強(qiáng)化黨建工作在現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)中的落實(shí)機(jī)制

現(xiàn)代醫(yī)院管理制度是我國基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的重要組成部分，國務(wù)院辦公廳《關(guān)于建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）要求加強(qiáng)醫(yī)院黨的建設(shè)，在公立醫(yī)院中充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用并加強(qiáng)基層黨建工作。把黨建工作納入公立醫(yī)院制度設(shè)計(jì)，有利于保障其公益性，體現(xiàn)服務(wù)人民健康的宗旨，同時(shí)確保其有正確發(fā)展方向。

一、理順領(lǐng)導(dǎo)體制

黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)決策、中層管理、具體落實(shí)各個(gè)層面。首先，嚴(yán)格按照《指導(dǎo)意見》要求建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，堅(jiān)持政事分開、管辦分開的基本原則，為醫(yī)院發(fā)展創(chuàng)造有利的外部環(huán)境。其次，加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部治理。加強(qiáng)組織決策制度建設(shè)，保障黨組織領(lǐng)導(dǎo)決策的運(yùn)行、保障、考核環(huán)節(jié)，同時(shí)強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。最后，正確處理黨建與業(yè)務(wù)關(guān)系。以問題為導(dǎo)向，將黨建與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同決策、同部署、同落實(shí)，把促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展作為黨建考核的重要指標(biāo)。

二、夯實(shí)支部基礎(chǔ)

《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》為黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)提供了制度保障，有利于提升黨支部建設(shè)質(zhì)量。首先，強(qiáng)化基層黨建責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)黨建責(zé)任壓力傳導(dǎo)、工作力度和規(guī)范性。推進(jìn)黨支部設(shè)置在科室、部門，由科室、部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任書記，并落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度。同時(shí)，加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)和黨員發(fā)展、日常教育管理，普遍提升黨員素質(zhì)。其次，增強(qiáng)支部建設(shè)凝聚力。密切圍繞醫(yī)療業(yè)務(wù)和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)主動(dòng)發(fā)力，注重支部“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)等基本黨內(nèi)組織生活制度落實(shí)效果，從嚴(yán)抓管黨治黨，堅(jiān)持把篤學(xué)篤信篤行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為黨建工作的首要政治任務(wù)，以此統(tǒng)領(lǐng)全院各項(xiàng)黨建工作，把執(zhí)行黨中央和市委、區(qū)委決策部署作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體檢驗(yàn)，狠抓黨的大政方針不打折扣的落地轉(zhuǎn)化，嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制。自新冠肺炎疫情發(fā)生以來，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，精準(zhǔn)防控，堅(jiān)決扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，提升支部政治功能的能力。

三、用活激勵(lì)機(jī)制

激發(fā)黨員在黨建工作中的活力破解黨建畏難情緒。首先，增強(qiáng)對(duì)黨建工作認(rèn)同感。將支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮與醫(yī)院、醫(yī)生的價(jià)值觀結(jié)合起來，增強(qiáng)救死扶傷、大愛無疆的責(zé)任感和使命感，樹立和宣揚(yáng)先進(jìn)典型，提升基層黨務(wù)工作者自豪感。其次，打通黨務(wù)工作者職業(yè)發(fā)展渠道。嚴(yán)格落實(shí)“雙培養(yǎng)”機(jī)制，在晉職晉級(jí)、薪酬設(shè)計(jì)等方面設(shè)置相應(yīng)渠道以體現(xiàn)黨建工作價(jià)值。最后，關(guān)心黨建工作者成長成才。加強(qiáng)對(duì)基層黨務(wù)工作者黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶、增強(qiáng)黨員教育管理針對(duì)性和有效性，關(guān)照醫(yī)院黨員職工特別是年輕職工多樣化、個(gè)性化的需求，切實(shí)解決基層黨務(wù)工作者工作、生活、學(xué)習(xí)中的具體困難。同時(shí)，穩(wěn)妥有序開展不合格黨員和組織處置工作，正向激勵(lì)和負(fù)向激勵(lì)相結(jié)合。

四、優(yōu)化考核機(jī)制

考核機(jī)制是無形的指揮棒，影響著資源的分配，在醫(yī)院黨建工作中，首要的是明確并細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，把服務(wù)群眾、業(yè)務(wù)開展、加快現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)等作為黨建工作成效的重要指標(biāo)，將業(yè)務(wù)與黨建有機(jī)結(jié)合，逐步實(shí)現(xiàn)考核制度化、精準(zhǔn)化。其次，從制度上明確黨支部在科室、部門的職責(zé)地位，增強(qiáng)黨支部參與科室決策權(quán)限和能力，將細(xì)化優(yōu)化的指標(biāo)體系落實(shí)到各支部、科室，實(shí)現(xiàn)定性考核與量化考核結(jié)合，并將考核結(jié)果應(yīng)用于科室發(fā)展和個(gè)人獎(jiǎng)懲、晉升等方面。最后，大力吸收其他領(lǐng)域黨建考核方式方法，根據(jù)醫(yī)院自身發(fā)展程度適時(shí)調(diào)整黨建考核指標(biāo)體系。

五、落實(shí)保障機(jī)制

落實(shí)《意見》《指導(dǎo)意見》等黨建規(guī)則體系，加強(qiáng)黨員活動(dòng)場所建設(shè)，建立健全黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)，保障黨建工作良好的制度環(huán)境。加強(qiáng)黨建與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展培訓(xùn)力度，推動(dòng)黨務(wù)工作隊(duì)伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，培養(yǎng)黨建業(yè)務(wù)復(fù)合型人才。創(chuàng)新黨建方式方法，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，整合資源并總結(jié)提煉醫(yī)院黨建工作辦法。