第一篇:促進(jìn)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化的思考
促進(jìn)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化的思考
審計(jì)成果轉(zhuǎn)化是審計(jì)工作的最終環(huán)節(jié),審計(jì)成果及其轉(zhuǎn)化的意義,在某種程度上講也就是審計(jì)工作的目的和存在的意義。從狹義上說,審計(jì)成果轉(zhuǎn)化是指被審單位對(duì)審計(jì)部門所作的審計(jì)決定、審計(jì)意見和審計(jì)建議的執(zhí)行、落實(shí)和整改過程。從廣義上說,一是被審計(jì)單位不是就問題改問題,而是對(duì)同類問題舉一反三;二是未審計(jì)單位對(duì)被審計(jì)單位查出的問題,進(jìn)行對(duì)照分析,有問題就整改,沒問題就采取預(yù)防措施。就目前而言,審計(jì)成果轉(zhuǎn)化是審計(jì)實(shí)踐的一個(gè)難點(diǎn),無論是在狹義層次上,還是在廣義層次上,都不同程度地存在審計(jì)成果轉(zhuǎn)化難的問題。
一、審計(jì)成果轉(zhuǎn)化難的成因分析
(一)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用的意識(shí)不強(qiáng)
受傳統(tǒng)組織和管理模式的影響,對(duì)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化重視不夠。現(xiàn)實(shí)生活中,不論是有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)還是審計(jì)人員往往認(rèn)為審計(jì)工作就是查找存在的問題,提出審計(jì)報(bào)告、下達(dá)審計(jì)決定,就已經(jīng)完成審計(jì)任務(wù),運(yùn)用、轉(zhuǎn)化審計(jì)成果是審計(jì)工作的“副產(chǎn)品”,不會(huì)產(chǎn)生效益。直接表現(xiàn)為相關(guān)單位和人員存在重審計(jì)決定的落實(shí),輕審計(jì)建議的采納;重查處問題,輕幫助被審計(jì)單位建章建制;重審中監(jiān)督,輕審后督查整改,導(dǎo)致了審計(jì)年年搞,問題依然存在的情況。同時(shí),審計(jì)人員思維觀念沒有及時(shí)更新,主動(dòng)性、積極性不高,對(duì)審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化缺乏全面性的認(rèn)識(shí),認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),使得審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化失去了推動(dòng)力。
(二)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量不高,成果本身存在缺陷
審計(jì)工作涉及面廣,涉及到各行業(yè)、各部門和各單位,對(duì)審計(jì)人員素質(zhì)要求較高,受知識(shí)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)水平的限制,使審計(jì)工作質(zhì)量受到了一定程度的影響。一是主觀性強(qiáng),從審計(jì)方案的制定到審計(jì)評(píng)價(jià)的結(jié)果,無不體現(xiàn)出主觀性強(qiáng),定性評(píng)價(jià)多,定量分析少的特點(diǎn),很難從量的角度進(jìn)行評(píng)價(jià)。二是審計(jì)層次不高,直接影響審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化,審計(jì)成果不能準(zhǔn)確、全面反映被審計(jì)單位或部門的工作業(yè)績和風(fēng)險(xiǎn)程度。三是審計(jì)方法和審計(jì)手段落后,面對(duì)突飛猛進(jìn)的信息技術(shù),原始的檢查方法和現(xiàn)有的審計(jì)手段已顯現(xiàn)出蒼白無力和較為滯后的狀態(tài),導(dǎo)致審計(jì)成果無法利用,審計(jì)重點(diǎn)不突出,審計(jì)成果缺少關(guān)注。此外,目前的審計(jì)環(huán)境,使得個(gè)別審計(jì)人員開展審計(jì)監(jiān)督工作時(shí),思想顧慮太多,利益關(guān)系、人際關(guān)系都得考慮,因此總是前怕狼后怕虎,優(yōu)柔寡斷,容易對(duì)不正當(dāng)?shù)男袨椴扇∧S的態(tài)度,導(dǎo)致審計(jì)事實(shí)反映難和信息反映失真。
(三)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用的工作機(jī)制不夠健全
制度健全,是審計(jì)成果轉(zhuǎn)化的保障?,F(xiàn)行的審計(jì)工作制度和規(guī)定,沒有對(duì)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用作出具體規(guī)定,尚未制定統(tǒng)一、完整、行之有效的審計(jì)成果運(yùn)用指導(dǎo)意見或相關(guān)辦法。對(duì)于漠視審計(jì)成果、對(duì)審計(jì)決定拒不執(zhí)行的單位,缺乏責(zé)任追究,沒有一套完整的制度加以約束,獎(jiǎng)罰不明。這在一定程度上影響了審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用。
(四)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用的法制與體制有待完善
從法制因素上看,現(xiàn)行的《審計(jì)法》和《審計(jì)法實(shí)施條例》,對(duì) 被審計(jì)單位問題整改和責(zé)任追究的具體方式、違規(guī)資金處理、處罰力度等方面還沒有具體化。從體制因素上看,審計(jì)部門的基本職能是發(fā)現(xiàn)問題、披露問題。而如何解決問題,由于涉及到單位內(nèi)部管理體制、干部人事制度、紀(jì)檢監(jiān)察制度等方方面面,單靠審計(jì)部門是無法完成的。如果沒有相關(guān)方面的有效配合,不能形成審計(jì)、問責(zé)、處罰、整改的互動(dòng)機(jī)制,審計(jì)部門也只能“干打雷不下雨”。
二、建立健全雙向?qū)徲?jì)問責(zé)制度
責(zé)任是一個(gè)組織生命的本原,是組織職能和目標(biāo)的集中體現(xiàn)。責(zé)任明確,行為才有效,社會(huì)才認(rèn)同。責(zé)任包含了兩個(gè)方面,一是份內(nèi)應(yīng)做的事,二是沒有做好份內(nèi)的事應(yīng)受到懲罰。問責(zé),通常是指對(duì)承辦某項(xiàng)工作及業(yè)務(wù)的單位或個(gè)人,由于主客觀原因造成的工作、結(jié)果不理想等情況而追究相應(yīng)責(zé)任。建立健全問責(zé)制度,就是通過對(duì)法律法規(guī)執(zhí)行情況的檢查,對(duì)沒有做好份內(nèi)事的責(zé)任人,給予一定的懲罰,從而起到警示作用,以促進(jìn)和推動(dòng)單位整體工作質(zhì)量、工作作風(fēng)實(shí)現(xiàn)突破性的轉(zhuǎn)變,使全體員工依法、高效履行職責(zé)。
(一)建立健全審計(jì)質(zhì)量問責(zé)制度
