第一篇：教育培訓(xùn)工作存在的問題

一、當(dāng)前教育培訓(xùn)工作存在的問題

近年來，各級地稅機關(guān)加大了教育培訓(xùn)和在崗學(xué)習(xí)力度，干部隊伍整體素質(zhì)不斷提高，地稅形象進一步改善，地稅工作越來越得到了社會的認可。但隨著經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展、稅收任務(wù)的快速加重、信息化技術(shù)的日新月異、法制制度的逐步健全，地稅干部隊伍整體素質(zhì)不能滿足稅收工作要求的問題十分突出，教育培訓(xùn)工作仍顯不足。

（一）少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對教育培訓(xùn)認識不足

一部分領(lǐng)導(dǎo)干部的思想中，學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)工作依然是“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”，對教育培訓(xùn)工作的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、全局性的認識不足，有的單位對教育培訓(xùn)工作重視不夠，人力和財力投入不多，不能保證教育培訓(xùn)活動的質(zhì)量和效果。

（二）人員素質(zhì)參差不齊

以吐魯番地區(qū)地稅系統(tǒng)為例，從文化層次看，80、90年代參加工作的干部，多數(shù)是高中、中專畢業(yè)直接招干的干部。從人員年齡結(jié)構(gòu)看，年齡在40歲及以下的94人，占40.7%，40歲以上的137，占59.3%，年齡呈現(xiàn)中老年化。由于大部分干部最初參加工作時，僅僅通過短期培訓(xùn)后就直接到工作崗位，沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)化創(chuàng)新培訓(xùn)，面對新形勢難以接受新的稅收知識，不能較好的運用信息化技術(shù)，仍沉湎于老的稅收征管手段和方法，在新的征管模式面前顯得有點束手無策。

（三）部分干部學(xué)習(xí)主動性不強

部分干部對工作除了被動應(yīng)付外，對新形勢下稅收工作的巨大變化沒有深入的思考和探究，工作上進心和進取精神不足，不能潛心學(xué)習(xí)和刻苦鉆研業(yè)務(wù)。有的在工作學(xué)習(xí)上得過且過，甚至錯誤的認為不學(xué)習(xí)，工作一樣干，工資一樣拿，工作的緊迫感、危機感不強，沒有真正認識到學(xué)習(xí)的重要性，更沒有樹立起主動學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念。

（四）教育培訓(xùn)師資力量不足

當(dāng)前，我們的兼職教師隊伍雖有豐富的實踐經(jīng)驗，但多數(shù)是理論水平和教學(xué)經(jīng)驗不足，聘用的教師理論水平和教學(xué)水平較高，但缺乏豐富的實踐經(jīng)驗，兼職教師力量不足，嚴(yán)重影響了在崗培訓(xùn)工作的順利開展。

（五）教育培訓(xùn)機制不健全

督查考評機制落實不到位。不少單位對培訓(xùn)結(jié)果通常發(fā)個通報了事，沒有深入分析產(chǎn)生問題的原因，更不能提出好的整改措施。獎懲應(yīng)用機制不健全。當(dāng)前，我們對教育培訓(xùn)工作獎勵得不夠，處罰得更少，且獎勵方式單一，很難起到激勵先進，鞭策后進的目的，不能充分調(diào)動干部自覺學(xué)習(xí)的積極性。

二、對提高干部教育培訓(xùn)實效的思考

上述問題成為制約地稅事業(yè)發(fā)展的瓶頸，許多干部理論知識跟不上事業(yè)發(fā)展、業(yè)務(wù)技能達不到崗位需求、自身素質(zhì)不適應(yīng)工作。在這種情況下，要想使稅收工作實現(xiàn)有效突破，必須靠教育培訓(xùn)提升隊伍素質(zhì)，增添發(fā)展動力。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，確保教育培訓(xùn)的經(jīng)常性

要把教育培訓(xùn)作為戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程列入重要日程，與稅收其他工作同步考慮，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，“一把手”要親自抓，班子要經(jīng)常議，主管領(lǐng)導(dǎo)要負好責(zé)。樹立“人才培養(yǎng)，教育為本”的觀念，大力實施“科教興稅、人才強稅”戰(zhàn)略工程，堅持以稅收工作為中心，把握正確的干部教育培訓(xùn)工作方向，進一步加大培訓(xùn)經(jīng)費投入，加強經(jīng)費管理，提高資金使用效益。扎實抓好各類培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)項目的落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、加強學(xué)習(xí)，積極推進教育培訓(xùn)工作的開展。要把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)作為提高干部素質(zhì)，加強能力建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措，采取有效措施，引導(dǎo)全體干部樹立終身學(xué)習(xí)、不斷進取的理念，實現(xiàn)“工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化”，推廣團隊學(xué)習(xí)模式，形成知識共享、勇于創(chuàng)新的氛圍和機制，不斷推進學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)。

（二）突出重點，增強教育培訓(xùn)的針對性

要在牢固樹立全員培訓(xùn)理念，在不斷擴大教育培訓(xùn)范圍和覆蓋面的基礎(chǔ)上，突出培訓(xùn)重點，切實增強教育培訓(xùn)的針對性。

1、在培訓(xùn)層次上要突出重點。一要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)。始終把各級領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)作為重中之重，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部分析形勢、把握大局、宏觀決策的能力，提高求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的能力，提高做思想政治工作、帶好隊伍的能力，提高拒腐防變能力；二要重點加強專業(yè)骨干人員的培訓(xùn)。加快人才庫建設(shè)，不斷加大高端人才培養(yǎng)，如博士、碩士，同時，也要加大對既懂管理又精通業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才培養(yǎng)力度，鼓勵稅務(wù)干部參加會計從業(yè)資格師、初級會計師、中級會計師、高級會計師、注冊會計師、注冊稅務(wù)師、注冊納稅籌劃師、綜合司法等資格的考試，并適時舉辦一些考試輔導(dǎo)班增加考試過關(guān)率，逐步建立起一支專業(yè)齊全、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的梯次骨干人才隊伍；三要全面開展基層干部培訓(xùn)。以提高執(zhí)法水平、管理水平和崗位操作能力為重點，充分考慮干部的年齡結(jié)構(gòu)和崗位需求，加大稅收征管一線人員的在崗培訓(xùn)力度。

2、在培訓(xùn)內(nèi)容上要突出重點。一是抓好業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。結(jié)合當(dāng)前廣大干部稅收理論知識水平不高，財務(wù)知識匱乏的現(xiàn)狀，科學(xué)制定中、長期培訓(xùn)計劃，對廣大干部進行經(jīng)濟管理知識、稅收業(yè)務(wù)知識和財務(wù)會計知識的系統(tǒng)培訓(xùn)，著力提升廣大干部的稅收理論水平；二是抓好崗位技能培訓(xùn)。加強對辦稅服務(wù)廳人員納稅申報審核、綜合納稅服務(wù)、發(fā)票管理等知識的培訓(xùn)。加強對稅收管理員稅源管理方法、征管工作流程、納稅評估方法、稅收經(jīng)濟分析、稅款核定等內(nèi)容的培訓(xùn)。加強對稅務(wù)稽查人員稅收政策法規(guī)、財務(wù)會計知識、查賬技巧等內(nèi)容的培訓(xùn)；三是抓好少數(shù)民族干部漢語學(xué)習(xí)培訓(xùn)。積極營造少數(shù)民族干部學(xué)習(xí)漢語的氛圍，培訓(xùn)少數(shù)民族干部在稅收征管工作中常用的漢語知識，重點培養(yǎng)少數(shù)民族干部對漢語的聽、說、讀、寫能力。

（三）活化形式，提高教育培訓(xùn)的實效性

要改進教育培訓(xùn)方法和手段，大力推廣研究式、互動式教學(xué)，廣泛運用案例式教學(xué)，把稅收工作中的真實事例加以典型化，通過獨立研究和相互討論，提高稅務(wù)干部分析解決問題的能力。

