校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置與管理辦法

第一章

總則

第一條

為進(jìn)一步完善校外機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理，促進(jìn)我市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《省人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的實(shí)施意見》（鄂政辦發(fā)〔2018〕78號）及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是指：本市行政區(qū)域內(nèi)，經(jīng)縣級以上教育行政部門或行政審批部門審批，由國家機(jī)構(gòu)以外的社會組織或個(gè)人，利用非國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，面向中小學(xué)生舉辦的學(xué)科培訓(xùn)、藝術(shù)培訓(xùn)、體育培訓(xùn)、科技普及、社會實(shí)踐活動等各類形式的非學(xué)歷文化教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱為“校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”），不包括3周歲以下嬰幼兒早教機(jī)構(gòu)、托管機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及特殊行業(yè)或相關(guān)主管部門有特定準(zhǔn)入規(guī)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

第三條

市教育局負(fù)責(zé)全市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的宏觀管理與監(jiān)督指導(dǎo)，各縣（市）、區(qū)教育行政部門會同其他相關(guān)部門，建立聯(lián)席會議制度，依法負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理工作，統(tǒng)籌研究、協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。

第四條

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，堅(jiān)持做到黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織同步設(shè)置、黨的工作同步開展。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黨組織實(shí)行主管部門與屬地管理相結(jié)合，以主管部門管理為主，同時(shí)接受機(jī)構(gòu)所在地黨組織指導(dǎo)和管理。

第五條

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持教育公益屬性。全面貫徹國家的教育方針，保證教育質(zhì)量，培養(yǎng)合格人才；遵守國家法律、法規(guī)，自覺接受政府部門的管理、監(jiān)督檢查、評估。

第二章

設(shè)置條件及標(biāo)準(zhǔn)

第六條

申請舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備下列條件：

(一)舉辦者應(yīng)為國家機(jī)構(gòu)以外的社會組織或具有政治權(quán)利和完全民事行為能力的公民個(gè)人（國家公職人員除外）。

(二)擬任校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)校長年齡,男不超過70周歲、女不超過65周歲，身體健康，能專職主持日常工作，具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或大學(xué)本科以上學(xué)歷，5年以上的相關(guān)教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。

(三)有一定數(shù)量與開辦專業(yè)和辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的教師。

專職教師最低不少于5人，且不得少于教師總數(shù)的三分之一。教師應(yīng)具備國家規(guī)定的學(xué)歷和資格。有2名以上具有專業(yè)資質(zhì)的財(cái)務(wù)人員。有1名以上專職行政管理人員。按照相關(guān)法律法規(guī)與所聘人員簽訂聘用合同、勞動合同或勞務(wù)協(xié)議。不得聘用在職教師任教和從事管理工作，不得為在職教師從事有償輔導(dǎo)提供場地。

(四)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立董事會、理事會或其他形式的決策機(jī)構(gòu)(組成人數(shù)應(yīng)為不少于5人的單數(shù))，其中三分之一以上的董事或者理事應(yīng)當(dāng)具有5年以上的教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。

(五)有完善的辦學(xué)章程；

有明確的辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)方案；有與培訓(xùn)內(nèi)容相對應(yīng)的教學(xué)計(jì)劃、大綱和教材。

(六)申請?jiān)O(shè)立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，不得租借使用正常開展教育教學(xué)活動的中小學(xué)或幼兒園的校園校舍，應(yīng)當(dāng)避開簡易建筑、居民住宅、危房、地下室、車庫等不適合辦學(xué)或影響學(xué)生身心健康和可能危及學(xué)生人身安全的場所。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的登記地址必須與實(shí)際教學(xué)場所的地址相一致，必須和學(xué)校章程中載明的地址相一致。舉辦者以自有場所辦學(xué)的，應(yīng)當(dāng)提供辦學(xué)場所的房屋權(quán)屬證明；以租用場所辦學(xué)的，應(yīng)當(dāng)提供具有法律效力的租賃合同。校舍租期或使用期自申請辦學(xué)之日起不得少于3年。此外，用于辦學(xué)的場所還應(yīng)當(dāng)符合下列條件要求：

