第一篇：湖北省大力發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游 促進(jìn)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)

湖北省大力發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游 促進(jìn)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)

2009-09-07

據(jù)中國(guó)旅游報(bào)消息，湖北省旅游局、省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳日前下發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游促進(jìn)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》，以加快推進(jìn)農(nóng)家樂(lè)旅游發(fā)展，鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)和就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，全面推進(jìn)湖北旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

《意見》提出，自2009年至2011年，全省每年扶持3000個(gè)農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶，3年共扶持9000戶，每戶吸納就業(yè)5人以上，第一年每戶平均營(yíng)業(yè)收入6萬(wàn)元以上，從第二年開始每戶收入增幅在20%以上，就地就近帶動(dòng)就業(yè)4萬(wàn)人。

為大力促進(jìn)農(nóng)家樂(lè)旅游發(fā)展，《意見》還列出了具體扶持措施。一是資金支持。自2009年至2011年，每年從省級(jí)就業(yè)專項(xiàng)資金中安排3000萬(wàn)元，3年共安排9000萬(wàn)元，對(duì)新開辦并依法辦理開業(yè)登記的農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶，按照自愿申請(qǐng)、評(píng)估驗(yàn)收、達(dá)標(biāo)補(bǔ)貼的辦法，達(dá)到《湖北省農(nóng)家樂(lè)星級(jí)劃分與評(píng)定》標(biāo)準(zhǔn)并吸納5人以上就業(yè)的，每戶給予1萬(wàn)元的資金補(bǔ)貼。二是實(shí)行稅費(fèi)減免優(yōu)惠。農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶按規(guī)定享受促進(jìn)就業(yè)稅費(fèi)減免政策，自其在工商部門首次注冊(cè)登記之日起3年內(nèi)免收屬于管理類、登記類、證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)；符合條件的按規(guī)定在前3年內(nèi)按每戶每年8000元的標(biāo)準(zhǔn)依次扣減應(yīng)繳的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。三是提供小額擔(dān)保貸款。農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶按規(guī)定享受促進(jìn)就業(yè)的小額擔(dān)保貸款政策，每戶可以申請(qǐng)貸款額度不超過(guò)5萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款，在貸款期限內(nèi)給予全額貼息。四是落實(shí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，按規(guī)定享受每人1200元的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。農(nóng)家樂(lè)吸納就業(yè)人員參加職業(yè)技能培訓(xùn)的，按規(guī)定享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

《意見》還要求城建、國(guó)土、工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、消防等部門要為農(nóng)民家庭開辦農(nóng)家樂(lè)提供方便，簡(jiǎn)化辦理證照手續(xù)，減免有關(guān)規(guī)費(fèi)，為扶持農(nóng)家樂(lè)旅游發(fā)展?fàn)I造寬松的政策環(huán)境。要求旅游主管部門將農(nóng)家樂(lè)旅游納入旅游宣傳促銷計(jì)劃，幫助農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶策劃開發(fā)特色產(chǎn)品，將農(nóng)家樂(lè)旅游編排到當(dāng)?shù)鼗騾^(qū)域旅游線路進(jìn)行宣傳推廣，指導(dǎo)農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶開發(fā)市場(chǎng)，及時(shí)為農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶提供旅游信息服務(wù)。

《意見》還就全省農(nóng)家樂(lè)發(fā)展的總體原則、發(fā)展農(nóng)家樂(lè)應(yīng)具備的基礎(chǔ)條件、農(nóng)家樂(lè)的建設(shè)內(nèi)容和發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游促進(jìn)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的實(shí)施步驟提出了具體的指導(dǎo)意見。

第二篇：關(guān)于大力發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游促進(jìn)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見

關(guān)于大力發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游促進(jìn)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見

農(nóng)家樂(lè)是以農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境、人文歷史和傳統(tǒng)風(fēng)俗、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文明、純樸鄉(xiāng)土文化等鄉(xiāng)村旅游資源為基礎(chǔ)，以農(nóng)家特色餐飲美食、鄉(xiāng)村游覽觀光、農(nóng)耕文化體驗(yàn)、鄉(xiāng)村休閑娛樂(lè)、農(nóng)業(yè)科普教育等為主要內(nèi)容，以農(nóng)民家庭為主體單位開發(fā)經(jīng)營(yíng)的旅游服務(wù)項(xiàng)目。大力發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游，有利于適應(yīng)城市居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)需要，滿足城鄉(xiāng)居民日益增長(zhǎng)的旅游消費(fèi)需求；有利于優(yōu)化和調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大就業(yè)門路；有利于直接增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富；有利于加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，提升農(nóng)民綜合素質(zhì)；有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。為加快我省農(nóng)家樂(lè)旅游發(fā)展，鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)和就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，全面推進(jìn)我省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)省委省政府決定，特制訂本實(shí)施意見。

一、總體原則

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“政府引導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)標(biāo)補(bǔ)貼”的原則，堅(jiān)持農(nóng)家樂(lè)旅游發(fā)展與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、與鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)和擴(kuò)大就業(yè)相結(jié)合，通過(guò)扶持一批農(nóng)家樂(lè)旅游示范戶，帶動(dòng)農(nóng)家樂(lè)旅游集中連片發(fā)展，努力把農(nóng)家樂(lè)旅游培育成為新農(nóng)村建設(shè)的助推器和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。

（一）堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、因地制宜的原則。要充分考慮農(nóng)村自然和人文資源環(huán)境、區(qū)位和交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件以及投入能力、市場(chǎng)容量和環(huán)境承載能力等因素，按照保護(hù)鄉(xiāng)村原有風(fēng)貌和生態(tài)環(huán)境的理念，突出地方特色，做到因地制宜，量力而行，注重資源節(jié)約和環(huán)境友好，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。

（二）堅(jiān)持規(guī)劃先行、有序發(fā)展的原則。要先規(guī)劃后實(shí)施，將農(nóng)家樂(lè)旅游發(fā)展納入當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，整合資源，統(tǒng)籌規(guī)劃，有序開發(fā)，將農(nóng)家樂(lè)旅游與景區(qū)開發(fā)、旅游線路編排和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)。

（三）堅(jiān)持政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體的原則。要始終把農(nóng)民利益放在第一位，堅(jiān)持以農(nóng)民為主體，充分尊重農(nóng)民意愿和發(fā)展實(shí)踐，發(fā)揮農(nóng)

民的主觀能動(dòng)性。各級(jí)政府要加強(qiáng)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)和支持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游，指導(dǎo)農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理、健康發(fā)展。

（四）堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作、惠利于農(nóng)的原則。各級(jí)政府要指導(dǎo)農(nóng)民從當(dāng)?shù)貙?shí)際和旅游市場(chǎng)需求出發(fā)，遵循旅游市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，開發(fā)符合旅游市場(chǎng)需求的農(nóng)家樂(lè)旅游產(chǎn)品，幫助農(nóng)民解決在發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游中遇到的實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村文明和諧發(fā)展。

