第一篇：長春市農(nóng)村實用人才開發(fā)規(guī)劃(2005年-2010年)(長府辦發(fā)〔2005〕42號)

【發(fā)布單位】長春市

【發(fā)布文號】長府辦發(fā)〔2005〕42號 【發(fā)布日期】2005-07-06 【生效日期】2005-07-06 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】長春市

長春市農(nóng)村實用人才開發(fā)規(guī)劃（2005年-2010年）

(長府辦發(fā)〔2005〕42號)

各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《長春市農(nóng)村實用人才開發(fā)規(guī)劃》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

長春市人民政府辦公廳

二○○五年七月六日

長春市農(nóng)村實用人才開發(fā)規(guī)劃（2005年―2010年）

“十一五”期間是全面振興長春老工業(yè)基地的關(guān)鍵時期。大力推進農(nóng)村實用人才開發(fā)工作，促進農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展，不斷發(fā)展壯大農(nóng)村實用人才隊伍，全面提升農(nóng)村實用人才隊伍整體素質(zhì)，是實現(xiàn)縣域經(jīng)濟突破的有力措施。按照國家、省、市有關(guān)要求，根據(jù)《長春市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》和《長春市“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃》，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以縣域經(jīng)濟突破和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為中心，以人才興農(nóng)、科技富農(nóng)、產(chǎn)業(yè)強農(nóng)為宗旨，建立健全農(nóng)村實用人才的培養(yǎng)選拔機制、規(guī)范管理機制和創(chuàng)業(yè)服務(wù)機制，充分發(fā)揮農(nóng)村實用人才的示范引導(dǎo)、典型引路和輻射帶動作用，為我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展，提供人才保障和智力支持。

二、總體目標

“十一五”期間我市農(nóng)村實用人才發(fā)展的總體目標是：建立和完善農(nóng)村實用人才培訓體系，健全和規(guī)范農(nóng)村實用人才選拔、評價體系，初步建立科學化、制度化、網(wǎng)絡(luò)化的農(nóng)村實用人才管理服務(wù)體系，形成有效的各級政府有關(guān)部門各級農(nóng)村實用人才開發(fā)工作協(xié)調(diào)機制。到2010年，努力建成一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、創(chuàng)新能力較強、帶動作用明顯的農(nóng)村實用人才隊伍。具體目標是：

總量目標：到2010年，全市農(nóng)村實用人才總量由2004年底的4.8萬人發(fā)展到15萬人，平均年增長率達到21%。實現(xiàn)每村擁有農(nóng)村實用人才89人，每萬人農(nóng)業(yè)人口中擁有農(nóng)村實用人才340人。

結(jié)構(gòu)目標：到2010年，實現(xiàn)種植業(yè)農(nóng)村實用人才達到4萬人；養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)村實用人才達到3.5萬人；農(nóng)產(chǎn)品加工類農(nóng)村實用人才達到3.5人；銷售類農(nóng)村實用人才達到2萬人；其它各類農(nóng)村實用人才達到2萬人，初步形成符合我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需要，種、養(yǎng)、加、銷各類農(nóng)村實用人才比例適當，高、中、低三個層次實用人才相互銜接、協(xié)調(diào)的新格局。

素質(zhì)目標：實現(xiàn)農(nóng)村實用人才的思想素質(zhì)、知識層次、科技能力普遍提高，高層次農(nóng)村實用人才的科研創(chuàng)新、接受和應(yīng)用新技術(shù)新成果、帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富的能力顯著提高。到2010年市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級農(nóng)村拔尖人才分別達到200人，2000人，5000人；高中級農(nóng)民技術(shù)職稱人員達到2000人；農(nóng)村科技致富帶頭人達到5000人；有影響的農(nóng)村經(jīng)紀人達到10000人。

三、主要任務(wù)

（一）建立和完善培養(yǎng)培訓體系

1.加強農(nóng)村實用人才培訓基地建設(shè)。整合培訓資源，依托縣（市）區(qū)農(nóng)村職業(yè)教育中心、農(nóng)業(yè)廣播學校、農(nóng)業(yè)技術(shù)學校、專業(yè)技能訓練中心，建立農(nóng)村實用人才培訓基地，鄉(xiāng)、村要分別設(shè)立培訓站和培訓點，形成以縣（市）區(qū)培訓基地為中心，輻射鄉(xiāng)、村的農(nóng)村實用人才培訓基地網(wǎng)絡(luò)。加強農(nóng)村實用人才培訓基地信息網(wǎng)建設(shè)，積極推行網(wǎng)上遠程教育，不斷擴大培訓覆蓋面。

2.加強農(nóng)村實用人才培訓師資隊伍建設(shè)。實行農(nóng)村實用人才培訓師資隊伍動態(tài)管理，形成相對穩(wěn)定的，以高校教師、科研專家、職業(yè)學校骨干教師、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)村科技致富帶頭人組成的各類人員互補、覆蓋全市農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域的師資隊伍，不斷滿足對農(nóng)村實用人才培訓需要。

