三個(gè)“更加注重”
提升人大工作實(shí)效
在新時(shí)代背景下,人大工作具有更高的使命,如何讓人大在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中有所作為,提高工作針對(duì)性和實(shí)效性,要在調(diào)查研究、跟蹤問效,發(fā)揮代表作用上下功夫。
一、更加注重代表作用
人民代表大會(huì)的主體是人大代表,人大常委會(huì)的主要工作之一就是代表工作。代表是人大的寶貴資源也是人大的生力軍,如果進(jìn)一步調(diào)動(dòng)代表、委員的積極性,對(duì)于提升人大工作質(zhì)效有著積極作用。重點(diǎn)是四抓:抓平臺(tái),保持代表小組活動(dòng)的經(jīng)常性、連續(xù)性、廣泛性,讓其履職有平臺(tái);抓培訓(xùn),提高代表素質(zhì)和水平,拓展知情知政渠道,讓其履職有能力;抓管理,不能放任自流,組織代表向選民述職、評(píng)選優(yōu)秀代表,大力宣傳典型,讓其履職有動(dòng)力;抓辦理,做到件件有答復(fù)、事事有回音;保證代表的建議頂用、說話管用,讓其履職有信心。
二、更加注重調(diào)查研究
調(diào)查研究是人大及其常委會(huì)行使一切職權(quán)的基礎(chǔ),也是每一位人大工作者應(yīng)有的“看家本領(lǐng)”沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán)。無論是審議發(fā)言、工作評(píng)議還是專題詢問、代表約見,都需要有充分的調(diào)研作為支撐,才能具有針對(duì)性、實(shí)效性。一要有合適的選題。重點(diǎn)的調(diào)研課題不能過多,不能貪大求全。要重點(diǎn)圍繞政府主抓的,人民群眾關(guān)注的,并且切入點(diǎn)不能太大,能夠予以解決的。
同時(shí)調(diào)研不能走過場(chǎng),不能走程序。著力提高調(diào)研質(zhì)量,每一份調(diào)研報(bào)告,都要做到掌握情況充分詳實(shí),研究思考深入透徹,指出問題直中要害,提出建議切實(shí)可行,要多提建設(shè)性意見,針對(duì)共性問題和個(gè)性問題拿出可行的解決方案,如果限于閱歷、水平可以邀請(qǐng)專家、委員協(xié)助,甚至可以提交常委會(huì)組成人員審議時(shí)共同探討。
三、更加注重跟蹤問效
一分部署九分落實(shí),抓落實(shí)是視察、調(diào)研監(jiān)督的根本。各有關(guān)部門的規(guī)定動(dòng)作是否到位,調(diào)研報(bào)告、審議意見、視察通報(bào)、決議決定、會(huì)議紀(jì)要是否落實(shí)到位,有多少轉(zhuǎn)化為政府的決策,都需要人大跟蹤落實(shí),抓落實(shí)關(guān)鍵在看一府一委兩院是否有具體的措施,對(duì)重點(diǎn)工作、時(shí)間跨度比較長(zhǎng)的,可以每年跟蹤監(jiān)督,對(duì)當(dāng)年可以解決的具體問題,年底建議聽取落實(shí)情況匯報(bào)。
總體來說,工作在精不在多,每一項(xiàng)工作不僅要做成,還要做出成效、做成精品,具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性、操作性;每一項(xiàng)任務(wù),都要認(rèn)真負(fù)責(zé),都要做到掌握情況充分詳實(shí),研究思考深入透徹,指出問題直中要害,提出建議切實(shí)可行,每一項(xiàng)監(jiān)督,要堅(jiān)持善始善終、把握有度,推動(dòng)問題真正得到解決,真正體現(xiàn)人大機(jī)關(guān)的與時(shí)俱進(jìn)和水平提升。