1、采取“走出去、請進來”的方式開展培訓(xùn)。一方面，借助區(qū)局調(diào)訓(xùn)，積極選派人員參加，組織干部職工到兄弟單位、先進單位學(xué)經(jīng)驗、找差距、思發(fā)展，另一方面，要通過邀請專家教授和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為干部職工做專題輔導(dǎo)報告、召開座談會等形式，面對面交流，疏導(dǎo)解決實際工作中的疑問。

2、充分利用網(wǎng)絡(luò)稅校開展教育培訓(xùn)。積極倡導(dǎo)廣大干部利用已建成的網(wǎng)校平臺學(xué)習(xí)總局、省局以及地區(qū)局制作的視頻資料、多媒體課件，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享，及時掌握最新的政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識。同時，干部職工也可根據(jù)需要，選學(xué)相關(guān)課程，提高自身的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，達到學(xué)習(xí)知識、指導(dǎo)實踐、推動工作的目的。

3、繼續(xù)深入開展崗位練兵比武活動。以提高廣大干部崗位技能為抓手，大力開展“以老帶新，以新促老”、“一幫一，結(jié)對子”等形式的在崗練兵活動。緊密參照辦稅服務(wù)廳崗、稅收管理崗、稅務(wù)稽查崗、機關(guān)行政綜合管理崗等崗位特點和工作職責(zé)，科學(xué)設(shè)置練兵比武項目，以評選“征管能手”、“稽查能手”、“每周一星”、“每月一星”等形式，定期組織崗位技能比武競賽活動。

4、充分發(fā)揮好全員考試的激勵和杠桿作用，以考促學(xué)，以考促訓(xùn)，以考促管，以考促用，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，打造高素質(zhì)干部隊伍。

（四）健全機制，促進教育培訓(xùn)的規(guī)范性

完善機制，科學(xué)管理是保證干部教育培訓(xùn)工作順利推進保障。要建立健全一套教育培訓(xùn)保障制度，抓好落實，使干部教育培訓(xùn)工作更加科學(xué)規(guī)范、富有成效。

1、完善教育培訓(xùn)激勵和約束機制。把干部參加教育培訓(xùn)情況與干部的上崗、考核、提拔、任用結(jié)合起來。通過對學(xué)習(xí)優(yōu)秀并在工作中表現(xiàn)突出的同志給予表彰、獎勵，對未按規(guī)定參加教育培訓(xùn)或者未達到教育培訓(xùn)要求的、考試不及格的進行通報、處罰，充分調(diào)動干部自覺學(xué)習(xí)的積極性，逐步實現(xiàn)由“要我學(xué)”到“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變。

2、完善干部在職學(xué)習(xí)獎勵辦法。結(jié)合行業(yè)特點和工作實際，科學(xué)制定獲取各類專業(yè)資格人員和晉升學(xué)歷人員的獎勵標(biāo)準(zhǔn)，并有計劃地組織干部職工參加各類專業(yè)資格考試和學(xué)歷教育，鼓勵廣大干部立足崗位研究稅收工作，發(fā)表學(xué)術(shù)論文。

3、完善教育培訓(xùn)工作考評制度。對各級稅務(wù)機關(guān)，重點考評落實培訓(xùn)計劃、制度和任務(wù)的情況，培訓(xùn)組織實施及效果情況等，對干部職工考評時要將全員考試的成績作為重要標(biāo)準(zhǔn)，并把考核結(jié)果作為獎金發(fā)放的重要依據(jù)。

4、完善兼職教師選拔管理機制。科學(xué)制定兼職教師人才庫管理辦法，明確兼職教師的選拔、管理、培養(yǎng)等事項。定期選拔業(yè)務(wù)能力強，稅收及相關(guān)理論基礎(chǔ)扎實，專業(yè)知識精通，實踐經(jīng)驗豐富；語言表達能力強，培訓(xùn)教學(xué)效果好，教學(xué)方法適合成人特點

第二篇：農(nóng)民教育培訓(xùn)工作存在的問題及思考

農(nóng)民教育培訓(xùn)工作存在的問題及思考

農(nóng)民教育培訓(xùn)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,也是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的重要基礎(chǔ)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),迫切需要造就規(guī)模宏大的新型農(nóng)民隊伍,切實把農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)移到依靠科技進步、提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)的軌道上來。農(nóng)民作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體,對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的態(tài)度,對市場信息的選擇和運用水平,對新品種和新科技的吸納能力,以及能否移風(fēng)易俗過文明、健康、向上的新生活,根本上取決于農(nóng)民自身的文化、科技、技能、法律和思想道德等素質(zhì)。農(nóng)民素質(zhì)的高低,在構(gòu)建和諧社會及促進農(nóng)村穩(wěn)定中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性的重要地位。

一、農(nóng)民教育培訓(xùn)工作現(xiàn)狀

據(jù)統(tǒng)計,截至2014年底，亭湖區(qū)共有農(nóng)戶98182個,農(nóng)業(yè)人口358625個，農(nóng)村勞動力總資源190208個，適齡勞動力168318個，從業(yè)人數(shù)170769個，其中務(wù)農(nóng)127731個，務(wù)工5182個，從事建筑業(yè)16314個,其他21542個。

近年來，根據(jù)上級要求，我區(qū)把開展農(nóng)民教育培訓(xùn)、提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)作為推進新農(nóng)村建設(shè)的重要措施來抓，努力創(chuàng)新和探索新形勢下農(nóng)民教育培訓(xùn)的新思路，以促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力為目標(biāo)，堅持面向農(nóng)民、突出重點、靈活多樣、講求實效的原則，積極開展了多層次、多渠道、多形式的職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，為加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、普及農(nóng)業(yè)科技知識，全面提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)起到了積極作用，取得了一定成效。到2013年全區(qū)農(nóng)民人均純收入可達8000余元。首先，積極實施陽光工程、新型農(nóng)民教育培訓(xùn)等培訓(xùn)項目。為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展需要，加強農(nóng)村科技、生產(chǎn)、經(jīng)營等多方面的實用人才隊伍建設(shè)。全區(qū)認真組織實施 “綠色證書工程”、“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”，“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程”、“農(nóng)民學(xué)歷教育培訓(xùn)工程”及 “職業(yè)技能鑒定”、“農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)”和“人人技能工程”等，提高農(nóng)村實用人才的就業(yè)能力、創(chuàng)新能力、對科技成果的吸納能力和職業(yè)角色轉(zhuǎn)換能力。鼓勵實用人才創(chuàng)辦經(jīng)濟實體、各類示范基地、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和專業(yè)協(xié)會，重點培養(yǎng)一批熟練運用實用技術(shù)的養(yǎng)殖業(yè)行家里手，一批推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的能工巧匠，一批農(nóng)產(chǎn)品營銷能手、一批豐富農(nóng)村文化生活、促進精神文明建設(shè)的骨干。今年，全區(qū)共培訓(xùn)農(nóng)民8183人，促進了農(nóng)村的物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)。再次，積極開展農(nóng)民科技培訓(xùn)。緊緊圍繞我區(qū)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合大棚蔬菜、沼氣建設(shè)、農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)、一村一品等主要項目，開展了以植保、農(nóng)技、土肥、種子、會計等為主要內(nèi)容的科技培訓(xùn)活動。全區(qū)共培訓(xùn)10.12萬人次，印發(fā)技術(shù)資料15000余份，接受農(nóng)民技術(shù)咨詢7000余人次。

