第一篇：實(shí)現(xiàn)初中實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)方式轉(zhuǎn)變的途徑與方法初探

實(shí)現(xiàn)初中實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)方式轉(zhuǎn)變的途徑與方法初探

六安九中

車福余

《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》把“以學(xué)生發(fā)展為本”作為新課程的基本理念，提出“改變過(guò)去過(guò)于強(qiáng)調(diào)接受學(xué)習(xí)、死記硬背、機(jī)械訓(xùn)練的現(xiàn)狀，倡導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與、樂于研究、勤于動(dòng)手”，“大力推進(jìn)信息技術(shù)在教學(xué)過(guò)程中普遍運(yùn)用，逐步實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容的呈現(xiàn)方式、學(xué)生的學(xué)習(xí)方式以及教學(xué)過(guò)程中師生互動(dòng)方式的變革”。新課程改革實(shí)現(xiàn)了從教師教的角度研究變革“教”的方式到從學(xué)生學(xué)的角度研究變革“學(xué)”的方式的轉(zhuǎn)變。學(xué)生的學(xué)習(xí)方式問題被提高到一個(gè)前所未有的高度，那么什么是新的學(xué)習(xí)方式呢？新的學(xué)習(xí)方式 以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，其主要特征是 “主動(dòng)、探究和合作”。

那么，如何在數(shù)學(xué)教學(xué)中實(shí)現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變呢？筆者以為應(yīng)逐步把傳統(tǒng)的他主學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化成自主學(xué)習(xí)，將信息輸入式學(xué)習(xí)（被動(dòng)接受）轉(zhuǎn)變信息輸出式學(xué)習(xí)（這里知識(shí)處于主動(dòng)運(yùn)用狀態(tài)）。此外，要引導(dǎo)學(xué)生從孤立性學(xué)習(xí)向必要的合作學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變，從復(fù)制式向建構(gòu)式轉(zhuǎn)變，從封閉式向開放式轉(zhuǎn)變，從一味的靜聽式向靜聽和活動(dòng)相結(jié)合轉(zhuǎn)變。

一.通過(guò)構(gòu)建和諧平等的新型師生關(guān)系來(lái)激勵(lì)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的建立

教師站在學(xué)生中間，與學(xué)生平等地對(duì)話與交流，師生交往互動(dòng)、共同發(fā)展，通過(guò)構(gòu)建和諧平等的新型師生關(guān)系來(lái)激發(fā)學(xué)生主體精神的發(fā)揮，主體人格的完善，主動(dòng)學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成，有利于學(xué)生積極地、主動(dòng)地、創(chuàng)造性地掌握新的學(xué)習(xí)方式。在數(shù)學(xué)教學(xué)中，要充分發(fā)揚(yáng)教學(xué)民主，讓學(xué)生為優(yōu)化教學(xué)過(guò)程出謀劃策，比如學(xué)什么內(nèi)容，怎樣學(xué)要傾聽學(xué)生的意見，采取學(xué)生喜歡的學(xué)習(xí)方式。通過(guò)優(yōu)化作業(yè)方法，讓學(xué)生有根據(jù)自己的學(xué)習(xí)情況選擇作業(yè)的自由，做到作業(yè)自主性，并增加作業(yè)的生活性、情感性、實(shí)踐性、創(chuàng)造性和趣味性，進(jìn)行交互式批閱，讓學(xué)生結(jié)對(duì)幫教，以此培養(yǎng)師生情誼，共同實(shí)現(xiàn)新的學(xué)習(xí)方式的建立。

二.以改變教師教學(xué)模式和教學(xué)行為來(lái)帶動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的改變

教育教學(xué)方式是影響學(xué)習(xí)方式形成、完善以及改變的主要因素。有效的教學(xué)應(yīng)能充分發(fā)揮、發(fā)揚(yáng)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的長(zhǎng)處和優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)其劣勢(shì)和不足；教師應(yīng)有意識(shí)地采取錯(cuò)位失配策略以鼓勵(lì)學(xué)生以靈活多樣的方式學(xué)習(xí)，使他們適應(yīng)不同的任務(wù)和學(xué)習(xí)情境。要正確處理好教學(xué)方式與學(xué)習(xí)方式的關(guān)系，通過(guò)以科研實(shí)驗(yàn)為先導(dǎo)，從課堂教學(xué)改革入手，找到數(shù)學(xué)學(xué)科轉(zhuǎn)變學(xué)生學(xué)習(xí)方式的切入點(diǎn)，構(gòu)建有效促進(jìn)學(xué)生新型學(xué)習(xí)方式的教學(xué)模式，形成有利于學(xué)生發(fā)展的教學(xué)行為。

新的學(xué)習(xí)方式以學(xué)生的主動(dòng)學(xué)習(xí)為根本目標(biāo)，表現(xiàn)為學(xué)生的親自動(dòng)口、動(dòng)眼、動(dòng)手、動(dòng)腦。因此要綜合運(yùn)用“觀察”（仔細(xì)查看事物或現(xiàn)象）、“操作”（按照一定技術(shù)要求進(jìn)行活動(dòng)）、“思考”（進(jìn)行比較深刻周到的思維活動(dòng)）”、“交流”（彼此把自己有的供給對(duì)方）、“探索”（多方尋求答案、解決疑問）等多種手段，充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性、積極性。在教學(xué)中，教師要主動(dòng)尋求確保學(xué)生主體性發(fā)揮的措施，如在教學(xué)中，要做到“四給”：給學(xué)生看的時(shí)間，給學(xué)生想的時(shí)間，給學(xué)生講的機(jī)會(huì)，給學(xué)生練的機(jī)會(huì)?；蛘咦龅健拔遄尅保簩W(xué)生能看懂的內(nèi)容，讓學(xué)生自己看;學(xué)生能自己思考解決的問題，讓學(xué)生自己去思考解決；學(xué)生能講得出的問題，讓他自己去講；通過(guò)討論學(xué)生能解決的疑難，讓學(xué)生自己討論解決；學(xué)生能獨(dú)立完成的練習(xí)，讓學(xué)生自己去做。在處理“講練”關(guān)系時(shí)，力求做到精講多練。心理學(xué)研究表明，用教師講學(xué)生聽的方式，學(xué)生只能記住所學(xué)內(nèi)容的20%；用教師寫學(xué)生看的方式，學(xué)生能記住所學(xué)內(nèi)容的35%；這兩者叫信息輸入式學(xué)習(xí)；用教師提出問題，讓學(xué)生口頭回答的方式，學(xué)生能記住所學(xué)內(nèi)容的70%；讓學(xué)生動(dòng)手練的方式，學(xué)生能記住所學(xué)內(nèi)容的90%，這兩者叫信息輸出式學(xué)習(xí)。輸出式學(xué)習(xí)要?jiǎng)涌?、?dòng)腦，所以效率高。因此在教學(xué)中要精講多練，把輸入式學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變成輸出式學(xué)習(xí)。

1.使用“發(fā)現(xiàn)法”教學(xué)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣

就是在教師指導(dǎo)下，讓學(xué)生像科學(xué)家發(fā)現(xiàn)真理一樣，探索和發(fā)現(xiàn)事物變化的起因和內(nèi)部聯(lián)系，從中找出規(guī)律，形成概念，達(dá)到學(xué)習(xí)目的?？墒褂妙惐确ǎū热纾悍质降慕y(tǒng)分）、歸納發(fā)現(xiàn)法（如：一元二次方程根與系數(shù)的關(guān)系）、分析發(fā)現(xiàn)法（如：余弦定理）、直觀發(fā)現(xiàn)法（如：一元二次不等式的解法），學(xué)習(xí)遷移發(fā)現(xiàn)法（過(guò)已知直線上一點(diǎn)，作已知直線的垂線），知識(shí)結(jié)構(gòu)發(fā)現(xiàn)法（如：特殊的平行四邊形）等，根據(jù)具體情況，靈活運(yùn)用。

2.運(yùn)用“研究法”教學(xué)，提高學(xué)生的參與程度

“研究法”即教師依據(jù)具體教學(xué)內(nèi)容，遵照教學(xué)目的，提出富有思考性的研究題目和要求，先由學(xué)生獨(dú)立思考，然后互相研究，得出初步的認(rèn)識(shí)和結(jié)論，再讓他們自己歸納、總結(jié)，完成教學(xué)過(guò)程。比如在有理數(shù)的加法教學(xué)中，我們?cè)O(shè)計(jì)了這樣的問題：某人在橫貫東西的公路上一點(diǎn)A處進(jìn)行兩次步行，一次步行5米，另一次步行3米，問有幾種步行方案？終點(diǎn)與A點(diǎn)的位置有幾種不同的情況?讓學(xué)生開展探究，學(xué)生得出8種步行方案，并且歸納出了有理數(shù)加法的法則，建立數(shù)學(xué)模型，并進(jìn)行了拓展應(yīng)用。又如利用多媒體課件，組織學(xué)生探究一系函數(shù)系數(shù)的改變對(duì)其圖象的影響，從而深刻理解數(shù)形之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系。

3.采取“自學(xué)、議論、引導(dǎo)”的教學(xué)法，培養(yǎng)后續(xù)學(xué)習(xí)能力

“自學(xué)”，就是學(xué)生自己閱讀教材和有關(guān)參考書，自己動(dòng)腦、動(dòng)手理要點(diǎn)、做習(xí)題，自己通過(guò)觀察、分析、推理去發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。自學(xué)過(guò)程可在教師指導(dǎo)下進(jìn)行，也可自我進(jìn)行，類型主要有：超前式學(xué)習(xí)、遷移式學(xué)習(xí)、實(shí)驗(yàn)式學(xué)習(xí)等；“議論”，就是學(xué)生與學(xué)生、學(xué)生與老師交流討論教材的知識(shí)結(jié)構(gòu)，學(xué)習(xí)思維的途徑，解題規(guī)律、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等，可采用小組式、交往式、討論式合作性學(xué)習(xí)；“引導(dǎo)”，就是教師運(yùn)用點(diǎn)撥、解惑、釋疑的辦法，進(jìn)行必要的講解和答疑，從而把學(xué)生的自學(xué)不斷引向深入，同時(shí)對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程實(shí)施有效的監(jiān)控。

