縣高端民宿發(fā)展探析

當(dāng)前，全國每年擁有30多億人次的旅游者，1-3日周邊短途游的比例占七成以上，國民休閑旅游消費(fèi)為主線的消費(fèi)模式表現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長勢(shì)頭，加之國內(nèi)社會(huì)由于老齡化人群日益增長促使“復(fù)思、懷舊”的社會(huì)氣氛日加濃烈，僅僅依靠旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，已經(jīng)完全不能滿足社會(huì)大眾的需要，進(jìn)而使得原本在國內(nèi)名不見經(jīng)傳卻一直以“情懷”為基調(diào)的小眾民宿行業(yè)，迅速煥發(fā)生機(jī)，并走入大眾視野，越來越多的受到國家政策上的關(guān)注和支持，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一個(gè)新“風(fēng)口”。

一、柞水高端民宿發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，柞水縣委、縣政府始終把生態(tài)旅游作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把創(chuàng)建全國全域旅游示范縣作為主攻目標(biāo)，把打造精品景區(qū)、精美城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村“三大會(huì)客廳”作為主要任務(wù)，集全縣之智，聚全民之力，全力打造距離西安最近、旅游投資最熱的“旅游福地”，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、空氣質(zhì)量優(yōu)良的“天然氧吧”，要素齊全、設(shè)施完善、景點(diǎn)密集的“山水畫廊”。已成功創(chuàng)建4a級(jí)景區(qū)2家,3a級(jí)景區(qū)4家，省級(jí)旅游特色名鎮(zhèn)3個(gè)、省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村6個(gè)、秦嶺美麗鄉(xiāng)村3個(gè)、國家鄉(xiāng)村旅游模范村1個(gè)、中國最美休閑鄉(xiāng)村1個(gè)，建成五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)酒店2個(gè)、四星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)酒店3個(gè)、三星級(jí)酒店3個(gè)、商務(wù)酒店和家庭旅館280家、農(nóng)家樂300余家、高端民宿5處30多家，基本涵蓋了高中低各個(gè)消費(fèi)層次的需求。擁有旅行社3家，建設(shè)旅游購物超市、門店60余個(gè)，形成了景區(qū)景點(diǎn)日接待量達(dá)3萬人次、賓館飯店日接待量達(dá)6000人次、農(nóng)家樂日接待量達(dá)2萬人次的能力。2017年累計(jì)接待游客733萬人次、創(chuàng)收40億元，分別增長22%和24%；2018年上半年累計(jì)接待游客516萬人次、創(chuàng)收28.9億元，分別增長42.35%、46.27%。

縣內(nèi)高端民宿主要分布在4a級(jí)景區(qū)牛背梁所在地營盤鎮(zhèn)朱家灣村、溶洞地質(zhì)公園周邊的下梁鎮(zhèn)東甘溝村以及即將創(chuàng)建3a級(jí)景區(qū)的木耳小鎮(zhèn)附近的下梁鎮(zhèn)西川村，共5處30多家。目前，運(yùn)營相對(duì)成熟的主要有陽坡院子、花錦園、云林小屋、97號(hào)客棧等，日接待旅客280余人，目標(biāo)客戶群主要為景點(diǎn)觀光，定價(jià)大多為600-2000元區(qū)間。高端民宿區(qū)按照“室內(nèi)五星級(jí)、室外五千年”打造，具有食宿、娛樂、休閑功能的升級(jí)版農(nóng)家樂和傳統(tǒng)特色餐飲農(nóng)家樂，充滿濃郁的陜南民居、民俗與農(nóng)耕文化，是尋找鄉(xiāng)愁與懷舊的好地方，每年5-10月份柞水旅游黃金期一房難求。

二、存在的問題

（一）經(jīng)營層次較為初級(jí)。柞水的民宿經(jīng)濟(jì)總體停留在“山山水水”上，依附于牛背梁、溶洞國家地質(zhì)公園、木耳小鎮(zhèn)等景區(qū)周邊，除了看景、吸氧，剩下的就是發(fā)呆、打瞌睡，旅客體驗(yàn)度、參與度不高。農(nóng)旅結(jié)合不深，開發(fā)的旅游農(nóng)產(chǎn)品不多，農(nóng)產(chǎn)品附加值未體現(xiàn)出來，經(jīng)營效益普遍較低，對(duì)周邊農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)不強(qiáng)，未形成具有相當(dāng)規(guī)模和較高知名度的民宿集聚發(fā)展區(qū)域，對(duì)農(nóng)民增收致富的作用不明顯。