1.辦學(xué)場所校舍總建筑面積不少于300平方米，其中教學(xué)面積不少于80%。且同一培訓(xùn)時(shí)段內(nèi)生均教學(xué)用房建筑面積不少于3平方米,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所在樓層不得高于5層，教室和辦公室應(yīng)設(shè)在一處。

2.招收寄宿學(xué)員的，要具備滿足需要的住宿條件，還應(yīng)當(dāng)配備與寄宿學(xué)員規(guī)模相匹配的生活與活動場所。

3.向?qū)W員提供餐飲服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在取得法人資格主體并及時(shí)辦理相關(guān)食品經(jīng)營許可后，方可提供食品供應(yīng)服務(wù)。應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度，按照規(guī)定配備管理人員，落實(shí)食品安全防范措施。

4.校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備專（兼）職保安或?qū)Ｂ毎踩芾韱T，配備必要的安全防護(hù)器械，包括警棍、鋼叉、自衛(wèi)噴霧催淚罐、防刺背心、鋼盔等。通道、走廊、教室（含一對一場所）等重點(diǎn)部位應(yīng)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，視頻監(jiān)控終端內(nèi)存存儲時(shí)間不低于30天。

5.所有教學(xué)及生活場所應(yīng)符合國家關(guān)于消防、食品衛(wèi)生等管理規(guī)定要求，并取得政府有關(guān)部門或具有評估資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)出具的相應(yīng)合格證明材料。

(七)具有與其辦學(xué)層次、辦學(xué)規(guī)模、專業(yè)設(shè)置相適應(yīng)的教學(xué)儀器、實(shí)驗(yàn)設(shè)備和適用圖書，以及必要的現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施。

（八）具有穩(wěn)定的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來源，一般教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的開辦資金資產(chǎn)不少于30萬元；

其中辦學(xué)實(shí)際投入（固定資產(chǎn)、設(shè)施、設(shè)備等）不低于開辦資金總額的50％。

資金及資產(chǎn)來源、數(shù)額屬實(shí)，經(jīng)具有評估資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行評估，并提供合法有效的驗(yàn)資報(bào)告和評估報(bào)告。

第三章

設(shè)置申請及要求

第七條

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行屬地審批、屬地管理。申請舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，由舉辦者向機(jī)構(gòu)擬設(shè)地縣（市、區(qū)）教育部門或者行政審批部門提出。

第八條

申請辦學(xué)應(yīng)提交下列材料：

(一)辦學(xué)申辦報(bào)告。

須寫明舉辦者、校長和學(xué)校名稱、辦學(xué)地址、經(jīng)費(fèi)籌措來源及數(shù)額及管理使用辦法，辦學(xué)內(nèi)容、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件(設(shè)施、設(shè)備等)、內(nèi)部管理體制。舉辦者為單位的應(yīng)加蓋單位公章，舉辦者為公民個(gè)人的應(yīng)由本人簽字。

(二)舉辦者的資格證明文件。

單位舉辦者應(yīng)提交法人證書、營業(yè)執(zhí)照的原件及復(fù)印件。個(gè)人舉辦者應(yīng)提交本人戶口本、身份證原件及復(fù)印件。

(三)擬任培訓(xùn)機(jī)構(gòu)校長的資格證明文件及檔案關(guān)系所在單位意見。

職稱證書、學(xué)歷證書原件及復(fù)印件，戶口本、身份證原件及復(fù)印件。

(四)辦學(xué)場地證明。

自有辦學(xué)場地需提交相應(yīng)的房屋和土地產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件(應(yīng)加蓋公章)；租賃場地應(yīng)提交出租方的房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明的復(fù)印件(需加蓋產(chǎn)權(quán)單位公章)、租賃協(xié)議(租賃協(xié)議應(yīng)寫明校舍總面積和租賃期限)、消防治安、衛(wèi)生合格等證明文件。