4.設(shè)置數(shù)學(xué)活動(dòng)課，給學(xué)生搭建發(fā)展的平臺(tái)

在教師指導(dǎo)下，通過(guò)數(shù)學(xué)實(shí)驗(yàn)、講演、游戲、板報(bào)等多種形式，調(diào)動(dòng)所有感官以獲取數(shù)學(xué)知識(shí)，體會(huì)數(shù)學(xué)樂趣的課程模式。如在復(fù)習(xí)《圓》一章時(shí)，設(shè)計(jì)找圓心、硬幣轉(zhuǎn)圈（求圈數(shù)）、折紙找圓內(nèi)接正三角形、正十二邊形等的邊長(zhǎng)等活動(dòng)，不僅可以讓學(xué)生復(fù)習(xí)知識(shí)，而且培養(yǎng)了動(dòng)手、動(dòng)腦能力，學(xué)生在活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)了主動(dòng)發(fā)展。

5.使用“角色互換”教學(xué)法，實(shí)現(xiàn)“要我學(xué)”向“我要學(xué)”轉(zhuǎn)變

通過(guò)師生角色互換，讓學(xué)生參與教學(xué)當(dāng)老師，不僅培養(yǎng)學(xué)生的主動(dòng)學(xué)習(xí)精神，而且增加他們的綜合、實(shí)踐能力。教師確定課題后，應(yīng)面向全體學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)，讓所有學(xué)生回家“備課”。通過(guò)劃分教學(xué)環(huán)節(jié)、進(jìn)行板塊分解，讓一個(gè)學(xué)生參加一個(gè)環(huán)節(jié)或板塊，力求讓各類學(xué)生都“展示才華”。為增強(qiáng)真實(shí)性、實(shí)效性，教師應(yīng)指導(dǎo)成立“學(xué)生教研組”、“學(xué)生備課組”，推選教研組長(zhǎng)，備課組長(zhǎng)，開展集體備課，研討教法。教師在這一過(guò)程中，只充當(dāng)資料員，提供材料、教參，這樣充分發(fā)揮“學(xué)生教研組”、“學(xué)生備課組”的作用。在此過(guò)程中，學(xué)生們都能充分調(diào)動(dòng)各種學(xué)習(xí)手段，運(yùn)用各種學(xué)習(xí)方式，把學(xué)習(xí)落實(shí)為自覺行動(dòng)。

6.運(yùn)用“情境”教學(xué)法，誘導(dǎo)主動(dòng)思維

運(yùn)用情境式教學(xué)法，可為學(xué)生的主動(dòng)思維創(chuàng)造優(yōu)化的外部條件?？稍谛抡n導(dǎo)入中創(chuàng)設(shè)情境，或從生活中提煉，或從復(fù)舊中孕新，或從疑點(diǎn)中設(shè)置，或從趣味中激發(fā)。如用“雞兔同籠”問題引出“二元一次方程”的學(xué)習(xí);也可在新課講授過(guò)程中通過(guò)激發(fā)“憤、悱”心理，創(chuàng)設(shè)懸念情境;通過(guò)暴露思維過(guò)程，創(chuàng)設(shè)探索情境；通過(guò)提供操作平臺(tái)，創(chuàng)設(shè)活動(dòng)情境。如在《同位角、內(nèi)錯(cuò)角、同旁內(nèi)角》的教學(xué)時(shí)，要求學(xué)生用一副三角板拼出“同位角、內(nèi)錯(cuò)角、同旁內(nèi)角”。通過(guò)活動(dòng)，增加了學(xué)生對(duì)新知識(shí)的認(rèn)識(shí)。

總之，我們要以問題為中心，注重過(guò)程性和開放性原則。利用問題懸念，激發(fā)學(xué)生參與，；構(gòu)造問題梯度，鼓勵(lì)學(xué)生參與；重視教學(xué)應(yīng)用，激勵(lì)學(xué)生參與，把“自主、探究、合作”的學(xué)習(xí)方式落實(shí)到每個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)行動(dòng)中。

三.以實(shí)施發(fā)展性的教學(xué)評(píng)價(jià)來(lái)促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的建立

發(fā)展性評(píng)價(jià)是促進(jìn)學(xué)生建立自主合作探究性學(xué)習(xí)的方式的助推器。教師要努力做到以下幾點(diǎn)： 1.教師要有正確的評(píng)價(jià)目標(biāo)； 2.教師要有飽滿的評(píng)價(jià)激情； 3.教師要采用多種評(píng)價(jià)方法。

總之，教師幫助學(xué)生掌握新的學(xué)習(xí)方式是新課程改革中教師要擔(dān)負(fù)的一項(xiàng)新的和重要的任務(wù)，教師要把它作為一項(xiàng)行動(dòng)研究去實(shí)施。

第二篇：論轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基本要求與實(shí)現(xiàn)途徑

論轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基本要求與實(shí)現(xiàn)途徑

宋有——黑龍江電大黨委書記、教授

（2007年12月13日）

胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中指出：促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面取得重大新進(jìn)展。報(bào)告明確指出，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，要大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，更加注重提高自主創(chuàng)新能力、提高節(jié)能環(huán)保水平、提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。要深化對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，從制度上更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，形成有利于科學(xué)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是在探索和把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上提出的重要方針，也是從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略。這是在探索和把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上提出的重要方針，也是從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略。怎樣理解加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方針，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略呢。

一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針和戰(zhàn)略的基本涵義

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針，是指由政黨和國(guó)家規(guī)定的一定歷史時(shí)期內(nèi)，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)原則和基本要求。它是經(jīng)濟(jì)路線的貫徹落實(shí)，是制定經(jīng)濟(jì)政策的依據(jù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，是指對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有全局性、長(zhǎng)期性、關(guān)鍵性的指導(dǎo)策略、指導(dǎo)原則和指導(dǎo)方針.有時(shí)戰(zhàn)略和方針也可以連在一起使用，稱其為戰(zhàn)略方針。方針與路線、政策相聯(lián)結(jié)，戰(zhàn)略和策略相對(duì)應(yīng)。

我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展經(jīng)歷了恢復(fù)性發(fā)展、創(chuàng)業(yè)性發(fā)展、模仿性發(fā)展、曲折性發(fā)展、快速發(fā)展和又好又快發(fā)展這樣一個(gè)長(zhǎng)期、艱難和順序的發(fā)展過(guò)程。我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程充分體現(xiàn)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針和戰(zhàn)略的重要作用，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針和戰(zhàn)略，指導(dǎo)、調(diào)整和制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。方針和戰(zhàn)略正確，經(jīng)濟(jì)就順利、健康發(fā)展，方針和戰(zhàn)略錯(cuò)誤，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就遭受損失、停滯或走彎路。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針和戰(zhàn)略必須符合基本國(guó)情，必須順應(yīng)民意，必須與時(shí)俱進(jìn)。同時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針和戰(zhàn)略還必須具有時(shí)代性、發(fā)展性、可操作性和簡(jiǎn)潔性。

二、對(duì)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方針和重大戰(zhàn)略的理解

1、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的科學(xué)反映，是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的歷史必然性的深刻把握。

就世界歷史來(lái)說(shuō)，在各國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程中，發(fā)展初期技術(shù)水平低，主要依靠資源投入來(lái)提高產(chǎn)量。當(dāng)工業(yè)化進(jìn)入一定階段、經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到一定規(guī)模、明顯受到資源供給約束時(shí)，就必然要求轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。這是一種客觀規(guī)律。所以，在傳統(tǒng)意義上的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，在本質(zhì)上蘊(yùn)涵了人與自然對(duì)立的理念。近代歐洲，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、工業(yè)革命的推進(jìn)、貨幣向資本的轉(zhuǎn)化，追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的觀念日益凸顯。這一時(shí)期，西方學(xué)術(shù)界和公眾認(rèn)同的一個(gè)基本觀點(diǎn)是，社會(huì)發(fā)展離不開人對(duì)自然的統(tǒng)治和奴役。有工業(yè)主義精神之父之稱的圣西門曾明確指出，工業(yè)革命的本質(zhì)在于“把人力作用于物”。由此，在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式下，判斷社會(huì)的進(jìn)步主要依據(jù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的量度，它意味著向自然界索取的多少，機(jī)器轉(zhuǎn)動(dòng)次數(shù)的多少，煙囪冒煙有多長(zhǎng)，產(chǎn)品的利潤(rùn)有多高。這種單一的、片面的增長(zhǎng)方式，直接導(dǎo)致了大規(guī)模投資、大規(guī)模生產(chǎn)和對(duì)不可再生資源的大規(guī)模開采和利用。隨著時(shí)間的推移，貧富懸殊、社會(huì)不穩(wěn)定、資源短缺、環(huán)境污染、生態(tài)失衡等嚴(yán)重后果開始逐漸顯現(xiàn)。而平民教育、社會(huì)福利、醫(yī)療保健、環(huán)境改善、社會(huì)公平等進(jìn)步因素，則被當(dāng)作經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的代價(jià)而犧牲掉了。顯然，這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，長(zhǎng)遠(yuǎn)看來(lái)不利于人類自身文明的進(jìn)步和生存條件的改善，需要引起檢討和反思。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也如世界工業(yè)化國(guó)家一樣，經(jīng)歷了一個(gè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律從自然遵循到自覺遵循的長(zhǎng)期過(guò)程。十一屆三中全會(huì)以后，在解放思想，改革開放的思想、路線、國(guó)策、方針指導(dǎo)下，蘊(yùn)藏在人民群眾和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的巨大生產(chǎn)力得到極大的解放，在百?gòu)U待興，幾乎走上崩潰邊緣，與發(fā)達(dá)國(guó)家差距巨大的基礎(chǔ)上，剛剛復(fù)蘇的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，必然強(qiáng)調(diào)快發(fā)展大發(fā)展，必然強(qiáng)調(diào)國(guó)民生產(chǎn)總值。正是由于以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，由于經(jīng)濟(jì)體制改革的伴行，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度突飛猛進(jìn)。改革開放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大成就，社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r也有了很大改觀，貧困人口大幅度減少，城鄉(xiāng)居民生活水平得到有效改善，社會(huì)公平得到有效保障和體現(xiàn)。這是我們引以為豪的。但是，與此同時(shí)，還存在著問題的另一方面，我國(guó)的自然條件和地理特點(diǎn)具有明顯的先天脆弱性；人口數(shù)量壓力巨大，活動(dòng)頻繁，規(guī)模龐大；資源和生存空間相對(duì)緊張；人均淡水、耕地、森林、草地資源和重要的礦產(chǎn)資源不到世界平均的一半。此外，廢水、廢氣、固體廢物等主要工業(yè)污染物的排放量繼續(xù)增加，以城市為中心的環(huán)境污染仍在繼續(xù)，并逐漸向農(nóng)村蔓延。尤其是在過(guò)去的幾十年間，一些企業(yè)或單位片面追求GDP數(shù)量的增長(zhǎng)，只注重經(jīng)濟(jì)效益，極力推行掠奪性消耗自然資源的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)了一系列問題。從總體上看，以往我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是依靠增加物質(zhì)資本和勞動(dòng)投入，約占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的70%，加之我國(guó)生產(chǎn)技術(shù)與管理水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次都比較低，經(jīng)濟(jì)體制不合理，導(dǎo)致地區(qū)間低水平重復(fù)建設(shè)等原因，造成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)投入大、消耗高、效益差，對(duì)環(huán)境污染加劇。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)單位生產(chǎn)總值綜合能耗，相當(dāng)于世界平均水平的3、8倍，美國(guó)的4.3倍，日本的11.3倍，工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率只有美國(guó)的5%.因此，這樣的快速增長(zhǎng)持續(xù)的時(shí)間越長(zhǎng)，對(duì)資源環(huán)境的壓力越大，我們必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式