審計(jì)質(zhì)量問責(zé)制度是對(duì)審計(jì)人員在實(shí)施審計(jì)過程中,由于未能有效遵循規(guī)范的審計(jì)工作程序,使審計(jì)工作底稿、審計(jì)證據(jù)、審計(jì)日記等材料的證明力及可靠性存在不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性,從而追究審計(jì)人員相應(yīng)責(zé)任的制度。
建立健全審計(jì)質(zhì)量問責(zé)制度,首先,應(yīng)當(dāng)從完善審計(jì)人員從業(yè)考核責(zé)任制入手,以審計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法等為考核辦法,建立健全審計(jì)質(zhì)量檢查、考評(píng)制度,對(duì)審計(jì)流程各環(huán)節(jié)制定詳細(xì)的考核細(xì)則。其次,利用計(jì)算機(jī)程序,建立審前調(diào)查、審計(jì)方案、審計(jì)日記、審計(jì)調(diào)查、審計(jì)證據(jù)和審計(jì)工作底稿、審計(jì)報(bào)告和審計(jì)信息披露的質(zhì)量控制流程。最后,對(duì)考核制度的落實(shí)有專人管理,把考核權(quán)限分別授予審計(jì)組長、主審、審計(jì)部門負(fù)責(zé)人,把考核工作落到實(shí)處。
(二)建立健全審計(jì)問題問責(zé)制度
審計(jì)問題問責(zé)制度是對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的被審單位經(jīng)營管理人員違法亂紀(jì)、未履行或未正確履行職責(zé)造成單位管理混亂和財(cái)產(chǎn)損失、以及審計(jì)整改不力的,從而追究被審單位人員相應(yīng)責(zé)任的制度。
問執(zhí)行者之責(zé),強(qiáng)調(diào)拒絕違規(guī)操作是每位員工義不容辭的責(zé)任,對(duì)上級(jí)下達(dá)的違規(guī)指示應(yīng)堅(jiān)決抵制。問管理者之責(zé),對(duì)內(nèi)部控制存在嚴(yán)重問題但長期未能解決、發(fā)生重大生產(chǎn)經(jīng)營事故的單位,必須追究上級(jí)相關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。問前任之責(zé),無論負(fù)責(zé)人調(diào)往何處,都應(yīng)按追溯程序追究責(zé)任。問檢查者之責(zé),管理部門檢查人員不力,不能發(fā)現(xiàn)已經(jīng)存在的重要問題,也要問責(zé)。問用人者之責(zé),違反規(guī)定用人的必須承擔(dān)責(zé)任。
根據(jù)目前的實(shí)際情況,可以從四個(gè)方面著手問責(zé):一是審計(jì)部門建議問責(zé),對(duì)直接責(zé)任人和其他責(zé)任人依規(guī)應(yīng)當(dāng)問責(zé)的,審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)建議問責(zé);二是監(jiān)察部門依規(guī)問責(zé),對(duì)審計(jì)部門移交過來構(gòu)成黨紀(jì)政紀(jì)處分的,監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)依規(guī)問責(zé);三是職代會(huì)民意問責(zé),對(duì)于那些尚未構(gòu)成黨紀(jì)處分的,職代會(huì)可以民意問責(zé);四是媒體輿論問責(zé),對(duì)一些典型案例在報(bào)刊、網(wǎng)站等媒介上進(jìn)行報(bào)道,公開問責(zé)。
三、加強(qiáng)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化工作的幾點(diǎn)建議
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視是促進(jìn)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化的前提
審計(jì)工作只有得到黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,審計(jì)成果才能得到轉(zhuǎn)化和利用,才能做到審用結(jié)合。一是定期聽取審計(jì)工作的匯報(bào),對(duì)審計(jì)中查出的問題,責(zé)成被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在地區(qū)和單位采取措施督促整改;對(duì)措施不到位、不認(rèn)真落實(shí)整改的地區(qū)和單位,進(jìn)行通報(bào);對(duì)工作不力、敷衍了事,造成不良后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。二是對(duì)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行綜合分析,查找問題產(chǎn)生的根源,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律教育,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的遵紀(jì)守法的意識(shí),引導(dǎo)他們樹立正確的權(quán)力觀、利益觀,促使領(lǐng)導(dǎo)干部正確運(yùn)用手中的權(quán)力,依法辦事。三是對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,從體制、機(jī)制、制度、管理等方面查找存在的弊端和薄弱環(huán)節(jié),健全制度,加強(qiáng)管理。
(二)保證審計(jì)質(zhì)量是促進(jìn)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵 審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作的生命線。
一方面,要突出重點(diǎn),審深審?fù)?。在安排審?jì)項(xiàng)目上,不宜過多,要突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)責(zé)任人的審計(jì);在審計(jì)實(shí)施過程中,要抓重點(diǎn)問題,對(duì)那些擾亂經(jīng)濟(jì)秩序、損害國家利益的,要審深審?fù)福瑳Q不能走過場,確保審計(jì)質(zhì)量。只有提高審計(jì)質(zhì)量,才能寫出有內(nèi)容、有分量的審計(jì)報(bào)告。一是強(qiáng)化審計(jì)揭露問題的廣度和深度。審計(jì)報(bào)告要注重把握宏觀性,即歸納普遍性、傾向性問題,分析問題產(chǎn)生的主客觀原因,并提出切實(shí)可行的意見和建議,以此來提升審計(jì)報(bào)告質(zhì)量,進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)視野,成為領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策的重要參考依據(jù)。二是抓好審計(jì)決 定的跟蹤落實(shí)。加強(qiáng)審計(jì)回訪,督促審計(jì)決定與建議按時(shí)落實(shí),每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目終結(jié)后,審計(jì)部門除及時(shí)回訪被審計(jì)單位跟蹤檢查審計(jì)整改和審計(jì)建議采納情況外,每年年終前,審計(jì)部門要組織相關(guān)人員對(duì)有關(guān)被審計(jì)單位審計(jì)整改及建議落實(shí)情況實(shí)施抽查。同時(shí)認(rèn)真聽取被審計(jì)單位意見和建議,改進(jìn)審計(jì)工作。三是強(qiáng)化系統(tǒng)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)交流。定期組織交流學(xué)習(xí),打破審計(jì)組界限,實(shí)現(xiàn)審計(jì)成果在審計(jì)組間有效流轉(zhuǎn)。并通過審計(jì)內(nèi)部刊物或網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化交流,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),彌補(bǔ)自身工作不足,提高審計(jì)成果的透明度。