3.全面實施農(nóng)村實用人才培訓工程。按照職能分工，分級分類組織開展農(nóng)村實用人才培訓工作。大力開展農(nóng)村黨員干部培訓，每年完成培訓全市農(nóng)村黨員干部的三分之一，三年培訓一遍；大力開展農(nóng)村科技骨干培訓，充分發(fā)揮縣（市）區(qū)農(nóng)村實用人才培訓基地和各級各類農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會作用，市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級每年分別培訓農(nóng)村科技骨干200人次、1000人次、2000人次；大力開展農(nóng)村剩余勞動力技能培訓，實施農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移千人培訓工程，強化農(nóng)村剩余勞動力的職業(yè)技能培訓，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際，每年培訓1000人次；大力開展農(nóng)村后備人才職業(yè)技能培訓，把農(nóng)村未能升學的初、高中畢業(yè)生納入培訓范圍，每年培訓2000人次，進一步壯大農(nóng)村實用人才隊伍。同時，要依托農(nóng)村黨員干部培訓工程、藍色證書培訓工程、農(nóng)村剩余勞動力“千人培訓工程”、星火科技培訓工程、青年農(nóng)民科技培訓工程、職教中心技能人才培訓工程、婦女雙學雙比培訓工程、一村一名大學生計劃等各項工程，大規(guī)模培訓農(nóng)民和各類農(nóng)村實用人才，進一步提高廣大農(nóng)民和農(nóng)村實用人才的致富本領(lǐng)。

（二）建立和完善政策體系

制定和完善農(nóng)村實用人才開發(fā)政策，充分發(fā)揮政策的引導(dǎo)激勵作用。

1.制定有關(guān)支持農(nóng)村實用人才進行科研開發(fā)、技術(shù)推廣等有償技術(shù)服務(wù)的相關(guān)政策，保護農(nóng)村實用人才的知識產(chǎn)權(quán)和合法經(jīng)營所得。

2.積極協(xié)調(diào)土地、金融、工商、稅務(wù)等部門出臺相關(guān)政策，鼓勵和支持農(nóng)村實用人才創(chuàng)辦企業(yè)、開展農(nóng)業(yè)科技項目的推廣，為農(nóng)村實用人才發(fā)揮作用提供服務(wù)。

3.落實市級農(nóng)村拔尖人才和獲得高中級農(nóng)民職稱資格的農(nóng)村實用人才信譽貸款政策，完善相關(guān)辦法和措施，努力為農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供資金支持。

4.制定農(nóng)村實用人才評價標準，規(guī)范和完善農(nóng)村實用人才的選拔和表彰獎勵辦法，實現(xiàn)農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)與其他人才隊伍建設(shè)的有機結(jié)合。

5.加強與駐長高校聯(lián)系，采取委培、代培、進修、函授等形式，積極開展農(nóng)村實用人才學歷教育，提高農(nóng)村實用人才的綜合素質(zhì)。

6.加強對優(yōu)秀農(nóng)村實用人才的管理，把優(yōu)秀農(nóng)村實用人才納入村級后備干部培養(yǎng)范疇，有計劃地推選優(yōu)秀農(nóng)村實用人才進入村級班子。

（三）建立和健全管理服務(wù)體系

1.建立優(yōu)秀、拔尖農(nóng)村實用人才選拔、評選機制，做好農(nóng)村拔尖人才的選拔工作，市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級政府每兩年組織一次評選活動，促進農(nóng)村優(yōu)秀拔尖人才脫穎而出。同時對有突出貢獻的農(nóng)村拔尖人才納入各級各類專家的評選范圍。建立市、縣（市）區(qū)級農(nóng)村拔尖人才、高中級農(nóng)民職稱人員和科技致富帶頭人考核檔案，實行分級分類考核和動態(tài)管理。

2.加強農(nóng)村實用人才信息庫建設(shè)。建立和完善各類農(nóng)村實用人才庫、支農(nóng)專家?guī)旌涂萍夹畔?。形成市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級信息資源共享、分級管理的農(nóng)村實用人才管理體系。

3.充分發(fā)揮縣（市）區(qū)人才市場和人力資源市場的作用，不斷完善縣（市）區(qū)人才市場和人力資源市場的服務(wù)功能，積極為農(nóng)村實用人才流動搭建平臺，促進農(nóng)村實用人才的合理流動。

4.大力開展農(nóng)民技術(shù)職稱評審工作。研究制定農(nóng)民技術(shù)職稱評審細則，擴大評定范圍，通過開展評定農(nóng)民技術(shù)職稱工作，確認農(nóng)村實用人才的科技水平和實用能力。