二、農(nóng)民教育培訓(xùn)工作存在的問題

對農(nóng)民教育培訓(xùn)特殊地位和重要作用的認識有待于進一步提高。一是有些部門和單位對加快經(jīng)濟發(fā)展有一種強烈的責(zé)任感和緊迫感，而對農(nóng)民教育是現(xiàn)實的生產(chǎn)力卻認識不足，認為教育只是一種間接生產(chǎn)力，不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益，重經(jīng)濟建設(shè)，重項目投入，忽視教育特別是輕視農(nóng)民教育的現(xiàn)象依然不同程度的存在。二是農(nóng)民教育培訓(xùn)工作存在“上熱下冷”現(xiàn)象。我區(qū)對農(nóng)民教育培訓(xùn)工作非常重視，每年都制定出臺一系列措施。但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)民教育培訓(xùn)工作重視程度不夠，認為農(nóng)民教育培訓(xùn)不是自己的重點工作，工作落實不到位。部分基層干部認識不到位，認為農(nóng)民只要不上訪，就沒有必要進行農(nóng)民教育；農(nóng)民只要有活干，就沒有必要進行技能培訓(xùn)；工作存在形式主義，教育內(nèi)容不夠豐富，浮在上面打電話、造文件的多，深入基層示范引導(dǎo)服務(wù)少；教育手段比較單一，依然停留在“讀讀報，開開會”、照本宣科上級文件的老套做法。三是個別農(nóng)民教育培訓(xùn)機構(gòu)敷衍了事，做過場，教育培訓(xùn)工作僅僅是“報名冊爭投資”，既耽誤學(xué)員、又欺騙政府。

參與農(nóng)民科技教育培訓(xùn)的部門多，又缺乏統(tǒng)一的組織領(lǐng)導(dǎo)，致使教育資源嚴(yán)重浪費。由于多個部門（農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)機、勞動、婦聯(lián)、共青團、科協(xié)、扶貧辦）搞培訓(xùn)，加之一些企業(yè)、社會團體、個體戶也進行培訓(xùn)活動，造成：一是培訓(xùn)內(nèi)容難以統(tǒng)一，農(nóng)民在生產(chǎn)中無所適從。二是重復(fù)培訓(xùn)多，主要表現(xiàn)為培訓(xùn)地點和內(nèi)容的重復(fù)，往往一個地方培訓(xùn)多次，而有的地方一次培訓(xùn)也沒有；一種內(nèi)容培訓(xùn)多次，出現(xiàn)了“學(xué)了的用不上，要用的沒處學(xué)”的怪現(xiàn)象，使本來有限的教育培訓(xùn)資源浪費嚴(yán)重。三是培訓(xùn)缺乏連續(xù)性。有些部門的培訓(xùn)是一陣風(fēng)，使農(nóng)民無法受到連續(xù)性的培訓(xùn)。四是一些企業(yè)、社會團體、個體戶往往是為了推銷某種產(chǎn)品而進行培訓(xùn)，甚至推銷一些假冒偽劣產(chǎn)品，嚴(yán)重的挫傷了農(nóng)民學(xué)科技用科技的積極性，擾亂了培訓(xùn)市場。

農(nóng)民群體差異大、需求多，培訓(xùn)難度大。一是文化素質(zhì)偏低。他們對新興的農(nóng)業(yè)科技、現(xiàn)代化的生產(chǎn)經(jīng)營方式缺乏接納、吸收能力，導(dǎo)致農(nóng)民教育培訓(xùn)難度加大。二是思想意識保守、安于現(xiàn)狀。相當(dāng)一部分已就業(yè)農(nóng)民雖有培訓(xùn)愿望，但同時他們只看眼前利益，存在“小富即安”思想，輕視對科學(xué)文化和技術(shù)技能的學(xué)習(xí)，認為學(xué)習(xí)技術(shù)耽誤生產(chǎn)，普遍存在既想致富又不同程度的存在“等、靠、要”的思想，把農(nóng)副產(chǎn)品的銷售、價格的提高、市場風(fēng)險的規(guī)避都寄希望于政府，市場觀念、市場意識非常淡泊。雖然小部分人對于能使個人有較好收益的技術(shù)往往熱情很高，但是談到費用時，就不愿參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，更沒有形成交費參加科技培訓(xùn)的觀念。同時部分農(nóng)民存在急功近利思想，希望通過2至3天的技能培訓(xùn)就能掌握一門技術(shù)，甚至在專家教授實地培訓(xùn)時，只要求講“如何增加產(chǎn)量、如何減少投入”或直接傳授“秘訣”，對應(yīng)該具備的基本技術(shù)和管理知識缺乏興趣。三是由于年齡的大小不一和文化程度的參差不齊，決定了農(nóng)民對科技的認知、需求、接受和實踐操作上有很大的差異，使培訓(xùn)的成效大打折扣，培訓(xùn)難度加大。

培訓(xùn)的方式和教學(xué)的手段落后。目前的培訓(xùn)仍以傳統(tǒng)的教學(xué)為主，主要是理論講述多、實踐指導(dǎo)少，理論和實踐不能很好的結(jié)合，遠程教育設(shè)施不足，信息滯后，新技術(shù)不能及時推廣，就更談不上數(shù)字化信息的多媒體教學(xué)培訓(xùn)。

外出打工農(nóng)民技能培訓(xùn)上還存在問題。一是農(nóng)民工培訓(xùn)意識不強，外出打工僅靠自身已有的勞動素質(zhì)，沒想到要通過培訓(xùn)來改善就業(yè)環(huán)境，增加收入。二是很多已經(jīng)實現(xiàn)靈活就業(yè)的農(nóng)民工看重眼前既得利益，而忽略經(jīng)過培訓(xùn)后可能實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)所帶來的長期利益，所以培訓(xùn)愿望不強。

三、切實加強農(nóng)民科技教育培訓(xùn)工作的建議及對策

提高認識，樹立大教育大培訓(xùn)觀念。農(nóng)民科技教育培訓(xùn)不僅僅是技能培訓(xùn)，還包括同時農(nóng)民素質(zhì)。除為“三農(nóng)”服務(wù)外，還要為小城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)，為農(nóng)村工業(yè)化和城市化服務(wù)，進而實現(xiàn)由終結(jié)性教育向可持續(xù)性教育轉(zhuǎn)變，由職業(yè)定位性教育向可轉(zhuǎn)換性教育轉(zhuǎn)變，由就業(yè)性教育向創(chuàng)業(yè)性教育轉(zhuǎn)變，由引進式教育向本土化教育轉(zhuǎn)變。

同時，要樹立農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)的效果不僅僅是增收的觀念，還包括待人接物、文明禮儀、和諧家園、子女教育等方面素質(zhì)的提升。

統(tǒng)籌整合農(nóng)民科技教育培訓(xùn)資源，發(fā)揮培訓(xùn)優(yōu)勢。由政府統(tǒng)籌安排各種涉農(nóng)培訓(xùn)，以區(qū)委黨校、職教中心為主體，包括農(nóng)業(yè)、科技、勞動、畜牧、科協(xié)等部門的科技資源。把各個部門的涉農(nóng)培訓(xùn)資源、資金整合起來，形成人力、物力、財力的綜合優(yōu)勢，進一步合理規(guī)劃，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，有計劃、有步驟的開展農(nóng)民科技教育培訓(xùn)。同時，要進一步整合社會科技資源，吸收各種農(nóng)業(yè)公司、涉農(nóng)研究所、農(nóng)技協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)合作社、勞務(wù)輸出派遣公司、龍頭企業(yè)等一些實力雄厚、信譽較好的團體進入服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立起社會化科技服務(wù)站點，充分發(fā)揮社會科技資源的作用。進一步整合農(nóng)村人才資源，將農(nóng)村各類能人組織起來，包括村委會成員、種養(yǎng)加營銷大戶，經(jīng)過培訓(xùn)加入到培訓(xùn)服務(wù)隊伍。通過整合政府、社會、農(nóng)村等各方面的農(nóng)業(yè)科技資源，形成農(nóng)村科技服務(wù)的強大合力。