這些情況表明，傳統(tǒng)的以消耗能源和污染為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式必須改變。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略不能再僅僅靠GDP數(shù)量的增長(zhǎng)，而應(yīng)當(dāng)納入到社會(huì)這一大系統(tǒng)中去統(tǒng)籌兼顧，要有更為全面、更為辯證的要求，要更深刻、更自覺地把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，下更大的決心、采取更有力的措施提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展。從這個(gè)意義上說(shuō)，“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”的提出，反映了黨中央對(duì)這一問題的高度重視，標(biāo)志著我們黨對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識(shí)進(jìn)一步走向深化、理智和清醒。

2、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)原則的新發(fā)展新跨越。

我們黨和國(guó)家在新的歷史時(shí)期已經(jīng)認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大作用，特別是強(qiáng)調(diào)了從粗放式經(jīng)濟(jì)向集約式經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，為此，提出了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的基本要求。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，特別是對(duì)新的世紀(jì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)的深化，十七大提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的理念。這是對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的新發(fā)展，新跨越?，F(xiàn)代發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展既有聯(lián)系又有區(qū)別，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指的是GDP或人均GDP的增加，強(qiáng)調(diào)的是更多的產(chǎn)出，是量的增加。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅僅包括更多的產(chǎn)出和量的增加，更注重質(zhì)的提高，是質(zhì)和量的統(tǒng)一，包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)改善、人民群眾物質(zhì)和文化生活水平的不斷提高、環(huán)境的改善等等。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方法、路徑。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就是要把粗放式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)榧s式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；把盲目地單純追求GDP量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)變到更加注重優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量上來(lái)；把見物不見人的陳舊理念轉(zhuǎn)變到以人為本，更加注重不斷提高人民群眾的物質(zhì)文化生活水平，讓廣大人民群眾分享改革發(fā)展的成果，切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益的新的發(fā)展理念上來(lái)。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系是辨證的聯(lián)系。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，沒有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就

談不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展；經(jīng)濟(jì)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不必然帶來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)，一方面，作為一個(gè)發(fā)展中的人口大國(guó)，要積極地?cái)U(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。沒有一定的增長(zhǎng)速度，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題如就業(yè)問題、貧困問題、城鄉(xiāng)以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問題等等都難以解決；沒有一定的增長(zhǎng)速度，全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)就會(huì)落空；沒有一定的增長(zhǎng)速度，社會(huì)主義的優(yōu)越性就難以充分體現(xiàn)。但同時(shí)，另一方面，我們所要實(shí)現(xiàn)的增長(zhǎng)速度是在顯著提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量、講求效益前提下的增長(zhǎng)速度，是扎實(shí)的沒有水分的速度，是有過(guò)硬的發(fā)展后勁的速度。就是說(shuō)，我們要實(shí)現(xiàn)的是速度和效益的統(tǒng)一，我們要走的是一條既有較高發(fā)展速度又有較好效益的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。

從轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”與“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式”的基本精神總體是一致的，都要求從粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展向集約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)化。但是，具體來(lái)說(shuō)二者還是有遞進(jìn)性、發(fā)展性的區(qū)別的。首先，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式包含經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)容，但不是簡(jiǎn)單的等同于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)概念。發(fā)展是積極的推動(dòng)，更強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)社會(huì)的正向作用和影響，而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式更多地強(qiáng)調(diào)數(shù)字的量度，它對(duì)社會(huì)既可以產(chǎn)生正向作用又可以產(chǎn)生負(fù)向作用。所以，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的表述較之經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的表述，正向作用更清晰更準(zhǔn)確。其次，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式較之轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式角度更高、范圍更廣，更注重經(jīng)濟(jì)質(zhì)量意識(shí)，更注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的安全度與和諧度。最后，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵，更全面更直接地體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的理念，體現(xiàn)了發(fā)展的偶合性、關(guān)聯(lián)性、價(jià)值性和人文性的統(tǒng)一。為此，我們說(shuō)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式本質(zhì)上就是要走全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的道路，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，積極建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，在合理充分利用自然資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。是保持合理適度的人口增長(zhǎng)；維護(hù)社會(huì)秩序，為人民提供安全、公平的社會(huì)環(huán)境和良好的物質(zhì)、文化生活條件；努力提升人民群眾的身體和文化素質(zhì)；逐步提高人民的生活水平，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果更多地體現(xiàn)在改善民生上，這樣的發(fā)展實(shí)際上就是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的具體內(nèi)容。這樣的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就是對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的新發(fā)展，新跨越。

3、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求是對(duì)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全景式覆蓋

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針和戰(zhàn)略也有很多，比如，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起方針性指導(dǎo)作用的主要有；新型工業(yè)化道路、中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、擴(kuò)大內(nèi)需、環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)、引進(jìn)來(lái)走出去等等，在這里轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式之所以成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方針和戰(zhàn)略。是因?yàn)?，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是相對(duì)經(jīng)濟(jì)全局而言的，是關(guān)乎整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的，對(duì)各項(xiàng)具體工作方針起指導(dǎo)作用的總方針，所以是重要方針。是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的，關(guān)乎我國(guó)經(jīng)濟(jì)大局長(zhǎng)遠(yuǎn)和未來(lái)走向的，對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)方針政策起統(tǒng)領(lǐng)作用的總戰(zhàn)略，所以稱為重要戰(zhàn)略。同時(shí)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的任務(wù)又體現(xiàn)在各項(xiàng)具體經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)之中。

其一，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，要堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路。新型工業(yè)化道路是以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，工業(yè)化和信息化并舉的道路。新型工業(yè)化道路就是要走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)能充分發(fā)揮的道路。新型工業(yè)化道路就是人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮和利用的道路。新型工業(yè)化道路就是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)資源高效合理配置的道路。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，要更為注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力來(lái)提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，通過(guò)節(jié)能減排建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。

其二，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，要堅(jiān)持城鄉(xiāng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。改革開放以來(lái)，無(wú)論是城市還是農(nóng)村，無(wú)論是東部地區(qū)、中部地區(qū)還是西部地區(qū)都有了不同程度的發(fā)展。但與城市相

比，農(nóng)村發(fā)展相對(duì)滯后；與東部地區(qū)相比，中西部地區(qū)發(fā)展相對(duì)滯后。城鄉(xiāng)之間和區(qū)域之間發(fā)展差距仍然較大。因此，要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，就需要堅(jiān)持城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略，堅(jiān)持不懈地實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展的方針和政策，在繼續(xù)推進(jìn)城市化的過(guò)程中，扎扎實(shí)實(shí)建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村；在鼓勵(lì)東部地區(qū)率先現(xiàn)代化的同時(shí)，促進(jìn)中部崛起、西部開發(fā)和東北等老工業(yè)基地振興。

其三，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，要進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需。擴(kuò)大內(nèi)需是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針和基本立足點(diǎn)，加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施以及水、電、氣等公共設(shè)施的投入。從提高居民的收入，完善社會(huì)保障，加快城市化步伐，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面著手提高消費(fèi)率，擴(kuò)大消費(fèi)需求。要努力調(diào)整投資消費(fèi)關(guān)系，把增加居民消費(fèi)特別是農(nóng)民消費(fèi)作為擴(kuò)大消費(fèi)需求的重點(diǎn)，不斷拓寬消費(fèi)領(lǐng)域和改善消費(fèi)環(huán)境。

其四，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。結(jié)構(gòu)調(diào)整一直是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略。在向工業(yè)化中后期轉(zhuǎn)型的階段，科學(xué)發(fā)展需要各部門、各個(gè)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，產(chǎn)生整體效益。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變需要調(diào)整增長(zhǎng)要素的投入比例，降低一般的資金、資源、人力的投入，更多地依靠科技進(jìn)步的因素實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展從整體上不僅需要調(diào)整要素投入比例，還需要農(nóng)業(yè)、工業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)之間協(xié)調(diào)發(fā)展；工業(yè)內(nèi)部的冶金、石化、機(jī)械、電子等行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展；制造業(yè)中傳統(tǒng)加工業(yè)與精細(xì)加工、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，以便推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化。