5.大力支持各級各類農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會建設(shè)。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點，積極支持和扶植各級各類農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會建設(shè)，到2010年，具規(guī)模的各級各類農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會達到3000個。同時充分發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會在農(nóng)村實用人才的培訓、技術(shù)推廣、信息交流方面的組織協(xié)調(diào)作用和傳、幫、帶作用，促進農(nóng)村實用人才隊伍規(guī)模的壯大和素質(zhì)的提高。

6.大力開展支農(nóng)活動。建立市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級政府部門支農(nóng)協(xié)調(diào)機制，形成政府、支農(nóng)專家、農(nóng)村協(xié)會和農(nóng)民相互協(xié)調(diào)，運行有效的支農(nóng)體系，確保支農(nóng)活動順利開展。

7.加強農(nóng)村實用人才典型的選樹、宣傳和推廣工作。積極開展各級各類農(nóng)村實用人才的評選表彰活動，市、縣（市）區(qū)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都要選樹自己的典型，利用媒體大力宣傳典型的先進事跡，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用。在全社會營造尊重農(nóng)村實用人才、關(guān)心和愛護農(nóng)村實用人才、向農(nóng)村實用人才學習的良好氛圍，形成有利于農(nóng)村人才工作和農(nóng)村人才健康成長的良好氛圍和環(huán)境。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要把農(nóng)村實用人才開發(fā)工作，作為全面建設(shè)小康社會，加快經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟突破的大事來抓，納入政府的工作日程，加強對農(nóng)村實用人才開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷推進農(nóng)村實用人才開發(fā)工作的新發(fā)展。

（二）落實責任分工。建立政府主要領(lǐng)導(dǎo)負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各級有關(guān)部門參加，分工明確、各司其職、各負其責的農(nóng)村實用人才開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作體系。各級人事部門是農(nóng)村實用人才開發(fā)工作的組織協(xié)調(diào)部門，在本級農(nóng)村人才資源開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。市人事部門主要負責全市農(nóng)村實用人才開發(fā)工作的組織協(xié)調(diào)、制定規(guī)劃、出臺政策和高層次農(nóng)村實用人才的培訓、管理等項工作。各縣（市）區(qū)人事部門負責本地區(qū)農(nóng)村實用人才的培訓、管理等具體工作。市、縣（市）區(qū)的宣傳、農(nóng)辦、經(jīng)委、教育、科技、財政、勞動和社會保障、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、牧業(yè)、團委、婦聯(lián)、科協(xié)、信用聯(lián)社等部門根據(jù)職能分工，做好農(nóng)村實用人才開發(fā)的相關(guān)工作。

（三）加大資金投入，確保農(nóng)村實用人才開發(fā)工作順利進行。市將建立“農(nóng)村實用人才開發(fā)基金”，專項用于農(nóng)村實用人才開發(fā)基地的設(shè)施建設(shè)；用于扶持建立農(nóng)村專業(yè)協(xié)會建設(shè)；用于農(nóng)村實用人才的培訓師資等方面支出；用于高層次農(nóng)村實用人才的培訓；用于表彰獎勵農(nóng)村實用人才開發(fā)工作突出的部門、個人和農(nóng)村拔尖人才。各縣（市）區(qū)也要建立“農(nóng)村實用人才開發(fā)基金”，專項用于本級農(nóng)村實用人才開發(fā)工作。同時，積極鼓勵和吸納民營企業(yè)和個人對農(nóng)村實用人才開發(fā)工作的投入，不斷拓寬農(nóng)村實用人才開發(fā)工作資金渠道。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：道府辦發(fā)[2010]糧食企業(yè)資產(chǎn)處置方案號

道府辦發(fā)?2010?號

道真自治縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)道真自治縣糧食企業(yè)部分國有資產(chǎn)處置方案的通知

有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，縣政府有關(guān)工作部門：

《道真自治縣糧食企業(yè)部分國有資產(chǎn)處置方案》已經(jīng)自治縣六屆人民政府專題會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

二〇一〇年九月五日

道真自治縣糧食企業(yè)部分國有資產(chǎn)處置方案

為妥善處置全縣糧食企業(yè)部分國有資產(chǎn)(以下簡稱“國有資產(chǎn)”)，嚴防國有資產(chǎn)流失，確保國有資產(chǎn)保值增值，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第五號)、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》(國務(wù)院令第378號)、《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》(國資委、財政部令第3號》、《貴州省國資委、貴州省經(jīng)貿(mào)委、貴州省財政廳關(guān)于印發(fā)貴州省企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法的通知》(黔國資產(chǎn)權(quán)?2006?34號)等有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步深化國有糧食企業(yè)改革，促進縣域經(jīng)濟快速、健康、可持續(xù)發(fā)展，按照“嚴格程序、公開透明、依法處置”原則，盤活國有資產(chǎn)，嚴防國有資產(chǎn)流失，提升企業(yè)發(fā)展活力。

