鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委審查工作中存在的問(wèn)題
紀(jì)檢監(jiān)察工作,是黨的十八次全國(guó)代表大會(huì)以來(lái)賦予紀(jì)委的神圣職責(zé),是嚴(yán)肅黨紀(jì)的重要手段。鄉(xiāng)黨委是黨的紀(jì)律檢查體制中最基層的組織,直接面對(duì)廣大農(nóng)村基層黨員和群眾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委案件審查工作中存在著一些不容忽視的問(wèn)題,這是由于基層違紀(jì)案件本身的特點(diǎn)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)等方面的原因所致,在一定程度上制約和影響了案件審查水平的整體提高。主要問(wèn)題如下:
第一,紀(jì)檢隊(duì)伍的力量非常薄弱。自去年12月成立監(jiān)察辦以來(lái),雖然配齊了一名紀(jì)委副書(shū)記,兩名監(jiān)察員(一名在縣紀(jì)委調(diào)任已有8個(gè)月),兩名紀(jì)檢干部(一名在休產(chǎn)假,另一名為新進(jìn)人員),但由于這些干部大多剛開(kāi)始接觸紀(jì)檢工作,對(duì)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、黨紀(jì)黨規(guī)和法律等方面的專業(yè)知識(shí)普遍缺乏,對(duì)執(zhí)紀(jì)審查程序、文書(shū)書(shū)寫(xiě)方法不懂,在具體執(zhí)紀(jì)審查中顯得無(wú)從下手。
業(yè)務(wù)不精,辦案質(zhì)量不高。第一,紀(jì)檢干部在其他工作上的投入較多,投入本職工作的時(shí)間有限,再加上新任職的適應(yīng)需要一定的時(shí)間和實(shí)踐積累。其次,紀(jì)檢干部缺乏辦案經(jīng)驗(yàn)和相應(yīng)的專業(yè)知識(shí),缺乏系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不具備辦案方法、辦案技巧、辦案信心不足,對(duì)違規(guī)違規(guī)違規(guī)違法違紀(jì)的形式和手段把握不夠,在辦案中難以取得實(shí)效和突破,整體辦案質(zhì)量不高。第三,辦案人員的業(yè)務(wù)技能相對(duì)薄弱,具體表現(xiàn)在談話水平低,缺乏法律法規(guī)等專業(yè)知識(shí)。處理案件的方法不夠靈活,面對(duì)多樣的違紀(jì)案件,不能因材施教,因材施教。案件辦理過(guò)程中,文書(shū)不規(guī)范,認(rèn)識(shí)不到位,辦案中過(guò)度依賴立案調(diào)查手段,忽視初核程序。
問(wèn)題線索來(lái)源單一,數(shù)量較少;鄉(xiāng)紀(jì)委受理的問(wèn)題線索多為上級(jí)或其他部門(mén)轉(zhuǎn)來(lái)的,直接發(fā)現(xiàn)和接收的問(wèn)題線索數(shù)量少,來(lái)源單一。部分群眾對(duì)鄉(xiāng)紀(jì)委的信任不夠,經(jīng)常到縣紀(jì)委反映問(wèn)題,甚至到區(qū)紀(jì)委反映問(wèn)題,大多數(shù)群眾到鄉(xiāng)紀(jì)委信訪室是口頭詢問(wèn)安居富民、精準(zhǔn)扶貧等政策性問(wèn)題,也有一些反映農(nóng)村干部工作作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題,如工作態(tài)度惡劣,有的內(nèi)容不具體,線索不清,甚至出現(xiàn)道聽(tīng)途說(shuō)、敷衍了事等現(xiàn)象,造成信訪案件的處理結(jié)果不高。