其五，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，要通過(guò)節(jié)能減排建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)?？茖W(xué)發(fā)展需要節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境和加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。要從一次性和單一性利用資源轉(zhuǎn)向循環(huán)利用和綜合利用資源，從以犧牲環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向以環(huán)境優(yōu)化增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏。我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，人均資源明顯不足。人均耕地低于聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織確定的警戒線。人均水資源僅為世界平均水平的1/4。人均礦產(chǎn)資源僅為世界平均水平的50%。石油進(jìn)口依賴程度已經(jīng)超過(guò)40%。而在降低單位產(chǎn)值的能耗方面，我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大差距。與此同時(shí)，我國(guó)在減少污染物排放方面任務(wù)十分艱巨，因污染物高排放引起的重大環(huán)境事件，危及了人民群眾的生活。所以，節(jié)能減排不僅是節(jié)省資源和保護(hù)環(huán)境的問題，更關(guān)系到可持續(xù)發(fā)展和以人為本等科學(xué)發(fā)展的全局。

三、對(duì)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的路徑的理解

在我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不只是一個(gè)提法變化的問題，而是歷史發(fā)展中的必然性問題，是破解世界性難題問題。根據(jù)我國(guó)處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)基本國(guó)情，和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)新的發(fā)展階段的實(shí)際情況，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)，我們強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控的有機(jī)結(jié)合，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期過(guò)程里，在經(jīng)歷了快速增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的過(guò)程后，歷史性的必然要求推進(jìn)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。從這個(gè)意義上講，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一戰(zhàn)略的提出，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展和堅(jiān)持與發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供了方法論指導(dǎo)，使我們黨關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的理論體系更加完備，意義更為重大和深遠(yuǎn)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是一個(gè)比轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的過(guò)程更豐富更艱難的系統(tǒng)工程，需要采取綜合措施，有計(jì)劃的快速推進(jìn)。

首先，要更新發(fā)展理念，這是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必要前提，有什么樣的發(fā)展理念，就有什么樣的發(fā)展道路和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，要擯棄片面追求GDP產(chǎn)出而不計(jì)資源環(huán)境成本投入、只重視物質(zhì)財(cái)富積累而忽視人的全面發(fā)展、只考慮當(dāng)代人不顧及后代人的發(fā)展理念，堅(jiān)持走以人為

本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)速度質(zhì)量效益相協(xié)調(diào)、投資消費(fèi)出口相協(xié)調(diào)、人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，真正做到又好又快發(fā)展。

其次，要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變放在“四位一體”的新發(fā)展模式中去把握，賦予經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變以新的涵義。從新世紀(jì)新階段開始，發(fā)展將是一個(gè)“四位一體”的現(xiàn)代發(fā)展體系：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、資源配置、技術(shù)創(chuàng)新等；二是社會(huì)發(fā)展，包括社會(huì)事業(yè)的發(fā)展（如教育、衛(wèi)生、文化、體育、科研等），以及社會(huì)組織和和諧社會(huì)的建設(shè)；三是人與自然關(guān)系的和諧發(fā)展，包括人口、資源、環(huán)境等；四是人自身的全面發(fā)展，包括人自身的物質(zhì)生活、精神生活、自身素質(zhì)以及對(duì)社會(huì)生活和政治生活的參與等。我們應(yīng)把握發(fā)展的嶄新內(nèi)涵，突破傳統(tǒng)的狹隘的發(fā)展思維，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變放在“四位一體”的新發(fā)展模式中去把握，賦予經(jīng)濟(jì)發(fā)展以新的涵義。

最后，要把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變變成全黨全社會(huì)的自覺行動(dòng)，使其融匯在經(jīng)濟(jì)政治文化社會(huì)的各個(gè)方面，貫穿到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)階段和過(guò)程。

第三篇：電磁兼容性實(shí)現(xiàn)途徑及方法

電磁兼容性實(shí)現(xiàn)途徑及方法

這要從分析形成電磁干擾后果的基本要素出發(fā)。由電磁騷擾源發(fā)射的電磁能量，經(jīng)過(guò)耦合途徑傳輸?shù)矫舾性O(shè)備，這個(gè)過(guò)程稱為電磁干擾效應(yīng)。因此，形成電磁干擾后果必須具備三個(gè)基本要素：

1、電磁騷擾

任何形式的自然現(xiàn)象或電能裝置所發(fā)射的電磁能量，能使共享同一環(huán)境的人或其它生物受到傷害，或使其他設(shè)備分系統(tǒng)或系統(tǒng)發(fā)生電磁危害，導(dǎo)致性能降級(jí)或失效，這種自然現(xiàn)象或電能裝置即稱為電磁騷擾源。

2、耦合途徑

耦合途徑即傳輸電磁騷擾的通路或媒介。

3、敏感設(shè)備（Victim)

敏感設(shè)備是指當(dāng)受到電磁騷擾源所發(fā)射的電磁能量的作用時(shí)，會(huì)受到傷害的人或其它生物，以及會(huì)發(fā)生電磁危害，導(dǎo)致性能降級(jí)或失效的器件、設(shè)備、分系統(tǒng)或系統(tǒng)。許多器件、設(shè)備、分系統(tǒng)或系統(tǒng)可以既是電磁騷擾源又是敏感設(shè)備。

為了實(shí)現(xiàn)電磁兼容，必須從上面三個(gè)基本要素出發(fā)，運(yùn)用技術(shù)和組織兩方面措施。所謂技術(shù)措施，就是從分析電磁騷擾源、耦合途徑和敏感設(shè)備著手，采取有效的技術(shù)手段，抑制騷擾源、消除或減弱騷擾的耦合、降低敏感設(shè)備對(duì)騷擾的響應(yīng)或增加電磁敏感性電平;為個(gè)對(duì)人為騷擾進(jìn)行限制，并驗(yàn)證所采用的技術(shù)措施的有效性，還必須采取組織措施，制訂和遵循一套完整的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，進(jìn)行合理的頻譜分配，控制與管理頻譜的使用，依據(jù)頻率、工作時(shí)間、天線方向性等規(guī)定工作方式，分析電磁環(huán)境并選擇布置地域，進(jìn)行電磁兼容性管理等。

電磁兼容性是電子設(shè)備或系統(tǒng)的主要性能之一，電磁兼容設(shè)計(jì)是實(shí)現(xiàn)設(shè)備或系統(tǒng)規(guī)定的功能、使系統(tǒng)效能得以充分發(fā)揮的重要保證。必須在設(shè)備或系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)的同時(shí)，進(jìn)行電磁兼容設(shè)計(jì)。

電磁兼容設(shè)計(jì)的目的是使所設(shè)計(jì)的電子設(shè)備或系統(tǒng)在預(yù)期的電磁環(huán)境中實(shí)現(xiàn)電磁兼容。其要求是使電子設(shè)備或系統(tǒng)滿足EMC標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定并具有兩方面的能力：

1.能在預(yù)期的電磁環(huán)境中正常工作，無(wú)性能降低或故障;

2.對(duì)該電磁環(huán)境不是一個(gè)污染源。

為個(gè)實(shí)現(xiàn)電磁兼容，必須深入研究以下五個(gè)問題：

第一，對(duì)于電磁騷擾源的研究，包括電磁騷擾源的頻域和時(shí)域特性，產(chǎn)生的機(jī)理以及抑制措施等的研究。

第二，對(duì)于電磁騷擾傳播特性的研究，即研究電磁騷擾如何由騷擾源傳播到敏感設(shè)備，包括對(duì)傳導(dǎo)騷擾和輻射騷擾的研究。傳導(dǎo)騷擾是指沿著導(dǎo)體傳輸?shù)碾姶膨}擾，輻射騷擾即由器件、部件、連接線、電纜或天線，以及設(shè)備呀系統(tǒng)輻射的電磁騷擾。

第三，對(duì)于敏感設(shè)備抗干擾能力的研究。這種抗干擾能力常心電磁敏感性或抗擾度表征，電磁敏感性電平越小，抗擾度越低，抗干擾能力越差。

第四，對(duì)于測(cè)量設(shè)備測(cè)量方法與數(shù)據(jù)處理方法的研究。由于電磁騷擾十分復(fù)雜，測(cè)量與評(píng)價(jià)需要有許多特殊要求，例如測(cè)量接收機(jī)要有多種檢波方式，多種測(cè)量帶寬、大過(guò)載系數(shù)、嚴(yán)格的中頻濾波特性等，還要求測(cè)量場(chǎng)地的傳播特性與理論值符合得很好等。如何評(píng)價(jià)測(cè)量結(jié)果，也是個(gè)重點(diǎn)問題，需要應(yīng)用概率論、數(shù)理統(tǒng)計(jì)等數(shù)學(xué)工具。

第五，對(duì)于系統(tǒng)內(nèi)、系統(tǒng)間電磁兼容性的研究。系統(tǒng)內(nèi)電磁兼容性是指在給定系統(tǒng)內(nèi)部的分系統(tǒng)、設(shè)備及部件之間的電磁兼容性，而給定系統(tǒng)與它運(yùn)行時(shí)所處的電磁環(huán)境，或與其他系統(tǒng)之間的電磁兼容性即系統(tǒng)間電磁兼容性，這方面的研究需要廣泛的理論知識(shí)與的豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

還應(yīng)當(dāng)指出，由于電磁兼容是抗電磁騷擾的擴(kuò)展與延伸，它研究的重點(diǎn)則是設(shè)備或系統(tǒng)的非預(yù)期效果和非工作性能，非預(yù)期發(fā)射和非預(yù)期響應(yīng)，而在分析騷擾的迭加和出現(xiàn)概率時(shí)，還需按最不利的情況考慮，即所謂的“最不利原則”，這些都比研究設(shè)備或系統(tǒng)的工作性能復(fù)雜得多。