二、處置目的

我縣國有糧食企業(yè)自2003年改制以來，部分員工自愿申請離職，導(dǎo)致全縣近70%的糧站(點)無人看管，加上絕大部分糧站(點)屬修建于20世紀60—70年代的純木及石木結(jié)構(gòu)的瓦面房屋，年久失修、用電線路老化，致使部分糧站(點)的糧倉出現(xiàn)傾斜且易倒塌，同時部分糧站(點)附近的村民和原有企業(yè)職工不同程度存在強占辦公樓和廠房，蠶食糧站(點)土地的現(xiàn)象，極易造

成全縣糧食企業(yè)部分國有資產(chǎn)流失，各糧站(點)房屋均不同程度存在安全隱患。通過資產(chǎn)處置，盤活企業(yè)國有資產(chǎn)，拓寬企業(yè)發(fā)展環(huán)境，降低企業(yè)管理成本，提升安全管理水平，增強企業(yè)發(fā)展活力。

三、處置原則及處置程序

(一)堅持“公開、公平、公正”原則，依法依規(guī)處置。處置方式采取公開拍賣或掛牌出讓為主，對地上建筑物、動產(chǎn)等部分小額資產(chǎn)可采取協(xié)議方式處置。

(二)堅持“合理留站、穩(wěn)步推進”原則，循序漸進處置。保留糧站(點)要有利于宏觀調(diào)控糧食產(chǎn)品，有利于增強企業(yè)發(fā)展活力，有利于滿足廣大人民群眾對放心糧油的需求。

(三)由縣經(jīng)貿(mào)局會同相關(guān)部門對糧食企業(yè)國有資產(chǎn)的地產(chǎn)、房產(chǎn)采取單項評估為主、打包評估為輔的方式，確定資產(chǎn)出讓的最低價(起始價)后向社會發(fā)布公告，組織報名，交納競買履約保證金；待資產(chǎn)出讓成交后，簽訂資產(chǎn)出讓合同；交清資產(chǎn)出讓價款后，合同雙方移交資產(chǎn)，辦理資產(chǎn)過戶手續(xù)。資產(chǎn)評估委托具有資質(zhì)的中介機構(gòu)具體實施。

四、處置范圍

除棕坪鄉(xiāng)無保留糧站外，其余各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))原則上保留一個糧站(點)，共處置糧站(點)28宗，包括糧站(點)的房產(chǎn)、地產(chǎn)及有關(guān)附屬設(shè)施。

(一)玉溪鎮(zhèn)：蟠溪糧站，淞江糧站，凡巖飼料廠及城關(guān)一糧站。

登記造冊。

(四)資產(chǎn)評估協(xié)調(diào)小組 組 長：鄧雪勇

副組長：王 東 廖國興

成 員：汪 東 鄧永高 熊祖祥 石旭波 史廷銀

楊進華 韋延雙 張遠強

職 責：負責協(xié)調(diào)處理擬處置糧站(點)資產(chǎn)權(quán)屬糾紛，與縣住建局、有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配合做好擬處置糧站(點)的建設(shè)規(guī)劃，并牽頭聯(lián)系有資質(zhì)的中介機構(gòu)做好資產(chǎn)評估工作。

(五)資產(chǎn)處置工作小組 組 長：向余合

副組長：張茂強 廖國春 鄧雪勇 廖國興 成 員：羅 靜 石旭波 汪 東 王 易

韋延雙 譚志華 韓書維

職 責：負責資產(chǎn)處置資料準備，發(fā)放公告，組織處置等相關(guān)工作。

(六)矛盾糾紛調(diào)處工作小組 組 長：張茂強

成 員：由縣經(jīng)貿(mào)局、國土局、公安局、涉及相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣宏源糧食購銷公司等單位分別抽派人員參加。

職 責：負責群眾來信來訪登記，妥善解決資產(chǎn)處置過程中群眾反映的問題。

六、成員單位工作職責

(一)縣經(jīng)貿(mào)局：負責國有資產(chǎn)處置相關(guān)資料的收集、整理、歸檔；協(xié)調(diào)相關(guān)單位開展資產(chǎn)處置涉及的宣傳、清理、評估、處置等相關(guān)工作。

