第一篇：35、石家莊市林業(yè)局深入學(xué)習(xí)“七一”重要講話精神 推動全市林業(yè)又好又快發(fā)展(石家莊市林業(yè)局簡報第35期)

石家莊市林業(yè)局深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

簡

報

第35期

石家莊市林業(yè)局深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2011年8月9日

石家莊市林業(yè)局深入學(xué)習(xí)胡錦濤“七一”重要講話精神 推動全市林業(yè)又好又快發(fā)展

石家莊市林業(yè)局把學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，作為當前的一項重要政治任務(wù)，通過理論中心組學(xué)習(xí)帶動、印發(fā)文件、開辟網(wǎng)上學(xué)習(xí)專欄、組織支部學(xué)習(xí)、討論等形式，迅速組織廣大黨員干部興起了學(xué)習(xí)熱潮。局黨組要求各支部把學(xué)習(xí)胡錦濤總書記“七一”重要講話精神作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項重要內(nèi)容，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，把思想行動統(tǒng)一到講話精神上來，結(jié)合林業(yè)部門的實際，深刻領(lǐng)會《講話》精神實質(zhì)，理解《講話》提出的重大理論觀點，全面把握《講話》提出的各項工作

電話：87820167 郵箱：lyjcxzy@126.com（共印25份）

第二篇：27、深入學(xué)習(xí)胡錦濤重要講話精神 推動我市林業(yè)又好又快發(fā)展(石家莊市林業(yè)局簡報第27期)

石家莊市林業(yè)局深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

簡

報

第27期

石家莊市林業(yè)局深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2011年2月28日

深入學(xué)習(xí)胡錦濤重要講話精神 推動我市林業(yè)又好又快發(fā)展

石家莊市林業(yè)局把學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記到我省保定市考察指導(dǎo)工作的重要講話精神，作為當前的一項重要政治任務(wù)，通過理論中心組的學(xué)習(xí)帶動、印發(fā)文件、開辟網(wǎng)上學(xué)習(xí)專欄、組織支部學(xué)習(xí)討論等形式，迅速組織廣大黨員干部興起了學(xué)習(xí)熱潮。局黨組要求各支部把學(xué)習(xí)胡錦濤總書記重要講話精神作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項重要內(nèi)容，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，把思想行動統(tǒng)一到講話精神上來，結(jié)合林業(yè)部門的實際，深刻理解胡錦濤總書記強調(diào)的著力加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、著力做好農(nóng)村農(nóng)民工作、著力加強社會建設(shè)和社會管理、著力加強

第三篇：淺論推動勞務(wù)經(jīng)濟又好又快發(fā)展

文章標題：淺論推動勞務(wù)經(jīng)濟又好又快發(fā)展

近年來，我縣緊緊圍繞“大培訓(xùn)、大轉(zhuǎn)移、大增收、大發(fā)展”的思路，把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟作為富民強縣和新農(nóng)村建設(shè)的重要產(chǎn)業(yè)來抓，取得了一定的成績。２００６年４月，作為全國惟一的縣級代表參加了全國實施陽光工程兩周年座談會。當前和今后一個時期，我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以增加農(nóng)民收入為目標，努力

把勞務(wù)經(jīng)濟建設(shè)成鄖西第一大資源型產(chǎn)業(yè)。

加大技能培訓(xùn)力度，在提高就業(yè)能力上實現(xiàn)新突破。我們將不斷完善培訓(xùn)方式，建立健全培訓(xùn)機制，努力提高輸出勞務(wù)的含金量，培訓(xùn)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。一是整合培訓(xùn)資源，提高培訓(xùn)水平。以國家實施的“技能就業(yè)計劃”、“陽光工程”、“雨露計劃”項目為依托，加大對縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校、縣勞動就業(yè)局、農(nóng)業(yè)推廣學(xué)校等五大培訓(xùn)基地的整合力度，使其實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補、走合作化之路。二是多措并舉，著力提高師資力量。大力培養(yǎng)“雙師型”、“兼職型”教師，壯大職業(yè)培訓(xùn)教師隊伍，提高職業(yè)師資培訓(xùn)素質(zhì)。三是創(chuàng)新培訓(xùn)方式，增強培訓(xùn)的針對性。不斷完善和推廣“學(xué)校＋企業(yè)、學(xué)校＋中介組織＋企業(yè)”等訂單定向培訓(xùn)模式，實現(xiàn)供需對接，培訓(xùn)、就業(yè)對接，增強培訓(xùn)的實效性。