總之，電磁兼容學(xué)是一門綜合性的邊緣學(xué)科，其核心仍然是電磁波，其理論基礎(chǔ)包括數(shù)學(xué)、電磁場(chǎng)理論、電路理論、微波理論與技術(shù)、天線與電波傳播理論、通信理論、材料科學(xué)、計(jì)算機(jī)與控制理論、機(jī)械工藝學(xué)、核物理學(xué)、生物醫(yī)學(xué)以及法律學(xué)、社會(huì)學(xué)等內(nèi)容?，F(xiàn)在，電磁兼容學(xué)已成為國(guó)內(nèi)外矚目的迅速發(fā)展的學(xué)科，預(yù)計(jì)在21世紀(jì)，它還將獲得更加迅速的發(fā)展。

第四篇：低碳消費(fèi)方式實(shí)現(xiàn)途徑探討

作者簡(jiǎn)介：趙敏（1977-03），女，漢族，上海財(cái)大經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，山西農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)學(xué)院講師，研究方向?yàn)檗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、能源經(jīng)濟(jì)與環(huán)境政策。Email：sxaujmxyzm@163.com，通訊地址：山西農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)學(xué)院，郵編：030801

低碳消費(fèi)方式實(shí)現(xiàn)途徑探討

趙敏

（上海財(cái)經(jīng)大學(xué) 財(cái)經(jīng)研究所，上海 200433）

摘要：低碳消費(fèi)方式是在全球環(huán)境惡化和能源危機(jī)下產(chǎn)生的新型消費(fèi)方式。低碳消費(fèi)是從保護(hù)消費(fèi)者身體健康、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任角度出發(fā)，在生活消費(fèi)過(guò)程中減少資源浪費(fèi)和防止污染而采用的一種理性消費(fèi)方式。本文就我國(guó)低碳消費(fèi)市場(chǎng)不完善，消費(fèi)者低碳消費(fèi)意識(shí)比較單薄，消費(fèi)結(jié)構(gòu)和過(guò)程高碳化的問題進(jìn)行了分析，并提出了樹立低碳消費(fèi)理念，完善低碳消費(fèi)市場(chǎng)機(jī)制，優(yōu)化低碳消費(fèi)結(jié)構(gòu)等實(shí)現(xiàn)低碳消費(fèi)方式的途徑。

[中圖分類號(hào)] X24

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A 關(guān)鍵詞：低碳 消費(fèi)方式 The study on the way of realizing low-carbon consumer lifestyle

（Zhao min）

(Shanghai Univ.of Finance & Economics The Institute of Finance & Economics Research)Abstract: Low-carbon pattern of consumption is the new way of life under global environment and energy crisis.Low-carbon pattern of consumption can protect consumers health and the ecological environment, have consumer social responsibility beard, which reduce the resources waste and air pollution in the process of consumption is a rational consumption way.This article analysis some questions: our low carbon consumer market imperfections, less low-carbon consume idea of consumers, the consumption structure and procedures high carbonization.According to questions, this paper puts forward the way of realizing low-carbon consumer lifestyle: set up low-carbon consumption conception, made the low carbon consumer market mechanism perfect, optimize low-carbon consumption structure etc.Key Words: low-carbon

pattern of consumption 1引言

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，能源和環(huán)境問題已成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的瓶頸，因此，倡導(dǎo)節(jié)能減排，大力推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是我國(guó)未來(lái)發(fā)展的必然選擇?！暗吞冀?jīng)濟(jì)”不僅是淘汰高能耗、高污染的落后生產(chǎn)能力，推進(jìn)節(jié)能減排的科技創(chuàng)新，而且意味著引導(dǎo)公眾改變浪費(fèi)能源、增排污染的消費(fèi)模式和消費(fèi)方式，從而充分發(fā)掘消費(fèi)生活領(lǐng)域節(jié)能減排的巨大潛力。低碳是近幾年最熱的詞匯，世界各國(guó)都出臺(tái)各種政策文件，為各行業(yè)的低碳減排做政策導(dǎo)向。2008年，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署確定世界環(huán)境日主題為——戒除嗜好!面向低碳經(jīng)濟(jì)。2010年，世界地球日主題為“低碳經(jīng)濟(jì)，綠色發(fā)展”，我國(guó)地球日主題為“珍惜地球資源，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，倡導(dǎo)低碳生活”。環(huán)境保護(hù)部公布的2010年“6·5”世界環(huán)境日中國(guó)主題為“低碳減排·綠色生活”。從公眾對(duì)低碳生活的態(tài)度看，低碳正成為一股時(shí)尚潮流，低碳生活正在成為有品質(zhì)生活的標(biāo)志，更是我們每一個(gè)人義不容辭的責(zé)任。[1]

2低碳消費(fèi)方式實(shí)現(xiàn)的緊迫性

“低碳經(jīng)濟(jì)”是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳模式，而政府和民眾對(duì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的影響最重要，企業(yè)則是被動(dòng)的。[2] 聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任阿西姆·施泰納說(shuō)在二氧化碳減排過(guò)程中，“普通民眾擁有改變未來(lái)的力量”，這些都說(shuō)明了民眾的低碳消費(fèi)方式是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，低碳消費(fèi)是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要環(huán)節(jié)(這里的消費(fèi)是指生活性消費(fèi)，而非生產(chǎn)性消費(fèi))，它能直接滿足居民的生態(tài)需求，改善居民的生活質(zhì)量，提高國(guó)民素質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

消費(fèi)者的消費(fèi)方式可以反映其消費(fèi)生活特征、消費(fèi)價(jià)值觀、消費(fèi)偏好與消費(fèi)習(xí)慣。在實(shí)際消費(fèi)生活中，它內(nèi)在地通過(guò)消費(fèi)偏好影響著消費(fèi)者的消費(fèi)選擇，對(duì)不同消費(fèi)品的選擇必然引導(dǎo)著不同消費(fèi)品的生產(chǎn)，從而不同的消費(fèi)消費(fèi)方式必然引導(dǎo)著不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。因而，廣大民眾可以通過(guò)現(xiàn)實(shí)的消費(fèi)需求引導(dǎo)低碳生產(chǎn)的方向，同時(shí)又通過(guò)消費(fèi)需求的有效實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步推動(dòng)低碳生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。因此，低碳經(jīng)濟(jì)僅有先進(jìn)技術(shù)的支撐是不夠的，必須依托于低碳消費(fèi)生活才能實(shí)現(xiàn)真正的節(jié)能減排目的。[3]

2.1 低碳消費(fèi)觀念淡薄

眼下低碳一詞可謂流行至極，但真正崇尚低碳生活，認(rèn)可低碳生活，實(shí)踐低碳消費(fèi)方式的人確是少數(shù)。其一，宣傳不到位，對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)和低碳生活的理解有偏差。據(jù)北京網(wǎng)絡(luò)媒體協(xié)會(huì)近日聯(lián)合第三方萬(wàn)瑞數(shù)據(jù)公司，共同推出的《網(wǎng)民低碳生活調(diào)查報(bào)告》顯示：低碳生活宣傳和實(shí)踐中，網(wǎng)民態(tài)度和準(zhǔn)確認(rèn)知不匹配，網(wǎng)民“低碳”的態(tài)度積極，但對(duì)“低碳”概念準(zhǔn)確認(rèn)知度低。97.8%的網(wǎng)民認(rèn)為，低碳與我們的生活息息相關(guān)，并且94.2%的網(wǎng)民認(rèn)為，應(yīng)該倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)而不是低碳生活；僅有10.5%的網(wǎng)民能夠準(zhǔn)確認(rèn)知低碳概念。絕大多數(shù)網(wǎng)民存在低碳理解誤區(qū)，62.8%的網(wǎng)民誤認(rèn)為是減少“以二氧化碳為代表的有害物質(zhì)的使用量和排放量”。其二，對(duì)低碳的認(rèn)知和實(shí)踐存在偏差。一些消費(fèi)方式明知高碳卻已成習(xí)慣，比較難更改；一些消費(fèi)方式則明知低碳卻難實(shí)行。政府與公眾的消費(fèi)慣性使得低碳實(shí)踐難行。政府的形象工程、各大游樂場(chǎng)所的構(gòu)建；公眾對(duì)一次性筷子、塑料袋的使用，明知是典型的高碳行為，卻難以戒除。其三，現(xiàn)在對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)和低碳生活的宣傳更多地停留在口號(hào)階段，沒有將其上升為內(nèi)在的消費(fèi)文化。2.2 低碳消費(fèi)市場(chǎng)體制不完善

目前低碳消費(fèi)沒有成為生活主流，與其市場(chǎng)不完善是有很大關(guān)聯(lián)的。其一，國(guó)家財(cái)政、金融體制對(duì)低碳產(chǎn)業(yè)扶持不足，因而低碳產(chǎn)品的價(jià)格相對(duì)較高，這是造成消費(fèi)障礙的重要原因之一。其二，與低碳消費(fèi)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)及市場(chǎng)準(zhǔn)入制度建設(shè)不完善。我國(guó)有關(guān)碳足跡的計(jì)算及碳標(biāo)識(shí)制度還未建立起來(lái)，而現(xiàn)有的綠色產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)志管理也比較混亂，消費(fèi)者的認(rèn)知度和信賴度比較低。其三，監(jiān)督機(jī)制不健全，使得參差不齊的低碳產(chǎn)品充斥市場(chǎng)。許多商家借低碳的東風(fēng)，以子虛烏有的“低碳”概念欺騙消費(fèi)者，許多商品被貼上“低碳推介標(biāo)識(shí)”，其中不僅有節(jié)能電器，還有各種滋補(bǔ)品、有機(jī)食品、進(jìn)口純天然奶制品、休閑特色食品、環(huán)保面料的床上用品等。而一旦被貼上“低碳推介標(biāo)識(shí)”，商品的價(jià)格都會(huì)比同類貴10%甚至20%。此種做法不僅損害了消費(fèi)的利益和消費(fèi)信心，更使得低碳消費(fèi)市場(chǎng)混亂，造成了“劣幣驅(qū)逐良幣”的后果。

2.3現(xiàn)有生活消費(fèi)結(jié)構(gòu)高碳化 實(shí)現(xiàn)低碳消費(fèi)方式的緊迫性，具體表現(xiàn)在吃住用行等方方面面?，F(xiàn)代化消費(fèi)方式使人們更多地享受電氣化、自動(dòng)化、機(jī)械化技術(shù)提供的便利和愉悅的同時(shí)，也導(dǎo)致人們?cè)絹?lái)越以來(lái)與自然隔絕的人工環(huán)境系統(tǒng)，依賴于大量消費(fèi)能源、大量排放溫室氣體的動(dòng)力技術(shù)系統(tǒng)。[4]

