(yùn)轉(zhuǎn)所施行的一種最為有效的電力管理技術(shù)。隨著電力領(lǐng)域的快速發(fā)展，進(jìn)一步認(rèn)清了打造“三化同步”電網(wǎng)建設(shè)的重要性和必要性，也進(jìn)一步增強(qiáng)了建設(shè)特高壓及智能電網(wǎng)的決心。在當(dāng)前三化同步的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢下，電網(wǎng)調(diào)度逐漸被提上日程。

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)調(diào)度，三化同步，思考

三化同步電網(wǎng)是借助特高壓交流網(wǎng)架把華北、華東以及華中地區(qū)的電網(wǎng)連接起來的特高壓同步電網(wǎng)?！叭蓖诫娋W(wǎng)技術(shù)將我國北方的煤電基地，西南地區(qū)的水電基地以及我國華北、華中、華東負(fù)荷中心區(qū)域，整個(gè)電網(wǎng)覆蓋我國國土面積約320萬平方千米。到十二五未，我國將形成包含東北地區(qū)、西北地區(qū)、南方地區(qū)在內(nèi)的主要的同步電網(wǎng)。到十三五未，預(yù)計(jì)“三化”同步電網(wǎng)的整體裝機(jī)容量將達(dá)到10億千瓦，占全國裝機(jī)容量的約60%。整個(gè)社會(huì)用電量大致為6萬億千瓦時(shí)，是整個(gè)全國用電量的67%，這一規(guī)?；鞠喈?dāng)于美國東部大型同步電網(wǎng)的用電量。

1.基于不同角度對(duì)“三化”同步電網(wǎng)的理解與認(rèn)識(shí)

1.1發(fā)展特高壓電網(wǎng)能夠很好地把握能源資源與消費(fèi)逆向分布不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象

很長一段時(shí)間，我國電力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要是以省區(qū)平衡用電為主要模式的，而且煤電廠大多數(shù)都布置在我國煤礦資源比較缺乏的中東部地區(qū)，這種分布造成了鐵路系統(tǒng)長時(shí)間地為煤炭資源的運(yùn)輸服務(wù)，煤電油運(yùn)輸緊張形勢經(jīng)常發(fā)生。在不久的將來，我國優(yōu)化煤電資源開發(fā)布局，大幅度發(fā)展清潔能源和建設(shè)安全、經(jīng)濟(jì)、清潔、穩(wěn)定的能源供應(yīng)體系，都十分需要打造以特高壓為主要網(wǎng)架的堅(jiān)固智能電網(wǎng)系統(tǒng)的發(fā)展，借以發(fā)揮電網(wǎng)能源資源的優(yōu)化配置載體作用。

大力發(fā)展特高壓電網(wǎng)系統(tǒng)，可以完全發(fā)揮大電網(wǎng)在網(wǎng)絡(luò)市場方面的作用，提高山西、新疆等5大綜合性能源基地的集約性開發(fā)，大大提升電力輸送占能源輸出的整體比例，確保能源供應(yīng)運(yùn)輸?shù)陌踩浴牟粩嗤晟颇茉摧斔偷男问絹砜?，建立特高壓輸電線路，利用輸電比重的提升來中輸煤輸電共同開發(fā)，讓這兩種能源運(yùn)輸形式成為一種相互依賴和保障的格局，大力加強(qiáng)能源輸送形式的多樣化，降低緩解鐵路煤炭運(yùn)輸壓力，從而提升煤炭等能源供應(yīng)運(yùn)輸?shù)陌踩约敖?jīng)濟(jì)的商效化運(yùn)行。

1.2發(fā)展特高壓電網(wǎng)能夠大大緩解中東部區(qū)域生態(tài)環(huán)境

據(jù)今年的中環(huán)境報(bào)告會(huì)，在中部和東部的100多個(gè)地區(qū)是酸雨的重災(zāi)區(qū)，平均二氧化硫排放量單位面積是西部區(qū)域的6倍，所以某種程度上來說，在中東部區(qū)域目前已經(jīng)沒有煤電發(fā)展的生態(tài)環(huán)境空間了，而西部地區(qū)的環(huán)境空間比較大。特高壓是為當(dāng)前我國清潔能源發(fā)展的有

力載體。我國的水能、電能、風(fēng)能、太陽能等能源資源的分布規(guī)模大、相對(duì)集中，而所在地區(qū)很多負(fù)荷需求水平相對(duì)要低，要走集中開發(fā)、規(guī)模外送、大范圍消納的發(fā)展道路。大規(guī)模核電力的接入以及疏散，特別要依靠電網(wǎng)的有力地支撐。特高壓輸電線路一般來說有著容量大、距離遠(yuǎn)、能耗低、經(jīng)濟(jì)等特點(diǎn)，建設(shè)特高壓電網(wǎng)可以實(shí)現(xiàn)各種各樣清潔能源的規(guī)模輸送、遠(yuǎn)距離運(yùn)輸，大大地提升清潔能源的高效、經(jīng)濟(jì)、安全使用。

1.3建設(shè)特高壓可以有力地帶動(dòng)電工制造業(yè)技術(shù)提升

作為電力工業(yè)利用技術(shù)創(chuàng)新走工業(yè)化道路的具體有力地體現(xiàn)，建設(shè)特高壓電網(wǎng)同樣也是研究及掌握重大裝備制造核心技術(shù)的重要載體工程。發(fā)展建設(shè)特高壓電網(wǎng)，能夠促使電力科技水平的迅速提升，對(duì)提升當(dāng)前我國科技自主創(chuàng)新能力、打造世界電力科技最高點(diǎn)有著巨大的意義。

當(dāng)前，特高壓輸電技術(shù)被納入我國中長期科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要和加快振興裝備制造業(yè)的若干意見等國家級(jí)重大技術(shù)工程研究規(guī)劃。立足當(dāng)前我國特高壓輸電技術(shù)的技術(shù)成果創(chuàng)新，特高壓創(chuàng)新的有力實(shí)踐提升了當(dāng)前我國電工裝備企業(yè)自主創(chuàng)新能力和專業(yè)制造水平的發(fā)展步伐，全面順利地實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造升級(jí)，和專業(yè)制造水平的跨越式發(fā)展。特別是我國電力試驗(yàn)的專項(xiàng)研究能力達(dá)到世界領(lǐng)先水平。高電壓、強(qiáng)電流等關(guān)鍵技術(shù)的提高和專業(yè)試驗(yàn)?zāi)芰_(dá)到世界第一，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)地超過了荷蘭、意大利等國際著名試驗(yàn)站。發(fā)展完善了有著自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、能夠用于全系列高壓設(shè)備科研開發(fā)設(shè)計(jì)的專業(yè)方法及科研軟件系統(tǒng)，有力地提升了常規(guī)電力500千伏、750千伏等電力設(shè)備的專業(yè)性和技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性。而且，一旦當(dāng)特高壓項(xiàng)目研發(fā)成功，國內(nèi)專業(yè)企業(yè)就可以達(dá)到挑戰(zhàn)更高技術(shù)水平的極限，特高壓串補(bǔ)、升壓變壓器燈等一系列新研發(fā)的設(shè)備，將有力地填補(bǔ)了我國在國際電力領(lǐng)域上的空白，成功駛進(jìn)“中國創(chuàng)造”的發(fā)展快車道。特別是我國特高壓的關(guān)鍵設(shè)備目前具有關(guān)鍵自主研發(fā)能力的產(chǎn)品，包括特高壓變壓器、特高壓并聯(lián)電抗器、特高壓GIS和HGIS設(shè)備、復(fù)合套管、絕緣子、特高壓避雷器、6英寸晶閘管、容量換流閥、、特高壓換流變壓器以及特高壓的平波電抗器等特高壓產(chǎn)品。

