黨建引領(lǐng)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展“六大行動(dòng)”經(jīng)驗(yàn)材料

為不斷提升基層黨建工作水平，促進(jìn)公司業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展，××集團(tuán)公司堅(jiān)持以推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為抓手，緊跟全市黨建引領(lǐng)發(fā)展“六大行動(dòng)”步伐，搶抓全區(qū)基層組織推進(jìn)年重大機(jī)遇，立足工作實(shí)際，大力創(chuàng)新載體，努力破解難題，在基層組織建設(shè)工作中實(shí)現(xiàn)了新的跨越。

一、政治引領(lǐng)求實(shí)效

（一）抓“兩學(xué)一做”建立長(zhǎng)效機(jī)制。

通過(guò)制定一套學(xué)習(xí)計(jì)劃（支部集中學(xué)、小組分開(kāi)學(xué)、黨員個(gè)人學(xué)等計(jì)劃）、開(kāi)通一個(gè)黨員交流平臺(tái)、開(kāi)播一線遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)等“3個(gè)1”學(xué)習(xí)教育載體，健全完善長(zhǎng)效機(jī)制，使學(xué)習(xí)教育成為黨組織和黨員長(zhǎng)流水、不斷線的“日常保健”。截止6月中旬，全鄉(xiāng)各黨組織共制定學(xué)習(xí)計(jì)劃8套，組織集中學(xué)習(xí)45余次，中心組學(xué)習(xí)會(huì)議6次，支部委員會(huì)學(xué)習(xí)44次，開(kāi)展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、支部書(shū)記、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員講黨課15次、圍繞“四講四有”主題開(kāi)展專(zhuān)題討論22次，每位黨員撰寫(xiě)不少于2000字的學(xué)習(xí)心得，集團(tuán)黨委副書(shū)記對(duì)學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行定期檢查并簽字。

（二）抓“三會(huì)一課”促進(jìn)制度落實(shí)。

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神和《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，按照市委“1＋11＋X”模式要求，全面落實(shí)“三會(huì)一課”等11項(xiàng)黨內(nèi)組織生活制度。配備三個(gè)學(xué)習(xí)計(jì)劃，三個(gè)報(bào)告單，五個(gè)記錄本，一個(gè)學(xué)習(xí)筆記。組織黨員開(kāi)展自己查、群眾查、互相查、組織查“四項(xiàng)”對(duì)照檢查，通過(guò)召開(kāi)組織生活會(huì)和開(kāi)展民主評(píng)議黨員，對(duì)黨員進(jìn)行黨性“體檢”，由各黨支部開(kāi)出《黨性“體檢”報(bào)告單》，黨員逐項(xiàng)進(jìn)行對(duì)照整改。

（三）抓“固定教育”創(chuàng)新活動(dòng)題材。

豐富黨員日常教育活動(dòng)載體。各支部每月確定一個(gè)主題，認(rèn)真組織開(kāi)展好黨員學(xué)習(xí)日、黨員風(fēng)采日、書(shū)記黨課日、政策宣講日、義務(wù)勞動(dòng)日等系列黨建主題活動(dòng)。各企業(yè)結(jié)合實(shí)際開(kāi)展了內(nèi)容豐富的固定日活動(dòng)：興水企業(yè)黨支部針對(duì)土地開(kāi)發(fā)中矛盾突出的情況，開(kāi)展“黨員亮身份”為主題的“矛盾調(diào)處日”；西源企業(yè)結(jié)合拍攝紅色電影《黃河之水天上來(lái)》群眾演員需求大的實(shí)際，金坪企業(yè)結(jié)合特色林果發(fā)展，開(kāi)展“支部帶產(chǎn)業(yè)”為主題的“技術(shù)服務(wù)日”等特色主題活動(dòng)。目前，全集團(tuán)共開(kāi)展參觀××抗日促進(jìn)會(huì)、清明祭先烈、春季植樹(shù)造林等“黨員固定日”活動(dòng)37次，重塑從嚴(yán)從實(shí)的組織生活新常態(tài)。

（四）抓“責(zé)任清單”靠實(shí)工作任務(wù)。

每月召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議將各項(xiàng)工作梳理形成“責(zé)任清單”，將工作責(zé)任分解到企業(yè)、站所、個(gè)人。定期通報(bào)工作進(jìn)展情況，每季度對(duì)工作進(jìn)行總結(jié)、每半年組織縣鄉(xiāng)“兩代表一委員”對(duì)各企業(yè)工作成效進(jìn)行評(píng)議，主要針對(duì)全面從嚴(yán)治黨、基層黨建、精準(zhǔn)扶貧、矛盾糾紛調(diào)處、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展等五項(xiàng)重點(diǎn)工作，“兩代表一委員”、包企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)書(shū)記分值分別占60％、30％、10％。對(duì)連續(xù)排名靠后的干部進(jìn)行懲處，對(duì)工作成效明顯的干部給予獎(jiǎng)勵(lì)。