（二）地域特色不明顯。高端民宿不同于傳統(tǒng)的“進(jìn)農(nóng)家院、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、住農(nóng)家房、買農(nóng)家貨、享農(nóng)家樂”，而是在原先的基礎(chǔ)上，植入了地域文化藝術(shù)元素，成為一種來源于鄉(xiāng)愁又高于鄉(xiāng)愁的感觀享受。而柞水目前高端民宿產(chǎn)品重模仿輕創(chuàng)意，主題不突出、特色不明顯，無論是建筑風(fēng)格、室內(nèi)裝潢等硬件設(shè)施方面，還是食宿服務(wù)、體驗(yàn)分享方面都非常相似，缺少自己獨(dú)特的經(jīng)營理念，缺乏個(gè)性化、特色化的巧妙創(chuàng)意和服務(wù)供給，鄉(xiāng)野、鄉(xiāng)土、鄉(xiāng)俗、鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)風(fēng)和鄉(xiāng)土文化等要素缺乏有效的串聯(lián)與融合，面對(duì)高端民宿行業(yè)越來越激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)看，缺乏吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）營銷宣傳力度不夠。高端民宿經(jīng)濟(jì)也是一種網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)，諸如裸心谷、浮云牧場(chǎng)等很多高端民宿都是由抖音、今日頭條等新媒體帶火的，而我縣民宿行業(yè)從業(yè)者品牌意識(shí)仍不夠強(qiáng)，民宿經(jīng)營者宣傳營銷的手段比較單一，主要還是依靠“回頭客”、口碑宣傳等，影響力和傳播度不高，行業(yè)部門缺乏整體宣傳營銷的意識(shí)，每年投入的旅游營銷費(fèi)用中，也大多聚焦在對(duì)景點(diǎn)的宣傳上，民宿并未當(dāng)做真正的賣點(diǎn)。

（四）產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管乏力。尚未就民宿發(fā)展出臺(tái)相關(guān)規(guī)劃，沒有對(duì)民宿以及民宿相關(guān)旅游配套產(chǎn)品、設(shè)施等進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃，縣內(nèi)高端民宿經(jīng)營主體主要為縣旅投公司及幾家私營企業(yè)，管理經(jīng)驗(yàn)匱乏，基本屬于自我發(fā)展?fàn)顟B(tài)，缺少相關(guān)的政策制度保障、分類指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和有力的行業(yè)監(jiān)管措施，存在服務(wù)品質(zhì)良莠不齊等問題，亟待進(jìn)一步規(guī)范化管理。

三、關(guān)于加快發(fā)展我縣高端民宿產(chǎn)業(yè)的幾點(diǎn)建議

（一）高位規(guī)劃引領(lǐng)，明確發(fā)展方向。打仗要有戰(zhàn)術(shù)，發(fā)展要有規(guī)劃。建議盡快研究制定全縣民宿發(fā)展的布局規(guī)劃，依據(jù)全縣全域旅游發(fā)展實(shí)際，結(jié)合鄉(xiāng)村振興等要求，對(duì)我縣現(xiàn)有民宿發(fā)展進(jìn)行摸底排查，并根據(jù)自然景觀、人文環(huán)境、村莊條件等，出臺(tái)相應(yīng)的民宿發(fā)展規(guī)劃線路圖，明確重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，充分考慮產(chǎn)業(yè)布局、人口集聚、土地利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等內(nèi)容，深入挖掘文化底蘊(yùn)，不搞同質(zhì)化，分區(qū)域打造自然生態(tài)型、文化體驗(yàn)型、休閑愉悅型、美食體驗(yàn)型、健身養(yǎng)老型等特色各異的主題民宿，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展，形成目標(biāo)明確、布局合理、定位科學(xué)、特色鮮明的民宿發(fā)展規(guī)劃。

（二）圍繞吸強(qiáng)引強(qiáng)，提升發(fā)展品質(zhì)。專業(yè)的事交給專業(yè)的人去干。據(jù)2016年中國高端民宿行業(yè)報(bào)告消費(fèi)人群分析：大多年齡在30歲以上；收入較高且穩(wěn)定；通常具有較高的社會(huì)地位和良好的教育背景；喜歡鄉(xiāng)村返璞歸真的生活；平時(shí)生活壓力較大，需要適度放松；對(duì)居住條件和自然環(huán)境要求較高。消費(fèi)高端民宿人群，對(duì)性價(jià)比普遍關(guān)注度較低，偏愛“輕奢”體驗(yàn)，對(duì)品質(zhì)要求極高。民宿的靈魂是情懷，蕨宿、棲食號(hào)、莫梵、三秋美宿、遙遠(yuǎn)的山等一批全國頂尖民宿品牌，無一不體現(xiàn)了開發(fā)者對(duì)生活美學(xué)的執(zhí)著追求，對(duì)文化獨(dú)特的審美品位會(huì)給民宿產(chǎn)品打上深刻烙印，注入藝術(shù)性、時(shí)尚化的美學(xué)靈魂。21世紀(jì)是創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，浙江德清化腐朽為神奇把豬圈改造成每年約2000萬營業(yè)額的“豬圈茶吧”，還有桐廬的“牛欄咖啡”牛欄咖啡等等，建議加大招商引資工作力度，推出優(yōu)惠政策，吸引文化人和工商資本開發(fā)高端民宿。選擇一批便于開發(fā)且房主流轉(zhuǎn)意愿較強(qiáng)的村（點(diǎn)）進(jìn)行開發(fā)試點(diǎn)。定向在藝術(shù)大師、先鋒設(shè)計(jì)師中選取有意于民宿經(jīng)濟(jì)的，給予足夠的政策支持，讓大師們回歸到農(nóng)村，在“土”與“洋”之間尋找結(jié)合點(diǎn)，拔高整個(gè)民宿經(jīng)濟(jì)的高度，帶動(dòng)周邊農(nóng)民致富。