（五）堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范管理的原則。按照《湖北省農(nóng)家樂(lè)星級(jí)的劃分與評(píng)定》標(biāo)準(zhǔn)，完善服務(wù)設(shè)施，提高服務(wù)品質(zhì)。各地可根據(jù)農(nóng)家樂(lè)旅游發(fā)展需要，探索成立農(nóng)家樂(lè)旅游合作社或協(xié)會(huì)組織，加強(qiáng)農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶的交流合作和行業(yè)自律管理，培育一批誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的農(nóng)家樂(lè)旅游示范戶，以點(diǎn)帶面，不斷提高全省農(nóng)家樂(lè)旅游的整體發(fā)展水平。

二、發(fā)展目標(biāo)

從2009年至2011年，全省每年扶持3000個(gè)農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶，3年共扶持9000戶，就地就近帶動(dòng)就業(yè)4萬(wàn)人。

2009年全省農(nóng)家樂(lè)重點(diǎn)扶持地區(qū)是7個(gè)脫貧奔小康試點(diǎn)縣（市）、仙洪監(jiān)新農(nóng)村建設(shè)試驗(yàn)區(qū)、全省部分重點(diǎn)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)（首批湖北旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建鎮(zhèn)）所在縣（市、區(qū)）及部分城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)家樂(lè)旅游發(fā)展條件較好的市轄區(qū)。

扶持的農(nóng)家樂(lè)旅游經(jīng)營(yíng)戶，每戶吸納就業(yè)5人以上，第一年每戶平均營(yíng)業(yè)收入6萬(wàn)元以上，從第二年開始每戶收入增幅在20%以上。

三、發(fā)展農(nóng)家樂(lè)應(yīng)具備的基礎(chǔ)條件

農(nóng)家樂(lè)的發(fā)展要因地制宜、突出特色，各地可根據(jù)實(shí)際，規(guī)劃發(fā)展農(nóng)家特色美食、鄉(xiāng)村農(nóng)事體驗(yàn)、農(nóng)業(yè)科普教育、生態(tài)環(huán)境觀光、鄉(xiāng)村娛樂(lè)休閑、鄉(xiāng)村民俗文化、鄉(xiāng)村度假養(yǎng)身等類型多樣的農(nóng)家樂(lè)，要集中連片、形成規(guī)模。農(nóng)家樂(lè)旅游的開發(fā)建設(shè)應(yīng)具備以下基礎(chǔ)條件：

1、鄉(xiāng)村風(fēng)光和自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，或依托區(qū)域市場(chǎng)有一定影響的旅游景區(qū)；

2、鄉(xiāng)村歷史文化、建筑風(fēng)貌、民俗風(fēng)情突出，特色鮮明，有一定市場(chǎng)吸引力；

3、鄉(xiāng)村區(qū)位條件優(yōu)越，在重要景區(qū)周邊、區(qū)域中心城鎮(zhèn)周邊、交通干線周邊，通達(dá)性好，進(jìn)出交通安全便捷；

4、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施較好，具備發(fā)展農(nóng)家樂(lè)的優(yōu)勢(shì)。

四、農(nóng)家樂(lè)的建設(shè)內(nèi)容

1、改善農(nóng)家樂(lè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要將農(nóng)家樂(lè)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合，改善農(nóng)家樂(lè)及村莊道路、飲水、用電等基礎(chǔ)設(shè)施。

2、改善農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶要改造房屋和整治周邊環(huán)境，對(duì)房前屋后環(huán)境進(jìn)行綠化美化，營(yíng)造良好的農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

3、改善農(nóng)家樂(lè)接待服務(wù)設(shè)施。農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶要按照農(nóng)家樂(lè)星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)廚房、餐廳、客房、廁所及娛樂(lè)設(shè)施等進(jìn)行改造，達(dá)到安全、衛(wèi)生要求，能滿足游客的消費(fèi)需求。

4、完善農(nóng)家樂(lè)引導(dǎo)標(biāo)識(shí)服務(wù)系統(tǒng)。農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶要按照農(nóng)家樂(lè)星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范設(shè)置各種引導(dǎo)性指示標(biāo)識(shí)牌，為游客提供完善系統(tǒng)的引導(dǎo)信息服務(wù)。

5、改善農(nóng)家樂(lè)旅游的公共服務(wù)設(shè)施，提高從業(yè)人員素質(zhì)。在農(nóng)家樂(lè)旅游較集中的片區(qū)，要重點(diǎn)改造建設(shè)游客服務(wù)中心、醫(yī)務(wù)室、治安室、道路、停車場(chǎng)、排污系統(tǒng)、垃圾處理等。要組織對(duì)農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶管理人員和從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

五、扶持農(nóng)家樂(lè)旅游發(fā)展促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的政策措施

1、各級(jí)政府要鼓勵(lì)具備條件的農(nóng)民家庭開辦農(nóng)家樂(lè)旅游。城建、國(guó)土、工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、消防等部門要為農(nóng)民家庭開辦農(nóng)家樂(lè)提供方便，簡(jiǎn)化辦理證照手續(xù)，減免有關(guān)規(guī)費(fèi)，為扶持農(nóng)家樂(lè)旅游發(fā)展?fàn)I造寬松的政策環(huán)境。

2、從2009年至2011年，每年從省級(jí)就業(yè)專項(xiàng)資金中安排3000萬(wàn)元，3年共安排9000萬(wàn)元，對(duì)新開辦并依法辦理開業(yè)登記的農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶，按照自愿申請(qǐng)、評(píng)估驗(yàn)收、達(dá)標(biāo)補(bǔ)貼的辦法，達(dá)到《湖北省農(nóng)家樂(lè)星級(jí)劃分與評(píng)定》標(biāo)準(zhǔn)并吸納5人以上就業(yè)的，每戶給予1萬(wàn)元的資金補(bǔ)貼。

3、實(shí)行稅費(fèi)減免優(yōu)惠。農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶按規(guī)定享受促進(jìn)就業(yè)稅費(fèi)減免政策，自其在工商部門首次注冊(cè)登記之日起3年內(nèi)免收屬于管理類、登記類、證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)；符合條件的按規(guī)定在前3年內(nèi)按每戶每年8000元的標(biāo)準(zhǔn)依次扣減應(yīng)繳的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)

建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。

4、提供小額擔(dān)保貸款。農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶按規(guī)定享受促進(jìn)就業(yè)的小額擔(dān)保貸款政策，每戶可以申請(qǐng)貸款額度不超過(guò)5萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款，在貸款期限內(nèi)給予全額貼息。

5、落實(shí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，按規(guī)定享受每人1200元的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。農(nóng)家樂(lè)吸納就業(yè)人員參加職業(yè)技能培訓(xùn)的，按規(guī)定享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