加強“雙師型”教師隊伍建設(shè)。農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)的教師既是理論教學(xué)的教師，又是實踐指導(dǎo)的農(nóng)藝師、農(nóng)經(jīng)師、畜牧師、工程師的“雙師型”教師。這就要求這些教師具備良好的職業(yè)態(tài)度、較高的教學(xué)能力、豐富的理論知識和熟練的實踐操作技能。因此，在強化教師的基本功，教學(xué)能力和提高學(xué)歷層次的基礎(chǔ)上，還要抓好專業(yè)課教師的專業(yè)技術(shù)能力的培養(yǎng)，讓他們深入生產(chǎn)一線，參于生產(chǎn)實踐。

堅持分類培訓(xùn)原則。一是按照鎮(zhèn)村干部、農(nóng)村黨員、科技能手、致富帶頭人和優(yōu)秀村民代表的梯次順序，逐級進行培訓(xùn)，一級不漏，環(huán)環(huán)相扣。二是把參加的農(nóng)民按年齡、學(xué)歷分成不同的培訓(xùn)班，并有針對性的制定培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)內(nèi)容和選擇不同的培訓(xùn)時間，培訓(xùn)形式、培訓(xùn)教師等開展靈活多樣的培訓(xùn)。三是按照不同的區(qū)域經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科技和資源現(xiàn)狀，圍繞區(qū)域內(nèi)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)開展培訓(xùn)。特別是要把把地方經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)與教育基地建設(shè)結(jié)合起來。

加強遠程教育培訓(xùn)建設(shè)，加強農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)遠程教育經(jīng)過多年的建設(shè)，雖然有了長足的發(fā)展，但還停留在廣播、電視培訓(xùn)的層面上，與現(xiàn)在的以計算機為支撐的數(shù)字化信息多媒體教育培訓(xùn)的形式還有相當(dāng)長的距離。目前，廣電、電信、移動、聯(lián)通等部門已為全區(qū)187個村配備了電腦，接通了互聯(lián)網(wǎng)，搭起了框架，初步具備網(wǎng)絡(luò)宣傳培訓(xùn)的雛形。所以，要在充分發(fā)揮現(xiàn)有遠程培訓(xùn)資源的基礎(chǔ)上抓好兩點。一是以“中國農(nóng)村遠程教育網(wǎng)”為依托，積極建設(shè)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村三級遠程教育設(shè)施，把具有信息量大、覆蓋面廣、方便快捷、生動直觀的數(shù)字化多媒體培訓(xùn)形式應(yīng)用到農(nóng)民科技教育培訓(xùn)工作中。另外，還可以根據(jù)目前農(nóng)民擁有手機數(shù)量逐年提高的情況，把近年才出現(xiàn)的一種新的遠程培訓(xùn)模式—移動學(xué)習(xí)引入農(nóng)民科技教育工作來，使農(nóng)民無論在何時、何地、何種情況下利用手機的短信平臺進行交互式的技術(shù)培訓(xùn)、信息交流等，使農(nóng)民科技教育培訓(xùn)邁上一個新的臺階。二是加強村級網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)人才建設(shè)，為每個村培訓(xùn)至少一名懂電腦、會操作、肯吃苦、能培訓(xùn)的人才，堅持村級培訓(xùn)陣地，為農(nóng)民提供最及時、最直接、最親切的教育培訓(xùn)。

四、農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的幾點體會

一是全面開展農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn)。這是農(nóng)民教育培訓(xùn)的前提，更是農(nóng)民教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)。黨的新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容是村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明。這已經(jīng)為農(nóng)民教育培訓(xùn)指出培訓(xùn)的內(nèi)容和培訓(xùn)的目標(biāo)。把實現(xiàn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明”作為農(nóng)民教育的落腳點，在加強農(nóng)民教育培訓(xùn)的過程中，全面滲透對農(nóng)民的思想道德、社會公德、家庭美德、個人品德教育。

二是全面開展農(nóng)民的技能教育培訓(xùn)。新型農(nóng)民的內(nèi)容是有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營，這是新時期新型農(nóng)民教育培訓(xùn)的主要內(nèi)含和特征，也是今后加強農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的方向。

三是充分提高認識，樹立全社會參與農(nóng)民教育培訓(xùn)的意識。農(nóng)民教育培訓(xùn)不僅僅是涉農(nóng)部門的工作，不僅僅是培訓(xùn)機構(gòu)的工作。農(nóng)民教育培訓(xùn)實質(zhì)是全社會的工作，需要各級政府的支持，需要全社會的共同參與。要堅決消除部分干部認為農(nóng)民只要能有活干、不上訪鬧事就夠了，對組織農(nóng)民參加教育培訓(xùn)重視程度不夠，宣傳教育不到位的消極認識。

四是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作職能也發(fā)生了變化，工作重心主要放在為農(nóng)民做好服務(wù)上，教育農(nóng)民、培訓(xùn)農(nóng)民已經(jīng)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的首要工作任務(wù)和主要工作內(nèi)容。而目前農(nóng)民、農(nóng)村最缺的就是科學(xué)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)。因此加強農(nóng)民的科技文化素質(zhì)是當(dāng)務(wù)之急。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校能有效的解決這一問題，同時還可以充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的科技人才和一些空余場所。培訓(xùn)活動也能切合當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)和生活習(xí)慣，使培訓(xùn)能收到事半功倍的效果。

五是努力豐富農(nóng)民教育培訓(xùn)模式。探索實行“訂單式培訓(xùn)、菜單式教學(xué)、遞進式就業(yè)”的培訓(xùn)模式，按照“培訓(xùn)一人，轉(zhuǎn)移就業(yè)一人，富裕一家”的要求，突出抓好農(nóng)村實用技術(shù)、職業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)等三個方面的培訓(xùn)，大力開展“送崗到農(nóng)家”活動，加快了農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移。同時，積極引進“國培教育”培訓(xùn)方式，逐步探索“國培教育”在農(nóng)民教育培訓(xùn)工作中應(yīng)用，不斷創(chuàng)新農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的方式和方法。

第三篇：洛南縣農(nóng)民教育培訓(xùn)工作存在問題及思考

洛南縣農(nóng)民教育培訓(xùn)工作存在問題及思考

農(nóng)民教育培訓(xùn)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,也是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的重要基礎(chǔ)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),迫切需要造就規(guī)模宏大的新型農(nóng)民隊伍,切實把農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)移到依靠科技進步、提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)的軌道上來。農(nóng)民作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體,對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的態(tài)度,對市場信息的選擇和運用水平,對新品種和新科技的吸納能力,以及能否移風(fēng)易俗過文明、健康、向上的新生活,根本上取決于農(nóng)民自身的文化、科技、技能、法律和思想道德等素質(zhì)。農(nóng)民素質(zhì)的高低,在構(gòu)建和諧社會及促進農(nóng)村穩(wěn)定中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性的重要地位。

農(nóng)民教育培訓(xùn)工作現(xiàn)狀

一、洛南縣農(nóng)村農(nóng)民的基本現(xiàn)狀。據(jù)統(tǒng)計,截至2009年底，洛南縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)381個村、社區(qū)居民委員會的3036個村民小組共有農(nóng)業(yè)戶數(shù)98182個,農(nóng)業(yè)人口358625個，農(nóng)村勞動力總資源190208個，適齡勞動力168318個，從業(yè)人數(shù)170769個，其中務(wù)農(nóng)127731個，務(wù)工5182個，從事建筑業(yè)16314個,其他21542個。