1.4立足“三化同步”電網(wǎng)安全性發(fā)展來說，特高壓電網(wǎng)的安全性大小取決于合理的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、完備的安全穩(wěn)定控制系統(tǒng)以及周密的調(diào)度和管理。“三化同步”電網(wǎng)使用1000千伏技術(shù)聯(lián)網(wǎng)，電網(wǎng)聯(lián)系緊密，等效電氣的有效距離與使用500千伏聯(lián)網(wǎng)的1/4大體相當(dāng)，電網(wǎng)的技術(shù)形態(tài)有以前的東北-華北-華中“長鏈?zhǔn)健弊兂闪司哂袌?jiān)強(qiáng)支撐的華北-華東-華中“團(tuán)狀式”，與西北、東北、南方3個(gè)同步電網(wǎng)相互間以直流形式相互聯(lián)系。

在規(guī)劃論證特高壓電網(wǎng)上，電力技術(shù)科學(xué)研究所為有效地驗(yàn)證“三化同步”電網(wǎng)技術(shù)的安全性，對(duì)每一個(gè)水平年、每一個(gè)規(guī)劃方案、以及多種形式的運(yùn)行方法進(jìn)行了大規(guī)模的仿真計(jì)算實(shí)驗(yàn)。實(shí)驗(yàn)結(jié)果表明，“三化同步”電網(wǎng)技術(shù)結(jié)構(gòu)科學(xué)合理，安全穩(wěn)定性能較高，抗干擾故障的能力強(qiáng)大，比500千伏電網(wǎng)的各種性能要有優(yōu)勢，完全符合電力755-2012電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定細(xì)則的相關(guān)要求。

2.基于“三化同步”新形勢對(duì)電網(wǎng)調(diào)度的思考

2.1 加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)調(diào)度專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)。要通過各種形式加大對(duì)專業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步拓寬電網(wǎng)發(fā)展專業(yè)知識(shí)視野，了解熟悉并掌握特高壓電網(wǎng)的相關(guān)基本知識(shí)、國家電網(wǎng)近幾年發(fā)展規(guī)劃、特高壓技術(shù)的科技創(chuàng)新的成果以及發(fā)展“三化同步”電網(wǎng)的必要性，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建設(shè)特高壓以及智能電網(wǎng)、發(fā)展“三化同步”電網(wǎng)技術(shù)的重要性及緊迫性的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定建設(shè)特高壓和堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)的信心和決心。

2.2建立健全智能電網(wǎng)調(diào)控中心。按照智能電網(wǎng)建設(shè)、“大運(yùn)行”體系等重點(diǎn)建設(shè)工程，利用技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，來進(jìn)一步提升對(duì)調(diào)度安全管控的水平，嚴(yán)格防止大面積停電事故以及專業(yè)調(diào)度人員的責(zé)任事故發(fā)生，保證在重大活動(dòng)中不出現(xiàn)任何用電事故，加大力度保障電網(wǎng)系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定運(yùn)行以及電力系統(tǒng)的可靠運(yùn)輸，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出有力貢獻(xiàn)。

2.3加大對(duì)“三公”調(diào)度服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)力度。進(jìn)一步深入落實(shí)“信息公開、調(diào)度合法、流程規(guī)范”的電力運(yùn)行平臺(tái)準(zhǔn)則，大力度維護(hù)好“三公”調(diào)度的社會(huì)秩序，強(qiáng)化落實(shí)“三公”調(diào)度“十項(xiàng)措施”等，加大力度創(chuàng)新“三公”調(diào)度的有效服務(wù)舉措，不斷完善提升“三公”調(diào)度相關(guān)內(nèi)涵，努力加強(qiáng)“三公”調(diào)度服務(wù)的建設(shè)水平。

3結(jié)束語

隨著電網(wǎng)技術(shù)的日益發(fā)展，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、電網(wǎng)調(diào)度與操作也不斷地走向完善與科學(xué)，堅(jiān)強(qiáng)的特高壓等級(jí)系統(tǒng)也在不斷地發(fā)展完善中，特別是當(dāng)關(guān)電網(wǎng)三化發(fā)展的過種中，要進(jìn)一步認(rèn)清打造“三化同步”電網(wǎng)建設(shè)的重要性和必要性，也要進(jìn)一步增強(qiáng)建設(shè)特高壓及智能電網(wǎng)的決心。在當(dāng)前三化同步的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢下，電網(wǎng)調(diào)度的發(fā)展與需求也逐漸被提上日程。希望本文關(guān)于在三化形勢下對(duì)電網(wǎng)調(diào)度的相關(guān)研究能對(duì)我國電網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展起到一定作用。

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第二篇：新體系下電網(wǎng)調(diào)度風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析

新體系下電網(wǎng)調(diào)度風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析

摘要：由于我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展，人們的生活水平不斷提高，隨著人們對(duì)用電的需求，我國的電力系統(tǒng)也就隨之變得越來越復(fù)雜了，所以要想滿足人們的用電，就得保證電網(wǎng)系統(tǒng)的安全運(yùn)行，電網(wǎng)安全運(yùn)行關(guān)鍵并重要的一點(diǎn)就是科學(xué)合理并安全的電力調(diào)度。本文主要談?wù)勲娏φ{(diào)度的主要工作及在電網(wǎng)調(diào)度過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)調(diào)度；措施；調(diào)度風(fēng)險(xiǎn)

中圖分類號(hào)：TM73文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-7712(2014)08-0000-01

因?yàn)槿藗儠?huì)不斷要求有快捷方便的生活，智能化、高品質(zhì)的生活，再加上社會(huì)經(jīng)濟(jì)科學(xué)不斷快速的向前發(fā)展，人們制作出了越來越多家用電器或者小型用電農(nóng)用工具、大型生產(chǎn)工具。人們用電量也就隨著這些電器的進(jìn)入變得越來越多，人們接觸用電的機(jī)會(huì)也越來越頻繁，可以說人類現(xiàn)在已經(jīng)離不開電了，因?yàn)橛辛怂覀兊纳詈蜕a(chǎn)才更加的便捷和智能化，它也是國家社會(huì)發(fā)展的功臣之一。所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是否穩(wěn)定，人們生活是不是方便快捷，都是在電網(wǎng)安全、穩(wěn)定的前提下實(shí)現(xiàn)的。而電網(wǎng)調(diào)度又決定著電網(wǎng)是否安全，可想而知，電網(wǎng)調(diào)度的重要性。我們必須要降低調(diào)度的失誤風(fēng)險(xiǎn)并避免一些不必要的環(huán)境污染與資源浪費(fèi)。下面主要談?wù)勲娋W(wǎng)調(diào)度的主要工作及必要性，在電網(wǎng)調(diào)度過程中的風(fēng)險(xiǎn)。