6、各級(jí)旅游主管部門要將農(nóng)家樂(lè)旅游納入旅游宣傳促銷計(jì)劃，幫助農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶策劃開發(fā)特色產(chǎn)品，將農(nóng)家樂(lè)旅游編排到當(dāng)?shù)鼗騾^(qū)域旅游線路進(jìn)行宣傳推廣，指導(dǎo)農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶開發(fā)市場(chǎng)，及時(shí)為農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶提供旅游信息服務(wù)。

六、實(shí)施步驟

1、成立工作專班。由省人力資源和社會(huì)保障廳、省旅游局、省財(cái)政廳等有關(guān)部門組成工作專班，日常工作由省旅游局負(fù)責(zé)。省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)落實(shí)扶持政策和補(bǔ)貼資金，監(jiān)督檢查專項(xiàng)資金使用情況；省旅游局負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定農(nóng)家樂(lè)旅游發(fā)展規(guī)劃，組織審核確定政府重點(diǎn)扶持的農(nóng)家樂(lè)名單，制定農(nóng)家樂(lè)星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)并組織指導(dǎo)農(nóng)家樂(lè)星級(jí)評(píng)定工作；省人力資源和社會(huì)保障廳、省旅游局聯(lián)合組織農(nóng)家樂(lè)旅游就業(yè)培訓(xùn)。各地也要成立相應(yīng)工作專班。

2、制定扶持計(jì)劃。按照本實(shí)施意見，省旅游局、省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳聯(lián)合制定全省農(nóng)家樂(lè)旅游促進(jìn)就業(yè)扶持計(jì)劃，明確政府扶持重點(diǎn)和工作要求，報(bào)省政府同意后，按下達(dá)農(nóng)家樂(lè)扶持計(jì)劃。

3、組織審核推薦。各地要按本實(shí)施意見，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游的工作措施，并按照省下達(dá)的農(nóng)家樂(lè)扶持計(jì)劃組織好申報(bào)推薦工作。由農(nóng)戶自愿申報(bào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）負(fù)責(zé)初審提出意見后，報(bào)當(dāng)?shù)芈糜尉?、人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局審核，對(duì)符合條件和要求的農(nóng)戶納入扶持計(jì)劃，并匯總后聯(lián)合上報(bào)省旅游局、省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳審定。2009年重點(diǎn)扶持的縣（市、區(qū)）要認(rèn)真組織好申報(bào)推薦工作，于9月15日前將有關(guān)申

報(bào)資料報(bào)省。

4、指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)。各地旅游部門聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照農(nóng)家樂(lè)星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)被推薦納入政府扶持計(jì)劃的農(nóng)家樂(lè)旅游項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，為農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游提供智力和技術(shù)服務(wù)，協(xié)調(diào)農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目改造中遇到的問(wèn)題，督促農(nóng)戶按要求及時(shí)完成任務(wù)。

5、落實(shí)扶持資金。省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳要根據(jù)扶持計(jì)劃和工作專班審定的全省農(nóng)家樂(lè)旅游經(jīng)營(yíng)戶扶持對(duì)象名單，及時(shí)將補(bǔ)貼資金核撥到相關(guān)縣（市、區(qū)）財(cái)政社保資金專戶的就業(yè)資金中，再由縣（市、區(qū)）財(cái)政局直接撥付給農(nóng)家樂(lè)旅游經(jīng)營(yíng)戶在銀行開設(shè)的帳戶中。

6、加強(qiáng)檢查督辦。各級(jí)旅游部門、人力資源和社會(huì)保障部門、財(cái)政部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，檢查督促各項(xiàng)工作和補(bǔ)貼資金的落實(shí)情況。對(duì)補(bǔ)貼資金到位情況要進(jìn)行抽查督辦，確保資金落實(shí)到農(nóng)家樂(lè)旅游經(jīng)營(yíng)戶。

第三篇：關(guān)于大力發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游促進(jìn)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見

關(guān)于大力發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游促進(jìn)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見

農(nóng)家樂(lè)是以農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境、人文歷史和傳統(tǒng)風(fēng)俗、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文明、純樸鄉(xiāng)土文化等鄉(xiāng)村旅游資源為基礎(chǔ)，以農(nóng)家特色餐飲美食、鄉(xiāng)村游覽觀光、農(nóng)耕文化體驗(yàn)、鄉(xiāng)村休閑娛樂(lè)、農(nóng)業(yè)科普教育等為主要內(nèi)容，以農(nóng)民家庭為主體單位開發(fā)經(jīng)營(yíng)的旅游服務(wù)項(xiàng)目。大力發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游，有利于適應(yīng)城市居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)需要，滿足城鄉(xiāng)居民日益增長(zhǎng)的旅游消費(fèi)需求；有利于優(yōu)化和調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大就業(yè)門路；有利于直接增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富；有利于加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，提升農(nóng)民綜合素質(zhì)；有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。為加快我省農(nóng)家樂(lè)旅游發(fā)展，鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)和就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，全面推進(jìn)我省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)省委省政府決定，特制訂本實(shí)施意見。

一、總體原則

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“政府引導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)標(biāo)補(bǔ)貼”的原則，堅(jiān)持農(nóng)家樂(lè)旅游發(fā)展與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、與鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)和擴(kuò)大就業(yè)相結(jié)合，通過(guò)扶持一批農(nóng)家樂(lè)旅游示范戶，帶動(dòng)農(nóng)家樂(lè)旅游集中連片發(fā)展，努力把農(nóng)家樂(lè)旅游培育成為新農(nóng)村建設(shè)的助推器和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。

（一）堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、因地制宜的原則。要充分考慮農(nóng)村自然和人文資源環(huán)境、區(qū)位和交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件以及投入能力、市場(chǎng)容量和環(huán)境承載能力等因素，按照保護(hù)鄉(xiāng)村原有風(fēng)貌和生態(tài)環(huán)境的理念，突出地方特色，做到因地制宜，量力而行，注重資源節(jié)約和環(huán)境友好，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。

（二）堅(jiān)持規(guī)劃先行、有序發(fā)展的原則。要先規(guī)劃后實(shí)施，將農(nóng)家樂(lè)旅游發(fā)展納入當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，整合資源，統(tǒng)籌規(guī)劃，有序開發(fā)，將農(nóng)家樂(lè)旅游與景區(qū)開發(fā)、旅游線路編排和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)。

（三）堅(jiān)持政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體的原則。要始終把農(nóng)民利益放在第一位，堅(jiān)持以農(nóng)民為主體，充分尊重農(nóng)民意愿和發(fā)展實(shí)踐，發(fā)揮農(nóng)民的主觀能動(dòng)性。各級(jí)政府要加強(qiáng)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)和支持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游，指導(dǎo)農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理、健康發(fā)展。

（四）堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作、惠利于農(nóng)的原則。各級(jí)政府要指導(dǎo)農(nóng)民從當(dāng)?shù)貙?shí)際和旅游市場(chǎng)需求出發(fā)，遵循旅游市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，開發(fā)符合旅游市場(chǎng)需求的農(nóng)家樂(lè)旅游產(chǎn)品，幫助農(nóng)民解決在發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游中遇到的實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村文明和諧發(fā)展。