(二)縣監(jiān)察局：加強對國有資產(chǎn)處置全過程監(jiān)督，嚴肅查處資產(chǎn)處置過程中的失職、瀆職以及其他違紀違規(guī)行為。

(三)縣審計局、人社局、工會、文廣旅游局、地稅局：配合做好擬處置糧站(點)資產(chǎn)清理、資產(chǎn)處置、宣傳發(fā)動等相關(guān)工作。

(四)縣財政局：負責監(jiān)督國有資產(chǎn)處置和國有資產(chǎn)處置資金的使用，指導(dǎo)資產(chǎn)處置后的帳務(wù)核銷工作。

(五)縣國土局：負責做好擬處置糧站(點)的產(chǎn)權(quán)登記、土地使用權(quán)證辦理等相關(guān)工作。

(六)縣住建局：負責做好擬處置糧站(點)的房屋產(chǎn)權(quán)登記，并依法辦理房屋產(chǎn)權(quán)使用證；負責做好擬處置糧站(點)的建設(shè)規(guī)劃。

(七)縣公安局：負責維護國有資產(chǎn)處置工作秩序，依法打擊阻礙、干擾正常執(zhí)行公務(wù)的違法行為。

(八)縣宏源糧食購銷公司：負責認真清理核實公司債權(quán)債務(wù)，并積極動員和督促現(xiàn)居住于擬處置糧站(點)的人員及時撤離并如實歸還所占用的國有資產(chǎn)，妥善保管現(xiàn)有的國有資產(chǎn)，確保國有資產(chǎn)不流失，順利推進資產(chǎn)處置工作。

(九)涉及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府：負責配合有關(guān)部門做好資產(chǎn)處置的宣傳發(fā)動、人員撤離、規(guī)劃建設(shè)、矛盾糾紛調(diào)處等相關(guān)工作。

產(chǎn)處置全過程監(jiān)督，杜絕違規(guī)違紀違法，嚴禁任何單位和個人利用國有資產(chǎn)處置之機隨意處置、轉(zhuǎn)移、損毀國有資產(chǎn)以及延長資產(chǎn)出租、出借年限。對未經(jīng)批準而擅自處理國有資產(chǎn)或處置資金不進專戶；或暗箱操作，低價出售；或疏于管理，造成國有資產(chǎn)流失的，依法追繳其全部收入所得，并對單位責任人員給予相應(yīng)的紀律處分，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)追究其法律責任。建立舉報獎勵制度，鼓勵檢舉揭發(fā)國有資產(chǎn)處置過程中的違紀違規(guī)違法行為。舉報電話：縣監(jiān)察局(0852—5820893)，縣經(jīng)貿(mào)局(0852—5782485)。

主題詞：經(jīng)濟管理

資產(chǎn)處置

方案

通知

───────────────────────────抄送：縣委辦、人大辦、政協(xié)辦，縣紀委，縣人武部，縣法

院、檢察院，縣委有關(guān)工作部門。

─────────────────────────── 道真自治縣人民政府辦公室 2010年9月5日印發(fā) ───────────────────────────

第三篇：加強農(nóng)村實用人才開發(fā)工作總結(jié)

加強農(nóng)村實用人才開發(fā)工作總結(jié)

加強農(nóng)村實用人才開發(fā)工作總結(jié)

一、主動宣傳融入，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

以科普宣傳、科技培訓為載體，3月20日，聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)局、**農(nóng)業(yè)大學、滎經(jīng)縣高山農(nóng)業(yè)科技有限公司多次召開天麻栽培技術(shù)培訓會，**農(nóng)業(yè)大學副教授范巧佳應(yīng)邀到會為參訓學員授課。上半年，**農(nóng)業(yè)大學相關(guān)專家教授到我縣開展現(xiàn)場指導(dǎo)、培訓宣傳活動5次，指導(dǎo)及培訓種養(yǎng)殖戶5000余人次。

二、圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突出專家效應(yīng)

深化縣校、市校合作，通過項目實施，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。截至目前，通過“長毛兔專家大院”和“天麻專家大院”，積極開展農(nóng)村實用人才培訓，縣校合作基地建設(shè)力度進一步加大，目前，獼猴桃病蟲害防治基地、天麻有性繁殖技術(shù)基地建設(shè)取得了階段性成果。

三、搭建政策平臺，推進縣校合作

以科技特派員結(jié)合縣校合作，促進科技特派員與高校專家優(yōu)勢互補，共同助推農(nóng)業(yè)發(fā)展。科技特派員與**農(nóng)業(yè)大學專家、教授以縣校合作為平臺，相互交流探討，在解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)實際問題中，不斷推動縣校合作項目向縱深發(fā)展。堅持“政府引導(dǎo)、專家指導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)”的原則，確立以“科技為先導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、企業(yè)為依托、項目為核心、效益為目標”的宗旨，積極推動專家大院工作順利開展并發(fā)揮作用。

認真貫徹落實《關(guān)于加快科技創(chuàng)新促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見》，深化“產(chǎn)學研”結(jié)合，積極搭建科技創(chuàng)新服務(wù)平臺。

第四篇：長春市人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強農(nóng)村老齡工作的意見(長府辦

【發(fā)布單位】長春市人民政府 【發(fā)布文號】長府辦發(fā)〔2009〕37 號 【發(fā)布日期】2009-07-18 【生效日期】2009-07-18 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】長春市人民政府