另一方面,要以真實(shí)性為基礎(chǔ),加大案件查處力度。一是強(qiáng)化要情上報(bào)制度。定期地向上級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化方面的情況,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)、全面地了解審計(jì)作用發(fā)揮情況,支持審計(jì)工作,提升審計(jì)地位,促進(jìn)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化。二是強(qiáng)化審計(jì)整改的社會(huì)效應(yīng)。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,建立保障機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制,各司其職、各負(fù)其責(zé),形成威懾力,促成審計(jì)決定落實(shí)。任何審計(jì)項(xiàng)目只要真實(shí)性搞清了,一切問題自然會(huì)浮出水面。在搞清真實(shí)性的基礎(chǔ)上,注意發(fā)現(xiàn)案件線索,要敢于碰硬,獲取確鑿的證據(jù),該移送的移送。
(三)公開審計(jì)結(jié)果是擴(kuò)大審計(jì)成果的途徑
各級(jí)黨委、政府和干部管理監(jiān)督部門選擇適當(dāng)時(shí)機(jī),以不同形式,公開審計(jì)結(jié)果,增強(qiáng)審計(jì)工作透明度,充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督的作用,是促進(jìn)審計(jì)成果運(yùn)用的重要途徑之一。公開審計(jì)結(jié)果可以通過以下幾種形式:一是通過廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體發(fā)布審計(jì)結(jié)果;二是將本年度或上一年度審計(jì)結(jié)果向本級(jí)所屬地區(qū)、部門、單位進(jìn)行通報(bào); 三是結(jié)合有關(guān)會(huì)議進(jìn)行通報(bào),如在所屬地區(qū)、各直屬機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的黨委擴(kuò)大會(huì)議、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等有關(guān)會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)。
公開審計(jì)結(jié)果就是公開部門、單位的財(cái)政收支和財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性、效益性以及其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)、個(gè)人遵守廉政規(guī)定的情況。公開審計(jì)結(jié)果是一把“雙刃劍”,一方面?zhèn)涫苌鐣?huì)各界和人民群眾的關(guān)注,對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)具有震懾作用,對(duì)各級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部也起到警示教育作用;另一方面,可以增強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員的責(zé)任感,推動(dòng)審計(jì)質(zhì)量的進(jìn)一步提高。
(四)組織人事紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)調(diào)配合是促進(jìn)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化的保證 審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施審計(jì)結(jié)束后,提交審計(jì)報(bào)告,并抄送組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門。審計(jì)部門在確保審計(jì)質(zhì)量的前提下,將審計(jì)成果通過組織人事等部門轉(zhuǎn)化和利用到加強(qiáng)干部的監(jiān)督管理上,這就需要在各部門之間建立一種良好的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,從各部門的職責(zé)出發(fā)充分利用審計(jì)成果。組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門及時(shí)溝通或召開聯(lián)席會(huì)議,對(duì)審計(jì)查出的問題進(jìn)行研究,根據(jù)問題的性質(zhì),分別采取相應(yīng)的措施。審計(jì)部門應(yīng)負(fù)責(zé)督促被審計(jì)單位限期落實(shí)審計(jì)決定,對(duì)審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定提出的問題進(jìn)行整改和糾正;組織人事部門應(yīng)對(duì)被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)干部采取誡勉、談話、批評(píng)教育等相關(guān)措施,對(duì)問題嚴(yán)重者可采取降職等措施,并記錄在案,作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)價(jià)、考核、任用的參考依據(jù);紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)將領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中查出的問題記入個(gè)人廉政檔案,對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)移送的案件線索進(jìn)一步調(diào)查核實(shí),給予相應(yīng)的處理處分。總之,審計(jì)報(bào)告是反映審計(jì)成果的載體,要對(duì)被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)履行情況進(jìn)行全面清晰的反映,恰當(dāng)準(zhǔn)確的界定責(zé)任、客觀公正的評(píng)價(jià)離不開高質(zhì)量的審計(jì)報(bào)告。審計(jì)報(bào)告反映的內(nèi)容就是審計(jì)成果,如何將審計(jì)成果轉(zhuǎn)化和利用,這就需要各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和各有關(guān)部門的共同努力。只要各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)重視和支持,各部門切實(shí)把審計(jì)成果利用好,審計(jì)就能達(dá)到預(yù)期的目的,審計(jì)工作成效就能最終體現(xiàn),為干部管理監(jiān)督工作發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