二、堡壘引領(lǐng)重實(shí)體

（一）發(fā)展壯大企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

充分借鑒市委11種壯大企業(yè)級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，堅(jiān)持多措并舉，多輪驅(qū)動(dòng)，齊力助推壯大企業(yè)級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。截止目前，全鄉(xiāng)企業(yè)集體經(jīng)濟(jì)收入共34.5元。XXX企業(yè)集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到7.95萬(wàn)元，其中土地流轉(zhuǎn)收入5.74萬(wàn)元，互助資金占用費(fèi)6100元，3個(gè)集體上水工程管理費(fèi)1萬(wàn)元，采砂場(chǎng)管理費(fèi)6000元。老灣企業(yè)集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到5.75萬(wàn)元，其中引進(jìn)資金5000元，收取土地流轉(zhuǎn)管理費(fèi)用2500元，土地承包收入5萬(wàn)元。冬青、金坪企業(yè)集體經(jīng)濟(jì)收入分別達(dá)到18萬(wàn)元和2.8萬(wàn)元，系國(guó)家輸電網(wǎng)絡(luò)過(guò)境占地補(bǔ)償款。

（二）規(guī)范運(yùn)行扶貧互助協(xié)會(huì)。

一是把促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、培育特色產(chǎn)業(yè)放在優(yōu)先扶持的范圍。各企業(yè)實(shí)際，培育特色產(chǎn)業(yè)：支持漁業(yè)養(yǎng)殖，支持優(yōu)質(zhì)水稻，老灣企業(yè)支持苗木繁育，泰和企業(yè)支持土地流轉(zhuǎn)，冬青企業(yè)支持設(shè)施農(nóng)業(yè)，金坪企業(yè)支持特色林果及特色養(yǎng)殖。二是進(jìn)一步完善互助協(xié)會(huì)的相關(guān)規(guī)章制度和資金管理辦法。三是嚴(yán)格按照貸款發(fā)放程序，注重借前評(píng)估、借中檢查和借后跟蹤積極探索形式多樣的擔(dān)保方式，確保貸款按時(shí)收回。四是加強(qiáng)資金監(jiān)管，由鄉(xiāng)財(cái)務(wù)、紀(jì)委、扶貧站等組成聯(lián)合督查組，實(shí)行“一月一督查一通報(bào)”形成良好的運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制。

（三）筑牢基層組織紅色堡壘。

一是全面推行“一徽一旗一欄一墻一中心”“五個(gè)一”建設(shè)。二是開(kāi)展黨員“亮身份、踐承諾、樹(shù)形象”活動(dòng)。建立健全黨員亮明身份機(jī)制，要求每名黨員在日常工作生活過(guò)程中形成持之以恒佩戴黨徽的良好習(xí)慣，時(shí)刻以身作則、規(guī)范言行、接受群眾監(jiān)督。三是開(kāi)展“機(jī)關(guān)黨員先鋒行”活動(dòng)。探索開(kāi)展“點(diǎn)亮微心愿·共筑中國(guó)夢(mèng)”等主題實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)設(shè)置“心愿墻”、“心愿樹(shù)”等方式征集群眾“微心愿”，組織機(jī)關(guān)黨員進(jìn)企業(yè)認(rèn)領(lǐng)“微心愿”，為企業(yè)職工群眾排憂解難。

（四）加強(qiáng)基層組織治理工作。

一是明確企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，大力支持企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)依法行使職權(quán)，營(yíng)造良好企業(yè)風(fēng)民風(fēng)，構(gòu)建“法治、德治、自治”的基層社會(huì)治理體系。二是對(duì)排查出的軟弱渙散黨組織進(jìn)行集中整治，成立由集團(tuán)黨委班子成員帶隊(duì)的工作組，抓住企業(yè)黨總支班子建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，盡快扭轉(zhuǎn)后進(jìn)局面。

三、人才引領(lǐng)增實(shí)力

（一）培育企業(yè)管理人才。

一是通過(guò)黨總支換屆工作，新任企業(yè)黨總支部書(shū)記占30％，企業(yè)主任占60％，監(jiān)委會(huì)達(dá)到100％，進(jìn)一步優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu)。二是為抓好各企業(yè)黨建工作，抽調(diào)6名綜合素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志擔(dān)任企業(yè)黨建指導(dǎo)員并負(fù)責(zé)具體工作。

（二）開(kāi)展企業(yè)人才建設(shè)。

按照“選上來(lái)培訓(xùn)、走下去幫扶”的辦法，企業(yè)扎實(shí)開(kāi)展人才建設(shè)行動(dòng)。金坪企業(yè)企業(yè)委會(huì)主任高秉強(qiáng)興辦旅游特色示范基地，帶頭創(chuàng)業(yè)致富；老灣劇院聚集了一批鄉(xiāng)土文化人才，定期開(kāi)展多樣的文化活動(dòng)，豐富了群眾業(yè)余生活。

四、服務(wù)引領(lǐng)用實(shí)心

（一）企業(yè)干部強(qiáng)化調(diào)研走訪力度。

企業(yè)干部定期走訪入駐企業(yè)發(fā)放政策明白卡，了解企業(yè)入駐、裝修、人員招聘等遇到的困難并及時(shí)加以記錄。對(duì)因突發(fā)事件造成生活困難的群眾進(jìn)行政策講解，提供上門(mén)服務(wù)，幫助辦理相關(guān)手續(xù)，爭(zhēng)取享受相關(guān)政策，及時(shí)解決群眾遇到的困難。

