第一篇：樂(lè)昌中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)管理辦法[模版]

樂(lè)昌市中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)管理辦法

(征求意見(jiàn)稿)

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)對(duì)我市中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理，保障學(xué)生健康成長(zhǎng)，根據(jù)《韶關(guān)市中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的校外托管機(jī)構(gòu)適用本辦法。

本辦法所指的中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)是指由公民、法人或者其他社會(huì)組織利用非國(guó)有資產(chǎn)舉辦，受中小學(xué)生監(jiān)護(hù)人的委托，在非教學(xué)時(shí)間，為中小學(xué)生提供午餐、午休、晚餐和看管等服務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)。

中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)申辦營(yíng)利性市場(chǎng)主體的由我市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行登記管理，申辦非營(yíng)利性服務(wù)機(jī)構(gòu)的，由我市民政部門(mén)登記為民辦非企業(yè)單位法人。

第三條 托管機(jī)構(gòu)不得開(kāi)展學(xué)前教育及其他文化教育培訓(xùn)和學(xué)習(xí)輔導(dǎo)活動(dòng)，不得開(kāi)設(shè)全日制班招收中小學(xué)適齡學(xué)生及學(xué)齡前幼兒，不得接受住宿過(guò)夜，也不得從事與托管工作無(wú)關(guān)的其他業(yè)務(wù)。

如需要在同一經(jīng)營(yíng)地址同時(shí)開(kāi)展文化教育培訓(xùn)輔導(dǎo)活動(dòng)和托管服務(wù)的，托管機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)按照非學(xué)歷教育培訓(xùn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)

施、生活飲用水進(jìn)行監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)從業(yè)人員的健康體檢。

市公安局對(duì)中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)安保設(shè)施及人員進(jìn)行監(jiān)督管理，指導(dǎo)派出所開(kāi)展托管機(jī)構(gòu)檢查工作。公安交警部門(mén)對(duì)從事學(xué)生接送服務(wù)的車(chē)輛及駕駛員按照《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》進(jìn)行監(jiān)督管理。

市公安消防大隊(duì)依法對(duì)中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督抽查。

市發(fā)展和改革局對(duì)中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)的收費(fèi)公示等行為進(jìn)行監(jiān)督管理。

市國(guó)家稅務(wù)局依法對(duì)中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)納稅情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局按國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)對(duì)中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)的在建的新建、擴(kuò)建、改建的建筑工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第六條 中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)實(shí)行屬地管理、屬地負(fù)責(zé)的管理體制，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等應(yīng)當(dāng)建立中小學(xué)生校外托管服務(wù)的協(xié)調(diào)管理機(jī)制，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)逐一進(jìn)行登記。加強(qiáng)安全知識(shí)宣傳，主動(dòng)配合相關(guān)部門(mén)做好日常監(jiān)督檢查。

第七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生特別是校外托管學(xué)生的安全教育和培訓(xùn)，及時(shí)掌握校外托管學(xué)生的有關(guān)情況，發(fā)現(xiàn)安

開(kāi)辦者完成以上申請(qǐng)事項(xiàng)后，將開(kāi)辦中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、開(kāi)辦地址等基本信息報(bào)告至教育行政主管部門(mén)。

第十一條 申請(qǐng)開(kāi)辦非營(yíng)利性中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)的開(kāi)辦者按下列程序到市民政局進(jìn)行申請(qǐng)：

（一）提供市教育局批準(zhǔn)開(kāi)辦中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)的批復(fù)，到市民政部門(mén)申請(qǐng)辦理民辦非企業(yè)單位法人登記；

（二）市民政局依據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記管理?xiàng)l例》《民辦非企業(yè)單位登記暫行辦法》進(jìn)行受理。

（三）非營(yíng)利性組織應(yīng)符合以下三個(gè)條件：不以營(yíng)利為目的；任何單位或個(gè)人不因?yàn)槌鲑Y而擁有非營(yíng)利組織的所有權(quán)，收支結(jié)余不得向出資者分配；非營(yíng)利性組織一旦進(jìn)行清算，清算后的剩余財(cái)產(chǎn)應(yīng)按規(guī)定繼續(xù)用于社會(huì)公益事業(yè)。

民政局自接到開(kāi)辦者書(shū)面申請(qǐng)三十日內(nèi)審批完畢。對(duì)符合條件的予以批準(zhǔn)并發(fā)放民辦非企業(yè)單位法人登記證書(shū)；對(duì)不符合條件的書(shū)面說(shuō)明理由。

第十二條 托管機(jī)構(gòu)的登記事項(xiàng)需要變更的，應(yīng)當(dāng)自市教育局審查同意之日起三十日內(nèi)，向民政局申請(qǐng)變更登記。

第十三條 托管機(jī)構(gòu)在辦理注銷(xiāo)登記前，應(yīng)當(dāng)在不損害托管學(xué)生利益的前提下完成相關(guān)清算工作。清算期間不得開(kāi)展其他活動(dòng)，并自完成清算之日起十五日內(nèi)向民政部門(mén)辦理注銷(xiāo)登記。

第四章 場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)要求

與其他使用功能場(chǎng)所之間采用不開(kāi)門(mén)窗洞口的實(shí)體墻與其他功能分隔，且至少有1 個(gè)安全出口和疏散樓梯獨(dú)立設(shè)置；

3．設(shè)置廚房的，應(yīng)采取耐火極限不低于2 小時(shí)的不燃燒體隔墻與其他部位分隔，墻上門(mén)、窗應(yīng)采用乙級(jí)防火門(mén)、窗。設(shè)置在高層建筑內(nèi)時(shí)，使用可燃?xì)怏w燃料應(yīng)采用管道供氣，使用可燃?xì)怏w的房間或部位宜靠外墻設(shè)置，并應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50028）的規(guī)定。

（三）安全疏散要求

1．各房間的疏散門(mén)不少于2 個(gè)。位于兩個(gè)安全出口之間或袋形走道兩側(cè)的房間，當(dāng)其建筑面積不超過(guò)50平方米時(shí)，可設(shè)置一個(gè)疏散門(mén)。相鄰2 個(gè)疏散門(mén)最近邊緣之間的水平距離不應(yīng)小于5米；

2．疏散門(mén)的凈寬不應(yīng)小于0.9 米，疏散走道的凈寬度不應(yīng)小于1.1 米，每張床鋪應(yīng)至少有一邊設(shè)置寬度不小于0.5 米的通道；