第二篇:提高審計(jì)信息質(zhì)量努力促進(jìn)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化
提高審計(jì)信息質(zhì)量 促進(jìn)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化
審計(jì)信息報(bào)道工作,是審計(jì)工作的一個(gè)重要組成部分。著力提高審計(jì)信息質(zhì)量,大力促進(jìn)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化,對(duì)進(jìn)一步提高審計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì),提高審計(jì)工作水平,提高審計(jì)監(jiān)督在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和依法治國的作用產(chǎn)生巨大的影響。為此,我們必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,努力做好審計(jì)信息的報(bào)道工作。那么,如何做好審計(jì)信息的報(bào)道工作呢?筆者認(rèn)為,在審計(jì)信息報(bào)道方面應(yīng)堅(jiān)持“五性”,做到“五個(gè)加強(qiáng)”。
“五性”即:
1、在信息報(bào)道內(nèi)容方面,要堅(jiān)持全面性。既要反映審計(jì)工作業(yè)績,更要敢于揭示審計(jì)工作中存在問題,克服單純“歌功頌德”現(xiàn)象;既要反映審計(jì)工作中好的做法、經(jīng)驗(yàn)和措施,更要堅(jiān)持以人為本,反映審計(jì)隊(duì)伍中出現(xiàn)的先進(jìn)典型、先進(jìn)模范和先進(jìn)事跡;既要總結(jié)過去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),更要提出超前性的工作思路、建議和對(duì)策,未雨綢繆,大膽創(chuàng)新;既要反映審計(jì)自身情況,更要反映改革發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)中熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題,圍繞中心,服務(wù)全局。
2、在信息報(bào)道事實(shí)上,要堅(jiān)持真實(shí)性?!皽?zhǔn)”是信息報(bào)道之本,報(bào)道審計(jì)信息,必須以事實(shí)和政策法規(guī)為依據(jù),保證信息真實(shí)可靠,具有指導(dǎo)性、可操作性,絕不能虛報(bào)浮夸,捕風(fēng)捉影。
3、在信息報(bào)道時(shí)間上,要堅(jiān)持及時(shí)性。失去時(shí)效的信息是沒有價(jià)值的信息。報(bào)道審計(jì)信息,必須以“快”為準(zhǔn)則,及時(shí)收集、整理、發(fā)出、交流,進(jìn)而充分發(fā)揮信
息的引導(dǎo)、啟迪和推廣作用。
4、在信息報(bào)道觀點(diǎn)上,要堅(jiān)持前瞻性。要用改革的觀點(diǎn),創(chuàng)新的思維去捕捉撰寫信息,跳出審計(jì)看審計(jì),放眼審計(jì)看審計(jì),面向未來看審計(jì)。信息報(bào)道反映工作,思路要新,措施要明;反映做法,典型要突出,成效要明顯;反映問題,要抓大放小,擊中要害,擊中時(shí)弊;反映先進(jìn)人物,感染力要強(qiáng),影響力要大;反映建議,觀點(diǎn)要明,論據(jù)要足,要科學(xué)合理。
5、在信息報(bào)道價(jià)值上,要堅(jiān)持效益性。促進(jìn)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化,是信息工作的根本宗旨。因此,必須講究信息質(zhì)量。及時(shí)報(bào)道有價(jià)值的信息,對(duì)促進(jìn)審計(jì)工作整體水平提高將會(huì)起到事半功倍的作用,也可以為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)宏觀管理,維護(hù)財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)提供決策資料?!拔寮訌?qiáng)”即:一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),注重知識(shí)積累,堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合,不斷提高審計(jì)人員自身的政策水平、理論水平和業(yè)務(wù)水平。二是要加強(qiáng)調(diào)研,注重思考,善于觀察,不斷挖掘?qū)徲?jì)信息源。三是要加強(qiáng)交流,廣泛開展多種形式的信息交流活動(dòng),相互促進(jìn),取長補(bǔ)短,不斷推進(jìn)審計(jì)工作登臺(tái)階上水平。四是要加強(qiáng)考核,建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,不斷調(diào)動(dòng)審計(jì)人員做好審計(jì)信息報(bào)道工作的積極性。五是要加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大宣傳面,提高宣傳層次,不斷提高審計(jì)信息的震撼力、威懾力和社會(huì)效應(yīng),全力促進(jìn)審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化。
第三篇:加強(qiáng)自主創(chuàng)新、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化
加強(qiáng)自主創(chuàng)新 促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化
知識(shí)產(chǎn)權(quán)成貝發(fā)重要競爭力
目前的傳統(tǒng)加工企業(yè)分為兩類,一類是OEM制造為主的貼牌生產(chǎn)基地,被動(dòng)接受技術(shù)和遵循技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);另一類是以原始自主創(chuàng)新的品牌企業(yè),主動(dòng)輸出創(chuàng)新技術(shù)和引領(lǐng)技術(shù)規(guī)范,貝發(fā)集團(tuán)顯然是后者。多年來,貝發(fā)集團(tuán)正是遵循不斷創(chuàng)新的理念,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的浪潮中揚(yáng)帆起航。
2012年7月20日貝發(fā)集團(tuán)順利下了中共十八大獨(dú)家供筆協(xié)議,這標(biāo)志著貝發(fā)文具正式成為十八大獨(dú)家制筆供應(yīng)商,也標(biāo)志著這款完全擁有自主產(chǎn)權(quán)專利的貝發(fā)產(chǎn)品獲得了國家領(lǐng)導(dǎo)人的肯定!
