XX縣政務(wù)輿情回應(yīng)制度
為進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開輿情回應(yīng)工作,根據(jù)省市文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本制度。
第一條 組織機(jī)構(gòu)。建立由縣政府辦、公安局、網(wǎng)信辦、應(yīng)急管理局、信訪局、涉事部門參加的政務(wù)輿情回應(yīng)會(huì)商聯(lián)席會(huì)議制度。辦公室設(shè)在縣政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu),日常工作由縣政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)會(huì)同縣網(wǎng)宣工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全縣重大網(wǎng)絡(luò)政務(wù)輿情分析、研判、處置和回應(yīng)的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)等日常管理工作。
第二條 收集重點(diǎn)。人民群眾在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域?qū)h各級政府和政府部門提出的利益訴求、輿論關(guān)注的熱點(diǎn)話題、反映部門作風(fēng)建設(shè)、有效促進(jìn)工作的意見建議以及其他敏感性較強(qiáng)的涉及群眾切身利益的政務(wù)輿情信息。
第三條 收集范圍。重點(diǎn)收集縣內(nèi)外主要網(wǎng)站、新媒體及微博、微信等涉及本縣政務(wù)輿情信息。
第四條 工作原則。堅(jiān)持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,注重源頭防范、源頭治理和源頭處置原則;堅(jiān)持主動(dòng)應(yīng)對、及時(shí)回應(yīng)、科學(xué)處置的原則,把握好時(shí)、度、效。著力提高應(yīng)對政務(wù)輿情的統(tǒng)籌能力、管理能力和處置能力。
第五條 收集時(shí)間節(jié)點(diǎn)??h政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)、網(wǎng)信辦、公安局、應(yīng)急管理局、信訪局和縣政府相關(guān)部門要明確工作人員每天對收集范圍內(nèi)的網(wǎng)站及新媒體涉及縣的政務(wù)輿情信息進(jìn)行巡查。
第六條 責(zé)任劃分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要對網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)的輿情在第一時(shí)間內(nèi)予以響應(yīng)。屬于縣政府及其組成部門的政務(wù)輿情,由縣政府辦公室或政府職能部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)認(rèn)領(lǐng);屬于縣級職責(zé)范圍的網(wǎng)絡(luò)政務(wù)輿情,由縣政府相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)認(rèn)領(lǐng);涉及縣政府以及多層次、多部門的網(wǎng)絡(luò)政務(wù)輿情,由縣政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)、縣網(wǎng)宣部門負(fù)責(zé)認(rèn)領(lǐng)。巡查認(rèn)領(lǐng)時(shí)間統(tǒng)一定為:工作日每天上班時(shí)間,每間隔1小時(shí)巡查一次;每天晚上(24點(diǎn)前)和節(jié)假日都要安排人員值班,每間隔2小時(shí)巡查一次。對于需要認(rèn)領(lǐng)的政務(wù)輿情要及時(shí)認(rèn)領(lǐng),逾期未認(rèn)領(lǐng)的,由縣政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)、網(wǎng)宣部門指定認(rèn)領(lǐng)并記錄在案、納入考核。
第七條 分析研判??h政府相關(guān)部門要根據(jù)政務(wù)輿情內(nèi)容、公眾反應(yīng)、跟帖情況、媒體介入程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的影響,做出預(yù)判,研究制定對策。必要時(shí),縣政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)、網(wǎng)宣部門召集相關(guān)部門進(jìn)行會(huì)商研判,對事件的性質(zhì)、輿情走勢、可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確的評估,提出預(yù)控處置意見,按程序報(bào)審后進(jìn)行處置??h網(wǎng)宣部門負(fù)責(zé)安排網(wǎng)評員予以合理引導(dǎo),掌握輿論主動(dòng)權(quán)。
第八條 應(yīng)對處置。對涉及相關(guān)部門的一般性網(wǎng)絡(luò)政務(wù)輿情,要通過建立本單位網(wǎng)絡(luò)輿情日志、輿情專報(bào)等形式,于2小時(shí)內(nèi)將相關(guān)輿情及處置建議,報(bào)送本單位部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)同志以及分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)同志,同時(shí)抄送縣政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)、網(wǎng)宣部門。
