第一篇：淺談射擊訓(xùn)練理念與訓(xùn)練方法創(chuàng)新

淺談射擊訓(xùn)練理念與訓(xùn)練方法創(chuàng)新

這些年射擊項(xiàng)目隨著競技水平要求的提升，訓(xùn)練單

一、教學(xué)手段陳舊落后等一些現(xiàn)象阻礙著射擊項(xiàng)目的整體發(fā)展。射擊項(xiàng)目技術(shù)特點(diǎn)屬于微動，內(nèi)在感受強(qiáng)，外界肉眼一般很難看出問題的本質(zhì)，多數(shù)教練對本項(xiàng)目的認(rèn)識與理解并不深刻，對運(yùn)動員的講解多存在于表面化、概念化，所以對運(yùn)動員來說很難與本體感受結(jié)合，很難真實(shí)把握關(guān)鍵技術(shù)的本質(zhì)，形成指導(dǎo)無效、技術(shù)能力不強(qiáng)、訓(xùn)練實(shí)效不精、比賽結(jié)果不好的惡性循環(huán)。

而對于高級射手來說，隨著經(jīng)驗(yàn)的增多，自我感受認(rèn)識的增強(qiáng)，傳統(tǒng)教學(xué)的模式觀念，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到高水平運(yùn)動教學(xué)與比賽的需要。在新時(shí)代競爭壓力的需求下，射擊訓(xùn)練理念與方法手段的創(chuàng)新就顯得尤為重要了。

第一，對射擊內(nèi)在規(guī)律的認(rèn)識

射擊有很多分類：如按槍種分有步槍、手槍、飛碟三個(gè)大類；按射擊方式分，手槍以站立式慢與快的兩種形式表現(xiàn)；步槍以臥、立、跪三種形式表現(xiàn)。雖然表現(xiàn)形式各有不同，但是從整體上看射擊屬于靜力性為主的靈敏耐力性項(xiàng)目，同等要求下肌肉長時(shí)間處于等長收縮狀態(tài)，這一持久性的狀態(tài)會對人肌體會產(chǎn)生一系列影響。

（一）射擊的一般特點(diǎn)。射擊是一項(xiàng)準(zhǔn)確性極高的項(xiàng)目，要求射手在高度協(xié)調(diào)性和一致性的情況下完成射擊動作，這就要求大腦皮層對肌肉活動有極高的調(diào)控能力。射擊是一項(xiàng)技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目，射手不僅具有高度的靈活性，而且要有高度的一致性，這要求射手大腦皮層興奮和抑制轉(zhuǎn)換的速度快，神經(jīng)過程的靈活性高，而且射手必須建立牢固的動力定型并達(dá)到高度自動化程度。

（二）射擊技能形成的特點(diǎn)。射擊技能，動作單一，運(yùn)動技能一旦形成，容易鞏固，具有“易學(xué)難精”的特點(diǎn)。一個(gè)射擊初學(xué)者，要學(xué)會據(jù)槍、瞄準(zhǔn)直至擊發(fā)全套動作并命中目標(biāo)，在一定時(shí)間內(nèi)就可以掌握，但是連續(xù)精確命中10環(huán)，卻很困難。射擊動作并不是單純的肌肉感覺，而是視覺、聽覺、觸覺、平衡覺和本體感覺密切相關(guān)。它的復(fù)雜性還體現(xiàn)在射手的內(nèi)在感覺上。這種內(nèi)在感覺不同水平的射手中對動作細(xì)節(jié)的精確分化能力有較大的差異，使得射擊運(yùn)動技能的形成容易而深化難。

第二，對射擊項(xiàng)目認(rèn)識的理念創(chuàng)新

有句老話“不破不立”！射擊項(xiàng)目單

一、枯燥的訓(xùn)練模式，已經(jīng)滿足不了新周期內(nèi)射擊規(guī)則的變化對訓(xùn)練比賽產(chǎn)生影響的需要，這都將是我們重新認(rèn)識射擊理念，破舊創(chuàng)新射擊教學(xué)的力量驅(qū)使。多問問自己“當(dāng)了一輩子教練員，過去的方法到現(xiàn)在還有用嗎？”敢于否定自己、否定過去的勇氣來自于不斷地學(xué)習(xí)，橫向?qū)W世界，學(xué)其它優(yōu)勢項(xiàng)目；縱向?qū)W我們自己，國家隊(duì)、省隊(duì)、市隊(duì)相互學(xué)習(xí)。在這個(gè)過程中，正確的處理好創(chuàng)新和務(wù)實(shí)的關(guān)系。創(chuàng)新引領(lǐng)思維上的發(fā)展，務(wù)實(shí)的把每天工作做好。運(yùn)動隊(duì)畢竟是個(gè)操作群體，那么每天大量的訓(xùn)練、管理要靠教練員，要提升自身的管理能力，其關(guān)鍵的著眼點(diǎn)在于對本項(xiàng)目發(fā)展的認(rèn)識必須與時(shí)俱進(jìn)、對事業(yè)的責(zé)任感必須強(qiáng)大、對指教藝術(shù)的切入點(diǎn)必須敢于創(chuàng)新。要有在漫長地教學(xué)過程中“耐得住寂寞、頂?shù)淖毫?、拼得出成績”的?nèi)力。