2.3.1飲食方面 其一，隨著生活水平和生產(chǎn)技術(shù)的提高，人們?cè)絹?lái)越多地消費(fèi)以多消耗能源、多排放為代價(jià)生產(chǎn)的肉食為主的膳食結(jié)構(gòu)。食譜過(guò)多偏向動(dòng)物食品，一方面直接導(dǎo)致了人普遍的身體超重和肥胖，伴隨之高血壓、冠心病、糖尿病等疾病發(fā)病率提升；另一方面也使?jié)O肉產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，環(huán)境污染加劇。據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織2007年的一項(xiàng)報(bào)告表明，畜牧業(yè)占用了地球30%的土地，不僅造成全球暖化與生態(tài)危機(jī)，更造成全球糧食危機(jī)與糧價(jià)高漲。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織多次聲稱“畜牧業(yè)是造成嚴(yán)重環(huán)境危機(jī)三大主要元兇之一！” 有數(shù)據(jù)為證，人類活動(dòng)所產(chǎn)生的二氧化碳有18%來(lái)自肉食，人類活動(dòng)所產(chǎn)生的甲烷有37%來(lái)自肉食（甲烷的溫室效應(yīng)為二氧化碳的23倍）。人類活動(dòng)所產(chǎn)生的一氧化二氮有65%來(lái)自肉食（一氧化二氮的溫室效應(yīng)為二氧化碳的296倍）。其二，反季節(jié)蔬菜和水果大受歡迎，出現(xiàn)在人們的餐桌的比例越來(lái)越大，成為高水平生活的標(biāo)志之一。然而反季節(jié)蔬果不僅價(jià)格昂貴而且營(yíng)養(yǎng)較少，添加的農(nóng)藥、化肥和催生劑也危害健康。此外，隨著生活節(jié)奏的加快飯店消費(fèi)越來(lái)越普遍，剩余飯菜的浪費(fèi)讓人觸目驚心。據(jù)統(tǒng)計(jì)，北京市平均每天產(chǎn)生約1600噸的剩菜剩飯柑水，占垃圾總量的17%。按照餐飲界的保守估計(jì)，人們就餐浪費(fèi)掉的食物占餐桌上食物的10%左右，占GDP總量約5%。

2.3.2 建筑方面

我國(guó)城鄉(xiāng)民用建筑面積約為400億立方米，每建成1平方米的房屋，約釋放出0.8噸CO2，建筑能耗占總能耗28%。城市居民消耗的能源和排放的二氧化碳遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村，分別為農(nóng)村的2.96倍和2.74倍。城鎮(zhèn)居民生活行為中最大的能源密集型行為是居住，占城鎮(zhèn)居民生活行為對(duì)能源消費(fèi)的45.1%。中國(guó)城鎮(zhèn)既有建筑約150億平方米，隨著城市化進(jìn)程的加快，每年將以10億平方米的速度增加。中國(guó)城市與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，城市住宅能耗高3.5倍，每平方米建筑用鋼55kg，比發(fā)達(dá)國(guó)家平均高出20%。[3]建筑能耗主要表現(xiàn)在建筑保溫、采暖、照明及裝修等方面。首先是建筑保溫狀況的差距。發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采用高效保溫材料復(fù)合的墻體和屋面，以及密封性能好的多層窗。如果以北京傳統(tǒng)的37厘米磚墻的多層住宅作為代表，與氣候條件相近的發(fā)達(dá)國(guó)家的建筑進(jìn)行對(duì)比，建筑外圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫隔熱性能很差，外墻、外窗漏風(fēng)嚴(yán)重，因此，我們的單位能耗，外墻為發(fā)達(dá)國(guó)家的4-5倍，屋頂為2.5-5.5倍，外窗為1.5-2.2倍，門窗氣密性為3-6倍。其次是發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采用能夠調(diào)節(jié)控制和用熱計(jì)量的采暖系統(tǒng)，鍋爐和管網(wǎng)熱效率也高，而我國(guó)常用采暖系統(tǒng)則十分落后，普遍采用一根單管上下串聯(lián)散熱器的做法，居民用熱沒有計(jì)量，也無(wú)法控制調(diào)節(jié)，不能調(diào)動(dòng)住戶參與節(jié)能的積極性，加上大量使用分散的小鍋爐，鍋爐的運(yùn)行效率很低。在照明方面，從煤所含化學(xué)能轉(zhuǎn)化為白熾燈照明，其總效率僅為3%。隨著生活水平的提高，越來(lái)越多的家庭購(gòu)買大戶型房屋，房屋大肆裝修蔚然成風(fēng)，更加劇了建筑能耗和碳排放。

2.3.3交通方面

隨著居民生活水平的改善，中國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量也快速增加，交通用能迅速增加，已在總能量需求中占30%的比例。汽車交通用能大量消耗液體燃料，加劇了石油資源的快速消耗。然而，汽車交通的能量利用效率并不高，據(jù)專家計(jì)算，汽車交通運(yùn)輸過(guò)程中汽油的總能量利用效率僅為0.3% ~0.5%。[5]。與不少發(fā)達(dá)國(guó)家家庭愿意使用小型汽車、小排量汽車相比，我國(guó)購(gòu)買豪華型、大排量汽車可謂首當(dāng)其沖，是典型的面子消費(fèi)、奢侈消費(fèi)，很多人認(rèn)為汽車的豪華是車主身份的象征，地位的炫耀。2009年第一季度全國(guó)車市銷量增長(zhǎng)最快的是豪華車，其中高檔大排量的寶馬進(jìn)口車同比增長(zhǎng)82%以上，大排量的多功能運(yùn)動(dòng)車SUV同比增長(zhǎng)48.8%。[6]2009年，為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，國(guó)家出臺(tái)了一系列促進(jìn)汽車、摩托車消費(fèi)的政策，有效刺激了汽車消費(fèi)市場(chǎng)，汽車產(chǎn)銷呈高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，首次成為世界汽車產(chǎn)銷第一大國(guó)，中國(guó)進(jìn)入了私家車購(gòu)買的攀高期。從私人小汽車增長(zhǎng)勢(shì)頭可見，突破千萬(wàn)輛用了近20年，突破2000萬(wàn)輛僅用了３年時(shí)間。購(gòu)買私家車無(wú)錯(cuò)，但國(guó)人無(wú)節(jié)制地使用私家車成了炫耀型消費(fèi)生活的嗜好，甚至幾百米的短程都要開車。日本私家車普及率達(dá)80%以上，但一般年行駛3-5千公里，而上海私家車一般年行駛1.8萬(wàn)公里。小汽車百公里的人均能耗是公共汽車的12倍，地鐵的20倍，電車的25倍，是自行車的42-43倍。小汽車的無(wú)節(jié)制使用必然導(dǎo)致能耗大幅增加，溫室氣體排放增多、交通堵塞嚴(yán)重。

2.3.4 日用方面

家用電器的使用是日常生活用能的主要部分。隨著生活水平的不斷提高家庭平均每百戶擁有的洗衣機(jī)、電冰箱、空調(diào)機(jī)、家庭耐用消費(fèi)品不斷增加。2006年平均每百戶電冰箱、洗衣機(jī)和彩電擁有量分別比2000年增加17%、14.5%和17.7%，城鎮(zhèn)家庭普及率分別達(dá)到96.8%、91.8%和137.4%。但我國(guó)農(nóng)村彩電等耐用消費(fèi)品的普及率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市。到2006年底，彩電、冰箱在城鎮(zhèn)家庭每百戶擁有量分別達(dá)到了138.7、91.8，而農(nóng)村地區(qū)的數(shù)字分別為89、22.5，普及率僅相當(dāng)于中國(guó)城市上世紀(jì)80年代末的水平。隨著國(guó)家家電下鄉(xiāng)力度的加強(qiáng)，農(nóng)村家電擁有率將會(huì)大幅提升。從家用電器的消費(fèi)來(lái)看，其消費(fèi)的特征是以既消費(fèi)重化工材料又持續(xù)消耗能源為支撐的，家電的大量使用必會(huì)造成煤炭資源、電力資源的緊張。比如過(guò)度使用空調(diào)，既會(huì)造成空氣污染，還會(huì)過(guò)度消耗能源。夏日里空調(diào)每調(diào)低1度，冬日里每調(diào)高1度，就會(huì)多浪費(fèi)10%能源。

此外，許多習(xí)以為常、司空見慣的消費(fèi)行為存在巨大的能源消耗?！氨憷M(fèi)”、“一次性消費(fèi)”、“面子消費(fèi)”比比皆是，這些消費(fèi)方式浪費(fèi)了大量的能源，造成了更多的排放?！氨憷M(fèi)”，比如大多超市使用敞開式冷柜，雖然方便消費(fèi)者購(gòu)取，但電耗比玻璃門冰柜高出20%。由此推算，一家中型超市敞開式冷柜一年多耗約4.8萬(wàn)度電，相當(dāng)于多耗約19噸標(biāo)煤，多排放約48噸二氧化碳，多耗約19萬(wàn)升凈水。塑料袋的使用也是典型的便利消費(fèi)和一次性消費(fèi)。我國(guó)每年用掉塑料袋1萬(wàn)多億個(gè)，據(jù)科技部《全民節(jié)能減排手冊(cè)》計(jì)算，全國(guó)若減少10%的塑料袋，可節(jié)省約1.2萬(wàn)噸標(biāo)煤，減排31萬(wàn)噸CO2。因而限塑令的意義絕不僅僅減少白色污染，更多地是減少能耗和碳排放量。而過(guò)時(shí)過(guò)節(jié)的禮品過(guò)度包裝即屬面子消費(fèi)，過(guò)度包裝消耗了過(guò)量的資源，產(chǎn)生過(guò)量的垃圾，加重了對(duì)環(huán)境的污染。低碳消費(fèi)方式實(shí)現(xiàn)的途徑