二、農(nóng)民教育培訓(xùn)工作開展情況。近年來，根據(jù)上級要求，我縣把開展農(nóng)民教育培訓(xùn)、提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)作為推進新農(nóng)村建設(shè)的重要措施來抓，努力創(chuàng)新和探索新形勢下農(nóng)民教育培訓(xùn)的新思路，以促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力為目標(biāo)，堅持面向農(nóng)民、突出重點、靈活多樣、講求實效的原則，積極開展了多層次、多渠道、多形式的職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，為加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、普及農(nóng)業(yè)科技知識，全面提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)起到了積極作用，取得了一定成效。到2010年全縣農(nóng)民人均純收入可達4000余元。首先，積極實施陽光工程、新型農(nóng)民教育培訓(xùn)等培訓(xùn)項目。為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展需要，加強農(nóng)村科技、生產(chǎn)、經(jīng)營等多方面的實用人才隊伍建設(shè)。全縣認真組織實施 “綠色證書工程”、“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”，“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程”、“農(nóng)民學(xué)歷教育培訓(xùn)工程”及 “職業(yè)技能鑒定”、“農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)”和“人人技能工程”等，提高農(nóng)村實用人才的就業(yè)能力、創(chuàng)新能力、對科技成果的吸納能力和職業(yè)角色轉(zhuǎn)換能力。鼓勵實用人才創(chuàng)辦經(jīng)濟實體、各類示范基地、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和專業(yè)協(xié)會，重點培養(yǎng)一批熟練運用實用技術(shù)的養(yǎng)殖業(yè)行家里手，一批推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的能工巧匠，一批農(nóng)產(chǎn)品營銷能手、一批豐富農(nóng)村文化生活、促進精神文明建設(shè)的骨干。今年，全縣共培訓(xùn)農(nóng)民8183人，促進了農(nóng)村的物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)。再次，積極開展農(nóng)民科技培訓(xùn)。緊緊圍繞我縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合大棚蔬菜、沼氣建設(shè)、農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)、一村一品等主要項目，開展了以植保、農(nóng)技、土肥、種子、會計等為主要內(nèi)容的科技培訓(xùn)活動。全縣共培訓(xùn) 10.12萬人次，印發(fā)技術(shù)資料15000余份，接受農(nóng)民技術(shù)咨詢7000余人次。

農(nóng)民教育培訓(xùn)工作存在的問題

一、對農(nóng)民教育培訓(xùn)特殊地位和重要作用的認識有待于進一步提高。一是有些部門和單位對加快經(jīng)濟發(fā)展有一種強烈的責(zé)任感和緊迫感，而對農(nóng)民教育是現(xiàn)實的生產(chǎn)力卻認識不足，認為教育只是一種間接生產(chǎn)力，不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益，重經(jīng)濟建設(shè)，重項目投入，忽視教育特別是輕視農(nóng)民教育的現(xiàn)象依然不同程度的存在。二是農(nóng)民教育培訓(xùn)工作存在“上熱下冷”現(xiàn)象。我縣對農(nóng)民教育培訓(xùn)工作非常重視，每年都制定出臺一系列措施。但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)民教育培訓(xùn)工作重視程度不夠，認為農(nóng)民教育培訓(xùn)不是自己的重點工作，工作落實不到位。部分基層干部認識不到位，認為農(nóng)民只要不上訪，就沒有必要進行農(nóng)民教育；農(nóng)民只要有活干，就沒有必要進行技能培訓(xùn)；工作存在形式主義，教育內(nèi)容不夠豐富，浮在上面打電話、造文件的多，深入基層示范引導(dǎo)服務(wù)少；教育手段比較單一，依然停留在“讀讀報，開開會”、照本宣科上級文件的老套做法。三是個別農(nóng)民教育培訓(xùn)機構(gòu)敷衍了事，做過場，教育培訓(xùn)工作僅僅是“報名冊爭投資”，既耽誤學(xué)員、又欺騙政府。

二、參與農(nóng)民科技教育培訓(xùn)的部門多，又缺乏統(tǒng)一的組織領(lǐng)導(dǎo)，致使教育資源嚴(yán)重浪費。由于多個部門（農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)機、勞動、婦聯(lián)、共青團、科協(xié)、扶貧辦）搞培訓(xùn)，加之一些企業(yè)、社會團體、個體戶也進行培訓(xùn)活動，造成：一是培訓(xùn)內(nèi)容難以統(tǒng)一，農(nóng)民在生產(chǎn)中無所適從。二是重復(fù)培訓(xùn)多，主要表現(xiàn)為培訓(xùn)地點和內(nèi)容的重復(fù)，往往一個地方培訓(xùn)多次，而有的地方一次培訓(xùn)也沒有；一種內(nèi)容培訓(xùn)多次，出現(xiàn)了“學(xué)了的用不上，要用的沒處學(xué)”的怪現(xiàn)象，使本來有限的教育培訓(xùn)資源浪費嚴(yán)重。三是培訓(xùn)缺乏連續(xù)性。有些部門的培訓(xùn)是一陣風(fēng)，使農(nóng)民無法受到連續(xù)性的培訓(xùn)。四是一些企業(yè)、社會團體、個體戶往往是為了推銷某種產(chǎn)品而進行培訓(xùn)，甚至推銷一些假冒偽劣產(chǎn)品，嚴(yán)重的挫傷了農(nóng)民學(xué)科技用科技的積極性，擾亂了培訓(xùn)市場。

三、農(nóng)民群體差異大、需求多，培訓(xùn)難度大。一是文化素質(zhì)偏低。他們對新興的農(nóng)業(yè)科技、現(xiàn)代化的生產(chǎn)經(jīng)營方式缺乏接納、吸收能力，導(dǎo)致農(nóng)民教育培訓(xùn)難度加大。二是思想意識保守、安于現(xiàn)狀。相當(dāng)一部分已就業(yè)農(nóng)民雖有培訓(xùn)愿望，但同時他們只看眼前利益，存在“小富即安”思想，輕視對科學(xué)文化和技術(shù)技能的學(xué)習(xí)，認為學(xué)習(xí)技術(shù)耽誤生產(chǎn)，普遍存在既想致富又不同程度的存在“等、靠、要”的思想，把農(nóng)副產(chǎn)品的銷售、價格的提高、市場風(fēng)險的規(guī)避都寄希望于政府，市場觀念、市場意識非常淡泊。雖然小部分人對于能使個人有較好收益的技術(shù)往往熱情很高，但是談到費用時，就不愿參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，更沒有形成交費參加科技培訓(xùn)的觀念。同時部分農(nóng)民存在急功近利思想，希望通過2至3天的技能培訓(xùn)就能掌握一門技術(shù)，甚至在專家教授實地培訓(xùn)時，只要求講“如何增加產(chǎn)量、如何減少投入”或直接傳授“秘訣”，對應(yīng)該具備的基本技術(shù)和管理知識缺乏興趣。三是由于年齡的大小不一和文化程度的參差不齊，決定了農(nóng)民對科技的認知、需求、接受和實踐操作上有很大的差異，使培訓(xùn)的成效大打折扣，培訓(xùn)難度加大。

四、培訓(xùn)的方式和教學(xué)的手段落后。目前的培訓(xùn)仍以傳統(tǒng)的教學(xué)為主，主要是理論講述多、實踐指導(dǎo)少，理論和實踐不能很好的結(jié)合，遠程教育設(shè)施不足，信息滯后，新技術(shù)不能及時推廣，就更談不上數(shù)字化信息的多媒體教學(xué)培訓(xùn)。

五、外出打工農(nóng)民技能培訓(xùn)上還存在問題。一是農(nóng)民工培訓(xùn)意識不強，外出打工僅靠自身已有的勞動素質(zhì)，沒想到要通過培訓(xùn)來改善就業(yè)環(huán)境，增加收入。二是很多已經(jīng)實現(xiàn)靈活就業(yè)的農(nóng)民工看重眼前既得利益，而忽略經(jīng)過培訓(xùn)后可能實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)所帶來的長期利益，所以培訓(xùn)愿望不強。