3．疏散門(mén)不應(yīng)設(shè)置門(mén)檻，且緊靠門(mén)口內(nèi)外1.4 米范圍不應(yīng)設(shè)置踏步；

4．不得在窗口、陽(yáng)臺(tái)等部位設(shè)置防盜網(wǎng)影響逃生和滅火救援的障礙物，確需設(shè)置的，應(yīng)在內(nèi)部設(shè)置易于開(kāi)啟的裝置。

（四）消防設(shè)施設(shè)置要求

1．根據(jù)建筑的規(guī)模和性質(zhì)按國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求設(shè)置消防設(shè)施。按規(guī)定不需設(shè)置室內(nèi)消火栓系統(tǒng)的托管場(chǎng)所，每 兒童攀登的構(gòu)造，當(dāng)采用垂直桿件做欄桿時(shí)，其桿件凈距不應(yīng)大于0.11 米。

第十八條 中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行以下食品安全及衛(wèi)生管理義務(wù)：

（一）保證托管環(huán)境、生活用品的衛(wèi)生，嚴(yán)防傳染??；

（二）就餐環(huán)境、餐用具等應(yīng)符合衛(wèi)生要求，實(shí)行分餐;

（三）配餐合理，營(yíng)養(yǎng)符合國(guó)家規(guī)定的中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，每周制定食譜，并在就餐場(chǎng)所公示；

（四）提供給學(xué)生使用的生活飲用水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求；

（五）不制售生食類(lèi)、冷食類(lèi)食品和裱花蛋糕；

（六）建立食品留樣制度，并配備食品留樣的專(zhuān)用容器和設(shè)施，對(duì)每餐次所有食品進(jìn)行留樣。食品留樣應(yīng)按品種分別盛放于清洗消毒后的專(zhuān)用密閉容器內(nèi)，在專(zhuān)用冷藏設(shè)施并在5℃左右的條件下冷藏存放48 小時(shí)以上。每個(gè)品種留樣量不少于100g，并記錄留樣食品名稱(chēng)、留樣量、留樣時(shí)間、留樣人員等；

（七）采購(gòu)食品及食品原料要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)食品索證索票管理的有關(guān)規(guī)定，專(zhuān)人負(fù)責(zé)、定點(diǎn)采購(gòu)，并做好采購(gòu)記錄。每次采購(gòu)食品、食品添加劑應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并索取供貨者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證和產(chǎn)品合格證明、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明等資料。采購(gòu)大米還應(yīng)每批次索取包含重金屬指標(biāo)的產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明。在商場(chǎng)、超市等采購(gòu)的食品應(yīng)當(dāng)保存好每日進(jìn)貨票

人員預(yù)防性健康體檢資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的有效健康證明，每年復(fù)檢一次;

（二）工作人員數(shù)量與接受暫托的中小學(xué)生人數(shù)應(yīng)當(dāng)相匹配。規(guī)模在30 人以下的，要配備3 名以上管理人員，之后每增加20 人，至少增加1 名工作人員和安保人員。

第二十一條 中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)的消防安全責(zé)任人和消防安全管理人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全培訓(xùn)。中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人，依法履行以下消防安全管理義務(wù)：

（一）制定用火、用電、用油、用燃?xì)獾认腊踩芾碇贫?、操作?guī)程以及滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；

（二）按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保完好有效；

（三）保證疏散通道暢通，不得占用、堵塞、鎖閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散的行為；

（四）組織防火檢查，及時(shí)消除隱患；

（五）加強(qiáng)對(duì)工作人員的消防宣傳教育；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。

第二十二條 中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行以下安全保障義務(wù)：

（一）安排專(zhuān)人接送托管學(xué)生，保障學(xué)生上午放學(xué)后到中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)及午托后返校的安全；

病及其他突發(fā)衛(wèi)生事件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施，防止事態(tài)擴(kuò)大，立即向所在地食品藥品或衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)報(bào)告，并通知學(xué)生監(jiān)護(hù)人及其學(xué)校。

第二十五條 中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)預(yù)防和避免學(xué)生間欺凌、打斗等傷害事件，依法保護(hù)托管學(xué)生身心不受傷害。

第二十六條 中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與托管學(xué)生監(jiān)護(hù)人簽訂托管服務(wù)委托協(xié)議，明確委托期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、雙方權(quán)利義務(wù)以及違約責(zé)任。

第二十七條 中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)托管學(xué)生登記造冊(cè)，并將學(xué)生名冊(cè)及專(zhuān)門(mén)接送人員身份證明、聯(lián)系方式提交學(xué)生所在學(xué)校。

第二十八條 鼓勵(lì)中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)為學(xué)生購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn)等商業(yè)保險(xiǎn)，分散托管期間的各種風(fēng)險(xiǎn)。

第二十九條 中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)在委托協(xié)議履行期限內(nèi)停止托管服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提前告知托管學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人和學(xué)生所在學(xué)校，退還委托協(xié)議剩余期限的托管費(fèi)用并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，同時(shí)向所在縣級(jí)教育部門(mén)報(bào)告，說(shuō)明停止托管服務(wù)理由以及退還托管費(fèi)用等情況。

第六章 監(jiān)督管理

第三十條 中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行年度檢查或年度報(bào)告。由所在地民政部門(mén)和市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)通知托管機(jī)構(gòu)做好年度檢查或年度報(bào)告工作。中小學(xué)生

第三十三條 未取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位法人登記證和食品經(jīng)營(yíng)許可證，或偽造工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位法人登記證和食品經(jīng)營(yíng)許可證從事校外托管經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和提供餐飲服務(wù)的，由公安、工商、民政部門(mén)和食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)各自監(jiān)管職責(zé)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處理。

第三十四條 中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)過(guò)程不符合食品安全要求的，或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，造成食物中毒事故或其它食源性疾患的，由食品藥品監(jiān)督管理等部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》的有關(guān)規(guī)定，依法處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條 中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)傳染病疫情未報(bào)告的，由衛(wèi)生計(jì)生等部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》處理。

第三十六條 各公辦學(xué)校在職教師或其他工作人員違反本辦法第八條規(guī)定的，由教育行政主管部門(mén)責(zé)令改正并依法給予當(dāng)事人處分。

第三十七條 中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定行為的，受托學(xué)生監(jiān)護(hù)人可向相關(guān)職能部門(mén)投訴。相關(guān)職能部門(mén)接到投訴后，屬于本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知投訴人；不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)移送有關(guān)職能部門(mén)處理并告知投訴人。法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)調(diào)查處理期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二篇：諸城市校外托管機(jī)構(gòu)管理辦法