（五）堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范管理的原則。按照《湖北省農(nóng)家樂(lè)星級(jí)的劃分與評(píng)定》標(biāo)準(zhǔn)，完善服務(wù)設(shè)施，提高服務(wù)品質(zhì)。各地可根據(jù)農(nóng)家樂(lè)旅游發(fā)展需要，探索成立農(nóng)家樂(lè)旅游合作社或協(xié)會(huì)組織，加強(qiáng)農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶的交流合作和行業(yè)自律管理，培育一批誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的農(nóng)家樂(lè)旅游示范戶，以點(diǎn)帶面，不斷提高全省農(nóng)家樂(lè)旅游的整體發(fā)展水平。

二、發(fā)展目標(biāo)

從2009年至2011年，全省每年扶持3000個(gè)農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶，3年共扶持9000戶，就地就近帶動(dòng)就業(yè)4萬(wàn)人。

2009年全省農(nóng)家樂(lè)重點(diǎn)扶持地區(qū)是7個(gè)脫貧奔小康試點(diǎn)縣（市）、仙洪監(jiān)新農(nóng)村建設(shè)試驗(yàn)區(qū)、全省部分重點(diǎn)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)（首批湖北旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建鎮(zhèn)）所在縣（市、區(qū)）及部分城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)家樂(lè)旅游發(fā)展條件較好的市轄區(qū)。

扶持的農(nóng)家樂(lè)旅游經(jīng)營(yíng)戶，每戶吸納就業(yè)5人以上，第一年每戶平均營(yíng)業(yè)收入6萬(wàn)元以上，從第二年開始每戶收入增幅在20%以上。

三、發(fā)展農(nóng)家樂(lè)應(yīng)具備的基礎(chǔ)條件

農(nóng)家樂(lè)的發(fā)展要因地制宜、突出特色，各地可根據(jù)實(shí)際，規(guī)劃發(fā)展農(nóng)家特色美食、鄉(xiāng)村農(nóng)事體驗(yàn)、農(nóng)業(yè)科普教育、生態(tài)環(huán)境觀光、鄉(xiāng)村娛樂(lè)休閑、鄉(xiāng)村民俗文化、鄉(xiāng)村度假養(yǎng)身等類型多樣的農(nóng)家樂(lè)，要集中連片、形成規(guī)模。農(nóng)家樂(lè)旅游的開發(fā)建設(shè)應(yīng)具備以下基礎(chǔ)條件：

1、鄉(xiāng)村風(fēng)光和自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，或依托區(qū)域市場(chǎng)有一定影響的旅游景區(qū)；

2、鄉(xiāng)村歷史文化、建筑風(fēng)貌、民俗風(fēng)情突出，特色鮮明，有一定市場(chǎng)吸引力；

3、鄉(xiāng)村區(qū)位條件優(yōu)越，在重要景區(qū)周邊、區(qū)域中心城鎮(zhèn)周邊、交通干線周邊，通達(dá)性好，進(jìn)出交通安全便捷；

4、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施較好，具備發(fā)展農(nóng)家樂(lè)的優(yōu)勢(shì)。

四、農(nóng)家樂(lè)的建設(shè)內(nèi)容

1、改善農(nóng)家樂(lè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要將農(nóng)家樂(lè)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合，改善農(nóng)家樂(lè)及村莊道路、飲水、用電等基礎(chǔ)設(shè)施。

2、改善農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶要改造房屋和整治周邊環(huán)境，對(duì)房前屋后環(huán)境進(jìn)行綠化美化，營(yíng)造良好的農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

3、改善農(nóng)家樂(lè)接待服務(wù)設(shè)施。農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶要按照農(nóng)家樂(lè)星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)廚房、餐廳、客房、廁所及娛樂(lè)設(shè)施等進(jìn)行改造，達(dá)到安全、衛(wèi)生要求，能滿足游客的消費(fèi)需求。

4、完善農(nóng)家樂(lè)引導(dǎo)標(biāo)識(shí)服務(wù)系統(tǒng)。農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶要按照農(nóng)家樂(lè)星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范設(shè)置各種引導(dǎo)性指示標(biāo)識(shí)牌，為游客提供完善系統(tǒng)的引導(dǎo)信息服務(wù)。

5、改善農(nóng)家樂(lè)旅游的公共服務(wù)設(shè)施，提高從業(yè)人員素質(zhì)。在農(nóng)家樂(lè)旅游較集中的片區(qū)，要重點(diǎn)改造建設(shè)游客服務(wù)中心、醫(yī)務(wù)室、治安室、道路、停車場(chǎng)、排污系統(tǒng)、垃圾處理等。要組織對(duì)農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶管理人員和從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

五、扶持農(nóng)家樂(lè)旅游發(fā)展促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的政策措施

1、各級(jí)政府要鼓勵(lì)具備條件的農(nóng)民家庭開辦農(nóng)家樂(lè)旅游。城建、國(guó)土、工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、消防等部門要為農(nóng)民家庭開辦農(nóng)家樂(lè)提供方便，簡(jiǎn)化辦理證照手續(xù)，減免有關(guān)規(guī)費(fèi)，為扶持農(nóng)家樂(lè)旅游發(fā)展?fàn)I造寬松的政策環(huán)境。

2、從2009年至2011年，每年從省級(jí)就業(yè)專項(xiàng)資金中安排3000萬(wàn)元，3年共安排9000萬(wàn)元，對(duì)新開辦并依法辦理開業(yè)登記的農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶，按照自愿申請(qǐng)、評(píng)估驗(yàn)收、達(dá)標(biāo)補(bǔ)貼的辦法，達(dá)到《湖北省農(nóng)家樂(lè)星級(jí)劃分與評(píng)定》標(biāo)準(zhǔn)并吸納5人以上就業(yè)的，每戶給予1萬(wàn)元的資金補(bǔ)貼。

3、實(shí)行稅費(fèi)減免優(yōu)惠。農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶按規(guī)定享受促進(jìn)就業(yè)稅費(fèi)減免政策，自其在工商部門首次注冊(cè)登記之日起3年內(nèi)免收屬于管理類、登記類、證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)；符合條件的按規(guī)定在前3年內(nèi)按每戶每年8000元的標(biāo)準(zhǔn)依次扣減應(yīng)繳的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。

4、提供小額擔(dān)保貸款。農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶按規(guī)定享受促進(jìn)就業(yè)的小額擔(dān)保貸款政策，每戶可以申請(qǐng)貸款額度不超過(guò)5萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款，在貸款期限內(nèi)給予全額貼息。

5、落實(shí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，按規(guī)定享受每人1200元的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。農(nóng)家樂(lè)吸納就業(yè)人員參加職業(yè)技能培訓(xùn)的，按規(guī)定享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