2014年4月17號(hào),全國人大常委會(huì)副委員長、民建中央主席陳昌智一行來到貝發(fā)集團(tuán)中國文具商品交易中心參觀指導(dǎo),陳昌智副委員長充分肯定了貝發(fā)集團(tuán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的建樹成績,表示:“產(chǎn)權(quán)專利已成貝發(fā)的重要競爭力。”
這種肯定與褒贊的背后,是貝發(fā)集團(tuán)一直以來對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的努力與重視的結(jié)果。
作為國內(nèi)文具龍頭企業(yè),貝發(fā)集團(tuán)是目前國內(nèi)最大的集文具研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和商貿(mào)服務(wù)于一體的企業(yè)。產(chǎn)銷規(guī)模連續(xù)十年居全國同行第一、全球行業(yè)第三。貝發(fā)致力于推動(dòng)科技進(jìn)步,實(shí)施品牌創(chuàng)新戰(zhàn)略,近年來,為保持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,實(shí)施“三輪驅(qū)動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略模式:一輪主營業(yè)務(wù),以一個(gè)中國文具供應(yīng)鏈運(yùn)營服務(wù)平臺(tái),四個(gè)中心為重點(diǎn),經(jīng)營三文產(chǎn)業(yè),繼續(xù)做大做強(qiáng)文具供應(yīng)鏈綜合運(yùn)營服務(wù)平臺(tái)。二輪商業(yè)模式創(chuàng)新,以中國禮尚網(wǎng)(B2M2C商業(yè)模式),通過E商務(wù)-體驗(yàn)店-貼身服務(wù)-供應(yīng)商物流-微公司業(yè)務(wù)模式進(jìn)軍中國高端禮品市場;三輪是國際原創(chuàng)技術(shù),以PAC生命科技為核心,努力開啟未知領(lǐng)域的密碼。
立足戰(zhàn)略高度,強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)體系
為貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國家的重大戰(zhàn)略部署,按照國務(wù)院國資委對(duì)中央企業(yè)自主創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的要求,在國家、省、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的指導(dǎo)和大力支持下,貝發(fā)集團(tuán)以“激勵(lì)創(chuàng)新、引領(lǐng)未來、有效運(yùn)用、和諧發(fā)展”的產(chǎn)權(quán)方針,通過持續(xù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)和摸索,在企業(yè)內(nèi)設(shè)立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門,聘請知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師事務(wù)機(jī)構(gòu)作企業(yè)顧問,為企業(yè)發(fā)展壯大保駕護(hù)航。
從1996年開始,貝發(fā)積極成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)科,制定《專利工作管理制度》、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)定》、《商標(biāo)管理制度》等各類涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)制度二十余條,在ERP系統(tǒng)中設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理平臺(tái),形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理網(wǎng)絡(luò)體系,同時(shí)積極探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制和方法,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警應(yīng)急機(jī)制,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。不斷加強(qiáng)職工的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的教育和培訓(xùn),強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),在集團(tuán)制定了實(shí)施宣傳普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)的規(guī)劃,并將知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)納入集團(tuán)的培訓(xùn)計(jì)劃。這些行之有效的系統(tǒng)性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度體系建立,夯實(shí)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作的基礎(chǔ),為貝發(fā)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和管理提供了基本保證。
承擔(dān)行業(yè)責(zé)任 打破技術(shù)壟斷
集團(tuán)現(xiàn)承擔(dān)國家火炬計(jì)劃項(xiàng)目3項(xiàng),國家重點(diǎn)新產(chǎn)品2項(xiàng),獲得省、部級(jí)、市級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)7項(xiàng)。2011年,為解決國內(nèi)制筆行業(yè)核心技術(shù)國產(chǎn)化問題,貝發(fā)集團(tuán)積極響應(yīng)黨和國家號(hào)召,主動(dòng)承擔(dān)中油墨水的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化、筆頭材料及其制備的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化兩個(gè)項(xiàng)目,為打破筆類產(chǎn)品重點(diǎn)技術(shù)海外壟斷、實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵
技術(shù)國產(chǎn)化,促進(jìn)行業(yè)核心技術(shù)根本性轉(zhuǎn)變不遺余力。
目前貝發(fā)平均每三天開發(fā)一款新產(chǎn)品、每三天申報(bào)一項(xiàng)新專利,每年有100余款新產(chǎn)品問世,專利產(chǎn)品銷售占總收入的65%以上,專利申請量年增長近35%。貝發(fā)集團(tuán)已在歐盟、北美、南非等全球73個(gè)國家注冊了商標(biāo),并屢獲美國Staples和Office Depot公司頒發(fā)的“全球產(chǎn)品創(chuàng)新獎(jiǎng)”。貝發(fā)自主研發(fā)的多項(xiàng)產(chǎn)品榮譽(yù)中國設(shè)計(jì)領(lǐng)域“奧斯卡”之稱的紅星獎(jiǎng),研發(fā)的產(chǎn)品作為北京2008年奧運(yùn)會(huì)國禮贈(zèng)送各國元首,還在國際國內(nèi)獲得了大小獎(jiǎng)項(xiàng)數(shù)百項(xiàng)。貝發(fā)在自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新、研發(fā)和保護(hù)運(yùn)用中取得了顯著成效。
2010年,貝發(fā)集團(tuán)被評(píng)定為“全國企事業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建單位”;2013年評(píng)為“第一批國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)”,集團(tuán)目前共申請專利2252件!