諸城市校外托管機(jī)構(gòu)管理辦法

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)校外托管機(jī)構(gòu)的管理,切實(shí)維護(hù)廣 大托管學(xué)生和家長(zhǎng)的切身利益,根據(jù)濰坊市人民政府辦公室《關(guān) 于規(guī)范校外托管機(jī)構(gòu)管理工作的通知》(濰政辦字[2015]50號(hào))的要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定我市校外托管機(jī)構(gòu)管理辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)校外托管機(jī)構(gòu),是指公民個(gè)人、企事業(yè) 單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量舉辦的,為未成年學(xué)生提供接送、看管、午休、就餐等服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)。

第三條 舉辦校外托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)舉辦校外托管機(jī)構(gòu)的公民必須品行端正,具有獨(dú)立的民事行為能力和一定管理經(jīng)驗(yàn)。管理者和工作人員應(yīng)當(dāng)無(wú)違法犯罪記錄,身心健康,沒(méi)有精神性疾病、傳染性疾病或其他可能影響中小學(xué)生健康與安全的疾病,并持有衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)頒發(fā)的健康證明。

(二)有相對(duì)獨(dú)立、固定、符合消防、建筑安全要求的房屋以及必需的生活設(shè)施。

(三)衛(wèi)生條件和安全工作符合要求。餐飲服務(wù)人員必須持有效健康證明,遵守餐飲服務(wù)行業(yè)有關(guān)食品安全規(guī)定。

(四)工作人員數(shù)量與接受托管的中小學(xué)生人數(shù)應(yīng)當(dāng)相匹配。校外托管機(jī)構(gòu)至少配備1名管理人員,規(guī)模在25人以下的,除有管理人員外,另外至少配有1名工作人員,之后每增加20人,至少應(yīng)增加1名工作人員。按照要求配備專(zhuān)、兼職保衛(wèi)人員進(jìn)行安全管理。

(五)校外托管機(jī)構(gòu)要設(shè)置在符合房屋結(jié)構(gòu)安全標(biāo)準(zhǔn)建筑物的三層及三層以下樓層內(nèi),并設(shè)置單獨(dú)出入口;遠(yuǎn)離污染區(qū)和危險(xiǎn)源,禁止在廠房、地下(半地下)室、倉(cāng)庫(kù)、住宅樓、違法或危險(xiǎn)建筑內(nèi)開(kāi)辦校外托管機(jī)構(gòu);開(kāi)辦場(chǎng)地的建筑面積在100平方米以上,且容納托管學(xué)生人數(shù)按人均建筑面積不低于2平方米核定;滿(mǎn)足基本消防安全條件和食品衛(wèi)生條件;為學(xué)生提供休息、住宿場(chǎng)所的,要保證學(xué)生一人一床,男、女生各自獨(dú)立,不得男、女同處一室;上鋪要設(shè)有符合安全要求的防護(hù)欄;封閉管理,安裝監(jiān)控設(shè)備。

(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第四條 校外托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行以下管理義務(wù):

(一)保證托管環(huán)境、生活用品的衛(wèi)生,預(yù)防傳染病。

(二)保證食品安全衛(wèi)生,預(yù)防食源性疾病的發(fā)生。

(三)就餐場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生狀況、餐具消毒保潔設(shè)施要符合衛(wèi) 生要求,實(shí)行分餐制。

(四)配餐要合理,營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的中小學(xué)生營(yíng) 養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),每周制定食譜并在就餐場(chǎng)所公示。

(五)建立食品留樣制度,配備食品留樣的專(zhuān)用容器和專(zhuān)用 設(shè)備。

(六)不得制售冷葷涼菜及其它容易導(dǎo)致食品安全事故的食 品;自行配餐的,應(yīng)當(dāng)從正規(guī)渠道采購(gòu)食品及其原料,做好采購(gòu) 臺(tái)賬記錄并保留1年,不得購(gòu)買(mǎi)來(lái)源不明的食品和原材料;不自 行配餐的,應(yīng)當(dāng)與取得餐飲服務(wù)許可證的餐飲企業(yè)簽定配餐協(xié)議, 為學(xué)生提供安全衛(wèi)生的飲食。

(七)餐飲器具、洗滌用具、床上用品每人一套,有標(biāo)識(shí)、不得混用,并做到每日清潔,滅菌消毒。

第五條 校外托管機(jī)構(gòu)要建立健全規(guī)章制度,建立學(xué)生發(fā)病 登記、傳染病疫情報(bào)告制度和必要的應(yīng)急預(yù)案及突發(fā)事件處置預(yù)

案。一旦發(fā)現(xiàn)傳染病疫情及時(shí)向所在地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和學(xué)校

報(bào)告;發(fā)生突發(fā)事件,要及時(shí)采取措施制止,保護(hù)托管學(xué)生人身 不受傷害,防止事態(tài)擴(kuò)大,立即向所在轄區(qū)相關(guān)部門(mén)報(bào)告,并通 知托管學(xué)生監(jiān)護(hù)人。

第六條 校外托管機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照審批范圍進(jìn)行經(jīng)營(yíng),不得 擅自開(kāi)展文化教育培訓(xùn)和學(xué)習(xí)輔導(dǎo)活動(dòng),不得使用“學(xué)?！?、“教育”、“教學(xué)”、“培訓(xùn)”、“輔導(dǎo)”、“托輔”等名稱(chēng), 不得開(kāi)設(shè)全日制班招收中小學(xué)適齡學(xué)生及學(xué)齡前幼兒,不得從事 與校外托管工作無(wú)關(guān)的其它業(yè)務(wù)。

第七條 校外托管機(jī)構(gòu)開(kāi)辦者是校外托管機(jī)構(gòu)管理的第一責(zé)任人,依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。要建立健全崗位責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)治安、消防、食品、衛(wèi)生等管理規(guī)章制度,在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置公示相關(guān)的證照和管理制度,做到亮證經(jīng)營(yíng)、制度上墻,自覺(jué)接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督。

第八條 對(duì)校外托管機(jī)構(gòu)的管理,實(shí)行“屬地管理、分工負(fù) 責(zé)”的管理體制,建立起政府主導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)參與的聯(lián)席會(huì)議制 度。聯(lián)席會(huì)議召集人由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員單位由政府辦 公室、教育、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、住建、衛(wèi)生計(jì)生、安監(jiān)、地稅、物價(jià)等部門(mén)和各鎮(zhèn)政府、街辦(園區(qū)管委會(huì))等組成。成立校外 托管機(jī)構(gòu)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市教育局。

第九條 市直有關(guān)職能部門(mén)和鎮(zhèn)政府、街辦(園區(qū)管委會(huì))的職責(zé)分工如下:

(一)政府辦公室:協(xié)調(diào)市直有關(guān)職能部門(mén)和鎮(zhèn)政府、街辦(園區(qū)管委會(huì))定期組織聯(lián)合整治活動(dòng);定期組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議;代表政府發(fā)布有關(guān)規(guī)范校外托管機(jī)構(gòu)的文件。

(二)教育部門(mén):負(fù)責(zé)校外托管機(jī)構(gòu)有關(guān)管理政策的調(diào)研、制定,督促學(xué)校加強(qiáng)對(duì)校外托管學(xué)生的管理;負(fù)責(zé)組織學(xué)校對(duì)學(xué) 生開(kāi)展有針對(duì)性的安全教育及防火、防震等逃生演練;禁止在職 教職工開(kāi)辦或兼職校外托管機(jī)構(gòu);定期向?qū)W校公布已經(jīng)注冊(cè)的校 外托管機(jī)構(gòu)名單,組織學(xué)校教育、引導(dǎo)學(xué)生和家長(zhǎng)拒絕到未經(jīng)許 可的校外托管機(jī)構(gòu);組織學(xué)校對(duì)校外托管學(xué)生登記造冊(cè)。

(三)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén):負(fù)責(zé)為符合條件的校外托管機(jī)構(gòu)辦理 營(yíng)業(yè)執(zhí)照、注冊(cè)登記手續(xù)和檢查工作;對(duì)校外托管機(jī)構(gòu)內(nèi)學(xué) 生食品安全的監(jiān)督管理,依法組織相關(guān)部門(mén)查處校外托管機(jī)構(gòu)發(fā) 生的食品安全事故;做好無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)餐飲許可證的校外托管 機(jī)構(gòu)的取締工作。

(四)公安部門(mén):負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促校外托管機(jī)構(gòu)做好內(nèi)部安 全保衛(wèi)工作,加強(qiáng)對(duì)校外托管機(jī)構(gòu)周邊的治安管理;對(duì)從事接送 托管學(xué)生的車(chē)輛及駕駛員按道路交通安全相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行教育

管理;負(fù)責(zé)對(duì)管轄范圍內(nèi)校外托管機(jī)構(gòu)的消防安全工作進(jìn)行監(jiān)督 檢查、審核驗(yàn)收,并加強(qiáng)校外托管機(jī)構(gòu)從業(yè)人員消防知識(shí)、技能 的宣傳教育培訓(xùn),指導(dǎo)開(kāi)展防火安全檢查工作;配合相關(guān)部門(mén)做 好非法校外托管機(jī)構(gòu)取締工作。

(五)住建部門(mén):負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)校外托管機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所施工建 設(shè)過(guò)程的質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督檢查;對(duì)城區(qū)校外托管機(jī)構(gòu)使用的房 屋質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(六)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén):負(fù)責(zé)做好校外托管機(jī)構(gòu)內(nèi)的傳染病防 治工作,按照有關(guān)部門(mén)要求對(duì)相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行健康查體、出具 健康合格證明等工作。

(七)安監(jiān)部門(mén):負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)部門(mén)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職 責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo),做好生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。

(八)地稅部門(mén):負(fù)責(zé)對(duì)校外托管機(jī)構(gòu)的納稅申報(bào)資料進(jìn)行 審核,依法做好稅務(wù)征收和管理工作。

(九)物價(jià)部門(mén):負(fù)責(zé)對(duì)校外托管機(jī)構(gòu)的收費(fèi)進(jìn)行監(jiān)管。

(十)鎮(zhèn)政府、街辦(園區(qū)管委會(huì)):負(fù)責(zé)建立聯(lián)席會(huì)議制 度,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)校外托管機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督管 理、房屋質(zhì)量、安全排查、整改工作;協(xié)助做好對(duì)非法校外托管 機(jī)構(gòu)的取締工作。

(十一)社區(qū)居委會(huì):負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)校外托管 機(jī)構(gòu)的排查和日常監(jiān)督管理;發(fā)現(xiàn)未辦理注冊(cè)登記手續(xù)和存在安 全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在鎮(zhèn)政府、街辦(園區(qū)管委會(huì))。

第十條 各相關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)街(園區(qū))都要制定詳實(shí)的校外 托管機(jī)構(gòu)管理細(xì)則,安排專(zhuān)人分管校外托管機(jī)構(gòu)的管理工作,明 確責(zé)任分工和具體責(zé)任人。要強(qiáng)化責(zé)任追究制度,對(duì)因責(zé)任落實(shí) 不力、監(jiān)管不嚴(yán)、處置不當(dāng)造成校外托管機(jī)構(gòu)發(fā)生安全事故或存

在重大隱患的,依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任單位及相關(guān)責(zé)任人的責(zé) 任。

第十一條 在本市行政區(qū)域內(nèi)的所有校外托管機(jī)構(gòu),均適用 本辦法。

第十二條 本辦法自2015年8月1日起施行,有效期至2018年7 月31日。

附件:

1、諸城市校外托管機(jī)構(gòu)聯(lián)席會(huì)議成員單位

2、諸城市校外托管機(jī)構(gòu)管理領(lǐng)導(dǎo)小組

附件1 諸城市校外托管機(jī)構(gòu)聯(lián)席會(huì)議成員單位

市政府辦公室、市教育局、市公安局、市住建局、市衛(wèi)計(jì)局、市安監(jiān)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市物價(jià)局、市地稅局

經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、南湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)管委會(huì)、高新技術(shù)

產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)、密州街道辦事處、龍都街道辦事處、舜王街道辦

事處、枳溝鎮(zhèn)政府、賈悅鎮(zhèn)政府、石橋子鎮(zhèn)政府、相州鎮(zhèn)政府、昌城鎮(zhèn)政府、百尺河鎮(zhèn)政府、辛興鎮(zhèn)政府、林家村鎮(zhèn)政府、桃林 鎮(zhèn)政府、皇華鎮(zhèn)政府

附件2 諸城市校外托管機(jī)構(gòu)管理領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng):許傳平市政府副市長(zhǎng)

副組長(zhǎng):葛淑彬 市政府黨組成員、辦公室主任

趙永福 市紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察局局長(zhǎng)

李熙良 市教育局局長(zhǎng)

成 員:丁海斌 市政府辦公室副主任科員

陳建民 市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)

張?jiān)鱿?市公安局黨委委員、正科級(jí)偵察員

孫魯安 市住建局局長(zhǎng)

胡善清 市衛(wèi)計(jì)局局長(zhǎng)

張茂盛 市安監(jiān)局局長(zhǎng)

譚洪美 市地稅局局長(zhǎng)