6、各級(jí)旅游主管部門要將農(nóng)家樂(lè)旅游納入旅游宣傳促銷計(jì)劃，幫助農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶策劃開發(fā)特色產(chǎn)品，將農(nóng)家樂(lè)旅游編排到當(dāng)?shù)鼗騾^(qū)域旅游線路進(jìn)行宣傳推廣，指導(dǎo)農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶開發(fā)市場(chǎng)，及時(shí)為農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶提供旅游信息服務(wù)。

六、實(shí)施步驟

1、成立工作專班。由省人力資源和社會(huì)保障廳、省旅游局、省財(cái)政廳等有關(guān)部門組成工作專班，日常工作由省旅游局負(fù)責(zé)。省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)落實(shí)扶持政策和補(bǔ)貼資金，監(jiān)督檢查專項(xiàng)資金使用情況；省旅游局負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定農(nóng)家樂(lè)旅游發(fā)展規(guī)劃，組織審核確定政府重點(diǎn)扶持的農(nóng)家樂(lè)名單，制定農(nóng)家樂(lè)星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)并組織指導(dǎo)農(nóng)家樂(lè)星級(jí)評(píng)定工作；省人力資源和社會(huì)保障廳、省旅游局聯(lián)合組織農(nóng)家樂(lè)旅游就業(yè)培訓(xùn)。各地也要成立相應(yīng)工作專班。

2、制定扶持計(jì)劃。按照本實(shí)施意見，省旅游局、省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳聯(lián)合制定全省農(nóng)家樂(lè)旅游促進(jìn)就業(yè)扶持計(jì)劃，明確政府扶持重點(diǎn)和工作要求，報(bào)省政府同意后，按下達(dá)農(nóng)家樂(lè)扶持計(jì)劃。

3、組織審核推薦。各地要按本實(shí)施意見，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游的工作措施，并按照省下達(dá)的農(nóng)家樂(lè)扶持計(jì)劃組織好申報(bào)推薦工作。由農(nóng)戶自愿申報(bào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）負(fù)責(zé)初審提出意見后，報(bào)當(dāng)?shù)芈糜尉?、人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局審核，對(duì)符合條件和要求的農(nóng)戶納入扶持計(jì)劃，并匯總后聯(lián)合上報(bào)省旅游局、省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳審定。2009年重點(diǎn)扶持的縣（市、區(qū)）要認(rèn)真組織好申報(bào)推薦工作，于9月15日前將有關(guān)申報(bào)資料報(bào)省。

4、指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)。各地旅游部門聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照農(nóng)家樂(lè)星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)被推薦納入政府扶持計(jì)劃的農(nóng)家樂(lè)旅游項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，為農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游提供智力和技術(shù)服務(wù)，協(xié)調(diào)農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目改造中遇到的問(wèn)題，督促農(nóng)戶按要求及時(shí)完成任務(wù)。

5、落實(shí)扶持資金。省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳要根據(jù)扶持計(jì)劃和工作專班審定的全省農(nóng)家樂(lè)旅游經(jīng)營(yíng)戶扶持對(duì)象名單，及時(shí)將補(bǔ)貼資金核撥到相關(guān)縣（市、區(qū)）財(cái)政社保資金專戶的就業(yè)資金中，再由縣（市、區(qū)）財(cái)政局直接撥付給農(nóng)家樂(lè)旅游經(jīng)營(yíng)戶在銀行開設(shè)的帳戶中。

6、加強(qiáng)檢查督辦。各級(jí)旅游部門、人力資源和社會(huì)保障部門、財(cái)政部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，檢查督促各項(xiàng)工作和補(bǔ)貼資金的落實(shí)情況。對(duì)補(bǔ)貼資金到位情況要進(jìn)行抽查督辦，確保資金落實(shí)到農(nóng)家樂(lè)旅游經(jīng)營(yíng)戶。

第四篇：霍城縣大力發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游實(shí)施方案1

霍城縣大力發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游實(shí)施方案

為加快我縣農(nóng)家樂(lè)旅游發(fā)展，鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)和就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，特制定本方案。

一、總體原則

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“政府引導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)標(biāo)補(bǔ)貼”的原則，堅(jiān)持農(nóng)家樂(lè)旅游發(fā)展與全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、與鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)和擴(kuò)大就業(yè)相結(jié)合，通過(guò)扶持一批農(nóng)家樂(lè)旅游示范戶，帶動(dòng)農(nóng)家樂(lè)旅游發(fā)展，努力把農(nóng)家樂(lè)旅游培育成為新農(nóng)村建設(shè)的助推器和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。

（一）堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、因地制宜的原則。充分考慮農(nóng)村自然和人文資源環(huán)境、區(qū)位和交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件以及投入能力、市場(chǎng)容量和環(huán)境承載能力等因素，按照保護(hù)鄉(xiāng)村原有風(fēng)貌和生態(tài)環(huán)境的理念，突出地方特色，做到因地制宜，量力而行，注重資源節(jié)約和環(huán)境友好，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。

（二）堅(jiān)持規(guī)劃先行、有序發(fā)展的原則。要先規(guī)劃后實(shí)施，將農(nóng)家樂(lè)旅游發(fā)展納入當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，整合資源，統(tǒng)籌規(guī)劃，有序開發(fā)，將農(nóng)家樂(lè)旅游與景區(qū)開發(fā)、旅游線路編排和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)。

（三）堅(jiān)持政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體的原則。要始終把農(nóng)民利益放在第一位，堅(jiān)持以農(nóng)民為主體，充分尊重農(nóng)民意愿和

發(fā)展實(shí)踐，發(fā)揮農(nóng)民的主觀能動(dòng)性。各鎮(zhèn)和縣政府有關(guān)部門要加強(qiáng)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)和支持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游，指導(dǎo)農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理、健康發(fā)展。

（四）堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作、惠利于農(nóng)的原則。指導(dǎo)農(nóng)民從本地實(shí)際和旅游市場(chǎng)需求出發(fā)，遵循旅游市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，開發(fā)符合旅游市場(chǎng)需求的農(nóng)家樂(lè)旅游產(chǎn)品，幫助農(nóng)民解決在發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游中遇到的實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村文明和諧發(fā)展。

（五）堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范管理的原則。按照《新疆維吾爾農(nóng)家樂(lè)星級(jí)的劃分與評(píng)定》標(biāo)準(zhǔn)，完善服務(wù)設(shè)施，提高服務(wù)品質(zhì)。各地可根據(jù)農(nóng)家樂(lè)旅游發(fā)展需要，探索成立農(nóng)家樂(lè)旅游合作社或協(xié)會(huì)組織，加強(qiáng)農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶的交流合作和行業(yè)自律管理，培育一批誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的農(nóng)家樂(lè)旅游示范戶，以點(diǎn)帶面，不斷提高全縣農(nóng)家樂(lè)旅游的整體發(fā)展水平。

二、發(fā)展目標(biāo)

從2011年至2013年，全縣計(jì)劃扶持200個(gè)農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶，就地就近帶動(dòng)就業(yè)1500人以上。扶持的農(nóng)家樂(lè)旅游經(jīng)營(yíng)戶，每戶吸納就業(yè)5人以上，每戶平均營(yíng)業(yè)收入10萬(wàn)元以上。