一、電網(wǎng)調(diào)度的主要任務(wù)與其必要性

根據(jù)電網(wǎng)的運(yùn)行方式和工作的需要指揮變電人員進(jìn)行相關(guān)的操作，盡可能的保證電網(wǎng)的正常供電。隨著國家電網(wǎng)系統(tǒng)不斷的擴(kuò)大，并且互相連接，發(fā)電、輸電、用電可以說都是在同一個(gè)瞬間完成，整個(gè)的電網(wǎng)發(fā)電、用電負(fù)荷必須要達(dá)到平衡，保證電網(wǎng)正常穩(wěn)定的運(yùn)行。這就體現(xiàn)了電網(wǎng)調(diào)度的必要性，工作人員必須要思路清晰、高度負(fù)責(zé)的調(diào)度指揮全網(wǎng)?，F(xiàn)今隨著社會(huì)的發(fā)展，各級(jí)調(diào)度員也基本實(shí)現(xiàn)了“電網(wǎng)調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)”，這樣工作人員就可以通過快速的得到實(shí)時(shí)并且準(zhǔn)確、可靠的電網(wǎng)信息，然后在采取相應(yīng)的措施，進(jìn)行調(diào)頻、調(diào)流、調(diào)壓，網(wǎng)絡(luò)操作與事故的及時(shí)處理，用來保證電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，用電質(zhì)量也就相應(yīng)的提高了。另外隨著電網(wǎng)系統(tǒng)的不斷擴(kuò)大，電力設(shè)備的不斷增多，需要對(duì)設(shè)備定期進(jìn)行檢修，還有一些老舊設(shè)備的改造，這就需要頻繁的通過倒閘操作，改變系統(tǒng)的運(yùn)行方式。想要確保供電的質(zhì)量和電網(wǎng)穩(wěn)定安全的運(yùn)行，就必需要有業(yè)務(wù)水平過硬的調(diào)度人員按照規(guī)程以及相關(guān)的信息，開出正確操作任務(wù)順序票。據(jù)統(tǒng)計(jì)電網(wǎng)系統(tǒng)事故率中因?yàn)殄e(cuò)誤調(diào)度等電網(wǎng)操作事故占40%，如果操作出現(xiàn)錯(cuò)誤，會(huì)引起一系列的影響，比如非正常停電，導(dǎo)致不能滿足人們的用電需求，造成一些經(jīng)濟(jì)損失，甚至導(dǎo)致電力設(shè)備損壞、人員受傷或者死亡的重大事故。把電網(wǎng)調(diào)度工作做好是非常必要的，工作人員一定要在有過硬的專業(yè)水平的前提下，對(duì)電網(wǎng)的運(yùn)行狀態(tài)、現(xiàn)場一、二次設(shè)備的操作規(guī)則、操作前和操作后的狀態(tài)改變帶來的問題也要心里有數(shù)。了解電網(wǎng)調(diào)度工作的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并對(duì)其分析，做出相應(yīng)的預(yù)防與處理對(duì)策，這樣才能有效的保證電網(wǎng)的穩(wěn)定安全運(yùn)行，提高人們用電的質(zhì)量。

二、電網(wǎng)調(diào)度風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及原因

電網(wǎng)調(diào)度風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)其實(shí)就是比較容易發(fā)生人為失誤事故的潛在危險(xiǎn)點(diǎn)，主要的電網(wǎng)調(diào)度風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有工作人員倒閘操作命令票編制錯(cuò)誤；電網(wǎng)運(yùn)行方式考慮的不周全，安排不適當(dāng)引起的倒閘操作誤停電或者設(shè)備過負(fù)荷；沒有對(duì)操作票進(jìn)行詳細(xì)的審核；在進(jìn)行操作時(shí)錯(cuò)誤的下達(dá)調(diào)度命令；在工作人員交接班時(shí)沒有把重要的操作等工作項(xiàng)目交代清楚；出現(xiàn)電力事故時(shí)工作人員不按規(guī)程處理；電力設(shè)備的安全隱患。

電網(wǎng)調(diào)度出現(xiàn)這些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的原因是：現(xiàn)今的人們對(duì)供電質(zhì)量要求不斷升高，電力系統(tǒng)不斷壯大，某些設(shè)備的操作內(nèi)容復(fù)雜，在緊急的狀態(tài)下，由于一些工作人員心理素質(zhì)差、業(yè)務(wù)素質(zhì)低，對(duì)電力系統(tǒng)運(yùn)行的狀況不了解，在工作時(shí)沒有按照規(guī)定操作；工作人員只是憑著自己現(xiàn)有的經(jīng)驗(yàn)操作，使用調(diào)度術(shù)語不規(guī)范，工作人員沒有責(zé)任心對(duì)安全意識(shí)不強(qiáng)烈，在對(duì)工作人員開展安全活動(dòng)會(huì)時(shí)，沒有達(dá)到目的，只是流于形式；工作人員在調(diào)度運(yùn)行中沒有相應(yīng)的依據(jù)，對(duì)電網(wǎng)系統(tǒng)資料管理出現(xiàn)漏洞，沒有調(diào)度工作現(xiàn)場的規(guī)程；在工作人員交接班時(shí)，馬馬虎虎的交接工作，沒有交接清楚或者現(xiàn)場匯報(bào)的不清楚就進(jìn)行操作；有的地方在建好的電力線路區(qū)域中沒有經(jīng)過批準(zhǔn)就進(jìn)行亂挖渠道、私自違法蓋房子、種植過高的農(nóng)作物、亂倒有毒有害的化學(xué)物品等，導(dǎo)致電力設(shè)備或者線路發(fā)生損壞污染，電力設(shè)備的停電檢修加大了調(diào)度人員的工作難度；部分地區(qū)的線路、電力設(shè)備過于老舊也會(huì)給電網(wǎng)調(diào)度帶來麻煩。

三、電網(wǎng)調(diào)度風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的預(yù)控措施

（一）提高調(diào)度員的安全意識(shí)與責(zé)任心。在工作中出現(xiàn)的事故，好多都是因?yàn)槿藶槭д`，工作人員只要安全意識(shí)強(qiáng)了，工作責(zé)任心強(qiáng)了，出現(xiàn)的故障也就會(huì)減少很多，調(diào)度運(yùn)行的安全也就得到了保證。所以在工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)里都要做好安全思想教育工作，并且要嚴(yán)格落實(shí)調(diào)度員崗位安全責(zé)任制，這樣把安全生產(chǎn)與他的經(jīng)濟(jì)利益直接聯(lián)系起來，做好安全職責(zé)考核與管理，不要只流于形式，一定要付諸于實(shí)踐。并且對(duì)調(diào)度紀(jì)律要嚴(yán)格遵守，做好調(diào)度運(yùn)行管理考核，設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)金，獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)調(diào)度安全方面做出貢獻(xiàn)的人，這樣就可以不斷的加強(qiáng)使工作人員的安全意識(shí)，調(diào)動(dòng)工作人員安全工作的積極性和責(zé)任心。

（二）加強(qiáng)對(duì)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。使調(diào)度員有過硬的技術(shù)與素質(zhì)，在面對(duì)突發(fā)緊急事故時(shí)可以思路清晰，冷靜并且快速、準(zhǔn)確的處理事故。

（三）對(duì)電力設(shè)備加強(qiáng)保護(hù)，做好電力工作的宣傳工作，人人都有責(zé)任保護(hù)電力設(shè)備，因?yàn)殡娋W(wǎng)的安全運(yùn)行直接關(guān)系著我們自身，對(duì)老舊設(shè)備及時(shí)更換。

參考文獻(xiàn)：

[1]馮春燕.淺談?wù){(diào)度運(yùn)行專業(yè)安全工作的過程管理[J].寧夏機(jī)械,2007(03).[2]曹志煌,甘勝良.湖南省電力公司電氣誤操作現(xiàn)狀及防范措施[J].湖南電力,2002(02).