長春市人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強農(nóng)村老齡工作的意見

(長府辦發(fā)〔2009〕37 號)

各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各委辦局、各直屬機構(gòu)：

根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》（中發(fā)〔2006〕1號）、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于2009年促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》（中發(fā)〔2009〕1號）精神，結(jié)合我市實際，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就進一步加強農(nóng)村老齡工作提出如下意見：

一、加強農(nóng)村老齡工作的重要意義

做好農(nóng)村老齡工作，調(diào)動農(nóng)村老年人的積極性，充分發(fā)揮農(nóng)村老年人的作用，是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、全面建設(shè)小康社會的必然要求。對農(nóng)村老年人給予特別關(guān)愛，用法律保護老年人的合法權(quán)益，讓老年人共享改革開放和社會發(fā)展成果，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)，是貫徹科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的客觀要求。

加強農(nóng)村老齡工作，關(guān)注農(nóng)村老年群體，確保農(nóng)村老年人老有所養(yǎng)和老有所醫(yī)，不僅關(guān)系到農(nóng)村老年人晚年生活質(zhì)量，還關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)村社會長治久安和文化傳承。

二、基本要求

（一）擴大公共財政覆蓋農(nóng)村老齡事業(yè)的范圍，把農(nóng)村老齡工作納入經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，根據(jù)老年人增長速度，建立相應(yīng)的投入機制。

（二）建立健全適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求的農(nóng)村老齡工作法規(guī)政策體系和管理體制，建立健全農(nóng)村老齡工作組織，依法開展農(nóng)村老齡工作，維護老年人合法權(quán)益。

（三）建立國家、集體、家庭、個人相結(jié)合的農(nóng)村養(yǎng)老保障制度，形成以家庭養(yǎng)老為主，多種形式并存的養(yǎng)老保障體系。

（四）逐步形成以家庭服務(wù)為基礎(chǔ)、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)為依托、農(nóng)村福利服務(wù)中心和社會組織服務(wù)為補充的社會化老年照料服務(wù)體系。

（五）以建立和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療為重點，建立健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，努力減輕農(nóng)村老年人醫(yī)療負擔。優(yōu)先解決高齡老人、貧困老人、殘疾老人、五保老人、失能老人的特殊困難和醫(yī)療需求。

（六）積極開展尊老敬老助老傳統(tǒng)美德教育，形成敬老、養(yǎng)老、助老的社會風尚。

（七）積極組織農(nóng)村老年人參與社會發(fā)展，提高老年人參與社會發(fā)展的能力，倡導(dǎo)老年人參加志愿服務(wù)活動。

（八）推動和發(fā)展農(nóng)村老齡文化事業(yè)，搞好農(nóng)村老年人文化活動設(shè)施建設(shè)，開展老年教育，倡導(dǎo)有本地特色、有利于老年人身心健康的文化體育活動。

三、主要任務(wù)

（一）統(tǒng)籌兼顧，加快建立農(nóng)村養(yǎng)老保障體系

1.因地制宜，量力而行，有計劃、有步驟地建立個人繳費、集體補助、政府補貼的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。公共財政要支持農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度建設(shè)，降低農(nóng)民參保門檻，提高保障水平，逐步擴大農(nóng)村養(yǎng)老保險覆蓋面。

2.進一步完善家庭養(yǎng)老制度，以簽訂贍養(yǎng)協(xié)議書等形式，明確家庭成員贍養(yǎng)責任。集體經(jīng)濟較發(fā)達的農(nóng)村，可以建立不同形式的養(yǎng)老制度，減輕家庭養(yǎng)老的負擔。要以五保供養(yǎng)、最低生活保障和社會救濟制度為重點，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充，逐步建立健全國家、集體、家庭和個人相結(jié)合的養(yǎng)老保障體系。

3.將失去土地保障的農(nóng)村人口盡快納入社會養(yǎng)老保障體系之中，探索農(nóng)村養(yǎng)老社會保險與城鎮(zhèn)養(yǎng)老社會保險制度接軌的問題，同時解決好計劃生育獨生子女戶和雙女戶家庭的養(yǎng)老保障問題。

4.要把貧困老人納入農(nóng)村低保救助范圍，并實行分類施保，不斷提高救助標準。認真落實和完善農(nóng)村“五保”供養(yǎng)制度，供養(yǎng)標準要達到當?shù)啬耆司杖氲?0%以上。高齡老人補助金和特困老年人救助金要按時足額發(fā)放到位。

（二）完善農(nóng)村老年醫(yī)療保障制度

1.新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度要覆蓋所有農(nóng)村老年人，加大財政投入，提高報銷比例。要加大對貧困地區(qū)配套資金補助力度，提高合作醫(yī)療水平，降低醫(yī)療成本，為農(nóng)村老年人提供優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