（五）資產(chǎn)來源、資金數(shù)額及有效證明文件（載明產(chǎn)權(quán)）。

(六)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)章程。

章程應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1、機(jī)構(gòu)名稱、辦學(xué)地址；

2、辦學(xué)宗旨、內(nèi)容、規(guī)模、層次、形式等；

3、資產(chǎn)數(shù)額、來源、性質(zhì)等；

4、董事會、理事會或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生方式、人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)則等；

5、學(xué)校的法定代表人；

6、出資人是否要求合理回報(bào)；

7、學(xué)校自行終止的條件；

8、章程修改程序；

9、學(xué)校應(yīng)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

(七)學(xué)校董事會、理事會或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)首屆會議決議(應(yīng)寫明時(shí)間、地點(diǎn)、參加人、決議內(nèi)容，包括通過學(xué)校辦學(xué)章程的決議、選舉董事長和任命校長的決議、全體成員簽字)、董事長

(理事長)及董事

(理事)身份證原件及復(fù)印件。

(八)擬聘財(cái)會人員會計(jì)證原件及復(fù)印件。

(九)所設(shè)相關(guān)專業(yè)的教師資格證書(專業(yè)資格證書、專業(yè)技術(shù)職稱或技術(shù)等級證書、身份證)原件及復(fù)印件。

(十)教學(xué)計(jì)劃。

教學(xué)計(jì)劃中應(yīng)寫明教學(xué)目標(biāo)、開設(shè)課程、學(xué)習(xí)期限、教學(xué)安排、使用教材、考核方式。

(十一)必要的教學(xué)設(shè)備和圖書資料的購置證明。

(十二)聯(lián)合出資舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的應(yīng)提交經(jīng)過公證的聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，確定一方為舉辦者代表，寫明出資數(shù)額、方式和各自權(quán)利、義務(wù)，爭議調(diào)解解決方式等。

本條所涉及的各類證照、文件，均應(yīng)提供原件和復(fù)印件。對不宜留作檔案的原件，可在審批機(jī)關(guān)核對后予以退還。所有復(fù)印件均應(yīng)由原件所有者簽字或蓋章，并注明用途。

第九條

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聘請專兼職教師和管理人員均需經(jīng)其所在單位同意，并簽訂聘用意向書。

第十條

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只能使用一個(gè)名稱。名稱應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。字號不得與本市區(qū)域內(nèi)已經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的其他校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱相同或相似，不得含有已被撤銷的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱。機(jī)構(gòu)的名稱應(yīng)該由四個(gè)部分組成；即：行政區(qū)劃名（校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所在市、縣、區(qū)）＋字號（兩個(gè)以上漢字）＋類別（教育培訓(xùn)內(nèi)容）＋形式（培訓(xùn)學(xué)校）。

第四章

受理和審批

第十一條

審批程序和時(shí)限：

（一）材料受理。

舉辦者按照校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置條件和標(biāo)準(zhǔn)及審批權(quán)限將齊備的材料提交審批機(jī)關(guān)，并辦理受理手續(xù)，此為正式受理日。

（二）材料審核。

受理申報(bào)材料的審批部門組織專家或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的教育評估機(jī)構(gòu)，對舉辦者提供的申請材料進(jìn)行審查，形成審查意見。

（三）實(shí)地考察。

審批部門組織對辦學(xué)場所、校舍、設(shè)備等進(jìn)行必要的實(shí)地考察，校驗(yàn)有關(guān)證明文件，形成考察意見。

（四）綜合審議。

審批部門根據(jù)材料審核和實(shí)地考察的情況對照校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，作出“批準(zhǔn)設(shè)立”或“不予批準(zhǔn)”的決定，并將審批決定以書面形式送達(dá)申請人。