第三，對射擊教學(xué)、訓(xùn)練方法手段的創(chuàng)新

1、教學(xué)與訓(xùn)練是統(tǒng)一和有機(jī)聯(lián)系著的，但也有區(qū)別。教學(xué)、訓(xùn)練的區(qū)別在于兩者的具體任務(wù)和方法不同。教學(xué)的主要任務(wù)是使運(yùn)動員掌握必要的知識、技能、技術(shù)等；而訓(xùn)練的主要任務(wù)是提高技能、技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)、身體訓(xùn)練等水平。由于任務(wù)不同，采用的方法也有所不同，但教學(xué)和訓(xùn)練是在統(tǒng)一的教育過程中進(jìn)行的。因此，兩者不能截然分開，而只是各有所側(cè)重而已。

進(jìn)行教學(xué)時(shí)雖然是以學(xué)習(xí)和掌握知識、技能和技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)為主，但其中也包含有訓(xùn)練的因素；進(jìn)行訓(xùn)練時(shí)雖然是以提高技能、技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)和身體訓(xùn)練水平為主，但其中也包含有教學(xué)的因素，兩者是融為一體的，缺一不可。無論是進(jìn)行教學(xué)或是訓(xùn)練，都應(yīng)貫穿一定的思想教育，教練員應(yīng)經(jīng)常注意在教學(xué)與訓(xùn)練工作中加強(qiáng)責(zé)任意識、社會主義和愛國主義思想教育，使之滲透到知識、技能、技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)教學(xué)和身體訓(xùn)練的各個(gè)方面。

①粗略掌握動作階段：這個(gè)階段一般是通過講解、示范、嘗試練習(xí)，建立動作的概念，體會動作的過程和要領(lǐng)，從而粗略地掌握動作。其特點(diǎn)是大腦皮層的條件聯(lián)系處于泛化階段，動作表現(xiàn)緊張、牽強(qiáng)、不連貫，缺乏控制能力，并伴隨著一些多余的動作。因此要善于根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)進(jìn)行講解和示范，引導(dǎo)運(yùn)動員進(jìn)行積極思維，培養(yǎng)運(yùn)動員分析動作的能力，并利用各種方法，如徒手或各種教具給予保護(hù)、助力、阻力，以及固定和限制動作的方向，幫助學(xué)生迅速掌握動作。

②改進(jìn)提高動作階段：主要是通過反復(fù)練習(xí)，以及深入動作的示范，從而不斷改進(jìn)和提高動作的質(zhì)量，逐漸消除動作的緊張、牽強(qiáng)，以及多余的或錯(cuò)誤的因素。這一階段的特點(diǎn)是條件聯(lián)系處于分化階段，動作逐漸變得連貫、準(zhǔn)確和輕快起來。教練員應(yīng)善于引導(dǎo)學(xué)生在反復(fù)練習(xí)的過程中不倦地鉆研，掌握動作的內(nèi)在聯(lián)系，不僅要知其然，而且要知其所以然。在教學(xué)與訓(xùn)練過程中，采用比較對照、分析、綜合的方法對于改進(jìn)提高動作的質(zhì)量有積極意義。

③在以上兩個(gè)過程訓(xùn)練的基礎(chǔ)上，運(yùn)用自如階段是在完整技術(shù)的教學(xué)與訓(xùn)練中，通過動作各個(gè)部分，各個(gè)要素之間的關(guān)系的分析（例如：呼吸的關(guān)系，幅度與速率的關(guān)系等）能使隊(duì)員清晰了解動作與動作之間，局部動作與整體動作之間，動作的這一要素與另一要素之間的邏輯聯(lián)系，從而在練習(xí)過程中更自覺地掌握和完成動作。

2、由于項(xiàng)目本身技術(shù)動作較為單一，要求動作一致性比較強(qiáng)，長期以來，運(yùn)動員在平時(shí)日常訓(xùn)練中時(shí)常會產(chǎn)生疲勞、乏味的感覺，長時(shí)間枯燥的訓(xùn)練會使運(yùn)動員精力分散不集中、疲塌、消極怠工、不負(fù)責(zé)任的完成計(jì)劃，養(yǎng)成一系列的不良習(xí)慣，為了提高運(yùn)動技術(shù)水平。在教學(xué)過程中，應(yīng)使運(yùn)動員在學(xué)到射擊基礎(chǔ)知識、基本技術(shù)和基本技能的同時(shí)尋找到樂趣，做到愉快地教學(xué)。用八個(gè)字概括起來，就是“精心設(shè)計(jì)、寓教于樂”。