三、發(fā)展農(nóng)家樂(lè)應(yīng)具備的基礎(chǔ)條件

農(nóng)家樂(lè)的發(fā)展要因地制宜、突出特色，各地可根據(jù)實(shí)際，規(guī)劃發(fā)展農(nóng)家特色美食、鄉(xiāng)村農(nóng)事體驗(yàn)、農(nóng)業(yè)科普教育、生態(tài)環(huán)境觀光、鄉(xiāng)村娛樂(lè)休閑、鄉(xiāng)村民俗文化、鄉(xiāng)村度假養(yǎng)身等類型多樣的農(nóng)家樂(lè)。農(nóng)家樂(lè)旅游的開發(fā)建設(shè)應(yīng)具備以下基礎(chǔ)條件：

（一）鄉(xiāng)村風(fēng)光和自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，或依托區(qū)域市場(chǎng)有一定影響的旅游景區(qū)（點(diǎn)）；

（二）鄉(xiāng)村歷史文化、建筑風(fēng)貌、民俗風(fēng)情突出，特色鮮明，有一定市場(chǎng)吸引力；

（三）鄉(xiāng)村區(qū)位條件優(yōu)越，在重要景區(qū)（點(diǎn)）周邊、區(qū)域中心城鎮(zhèn)周邊、交通干線周邊，通達(dá)性好，進(jìn)出交通安全便捷；

（四）鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施較好，具備發(fā)展農(nóng)家樂(lè)的優(yōu)勢(shì)。

四、農(nóng)家樂(lè)的建設(shè)內(nèi)容

（一）改善農(nóng)家樂(lè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要將農(nóng)家樂(lè)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合，改善農(nóng)家樂(lè)及村莊道路、飲水、用電等基礎(chǔ)設(shè)施。

（二）改善農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶要改造房屋和整治周邊環(huán)境，對(duì)房前屋后環(huán)境進(jìn)行綠化美化，營(yíng)造良好的農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

（三）改善農(nóng)家樂(lè)接待服務(wù)設(shè)施。農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶要按照農(nóng)家樂(lè)星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)廚房、餐廳、客房、廁所及娛樂(lè)設(shè)施等

進(jìn)行改造，達(dá)到安全、衛(wèi)生要求，能滿足游客的消費(fèi)需求。

（四）完善農(nóng)家樂(lè)引導(dǎo)標(biāo)識(shí)服務(wù)系統(tǒng)。農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶要按照農(nóng)家樂(lè)星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范設(shè)臵各種引導(dǎo)性指示標(biāo)識(shí)牌，為游客提供完善系統(tǒng)的引導(dǎo)信息服務(wù)。

（五）改善農(nóng)家樂(lè)旅游的公共服務(wù)設(shè)施，提高從業(yè)人員素質(zhì)。在農(nóng)家樂(lè)旅游較集中的片區(qū)，要重點(diǎn)改造建設(shè)道路、停車場(chǎng)、排污系統(tǒng)、垃圾處理等。要組織對(duì)農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶管理人員和從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

五、政策扶持措施

（一）實(shí)施資金補(bǔ)貼。縣財(cái)政拿出專項(xiàng)資金，對(duì)依法辦理開業(yè)登記的農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶，按照自愿申請(qǐng)、評(píng)估驗(yàn)收、達(dá)標(biāo)補(bǔ)貼的辦法，達(dá)到《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)家樂(lè)星級(jí)劃分與評(píng)定》標(biāo)準(zhǔn)并被評(píng)定為三星級(jí)農(nóng)家樂(lè)以上的，每戶給予5萬(wàn)元的資金補(bǔ)貼。

（二）實(shí)行稅費(fèi)減免優(yōu)惠。農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶按規(guī)定享受促進(jìn)就業(yè)稅費(fèi)減免政策。

（三）提供小額擔(dān)保貸款。農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶按規(guī)定享受促進(jìn)就業(yè)的小額擔(dān)保貸款政策，每戶可以申請(qǐng)貸款額度不超過(guò)4萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款，在貸款期限內(nèi)給予全額貼息。

（四）落實(shí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，按規(guī)定享受每人1200元的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。農(nóng)家樂(lè)吸納就業(yè)人員參加職業(yè)技能培訓(xùn)的，按規(guī)定享受

職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

六、實(shí)施步驟

（一）成立工作組。由縣旅游局、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局等有關(guān)部門組成工作組，日常工作由縣旅游局負(fù)責(zé)?？h人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)扶持政策和補(bǔ)貼資金，監(jiān)督檢查專項(xiàng)資金使用情況；縣旅游局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)制定農(nóng)家樂(lè)旅游發(fā)展規(guī)劃，組織審核確定鎮(zhèn)政府重點(diǎn)扶持的農(nóng)家樂(lè)名單，制定農(nóng)家樂(lè)星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)并組織指導(dǎo)農(nóng)家樂(lè)星級(jí)評(píng)定工作；縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣旅游局聯(lián)合組織農(nóng)家樂(lè)旅游就業(yè)培訓(xùn)。各鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)工作組。

（二）制定扶持計(jì)劃。按照本實(shí)施意見，縣旅游局、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局聯(lián)合制定全縣農(nóng)家樂(lè)旅游促進(jìn)就業(yè)扶持計(jì)劃，明確政府扶持重點(diǎn)和工作要求，報(bào)縣政府同意后，按下達(dá)農(nóng)家樂(lè)扶持計(jì)劃。

（三）組織審核推薦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按本實(shí)施意見，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游的工作措施，并按照縣政府下達(dá)的農(nóng)家樂(lè)扶持計(jì)劃組織好申報(bào)推薦工作。由農(nóng)戶自愿申報(bào)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)初審提出意見后，報(bào)縣旅游局、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局審核。

（四）指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)。縣旅游局聯(lián)合各鎮(zhèn)按照農(nóng)家樂(lè)星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)被推薦納入政府扶持計(jì)劃的農(nóng)家樂(lè)旅游項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，為農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游提供智力和技術(shù)

服務(wù)，協(xié)調(diào)農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目改造中遇到的問(wèn)題，督促農(nóng)戶按要求及時(shí)完成任務(wù)。

（五）落實(shí)扶持資金。縣財(cái)政局根據(jù)補(bǔ)貼對(duì)象名單，及時(shí)將補(bǔ)貼資金撥付給農(nóng)家樂(lè)旅游經(jīng)營(yíng)戶。

七、工作要求

（一）切實(shí)提高認(rèn)識(shí)。大力發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游，有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大就業(yè)門路；有利于直接增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富；有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。對(duì)此，各鎮(zhèn)和縣政府有關(guān)部門要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，通力協(xié)作，密切配合，確保我縣農(nóng)家樂(lè)旅游取得更大的發(fā)展。