（五）批準(zhǔn)發(fā)證。

對同意正式設(shè)立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，由審批機(jī)關(guān)辦理批文并頒發(fā)辦學(xué)許可證，并及時(shí)將批準(zhǔn)設(shè)立的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的名稱、地址、負(fù)責(zé)人、辦學(xué)內(nèi)容等主要信息，通過網(wǎng)站等媒體向社會公告。經(jīng)審批設(shè)立的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)自審批設(shè)立之日起15日內(nèi)攜帶《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》、《準(zhǔn)予行政許可決定書》等到教育行政部門進(jìn)行備案。對不予批準(zhǔn)設(shè)立的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)書面向申請人說明理由。

審批時(shí)限應(yīng)在法定期限內(nèi)，按照各地行政審批項(xiàng)目流程確定的時(shí)限辦理。

第十二條

有下列情形之一的，審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)：

（一）舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的社會組織或個(gè)人不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件，不能按要求出具相關(guān)資質(zhì)證明的；

（二）社會組織或個(gè)人自身不具備出資條件，以他人名義出資舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的；

（三）辦學(xué)場所不符合規(guī)定，相應(yīng)的設(shè)置不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)章程不符合法律、法規(guī)要求，經(jīng)告知仍不修改的；

（五）校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中的決策組織人員構(gòu)成不符合法定要求，校長（負(fù)責(zé)人）、教師、財(cái)會人員不具備資格，經(jīng)告知仍不改正的；

（六）舉辦者3年內(nèi)因違法違規(guī)行為而被吊銷辦學(xué)許可證的。

第十三條

經(jīng)審批設(shè)立的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在同一縣域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)點(diǎn)的，須經(jīng)過所在地教育行政部門批準(zhǔn)；跨縣域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)點(diǎn)的，需到分支機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)點(diǎn)所在地審批部門重新履行審批程序。分支機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)點(diǎn)辦學(xué)條件和教師配備應(yīng)達(dá)到本辦法第二章規(guī)定的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)取得辦學(xué)許可證后，應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，需到有關(guān)部門辦理法人登記、組織機(jī)構(gòu)代碼證、收費(fèi)許可證、稅務(wù)登記證，到銀行開設(shè)賬號。將刻制印章的式樣、開戶銀行及賬號報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。其中，營利性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)到行政審批機(jī)關(guān)進(jìn)行法人登記，取得營業(yè)執(zhí)照；非營利性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，符合民辦非企業(yè)單位登記條件的，到民辦非企業(yè)單位登記機(jī)關(guān)進(jìn)行法人登記，取得民辦非企業(yè)單位登記證書，符合事業(yè)單位法人登記條件的，到事業(yè)單位法人登記管理機(jī)關(guān)登記，取得事業(yè)單位法人證書。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須進(jìn)行法人登記并取得相關(guān)營業(yè)執(zhí)照或法人證書后才能開展培訓(xùn)。

第五章

變更與終止

第十五條

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變更辦學(xué)地址、名稱、舉辦者、層次、類別等重大事項(xiàng)發(fā)生變更，應(yīng)報(bào)審批機(jī)關(guān)申請變更。變更名稱應(yīng)參照本辦法第十件規(guī)定，經(jīng)名稱預(yù)先核準(zhǔn)后，報(bào)審批機(jī)關(guān)提交申請。修改章程、變更理事會（董事會）或其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)人員，應(yīng)報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。需提供申請材料：變更申請書、決策機(jī)構(gòu)出具的決策文件、修改后的章程、按照不同的變更事項(xiàng)，參照設(shè)立條件、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和本辦法其他規(guī)定要求提供的證明材料。

第十六條

審批機(jī)關(guān)收到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變更申請應(yīng)在規(guī)定的審批時(shí)限內(nèi)做出決定。同意變更的，由審批機(jī)關(guān)收回原《許可證》后換發(fā)新證；不同意變更的，應(yīng)說明理由，并書面告之申請人。