縣政府相關(guān)部門認(rèn)領(lǐng)后,按照“網(wǎng)上問題、網(wǎng)下解決”的要求,將網(wǎng)絡(luò)政務(wù)輿情處置和事件處置相結(jié)合,不斷規(guī)范網(wǎng)絡(luò)政務(wù)輿情辦理工作流程,于5個(gè)工作日內(nèi)形成本單位的網(wǎng)絡(luò)政務(wù)輿情核實(shí)調(diào)查報(bào)告,如遇特殊情況,需要延長辦理時(shí)限的,相關(guān)部門單位應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)向縣政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)、網(wǎng)宣部門提出書面申請。對歷史遺留問題,客觀上需要較多時(shí)間調(diào)查核實(shí)的輿情,原則上要在認(rèn)領(lǐng)后15個(gè)工作日內(nèi)形成核實(shí)調(diào)查報(bào)告。對重大敏感網(wǎng)絡(luò)政務(wù)輿情,涉事部門單位要迅速主動(dòng)與縣政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)、網(wǎng)宣部門核實(shí)銜接后,由縣政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)、網(wǎng)宣部門于2小時(shí)內(nèi)統(tǒng)籌報(bào)送縣領(lǐng)導(dǎo)。對縣領(lǐng)導(dǎo)批示的網(wǎng)絡(luò)政務(wù)輿情,要按相關(guān)程序交辦、承辦、督辦,認(rèn)真調(diào)查核實(shí),妥善處理。
第九條 及時(shí)回應(yīng)。對于一般性網(wǎng)絡(luò)政務(wù)輿情的回復(fù)內(nèi)容,由各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志領(lǐng)導(dǎo)審定后,于形成本單位的網(wǎng)絡(luò)政務(wù)輿情核實(shí)調(diào)查報(bào)告后的3個(gè)工作日內(nèi),在縣政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等渠道回復(fù),并鏈接到出現(xiàn)輿情的網(wǎng)站或論壇;涉及到媒體及網(wǎng)民關(guān)注度高、影響力大、涉及面廣的回復(fù)內(nèi)容,須報(bào)縣政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)、網(wǎng)宣部門會(huì)商審定后,于5個(gè)工作日內(nèi)在縣政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等渠道統(tǒng)一發(fā)布。
各相關(guān)部門單位要持續(xù)關(guān)注輿情處置后的發(fā)展態(tài)勢,防范負(fù)面輿情出現(xiàn)反復(fù),最大限度地避免或減少公眾猜測,有效降低負(fù)面信息的不良影響。積極探索推進(jìn)政務(wù)微博、微信、手機(jī)報(bào)與政府網(wǎng)站的聯(lián)動(dòng)和互補(bǔ),發(fā)揮新媒體在傳播政務(wù)信息、引導(dǎo)社會(huì)輿論、暢通民意渠道等方面的作用。
第十條 強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)??h政府各部門要將網(wǎng)絡(luò)政務(wù)輿情收集研判和回應(yīng)工作列入本部門重要議事日程,要確定一名分管負(fù)責(zé)人和工作人員具體負(fù)責(zé)本部門網(wǎng)絡(luò)政務(wù)輿情收集研判和回應(yīng)工作,具體聯(lián)系方式需報(bào)送縣政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)、網(wǎng)宣部門;要建立健全網(wǎng)絡(luò)政務(wù)輿情“收集、認(rèn)領(lǐng)、研判、處置、回應(yīng)”處理流程,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處置、及時(shí)回應(yīng)。
第十一條 業(yè)務(wù)培訓(xùn)??h網(wǎng)宣部門配合政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)做好相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,不斷提高相關(guān)人員的政策把握能力、輿情研判能力、風(fēng)險(xiǎn)評估能力和回應(yīng)引導(dǎo)能力,努力在全縣形成正確面對輿情、遇事不躲不推、妥善處置事件、積極回應(yīng)關(guān)切的良好工作氛圍。
第十二條 監(jiān)督檢查。縣政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)積極配合網(wǎng)宣部門做好各部門日常網(wǎng)絡(luò)政務(wù)輿情應(yīng)對的跟蹤管理工作,將網(wǎng)絡(luò)政務(wù)輿情認(rèn)領(lǐng)、處置、回應(yīng)情況計(jì)入縣政府政務(wù)公開工作目標(biāo)管理考核分值。
第十三條 責(zé)任追究。對因工作重視不夠,應(yīng)對不及時(shí)、不負(fù)責(zé)和處置不力造成發(fā)生重大問題或重大社會(huì)負(fù)面影響的,將依紀(jì)依法追究相關(guān)部門及人員責(zé)任。
第十四條 附則。本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。