具體說來，在編寫訓(xùn)練計(jì)劃時(shí)，要根據(jù)訓(xùn)練的內(nèi)容、任務(wù)，目的精心設(shè)計(jì)，采用多種手段來激發(fā)隊(duì)員的上進(jìn)心和訓(xùn)練的熱情，使他們每天都能全身心投入訓(xùn)練，有興趣、自覺、高質(zhì)量的去完成訓(xùn)練內(nèi)容。對于枯燥乏味的預(yù)習(xí)練習(xí)，可采用“我是一個(gè)兵”的標(biāo)準(zhǔn)要求隊(duì)員，讓他們以實(shí)際行動向解放軍學(xué)習(xí)，努力做出正確一致的動作，鍛煉毅力和耐力。再如平時(shí)的要求射擊，單一的要求射擊往往練次數(shù)多了，運(yùn)動員會沒有緊張感，興趣不濃，如果設(shè)計(jì)成“分組對抗”游戲（把幾個(gè)隊(duì)員平均分成兩個(gè)組，分組對抗，把每個(gè)組的隊(duì)員成績相加，環(huán)數(shù)低的一組，罰做俯臥起坐，促其加強(qiáng)腰背肌練習(xí)），則隊(duì)員的興趣盎然，都能投入訓(xùn)練。

要做到“寓教于樂”，就應(yīng)在教學(xué)中采用“游戲教學(xué)法”。所謂游戲教學(xué)是從個(gè)人的發(fā)展需要出發(fā)，把獲得運(yùn)動的快樂感和培養(yǎng)自我鍛煉能力作為目標(biāo)的教學(xué)思想。它重視每一次訓(xùn)練中，隊(duì)員之間競爭所獨(dú)具的樂趣，并強(qiáng)調(diào)愉快地、自主地從事訓(xùn)練。游戲教學(xué)在形式上是以快樂從事訓(xùn)練為目標(biāo)，這種方式教學(xué)，可以穿插到平時(shí)訓(xùn)練中去。不可經(jīng)常使用。但真正的目的是為提高訓(xùn)練的心理強(qiáng)度，加強(qiáng)符合訓(xùn)練。也可以讓隊(duì)員在訓(xùn)練中，獲得快樂體驗(yàn)，從而心情愉快，精力集中地進(jìn)行射擊訓(xùn)練完成環(huán)數(shù)要求射擊課。游戲教學(xué)要從實(shí)際出發(fā)，如密度訓(xùn)練，有的運(yùn)動員因圖快或不認(rèn)真，常常打出遠(yuǎn)彈?？蓪⒅O(shè)計(jì)成“群體對抗”游戲，誰打出的遠(yuǎn)彈最遠(yuǎn)，就算被捉住，給大家在結(jié)束訓(xùn)練課后唱一首歌作為懲罰，這樣再打時(shí)運(yùn)動員就會很認(rèn)真，又很有趣。

總之，在射擊教學(xué)中要使運(yùn)動員全身心的投入每一次訓(xùn)練課，教練員除了必須具有敬業(yè)精神外，要開放自己的教學(xué)理念、方式、方法，根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)和教學(xué)內(nèi)容，獨(dú)具匠心，使運(yùn)動員積極主動的投入到每天訓(xùn)練的過程中，提高訓(xùn)練成績，提高綜合能力，以使練賽融合達(dá)到最佳境界，這便是訓(xùn)練理念與訓(xùn)練方法創(chuàng)新主要目的。

第二篇：創(chuàng)新理念

煙草創(chuàng)新理念 當(dāng)前煙草行業(yè)面臨著國際控?zé)煛艛囿w制、構(gòu)建和諧、市場競爭等四個(gè)方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為有效應(yīng)對挑戰(zhàn)，必須積極的實(shí)施管理轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)行業(yè)競爭實(shí)力，為未來應(yīng)對市場競爭積蓄力量，而要實(shí)現(xiàn)管理轉(zhuǎn)型，逐步縮小與國際煙草業(yè)強(qiáng)勢企業(yè)在管理水平上的差距，就需要煙草人勇于突破原有的慣性的經(jīng)營與管理方式，勇于創(chuàng)新，敢于創(chuàng)造性的工作，不斷采用新的方式來加速提升基礎(chǔ)管理水平和經(jīng)營管理能力。

因此，在社會不斷發(fā)展過程中，我們也要積極引入全面創(chuàng)新管理模式，這是專賣商業(yè)企業(yè)創(chuàng)新工作順利開展的必然要求，也是不斷提高行業(yè)自主創(chuàng)新能力的有效手段。