2.加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)，完善農(nóng)村基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，切實解決貧困地區(qū)老年人缺醫(yī)少藥問題。完善農(nóng)村合作醫(yī)療保障救助制度，將農(nóng)村老年低保戶、“五保戶”、計劃生育家庭老人和貧困老年人口，納入合作醫(yī)療優(yōu)先保障范圍。

3.對按合作醫(yī)療規(guī)定獲得補償后仍有較大困難的老年特困戶給予必要的醫(yī)療救助。加大普及老年醫(yī)療衛(wèi)生保健知識力度，提高農(nóng)村老年人防病治病意識，建立健全醫(yī)療救助制度和農(nóng)村醫(yī)療網(wǎng)點。努力改變?nèi)贬t(yī)少藥狀況，保障老年人的基本醫(yī)療需求。

4.落實老年人就醫(yī)優(yōu)惠政策，凡60歲以上老年人到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院看病，免收掛號費，就診、檢查、化驗、取藥優(yōu)先服務(wù)；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院要對轄區(qū)內(nèi)90歲以上老年人進行免費體檢。

（三）加強農(nóng)村為老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1.各級政府要加大財政投入，改造現(xiàn)有為老服務(wù)設(shè)施，充分挖掘現(xiàn)有老年服務(wù)設(shè)施的潛力，多渠道籌措資金，共同開發(fā)建設(shè)老年服務(wù)設(shè)施。同時把農(nóng)村為老服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化等基礎(chǔ)設(shè)施納入新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃之中。

2.完善農(nóng)村福利設(shè)施配套建設(shè)，實現(xiàn)每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有一所設(shè)施齊全的農(nóng)村社會福利服務(wù)中心，條件好的行政村有“養(yǎng)老大院”。加快以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保證每個行政村建有一個衛(wèi)生服務(wù)站。

3.整合農(nóng)村文化建設(shè)資源，推進文化、教育、科學、體育和青少年、老年活動場所的規(guī)劃建設(shè)綜合一體化，在整體規(guī)劃中不斷拓展老年服務(wù)設(shè)施的硬件建設(shè)和服務(wù)空間，力爭每個行政村都有老年人文化活動場所。

（四）加強農(nóng)村為老服務(wù)體系建設(shè)

1.推動發(fā)展托老服務(wù)，醫(yī)療保健服務(wù)，日常照料服務(wù)，老年人互助服務(wù)等多形式的社會化服務(wù)項目或形式。不斷開發(fā)多種農(nóng)村為老服務(wù)模式，依托農(nóng)村社會福利服務(wù)中心和“養(yǎng)老大院”的服務(wù)設(shè)施和人員，拓展為老服務(wù)范圍，豐富服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)水平。組織農(nóng)村社會組織、營業(yè)網(wǎng)點和青少年為老年人提供生活照料、文化、護理、健身和精神慰藉等多方面的服務(wù)。

2.有組織的開展親情關(guān)愛服務(wù)、鄰里互助服務(wù)和青少年志愿服務(wù)。在服務(wù)好“三無”老人、五保老人、低保老人、空巢老人（含留守老人）等特殊困難老年人的同時，積極為有服務(wù)需求的普通老年人提供服務(wù)。

3.縣（市）區(qū)老齡工作部門要加強養(yǎng)老服務(wù)隊伍建設(shè)。搞好教育和培訓，提高為老服務(wù)工作人員的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，使農(nóng)村老年人得到優(yōu)質(zhì)的社會服務(wù)。

（五）切實做好農(nóng)村老年維權(quán)工作

1.縣（市）、區(qū)老齡工作部門要擔負起老年維權(quán)執(zhí)法主體責任，加強執(zhí)法檢查和監(jiān)督力度，依法查處、打擊侵犯老年人合法權(quán)益的違法犯罪行為。

2.建立健全農(nóng)村老年法律服務(wù)與援助體系，為農(nóng)村老年人提供及時、便利、高效的法律服務(wù)。司法部門要設(shè)立老年法庭，典型侵權(quán)事例公開審理。法律援助機構(gòu)對老年人訴訟提供方便和優(yōu)惠。健全信訪和回訪制度，及時接受老年人的投訴和咨詢，切實保障老年人的合法權(quán)益。

3.各有關(guān)部門要加大執(zhí)法和督促檢查力度，重點懲治不承擔贍養(yǎng)義務(wù)，遺棄、虐待、欺騙、殘害老年人的違法犯罪行為，加大法律干預(yù)力度，教育當事人，打擊不法分子。把普及老年法律法規(guī)知識作為農(nóng)村普法教育的一項重要內(nèi)容，增強敬老愛老意識和保護老年人合法權(quán)益的法制觀念。

