市水利局“三重—大”事項(xiàng)集體決定制度

第一章總則

第一條為深入貫徹落實(shí)“凡屬重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用（以下簡稱“三重一大”事項(xiàng)），必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定”的要求，健全領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)民主決策機(jī)制，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子決策科學(xué)化、民主化、制度化和規(guī)范化，根據(jù)黨和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定本制度。

第二條“三重一大”事項(xiàng)決策必須堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、充分醞釀、會議決定的原則。

第三條“三重一大”事項(xiàng)決策應(yīng)遵循水利事業(yè)的發(fā)展規(guī)律，堅持務(wù)實(shí)高效，保證決策的科學(xué)性、可行性；充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取意見，保證決策的民主性、合理性；遵守國家法律法規(guī)、黨規(guī)黨紀(jì)和有關(guān)政策，保證決策的合規(guī)性、合法性。

第二章范圍和內(nèi)容

第四條本制度所稱“三重一大”事項(xiàng)是指：重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用。

（一）重大事項(xiàng)決策包括：

1、傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省、市有關(guān)水利工作的重大決策部署，研究提出貫徹落實(shí)的具體意見和工作舉措；

2.水利工作發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃、重大改革措施及重大政策的制定等重要事項(xiàng)；

3.行政機(jī)構(gòu)改革、人事管理制度改革等重要事項(xiàng)；

4.上級重要文件、重要會議精神的貫徹落實(shí)；

5.需向上級請示報告或者向下級答復(fù)批復(fù)的重要事項(xiàng)；

6.年度預(yù)算申報和調(diào)整；

7.重大突發(fā)事件的處理；

8.其它需集體研究決策的重大事項(xiàng)。

（二）重要人事任免包括：

1.人員錄用、推薦、提拔、任免、調(diào)整等重要事項(xiàng)；

2.其他需要集體研究決定的重要干部管理（掛職、交流）等。

（三）重大項(xiàng)目安排包括：

1.數(shù)額較大的新建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目或維修項(xiàng)目；

2.數(shù)額較大的設(shè)備、物資、勞務(wù)采購項(xiàng)目；

3.其他需要集體研究決定的重大項(xiàng)目安排。

（四）大額資金使用包括：

年度財政預(yù)算資金使用安排和金額5萬元以上的大額資金支出、大額財產(chǎn)處置、預(yù)算調(diào)整方案等

第三章決策程序

第五條“三重一大”事項(xiàng)決策程序按照《中共xx市水利局黨組議事規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六條凡屬“三重一大”事項(xiàng)，在提交會議集體決策之前，應(yīng)進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)研論證，廣泛聽取并充分吸收各方面意見。

第七條“三重一大”事項(xiàng)決策，應(yīng)當(dāng)以正式會議形式進(jìn)行研究討論，集體作出決策，不得以傳閱、會簽、個別征求意見和其他形式替代集體決策。

第四章監(jiān)督管理

第八條局領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求，帶頭執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)決策制度，分管科室（單位）也應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。

第九條凡涉及“三重一大”事項(xiàng)的局長辦公會、局黨組會，主辦科室（單位）要對擬上會事項(xiàng)認(rèn)真研究，并在充分征求相關(guān)方面意見基礎(chǔ)上，提出明確的意見和建議提交會議研究；對會前意見分歧較大的議題，局分管負(fù)責(zé)同志要召開專題會議聽取意見，溝通情況，科學(xué)分析。

第十條凡涉及“三重一大”事項(xiàng)的局長辦公會、局黨組

會，必須有詳實(shí)的會議記錄，及時形成會議紀(jì)要，會議記錄存檔備查。

第十一條除涉密事項(xiàng)外，“三重一大”決策事項(xiàng)應(yīng)按照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《安徽省政府信息公開辦法》等有關(guān)規(guī)定予以公開，接受黨內(nèi)和社會監(jiān)督。

第五章責(zé)任追究

第十三條有下列情形之一的，應(yīng)追究責(zé)任：

1．未按規(guī)定內(nèi)容、范圍、程序報領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的；

2．擅自改變領(lǐng)導(dǎo)集體決定或不按領(lǐng)導(dǎo)集體做出的決定辦理的；

3．擅自泄露領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定的應(yīng)保密事項(xiàng)的；

4.弄虛作假，騙取領(lǐng)導(dǎo)集體做出決定的。

第十四條屬于個人責(zé)任的，按以下形式追究：情節(jié)輕微的，對直接責(zé)任人給予批評教育、誡勉談話；情節(jié)較重、造成一定損失的，責(zé)令直接責(zé)任人寫出書面檢查或通報批評；情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響和重大損失的，應(yīng)依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等規(guī)定，由黨組給予主要責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分；發(fā)現(xiàn)責(zé)任人行為涉嫌違紀(jì)違法的，應(yīng)在查明情況、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，報上級機(jī)關(guān)或移送相關(guān)部門進(jìn)行責(zé)任追究。

第十五條屬于領(lǐng)導(dǎo)集體責(zé)任的，按以下形式追究：情節(jié)輕微的，要召開專題會議，開展批評與自我批評，并限期糾正；情節(jié)較重、造成一定損失的，領(lǐng)導(dǎo)集體要向上級做出書面檢討。

第六章附則

第十六條本制度所涉及的內(nèi)容，凡黨和國家的政策法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十七條本制度自公布之日起施行。