第三篇：在三集五大體制下對(duì)目前電力調(diào)度安全管理工作的認(rèn)識(shí)與思考

在“三集五大”體制下對(duì)目前電力

調(diào)度安全管理工作的認(rèn)識(shí)與思考

【摘要】：在新形勢下，我國電力企業(yè)對(duì)電力的調(diào)度安全管理工作存在著各種各樣的問題，本文針對(duì)在“三集五大”體制下電力調(diào)度安全管理工作的問題進(jìn)行分析，并提出建設(shè)性的解決措施，希望對(duì)提升電力調(diào)度的安全工作有所幫助。

【關(guān)鍵詞】：三集五大，電力調(diào)度，安全管理工作引言：

電力調(diào)度的主要目標(biāo)是保證電網(wǎng)供電的正常性，在電網(wǎng)發(fā)生故障或者事故的時(shí)候，及時(shí)只會(huì)電網(wǎng)的倒閘工作。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，電力企業(yè)也取得了非凡的發(fā)展成果，電力企業(yè)的一些供電裝備，系統(tǒng)管理設(shè)施更加現(xiàn)代化，科技含量在逐漸增強(qiáng)，電力自動(dòng)化系統(tǒng)不斷的完善和增強(qiáng)，高科技的運(yùn)用使得傳統(tǒng)的電力調(diào)度工作面臨巨大的挑戰(zhàn)，為此，要增強(qiáng)電力調(diào)度的安全管理工作，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。我國電力調(diào)度工作現(xiàn)狀及存在的問題

電力調(diào)度工作的市場化進(jìn)程隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷加快，在該行業(yè)的迅速發(fā)展過程中出現(xiàn)了一些很不好的因素影響到電力調(diào)度的安全性，如設(shè)備問題，電力調(diào)度人員素質(zhì)問題以及自然災(zāi)害等等。

2.1電力調(diào)度設(shè)備自身的問題

我國科技水平越來越高，甚至可以與西方先進(jìn)國家相媲美，電子科技以及管理系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)化給我國電力企業(yè)電網(wǎng)的發(fā)展提供了巨大發(fā)展空間和發(fā)展機(jī)會(huì)，因此電網(wǎng)的運(yùn)營規(guī)模和結(jié)構(gòu)也在發(fā)生著日新月異的改變。但是，縱使我國的科技發(fā)展的總體比較快，但在一些核心技術(shù)上仍然需要依賴于西方國家。在一些電力調(diào)度軟件商，依然不夠成熟，無法滿足新形勢下對(duì)電網(wǎng)高負(fù)荷輸電的需求，因此一些調(diào)度軟件在電網(wǎng)的工作量較大時(shí)很容易出現(xiàn)故障，造成數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，給人們的生產(chǎn)和生活帶來不便，像獨(dú)立性不強(qiáng)，數(shù)據(jù)指標(biāo)不準(zhǔn)確，指標(biāo)體系不全面等等發(fā)展中的問題都要靠完善的軟件來解決。電力調(diào)度市場的擴(kuò)展受到設(shè)備自身問題的制約，無法實(shí)現(xiàn)安全管理和健康發(fā)展，再加之我國對(duì)電力調(diào)度這個(gè)領(lǐng)域的法律也不夠健全，更是加劇了發(fā)展擴(kuò)張的難度。

2.2電力調(diào)度員誤下命令誤送電

電力調(diào)度員不由認(rèn)真研讀電力調(diào)度操作守則和規(guī)章制度，在工作交接時(shí)手續(xù)混亂，導(dǎo)致誤送電情況的出現(xiàn)。除此之外，多個(gè)線路的工作組同時(shí)工作，如若沒有在結(jié)束后終止送電會(huì)帶來巨大的安全隱患。首先，調(diào)度員很容易誤下命令，由于只憑主管經(jīng)驗(yàn)，對(duì)調(diào)度的術(shù)語掌握不牢，而且缺乏對(duì)工作的責(zé)任心，往往應(yīng)付了事，沒有響應(yīng)電企的號(hào)召樹立起同不安全事故抗?fàn)?，向不?fù)責(zé)任行為說再見的信念。另一方面，不遵守規(guī)定，在上下班交班時(shí)急于回家，不了解系統(tǒng)的運(yùn)行模式就亂指揮，安全意識(shí)淡薄，不交接好就急于離開，下一個(gè)工作調(diào)度員就很容易發(fā)生操作失誤，編寫調(diào)度指令不準(zhǔn)確等等。

2.3電力調(diào)度的市場化進(jìn)程加快

目前我國大部分行業(yè)的發(fā)展都已進(jìn)入市場化，雖然說電力行業(yè)比較特殊，但是也在2002年正式實(shí)行市場化競爭改革，運(yùn)行廠網(wǎng)分離，競價(jià)上網(wǎng)的競爭模式打破了壟斷局面。全國整個(gè)電力企業(yè)分成兩大派，南方電網(wǎng)和國家電網(wǎng)，以及五家發(fā)電集團(tuán)公司，分別是大唐，國電，華電，中電，華能。由于電力市場不再是一家主導(dǎo)，而是百家齊鳴，電網(wǎng)調(diào)度工作的難度相比以往來說有所增強(qiáng)。調(diào)度機(jī)構(gòu)與物價(jià)發(fā)電集團(tuán)之間存在的是經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)關(guān)系而不是以往的行政隸屬復(fù)雜關(guān)系。所以說對(duì)于電力調(diào)度最需要改變的是觀念，把整個(gè)調(diào)度工作拋棄單獨(dú)只依靠以往的政治手段，啟用

全新的市場化模式運(yùn)行，把調(diào)度工作更多的放在整個(gè)大的電力市場環(huán)境下去考慮，用經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理以及法律的制約來協(xié)調(diào)各部門運(yùn)行商的利益，設(shè)置調(diào)度交易中心，服務(wù)于整個(gè)電力市場。

2.4自然環(huán)境的影響

因?yàn)槲覈鶈T遼闊，南方與北方，東南沿海與西北內(nèi)陸的自然環(huán)境和天氣狀況差異較大，對(duì)電力調(diào)度影響較大的因素之一便是惡劣的天氣條件和不同的自然環(huán)境，這給調(diào)度工作增加了很多不安全因素。比如在云南，貴州等多發(fā)泥石流和暴雨的地區(qū)，山區(qū)比較多，電力調(diào)度的設(shè)備會(huì)受到自然環(huán)境影響發(fā)生損壞。2008年的雪災(zāi)，汶川地震都非常嚴(yán)重的破壞了我國南方地區(qū)的電力設(shè)備，電力設(shè)施無法工作更是增大了調(diào)度電力的難度?！叭宕蟆斌w制下提高電力安全調(diào)度管理工作的措施

3.1拓展三集和五大的深度 全面推進(jìn)“五大”體系建設(shè)。根據(jù)公司統(tǒng)一部署，科學(xué)制定改革方案，兼顧地域差異，優(yōu)化設(shè)計(jì)、有序?qū)嵤?，及時(shí)改進(jìn)完善。各單位“五大”體系建設(shè)方案經(jīng)公司審批和本單位職代會(huì)審議通過后實(shí)施。“五大”體系建設(shè)一定要確保質(zhì)量，部分條件好的單位要加快推進(jìn)、早日完成。一個(gè)工作人員只有看到了未來的發(fā)展空間，才會(huì)踏踏實(shí)實(shí)地為公司為企業(yè)工作，因此要為電力調(diào)度工作者提供良好的發(fā)展環(huán)境，關(guān)心他們的工作和生活，并利用好工會(huì)的作用，使得工作人員工作的更加有尊嚴(yán)，切實(shí)解決他們工作中的難題，給予人文關(guān)懷，調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。對(duì)于設(shè)備的檢修工作要有計(jì)劃的進(jìn)行，避免重復(fù)性的停電事故出現(xiàn)，平白無故的增大調(diào)度員的工作量。派遣專家快速解決電網(wǎng)結(jié)構(gòu)中還有系統(tǒng)中存在的問題，保證自動(dòng)化設(shè)備遠(yuǎn)程調(diào)度的正確性，給調(diào)度員騰出更多的時(shí)間來解決其他緊急事故。同時(shí)健全獎(jiǎng)金計(jì)劃，對(duì)于表現(xiàn)好的調(diào)度員給予精神和物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)。另外要加強(qiáng)工作的紀(jì)律性，對(duì)于隱瞞工作實(shí)情的工作者提出批評(píng)，給予處分。全面拓展“三集”廣度深度。人力資源集約化要以“三定”和“三考”為抓手，深入推進(jìn)人力資源“六統(tǒng)一”。