率先海外維權(quán)贏得國際尊重
貝發(fā)集團(tuán)還率先帶領(lǐng)中國文具企業(yè)取得海外維權(quán)的首起勝訴。2004年,貝發(fā)在內(nèi)的12家制筆企業(yè)在美國遭遇了首起“337”知識(shí)產(chǎn)權(quán)案,貝發(fā)集團(tuán)充分利用法律手段,巧妙運(yùn)用國際貿(mào)易爭端機(jī)制,組織力量積極應(yīng)對(duì),率領(lǐng)行業(yè)主動(dòng)維權(quán),經(jīng)過半年多的努力,美國世孚公司撤回對(duì)貝發(fā)的指控;2010年,歷時(shí)四年的“HY1014熒光筆”外觀設(shè)計(jì)侵權(quán)案告結(jié),裁定歐盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)部市場協(xié)調(diào)局和德國Stabilo公司敗訴,向貝發(fā)集團(tuán)進(jìn)行相應(yīng)賠償。據(jù)統(tǒng)計(jì),自2009年起海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)備案來,海關(guān)查處的貝發(fā)被侵權(quán)案件達(dá)到20多起,查扣的侵權(quán)產(chǎn)品數(shù)量累計(jì)達(dá)到700萬支以上。其中,2013年年查獲5起,涉案數(shù)量達(dá)到150多萬支。
貝發(fā)集團(tuán)積極維權(quán),不僅為貝發(fā)集團(tuán)國際營銷戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),更維護(hù)了我國文具出口在國際市場的貿(mào)易利益,提升了行業(yè)應(yīng)對(duì)國際貿(mào)易摩擦的能力,增強(qiáng)了我國文具行業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),贏得了國際尊重。
推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作 注重成果轉(zhuǎn)化
作為“第二批國家創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)”,如何能夠利用貝發(fā)已有的產(chǎn)權(quán)專利、研發(fā)技術(shù)與市場資源,在提升貝發(fā)品牌價(jià)值同時(shí),實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)專利成果的轉(zhuǎn)化,真正讓產(chǎn)權(quán)專利與市場接軌,開出效益之花,使其不僅為貝發(fā)創(chuàng)造效益,而且可以為整個(gè)行業(yè)的進(jìn)步服務(wù),是貝發(fā)如今在不斷思考、實(shí)踐和升級(jí)的新戰(zhàn)略篇章。
目前,貝發(fā)正長期大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,聯(lián)合外力“華東師范大學(xué)設(shè)計(jì)學(xué)院”成立了“外形結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中心”,在美國芝加哥大學(xué)設(shè)立了“文具創(chuàng)意中心”創(chuàng)新產(chǎn)出成果顯著。并與瑞典皇家設(shè)計(jì)學(xué)院、芬蘭赫爾辛基設(shè)計(jì)學(xué)院,寧波大學(xué),浙商聯(lián)合會(huì)建立了全面產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系,通過創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制和模式,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、學(xué)校和協(xié)會(huì)的資源優(yōu)勢組合,取得了一批批創(chuàng)新成果,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力。
通過系列努力,貝發(fā)集團(tuán)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化率已達(dá)70%,未來,貝發(fā)將繼續(xù)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化力度,充分利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供助力!
第四篇:成果轉(zhuǎn)化總結(jié)
柯坪縣第二小學(xué)工會(huì)關(guān)于開展“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動(dòng)
成果轉(zhuǎn)化總結(jié)
柯坪縣第二小學(xué)工會(huì) 2012年10月
柯坪縣第二小學(xué)工會(huì)關(guān)于開展“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動(dòng)
在接到市縣教育工會(huì)關(guān)于深入開展“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動(dòng)的文件之后,我校工會(huì)將開展此項(xiàng)活動(dòng)列入2012年工會(huì)的重點(diǎn)工作,截止10月,已完成本次活動(dòng)集中開展階段的各項(xiàng)工作,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、組織實(shí)施概況:
(一)學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)大力支持,制定實(shí)施方案
柯坪縣第二小學(xué)有重視工會(huì)工作的傳統(tǒng)。多年來,一直堅(jiān)持把工會(huì)工作納入黨政工作的重要議事日程。在學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,學(xué)校工會(huì)結(jié)合實(shí)際,制定了《柯坪縣第二小學(xué)關(guān)于開展“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動(dòng)的實(shí)施方案》,進(jìn)一步明確了活動(dòng)的總體要求:圍繞活動(dòng)主題,面對(duì)面地與教職工交流,傾聽教職工意見、反映教職工訴求;心貼心地與教職工交朋友,增進(jìn)感情,釋疑解惑;實(shí)打?qū)嵉貫榻搪毠ず蛯W(xué)校發(fā)展服務(wù),辦實(shí)事、做好事,解決教職工工作生活實(shí)際困難和問題。
(二)成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任,落實(shí)到人。
為確保此項(xiàng)活動(dòng)的順利實(shí)施,年初召開學(xué)校工會(huì)工作會(huì)議,專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)一年的各項(xiàng)工作做出了部署,并對(duì)每項(xiàng)工作安排了負(fù)責(zé)人,使責(zé)任層層落實(shí)。
二、完成的主要任務(wù)和活動(dòng)內(nèi)容:
按照縣級(jí)工會(huì)要求,集合單位實(shí)際,完成的主要任務(wù)和活動(dòng)內(nèi)容主要有一下幾個(gè)方面:
成果轉(zhuǎn)化總結(jié)
(一)組織教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)政策法規(guī)。組織干部職工重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中國工會(huì)法》、《中國工會(huì)章程》、《全國總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)工會(huì)的若干意見》等文件。