一、規(guī)范執(zhí)法行為，創(chuàng)新執(zhí)法方式

1、深化執(zhí)法行為規(guī)范化工作。健全行政執(zhí)法調(diào)查規(guī)則，規(guī)范取證活動。實(shí)現(xiàn)證據(jù)形式、種類及證據(jù)內(nèi)容的格式化，做到認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿充分。進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán)，健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)動態(tài)完善和有效應(yīng)用機(jī)制。制定行政裁量權(quán)具體工作規(guī)范，提高自由裁量基準(zhǔn)的規(guī)范化水平，控制行政處罰自由裁量權(quán)的行使，最大程度避免主觀因素對處罰結(jié)果的影響，防范自由裁量權(quán)的濫用。完善說理式執(zhí)法模式，做到行政執(zhí)法“全程說理、執(zhí)法普法”，推進(jìn)和諧執(zhí)法。注重強(qiáng)化行政處罰、許可文書的說服力、公信力和執(zhí)行力，提高群眾對行政執(zhí)法的理解和認(rèn)同度。

2、著力提升行政執(zhí)法效能。通過開展試點(diǎn)活動，對煙草專賣零售行政許可證辦理時(shí)限從法定的20個(gè)工作日壓縮為15個(gè)工作日。新辦證申請人可以通過電話、郵件、書面等方式提出預(yù)

先勘驗(yàn)申請，證件中心在接到申請后安排勘驗(yàn)組人員上門勘驗(yàn)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)勘驗(yàn)完畢。對符合條件的申請人當(dāng)場接收辦證所需材料，對明顯不符合辦證條件的予以告知，有效減少申請人前往辦證中心的次數(shù)，提高辦證人員的工作效率，提升行政執(zhí)法效能。

3、大力推進(jìn)行政執(zhí)法信息化建設(shè)。通過啟用煙草市場稽查移動感知終端，執(zhí)法人員在日常市場檢查執(zhí)法時(shí)，能進(jìn)行零售戶信息查詢和日常數(shù)據(jù)處理工作，實(shí)現(xiàn)了市場監(jiān)管的科學(xué)化、數(shù)字化和信息化，利用科技手段提升執(zhí)法質(zhì)量。

二、創(chuàng)新管理工作的開展不是一時(shí)一地的事，因?yàn)樗粌H僅是提倡，或者通過搞運(yùn)動式的方式來達(dá)成，而是需要用規(guī)劃來帶動，用制度、流程等體系來保證。所以，建立創(chuàng)新管理體系是一項(xiàng)重要的支撐性的工作，它包括規(guī)劃、預(yù)算、激勵(lì)、考核、評審等制度與流程的建設(shè)。制度與流程等將對員工的創(chuàng)新行為產(chǎn)生持續(xù)的影響。

三、為全新管理順利開展我們要把握以下幾點(diǎn)要素:

1、明確一個(gè)指導(dǎo)思想：創(chuàng)新工作要堅(jiān)持“圍繞中心、貼近一線、注重實(shí)效、提升水平”，努力與行業(yè)中心工作和一線需求緊密結(jié)合。必須把強(qiáng)化專賣專營體制、建立現(xiàn)代流通企業(yè)、增強(qiáng)行業(yè)競爭能力，作為開展全面創(chuàng)新管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);必須在不斷提高客戶服務(wù)能力、品牌培育能力、市場控制能力和科學(xué)管理能力等方面取得新突破，真正使管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新和文化創(chuàng)新成為推進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的巨大引擎，專賣商業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新工作才能體現(xiàn)出更大的作用，發(fā)揮出更大的效能。

2、把握“三用”原則：必須堅(jiān)持有用、好用、管用的創(chuàng)新工作原則。有用是根本，創(chuàng)新要有針對性，必須“為了工作而創(chuàng)新”，決不能“為了創(chuàng)新而創(chuàng)新”。好用是目標(biāo)，要充分考慮創(chuàng)新成果實(shí)現(xiàn)的可能性和可推廣性，避免超越條件和不計(jì)成本去盲目創(chuàng)新。管用是方向，要努力解決突出矛盾和問題，并努力使創(chuàng)新成果在更廣范圍、更深層次發(fā)揮積極效用。只有堅(jiān)持有用、好用、管用的創(chuàng)新工作原則，煙草專賣商業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新工作才能富有成效、深入持久地開展下去。

3、必須營造良好的創(chuàng)新工作氛圍。要把“理解創(chuàng)新、善待失敗”作為重要的行業(yè)共識，積極為創(chuàng)新者提供更加寬松的環(huán)境，使他們能夠全身心投入到創(chuàng)新實(shí)踐中去;要為創(chuàng)新者提供更加寬容的輿論，使他們即使經(jīng)歷失敗也不失去繼續(xù)創(chuàng)新的勇氣;要為創(chuàng)新者提供更加寬廣的舞臺，在創(chuàng)新實(shí)踐的發(fā)展中促進(jìn)創(chuàng)新者個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。