第十七條

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止辦學(xué)：

（一）根據(jù)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)章程規(guī)定要求終止，經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的；

（二）違反《民辦教育促進(jìn)法》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》及其他法律、法規(guī)，被吊銷辦學(xué)許可證的；

（三）因資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)的；

（四）連續(xù)兩年年檢不合格的。

第十八條

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)終止辦學(xué)的，應(yīng)當(dāng)做到：

（一）妥善安置在校學(xué)生。

（二）依法進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行要求終止的，由校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織清算；被審批機(jī)關(guān)依法撤銷的，由審批機(jī)關(guān)組織清算；因資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)而被終止的，由人民法院組織清算。

（三）清算后的財(cái)產(chǎn)按下列順序清償：

1.應(yīng)退學(xué)生的學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)和其他費(fèi)用；

2.應(yīng)發(fā)教職工的工資及應(yīng)繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)用；

3.償還其他債務(wù)。

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)清償上述債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)，按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行賬務(wù)清算后，非營利性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的剩余財(cái)產(chǎn)應(yīng)繼續(xù)用于其他非營利性民辦學(xué)校辦學(xué)，營利性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的剩余財(cái)產(chǎn)依照公司法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

（四）終止辦學(xué)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，由審批機(jī)關(guān)注銷辦學(xué)許可證，并通過政府網(wǎng)站等媒體向社會公告。

第十八條

凡有變更項(xiàng)目的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提供原辦學(xué)許可證（正、副本）換領(lǐng)新證或由審批機(jī)關(guān)在副本上填寫變更記錄。涉及民辦非企業(yè)單位登記內(nèi)容，應(yīng)及時(shí)向登記機(jī)關(guān)申請變更登記。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)后，應(yīng)自審批變更之日起15日內(nèi)到教育行政部門進(jìn)行備案。

第六章

監(jiān)督與管理

第十九條

加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管，健全監(jiān)管責(zé)任體系和工作機(jī)制。教育行政部門負(fù)責(zé)查處未取得辦學(xué)許可證違法經(jīng)營的機(jī)構(gòu)，做好取得辦學(xué)許可證的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)班次、招生對象、教師資格及培訓(xùn)行為的監(jiān)管工作，牽頭組織校外培訓(xùn)市場綜合執(zhí)法；市場監(jiān)管部門重點(diǎn)做好相關(guān)登記、違規(guī)收費(fèi)、廣告宣傳、反壟斷、以教育咨詢名義超范圍經(jīng)營、食品條件保障等方面的監(jiān)管工作；人力資源社會保障部門重點(diǎn)做好職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)面向中小學(xué)生開展培訓(xùn)的監(jiān)管工作；民政部門重點(diǎn)做好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反相關(guān)登記管理規(guī)定的監(jiān)管工作；公安、消防部門依照職責(zé)負(fù)責(zé)對校外培訓(xùn)場所消防安全進(jìn)行監(jiān)管。

第二十條

縣級教育行政部門應(yīng)建立和完善校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息公示制度，將審批登記的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單和主要信息向社會公布；建立完善校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)情況定期通報(bào)制度，對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基本辦學(xué)情況定期向社會公布；建立完善黑白名單制度，對證照齊全、辦學(xué)規(guī)范、信譽(yù)良好的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立白名單，對無辦學(xué)資質(zhì)、違法違規(guī)辦學(xué)、辦學(xué)聲譽(yù)較差的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立黑名單，兩個(gè)名單每季度末動態(tài)更新并及時(shí)向社會公布；建立完善校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)年檢制度，每年上半年對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)上一年度的辦學(xué)情況進(jìn)行全面評估檢查，年檢結(jié)果于每年6月份向社會通報(bào)。

第二十一條

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)布的招生簡章和廣告應(yīng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)準(zhǔn)確，經(jīng)審批機(jī)關(guān)備案后方可向社會宣傳發(fā)布，發(fā)布內(nèi)容不得超出審批機(jī)關(guān)備案的內(nèi)容范圍。