3.2發(fā)揮電力調(diào)度自動(dòng)化作用

現(xiàn)代科技日新月異的發(fā)展給電力調(diào)度自動(dòng)化提供了一輛搭乘快速列車的好機(jī)會(huì)，調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)是目前電網(wǎng)對(duì)調(diào)度經(jīng)常使用到的工具，更加快速便捷的為調(diào)度人員的電網(wǎng)管理工作服務(wù)，使得調(diào)度工作更加迅速，電網(wǎng)的安全性也得到提升。然而現(xiàn)實(shí)情況與計(jì)劃的并不一樣，通常調(diào)度人員不愿意去使用遙調(diào)功能只關(guān)注系統(tǒng)的遙測和遙視功能，這都是因?yàn)楣ぷ魅藛T對(duì)自動(dòng)化系統(tǒng)的了解不夠深入透徹，害怕發(fā)生事故。事實(shí)上，自動(dòng)化調(diào)度系統(tǒng)已經(jīng)有著很長的發(fā)展歷史，已經(jīng)達(dá)到成熟階段才投入使用的，調(diào)度員應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)此系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，運(yùn)用自動(dòng)化系統(tǒng)會(huì)簡短處理事故的時(shí)間，減輕人力和物力的浪費(fèi)。

3.3增強(qiáng)電力調(diào)度員的責(zé)任心

責(zé)任心對(duì)于任何工作來說都是很重要的，像上文列舉的誤送電誤下命令都是因?yàn)檎{(diào)度人員缺乏責(zé)任感導(dǎo)致的。電網(wǎng)調(diào)度工作的安全管理是電網(wǎng)發(fā)揮作用的重要一環(huán)，和我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著直接聯(lián)系。因此，首先要做好電力調(diào)度員的安全責(zé)任心培訓(xùn)工作。在工作中電企要增強(qiáng)培訓(xùn)，做好對(duì)規(guī)章制度的考核考察工作，建立獎(jiǎng)懲制度，督促調(diào)度員盡心盡責(zé)完成自身的分內(nèi)工作，完善交接班制度，杜絕危險(xiǎn)的發(fā)生。因?yàn)榻影嗟募?xì)致與否直接影響著電網(wǎng)運(yùn)行的安全性。必須把電網(wǎng)的具體情況和天氣狀況都匯報(bào)給下一個(gè)工作者，這樣才能防患于未然。調(diào)度員要養(yǎng)成遵守規(guī)定，克服惰性，使用專業(yè)調(diào)度術(shù)語的習(xí)慣，通過電企的專業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)自身的責(zé)任心和專業(yè)水平素養(yǎng)，用專業(yè)和細(xì)心來減少電網(wǎng)事故的出現(xiàn)。同時(shí)電力調(diào)度人員也要增強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)一些經(jīng)濟(jì)學(xué)，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的知識(shí)，掌握處理事故的原則，做到不慌亂，按照制度辦事。結(jié)語：

電網(wǎng)調(diào)度工作對(duì)于整個(gè)電力系統(tǒng)整個(gè)電網(wǎng)的安全高效運(yùn)行來說至關(guān)重要，各電力企業(yè)都要增強(qiáng)對(duì)電力調(diào)度工作的重視，在三集五大體制下通過各種措施來增強(qiáng)對(duì)電力調(diào)度工作安全性的管理。增強(qiáng)調(diào)度員的安全責(zé)任意識(shí)，改進(jìn)自動(dòng)化系統(tǒng)設(shè)備中的不足，通過定期培訓(xùn)增強(qiáng)調(diào)度員對(duì)自動(dòng)化調(diào)度

系統(tǒng)的運(yùn)用熟練度。更好的服務(wù)于電力市場的發(fā)展，在一些天災(zāi)出現(xiàn)時(shí)，如地震泥石流等，迅速的通過電力調(diào)度工作給人們帶來安撫，減輕對(duì)生產(chǎn)和生活造成的影響，促進(jìn)電力市場的平穩(wěn)有序健康發(fā)展，增強(qiáng)調(diào)度工作的高效性和安全性。

【參考文獻(xiàn)】：

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第四篇：新的形勢下搞好老干部工作的幾點(diǎn)思考

新的形勢下搞好老干部工作的幾點(diǎn)思考

隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，社會(huì)各類服務(wù)公職的日趨完善，老干部正處“三高期”以及其政治物質(zhì)待遇的進(jìn)一步落實(shí)，如何在原有的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好老干部管理服務(wù)工作，為老干部提供更多更好的服務(wù)，使他們安享晚年，已成為我們老干部管理工作部門的當(dāng)務(wù)之急。結(jié)合我們自身實(shí)際，我認(rèn)為做當(dāng)前老干部工作應(yīng)從以下幾個(gè)方面創(chuàng)新：

一、思想觀念，服務(wù)意識(shí)創(chuàng)新

這就是說，我們的思想觀念、服務(wù)意識(shí)要適應(yīng)不斷變化了的新形勢和新情況，做到主觀與客觀相統(tǒng)一，其一要樹立牢固老干部工作的發(fā)展觀、隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入，各項(xiàng)改革的不斷深化，經(jīng)濟(jì)成份多樣化，社會(huì)生活方式多樣化，社會(huì)組織形式多樣化，就業(yè)崗位和就業(yè)方式多樣化日趨明顯。面對(duì)這樣巨大的發(fā)展和變化，我們老干部工作者，只有牢固樹立發(fā)展觀，才會(huì)不斷研究新情況、解決新問題，才會(huì)不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、新方法、新經(jīng)驗(yàn)，從而不斷更新自已的觀念和思維方式，提高自已的認(rèn)識(shí)水平和思想水平，使自已的工作思路、工作方式、工作舉措更加切合實(shí)際，更加體現(xiàn)自身工作職能，創(chuàng)造性地開展好老干部工作。其二是牢固樹立服務(wù)大局觀，老干部是國家寶貴的精神財(cái)富，老干部工-1-

作是黨的干部工作的重要組織部分。重視做好老干部工作是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的體現(xiàn)，也是黨性的體現(xiàn)。他關(guān)系到黨和國家政策的連續(xù)性。關(guān)系到改革的深化、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也關(guān)系到老干部晚年生活的安康幸福。直接影響到國家社會(huì)秩序的穩(wěn)定。這就要求我們必須牢固樹立大局觀念，自覺從思想上、行動(dòng)上服從服務(wù)于大局、圍繞大局、擁護(hù)大局、時(shí)刻不忘老干部工作是大局的一部分，按照黨在各個(gè)時(shí)期中心工作的要求想問題、辦事情、定方案、做出措施了、抓落實(shí)，把工作扎實(shí)有效地做好，真正服務(wù)于黨和國家的大局。其三是要牢固樹立為老干部服務(wù)的觀念，為老干部服務(wù)是我的工作的主題和落腳點(diǎn)，特別在當(dāng)前，老干部各項(xiàng)生活待遇、政治待遇得到落實(shí)的情況下，我們不必為待遇落實(shí)而花精力請(qǐng)示協(xié)調(diào)落實(shí)。加之老干部達(dá)到“三高”更需要我們的關(guān)心服務(wù)，所以我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)變?cè)诜?wù)上，充實(shí)“服務(wù)”二字。這個(gè)服務(wù)，不僅包括生活上的關(guān)心愛護(hù)，而且更包括政治上的關(guān)心愛護(hù)，精神的安慰。關(guān)心愛護(hù)要真正放在具體的工作中，不能說在嘴上，留于形式，要從大局考慮，小處著想，在學(xué)習(xí)、生活、活動(dòng)等各個(gè)方面入手，做到“三心四到家”積極開展送溫暖獻(xiàn)愛心。老干部有困難必到家，患病鮮花送到家，生日蛋糕送到家?！跋﹃柤t”方便卡發(fā)到家。多走訪，多溝通，加強(qiáng)聯(lián)系，加深感情，要明白我們對(duì)他們所做的一切代表黨和國家，讓他們從我們的行動(dòng)中體現(xiàn)到組