切實加強農(nóng)民科技教育培訓(xùn)工作的建議及對策

一、提高認識，樹立大教育大培訓(xùn)觀念。農(nóng)民科技教育培訓(xùn)不僅僅是技能培訓(xùn)，還包括同時農(nóng)民素質(zhì)。除為“三農(nóng)”服務(wù)外，還要為小城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)，為農(nóng)村工業(yè)化和城市化服務(wù)，進而實現(xiàn)由終結(jié)性教育向可持續(xù)性教育轉(zhuǎn)變，由職業(yè)定位性教育向可轉(zhuǎn)換性教育轉(zhuǎn)變，由就業(yè)性教育向創(chuàng)業(yè)性教育轉(zhuǎn)變，由引進式教育向本土化教育轉(zhuǎn)變。

同時，要樹立農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)的效果不僅僅是增收的觀念，還包括待人接物、文明禮儀、和諧家園、子女教育等方面素質(zhì)的提升。

二、統(tǒng)籌整合農(nóng)民科技教育培訓(xùn)資源，發(fā)揮培訓(xùn)優(yōu)勢。由政府統(tǒng)籌安排各種涉農(nóng)培訓(xùn)，以縣委黨校、職教中心為主體，包括農(nóng)業(yè)、科技、勞動、畜牧、科協(xié)等部門的科技資源。把各個部門的涉農(nóng)培訓(xùn)資源、資金整合起來，形成人力、物力、財力的綜合優(yōu)勢，進一步合理規(guī)劃，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，有計劃、有步驟的開展農(nóng)民科技教育培訓(xùn)。同時，要進一步整合社會科技資源，吸收各種農(nóng)業(yè)公司、涉農(nóng)研究所、農(nóng)技協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)合作社、勞務(wù)輸出派遣公司、龍頭企業(yè)等一些實力雄厚、信譽較好的團體進入服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立起社會化科技服務(wù)站點，充分發(fā)揮社會科技資源的作用。進一步整合農(nóng)村人才資源，將農(nóng)村各類能人組織起來，包括村委會成員、種養(yǎng)加營銷大戶，經(jīng)過培訓(xùn)加入到培訓(xùn)服務(wù)隊伍。通過整合政府、社會、農(nóng)村等各方面的農(nóng)業(yè)科技資源，形成農(nóng)村科技服務(wù)的強大合力。

三、加強“雙師型”教師隊伍建設(shè)。農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)的教師既是理論教學(xué)的教師，又是實踐指導(dǎo)的農(nóng)藝師、農(nóng)經(jīng)師、畜牧師、工程師的“雙師型”教師。這就要求這些教師具備良好的職業(yè)態(tài)度、較高的教學(xué)能力、豐富的理論知識和熟練的實踐操作技能。因此，在強化教師的基本功，教學(xué)能力和提高學(xué)歷層次的基礎(chǔ)上，還要抓好專業(yè)課教師的專業(yè)技術(shù)能力的培養(yǎng)，讓他們深入生產(chǎn)一線，參于生產(chǎn)實踐。

四、堅持分類培訓(xùn)原則。一是按照鎮(zhèn)村干部、農(nóng)村黨員、科技能手、致富帶頭人和優(yōu)秀村民代表的梯次順序，逐級進行培訓(xùn)，一級不漏，環(huán)環(huán)相扣。二是把參加的農(nóng)民按年齡、學(xué)歷分成不同的培訓(xùn)班，并有針對性的制定培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)內(nèi)容和選擇不同的培訓(xùn)時間，培訓(xùn)形式、培訓(xùn)教師等開展靈活多樣的培訓(xùn)。三是按照不同的區(qū)域經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科技和資源現(xiàn)狀，圍繞區(qū)域內(nèi)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)開展培訓(xùn)。特別是要把把地方經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)與教育基地建設(shè)結(jié)合起來。

五、加強遠程教育培訓(xùn)建設(shè)，加強農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)遠程教育經(jīng)過多年的建設(shè)，雖然有了長足的發(fā)展，但還停留在廣播、電視培訓(xùn)的層面上，與現(xiàn)在的以計算機為支撐的數(shù)字化信息多媒體教育培訓(xùn)的形式還有相當(dāng)長的距離。目前，廣電、電信、移動、聯(lián)通等部門已為全縣187個村配備了電腦，接通了互聯(lián)網(wǎng)，搭起了框架，初步具備網(wǎng)絡(luò)宣傳培訓(xùn)的雛形。所以，要在充分發(fā)揮現(xiàn)有遠程培訓(xùn)資源的基礎(chǔ)上抓好兩點。一是以“中國農(nóng)村遠程教育網(wǎng)”為依托，積極建設(shè)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村三級遠程教育設(shè)施，把具有信息量大、覆蓋面廣、方便快捷、生動直觀的數(shù)字化多媒體培訓(xùn)形式應(yīng)用到農(nóng)民科技教育培訓(xùn)工作中。另外，還可以根據(jù)目前農(nóng)民擁有手機數(shù)量逐年提高的情況，把近年才出現(xiàn)的一種新的遠程培訓(xùn)模式—移動學(xué)習(xí)引入農(nóng)民科技教育工作來，使農(nóng)民無論在何時、何地、何種情況下利用手機的短信平臺進行交互式的技術(shù)培訓(xùn)、信息交流等，使農(nóng)民科技教育培訓(xùn)邁上一個新的臺階。二是加強村級網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)人才建設(shè)，為每個村培訓(xùn)至少一名懂電腦、會操作、肯吃苦、能培訓(xùn)的人才，堅持村級培訓(xùn)陣地，為農(nóng)民提供最及時、最直接、最親切的教育培訓(xùn)。

農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的幾點體會

一是全面開展農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn)。這是農(nóng)民教育培訓(xùn)的前提，更是農(nóng)民教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)。黨的新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容是村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明。這已經(jīng)為農(nóng)民教育培訓(xùn)指出培訓(xùn)的內(nèi)容和培訓(xùn)的目標(biāo)。把實現(xiàn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明”作為農(nóng)民教育的落腳點，在加強農(nóng)民教育培訓(xùn)的過程中，全面滲透對農(nóng)民的思想道德、社會公德、家庭美德、個人品德教育。

二是全面開展農(nóng)民的技能教育培訓(xùn)。新型農(nóng)民的內(nèi)容是有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營，這是新時期新型農(nóng)民教育培訓(xùn)的主要內(nèi)含和特征，也是今后加強農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的方向。三是充分提高認識，樹立全社會參與農(nóng)民教育培訓(xùn)的意識。農(nóng)民教育培訓(xùn)不僅僅是涉農(nóng)部門的工作，不僅僅是培訓(xùn)機構(gòu)的工作。農(nóng)民教育培訓(xùn)實質(zhì)是全社會的工作，需要各級政府的支持，需要全社會的共同參與。要堅決消除部分干部認為農(nóng)民只要能有活干、不上訪鬧事就夠了，對組織農(nóng)民參加教育培訓(xùn)重視程度不夠，宣傳教育不到位的消極認識。

四是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作職能也發(fā)生了變化，工作重心主要放在為農(nóng)民做好服務(wù)上，教育農(nóng)民、培訓(xùn)農(nóng)民已經(jīng)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的首要工作任務(wù)和主要工作內(nèi)容。而目前農(nóng)民、農(nóng)村最缺的就是科學(xué)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)。因此加強農(nóng)民的科技文化素質(zhì)是當(dāng)務(wù)之急。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校能有效的解決這一問題，同時還可以充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的科技人才和一些空余場所。培訓(xùn)活動也能切合當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)和生活習(xí)慣，使培訓(xùn)能收到事半功倍的效果。