（二）積極發(fā)動(dòng)群眾。農(nóng)家樂(lè)旅游的發(fā)展，離不開廣大群眾的參與和支持，各鎮(zhèn)和縣政府有關(guān)部門要廣泛宣傳相關(guān)優(yōu)惠政策，大力引導(dǎo)和鼓勵(lì)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)營(yíng)頭腦的群眾發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游，不斷擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模和檔次。同時(shí)，要積極組織農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶、服務(wù)員、廚師參加鄉(xiāng)村文化旅游專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高從業(yè)水平和接待能力。

（三）加強(qiáng)檢查督辦?？h旅游局、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局要加強(qiáng)指導(dǎo)，檢查督促各項(xiàng)工作和補(bǔ)貼資金的落實(shí)情況，對(duì)補(bǔ)貼資金到位情況要進(jìn)行抽查督辦，確保資金落實(shí)到農(nóng)家樂(lè)旅游經(jīng)營(yíng)戶。

第五篇：大力發(fā)展特色蔬菜促進(jìn)農(nóng)民增收

發(fā)展特色蔬菜促進(jìn)農(nóng)民增收

合水縣蔬菜開發(fā)辦公室李建軍

蔬菜產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)民增收和促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，而特色蔬菜是蔬菜產(chǎn)業(yè)中的龍頭。近年來(lái)，合水縣委、縣政府采取政策扶持、項(xiàng)目整合、科技引導(dǎo)、示范帶動(dòng)、品牌培育等措施，加大產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度、改善特色蔬菜生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，提高特色蔬菜的產(chǎn)量和效益，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，使我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)得到可持續(xù)的發(fā)展，種植規(guī)模和效益取得新的突破。止2011年底，全縣以板橋白黃瓜、綠色西瓜、綠色甜瓜、早春水蘿卜為主的特色蔬菜種植總面積5.2萬(wàn)畝，占蔬菜種植總面積的47.3%，總產(chǎn)量達(dá)到 4676萬(wàn)公斤，總產(chǎn)值達(dá)到9157.1萬(wàn)元，占蔬菜總產(chǎn)值的55.5%，人均特色蔬菜收入達(dá)到5570.6元，較2010年人均收入增長(zhǎng)16.9%。

一、科學(xué)規(guī)劃、合理布局、實(shí)現(xiàn)種植規(guī)?；?/p>

我縣本著“立足資源創(chuàng)特色，依托特色抓板塊”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)理念，按照“鞏固提高縣川老基地、擴(kuò)大開發(fā)固城川新基地、集中連片規(guī)?；l(fā)展”的思路。重點(diǎn)抓了“三川、三塬”六大蔬菜生產(chǎn)基地，蔬菜總面積達(dá)到11.6萬(wàn)畝，總產(chǎn)量達(dá)到15.8萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)到1.65億元。將我縣板橋白黃瓜、老城鎮(zhèn)縣川的綠色西瓜、固城川的綠色甜瓜、丑家川的水蘿卜四類特色瓜菜確定為我縣重點(diǎn)發(fā)展的 1

品牌瓜菜之一，予以科學(xué)規(guī)劃，取得了突破性的發(fā)展。基本形成了以白黃瓜膜側(cè)套種玉米（辣椒、荏、甘藍(lán)）為主栽品種的白黃瓜生產(chǎn)區(qū)(板橋瑤子頭村為中心村輻射帶動(dòng)周圍村)；以西葫蘆嫁接西瓜拉秧套栽荏（甘藍(lán)、大白菜）為主栽品種的西瓜生產(chǎn)區(qū)(老城鎮(zhèn)牧家溝村為中心輻射帶動(dòng)周圍村)；以甜瓜拉秧后套栽芹菜（甘藍(lán)、辣椒）為主栽品種的甜瓜生產(chǎn)區(qū)(固城鄉(xiāng)董家寺村為中心村輻射帶動(dòng)周圍村)；以種植水蘿卜為主栽品種的水蘿卜生產(chǎn)區(qū)(吉峴鄉(xiāng)丑家川村)四大特色蔬菜生產(chǎn)基地。2011年，種植早春水蘿卜5000畝、板橋白黃瓜18700畝、縣川綠色西瓜12700畝、固城河川綠色甜瓜15600畝。

二、推廣科技、提升檔次、實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

（一）制定特色蔬菜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。為加快特色蔬菜的發(fā)展步伐，我縣按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求，結(jié)合我縣地理、氣候、土壤等實(shí)際條件，編寫制定了《板橋白黃瓜無(wú)公害栽培技術(shù)規(guī)范》、《綠色食品西瓜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》、《綠色食品甜瓜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》使我縣特色蔬菜生產(chǎn)步入了規(guī)范化軌道。2009年，我縣申報(bào)了《板橋白黃瓜地理標(biāo)志登記》并獲得農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)，2009年、2010年、2011年合水水蘿卜、西瓜、甜瓜分別被國(guó)家綠色食品中心認(rèn)定為綠色食品A級(jí)產(chǎn)品，進(jìn)一步打響了我縣特色蔬菜品牌。

（二）總結(jié)推廣“六新”技術(shù)。一是特色蔬菜板橋白黃瓜提純復(fù)壯及繁育技術(shù)。培育的白黃瓜品種抗霜霉病、細(xì)菌性角斑病，枯

萎病、耐白粉病，耐旱、耐熱、耐重茬、抗春寒性較強(qiáng)。二是改良?jí)鸥邏糯笱ǖ啬じ采w技術(shù)?？梢苑纼隹篂?zāi)、高產(chǎn)、早熟、縮短生育期，而且提早上市，使經(jīng)濟(jì)效益倍增。三是“四法育苗”新技術(shù)。利用日光溫室、陽(yáng)畦小拱棚、營(yíng)養(yǎng)缽或穴盤、催芽直播這四種育苗方式，在特色蔬菜生產(chǎn)基地逐步形成“日光溫室育苗塑料大棚栽。陽(yáng)畦小拱棚育苗露地栽，營(yíng)養(yǎng)缽育苗早上市，高壟大穴催芽直播防春寒”的設(shè)施育苗新模式，使我縣形成冬有日光溫室菜、春有早春塑料大棚菜、夏有地膜商品菜、秋有秋延后塑料大棚菜的“周年供應(yīng)、四季有鮮”的蔬菜種植新模式。四是立體高效間作套種模式。通過(guò)多年多點(diǎn)的試驗(yàn)研究和推廣，目前全縣川區(qū)蔬菜生產(chǎn)基地已形成了蔬菜膜側(cè)套種玉米，移栽甘藍(lán)，或收獲拉秧后復(fù)種大白菜、大蘿卜，移栽荏等立體高效栽培新模式。使一年一茬收獲變成2～3茬收獲，實(shí)現(xiàn)了蔬菜、糧食雙豐收，錢糧雙增的目標(biāo)。五是塑料大棚結(jié)構(gòu)優(yōu)化組合技術(shù)。通過(guò)對(duì)塑料小拱棚、竹桿塑料大棚、鋼架塑料大棚、水泥立柱塑料大棚、水泥骨架塑料大棚五種棚型結(jié)構(gòu)的試驗(yàn)研究和優(yōu)化改進(jìn)提高，篩選出了鋼架塑料大棚和水泥骨架塑料大棚兩種比較理想的棚型結(jié)構(gòu)，進(jìn)行大面積推廣，受到瓜農(nóng)的普遍歡迎和喜睞，為蔬菜種植提供了設(shè)施保證。六是病蟲害綜合防治技術(shù)。通過(guò)選擇優(yōu)質(zhì)抗病性強(qiáng)的優(yōu)良品種，配套農(nóng)業(yè)防治、生物防治、物理防治等綜合防治技術(shù)措施，使農(nóng)藥用量和噴藥次數(shù)減少了80%以上，減少了生產(chǎn)成本和環(huán)境污染，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。