孔繁欣 市物價(jià)局局長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市教育局,李熙良兼任辦 公室主任。

第三篇：云浮學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)管理辦法

云浮市學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)管理辦法

（征求意見(jiàn)稿）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范我市學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)托管機(jī)構(gòu)）的監(jiān)督管理，保障中小學(xué)生安全健康成長(zhǎng)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在我市行政區(qū)域從事學(xué)生校外托管服務(wù)及其相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本辦法。

本辦法所稱(chēng)托管機(jī)構(gòu)，是指企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量以及公民個(gè)人，利用非國(guó)有資產(chǎn)在學(xué)校以外的合法安全的場(chǎng)所舉辦的，受中小學(xué)生監(jiān)護(hù)人的委托，在非教學(xué)時(shí)間專(zhuān)門(mén)為中小學(xué)生提供午餐、午休、晚餐等服務(wù)的非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第三條 托管機(jī)構(gòu)不得開(kāi)展文化教育培訓(xùn)和學(xué)習(xí)輔導(dǎo)活動(dòng)，不得開(kāi)設(shè)全日制班招收中小學(xué)適齡學(xué)生及學(xué)齡前幼兒，不得接受住宿過(guò)夜，也不得從事與托管工作無(wú)關(guān)的其他業(yè)務(wù)。

如需要開(kāi)展文化教育培訓(xùn)和學(xué)習(xí)輔導(dǎo)活動(dòng)的，須按非學(xué)歷教育培訓(xùn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)到縣（市、區(qū)）相關(guān)部門(mén)辦理許可證照，并確保開(kāi)展文化教育培訓(xùn)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)活動(dòng)與托管服務(wù)互不影響。

第四條 托管機(jī)構(gòu)實(shí)行教育部門(mén)牽頭、屬地管理、相關(guān)部門(mén)

2理，協(xié)助有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)托管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)無(wú)牌無(wú)證或其他安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）及有關(guān)部門(mén)，協(xié)助相關(guān)部門(mén)依法進(jìn)行查處。

第八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)受托學(xué)生的安全教育和培訓(xùn)，及時(shí)掌握校外托管學(xué)生的有關(guān)情況，發(fā)現(xiàn)安全隱患或者其他不利于學(xué)生成長(zhǎng)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)處理。

第九條 鼓勵(lì)社會(huì)力量通過(guò)自行設(shè)立、合作設(shè)立等方式設(shè)立上規(guī)模的托管機(jī)構(gòu)，并逐步成為托管機(jī)構(gòu)的主要力量。

第二章 設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)要求

第十條 托管機(jī)構(gòu)的選址應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件：

（一）托管機(jī)構(gòu)必須遠(yuǎn)離污染區(qū)和危險(xiǎn)源，周邊50米范圍內(nèi)沒(méi)有生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品活動(dòng)。

（二）禁止在廠房、地下室、倉(cāng)庫(kù)、違法建筑或者危險(xiǎn)建筑等類(lèi)型的建筑物內(nèi)開(kāi)辦托管機(jī)構(gòu)。

（三）所在房屋建筑性質(zhì)應(yīng)為非住宅的民用建筑。在住宅性質(zhì)的建筑內(nèi)開(kāi)辦的，應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)審批手續(xù)并符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求。

（四）應(yīng)設(shè)置在符合房屋結(jié)構(gòu)安全標(biāo)準(zhǔn)建筑物的地上三層以下（含三層）樓層內(nèi)。

（五）建筑面積120平方米以上，且容納托管學(xué)生人均建筑面積不低于3平方米。

第十一條 安防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求：

（一）托管機(jī)構(gòu)安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，堅(jiān)持人防、物防、技防相結(jié)合的原則，保障學(xué)生和員工的人身安全。

（二）托管機(jī)構(gòu)安全技術(shù)防范系統(tǒng)中使用的產(chǎn)品應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，經(jīng)檢驗(yàn)或認(rèn)證合格，并防止造成對(duì)人員的傷害。

（三）托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在正門(mén)外、大門(mén)口、室內(nèi)人員集中區(qū)域（睡室、就餐區(qū)等）以及儲(chǔ)藏室的出入口和食堂操作間等重要區(qū)域設(shè)置視頻監(jiān)控設(shè)備，大門(mén)口應(yīng)當(dāng)設(shè)置對(duì)進(jìn)出人員身份識(shí)別的出入口控制通道設(shè)備，監(jiān)視和掌握區(qū)域內(nèi)治安秩序和人員出入、活動(dòng)等情況，視頻監(jiān)控資料保存時(shí)間不少于30天。

（四）托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或者兼職的保安或門(mén)衛(wèi)值班人員，在場(chǎng)所入口處放置鋼叉、防暴盾牌、鋼盔、警棍、防割手套等防暴器材。

第十二條 消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求：

托管機(jī)構(gòu)的消防設(shè)計(jì)、場(chǎng)所設(shè)置、安全疏散、消防設(shè)施、裝修材料、消防管理等必須符合國(guó)家及相關(guān)部門(mén)的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保障受托管學(xué)生的安全。

（一）消防設(shè)計(jì)要求。

1.托管機(jī)構(gòu)主要服務(wù)對(duì)象為中小學(xué)生，其消防設(shè)計(jì)應(yīng)參照國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)公共建筑、兒童活動(dòng)場(chǎng)所的要求執(zhí)行。建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)應(yīng)包括平面布置、建筑構(gòu)造、安全疏散、內(nèi)

6平方米配置2具3公斤以上ABC類(lèi)干粉滅火器；床位50張以上的，每120平方米配置2具5公斤以上ABC類(lèi)干粉滅火器。疏散通道及其轉(zhuǎn)角處距地面高度1.0米以下的墻面或地面上應(yīng)當(dāng)配置燈光疏散指示標(biāo)志；安全出口、疏散門(mén)的正上方應(yīng)當(dāng)設(shè)置“安全出口”標(biāo)志，疏散走道、樓梯間應(yīng)設(shè)置消防應(yīng)急照明燈，且地面最低水平照度不應(yīng)低于5.0Lx。

2.消防產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，禁止使用不合格的消防產(chǎn)品和國(guó)家命令淘汰的消防產(chǎn)品。

（五）裝修材料要求。

場(chǎng)所內(nèi)不得使用可燃、易燃材料和有毒材料進(jìn)行裝修，裝修材料必須使用不燃、難燃材料并符合《建筑內(nèi)部裝修防火施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GB50354）的要求。