織的關(guān)懷和黨的溫暖。

二、政治理論學(xué)習(xí)的方式方法要?jiǎng)?chuàng)新

理論學(xué)習(xí)是老干部工作的重要部分，老干部對(duì)黨有感情，他們非常熱愛學(xué)習(xí)，渴望了解掌握國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。地方工作狀況，黨和國家的政策和方針，工作中的舉措和工作成果。這就是要求我們?cè)趯W(xué)習(xí)的內(nèi)容上、形式和方法上下功夫。一是學(xué)習(xí)的內(nèi)容上要根據(jù)他們的喜好，想知道了解掌握的東西，特別要真正將黨的政策、方針、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，改革開放的新成果新成就，國際國內(nèi)形勢，縣情鄉(xiāng)情村情，身邊的事，黨風(fēng)及黨的知識(shí)做為重點(diǎn)內(nèi)容。有計(jì)劃、有步驟地做好安排。二是學(xué)習(xí)的形式要多樣化，要一改過去讀報(bào)紙、學(xué)文件為專題輔導(dǎo)會(huì)、報(bào)告會(huì)、工作情況通報(bào)會(huì)、學(xué)習(xí)討論會(huì)、組織參觀等形式，報(bào)紙、文件要組織學(xué)習(xí)，但學(xué)后要討論，談感想、談?wù)J識(shí)、談體會(huì)。是學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成為一種互動(dòng)活動(dòng)，保證學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。

三、老干部工作的內(nèi)容要不斷創(chuàng)新

老干部工作的內(nèi)容很廣泛，但亦有其特殊性。其工作內(nèi)容的充實(shí)與豐富應(yīng)根據(jù)老干部的實(shí)際情況和黨的中心工作的要求來進(jìn)行。應(yīng)根據(jù)他們追求學(xué)習(xí)新知識(shí)、了解新事物和渴望從健康、愉快、生動(dòng)、豐富、多彩的文化活動(dòng)中尋求樂趣的要求，在工作內(nèi)容上積極組織開展多種多樣健康活動(dòng)，在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，積極組織他們開展唱歌跳舞、下棋

打牌、書法比賽、釣魚比賽、門球比賽，燈謎晚會(huì)、健康知識(shí)講座、談笑今生、展示才藝、重溫黨詞、向黨宣誓、參觀革命紀(jì)念館舊址等活動(dòng)，通過這些活動(dòng)，豐富他們的生活，將思想政治工作體現(xiàn)在健康的文體活動(dòng)、延年益壽的保健活動(dòng)中，用健康向上的思想文化去占領(lǐng)他們的業(yè)余文化陣地，讓老同志了解感受改革開放以來的新方針、新政策、新規(guī)定、新形勢、新任務(wù)、新情況、新變化、新成就。使他們遠(yuǎn)離寂寞、孤獨(dú)、閉塞、失落、困惑等不良感受，振奮精神，活躍起來，在思想上、行動(dòng)上于黨中央保持一致，是他們?cè)跐撘颇惺艿浇逃?，達(dá)到寓教于樂的效果，實(shí)現(xiàn)工作內(nèi)容的創(chuàng)新。

四、工作的形式要?jiǎng)?chuàng)新

老同志們隨著年齡的增長，更需要尊重、理解和關(guān)心。對(duì)此我們對(duì)他們要多加體諒，多問候、多安慰，以十分細(xì)膩的感情，關(guān)注他們的情緒和心理反映，分擔(dān)他們的憂愁、鼓舞他們的意志，激發(fā)他們的熱情，這些需要我們根據(jù)與時(shí)俱進(jìn)的精神，不斷探索，不斷創(chuàng)新。在加強(qiáng)老干部思想政治工作中，需注意抓重點(diǎn)、突難點(diǎn)、樹典型。一是充分利用黨支部這一陣地，積級(jí)組織開展好各類活動(dòng)，真正抓好老干部的政治思想工作，教育引導(dǎo)他們正確對(duì)待改革開放，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中的矛盾和問題，擁護(hù)黨和組織領(lǐng)導(dǎo)，多一份理解、支持、關(guān)心，始終保持良好的心態(tài)和穩(wěn)定的情緒。不為組織

添亂、找麻煩。二是樹立典型，要善于從老干部中培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型，積極創(chuàng)造條件、提供方便，讓熱心關(guān)愛社會(huì)服務(wù)的老同志充分發(fā)揮特長，奉獻(xiàn)余熱。三是要主動(dòng)邀請(qǐng)老干部參與黨的各項(xiàng)工作，聘請(qǐng)老同志擔(dān)當(dāng)精神文明建設(shè)宣傳員、黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員、黨的政策宣講員。邀請(qǐng)他們參加每年一度的“行風(fēng)評(píng)議”、“創(chuàng)佳評(píng)差”，干部推薦考察等工作。以達(dá)到激發(fā)他們?yōu)辄h工作、發(fā)揮余熱的激情，感受自身存在的價(jià)值。四是加強(qiáng)交流溝通。定期把黨和國家的路線、方針、政策和重大決策告訴老干部，堅(jiān)持和完善定期工作情況通報(bào)、閱讀文件等制度。重視并創(chuàng)造條件，認(rèn)真聽取他們對(duì)黨和政府的意見、要求和建議。堅(jiān)持定期不定期地上門走訪，幫助解決實(shí)際困難。適時(shí)安排他們外出參觀考察，讓他們親身感受改革開放帶來的新變化，出現(xiàn)的新氣象，取得的新成就，加深他們對(duì)黨的路線、方針、政策的理解。

第五篇：加強(qiáng)當(dāng)前形勢下政府辦公室工作的思考

加強(qiáng)當(dāng)前形勢下政府辦公室工作的思考

高縣政府辦 周 勇

政府辦公室是縣政府實(shí)施科學(xué)決策和有效領(lǐng)導(dǎo)的綜合機(jī)構(gòu)，是溝通上下的咽喉、聯(lián)系左右的紐帶、傳遞信息的中樞、協(xié)助決策的外腦、處理事務(wù)的手足，肩負(fù)著調(diào)查研究、督促檢查、參謀服務(wù)、綜合協(xié)調(diào)等重要職能，具有特殊的地位和作用。在當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻的大環(huán)境中，在高縣加快發(fā)展，努力“建設(shè)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)縣”的新形勢下，如何創(chuàng)新性地做好政府辦公室的工作，是當(dāng)前亟需研究的重要課題。

一、充分認(rèn)識(shí)政府辦公室工作面臨的新形勢

（一）在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型條件下的和諧社會(huì)建設(shè)全面推進(jìn)。在高縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇瓶頸、政府債務(wù)比較沉重、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)“二元”結(jié)構(gòu)比較明顯、群眾貧富差異較大的條件下，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，矛盾十分復(fù)雜，政府任務(wù)非常艱巨，也加大了辦公室工作難度、增加了辦公室工作任務(wù)。