最后再說一點(diǎn)：過去的專賣所工作大部分的時(shí)間都用在了查案上，很多人不辦案，甚至不會辦案，即使辦案，案件性質(zhì)也很簡單，陌生的領(lǐng)域不敢去探索和實(shí)踐。加之人員少，經(jīng)驗(yàn)不足，基層也很難開展工作。新的形勢要求專賣所必須去創(chuàng)新，創(chuàng)新是判斷工作優(yōu)劣的關(guān)鍵，是進(jìn)步的靈魂。不能單獨(dú)盯在工作量化指標(biāo)上，要想創(chuàng)新也要得到上級的大力支持，在實(shí)際工作中做好相應(yīng)的轉(zhuǎn)換。比如，由過去粗放式管理向精確式管理轉(zhuǎn)換。以往，專賣所對市場的監(jiān)管，是為查案而查案，往往是應(yīng)對式監(jiān)管，粗放式監(jiān)管，有舉報(bào)就查處，有辦證就受理登記，出了問題就解決問題，監(jiān)管是被動的，粗放的，現(xiàn)在要主動監(jiān)管，對經(jīng)營者的監(jiān)管也要從面上監(jiān)管深入到經(jīng)營方式上、經(jīng)營規(guī)范等等的全方位的監(jiān)管，切實(shí)做到分片分類管理。充分動用誠信管理辦法，對首次違規(guī)，而且程度輕微的，主要采用談話，誠信扣分，相關(guān)法律法規(guī)宣傳等引導(dǎo)為主。根據(jù)分片到人，責(zé)任明確精神，每位所員可以充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，管理好自己的責(zé)任田，到遇到的問題，通過民主會議，互相借鑒，拿出一套切實(shí)可行的方案，通過改變實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。通過強(qiáng)化創(chuàng)新理念，使得專賣所上下形成我要學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)為我的氛圍，在提高自身素質(zhì)的同時(shí)，來促進(jìn)專賣工作全面深入開展。

第三篇：創(chuàng)新理念加強(qiáng)黨建與思想政治工作經(jīng)驗(yàn)材料

創(chuàng)新理念加強(qiáng)黨建與思想政治工作經(jīng)驗(yàn)材料

省衛(wèi)生系統(tǒng)共有17萬衛(wèi)生工作者，7400多個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，在保障省2700萬人民身體健康和促進(jìn)省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，維護(hù)社會政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)安全發(fā)揮著重要作用。近年來，省衛(wèi)生廳黨組在抓全系統(tǒng)思想政治工作方面一直堅(jiān)持求真、求實(shí)、求突破，創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)特色，傾力打造“

和諧、誠信”的全系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作氛圍,堅(jiān)持以新的衛(wèi)生文化理念推進(jìn)全系統(tǒng)思想政治工作，摸索出了“科學(xué)理念引路、先進(jìn)文化育人、政治工作興業(yè)”的路子，使全系統(tǒng)思想政治工作有了新的發(fā)展。

一、抓觀念更新，以科學(xué)理念引領(lǐng)思想政治工作

衛(wèi)生事業(yè)具有鮮明的社會屬性，它涉及千家萬戶,關(guān)乎生老病死，與每個(gè)人的切身利益密切相關(guān)。實(shí)踐證明,沒有公共衛(wèi)生的安全，就不會有社會政治經(jīng)濟(jì)的安全。所以，人們往往從衛(wèi)生事業(yè)這個(gè)窗口看社會的進(jìn)步，看政府的工作。省衛(wèi)生廳黨組正是從這個(gè)高起點(diǎn)上，充分認(rèn)識到做好思想政治工作就必須不斷更新思想觀念，要與時(shí)俱進(jìn)，大膽創(chuàng)新，在實(shí)踐中做到了“強(qiáng)化五個(gè)意識”。

一是強(qiáng)化中心意識。黨組重點(diǎn)抓主題，努力研究全系統(tǒng)黨建與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、衛(wèi)生業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)，自覺地把全系統(tǒng)黨建工作的立足點(diǎn)建立在全局性的中心工作之中，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部、職工破除官本位意識，把社會效益放在第一位，一切以保障全省人民的身體健康為中心，積極為全省實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，充分體現(xiàn)工作的前瞻性、指導(dǎo)性、服務(wù)性作用。

二是強(qiáng)化教育方法意識。黨組以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、競爭型機(jī)關(guān)”活動為載體，從把握導(dǎo)向、健全制度、豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式四方面重點(diǎn)探討和實(shí)施了提高理論學(xué)習(xí)的新思路，在全系統(tǒng)內(nèi)初步形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

三是強(qiáng)化制度規(guī)范意識。廳黨組相繼制定了《省衛(wèi)生系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作考評方案》、《省直衛(wèi)生系統(tǒng)黨的工作目標(biāo)管理考核評比標(biāo)準(zhǔn)》、《省衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作責(zé)任分解》等19個(gè)配套文件，使基層組織建設(shè)考核做到有章可循、有據(jù)可查，形成了科學(xué)有效地運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)了各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