（六）消防管理要求。

1.托管機(jī)構(gòu)的消防安全責(zé)任人、管理人及工作人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全培訓(xùn)。托管機(jī)構(gòu)的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人，依法履行下列消防安全責(zé)任：組織制定、實(shí)施本單位消防工作規(guī)劃；確保本單位為消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障；確定逐級(jí)消防安全責(zé)任，組織制定和落實(shí)消防安全制度、消防安全操作規(guī)程；組織消防安全宣傳教育；組織防火檢查，消除火災(zāi)隱患，及時(shí)處理涉及消防安全的問(wèn)題；保證單位消防安全符合規(guī)定，使用合格的消防產(chǎn)品，完善消防設(shè)施；支持配合公安消防隊(duì)、政府專(zhuān)職消防隊(duì)進(jìn)行滅火救援應(yīng)急演練；發(fā)生火災(zāi)時(shí)，及時(shí)組織人員疏散和撲救；法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全責(zé)任。

2.消防安全管理人對(duì)單位的消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)，實(shí)施和組織落實(shí)下列消防安全管理工作：擬訂消防工作計(jì)劃，組織實(shí)施日常消防安全管理工作；組織制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實(shí)；擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案；組織實(shí)施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作；組織實(shí)施對(duì)本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通；組織管理專(zhuān)職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)；在員工中組織開(kāi)展消防知識(shí)、技能的宣傳教育和培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練；單位消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。消防安全管理人應(yīng)當(dāng)定期向消防安全責(zé)任人報(bào)告消防安全情況，及時(shí)報(bào)告涉及消防安全的重大問(wèn)題。未確定消防安全管理人的單位，前款規(guī)定的消防安全管理工作由單位消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)實(shí)施。

第十三條 食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及要求：

（一）實(shí)行自行配餐的托管機(jī)構(gòu)，需向食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)申領(lǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可證，配備專(zhuān)職或者兼職的食品安全管理人員，建立保證食品安全的規(guī)章制度。

（二）食堂的面積應(yīng)當(dāng)與就餐人數(shù)、加工和供應(yīng)品種及數(shù)量相適應(yīng)。食品處理區(qū)面積不少于30平方米，就餐人數(shù)人均

10學(xué)生健康與安全的疾病。管理者和工作人員應(yīng)當(dāng)體檢上崗，持有效健康合格證明，每年復(fù)檢一次。

（四）工作人員數(shù)量與受托的中小學(xué)生人數(shù)應(yīng)當(dāng)相匹配。規(guī)模在30人以下的，應(yīng)當(dāng)配備3名以上管理人員，之后每增加20人，至少應(yīng)當(dāng)增加1名工作人員。學(xué)生午休時(shí)每個(gè)睡室始終要有專(zhuān)門(mén)工作人員跟班看管，其他活動(dòng)時(shí)間也要有專(zhuān)門(mén)工作人員現(xiàn)場(chǎng)看管。

（五）托管機(jī)構(gòu)發(fā)生食物中毒、傳染病及其他突發(fā)衛(wèi)生事件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施，立即向食品藥品、衛(wèi)生和教育等行政部門(mén)報(bào)告，并通知學(xué)生監(jiān)護(hù)人及其學(xué)校，防止事態(tài)擴(kuò)大。

（六）托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)預(yù)防和避免暴力事件，保護(hù)托管學(xué)生不受人身傷害。出現(xiàn)緊急情況時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)救助托管學(xué)生，通知學(xué)生監(jiān)護(hù)人和學(xué)生所在學(xué)校，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，并迅速報(bào)告公安等有關(guān)部門(mén)。

（七）托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)托管學(xué)生登記造冊(cè)，并將學(xué)生名冊(cè)及專(zhuān)門(mén)接送人員身份證明、聯(lián)系方式在開(kāi)學(xué)后1個(gè)月內(nèi)提交學(xué)生所在學(xué)校和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）。如托管學(xué)生及接送人員有變動(dòng)的，應(yīng)及時(shí)報(bào)送變動(dòng)情況。

（八）托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與托管學(xué)生監(jiān)護(hù)人簽訂托管服務(wù)委托協(xié)議，明確委托期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、雙方權(quán)利義務(wù)及違約責(zé)任。

（九）鼓勵(lì)托管機(jī)構(gòu)為托管學(xué)生購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn)等商業(yè)保險(xiǎn)，分散托管期間的各種風(fēng)險(xiǎn)。

（十）托管機(jī)構(gòu)在委托協(xié)議履行期限內(nèi)停止托管服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提前一周書(shū)面告知托管學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人和學(xué)生所在學(xué)校，退還委托協(xié)議剩余期限的托管費(fèi)用并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，同時(shí)向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）和教育、民政部門(mén)報(bào)告，說(shuō)明停止托管服務(wù)理由以及退還托管費(fèi)用等情況。

（十一）托管機(jī)構(gòu)必須在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯眼位置懸掛開(kāi)辦批文、證照、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、章程、管理制度等，實(shí)行亮證服務(wù)，接受社會(huì)監(jiān)督。

第三章 審批和登記

第十六條 申請(qǐng)開(kāi)辦托管機(jī)構(gòu)，按以下基本程序辦理：

（一）到縣（市、區(qū)）民政部門(mén)進(jìn)行托管機(jī)構(gòu)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)，核準(zhǔn)通過(guò)后，發(fā)給“民辦非企業(yè)單位名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)”。

（二）到縣（市、區(qū)）教育部門(mén)遞交《學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)申報(bào)籌設(shè)表》，由教育部門(mén)組織住建、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、公安消防等部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）到申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的托管機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地檢查。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)合格后，由教育部門(mén)根據(jù)參與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查各相關(guān)部門(mén)的檢查意見(jiàn)，出具同意籌辦通知書(shū)；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知舉辦者并說(shuō)明理由。

（三）獨(dú)立建造的托管機(jī)構(gòu)按以下要求辦理消防手續(xù)：建筑面積超過(guò)300平方米且工程投資額在30萬(wàn)元以上的托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)辦理消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或者消防備案手續(xù)；建筑面積120平方米以上、300平方米以下或者工程投資額在30