加大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，在提高輸出數(shù)量上實現(xiàn)新突破。一是完善勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。通過政府主導(dǎo)和市場運作方式，加快建立和形成勞務(wù)組織化輸出格局，提高勞務(wù)經(jīng)濟規(guī)模效益。二是依托勞務(wù)基地定向輸出。加強政府之間的合作與協(xié)作，主動與發(fā)達地區(qū)大型務(wù)工企業(yè)簽訂勞務(wù)訂單，形成長期穩(wěn)定的勞務(wù)合作關(guān)系，推動我縣勞務(wù)人員成建制輸出，保障勞務(wù)輸出的及時性、有序性、穩(wěn)定性、長期性。三是利用中介有組織地輸出。積極引進發(fā)達地區(qū)有實力的勞務(wù)中介，引導(dǎo)鄖西外出成功人士創(chuàng)辦服務(wù)組織，發(fā)展勞務(wù)能人隊伍，切實形成“三級聯(lián)動、上下相通、內(nèi)外相連”的勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)。四是采取多種形式有目的輸出。積極組織不同層次、不同規(guī)模、不同工種的勞務(wù)輸出、洽談（招聘）會，開展形式多樣的輸出。

加大組織建設(shè)力度，在提高服務(wù)勞務(wù)經(jīng)濟力度上實現(xiàn)新突破。不斷推廣和完善建立流動黨組織、工會組織、計生組織等，加強我縣務(wù)工人員集中地區(qū)組織建設(shè)，鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果，充分發(fā)揮流動黨員的先鋒模范作用，切實擔負起做好服務(wù)，維護權(quán)益的職責。不斷探索建立困難農(nóng)民工救助機制和外出務(wù)工農(nóng)戶幫扶機制，繼續(xù)推廣“幫工隊”、“保育居”、“紅白理事會”等成功做法，著實解決外出務(wù)工家庭生產(chǎn)、生活中的困難，為外出務(wù)工農(nóng)民解除后顧之憂。

加大依法維權(quán)力度，在維護農(nóng)民工合法權(quán)益上實現(xiàn)新突破。以務(wù)工人員的權(quán)益保障為重點，依法實施有組織的勞動維權(quán)。不斷加強工會組織等維權(quán)組織建設(shè)，進一步提升鄖西縣農(nóng)民工維權(quán)中心的服務(wù)功能，建立一支穩(wěn)定的維權(quán)隊伍。切實暢通維權(quán)信息和渠道。組織司法、勞動、公安等部門積極推進在勞務(wù)輸出基地，相對集中的行業(yè)和大型企業(yè)組建勞動維權(quán)組織，建立共同維權(quán)協(xié)作關(guān)系，強化與當?shù)卣蛣趧颖Ｕ喜块T的協(xié)調(diào)，依靠當?shù)卣皠趧颖Ｕ喜块T依法開展維權(quán)工作，切實維護我縣外出務(wù)工人員合法權(quán)益。