（二）為民執(zhí)政理念導(dǎo)向下的“陽光政務(wù)”、“透明政府”建設(shè)步伐加快。如今，政府工作職能已由“管理型”向“服務(wù)型”逐漸轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持以人為本、以民為本的宗旨，全面落實(shí)惠民行動(dòng)，讓群眾都能享受改革的成果；全面推行黨務(wù)、政務(wù)公開，擴(kuò)大群眾的知情權(quán)；充分發(fā)揚(yáng)民主，依靠群眾辦大事、辦實(shí)事，發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神。因此，政府辦公室工作理念、工作方法也要隨之轉(zhuǎn)變。

（三）科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)建設(shè)邁向新的跨越。今后一個(gè)時(shí)期，我縣的主要工作任務(wù)是緊抓西部大開發(fā)、災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建以及擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣等機(jī)遇，奮力建設(shè)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)縣，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建設(shè)和諧高縣。緊迫的發(fā)展大局，決定了政府辦公室工作十分繁重，任務(wù)非常艱巨。

（四）信息時(shí)代對(duì)加快電子政務(wù)建設(shè)提出更高要求。目前，全市各區(qū)縣都已開通了黨政網(wǎng)和英特網(wǎng)無紙化辦公平臺(tái)，更好地提高了干部職工網(wǎng)上辦公條件，方便了人民群眾在線辦事、參政議政、互動(dòng)交流。新的工作環(huán)境，要求政府辦公室更快全面實(shí)行無紙化、自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化、快捷化辦公。

二、進(jìn)一步明確新形勢下政府辦公室工作的新任務(wù)

（一）更加注重綜合協(xié)調(diào)服務(wù)。一是強(qiáng)化補(bǔ)位意識(shí)。隨著我縣福溪火電廠、宜慶路、慶符東區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的加快，加強(qiáng)與省上及市委、市政府和業(yè)務(wù)主管部門的聯(lián)系，及時(shí)了解上級(jí)的決策情況，是縣政府增強(qiáng)工作主動(dòng)性的保障；二是強(qiáng)化協(xié)調(diào)意識(shí)。政府工作千頭萬緒，加強(qiáng)部門之間的綜合協(xié)調(diào)，確保政令暢通、反饋及時(shí)，是提高工作效率、加快發(fā)展步伐的必要前提；三是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。認(rèn)真做好政府領(lǐng)導(dǎo)之間的工作協(xié)調(diào)與銜接，統(tǒng)籌活動(dòng)安排，確保規(guī)范有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)抓好單位職工之間的協(xié)調(diào)，確保工作環(huán)環(huán)緊扣，富有活力。

（二）更加注重辦文辦會(huì)質(zhì)量。應(yīng)努力提高辦文質(zhì)量。嚴(yán)格辦文程序，堅(jiān)持限時(shí)辦結(jié)制度，進(jìn)一步規(guī)范、及時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)各類公文；進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)，務(wù)求實(shí)效，做到內(nèi)容實(shí)、質(zhì)量高、運(yùn)行快；牢固樹立精品和效率意識(shí)，嚴(yán)把政策關(guān)、法規(guī)關(guān)、文字關(guān)、格式關(guān)、用印關(guān)、裝訂關(guān)，不斷提高辦文質(zhì)量，多出精品佳作。應(yīng)切實(shí)增強(qiáng)辦會(huì)實(shí)效。認(rèn)真落實(shí)精文減會(huì)規(guī)定，嚴(yán)格會(huì)議申報(bào)審批，倡行開短會(huì)、說短話、發(fā)短文，合并開會(huì)；扎實(shí)搞好會(huì)前準(zhǔn)備、會(huì)中服務(wù)、會(huì)后督辦；對(duì)重要會(huì)議及早制定籌備方案，不斷提高辦會(huì)質(zhì)量。

（三）更加注重信息調(diào)研參謀。一是及時(shí)反饋信息。健全信息網(wǎng)絡(luò)，暢通信息渠道；落實(shí)準(zhǔn)確、全面、及時(shí)報(bào)送信息制度，特別是突發(fā)事件的信息報(bào)送制度；緊扣政府工作中心和發(fā)展大局，把握熱點(diǎn)、聚集難點(diǎn)，深入挖掘經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)工作的精品信息。二是深入調(diào)查研究。圍繞縣政府重大決策部署和近期工作重點(diǎn)，對(duì)具有戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性的問題進(jìn)行深入調(diào)查研究，撰寫出參考價(jià)值高的調(diào)研文章，及時(shí)為政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)；建立重點(diǎn)課題集體攻關(guān)制度，抓好調(diào)研成果轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)調(diào)研工作實(shí)效。三是逗硬督查督辦。完善目標(biāo)督查辦工作機(jī)制，改進(jìn)督查手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提出整改措施，確保工作落到實(shí)處；堅(jiān)持“批必查、查必果、果必報(bào)”的原則，對(duì)重點(diǎn)工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)跟蹤督辦，確?！笆率掠谢匾?、件件有結(jié)果”；及時(shí)分解工作目標(biāo)任務(wù)，定期監(jiān)測，嚴(yán)格考核，確保實(shí)效。

（四）更加注重電子政務(wù)建設(shè)。辦公室職工應(yīng)提高素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人人網(wǎng)上辦公；上報(bào)、下發(fā)的文件和信息應(yīng)在網(wǎng)上交換；督促各單位抓好政務(wù)信息公開工作；加快縣政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，加強(qiáng)日常管理，規(guī)范欄目設(shè)置，及時(shí)更新政務(wù)信息，方便群眾辦事，構(gòu)架政府與群眾的“電子橋梁”，努力打造“陽光政務(wù)”。

（五）更加注重群眾工作方法。逗硬落實(shí)一線解決問題制度，進(jìn)群眾門、記群眾事、連群眾心，積極主動(dòng)上門服務(wù)，真心實(shí)意與群眾溝通；對(duì)辦事群眾要有一張笑臉、一杯熱茶、一聲問候，做到熱心、耐心、細(xì)心、誠心，并綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)等手段和教育協(xié)商、調(diào)調(diào)等方法，力求給辦事群眾一個(gè)滿意答復(fù)；堅(jiān)持首問責(zé)任制度，誰接待誰負(fù)責(zé)辦事群眾的全程追蹤處理，讓辦事群眾有人負(fù)責(zé)接待，使群眾的事情得到妥善辦理，加大協(xié)調(diào)配合力度，整合各方優(yōu)勢資源，建立齊抓共管，整體聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，使群眾的事情得到有效的解決。

（六）更加注重整體均衡運(yùn)行。一是加強(qiáng)行政管理。強(qiáng)化后勤服務(wù)設(shè)施、設(shè)備管理，確保資產(chǎn)有效利用；建立健全內(nèi)部各項(xiàng)管理制度，強(qiáng)化制度約束，實(shí)行人性化管理。二是加強(qiáng)安全保衛(wèi)。強(qiáng)化安全意識(shí)，明確安全責(zé)任；堅(jiān)持常年領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班制度；狠抓車輛管理，保證行車安全。三是加強(qiáng)接待工作。堅(jiān)持文明、節(jié)儉、熱情、周到的原則，加強(qiáng)接待軟硬件建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行接待制度，規(guī)范接待服務(wù)流程，不斷提高接待水平。