（三）積極申報(bào)科技成果。由我單位自選實(shí)施的《合水縣甜辣椒豐產(chǎn)栽培及示范推廣》項(xiàng)目獲2007慶陽(yáng)市科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)；《板橋白黃瓜優(yōu)質(zhì)高效栽培模式與產(chǎn)業(yè)開發(fā)研究》項(xiàng)目獲2010甘肅省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)；自選項(xiàng)目《綠色優(yōu)質(zhì)西甜瓜生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)化集成研究與示范》，于2011年11月23日由甘肅省科技廳組織省內(nèi)外知名瓜菜專家在蘭州進(jìn)行科技成果鑒定，鑒定委員會(huì)專家一致認(rèn)為：該項(xiàng)目選題準(zhǔn)確，技術(shù)路線合理，試驗(yàn)內(nèi)容豐富，各種資料齊全，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益。研究成果達(dá)到國(guó)內(nèi)同類研究領(lǐng)先水平。

三、強(qiáng)化培訓(xùn)、示范帶動(dòng)、實(shí)現(xiàn)服務(wù)優(yōu)質(zhì)化.（一）、建立示范點(diǎn)，培育示范戶，充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用?！昂捌粕ぷ?，不如做出樣子”。我縣以示范點(diǎn)建設(shè)為切入點(diǎn)，以科技示范戶培育為重點(diǎn)，采取“定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定任務(wù)、定目標(biāo)、定獎(jiǎng)懲”的“五定”目標(biāo)責(zé)任制。建立千畝蔬菜示范點(diǎn)6個(gè)，500畝以上蔬菜示范點(diǎn)11個(gè)，培育科技示范戶600戶，初步形成了“一戶帶多戶、多戶帶全村、多村成基地”的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。有效推進(jìn)了我縣特色蔬菜的發(fā)展。

（二）、加大培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民科學(xué)種植特色蔬菜的水平。近年來(lái)，我縣嚴(yán)格按照《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品板橋白黃瓜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》、《綠色食品 肥料使用準(zhǔn)則》、《綠色食品 農(nóng)藥使用準(zhǔn)則》、《綠色食品 產(chǎn)地環(huán)境技術(shù)條件》等技術(shù)規(guī)范，將特色蔬菜種植技術(shù)

匯編成冊(cè)、印發(fā)、宣傳、培訓(xùn)到廣大菜農(nóng)。2011年共舉辦特色蔬菜專業(yè)培訓(xùn)60場(chǎng)次，培訓(xùn)技術(shù)骨干、營(yíng)銷大戶和菜農(nóng)3萬(wàn)多人次，發(fā)放各類技術(shù)資料10萬(wàn)多份，科技普及率達(dá)到95%以上，基本實(shí)現(xiàn)了骨干培訓(xùn)到村，普及培訓(xùn)到組，技術(shù)資料印發(fā)到戶，主要技術(shù)講解到人。此外，我縣還與省農(nóng)科院簽訂了院地合作協(xié)議，聘請(qǐng)了宋尚友、侯棟、楊永剛等7位專家，作為我縣特色蔬菜生產(chǎn)指導(dǎo)的常年技術(shù)顧問(wèn)，2011年我縣邀請(qǐng)比利時(shí)著名蔬菜專家艾凳先生對(duì)我縣特色蔬菜生產(chǎn)上的重大技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行了為期一月的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和培訓(xùn)。

四、政策扶持、服務(wù)配套、實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化

為鼓勵(lì)我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)尤其是特色蔬菜的快速發(fā)展，我縣出臺(tái)了一系列激勵(lì)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。一是加強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我縣累計(jì)整合項(xiàng)目資金1500萬(wàn)元，投資建成日光溫室600座，鋼架早春塑料大棚5000座，水泥骨架塑料大棚300座，加大設(shè)施蔬菜的種植面積，提高經(jīng)濟(jì)效益。此外，每年還投入一部分資金用于全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)的抗旱、防凍、電力配套、新型農(nóng)機(jī)具推廣等。二是對(duì)申報(bào)無(wú)公害綠色蔬菜產(chǎn)品的村級(jí)合作經(jīng)濟(jì)組織或企業(yè)，由政府按每證1 萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。三是政府每年撥一定款額用于菜農(nóng)出去參觀、學(xué)習(xí)和交流。四是出臺(tái)了一系列扶持措施和優(yōu)惠政策，保護(hù)菜農(nóng)的合法權(quán)益。

五、培育品牌、開拓市場(chǎng)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民效益最大化

我縣以“承包種養(yǎng)技術(shù)，承諾調(diào)整效益，承擔(dān)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)”為核心的“三承”服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)，以“農(nóng)技人員跑出路，龍頭企業(yè)找銷路，政府幫助擔(dān)后路”作為服務(wù)模式，使我縣特色蔬菜遠(yuǎn)銷蘭州、西安、銀川等省會(huì)城市，我縣的特色蔬菜被市、縣多家超市和市縣兩級(jí)賓館定位為專供產(chǎn)品。為打響品牌戰(zhàn)略，增加合水蔬菜產(chǎn)業(yè)知名度，我們先后認(rèn)定無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地2.4萬(wàn)畝，認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)，認(rèn)證綠色A級(jí)產(chǎn)品3個(gè)，申請(qǐng)批準(zhǔn)地方特色產(chǎn)品（板橋白黃瓜）地理標(biāo)志1個(gè)，制作特色蔬菜精品包裝箱14000個(gè)；我縣無(wú)公害優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品板橋白黃瓜于2011年11月5日在甘肅省農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)上，獲優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品金獎(jiǎng)。為方便群眾，完善流通體系，我縣投資在縣川的板橋鄉(xiāng)、固城川吉峴鄉(xiāng)的望寧路口和何家畔鄉(xiāng)的鐵李川新建蔬菜批發(fā)市場(chǎng)各1處，目前已全部投入使用。新建鐵李川蔬菜產(chǎn)銷專業(yè)合作社等農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織3個(gè)，完成蔬菜訂單種植8000畝，縣鄉(xiāng)各級(jí)政府竭力為群眾提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了菜農(nóng)效益的最大化。