加大品牌打造力度，在提高核心競爭力上實現(xiàn)新突破。一是突出重點，培育品牌。面向市場，著眼就業(yè)，嚴格培訓(xùn)標準，嚴把培訓(xùn)質(zhì)量關(guān)，把我縣縫紉、電子電工、數(shù)控、建筑、汽駕等具有一定專業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢的培訓(xùn)項目，優(yōu)先培育成技能嫻熟、誠實守信、特色鮮明、競爭有力、在省內(nèi)外具有一定影響的鄖西勞務(wù)品牌。二是加強管理，提升品牌。不斷創(chuàng)新和完善我縣培訓(xùn)效果評估制度，加大技能鑒定力度，加強鑒定管理，嚴格鑒定標準，增強職業(yè)資格證書的權(quán)威性和公信力，打造鄖西技能培訓(xùn)的信用和技能品牌。三是廣泛宣傳，叫響品牌。充分利用縣內(nèi)外新聞媒體、有關(guān)部門和培訓(xùn)機構(gòu)，采取多種形式，大力宣傳我縣具有優(yōu)勢的勞務(wù)品牌，特別是要有針對性的向勞務(wù)輸出基地，大型企業(yè)廣泛宣傳，著力提高鄖西勞務(wù)的社會知名度和影響力。

加大“回歸經(jīng)濟”發(fā)展力度，在提高外出成功人士回鄉(xiāng)率上實現(xiàn)新突破。把“回歸經(jīng)濟”納入經(jīng)濟工作的重點，不斷加強“回歸經(jīng)濟”的培植力度。建立健全縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系外出創(chuàng)業(yè)成功人士制度，完善優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才檔案，加強與外出務(wù)工人員特別是成功人士的銜接溝通，定期邀請創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)座談，定期外出走訪慰問，召開外出創(chuàng)業(yè)成功人士座談會，介紹家鄉(xiāng)的變化，推介發(fā)展項目，大力宣傳鄖西優(yōu)惠政策。積極鼓勵和引導(dǎo)外出創(chuàng)業(yè)成功人士將資金、技術(shù)、信息和觀念帶回家鄉(xiāng)，推動家鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的發(fā)展。

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第四篇：推動縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展

推動縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展

發(fā)布日期:2008-11-08 點擊:168次

改革開放以后，縣域經(jīng)濟不斷壯大。目前，我國縣域面積占國土總面積的90％多，人口占全國總?cè)丝诘?0％，縣域經(jīng)濟的國內(nèi)生產(chǎn)總值占全國總量的一半以上。縣域經(jīng)濟在我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟發(fā)展進程中占有重要的地位。但目前在全球經(jīng)濟放緩、國際金融危機蔓延、出口訂單減少這樣的宏觀環(huán)境下，縣域經(jīng)濟發(fā)展也將面臨著新的挑戰(zhàn)。因此，要實現(xiàn)縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展，必須深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。

首先，要把加快經(jīng)濟發(fā)展，建立在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上。忽視增長的質(zhì)量和效益，不惜浪費資源和破壞環(huán)境，片面追求一時的高速度，勢必會造成大的起落，就不能實現(xiàn)真正的發(fā)展。有質(zhì)量、有效益的發(fā)展，才是真正的發(fā)展，才真正體現(xiàn)了發(fā)展的硬道理。

其次，發(fā)展縣域經(jīng)濟要與當?shù)氐男罗r(nóng)村建設(shè)結(jié)合，要與農(nóng)村綜合改革相結(jié)合。新農(nóng)村建設(shè)是一項長期的工作，也是縣域經(jīng)濟發(fā)展中的一項重要工作。要抓住這個有利時機，把新農(nóng)村建設(shè)納入當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃。要明確推進新農(nóng)村建設(shè)的思路、目標和工作措施，統(tǒng)籌安排各項建設(shè)任務(wù)。要充分考慮農(nóng)民的切身利益和發(fā)展要求，在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，加強飲水安全、農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)發(fā)展。全面取消了農(nóng)業(yè)稅等各種稅費以后，農(nóng)民負擔大幅度減輕，公共財政覆蓋農(nóng)村步伐明顯加快，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展取得實質(zhì)性進展。在推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的過程中，要正確處理減人、減事、減支與發(fā)揮政府職能的關(guān)系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)該履行的職責、該提供的公共服務(wù)不僅不能削弱，而且還要逐步加強。