面對(duì)日益嚴(yán)峻的能源短缺和環(huán)境惡化問題，必須高度重視向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。從低碳生活的角度考慮，低碳經(jīng)濟(jì)要求改變傳統(tǒng)的高碳消費(fèi)觀念 樹立低碳消費(fèi)觀，并在生活中身體力行。實(shí)現(xiàn)低碳消費(fèi)方式需要從政府、社會(huì)、居民三個(gè)方面著手。

3.1 低碳生活，政令先行

低碳生活作為一種新的消費(fèi)方式，政府有責(zé)任予以倡導(dǎo)并大力推進(jìn)，配套相關(guān)的政策體系及體制機(jī)制建設(shè)。

3.1.1 政府應(yīng)對(duì)低碳生活的實(shí)現(xiàn)構(gòu)建詳細(xì)藍(lán)圖

構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)低碳生活，國(guó)民是主角。政府應(yīng)為國(guó)民實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)做出具體的規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)包括明確低碳社會(huì)的內(nèi)涵，描繪低碳社會(huì)的前景；構(gòu)建低碳社會(huì)的意義，要讓國(guó)民理解實(shí)現(xiàn)低碳社會(huì)必須付出的代價(jià)和實(shí)現(xiàn)低碳社會(huì)的好處；引導(dǎo)國(guó)民低碳消費(fèi)，劃分實(shí)現(xiàn)階段，制定階段目標(biāo)，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)低碳生活；開展國(guó)民低碳消費(fèi)教育，明確每個(gè)國(guó)民應(yīng)有的具體行動(dòng)及如何行動(dòng)，并制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲規(guī)章。

3.1.2 完善政策體系及機(jī)制建設(shè)，提供良好的低碳消費(fèi)環(huán)境

政府首先應(yīng)完善并嚴(yán)格執(zhí)行綠色核算體系建立低碳發(fā)展機(jī)制。把綠色生產(chǎn)、綠色營(yíng)銷、綠色消費(fèi)等各項(xiàng)指標(biāo)作為各級(jí)政府、部門及企業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的重要指標(biāo)并將它作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔、提升的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。其次，改革財(cái)政稅制，利用稅收、財(cái)政等經(jīng)濟(jì)杠桿鼓勵(lì)低碳生產(chǎn)和低碳消費(fèi)。對(duì)低碳產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)實(shí)行減免稅優(yōu)惠；對(duì)浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的高碳消費(fèi)品征收高額附加稅懲罰。再次，大力推進(jìn)與低碳消費(fèi)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)及市場(chǎng)準(zhǔn)入制度建設(shè)推廣和實(shí)施能效標(biāo)識(shí)制度、碳標(biāo)識(shí)制度及其他的生態(tài)相關(guān)的標(biāo)識(shí)制度，建立健全的監(jiān)督體制，提供良好的低碳消費(fèi)市場(chǎng)。此外，在消費(fèi)領(lǐng)域，實(shí)施“碳足跡制度”和“食物運(yùn)送里程制度”，推進(jìn)二氧化碳可視化進(jìn)程，為消費(fèi)者選用低碳產(chǎn)品和低碳食品提供參考依據(jù)。

3.2 倡導(dǎo)低碳理念，引領(lǐng)低碳生活

觀念是行動(dòng)的前提和先導(dǎo)，在中國(guó)推行低碳消費(fèi)方式必須首先進(jìn)行觀念破冰。消費(fèi)者具備較高的生態(tài)意識(shí)、環(huán)保意識(shí)及社會(huì)責(zé)任感是實(shí)現(xiàn)低碳生活的終極支撐。盡管“低碳”一詞現(xiàn)在炙手可熱，但真正的低碳生活離我們還有很長(zhǎng)的距離，究其原因就是低碳生活理念還未深入人心。因此，展開全民低碳教育，樹立低碳生活理念，不斷克服長(zhǎng)期形成的消費(fèi)傾向慣性，才能實(shí)現(xiàn)低碳消費(fèi)方式。

3.2.1政府全面開展全民低碳教育 使消費(fèi)者學(xué)習(xí)有關(guān)低碳消費(fèi)的知識(shí)，正確理解低碳消費(fèi)的內(nèi)涵和意義，才能使低碳消費(fèi)理念深入人心，低碳生活才能得以實(shí)現(xiàn)。其一，建立和完善學(xué)校消費(fèi)教育體制，把低碳消費(fèi)教育納入普通國(guó)民教育體系，發(fā)揮廣大教師和學(xué)生的輻射帶動(dòng)作用，全面推動(dòng)我國(guó)的公民低碳消費(fèi)教育。其二，政府可出面組織成立具有權(quán)威性的低碳組織對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行培訓(xùn)和教育，宣傳推廣低碳消費(fèi)理念和知識(shí)，加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者行為的監(jiān)督，強(qiáng)化環(huán)境意識(shí)。要在各企事業(yè)單位、生活小區(qū)等所有場(chǎng)所開展低碳化教育，使得國(guó)民養(yǎng)成低碳化行動(dòng)的好習(xí)慣。讓廣大國(guó)民主動(dòng)選擇低碳消費(fèi)，追求低碳消費(fèi)時(shí)尚。其三，政府率先垂范，低碳化運(yùn)作，樹立低碳消費(fèi)榜樣。

3.2.2 充分發(fā)揮社會(huì)組織功能，促進(jìn)低碳理念深化 各大網(wǎng)站、媒體、環(huán)保社團(tuán)應(yīng)配合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和政策，強(qiáng)化低碳理念，大力宣傳低碳意識(shí)，普及日常生活低碳化的知識(shí)，傳播低碳文化，以提高大眾的低碳消費(fèi)能力和水平。消費(fèi)者協(xié)會(huì)應(yīng)該從維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益出發(fā)深入并積極展開低碳消費(fèi)主題活動(dòng)注重活動(dòng)效果增強(qiáng)消費(fèi)者的低碳消費(fèi)信心。

3.2.3 強(qiáng)化道德教育，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，建立正確的低碳消費(fèi)觀 低碳消費(fèi)方式是一種具有生態(tài)意識(shí)的、高層次的理性消費(fèi)意識(shí)，它要求人們的消費(fèi)方式是環(huán)境友好、資源節(jié)約型的文明、健康消費(fèi)消費(fèi)方式。它體現(xiàn)了消費(fèi)者科學(xué)的人生觀、價(jià)值觀和道德觀。樹立體現(xiàn)中華民族特色的時(shí)代精神的消費(fèi)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和道德規(guī)范并通過(guò)道德教育，使得公眾自覺履行低碳消費(fèi)義務(wù)。在具體生活和消費(fèi)中，應(yīng)以珍惜資源為榮浪費(fèi)資源為恥；以適度消費(fèi)為榮，奢侈浪費(fèi)為恥。

3.3 優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)和過(guò)程，推進(jìn)低碳消費(fèi)方式

在不降低社會(huì)人群生活質(zhì)量的前提下，進(jìn)行消費(fèi)領(lǐng)域節(jié)能，消費(fèi)結(jié)構(gòu)低碳化，可以使得我們的消費(fèi)方式更健康、更科學(xué)，同時(shí)降低能耗和減少CO2排放也有巨大潛力。

3.3.1 飲食低碳化

低碳飲食，就是低碳水化合物，主要注重限制碳水化合物的消耗量，增加蛋白質(zhì)和脂肪的攝入量。低碳飲食有保持體型、強(qiáng)健體魄、預(yù)防疾病、減緩衰老等益處。實(shí)現(xiàn)低碳飲食，一是在原料的選取方面，盡量選取應(yīng)季的天然綠色產(chǎn)品。二是加大膳食平衡，加強(qiáng)菜品健康營(yíng)養(yǎng)管理，在吃得健康、吃得營(yíng)養(yǎng)的前提下，多吃谷類、蔬菜，盡量減少肉食消費(fèi)。三是培養(yǎng)合理科學(xué)飲食習(xí)慣，倡導(dǎo)“均衡飲食、重質(zhì)適量、剩菜打包、減少垃圾”的意識(shí)。[7]四是節(jié)能做飯，選用節(jié)能灶具，節(jié)能烹調(diào)方式，從而降低飲食消費(fèi)的能源消耗和碳排放量。

3.3.2 建筑節(jié)能

建筑節(jié)能指在保證提高建筑舒適性的條件下，在建筑物的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建造、改造和使用過(guò)程中，通過(guò)采用節(jié)能型的技術(shù)、設(shè)備、材料及管理實(shí)現(xiàn)提高建筑中的能源效率，降低能耗。建筑節(jié)能可以采用建筑物采暖、太陽(yáng)能利用、推廣節(jié)能燈、生態(tài)設(shè)計(jì)等多種手段。采暖方面，提高隔熱保溫環(huán)保建材及低碳裝飾材料的使用率，入戶取暖熱水(或蒸汽)分戶計(jì)量收費(fèi)、補(bǔ)貼窗戶雙層玻璃改造、纖維板裝修內(nèi)保溫、太陽(yáng)能蓄熱、地?zé)崛∨染鶠橛行У姆椒āＴ谡彰鞣矫妫瑥拿核瘜W(xué)能轉(zhuǎn)化為白熾燈照明，其總效率僅為3%；如采用熒光燈效率可以提高數(shù)倍；如果采用半導(dǎo)體發(fā)光二極管照明，則利用效率可以提高10倍以上。[5]當(dāng)然城市建筑節(jié)能不僅僅是使用節(jié)能燈或者“熄燈一小時(shí)”活動(dòng)，城市應(yīng)限建高耗能的人工瀑布、噴泉及水上娛樂城等，更應(yīng)提倡生態(tài)景觀設(shè)計(jì)，多營(yíng)造樹林綠草地，綠化都市屋頂，建設(shè)空中花園，既可使建筑隔熱保溫，降低建筑能耗，又可擴(kuò)大綠地面積，凈化城市空氣，美化城市，降低熱島效應(yīng)。