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第二十三條 托管機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定行為的，受托學(xué)生監(jiān)護(hù)人可向相關(guān)職能部門(mén)投訴。相關(guān)職能部門(mén)接到投訴后，屬于本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知投訴人；不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)移送有關(guān)職能部門(mén)處理并告知投訴人。法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)調(diào)查處理期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十四條 各公辦學(xué)校和教職員工不得開(kāi)辦托管機(jī)構(gòu)，不得為托管機(jī)構(gòu)提供宣傳廣告推介平臺(tái)或招生，公辦教師不得在托管機(jī)構(gòu)內(nèi)兼職或參與有償家教。否則，由教育部門(mén)按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第二十五條 政府有關(guān)職能部門(mén)要嚴(yán)格依照本辦法的規(guī)定履行職責(zé)，對(duì)因玩忽職守、徇私舞弊、工作不力而導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，要實(shí)行責(zé)任倒查，對(duì)相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位實(shí)行責(zé)任追究。情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第二十六條 各縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)本地實(shí)際，及時(shí)修訂或出臺(tái)加強(qiáng)本轄區(qū)學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)管理的具體實(shí)施細(xì)則。

第二十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。

第四篇：中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)(午托)服務(wù)協(xié)議書(shū)

校外托管機(jī)構(gòu)（午托）服務(wù)協(xié)議書(shū)

甲方(學(xué)生家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人)姓名：

性別： 身份證號(hào)：

與學(xué)生關(guān)系： 家庭住址：

工作單位：

辦公電話(huà)： 家庭電話(huà)：

手機(jī)號(hào)碼： 乙方（校外午托機(jī)構(gòu)）名稱(chēng)： 法定代表人： 身份證號(hào)： 地址： 電話(huà)：

甲方因工作需要等原因中午無(wú)法接送孩子回家，在自愿的前提下，甲方?jīng)Q定將現(xiàn)就讀于

學(xué)校

班級(jí)的被監(jiān)護(hù)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)學(xué)生）交由乙方，接受乙方提供的午餐、午休服務(wù)。為明確權(quán)利義務(wù)，經(jīng)雙方平等協(xié)商，達(dá)成協(xié)議如下：

一、委托期限

乙方同意接收學(xué)生 自

****年**月**日，至

年

月

日（不含節(jié)假日，如周末，寒、暑假，法定節(jié)假日，學(xué)校放假等），于中午放學(xué)后，下午上課前，由乙方為學(xué)生提供午餐和午休服務(wù)。

二、雙方的權(quán)利和義務(wù)

甲乙雙方要密切配合，共同擔(dān)負(fù)起教育和管理學(xué)生的責(zé)任。乙方午托管理人員及其他工作人員要認(rèn)真履行午托管理的職責(zé)，為學(xué)生提供良好的午餐環(huán)境，根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況為學(xué)生安排相應(yīng)的休息并實(shí)施有效的管理。甲方要認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)人的責(zé)任，積極配合乙方教育學(xué)生遵守學(xué)校有關(guān)規(guī)定。

（一）甲方權(quán)利和義務(wù)

1、甲方應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)人職責(zé)，與乙方共同承擔(dān)教育學(xué)生的責(zé)任，配合乙方培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的習(xí)慣，教育學(xué)生遵守午托期間的有關(guān)規(guī)定，不擅自外出、脫離乙方管理。因?qū)W習(xí)擅自脫離管理發(fā)生意外事故而致人身或者財(cái)產(chǎn)損失的，乙方已履行了相應(yīng)職責(zé)，行為并無(wú)不當(dāng)?shù)模追讲坏孟蛞曳教岢鲑r償要求。

2、甲方應(yīng)按時(shí)交納午托費(fèi)。如甲方拒不交納的，乙方有權(quán)解除合同。對(duì)學(xué)生因故不能參加午托的，甲方須提前向乙方請(qǐng)假。

3、甲方要積極主動(dòng)地保持與乙方的聯(lián)系和配合，甲方如果發(fā)生住址、單位、電話(huà)等聯(lián)系方式的變更應(yīng)及時(shí)通知乙方，同時(shí)，對(duì)乙方的管理有建議和監(jiān)督權(quán)。

4、甲方作為學(xué)生監(jiān)護(hù)人，應(yīng)對(duì)學(xué)生損壞或破壞午托機(jī)構(gòu)的公共財(cái)物承擔(dān)賠償責(zé)任。

（二）乙方權(quán)利和義務(wù)

1、乙方應(yīng)建立家長(zhǎng)聯(lián)系制度，向甲方通報(bào)學(xué)生午托期間的各方面的表現(xiàn)情況。遇特殊情況，隨時(shí)通報(bào)。

2、乙方應(yīng)高度重視學(xué)生的安全問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育，建立健全午托機(jī)構(gòu)安全保障的各項(xiàng)制度和措施。

3、乙方須在午托期間為學(xué)生提供衛(wèi)生、安全的就餐環(huán)境。午餐實(shí)行分餐制，由午托食堂統(tǒng)一配餐或由具有資質(zhì)的快餐公司配送，午托食堂必須嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》，領(lǐng)取餐飲服務(wù)許可證，食堂從業(yè)人員必須持有健康證和培訓(xùn)合格證。

4、乙方應(yīng)制定有關(guān)管理制度并要求學(xué)生嚴(yán)格遵守，安排午托管理人員做好學(xué)生的安全管理工作。對(duì)于嚴(yán)重違反管理規(guī)定、經(jīng)乙方教育后仍不能改正的學(xué)生，乙方有權(quán)做出必要的處理，直至終止本協(xié)議，并在決定作出之日起兩日內(nèi)書(shū)面通知甲方。

5、學(xué)生患有傳染性疾病、因健康原因或其他原因不能在乙方正常接受午托服務(wù)的，乙方有權(quán)做出必要的處理，并在決定做出之日起兩日內(nèi)書(shū)面通知甲方。

6、乙方可在每月初向甲方預(yù)收午托費(fèi)，用于食物、水電費(fèi)、午托管理人員的津貼及其他相關(guān)費(fèi)用等支出，并對(duì)午托費(fèi)進(jìn)行專(zhuān)帳管理，按月公示收支。乙方要在當(dāng)月底按學(xué)生就餐的實(shí)際天數(shù)結(jié)算，多退少補(bǔ)。

三、違約責(zé)任

1、甲方有義務(wù)對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，如學(xué)生不聽(tīng)乙方管理而發(fā)生安全問(wèn)題，乙方不承擔(dān)責(zé)任。

2、學(xué)生午托期間，食用藥品一般應(yīng)遵照醫(yī)囑進(jìn)行。午托期間若出現(xiàn)較重疾病和其它需要緊急救助情況，乙方應(yīng)及時(shí)通知甲方，并協(xié)助甲方進(jìn)行應(yīng)急處理。對(duì)不服從乙方教育管理擅自外出或打架斗毆對(duì)他人或自身造成傷害的，其造成的后果由甲方自行承擔(dān)。

3、由乙方過(guò)錯(cuò)產(chǎn)生的后果由乙方承擔(dān)救助和賠償責(zé)任。

四、其他

1、本協(xié)議自甲方簽字、乙方法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字并加蓋公章之日起正式生效。