三、努力建設(shè)高素質(zhì)的政府辦公室工作隊(duì)伍

（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。一是坐下來學(xué)。將辦公室民主生活會(huì)擴(kuò)大到全員參與，系統(tǒng)學(xué)習(xí)縣委、政府近期重要文件，引導(dǎo)全員在研究和深刻領(lǐng)會(huì)其精髓上下功夫，并提出自己的想法和意見；夯實(shí)理論基礎(chǔ)，認(rèn)真學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)等知識(shí)，開拓視野，增強(qiáng)才干；扎實(shí)學(xué)習(xí)公文寫作、文件無紙化處理、信息調(diào)研等業(yè)務(wù)知識(shí)，使辦公室每人都能獨(dú)擋一面。二是走出去學(xué)。利用各種機(jī)會(huì)，把一些年輕同志選派到市政府、省級(jí)機(jī)關(guān)上掛學(xué)習(xí)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，豐富閱歷，提高水平，鼓勵(lì)有文憑的同志考“研”或考取“雙學(xué)歷”，成為博學(xué)的“復(fù)合型”人才；同時(shí)，我們還加強(qiáng)與兄弟區(qū)縣政府辦公室的交流協(xié)作，建立了經(jīng)常性的信息交流制度。三是請(qǐng)進(jìn)來學(xué)。以后有合適的機(jī)會(huì)，我們將努力邀請(qǐng)上級(jí)政府系統(tǒng)及大中專院校專家來我縣進(jìn)行講座，學(xué)習(xí)先進(jìn)的辦公知識(shí)及辦公理念。

（二）加強(qiáng)思想建設(shè)，強(qiáng)化“四種意識(shí)”。一是加強(qiáng)政治意識(shí)。政府辦公室的干部職工必須具備正確的政治方向、堅(jiān)定的政治立場、鮮明的政治觀點(diǎn)、嚴(yán)格的政治紀(jì)律、較強(qiáng)的政治鑒別力和政治敏銳性。二是質(zhì)量意識(shí)。牢固樹立質(zhì)量就是生命的理念，辦文、辦會(huì)、辦事都要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，把高質(zhì)量、零差錯(cuò)要求貫徹工作始終。三是效率意識(shí)。增強(qiáng)時(shí)間觀念，加快生活節(jié)奏，搞工作效率。四是奉獻(xiàn)意識(shí)。著力于引導(dǎo)大家樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心，樹立不斷創(chuàng)新和追求卓越的意識(shí)，正確處理公與私、義與利、苦與樂、得與失的矛盾。

（三）加強(qiáng)能力建設(shè)，做到“三心”干事。一是用心想事，在想得寬而細(xì)上下功夫。政府辦作為一個(gè)縣政府的智囊團(tuán)、參謀部和服務(wù)部，必須站在全局來思考問題，必須思想解放、視野開闊、高瞻遠(yuǎn)矚，觀念超前，更好的為加快發(fā)展服務(wù)。從微觀角度看，細(xì)節(jié)決定成敗，辦任何事情都要想得細(xì)，要把每一件事情的每一個(gè)環(huán)節(jié)都要想到，把可能出現(xiàn)的問題都想得周全。二是用心謀事，在謀得深而遠(yuǎn)上下功夫。思考每一件事情都要深謀遠(yuǎn)慮，才能提供科學(xué)的、有價(jià)值的決策參考。多用心謀劃全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，多思考大事難事，重抓急事難事，積極出謀劃策，搞好協(xié)調(diào)配合，共同推動(dòng)工作。三是用心干事，在干得快而精上下功夫。牢固樹立精品意識(shí)、效率意識(shí)。堅(jiān)持講優(yōu)質(zhì)、講高效，以服務(wù)對(duì)象為中心，對(duì)服務(wù)對(duì)象負(fù)責(zé)。要以領(lǐng)導(dǎo)滿意不滿意、基層滿意不滿意、群眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)，高效辦事，優(yōu)質(zhì)辦會(huì)，精品辦文。

（四）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹立“三實(shí)”形象。一是樹立求實(shí)創(chuàng)新形象。把培養(yǎng)干部職工的創(chuàng)新意識(shí)作為大事來抓，在綜合協(xié)調(diào)、辦文辦會(huì)、后勤接待等方面，大膽地闖，大膽地干，用創(chuàng)新的方法推動(dòng)工作，用創(chuàng)新的機(jī)制激發(fā)活力。二是樹立落實(shí)高效形象。應(yīng)做到行動(dòng)上快節(jié)奏、運(yùn)轉(zhuǎn)上求規(guī)范、工作上零失誤。堅(jiān)持立說立辦、當(dāng)日事當(dāng)日畢，常事快辦，急事急辦，特事特辦，確保各項(xiàng)工作高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成。明確工作職責(zé)，嚴(yán)格定人、限時(shí)、交帳管理，規(guī)范辦文、辦會(huì)、辦事等工作程序，嚴(yán)把政策關(guān)、文字關(guān)、裝訂關(guān)，多出精品公文；搞好會(huì)前調(diào)研、會(huì)中服務(wù)、會(huì)后總結(jié)，多辦精品會(huì)議。處處留心，時(shí)時(shí)細(xì)心，力求各項(xiàng)工作零失誤，讓領(lǐng)導(dǎo)、部門、群眾“三滿意”。三是樹立務(wù)實(shí)清廉形象。大興調(diào)查研究之風(fēng)、求真務(wù)求之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)，愛崗敬業(yè)，求實(shí)進(jìn)取，努力提高工作效率和工作質(zhì)量；教育職工倡堅(jiān)持依法行政，保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳顟B(tài)度、生活作風(fēng)，堅(jiān)決克服奢侈浪費(fèi)、貪圖享樂、以權(quán)謀私等行為，努力建設(shè)一支既務(wù)實(shí)清廉又敢干事、肯干事、干成事的職工隊(duì)伍。

四、建立健全政府辦公室工作激勵(lì)機(jī)制

（一）實(shí)施素質(zhì)工程，支持參加學(xué)習(xí)。圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍目標(biāo)，教育辦公室職工端正學(xué)風(fēng)，樹立終身學(xué)習(xí)理念。有計(jì)劃地安排辦公室職工到有關(guān)單位上掛鍛煉，參加黨校每年的輪訓(xùn)；鼓勵(lì)職工參加在職教育和各類函授、自學(xué)。

（二）加強(qiáng)人才培養(yǎng)，促進(jìn)盡快成長。采取定任務(wù)、壓擔(dān)子和輪崗鍛煉等方式，加強(qiáng)辦公室職工的培養(yǎng)，使他們盡快成長。政府辦不僅是培養(yǎng)人才的熔爐和陣地，也應(yīng)是輸出人才的重要載體。我們?cè)趫?jiān)持嚴(yán)格要求的同時(shí)，又時(shí)刻關(guān)心辦公室干部的成長進(jìn)步，把對(duì)他們的感情寄寓在積極創(chuàng)造成才環(huán)境的過程之中，全力解決他們的職級(jí)待遇，又有計(jì)劃地提拔、交流，及時(shí)把那些黨性強(qiáng)、作風(fēng)硬、實(shí)質(zhì)突出的優(yōu)秀干部推薦到領(lǐng)導(dǎo)崗位，真正使辦公室成為“一池活水”。

（三）加強(qiáng)關(guān)心愛護(hù)，盡力排憂解難。按照“用適當(dāng)待遇留人”的原則，在教育干部職工艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的同時(shí)，本著以人為本、量力而行、盡力而為的原則，在政策允許范圍內(nèi)，對(duì)于工作、生活中存在困難和問題的職工，千方百計(jì)幫助其解除顧慮、盡心竭力協(xié)助其解決難題，讓每一個(gè)人都能夠感受到來自集體的溫暖和關(guān)懷，從而激發(fā)工作積極性。