第三，發(fā)展縣域經(jīng)濟要堅定走工業(yè)強縣的道路。國內(nèi)外發(fā)展的實踐證明，工業(yè)化是經(jīng)濟發(fā)展的必然階段，是經(jīng)濟增長的強大動力。工業(yè)化是壯大縣域經(jīng)濟的關(guān)鍵，是培植地方支柱財源、實現(xiàn)財政增收的重要渠道，是解決“三農(nóng)”問題、實現(xiàn)農(nóng)民增收的重要途徑。縣域工業(yè)的發(fā)展也是以工促農(nóng)、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟能力。事實上，縣域工業(yè)的基礎(chǔ)在很大程度上就是農(nóng)業(yè)，農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是相輔相成、相互促進的關(guān)系。發(fā)展縣域工業(yè)必須將工業(yè)與農(nóng)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有效地結(jié)合起來，即大力發(fā)展與農(nóng)業(yè)相關(guān)的工業(yè)或第三產(chǎn)業(yè)，如農(nóng)產(chǎn)品、林產(chǎn)品、畜牧產(chǎn)品、水產(chǎn)品的加工、運輸、倉儲、銷售以及與農(nóng)業(yè)發(fā)展相配套的服務(wù)業(yè)。只有農(nóng)業(yè)與工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的密切配合，才能有力地促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。

第四，發(fā)展縣域經(jīng)濟要與農(nóng)村金融體制改革聯(lián)系起來。農(nóng)村金融體制改革為打開這種格局創(chuàng)造了前提。目前，農(nóng)村信用社改革試點工作已擴大到全國，并取得階段性成果。金融體系的逐步完善，推動了縣域經(jīng)濟工業(yè)化的進程。

第五，發(fā)展縣域經(jīng)濟要結(jié)合當?shù)氐某擎?zhèn)化來進行。城鎮(zhèn)化有利于農(nóng)村工業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚，有利于服務(wù)業(yè)的成長，有利于促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。城鎮(zhèn)化進程的快慢，直接影響著縣域經(jīng)濟的發(fā)展。因此，在推進縣域經(jīng)濟工業(yè)化的同時加快城鎮(zhèn)化進程，也應(yīng)成為縣域經(jīng)濟的重頭戲。相對于城市已較大程度地實現(xiàn)了與工業(yè)文明相適應(yīng)的現(xiàn)代生活方式而言，農(nóng)村很大程度上還延續(xù)著傳統(tǒng)生活方式。積極推進城鎮(zhèn)化，也有利于從根本上改變農(nóng)村傳統(tǒng)的生活方式，加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會進程。發(fā)展小城鎮(zhèn)是改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化和城市化的必由之路。因此，對小城鎮(zhèn)建設(shè)進行超前引導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃，是促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要的組織模式。

第六，發(fā)展縣域經(jīng)濟要體現(xiàn)當?shù)氐膬?yōu)勢，以特色經(jīng)濟作為龍頭?？h域經(jīng)濟的發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價，不能以犧牲資源為代價，更不能以犧牲本地特色為代價。特色經(jīng)濟要堅持從本地區(qū)比較優(yōu)勢出發(fā)，根據(jù)本地區(qū)的要素稟賦結(jié)構(gòu)，即經(jīng)濟中自然資源、勞動力和資本的相對份額，在某一產(chǎn)業(yè)上構(gòu)建經(jīng)濟增長極，形成縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高區(qū)域經(jīng)濟增長的核心競爭力，最終促進經(jīng)濟的全面發(fā)展。一是要立足現(xiàn)有條件，揚長避短，把自己的特色發(fā)揮出來，在比較中求生存，在優(yōu)勢中求發(fā)展。二是要分析市場，深挖需求，謀求特色和優(yōu)勢。資源總是稀缺的。在經(jīng)濟發(fā)展過程中企業(yè)從外部獲取資源的能力及其內(nèi)部整合利用資源的能力反映了企業(yè)的競爭優(yōu)勢。資源本身并不會產(chǎn)生經(jīng)濟價值，它們必須被放置在特定的經(jīng)濟環(huán)境中，才能有效利用，并產(chǎn)生經(jīng)濟價值。三是要把自身優(yōu)勢和市場需求緊密結(jié)合起來。單有自身的資源優(yōu)勢，而現(xiàn)有條件下不符合市場的需求，不能發(fā)展；符合市場需求，但是目前本身不具備發(fā)展的能力，也不能脫離實際。