第二十二條

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招生時(shí)應(yīng)當(dāng)使用教育部和市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)的《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同（示范文本）》與學(xué)生家長簽訂培訓(xùn)協(xié)議，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)期限、課程安排、收費(fèi)項(xiàng)目和金額、退費(fèi)及爭議解決辦法等，認(rèn)真履行服務(wù)承諾。收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向社會公示，并在辦學(xué)場所顯著位置公示退費(fèi)制度，在培訓(xùn)對象繳費(fèi)前充分告知，同時(shí)接受有關(guān)部門的監(jiān)督。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得在公示的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)外收取其他費(fèi)用，不得以任何名義向培訓(xùn)對象攤派費(fèi)用或者強(qiáng)行集資。收費(fèi)時(shí)段應(yīng)與培訓(xùn)時(shí)間相一致，不得一次性收取時(shí)間跨度超過3個(gè)月的費(fèi)用。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立繳費(fèi)專戶和監(jiān)管賬戶，主動接受主管部門監(jiān)管。

第二十三條

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得面向中小學(xué)階段的適齡兒童、少年舉辦或者變相舉辦與升學(xué)相關(guān)的競賽、評級等考核評價(jià)活動；不得向本市及外地市中小學(xué)校提供學(xué)生任何考核結(jié)果；不得開展學(xué)科類培訓(xùn)中出現(xiàn)的“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強(qiáng)化應(yīng)試”等教學(xué)活動。不得舉辦學(xué)前班、幼小銜接班，不得以學(xué)前班、幼小銜接班等名義進(jìn)行長、短期培訓(xùn)提前教授小學(xué)內(nèi)容。

第二十四條

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、生物等學(xué)科知識培訓(xùn)的，其招生對象、培訓(xùn)內(nèi)容、班次進(jìn)度、上課時(shí)間等應(yīng)向教育行政部門備案并主動向社會公布，培訓(xùn)內(nèi)容不得超出相應(yīng)的國家課程標(biāo)準(zhǔn)，培訓(xùn)班次必須與招生對象所處年級相匹配，培訓(xùn)進(jìn)度不得超過所在縣（市、區(qū)）中小學(xué)同期進(jìn)度。

第二十五條

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)選用與其培訓(xùn)項(xiàng)目及課程相匹配的教材，所有教材應(yīng)報(bào)教育行政部門備案，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對所使用教材的合法性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。使用引進(jìn)教材的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家出版物進(jìn)口管理的有關(guān)規(guī)定，不得違反憲法法律、危害國家安全、破壞民族團(tuán)結(jié)。

第二十六條

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)時(shí)間不得與學(xué)生所在中小學(xué)校教學(xué)時(shí)間相沖突，利用晚間舉辦培訓(xùn)的，結(jié)束時(shí)間不得晚于20時(shí)30分。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得布置學(xué)科類作業(yè)。

第二十七條

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立學(xué)生注冊登記制度，并建立學(xué)員培訓(xùn)檔案，將學(xué)員培訓(xùn)內(nèi)容、學(xué)業(yè)成績等情況記入學(xué)員培訓(xùn)檔案。

第二十八條

在境外上市的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向境外公開披露的定期報(bào)告及對公司經(jīng)營活動有重大不利影響的臨時(shí)報(bào)告等信息，應(yīng)以中文文本在公司網(wǎng)站或證券信息披露平臺向境內(nèi)同步公開、接受監(jiān)督。

第七章

附則

第二十九條

本辦法自公布之日起實(shí)施，有效期5年。原《市教育局關(guān)于印發(fā)<##市民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)設(shè)置管理辦法（修訂）>的通知》（##教〔2014〕3號）同時(shí)廢止。

第三十條

本辦法由##市教育局等聯(lián)合發(fā)文部門負(fù)責(zé)解釋。