（六）強化農(nóng)村老齡工作宣傳力度

1.各級宣傳部門和新聞媒體要加大農(nóng)村老齡工作的宣傳力

度，在全社會廣泛開展敬老、養(yǎng)老、助老的思想道德教育，大力弘揚子女贍養(yǎng)老人、家庭養(yǎng)老和鄰里互助的傳統(tǒng)美德。

2.老齡工作部門要在全市農(nóng)村開展評選“敬老好兒女”、“敬老模范家庭”、“敬老模范村”等活動，營造尊老愛老的社會氛圍。把敬老、養(yǎng)老、助老作為開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建活動和中小學校德育教育的重要內(nèi)容。

（七）積極開展農(nóng)村老年文化活動

1.各級政府要把農(nóng)村老年教育事業(yè)納入文化事業(yè)和全民教育事業(yè)發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃之中，創(chuàng)造有利于農(nóng)村老年文化、教育、體育事業(yè)發(fā)展的條件，在政策上加強引導(dǎo)和鼓勵，加大投入，創(chuàng)造適應(yīng)老年人多元化需求，形式多樣，不同層次的終生教育體系。

2.提倡科學文明健康的生活方式，引導(dǎo)農(nóng)村老年人崇尚科學、抵制迷信，移風易俗、破除陋習。完善農(nóng)村老年教育網(wǎng)絡(luò)，普及農(nóng)村老年人養(yǎng)老、保健等科學文化知識，活躍農(nóng)村老年文化生活。積極組織送文化下鄉(xiāng)活動，為農(nóng)村培訓老年文藝骨干，組織老年人開展文化娛樂活動，完善農(nóng)村老年人文化活動網(wǎng)絡(luò)。

3.充分發(fā)揮各級老年人體育協(xié)會作用，支持和引導(dǎo)農(nóng)村老年人參加各種有益身心健康的群眾性體育健身活動。

（八）鼓勵和支持農(nóng)村老年人老有所為

1.充分調(diào)動農(nóng)村低齡老年人“老有所為”的積極性和創(chuàng)造性，堅持自愿和量力、社會需求和個人志趣相結(jié)合的原則，鼓勵老年人傳授農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識，從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和公益事業(yè)，協(xié)助調(diào)解民事糾紛，開展關(guān)心下一代等活動。

2.充分發(fā)揮農(nóng)村老共產(chǎn)黨員的作用，動員和支持他們參與村務(wù)管理，聽取他們對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、財務(wù)公開、公益事業(yè)等方面的重大事項提出意見和建議。

3.要搭建“銀鈴行動”信息服務(wù)平臺，積極開發(fā)老年人力資源。建立老年人力資源庫、老年人才檔案，儲備老年人力資源信息。為具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)技能、文化科學知識、衛(wèi)生醫(yī)療專長的低齡老年人，參與農(nóng)村經(jīng)濟與社會建設(shè)開拓發(fā)展空間，提供資金、技術(shù)和法律支持，依法保護農(nóng)村老年人的合法收入。

四、進一步加強對農(nóng)村老齡工作的領(lǐng)導(dǎo)

各級政府要把農(nóng)村老齡工作擺上重要位置，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，增加經(jīng)費投入，將發(fā)展農(nóng)村老齡事業(yè)經(jīng)費列入財政預(yù)算，確保農(nóng)村老齡工作任務(wù)落到實處。

縣（市）區(qū)老齡工作部門是農(nóng)村老齡工作的指導(dǎo)部門，要充分發(fā)揮參謀助手、綜合協(xié)調(diào)和督促檢查作用，協(xié)調(diào)各老齡委成員單位共同做好農(nóng)村老齡工作。老齡委成員單位要發(fā)揮各自優(yōu)勢，加強配合，不斷增強做好農(nóng)村老齡工作的責任感和自覺性，積極開展調(diào)查研究，認真解決好農(nóng)村老年人的實際問題。要結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定具體措施，抓好典型，總結(jié)經(jīng)驗，大膽創(chuàng)新，促進農(nóng)村老齡事業(yè)健康快速發(fā)展。

要進一步加強農(nóng)村老齡工作組織建設(shè)，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建立老齡工作委員會。為了便于開展工作，農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村可以成立老年人協(xié)會，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和村民委員會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

長春市人民政府辦公廳

二

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第五篇：農(nóng)村實用人才開發(fā)的思考

開發(fā)農(nóng)村實用人才 促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展農(nóng)村實用人才開發(fā)工作意義重大，任務(wù)繁重，同時也天地廣闊，大有可為。人事部門要充分履行職責，切實加大工作力度，為充分開發(fā)我市農(nóng)村實用人才資源，為推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極貢獻。

一、提高認識，切實增強做好農(nóng)村實用人才工作的責任感和緊迫感 [范文大全-004km.cn范文網(wǎng)【004km.cn】