（二）集團(tuán)黨委副書(shū)記、黨建辦主任、組織干事走遍6個(gè)支部的33個(gè)黨小組。

指導(dǎo)和督促各企業(yè)黨支部建立健全各項(xiàng)管理制度和工作制度，實(shí)地參加黨小組的各項(xiàng)活動(dòng)，并切實(shí)抓好黨員教育管理工作，把黨課帶到黨小組，了解基層黨組織建設(shè)和黨員教育管理中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)向鄉(xiāng)黨委匯報(bào)并提出處理意見(jiàn)。

（三）企業(yè)黨總支委員主動(dòng)聯(lián)系群眾。

明確企業(yè)黨總支委員聯(lián)系服務(wù)群眾最少為10個(gè)入駐企業(yè)，確定服務(wù)最低時(shí)限，建立工作臺(tái)賬，定期督促檢查，讓每一位干部真正與群眾同吃同住同勞動(dòng)，面對(duì)面地聯(lián)系服務(wù)群眾，做到群眾認(rèn)識(shí)干部，干部熟悉群眾，在同群眾朝夕相處、經(jīng)常接觸中增進(jìn)感情。要堅(jiān)持“問(wèn)需于民”，通過(guò)直接聯(lián)系服務(wù)群眾，廣泛收集群眾訴求，對(duì)群眾急盼的事項(xiàng)實(shí)行限時(shí)解決。堅(jiān)持“問(wèn)計(jì)于民”，充分尊重群眾的首創(chuàng)精神，凡涉及面寬、工作難度大，與群眾息息相關(guān)的重點(diǎn)難點(diǎn)工作，都通過(guò)聯(lián)系群眾、依靠群眾、引導(dǎo)群眾，群策群力，形成破解發(fā)展難題的強(qiáng)大合力。

五、信息引領(lǐng)突實(shí)用

（一）一條龍便民服務(wù)大廳。

政務(wù)大廳按照“一廳受理、限時(shí)辦結(jié)”的原則，真正實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口”對(duì)外、“一條龍”服務(wù)，切實(shí)提高辦事效率。工作人員嚴(yán)格落實(shí)上下班制度，佩戴工作證，每天更新并公示工作人員去向告知牌。

（二）一站式為民服務(wù)代辦點(diǎn)。

建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，成立由黨員干部組成的宣傳隊(duì)伍和義務(wù)監(jiān)督隊(duì)伍，進(jìn)行掛牌上崗，定期督查。創(chuàng)新宣傳方式，利用企業(yè)政務(wù)公開(kāi)欄將惠企策進(jìn)行張貼公式，借助QQ群、微信平臺(tái)等轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)政策新聞，將最新惠民政策及時(shí)通過(guò)廣播播報(bào)。

（三）建立公眾微信交流平臺(tái)。

主動(dòng)順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)＋”發(fā)展趨勢(shì)，用好新媒體的宣傳教育功能，把單項(xiàng)教育培訓(xùn)與雙向互動(dòng)結(jié)合起來(lái)，把線下教育動(dòng)員與線上交流結(jié)合起來(lái)，把“鍵對(duì)鍵”與“面對(duì)面”結(jié)合起來(lái)。通過(guò)微信平臺(tái)宣傳最新政策方針，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行公開(kāi)公示。

六、為企惠企共發(fā)展

（一）強(qiáng)化黨委統(tǒng)攬全局。

通過(guò)抓班子、帶隊(duì)伍，抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)，抓黨建、興產(chǎn)業(yè)，結(jié)合實(shí)際研究新形勢(shì)下的新情況、新問(wèn)題，不斷創(chuàng)新思路、積極探索，拓寬黨建工作領(lǐng)域，持續(xù)提升黨建示范引領(lǐng)的能力，探索出了一條黨建引領(lǐng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)興企新路子，強(qiáng)力推動(dòng)集團(tuán)工作良性開(kāi)展。

（二）以“支部＋”為抓手。

在全鄉(xiāng)推廣“黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)富民”，全面推行“黨支部＋”產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作模式，開(kāi)展黨支部、黨員領(lǐng)辦專(zhuān)業(yè)合作社和“項(xiàng)目一線黨旗紅”活動(dòng)，提升黨組織引領(lǐng)發(fā)展和黨員致富帶富能力，培育壯大旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。

（三）樹(shù)立特色黨建品牌效應(yīng)。

創(chuàng)新“支部＋”黨建模式作為黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的抓手。旅游企業(yè)“支部＋特色小鎮(zhèn)”打造全鄉(xiāng)鄉(xiāng)企業(yè)旅游品牌、“支部＋千畝魚(yú)塘”打造治理鹽堿地發(fā)展?jié)O業(yè)養(yǎng)殖示范點(diǎn)、“支部＋千畝苗木基地”打造土地集約化發(fā)展新模式，最終在全企業(yè)形成特色發(fā)展模式。