（三）依托鄉(xiāng)村振興，加速產(chǎn)業(yè)集聚。圍繞鄉(xiāng)村振興要求，結(jié)合當(dāng)前建設(shè)的特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)家樂特色村、歷史文化名鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，發(fā)展“一鎮(zhèn)一特”“一村一品”“一戶一景”不同類型的高端民宿，凸顯民宿的地域特色，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。依照打造特色，實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展的要求，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合和產(chǎn)值帶動(dòng)，對(duì)民宿產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的鎮(zhèn)、村進(jìn)行產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，最大限度的利用村落中的鄉(xiāng)土資源，如農(nóng)田、果園、鄉(xiāng)村家禽等小動(dòng)物，以及生產(chǎn)生活工具、場(chǎng)景等，配套現(xiàn)代休閑理念，形成極具鄉(xiāng)土性的鄉(xiāng)村體驗(yàn)產(chǎn)品，提升游客的度假情致。發(fā)展相匹配的特色種養(yǎng)殖業(yè)，將蔬菜瓜果、水產(chǎn)養(yǎng)殖、花卉種養(yǎng)等基地與民宿進(jìn)行聯(lián)動(dòng)發(fā)展，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈，豐富體驗(yàn)內(nèi)容，提升民宿魅力，帶動(dòng)農(nóng)戶和村集體收益。

（四）強(qiáng)化品牌宣傳,打造網(wǎng)紅目的地。莫干山作為中國民宿的鼻祖，已經(jīng)把高端民宿造成了景點(diǎn)，這與浙江的大手筆造景、大思路營銷密不可分。我們?cè)诎l(fā)展的同時(shí)，要圍繞“秦嶺山水、美在柞水”品牌，強(qiáng)化政府、行業(yè)協(xié)會(huì)和民宿經(jīng)營者的三方聯(lián)合互動(dòng)，對(duì)民宿進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃包裝，以民俗文化的主題立意為核心，同時(shí)又突出個(gè)體民宿的自身特點(diǎn)，整體設(shè)計(jì)柞水民宿形象，打響柞水民宿品牌。西安市推廣的“中國年、最西安”等一些大活動(dòng)，成功帶紅西安，摔碗酒等成為打卡景點(diǎn)，充分學(xué)習(xí)借鑒，利用好地緣優(yōu)勢(shì)，把人流引入柞水，用好抖音、頭條、微信等新媒體宣傳，讓陜西周邊游客想到民宿度假就能想到柞水，進(jìn)一步提升柞水民宿的知名度、美譽(yù)度，讓柞水民宿成為網(wǎng)紅。

（五）聚焦生態(tài)宜居，實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。環(huán)保是民宿發(fā)展必須面對(duì)的重大問題，2017年4月，大理掀起了史上最嚴(yán)的環(huán)保整治風(fēng)暴，洱海周邊近2000家客棧餐館全面關(guān)停整治，至今當(dāng)?shù)孛袼迾I(yè)仍一蹶不振。2018年7月秦嶺北麓突出環(huán)境問題整治啟動(dòng)，一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的治理活動(dòng)全面拉開，柞水位居秦嶺南麓，生態(tài)環(huán)境良好，一旦破壞，對(duì)高端民宿發(fā)展將是致命打擊。隨著環(huán)保愈加嚴(yán)格，民宿業(yè)必須從起步階段全面規(guī)范，將引導(dǎo)和限制結(jié)合起來，建設(shè)統(tǒng)一的污水處理管網(wǎng)，安裝污水處理池、凈水系統(tǒng)和垃圾處理等，確保環(huán)保達(dá)標(biāo)，才是民宿能夠長久存活的根本。

（六）突出質(zhì)量管控，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。早在2015年，浙江德清就發(fā)布了中國首部縣級(jí)鄉(xiāng)村民宿地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范《鄉(xiāng)村民宿服務(wù)質(zhì)量等級(jí)劃分與評(píng)定》，制定了《民宿創(chuàng)辦手冊(cè)》，就建筑面積、耐火等級(jí)等各種規(guī)定非常細(xì)致，辦理證件的先后順序，每個(gè)部門的任務(wù)甚至負(fù)責(zé)人和手機(jī)號(hào)碼都一應(yīng)俱全?？蓞⒖颊憬l(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，制定一套全流程管理的制度，強(qiáng)化質(zhì)量管理。同時(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督，組織旅游、公安、消防、市監(jiān)、環(huán)保等部門加強(qiáng)對(duì)民宿的服務(wù)質(zhì)量、安全管理、消防設(shè)施、食品衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等的監(jiān)管，形成“經(jīng)常性檢查+節(jié)假日突擊檢查”的工作機(jī)制，確保有序發(fā)展，實(shí)現(xiàn)規(guī)范經(jīng)營。