第七，發(fā)展縣域經(jīng)濟要和轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力、增加農(nóng)民收入緊密結(jié)合?？h域經(jīng)濟的發(fā)展離不開農(nóng)村，離不開農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。目前，農(nóng)民的收入來源主體正在發(fā)生轉(zhuǎn)移，由過去主要依靠農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入為主逐步轉(zhuǎn)為依靠非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為主。鼓勵縣域內(nèi)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、中小規(guī)模工商企業(yè)的發(fā)展，對增加農(nóng)民的非農(nóng)收入，減少從事農(nóng)業(yè)的勞動力是非常有利的。從財政、金融、稅收和公共品投入等方面為小城鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)造有利條件，外來人口較多的城鎮(zhèn)要從實際出發(fā)，完善社會管理職能。

(來源:《經(jīng)濟日報》 2008年11月4日)

推進四大創(chuàng)新 加快縣域經(jīng)濟發(fā)展

發(fā)布日期:2006-03-16 點擊:32次

“創(chuàng)新，是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力?！笨h域經(jīng)濟是宏觀經(jīng)濟與微觀經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、城市經(jīng)濟與農(nóng)村經(jīng)濟的結(jié)合點，是國民經(jīng)濟的重要組成部分，需要在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。

一、創(chuàng)新思路，把握發(fā)展方向

思路決定出路?？h域經(jīng)濟能否大發(fā)展、快發(fā)展，除具備良好的精神狀態(tài)、扎實的工作作風外，關(guān)鍵要有與時俱進、科學(xué)明晰的發(fā)展思路。綜合分析永興的優(yōu)勢與劣勢、潛力與困難、機遇與挑戰(zhàn)、縣情與民情，我們把永興的發(fā)展定位在建設(shè)“全省一流的縣城、一流的民營經(jīng)濟強縣、一流的旅游景區(qū)”上，把思路定格在“堅持項目帶動、調(diào)優(yōu)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、突出工業(yè)強縣、實現(xiàn)跨越發(fā)展”上，把重點定點在實施“中國銀都”發(fā)展、工業(yè)園區(qū)帶動、永興冰糖橙品牌、旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)四大戰(zhàn)略上。一是創(chuàng)新發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟思路。立足永興的區(qū)位優(yōu)勢和現(xiàn)有基礎(chǔ)，堅持提質(zhì)與擴容并重，著力經(jīng)營城市，建成功能最強、生態(tài)最好、人居最佳、產(chǎn)業(yè)強壯、特色突出的特色工業(yè)城和現(xiàn)代山水旅游城；按照“政府引導(dǎo)、市場運作”的機制，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，落實戶籍制度改革政策，鼓勵農(nóng)民進城興業(yè)，促進農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移和城鄉(xiāng)互動。二是創(chuàng)新民營經(jīng)濟發(fā)展思路。立足相對的交通區(qū)位優(yōu)勢和地緣優(yōu)勢，以園區(qū)為依托，以市場為載體，堅持“四