五是努力豐富農(nóng)民教育培訓(xùn)模式。探索實行“訂單式培訓(xùn)、菜單式教學(xué)、遞進式就業(yè)”的培訓(xùn)模式，按照“培訓(xùn)一人，轉(zhuǎn)移就業(yè)一人，富裕一家”的要求，突出抓好農(nóng)村實用技術(shù)、職業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)等三個方面的培訓(xùn)，大力開展“送崗到農(nóng)家”活動，加快了農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移。同時，積極引進“國培教育”培訓(xùn)方式，逐步探索“國培教育”在農(nóng)民教育培訓(xùn)工作中應(yīng)用，不斷創(chuàng)新農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的方式和方法。

第四篇：淺談干部教育培訓(xùn)工作存在的問題及解決對策

當(dāng)前黨校干部教育培訓(xùn)方式存在的問題及建議

干部教育培訓(xùn)是干部成長最重要組成的部分，是加強干部思想教育、提高黨的執(zhí)政能力、推動干部學(xué)習(xí)的重要途徑。然而，面對日新月異的新形勢、新情況和層出不窮的新事物、新知識，過去行之有效的一些傳統(tǒng)的干部教育培訓(xùn)的組織形式、培訓(xùn)途徑以及教學(xué)方式和手段表現(xiàn)出了與現(xiàn)實情況不太適應(yīng)的一面，因此，創(chuàng)新黨校干部教育培訓(xùn)方式顯得尤為重要。

一、目前黨校干部教育培訓(xùn)方式存在的主要問題

一是教育培訓(xùn)工作缺乏系統(tǒng)性。首先，教育培訓(xùn)管理體制沒有科學(xué)明確的界定，教育培訓(xùn)工作零亂無序。其次，對干部的文化知識和能力素質(zhì)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀缺乏系統(tǒng)的分析，教育培訓(xùn)工作的針對性不強。再次，對教育培訓(xùn)任務(wù)缺乏系統(tǒng)分工，教育培訓(xùn)資源配置不合理。

二是教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)不夠明確。目前，干部教育培訓(xùn)的標(biāo)準(zhǔn)要求過于籠統(tǒng)模糊，對不同層次干部的教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)要求沒有區(qū)別，對同一層次不同崗位不同分工的干部的教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)要求也沒有區(qū)別。

三是教育培訓(xùn)教材建設(shè)滯后。目前，還沒有一套系統(tǒng)的分層分類的干部教育培訓(xùn)教材。

四是教育培訓(xùn)渠道、內(nèi)容和形式單一，與新的形勢和任務(wù)的要求差距較大。目前，干部教育培訓(xùn)主要是輸送到各級黨校和行政院校進行政治理論培訓(xùn)，培訓(xùn)的形式主要以傳統(tǒng)授課輔導(dǎo)方式為主。培訓(xùn)渠道和內(nèi)容的單一，難以滿足培訓(xùn)目標(biāo)需求的多樣性，培訓(xùn)形式的單一又使培訓(xùn)效率難以提高。

二、解決對策

針對上述存在的問題，在今后一段時間內(nèi)，干部教育培訓(xùn)工作應(yīng)從系統(tǒng)規(guī)劃、更新內(nèi)容、改進方式、拓寬渠道、完善機制等方面入手，使干部教育培訓(xùn)工作能夠適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求。

1、科學(xué)系統(tǒng)地進行全面規(guī)劃。整個干部隊伍的教育培訓(xùn)工作是一項龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，零散無序的教育培訓(xùn)，成本高、效率低、成效差。因此，干部教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)從當(dāng)前和今后一段時期內(nèi)各級干部所面臨的形勢和任務(wù)出發(fā)，科學(xué)制定各層次、各類別、各崗位干部的素質(zhì)、知識、能力標(biāo)準(zhǔn)，并將此標(biāo)準(zhǔn)與干部隊伍現(xiàn)狀作比較，準(zhǔn)確地確定干部教育培訓(xùn)的目標(biāo)，再根據(jù)干部教育培訓(xùn)目標(biāo)，制定出干部教育培訓(xùn)的整體規(guī)劃。首先，應(yīng)對干部隊伍現(xiàn)狀作深入細致的調(diào)查摸底，準(zhǔn)確地掌握各層次各類別干部的政治理論水平、文化知識程度和工作能力的強弱。這是提高規(guī)劃科學(xué)性的前提。其次，應(yīng)分層次確定干部應(yīng)具備的政治理論、文化知識和工作能力的基本標(biāo)準(zhǔn)，以及在不同工作崗位上各類干部的具體標(biāo)準(zhǔn)，從而構(gòu)成一個完整的干部素質(zhì)能力標(biāo)準(zhǔn)坐標(biāo)系，其縱坐標(biāo)代表不同層次的干部素質(zhì)能力層次要求，橫坐標(biāo)代表不同崗位的各類干部素質(zhì)能力定向要求。在構(gòu)建好這一坐標(biāo)系后，將每一位干部按照其工作崗位的層次和分工放到坐標(biāo)系中去對照，確定出每位干部的教育培訓(xùn)需求，再從整體上制定出不同層次不同類別干部的教育培訓(xùn)規(guī)劃。這樣的規(guī)劃不僅能夠較好地將共性與個性有機結(jié)合起來，增強培訓(xùn)的針對性和目的性，而且在制定干部隊伍整體培訓(xùn)規(guī)劃的同時，也完成了干部個體的教育培訓(xùn)規(guī)劃。

2、全面加強教學(xué)資源建設(shè)。教學(xué)資源的優(yōu)劣，直接影響教學(xué)效果，教學(xué)效果又對干部的參訓(xùn)積極性產(chǎn)生重大影響。加強教學(xué)資源建設(shè)，應(yīng)從基地建設(shè)、師資隊伍建設(shè)和教材建設(shè)入手。

在教育培訓(xùn)基地建設(shè)上，加強各級黨校和行政院校建設(shè)，加大硬件投入，加快現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備配置，改善教學(xué)手段的同時，重視運用和開發(fā)全社會的教學(xué)資源，用開放式的思維和市場運作方式，使全社會的教學(xué)資源為干部教育培訓(xùn)所用。這是一條投入少、見效快、簡便易行的干部教育培訓(xùn)基地擴張之路。在進行實體教育培訓(xùn)基地建設(shè)的同時。我們還應(yīng)當(dāng)充分享受現(xiàn)代科技成果，運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加快網(wǎng)上培訓(xùn)中心建設(shè)。網(wǎng)上培訓(xùn)中心的建立可以使干部教育培訓(xùn)實現(xiàn)自主性和互動性，既較好地解決了教學(xué)資源的時空限制，又能切實解決好工學(xué)矛盾。

在師資隊伍建設(shè)上，我們應(yīng)當(dāng)加強作為干部教育培訓(xùn)主陣地和主渠道的各級黨校和行政院校的師資隊伍建設(shè)，有計劃地引進高學(xué)歷、高水平人才，同時還要制定規(guī)劃，拿出措施，將在職教員的繼續(xù)教育落到實處。黨校和行政院校教員不僅在理論知識上要有所提高。在教材建設(shè)上，按分層次分類別的要求，組織若干教材編寫小組，系統(tǒng)地編寫一套適用于不同層次不同類別干部的干部教育培訓(xùn)系列教材。教材編寫小組成員應(yīng)由理論教育工作者和具有實踐經(jīng)驗的領(lǐng)導(dǎo)干部組成，增強教材的針對性和實用性。同時還應(yīng)建立干部培訓(xùn)教材定期審定制度，使教材能夠適時得到修正，保證教材始終具有鮮明的時代性。