(二)積極為教職工辦實(shí)事、辦好事?;顒?dòng)期間,對(duì)家庭有困難的教職工,及時(shí)到場進(jìn)行慰問,發(fā)放慰問金。
(三)豐富教職工文體活動(dòng),學(xué)校工會(huì)還組織了乒乓球、羽毛球、籃球、書法、歌詠比賽等文體比賽及聯(lián)歡會(huì)活動(dòng)。
三、活動(dòng)期間干部職工反應(yīng)的意見和建議
我校工會(huì)扎實(shí)組織開展“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動(dòng),采用家訪和民意調(diào)查的方法,廣泛征求全體教職工關(guān)于學(xué)校管理,工資待遇,生活需求等方面的意見,教師們的訴求大致分為住房、工作和學(xué)校管理三個(gè)方面,整理如下:
(一)教師集中訴求: 1.住房方面:
新進(jìn)學(xué)校的年輕教師對(duì)教師周轉(zhuǎn)房的要求希望和前期教師一樣,房內(nèi)配備基本的生活用品,住在利民小區(qū)的教師希望能調(diào)換到幸福家園,為上班工作提供便利條件。2.工作方面:
新教師渴望編制問題能夠早日解決,這樣工作才有信心和目的。
新考取的特崗教師希望能早日領(lǐng)導(dǎo)工資,否則生活難以維持。
3.學(xué)校管理方面:
希望學(xué)校能加強(qiáng)對(duì)青年教師的教學(xué)和班主任工作的培訓(xùn),以便提高工作能力,勝任教師工作。
教師們希望學(xué)校的各項(xiàng)活動(dòng)以提高教學(xué)質(zhì)量為主要目的,不影響正常教學(xué)安排。
(二)集中處理意見:
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)親自主持全校教師大會(huì),就以上訴求進(jìn)行了公開回復(fù),情況如下:
1.住房方面:學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)會(huì)積極和局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商,爭取為教師排憂解難。
2.工作方面:領(lǐng)導(dǎo)會(huì)將意見傳達(dá)給政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo),希望老師們耐心等待,很多問題需要逐層逐級(jí)落實(shí)。
3.學(xué)校管理方面:學(xué)校教研處已經(jīng)有安排,并且由校長親自執(zhí)教的新教師上崗教學(xué)能力培訓(xùn)工作已經(jīng)開展,并將每周一次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)常態(tài)化。
三、下一步工作打算
1、進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),明確各工會(huì)小組主要負(fù)責(zé)同志的責(zé)任,努力形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的工作機(jī)制。
2、注重細(xì)節(jié)抓落實(shí),務(wù)求工作實(shí)效。把教職工群眾的滿意度、黨政領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可度、為教職工群眾辦成的實(shí)事好事、化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾等作為衡量活動(dòng)成效的主要依據(jù)。
3、進(jìn)一步加大宣傳力度。運(yùn)用新聞媒體、校園網(wǎng)站和宣傳欄、廣播站等宣傳教育陣地,向社會(huì)各界宣傳學(xué)校工會(huì)重點(diǎn)工作、服務(wù)教職工和維護(hù)教職工權(quán)益的好典型,宣傳活動(dòng)進(jìn)展情況和成效,形成良好的社會(huì)輿論氛圍。
柯坪縣第二小學(xué)工會(huì) 2012年10月
第五篇:推進(jìn)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)工作創(chuàng)新發(fā)展
推進(jìn)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)工作創(chuàng)新發(fā)展
組織工作調(diào)研是一種應(yīng)用性調(diào)研,其成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用是組工調(diào)研的目的和歸宿。市委組織部和基層組織部門對(duì)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用工作都非常重視。堅(jiān)持以解決問題為目的,以轉(zhuǎn)化求實(shí)效,以實(shí)效求實(shí)績,使調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為決策依據(jù)、制度文件、具體舉措、工作要求等。
一、主要做法
1、轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)決策。各級(jí)組織部門堅(jiān)持調(diào)研服務(wù)決策,決策吸納調(diào)研成果。比如,我市企業(yè)高級(jí)經(jīng)營管理人才培訓(xùn)356工程自2004年開始實(shí)施以來,在培訓(xùn)企業(yè)高級(jí)經(jīng)營管理人才方面取得了豐碩的成果。我部通過對(duì)3年來工程實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)研和總結(jié),向市委提交《杭州市企業(yè)高級(jí)經(jīng)營管理人才培訓(xùn)356工程實(shí)施情況報(bào)告》,得到了省委常委、市委書記王國平和市委副書記朱報(bào)春等領(lǐng)導(dǎo)的批示,充分肯定,認(rèn)為這是我市實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的重大舉措,要求進(jìn)一步完善方法,抓好落實(shí),予以推進(jìn)。比如,市委組織部就加強(qiáng)重點(diǎn)工程掛職干部的管理進(jìn)行了調(diào)研,提出要根據(jù)掛職干部管理目標(biāo)的特殊性,明確管理職責(zé),改進(jìn)管理方式等建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了很好的依據(jù)。再比如,我部在對(duì)干部人事檔案管理工作充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,通過與館藏檔案管理的對(duì)比分析,提出了現(xiàn)階段干部人事檔案管理工作的定位要從“必不可少”提升到“全過程發(fā)揮重要作用”,全面融入干部工作中,對(duì)推進(jìn)干部管理工作起到了積極作用。
2、轉(zhuǎn)化為制度政策。各地緊緊圍繞組織工作熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn),把實(shí)踐證明行之有效的、具有面上指導(dǎo)意義的調(diào)研成果,轉(zhuǎn)化為政策性文件或制度規(guī)定。比如,拱墅區(qū)針對(duì)干部監(jiān)督管理和政績評(píng)價(jià)中存在的薄弱環(huán)節(jié),特別是針對(duì)一
1些新任領(lǐng)導(dǎo)干部“新官不理舊帳”、一些比較特殊的經(jīng)濟(jì)責(zé)任難以科學(xué)界定,以及由此帶來的領(lǐng)導(dǎo)干部任期政績難以科學(xué)評(píng)價(jià)等問題,制定實(shí)施《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任交接制度》,嚴(yán)把離任“交接關(guān)”。富陽市在充分調(diào)研并總結(jié)該市近幾年農(nóng)村基層黨建工作好的做法的基礎(chǔ)上,提出了加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作五個(gè)方面的思路和對(duì)策,并形成了《共產(chǎn)黨員“亮身份許承諾”制度實(shí)施辦法(試行)》等六個(gè)文件。