為主”（經(jīng)濟以民營為主，企業(yè)以民有為主，投資以民間為主，事業(yè)以民辦為主），落實“四不論”（不論何種形式，搞好就行；不論歸誰所有，繳稅就行；不論哪種所有制，能促進發(fā)展就行；不論級別高低，能搞上去就行），放膽、放手發(fā)展民營經(jīng)濟；堅持“興”（圍繞特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)興辦企業(yè)）、（吸引大型企業(yè)集團投資辦企業(yè)）、（挖掘民間資本潛力辦企業(yè)）、“引”“挖”“扶”（扶強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)）并舉，在壯大工業(yè)上先突破、大突破。三是創(chuàng)新開放型經(jīng)濟發(fā)展思路。立足后發(fā)優(yōu)勢，以項目為支撐點，以提高服務(wù)質(zhì)量為突破口，硬環(huán)境硬抓，軟環(huán)境抓硬，堅持“思想不通換腦子，工作不力換位子，阻礙發(fā)展摘帽子”，開展全民招商，力促全方位、深層次、寬領(lǐng)域地招商引資。四是創(chuàng)新特色經(jīng)濟發(fā)展思路。堅持“一鄉(xiāng)一品、規(guī)模經(jīng)營、市場聚集、大戶帶動”，著力建設(shè)“一個園”（縣工業(yè)園）、“三個帶”（國道經(jīng)濟帶、省道經(jīng)濟帶、東部山區(qū)經(jīng)濟帶），促進“人口向城鎮(zhèn)集中、企業(yè)向園區(qū)集中、土地向集約經(jīng)營集中”；大力整合金銀產(chǎn)業(yè)資源，打造“中國銀都”品牌，建設(shè)在全國有最大影響的白銀交易市場；大力開發(fā)以丹霞山水和宗教文化為特色的旅游產(chǎn)業(yè)，建成全省一流的旅游景區(qū)。

二、創(chuàng)新機制，突破發(fā)展瓶頸

機制障礙是制約縣域經(jīng)濟發(fā)展的最大“瓶頸”。永興縣著眼于最大限度地釋放和激活生產(chǎn)力潛能，著力創(chuàng)新人、財、物的管理和使用機制。一是創(chuàng)新選人用人機制。建立健全激勵機制，完善保障機制，破除論資排輩，堅持放眼四海，唯才是舉，廣納群賢，不拘一格選人才，促進了優(yōu)秀人才脫穎而出和合理流動。堅持以發(fā)展論功過，以業(yè)績定取舍，建立了“能者上，平者讓，庸者下”、“有為就有位，無為便無位”的用人機制；堅持以考核定位次，以功過論獎懲，以作為求地位，實行目標管理、末位淘汰考核制度，實行縣級干部聯(lián)鄉(xiāng)包產(chǎn)業(yè)、包項目責任制和部門包村辦實事、機關(guān)干部“結(jié)對子”幫扶制度，獎優(yōu)罰劣，做到了人盡其才。二是創(chuàng)新資金運籌機制。改革縣鄉(xiāng)財政管理體制，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“零戶統(tǒng)管”、部門“零基預(yù)算”，推行政府采購，提高了財政資金的使用效益；立足優(yōu)勢資源，圍繞 “黑”（煤炭）、“白”（白銀）、、“綠”（永興冰糖橙）、“奇”（丹霞山水）、“彩”（煙花）“六大特色”做文章，“凈”（水電）

培植新興財源，優(yōu)化了財源結(jié)構(gòu)；面向市場，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金的作用，變政府單一投入為社會多元投入，運用市場機制籌措、公司化運作建設(shè)資金，做到了財盡其力。三是創(chuàng)新物力使用機制。盤活城市有形、無形資產(chǎn)，堅持政府壟斷土地一級市場，放開搞活二級市場，實行競價拍賣、協(xié)議出讓，實現(xiàn)了土地資產(chǎn)的有效增值；將道路、公廁、垃圾場、公交線路等經(jīng)營權(quán)和使用權(quán)推向市場，把死錢變活錢；對戶外廣告標牌經(jīng)營權(quán)、公益設(shè)施和公益活動冠名權(quán)，進行轉(zhuǎn)讓、拍賣和租賃，把“無形”變“有形”。按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，深化企業(yè)改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)，盤活了各類閑置資產(chǎn)，做到了物盡其用。通過機制創(chuàng)新，為經(jīng)濟發(fā)展注入了活力。