3、創(chuàng)新教學(xué)方式，提高教學(xué)質(zhì)量。干部教育培訓(xùn)的方式要由單一的課堂授課輔導(dǎo)向多元化、靈活性的教學(xué)方式轉(zhuǎn)變，要增加教學(xué)過程中的互動性，多開設(shè)一些情景模擬、案例討論分析、對策研究、雙向交流、實際觀摩等課程。在培訓(xùn)課程的安排上應(yīng)采用模塊化結(jié)構(gòu)，由培訓(xùn)單位向參訓(xùn)者提供若干個培訓(xùn)的教學(xué)產(chǎn)品模塊，參訓(xùn)人員在完成規(guī)定的基礎(chǔ)內(nèi)容后，可根據(jù)自己現(xiàn)有的知識結(jié)構(gòu)和工作崗位的要求，自主地選擇培訓(xùn)內(nèi)容，實現(xiàn)自助菜單式培訓(xùn)，使培訓(xùn)的供需達到最佳匹配。要大力推進現(xiàn)代教學(xué)手段的運用，盡快實現(xiàn)遠程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)培訓(xùn)。

第五篇：干部教育培訓(xùn)工作存在的問題及改進措施

文章標(biāo)題：干部教育培訓(xùn)工作存在的問題及改進措施

毛澤東同志曾經(jīng)指出：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素。因此，有計劃地培養(yǎng)大批的新干部，就是我們的戰(zhàn)斗任務(wù)”。黨的十六大確立了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，提出了社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)各項任務(wù)，為我國在新世紀(jì)新階段的發(fā)展指明了方面。完成十六大確定的各項任務(wù)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍，而建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的重要途徑就是對干部進行教育培訓(xùn)?！陡刹拷逃嘤?xùn)工作條例》的頒布實施，為我國干部教育培訓(xùn)工作的建設(shè)和發(fā)展開辟了廣泛的前景，為我們黨政人才健康的成長提供了肥沃的土壤。然有好的措施，好的思想并不一定能轉(zhuǎn)成為好的行動，起到好的效果。所以干部的教育培訓(xùn)工作的長期重要任務(wù)，就是要按照科學(xué)發(fā)展觀和干部隊伍建設(shè)和教育培訓(xùn)的有關(guān)要求，緊密聯(lián)系實際，找出現(xiàn)行干部教育培訓(xùn)存在的問題及問題的癥結(jié)，如何加以改進，并具體抓好落實。

一、當(dāng)前干部教育培訓(xùn)工作中存在的問題

1、認識不到位。絕大多數(shù)單位有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部輕視和忽視干部教育培訓(xùn)工作。把干部教育培訓(xùn)工作當(dāng)作軟任務(wù)，說起來重要，忙起來不要，沒有把干部教育培訓(xùn)這項戰(zhàn)略任務(wù)提到應(yīng)有的高度去認識，并認為干部教育培訓(xùn)工作走形式，走過場，浪費時間，浪費精力、財力、物力的。在去年開展共產(chǎn)黨員先進性教育活動中，筆者就曾聽見一個單位行政負責(zé)人對上級檢查組發(fā)這樣的牢騷：“這些務(wù)虛的、形式的、沒有實效的活動要少搞一些，每個黨員一本書，一個本子，三十元錢，能起了什么用？不過是浪費了國家許多財富罷了”。短短的一席話，代表相當(dāng)一部分人的心聲。

2、管理不嚴(yán)格。雖然每次干部培訓(xùn)都制定了詳細的規(guī)劃，明確了具體的目標(biāo)，建立了嚴(yán)格的制度，但在具體實施過程中，則失之于寬，失之于軟，不能夠得到很好的落實。許多時候是強調(diào)自覺遵守紀(jì)律的多，監(jiān)督檢查的少。今年上半年黨校舉辦了一期科級干部培訓(xùn)班，40來人的班，缺課曠課人數(shù)非常之多。一次僅來了三五個人，致使老師都無法正常講課。之后對缺勤學(xué)員也沒作任何處理。

3、針對性不強。一是在教學(xué)內(nèi)容安排上針對性不強。很明顯的一個例子就是，今年新進國家機關(guān)工作人員轉(zhuǎn)正培訓(xùn)班與科級干部培訓(xùn)班的授課內(nèi)容，一經(jīng)對照，竟有很多雷同。應(yīng)該說處級干部、科級干部、新參加工作人員這三種類型干部文化層次、工作經(jīng)驗、理論水平各異，所站的崗位不同，需要補充的知識及所培訓(xùn)目的不同，需不同內(nèi)容及類型的教育培訓(xùn)。然而內(nèi)容上卻有許多雷同之處。干部教育培訓(xùn)不能“一個單子吃藥”，不能“上下一般粗，左右一個樣”。二是在教學(xué)時間上針對性不特別的強。干部工作應(yīng)該說有松有緊，有忙有閑。但干部培訓(xùn)教育在時間上，許多時候是想讓干部什么時候培訓(xùn)就什么時候培訓(xùn)，不管你現(xiàn)在手頭上工作是否緊。干部作為干部教育培訓(xùn)的客體，卻沒有任何發(fā)言權(quán)，這就是所謂的“我上什么菜，你就吃什么菜，什么時候上，你就得什么時候吃”。

4、培訓(xùn)方式不多。一直以來，我們教育的方式手段不多，許多時候仍是以一人講，眾人聽的灌輸式，填鴨式陳舊方法為多，缺乏吸引力和感染力，必然影響培訓(xùn)的效果。湘鄉(xiāng)黨校的教育方式就是一個典型。老師利用黑板進行板書或投影儀進行投影，除這種填鴨式的教學(xué)外，很少與學(xué)員面對面進行互動式教學(xué)。有時老師講課水平低，讓學(xué)員在臺下哈欠連天，索然無味。

5、保障機制不健全。任何一項好的措施、政策必須有好的制度作為保障。干部教育培訓(xùn)要搞好，必須要有硬件設(shè)施和軟件設(shè)施兩方面的保障。硬件設(shè)施即教學(xué)場地，教學(xué)設(shè)施（如多媒體、投影儀、現(xiàn)代視聽設(shè)備等），軟件設(shè)施即雄厚師資力量，合理的教學(xué)計劃，嚴(yán)格的考核的制度等。然而軟件硬件設(shè)施的建設(shè)都需要資金的投入作為保障。而湘鄉(xiāng)現(xiàn)實情況是吃飯財政，在干部教育培訓(xùn)的經(jīng)費上投入是嚴(yán)重不足的，更多的時候是將培訓(xùn)所需經(jīng)費轉(zhuǎn)嫁到各個單位各個部門，讓各部門苦不堪言。筆者初步估算了一下，到今年10月，黨校在筆者所在單位調(diào)訓(xùn)9人次，所需培訓(xùn)經(jīng)費2萬多元，全部由單位承擔(dān)。我市干部教育硬件設(shè)施這一塊方面，僅在2005年，黨校新建了一棟辦公樓房，還背了一大屁股債，而起好了的房子也僅僅是一個空架子，教室、宿舍很簡陋，很少配置有電視機、電腦，更談不上配備齊全的現(xiàn)代視聽設(shè)備了。學(xué)員住在那，熱天熱、冷天冷，讓他們不愿也不想住。軟件設(shè)施這一方面則一是沒有一套干部教育培訓(xùn)目標(biāo)的預(yù)測和考核標(biāo)準(zhǔn)。對各類干部教育培訓(xùn)的規(guī)劃不是很科學(xué)，各個崗位到底需哪方面的人才，各類人才需哪些方面的知識，應(yīng)該達到什么樣的培訓(xùn)目標(biāo)，以及是否達到等等，所有這些應(yīng)該說沒有一套完整的預(yù)測和考核標(biāo)準(zhǔn)。二是沒有一支雄厚的師資隊伍。筆者對黨校歷來頗有微辭，就是因為“不管過了多少年，不管過了多少天，還是那多么熟悉的身影和笑容”。就這么幾個老師，“你方唱罷我登場”，