3、轉(zhuǎn)化為具體舉措。各地對(duì)基層一些創(chuàng)造性的做法,及時(shí)進(jìn)行總結(jié)提煉,提出具體舉措,實(shí)現(xiàn)工作的整體推進(jìn)。比如,上城區(qū)在“緊緊圍繞建設(shè)和諧社會(huì)的要求,不斷完善和拓寬黨員發(fā)揮作用的新渠道、新領(lǐng)域”方面的調(diào)研中,針對(duì)“兩新”組織日漸增多,組建黨組織難、發(fā)展黨員難、開展活動(dòng)難的問題,創(chuàng)造性地摸索與尋找黨員發(fā)揮作用、服務(wù)群眾的載體,建立了功能型黨小組,為社區(qū)中各類黨員發(fā)揮作用提供了更廣闊的空間。桐廬縣建立了“村干部工作交流論壇”制度,由縣委組織部每季度確定一個(gè)主題,每次挑選幾位具有代表性的村黨員干部進(jìn)行現(xiàn)身說法,重點(diǎn)介紹村級(jí)組織建設(shè)和村務(wù)管理中的特色做法和亮點(diǎn)工作,通過遠(yuǎn)程教育視頻會(huì)議系統(tǒng)組織全縣農(nóng)村黨員干部收看,并座談?dòng)懻?,促進(jìn)廣大農(nóng)村黨員共同學(xué)習(xí)和提高,取得了明顯成效。余杭區(qū)圍繞“四民主兩公開”,以“村情村民知,村務(wù)村民管”為途徑,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),逐步走出了一條符合本地實(shí)際、努力反映人民群眾當(dāng)家作主愿望的新路子。該區(qū)在全國首創(chuàng)的村委會(huì)“自薦海選”模式,設(shè)計(jì)的“六道程序民主決策流程圖”被中國—?dú)W盟村務(wù)管理培訓(xùn)項(xiàng)目中心推廣。
4、轉(zhuǎn)化為工作要求。各級(jí)組織部門把調(diào)研形成的比較成熟的思路或建議,及時(shí)轉(zhuǎn)化為對(duì)面上工作的要求,用于指導(dǎo)基層實(shí)踐。比如,江干區(qū)通過實(shí)證式
研究和理論分析研究相結(jié)合的方法,對(duì)社區(qū)黨建區(qū)域性工作平臺(tái)進(jìn)行了研究,其成果為該區(qū)的區(qū)域性工作平臺(tái)建設(shè)提供了依據(jù)和支撐,社區(qū)黨建區(qū)域性工作平臺(tái)建設(shè)在該區(qū)正在積極穩(wěn)妥推進(jìn)和深化。淳安縣從整合黨建資源的思路出發(fā),按照新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),在全縣大力推行“支部加協(xié)會(huì)”和“組會(huì)合一”的黨組織設(shè)置模式。這種模式使農(nóng)村基層黨組織與發(fā)展這個(gè)“第一要?jiǎng)?wù)”的聯(lián)系更加緊密,有效加強(qiáng)了黨組織對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)了村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、幾點(diǎn)體會(huì)
1、要堅(jiān)持圍繞中心開展調(diào)研。為中心工作服務(wù)是我們開展調(diào)查研究的重要原因,也是調(diào)研成果轉(zhuǎn)化的前提和基礎(chǔ)。這就要求我們的調(diào)研內(nèi)容必須緊貼中心,提出的建議和對(duì)策能推進(jìn)本地區(qū)本單位的中心工作。比如下城區(qū)圍繞區(qū)委提出的發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的工作思路和中心,就如何在樓宇中建立黨組織,開展組織覆蓋工作進(jìn)行了調(diào)研,提出了在樓宇建立黨組織的三個(gè)步驟、建立樓宇黨組織的三種模式和開展樓宇黨建的一些措施,并通過加強(qiáng)樓宇黨建工作,使其成為中心城區(qū)開展非公企業(yè)黨建工作的最佳抓手和有效手段,對(duì)推動(dòng)中心城區(qū)非公企業(yè)黨建工作并促進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。臨安市圍繞市委發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的思路,提出“第一資源服務(wù)第一經(jīng)濟(jì)”的人才工作目標(biāo),對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,提出了“強(qiáng)化四支隊(duì)伍、健全四項(xiàng)機(jī)制、抓好四個(gè)環(huán)節(jié)、優(yōu)化四種環(huán)境”的加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策措施和工作建議,有力推進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)人才工作。
2、要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)開展調(diào)研。一切從實(shí)際出發(fā),是開展調(diào)研工作的重要指導(dǎo)原則,也是決定調(diào)研成果有沒有可行性,能否有效轉(zhuǎn)化的前提條件。比如,西湖區(qū)針對(duì)集聚型經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展模式的特點(diǎn),探索建立了首個(gè)商務(wù)中心黨委—
黃龍商務(wù)圈黨委,為做好非公企業(yè)集聚地的黨建工作,強(qiáng)化黨的陣地建設(shè)探索了新路子,有效推動(dòng)了黨在區(qū)域性非公企業(yè)中的組織和工作的覆蓋進(jìn)程。高新區(qū)(濱江)從本區(qū)非公有制高新企業(yè)大量集聚的實(shí)際出發(fā),從研究分析非公有制企業(yè)黨員的基本類型及其先進(jìn)性的具體要求入手,深化了指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員、評(píng)議員隊(duì)伍建設(shè)。市建委以建筑工地為重點(diǎn)開展了建筑業(yè)流動(dòng)黨員黨組織建設(shè)調(diào)研,提出了進(jìn)一步加強(qiáng)建筑業(yè)流動(dòng)黨員黨組織建設(shè)的思路和建議。市直機(jī)關(guān)工委對(duì)如何加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部規(guī)范化建設(shè)和近三年來市直機(jī)關(guān)發(fā)展黨員質(zhì)量問題進(jìn)行了調(diào)研,提出了一系列有針對(duì)性的措施。
3、要堅(jiān)持帶著問題開展調(diào)研。“有問題”是開展調(diào)研的第一動(dòng)因。通過調(diào)研,分析問題,提出有針對(duì)性的解決措施,這就為調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化提供了最直接的途徑。比如建德市針對(duì)部分村黨組織在黨員發(fā)展工作中存在的一些問題,全面推行了農(nóng)村發(fā)展黨員“預(yù)警制”。蕭山區(qū)結(jié)合私營企業(yè)主擔(dān)任村干部的現(xiàn)象增多的趨勢,就全區(qū)私營企業(yè)主擔(dān)任村主要干部情況作了專題調(diào)研,提出并落實(shí)了一些針對(duì)性和可操作性較強(qiáng)的辦法舉措,取得了較好的成效。從總體上看,重視調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用,已逐步成為各級(jí)組織部門思想上的共識(shí)和實(shí)踐探索的重要內(nèi)容。