三、創(chuàng)新技術(shù)，增強發(fā)展動力

科技是第一生產(chǎn)力，是社會進步、經(jīng)濟發(fā)展的根本動力，是提升縣域經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益的關(guān)鍵。人類社會的每一次技術(shù)進步，都會帶來經(jīng)濟發(fā)展的一次飛躍。為此，永興縣大力加強新技術(shù)的引進、推廣和應(yīng)用，加快技術(shù)創(chuàng)新，努力把后發(fā)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展強勢。一是抓引進。加快發(fā)展人才市場、技術(shù)市場、信息市場及各類科技中介組織，健全科技創(chuàng)新支持體系，廣泛搜集科技信息，引進當?shù)匦枰?、市場前景看好的科研成果；堅持“不求所有，但求所用”，依托項目，引進“候鳥式”人才，進行短期指導(dǎo)和技術(shù)攻關(guān)，通過一個項目、一個老板，引進一批人才。二是抓推廣。組建專業(yè)隊伍，以群眾喜聞樂見的形式，廣泛普及科技知識，增強群眾的科技意識；大辦各類科技園區(qū)，先示范、后推廣，典型引路，示范帶動，使

良種良法、先進技術(shù)和工藝得到群眾認可。三是抓應(yīng)用。以園區(qū)為依托，運用先進實用技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，突出發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè)，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化和有機化進程，提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量；以企業(yè)為載體，運用高新技術(shù)武裝傳統(tǒng)工業(yè)，不斷提高企業(yè)的技術(shù)裝備水平和產(chǎn)品的市場競爭能力。四是抓開發(fā)。深化科技體制改革，引導(dǎo)科研機構(gòu)向企業(yè)化轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展科技型企業(yè)，鼓勵科技人員創(chuàng)辦民營科技企業(yè)；充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，支持企業(yè)建立技術(shù)開發(fā)中心、信息中心和營銷中心，鼓勵企業(yè)開展橫向聯(lián)合，加強校企、院企協(xié)作，努力提升企業(yè)的自主創(chuàng)新水平。近幾年來，永興縣已有10多家企業(yè)與高等院校、科研院所建立了長期協(xié)作關(guān)系，實施技改項目28個，開發(fā)新產(chǎn)品34種。通過技術(shù)創(chuàng)新，增強了經(jīng)濟發(fā)展動力。

四、創(chuàng)新環(huán)境，營造發(fā)展洼地

環(huán)境就是形象，就是生產(chǎn)力。良好的環(huán)境，不僅能帶來社會效應(yīng)，而且能產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益。近年來，永興縣堅持“軟硬兼施”，力促硬環(huán)境上檔次，軟環(huán)境上水平。在硬環(huán)境上，大力加強城鎮(zhèn)、交通、水利、通訊、電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞建設(shè)“全省一流的縣城”，以創(chuàng)建省級文明縣城為契機，科學(xué)編制城市規(guī)劃，合理設(shè)置城市景觀、街道建筑等，做到既反映歷史文化傳統(tǒng)，又體現(xiàn)現(xiàn)代氣息，以完善的設(shè)施、優(yōu)美的環(huán)境，著力構(gòu)筑“園林永興”。在軟環(huán)境上，完善政策，兌現(xiàn)承諾，以鐵的手腕、鐵的紀律、鐵的措施，徹底鏟除滋生“三亂”的土壤。對所有審批項目，實行一門受理、聯(lián)合審批、限時辦結(jié)的“一站式”服務(wù)；對重大項目，實行聯(lián)席會議制度，聯(lián)審聯(lián)批，特事特辦，專人服務(wù)，跟蹤落實；對重點項目，實行政府掛牌保護；對外資項目，實行全程代辦。把各級黨委、政府、領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法機關(guān)的主要職能定位在服務(wù)上，大力營造規(guī)范有序、誠實守信、優(yōu)質(zhì)高效的親商環(huán)境；深入開展精神文明創(chuàng)建活動，提高市民素質(zhì)，努力營造“誠信、純樸”的人文環(huán)境，以最寬的政策、最優(yōu)的服務(wù)，努力打造“魅力永興”。通過環(huán)境創(chuàng)新，營造了發(fā)展洼地，激發(fā)了創(chuàng)業(yè)主體的活力。