2、本協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，具有同等的法律效力。

3、本協(xié)議未盡事宜由雙方另行協(xié)商，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議，與本協(xié)議具有同等的法律效力。

甲 方：

乙 方（法定代表人）：

（簽字并蓋指?。?/p>

（簽字并加蓋公章）

****年**月**日

第五篇：中小學(xué)生校外托管服務(wù)協(xié)議書(shū)

中小學(xué)生校外托管服務(wù)協(xié)議書(shū)

甲方（學(xué)生家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人）姓名： 與學(xué)生關(guān)系： 家庭住址： 電話(huà)：

乙方（托管中心）名稱(chēng)： 負(fù)責(zé)人： 地址： 電話(huà)：

甲方因無(wú)法按時(shí)接送孩子回家，在自愿前提下，決定將現(xiàn)就讀于 學(xué)校 班級(jí)的被監(jiān)護(hù)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)學(xué)生）交由乙方提供的（日托□ 午托□ 作業(yè)輔導(dǎo)□ 其他）服務(wù)。為明確權(quán)利義務(wù)，經(jīng)雙方平等協(xié)商達(dá)成協(xié)議如下：

一、委托期限與時(shí)間

委托期限：自 年 月 日，至 年 月 日（不含節(jié)假日，如：周末，寒、暑假，法定節(jié)假日，學(xué)校放假等）。如雙方續(xù)約，可直接在此款后續(xù)簽“經(jīng)雙方同意，延長(zhǎng)期限至 ”。

托管時(shí)間：中午放學(xué)后，下午上學(xué)前；下午放學(xué)后至當(dāng)日家長(zhǎng)接走學(xué)生或經(jīng)家長(zhǎng)同意學(xué)生自行離開(kāi)托管中心之前。

二、雙方權(quán)利和義務(wù)

甲乙雙方要密切配合共同擔(dān)負(fù)起教育和管理學(xué)生的責(zé)任。乙方從業(yè)人員要認(rèn)真履行托管職責(zé)，為學(xué)生提供良好的托管條件和氛圍，安排相應(yīng)的休息并實(shí)施有效的管理。甲方要履行監(jiān)護(hù)人的責(zé)任，教育學(xué)生遵守托管的有關(guān)規(guī)定。

（一）甲方權(quán)利和義務(wù)

1、甲方應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)人的責(zé)任，與乙方共同承擔(dān)教育學(xué)生的責(zé)任，配合乙方教育學(xué)生遵守托管中心的有關(guān)規(guī)定，不擅自外出脫離乙方管理。

2、甲方應(yīng)按時(shí)繳納托管費(fèi)。如甲方拒不繳納的，乙方有權(quán)解除合同。對(duì)學(xué)生因故不能參加托管的甲方應(yīng)提前向乙方請(qǐng)假。

3、甲方須在學(xué)生托管期間每日下午17點(diǎn)以后至19點(diǎn)之前到托管中心接走學(xué)生，若因故不能按時(shí)接學(xué)生或需要學(xué)生自行回家的，須提前告知托管中心。

4、甲方因個(gè)人原因不需要再進(jìn)行托管的，可隨時(shí)向乙方提出解除本協(xié)議，但不得要求乙方退款。

5、甲方要積極主動(dòng)地保持和乙方的聯(lián)系和配合，甲方如果發(fā)生住址、單位、電話(huà)等聯(lián)系方式的變更應(yīng)及時(shí)通知乙方，同時(shí)，對(duì)乙方的管理有建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

6、甲方作為學(xué)生監(jiān)護(hù)人，應(yīng)對(duì)學(xué)生損壞或破壞托管中心的公共財(cái)務(wù)承擔(dān)賠償責(zé)任。

（二）乙方權(quán)利和義務(wù)

1、乙方應(yīng)不定期的向甲方通報(bào)學(xué)生托管期間各方面表現(xiàn)情況，遇特殊情況隨時(shí)通報(bào)。

2、乙方高度重視學(xué)生的安全問(wèn)題，加強(qiáng)學(xué)生安全教育，建立健全的安全保障制度和措施。

3、乙方須在托管期間為學(xué)生提供安全衛(wèi)生的就餐環(huán)境。

4、乙方應(yīng)制定有關(guān)管理制度并要求學(xué)生嚴(yán)格遵守。對(duì)于嚴(yán)重違反管理規(guī)定、經(jīng)乙方教育后仍不能改正的學(xué)生乙方有權(quán)做好必要處理，直至終止本協(xié)議，并在決定作出之日起兩日內(nèi)通知甲方。

5、學(xué)生有傳染性疾病、因健康原因或其他原因不能在乙方接受托管服務(wù)的，乙方有權(quán)作出必要的處理，并在決定作出之日起兩日內(nèi)通知甲方。

6、乙方應(yīng)安排專(zhuān)人接送學(xué)生，保證學(xué)生從學(xué)校到校外托管中心的在途安全，且不得安排車(chē)輛接送托管學(xué)生；未找到學(xué)生的應(yīng)及時(shí)通知學(xué)生監(jiān)護(hù)人和學(xué)生所在學(xué)校并積極尋找。學(xué)生托管時(shí)間內(nèi)應(yīng)當(dāng)有工作人員看管。

7、乙方可以向甲方預(yù)收托管費(fèi)。校外托管中心停辦的應(yīng)當(dāng)提前20日內(nèi)書(shū)面告知托管學(xué)生的監(jiān)護(hù)人，未完成服務(wù)的，按剩余天數(shù)退還已收的托管費(fèi)。

三、違約責(zé)任及爭(zhēng)議解決

1、甲方有義務(wù)對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，如果學(xué)生不聽(tīng)從乙方管理出現(xiàn)安全問(wèn)題，乙方不承擔(dān)責(zé)任。對(duì)不服從乙方教育管理擅自外出或打架斗毆對(duì)他人或自身造成后果由甲方自行承擔(dān)。

2、學(xué)生托管期間，食用藥品一般應(yīng)遵照醫(yī)囑進(jìn)行。托管期間若出現(xiàn)較重疾病和其他需要緊急救助情況，乙方應(yīng)及時(shí)通知甲方，并協(xié)助家長(zhǎng)進(jìn)行應(yīng)急處理。

3、由乙方過(guò)錯(cuò)產(chǎn)生的后果由乙方承擔(dān)救助和賠償責(zé)任。

本協(xié)議自雙方簽字之日起生效，協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。

甲方（簽字）乙方（簽字）

年 月 日 年 月 日