市文廣新局網(wǎng)絡(luò)輿情收集研判和回應(yīng)工作方案

局機關(guān)各科室、局直屬各單位：

為進一步加強本局網(wǎng)絡(luò)政務(wù)輿情應(yīng)對工作，根據(jù)市政府辦《網(wǎng)絡(luò)政務(wù)輿情收集研判和回應(yīng)工作實施辦法》要求，經(jīng)研究，現(xiàn)制定局網(wǎng)絡(luò)政務(wù)輿情收集研判和回應(yīng)工作方案如下：

一、總體原則

本局網(wǎng)絡(luò)政務(wù)輿情收集研判和回應(yīng)工作堅持分級負責(zé)原則，按照“誰主管、誰負責(zé)、誰發(fā)聲”的要求，實行各單位、部門承辦；注重源頭防范、源頭治理和源頭處置原則；堅持主動應(yīng)對、及時回應(yīng)、科學(xué)處置的原則，把握好時、度、效。著力提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)政務(wù)輿情的統(tǒng)籌能力、管理能力和處置能力。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

局網(wǎng)絡(luò)政務(wù)輿情收集研判和回應(yīng)工作由局長負總責(zé)，分管政務(wù)公開工作的副局長具體負責(zé)，局辦公室承擔(dān)日常管理工作，具體負責(zé)局網(wǎng)絡(luò)政務(wù)輿情分析、研判、處置和回應(yīng)的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)等。

三、工作內(nèi)容

（一）輿情收集

1、收集重點和范圍。重點收集人民群眾在市局網(wǎng)站、XX論壇、XX社區(qū)論壇、南宣論壇、XX十八巷論壇等市內(nèi)社交網(wǎng)站以及人民網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、網(wǎng)易網(wǎng)、新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、天涯論壇等市外重點門戶網(wǎng)站及論壇等互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域?qū)ξ揖痔岢龅睦嬖V求、輿論關(guān)注的熱點話題、反映局作風(fēng)建設(shè)、有效促進工作的意見建議以及其他敏感性較強的涉及群眾切身利益的政務(wù)輿情信息。

2、收集時間節(jié)點。由局網(wǎng)絡(luò)評論員每天定時對收集范圍內(nèi)的網(wǎng)站及論壇涉及我局的政務(wù)輿情信息進行巡查。

3、歸口認領(lǐng)。局網(wǎng)絡(luò)評論員對發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)輿情要立刻上報局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，再由局領(lǐng)導(dǎo)按輿情涉及的內(nèi)容分配到相關(guān)部門認領(lǐng)。各承辦科室、單位接受任務(wù)后要在第一時間內(nèi)對輿情進行認領(lǐng)，涉及多個科室、單位的網(wǎng)絡(luò)政務(wù)輿情，由局辦公室負責(zé)認領(lǐng)。認領(lǐng)參考表樣附后。

（二）分析研判

承辦科室、單位要根據(jù)網(wǎng)絡(luò)政務(wù)輿情內(nèi)容、公眾反應(yīng)、跟帖情況、媒體介入程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的影響，做出預(yù)判，研究制定對策。必要時，局辦公室召集相關(guān)部門進行會商研判，對事件的性質(zhì)、輿情走勢、可能出現(xiàn)的風(fēng)險等進行及時準確的評估，提出預(yù)控處置意見，按程序報審后進行處置，并負責(zé)安排網(wǎng)評員予以合理引導(dǎo)，掌握輿論主動權(quán)。

（三）應(yīng)對處置

承辦科室、單位應(yīng)按照“網(wǎng)上問題、網(wǎng)下解決”的要求，將網(wǎng)絡(luò)政務(wù)輿情處置和事件處置相結(jié)合，不斷規(guī)范網(wǎng)絡(luò)政務(wù)輿情辦理工作流程，于5個工作日內(nèi)形成網(wǎng)絡(luò)政務(wù)輿情核實調(diào)查報告，如遇特殊情況，需要延長辦理時限的，要在3個工作日內(nèi)向市信息辦提出書面申請；對歷史遺留問題，客觀上需要較多時間調(diào)查核實的輿情，原則上要在認領(lǐng)后15個工作日內(nèi)形成核實調(diào)查報告；對重大敏感網(wǎng)絡(luò)政務(wù)輿情，要迅速主動與市信息辦核實銜接，妥善處理。

（四）及時回應(yīng)

一般性網(wǎng)絡(luò)政務(wù)輿情的回復(fù)，由承辦科室、單位擬定回復(fù)內(nèi)容和網(wǎng)絡(luò)政務(wù)輿情核實調(diào)查報告，經(jīng)局負責(zé)同志審定后，發(fā)至局辦公室，由局辦公室安排專人于調(diào)查報告形成后的3個工作日內(nèi)在市政府網(wǎng)站“政民互動”平臺網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人版塊回復(fù)，并鏈接到出現(xiàn)輿情的網(wǎng)站或論壇；涉及到媒體及網(wǎng)民關(guān)注度高、影響力大、涉及面廣的回復(fù)內(nèi)容，須報市信息辦會商審定后，于5個工作日內(nèi)在市政府網(wǎng)站“政民互動”平臺網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人版塊統(tǒng)一發(fā)布?；貜?fù)后，承辦科室、單位要持續(xù)關(guān)注輿情處置后的發(fā)展態(tài)勢，防范負面輿情出現(xiàn)反復(fù)，最大限度地避免或減少公眾猜測，有效降低不良影響。

四、監(jiān)督保障

1、局直屬各單位要確定一名負責(zé)人和工作人員具體負責(zé)本單位網(wǎng)絡(luò)政務(wù)輿情收集研判和回應(yīng)工作，并于1月底前將具體聯(lián)系方式報送局辦公室。各單位要建立健全網(wǎng)絡(luò)政務(wù)輿情“收集、認領(lǐng)、研判、處置、回應(yīng)”處理流程，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處置、及時回應(yīng)。

2、局辦公室負責(zé)日常網(wǎng)絡(luò)政務(wù)輿情應(yīng)對的跟蹤管理工作，及時通報網(wǎng)絡(luò)政務(wù)輿情辦理和處置情況。

3、由局紀檢組負責(zé)對輿情處置情況進行監(jiān)督，對因工作重視不夠，應(yīng)對不及時、不負責(zé)和處置不力造成發(fā)生重大問題或重大社會負面影響的，將依紀依法追究相關(guān)部門及人員責(zé)任。