第五篇：全力推動我校又好又快發(fā)展

2011 16 124

省中職學(xué)生資助工作檢查組來校檢查工作

2011年11月2日，陜西省教育廳學(xué)生資助管理中心葛彩麗等一行到我校檢查指導(dǎo)工作，漢中市教育局副處級調(diào)研員、職成科科長梁忠，南鄭縣教育局黨組書記、局長陳小彬等領(lǐng)導(dǎo)參與了檢查工作。檢查組在南鄭縣教育體育局副局長、南鄭縣人民政府教育督導(dǎo)室主任何保民、我校黨支部書記、校長王紹甲等領(lǐng)導(dǎo)的陪同下，檢查了學(xué)生助學(xué)金發(fā)放和貧困學(xué)生學(xué)費減免情況，視察了學(xué)校校容校貌、教學(xué)設(shè)備和實習(xí)實訓(xùn)基地。

檢查組通過聽取匯報、查看檔案資料、走訪學(xué)生等形式，對我校學(xué)生資助和減免情況工作進行了全面檢查，召開了情況反饋會。反饋會由市資助中心主任田選情主持。在反饋會上，葛彩麗老師高度贊揚了我校的工作和所取得的成績。檢查組認為：南鄭縣職教中心學(xué)生資助工作管理規(guī)范，能按政策要求按時給學(xué)生發(fā)放國家助學(xué)金和減免貧困學(xué)生學(xué)費；資助工作檔案資料健全，發(fā)放程序合理，是全省學(xué)生資助工作做得比較好的中等職業(yè)學(xué)校。同時，檢查組鼓勵我校繼續(xù)努力，充分發(fā)揮在全市中等職業(yè)學(xué)校中的示范龍頭作用，進一步加強學(xué)生資助工作，推動學(xué)校又好又快發(fā)展。

我校成功承辦南鄭縣2011年中小學(xué)田徑運動會

由南鄭縣教育主辦、南鄭縣職教中心承辦的南鄭縣2011年全縣中小學(xué)田徑運動會于10月28日隆重開幕，10月30日圓滿結(jié)束。大會期間，我校按照“當好東道主、辦好全縣運動會”的總體要求，認真做好承辦工作，受到了上級領(lǐng)導(dǎo)和參賽師生的一致好評。

南鄭縣2011年中小學(xué)田徑運動會是全縣的體育盛事，承辦本屆運動會，是對我校工作能力和水平的一次大檢閱。為做好承辦工作，我校領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)全校師生進行了精心準備，周密安排。一是成立了全縣2011年中小學(xué)運動會承辦委員會，保證了承辦工作協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)；二是學(xué)校黨支部書記、校長王紹甲同志在全校師生中作了主題為《熱情當好東道主，全力辦好全縣運動會》的宣傳動員，統(tǒng)一了全校教職工的思想認識，提高了承辦工作的積極性；三是學(xué)校制定了詳細的承辦工作方案，對安全保衛(wèi)、宣傳接待、后勤服務(wù)、成果展示等工作制定了措施，落實了人員，收到了實效；四是學(xué)校組織開展了場地服務(wù)、秩序維護、接待引導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、應(yīng)急服務(wù)等相關(guān)服務(wù)事宜的培訓(xùn)演練，提高了服務(wù)水平和處理急發(fā)事件的能力；五是運動會期間，學(xué)校全教職工自覺服從學(xué)校統(tǒng)一安排，服從大會組委會的統(tǒng)一指揮，積極協(xié)調(diào)服務(wù)，確保了本屆運動會隆重開幕、順利進行、圓滿結(jié)束，出色地完成各項工作任務(wù)。

主編：王紹甲

責編：謝海生

抄送：省教育廳職成處

市教育局職成教科

縣委組織部、宣傳部、縣委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦、教育局、人勞局、計劃局、農(nóng)業(yè)局、財政局、城建局、教育局領(lǐng)導(dǎo)及各科室

二○一一年十一月四日印發(fā)

共?。?0份