四是強(qiáng)化標(biāo)本兼治意識。廳黨組通過深入基層了解情況，找出工作上的差距和行業(yè)作風(fēng)上的突出問題，挖根源、論危害、找對策、抓落實(shí)。多年來，“糾風(fēng)一陣風(fēng)”、“屢糾屢犯”的問題一直沒解決好，關(guān)鍵是執(zhí)法力度不夠，從而使解決群眾看病難、看病貴問題，在衛(wèi)生部門及其他相關(guān)部門一直深入不下去。，省衛(wèi)生廳創(chuàng)新工作思路，會同省廳監(jiān)察廳共同對全省37家較大醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)國家相關(guān)法律法規(guī)情況進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察，查出了開單提成、亂收費(fèi)、承包租賃科室等六個(gè)方面問題，共處理206人，其中大多數(shù)是科主任、護(hù)士長以上干部，有27名副院長受到查處。衛(wèi)生廳還督辦查處了大學(xué)二院、大學(xué)三院共四名頂風(fēng)違紀(jì)收受藥商回扣的醫(yī)務(wù)人員。同時(shí)，在全省衛(wèi)生系統(tǒng)通報(bào)了恩特藥業(yè)公司給醫(yī)生回扣的行為，并將該公司列入“黑名單”，清退該公司全部藥品，撤銷其參與全省藥品集中招標(biāo)采購資格。上述工作在社會上反響很大，受到省委、省政府、省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，《健康報(bào)》、《中國監(jiān)察報(bào)》、中央人民廣播電臺的《內(nèi)參》都進(jìn)行了系列報(bào)道。

五是強(qiáng)化調(diào)查研究意識。廳黨組堅(jiān)持把開展調(diào)查研究作為全系統(tǒng)培養(yǎng)和提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的重要內(nèi)容，由廳直屬機(jī)關(guān)黨委牽頭，三年來先后組織全系統(tǒng)思想政治工作經(jīng)驗(yàn)交流會四次，交流論文300余篇，向國家和省有關(guān)部門推薦文章并獲獎(jiǎng)20余篇，有些文章在《全國醫(yī)院文化論壇》和省《省直機(jī)關(guān)黨建文萃》刊發(fā)。這些理論文章和調(diào)研報(bào)告，抓住了全系統(tǒng)黨的建設(shè)和思想政治工作實(shí)踐中的矛盾和問題，提出了改進(jìn)的建議和措施，理論性、實(shí)踐性較強(qiáng)，對推進(jìn)基層組織建設(shè)具有一定的指導(dǎo)意義。

二、抓文化建設(shè)創(chuàng)新，用先進(jìn)文化引領(lǐng)全系統(tǒng)職工愛崗敬業(yè)、服務(wù)人民

近年來，黨組通過不斷探索提升職工思想政治工作的載體，構(gòu)筑行業(yè)精神文明建設(shè)的文化氛圍，用先進(jìn)文化引領(lǐng)全系統(tǒng)職工愛崗敬業(yè)、服務(wù)人民。

1、樹典型。堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、宣傳、樹立本系統(tǒng)的先進(jìn)典型，努力用身邊事教育身邊人。三年來，全系統(tǒng)共有兩個(gè)基層單位獲得國家級文明單位；九個(gè)基層單位獲得省級精神文明建設(shè)先進(jìn)單位；衛(wèi)生廳獲得省直工委精神文明建設(shè)先進(jìn)單位一次；廳直單位涌現(xiàn)出全國勞動模范1名；省勞動模范4名；省“五一”勞動獎(jiǎng)?wù)芦@得者3名；全國“巾幗建功”標(biāo)兵3名；省“三八”紅旗手13名；全國優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部1名。

省衛(wèi)生廳總結(jié)樹立了大學(xué)一院心內(nèi)科主任郭新教授愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型，省委、省政府發(fā)出了在全社會開展向郭新同志學(xué)習(xí)的號召，9月，衛(wèi)生部追授郭新同志為“人民健康好衛(wèi)士”榮譽(yù)稱號。省四平市中心醫(yī)院被評為“全國創(chuàng)建文明行業(yè)先進(jìn)單位”，全國百佳醫(yī)院，院長唐立峰被評為全國勞模。通化市衛(wèi)生局開展了向喬淑萍同志學(xué)習(xí)的活動，喬淑萍被