3.3.3 交通節(jié)能

面對(duì)大城市機(jī)動(dòng)化及全國(guó)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展出現(xiàn)的交通與環(huán)境惡化問題，從節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境出發(fā)，應(yīng)優(yōu)先考慮在短期內(nèi)放慢排放量增長(zhǎng)速度同時(shí)開發(fā)替代的新技術(shù)和交通方式。[5]一是大力發(fā)展公共交通系統(tǒng)，提高公共交通的分擔(dān)率，既可節(jié)約土地資源、降低能源消費(fèi)和減少大氣污染，又可提高運(yùn)輸效率和行車安全率。二是加快發(fā)展城市軌道交通和城際高速鐵路形成立體化的城市交通體系 200萬(wàn)人口以上有條件的城市都應(yīng)鼓勵(lì)發(fā)展城市軌道交通。三是控制私人汽車無(wú)節(jié)制增長(zhǎng)和使用。從國(guó)內(nèi)、外城市交通發(fā)展中公交與小汽車競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)得出，“城市發(fā)展到一定規(guī)模，必須對(duì)小汽車進(jìn)行控制”，應(yīng)科學(xué)引導(dǎo)與管理，設(shè)法避免其大量出行。[8]四是通過(guò)不斷提高強(qiáng)制性的汽車燃油效率標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)汽車改善燃油效率另一方面大力發(fā)展混合燃料汽車、電動(dòng)汽車等低碳排放的交通工具。五是倡導(dǎo)環(huán)保節(jié)能的綠色交通，鼓勵(lì)步行、自行車出行。在這個(gè)提倡“節(jié)能降耗”的時(shí)代，人均擁有小汽車比例十分高的歐美日發(fā)達(dá)國(guó)家積極采取使小汽車交通向自行車交通轉(zhuǎn)換的政策和措施值得我們借鑒和利用。

3.3.4 日用節(jié)能

實(shí)現(xiàn)宏偉的節(jié)能降耗戰(zhàn)略目標(biāo)，或許要取決于很多細(xì)微之處。這“細(xì)微之處”不只是制造業(yè)、建筑業(yè)、交通中許多節(jié)能技術(shù)改進(jìn)的細(xì)節(jié)，更體現(xiàn)在日常生活習(xí)慣的節(jié)能細(xì)節(jié)。一是家電節(jié)能，選購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品，合理使用，適時(shí)斷電，及時(shí)拔下插頭，單是這些小習(xí)慣全國(guó)4億戶家庭就可節(jié)約用電量400億度，減少二氧化碳排放3000萬(wàn)噸。二是戒除一次性消費(fèi)、面子消費(fèi)、奢侈消費(fèi)等消費(fèi)嗜好，提倡適度消費(fèi)，健康消費(fèi)。三是充分利用新能源，加強(qiáng)能源的循環(huán)利用。此外，還有很多其他的日常節(jié)能方法都可以減少能源浪費(fèi)和二氧化碳排放。節(jié)能科技部組織專家選取了百姓生活中衣、食、住、行、用等六個(gè)方面的36項(xiàng)日常行為開展了《全民節(jié)能減排潛力量化指標(biāo)》研究，研究每一項(xiàng)日常行為指標(biāo)的節(jié)能減排潛力。研究結(jié)果表明，如果大家都積極參與，36項(xiàng)日常生活行為的年節(jié)能總量約為7700萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，相應(yīng)減排二氧化碳約2億噸，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益十分顯著。

結(jié)論 作為普通民眾，我們或許無(wú)力解決臭氧層保護(hù)、沙漠化防治等重大環(huán)境課題，但只要我們身體力行做到綠色消費(fèi)、低碳消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)低碳消費(fèi)消費(fèi)方式，就是為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。泰山不拒細(xì)壤，故能成其高；江海不擇細(xì)流，故能就其深。不管個(gè)人的節(jié)能減碳多么微少，只要乘以人口數(shù)，就是巨大的數(shù)字，低碳生活沒有旁觀者，它重在人人具體行動(dòng)，貴在不懈堅(jiān)持。低碳經(jīng)濟(jì)，低碳生活，每個(gè)民眾有責(zé)任、有義務(wù)從日常生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起！

參考文獻(xiàn)：

[1]徐紹史.珍惜地球資源轉(zhuǎn)變發(fā)展方式倡導(dǎo)低碳生活——寫在第41個(gè)“世界地球日”[J].資源導(dǎo)刊,2010,(4):4-5 [2]田晨.低碳是一種更好的消費(fèi)方式——訪國(guó)家發(fā)改委能源所能源系統(tǒng)分析和市場(chǎng)分析研究中心主任姜克雋[J].世界環(huán)境，2008,(2):31-33 [3]劉敏.低碳經(jīng)濟(jì)背景下構(gòu)建湖南低碳消費(fèi)消費(fèi)方式研究[J].消費(fèi)經(jīng)濟(jì),2009,(10):60-63 [4]吳曉江.轉(zhuǎn)向低碳經(jīng)濟(jì)的消費(fèi)方式[J].社會(huì)觀察,2008,(6):19-23 [5]馮之浚,周榮,張倩.低碳經(jīng)濟(jì)的若干思考[J].中國(guó)軟科學(xué)，2009.(12):18-23 [6]轉(zhuǎn)向低碳經(jīng)濟(jì)消費(fèi)方式的途徑[J].現(xiàn)代營(yíng)銷(學(xué)苑版),2010,(1):14 [7] http://club.changsha.cn/viewthread-749287.html [8] 朱兆芳,趙建偉,張欣紅.城市道路交通與節(jié)能降耗[J].城市道橋與防洪,2008,(10):1-8 備注：本文節(jié)能減排潛力數(shù)據(jù)引自或是參照《全民節(jié)能減排潛力量化指標(biāo)》、《全民節(jié)能減排手冊(cè)》計(jì)算而得。

第五篇：實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變

“十二五”的六大政策選擇：實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變

中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有哪些需要調(diào)整的內(nèi)容？如何科學(xué)規(guī)劃“十二五”發(fā)展及今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展主線，以實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變？

公選王專家認(rèn)為：綜合以上對(duì)國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，機(jī)遇和挑戰(zhàn)的分析，今后一個(gè)時(shí)期要保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，必須著力解決好以下四個(gè)方面的結(jié)構(gòu)性矛盾。一是著力解決好內(nèi)需潛力巨大與釋放受阻的矛盾。關(guān)鍵是進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求。二是著力解決傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)減弱和新優(yōu)勢(shì)形成緩慢的矛盾。關(guān)鍵是促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)中高端競(jìng)爭(zhēng)力。三是著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)之間、城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、行業(yè)之間等的發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)問題。促進(jìn)社會(huì)公平，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。四是著力解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境不協(xié)調(diào)的矛盾。關(guān)鍵是建立長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步加大節(jié)能減排和保護(hù)環(huán)境力度。

這四個(gè)方面的結(jié)構(gòu)性問題可歸結(jié)于一個(gè)主要矛盾，即現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與新階段全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展新要求不相適應(yīng)的矛盾。因此，要解決上述四個(gè)方面的問題，就必須在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。但推進(jìn)發(fā)展方式實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變的根本途徑，是推進(jìn)資源價(jià)格、社會(huì)性規(guī)制、社會(huì)保障和公共服務(wù)、企業(yè)制度等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。因此，科學(xué)規(guī)劃“十二五”發(fā)展，要求將“構(gòu)建支撐科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，推動(dòng)發(fā)展方式實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變”作為“十二五”規(guī)劃及今后一個(gè)時(shí)期的主線。圍繞這個(gè)主線，要重點(diǎn)從以下六個(gè)方面采取對(duì)策。

一是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。“十二五”是我國(guó)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，一方面要通過(guò)深化改革和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力釋放發(fā)展?jié)摿?，?zhēng)取實(shí)現(xiàn)較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。另一方面要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，防止經(jīng)濟(jì)大起大落，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。

二是以提升產(chǎn)業(yè)中高端競(jìng)爭(zhēng)力為重點(diǎn)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心課題組初步研究成果，有可能、有潛力形成中高端競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)主要有以下四個(gè)領(lǐng)域：資本技術(shù)密集型制造業(yè)、具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)提升空間的產(chǎn)業(yè)、具有系統(tǒng)集成能力的產(chǎn)業(yè)、國(guó)家直接大量投入支撐的產(chǎn)業(yè)。當(dāng)然，哪些產(chǎn)業(yè)能夠形成長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力，最終將取決于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

三是以完善社會(huì)保障和擴(kuò)大基本公共服務(wù)為重點(diǎn)改善民生。這既是發(fā)展的宗旨，也是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定及有效擴(kuò)大內(nèi)需的需要。重點(diǎn)解決覆蓋不全、碎片化、難接續(xù)、水平低等問題。建立全國(guó)聯(lián)網(wǎng)和功能完善的就業(yè)和社會(huì)保障信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障“一卡通”。四是促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。工業(yè)化和城市化是現(xiàn)代化的兩個(gè)輪子，二者相互促進(jìn)，共同推動(dòng)現(xiàn)代化達(dá)到更高水平。在當(dāng)前情況下促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展具有特殊的重要意義。要著重從以下五個(gè)方面采取措施促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。進(jìn)一步促進(jìn)統(tǒng)一市場(chǎng)建設(shè)，完善社會(huì)保障和基本公共服務(wù)體系，進(jìn)一步完善財(cái)稅體制，完善土地制度，加快城市規(guī)劃體制改革，發(fā)揮規(guī)劃的調(diào)控作用。

五是夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ)，促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要進(jìn)一步鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，持續(xù)增加農(nóng)民收入，走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。

六是進(jìn)一步增大節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保力度。這既是應(yīng)對(duì)國(guó)際壓力的需要，也是自身發(fā)展的需要。為此，要制定節(jié)能減排和應(yīng)對(duì)氣候變化的長(zhǎng)期戰(zhàn)略、行動(dòng)綱領(lǐng)和分階段實(shí)施方案，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政和道德規(guī)范等手段，建立完善相關(guān)體制機(jī)制和責(zé)任體系，形成節(jié)能減排增效、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制。