第四篇：西部旅游策劃理念與思路創(chuàng)新

目前，旅游區(qū)開發(fā)都需要臨近的產(chǎn)業(yè)帶支撐，本區(qū)塊旅游開發(fā)在項(xiàng)目策劃中，旅游開發(fā)與當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)發(fā)展在地域和產(chǎn)業(yè)上努力要做到相輔相成，這樣才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在項(xiàng)目開發(fā)中，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，順應(yīng)新趨勢、適應(yīng)新變化，以科學(xué)規(guī)劃、生態(tài)優(yōu)先為原則，充分發(fā)揮開發(fā)旅游業(yè)在經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)環(huán)境全面協(xié)調(diào)發(fā)展中的重要作用，提高旅游區(qū)開發(fā)的綜合效益，強(qiáng)調(diào)與周邊居民的共同發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)表明，當(dāng)景區(qū)發(fā)展與原住民利益脫節(jié)時(shí)，原住民往往采取敵視態(tài)度。成功的旅游開發(fā)對社會具有很強(qiáng)的綜合拉動效應(yīng)，好的景區(qū)應(yīng)該能為當(dāng)?shù)鼐用駧硇碌慕?jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和福祉。因此，王爺府生態(tài)旅游開發(fā)在發(fā)展戰(zhàn)略上要考慮旅游開發(fā)與當(dāng)?shù)卦∶竦漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系，使旅游區(qū)發(fā)展與原住民利益密切結(jié)合，贏得他們對旅游區(qū)的支持與理解，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，使旅游業(yè)的發(fā)展與當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活相互帶動、互為促進(jìn)，居民最終將轉(zhuǎn)變成以從事旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上的泛旅游從業(yè)人員。

王爺府旅游區(qū)的開發(fā)應(yīng)打破傳統(tǒng)的旅游開發(fā)模式，超越先開發(fā)后治理的模式。王爺府生態(tài)旅游開發(fā)離開了良性發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，旅游業(yè)將失去可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。在可持續(xù)發(fā)展的理念下，旅游的開發(fā)應(yīng)從長遠(yuǎn)的角度、可持續(xù)的角度，聚焦于整體價(jià)值的實(shí)現(xiàn)、追求整個(gè)區(qū)塊的健康發(fā)展。項(xiàng)目策劃之初就充分考慮生態(tài)環(huán)境的發(fā)展問題，通過先期開發(fā)帶動整體開發(fā)，有步驟、有計(jì)劃、有重點(diǎn)的整體推進(jìn)王爺府生態(tài)旅游區(qū)的開發(fā)。

當(dāng)今旅游經(jīng)濟(jì)已趨成熟，項(xiàng)目開發(fā)雖有豐富的潛在客源，但是來自周圍景區(qū)的市場競爭也很激烈，對王爺府旅游區(qū)的開發(fā)構(gòu)成很大壓力。為了提高旅游區(qū)的市場認(rèn)知度，旅游區(qū)的建設(shè)要堅(jiān)持高起點(diǎn)、創(chuàng)精品的基本發(fā)展策略。要緊緊把握國際休閑的發(fā)展潮流，項(xiàng)目新，環(huán)境優(yōu)，才有可能吸引更多客源。在充分挖掘歷史文化與生態(tài)資源的基礎(chǔ)上，利用生態(tài)旅游的理念建設(shè)具有區(qū)域頂尖的旅游產(chǎn)品，此次規(guī)劃理念本著以人為本，生態(tài)優(yōu)先，貫徹“多彩休閑”理念，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)和開發(fā)建設(shè)上，通過實(shí)施王爺府旅游的“多彩工程”，在旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開發(fā)上，以各具特色的文化、生態(tài)、休閑、運(yùn)動為中心設(shè)計(jì)旅游產(chǎn)品，給游客更多快樂、浪漫和富有情調(diào)的消費(fèi)體驗(yàn)。

第五篇：創(chuàng)新理念 迎難而上

創(chuàng)新理念迎難而上

扎實(shí)履行餐飲監(jiān)管新職能

--梅縣食品藥品監(jiān)督管理局履行新職能的監(jiān)管思路

在新一輪的政府機(jī)構(gòu)改革中，食品藥監(jiān)部門與衛(wèi)生部門現(xiàn)階段各自履行的食品安全綜合監(jiān)督與餐飲服務(wù)監(jiān)管職能將相互調(diào)整。調(diào)整后，食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)許可和監(jiān)管，衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督工作。餐飲業(yè)的食品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，是食品消費(fèi)的終端環(huán)節(jié)，《食品安全法》及其《實(shí)施條例》的頒布實(shí)施，食品安全工作進(jìn)入了新的階段，從食品衛(wèi)生到食品安全，不是內(nèi)涵與外延的簡單調(diào)整，而是管理理念、管理模式和管理方式的重大變革，餐飲服務(wù)監(jiān)管從場所管理轉(zhuǎn)變?yōu)榻】诞a(chǎn)品管理。省委十屆八次全會把保障和改善民生，解決關(guān)系人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，作為建設(shè)“幸福廣東”重頭戲。因此，全面加強(qiáng)餐飲業(yè)監(jiān)管，保障人民群眾的飲食安全，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保證社會的和諧穩(wěn)定具有重要的作用。我局面對即將要履行的新職能，摸清了我縣餐飲業(yè)監(jiān)管現(xiàn)狀，做了大量的基礎(chǔ)調(diào)研工作，提出了履行餐飲監(jiān)管新職能的措施。

一、我縣餐飲業(yè)監(jiān)管現(xiàn)狀

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣現(xiàn)有餐飲單位 1045家，其中餐飲業(yè) 943

1家，食堂102家。餐飲業(yè)中城區(qū)有533家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)410家；食堂中城區(qū)職工食堂6家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)職工食堂11家；城區(qū)學(xué)生食堂13家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)生食堂15家；城區(qū)幼兒食堂28家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒食堂29家。

目前對餐飲環(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)管，縣衛(wèi)生局主要落實(shí)到縣衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)。縣衛(wèi)生監(jiān)督所將餐飲單位的監(jiān)管責(zé)任細(xì)化到具體監(jiān)督人員，進(jìn)行定人定崗定區(qū)域，每個(gè)監(jiān)督員負(fù)責(zé)對自己轄區(qū)的餐飲單位監(jiān)督管理工作?，F(xiàn)有模式下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)公衛(wèi)人員事實(shí)上履行著所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)餐飲單位的監(jiān)管協(xié)管職能。

近年來，在衛(wèi)生行政部門的努力下，全縣餐飲業(yè)食品衛(wèi)生安全監(jiān)督通過量化分級管理，餐飲經(jīng)營單位的硬件設(shè)施、衛(wèi)生安全措施等得到較大改善，經(jīng)營者的食品安全意識明顯增強(qiáng)，餐飲業(yè)服務(wù)質(zhì)量明顯提高，經(jīng)營行為得到規(guī)范。但仍存在以下問題：一是從業(yè)人員素質(zhì)低，衛(wèi)生意識、法制意識淡薄，違規(guī)經(jīng)營行為和無證經(jīng)營現(xiàn)象屢禁不止；二是硬件設(shè)施差，部分小餐飲經(jīng)營單位場地狹小，衛(wèi)生設(shè)施不齊，經(jīng)營條件達(dá)不到最低許可要求；三是農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部小餐飲經(jīng)營單位持證經(jīng)營率低，食品安全隱患較多，監(jiān)管難度大；四是農(nóng)村宴席監(jiān)管難，農(nóng)村宴席屬非營利性，由于農(nóng)民自身觀念淡薄，不申報(bào)現(xiàn)象較普遍，現(xiàn)行法律法規(guī)對其衛(wèi)生審查和許可以及造成食物中毒的處罰等都沒有明確規(guī)定，監(jiān)管很困

難，存在隱患較多；五是監(jiān)管力量明顯不足，大部分農(nóng)村餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員來承擔(dān)，食品藥監(jiān)部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有工作上的對應(yīng)關(guān)系，缺少現(xiàn)行體系下衛(wèi)生部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理關(guān)系；六是餐飲監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不足，質(zhì)量檢驗(yàn)檢測設(shè)備缺乏。

二、履行餐飲監(jiān)管新職能的措施

我局履行餐飲服務(wù)許可和監(jiān)管工作一段時(shí)間內(nèi)，餐飲服務(wù)監(jiān)管人員少、基礎(chǔ)差、行政管理相對人不知曉執(zhí)法主體發(fā)生變化等被動局面難以一時(shí)扭轉(zhuǎn)，要很快進(jìn)入角色難度較大，我們將從夯實(shí)工作基礎(chǔ)入手，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，創(chuàng)新工作舉措，在原有衛(wèi)生監(jiān)督模式的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，按照“無縫對接、高標(biāo)準(zhǔn)起步”的工作思路，對餐飲服務(wù)監(jiān)管做到“規(guī)范現(xiàn)有、提高新開、清理無證”，全面推進(jìn)餐飲服務(wù)監(jiān)管工作，以迅速適應(yīng)新職能的需要。

一是迅速摸清底數(shù)。全面掌握餐飲單位基礎(chǔ)情況，不僅是做好餐飲服務(wù)監(jiān)管工作的基礎(chǔ)，也是科學(xué)制定各項(xiàng)監(jiān)管決策的依據(jù)。履行新職能后，將扎實(shí)開展調(diào)查摸底，掌握轄區(qū)內(nèi)餐飲業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，摸清我縣餐飲業(yè)底數(shù)，梳理餐飲行業(yè)存在的問題，為順利開展餐飲監(jiān)管工作夯實(shí)基礎(chǔ)，為針對性開展餐飲業(yè)食品安全整治提供第一手資料。

二是加強(qiáng)能力建設(shè)。餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管對食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)來說是全新的工作領(lǐng)域，加之這領(lǐng)域法規(guī)規(guī)章新出臺的多，各種標(biāo)準(zhǔn)要求比較明確，專業(yè)知識要求比較高。當(dāng)務(wù)之急是迅速成立餐飲安全監(jiān)督所和食品藥品檢驗(yàn)所，增加事業(yè)編制。充實(shí)監(jiān)管隊(duì)伍并好抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升隊(duì)伍相應(yīng)的法律知識和專業(yè)知識水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)；派人員到上級單位或者先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)餐飲服務(wù)監(jiān)管新方法新理念。隨著形勢的變化，餐飲服務(wù)監(jiān)管任務(wù)比以往任何時(shí)候都要繁重和艱巨，進(jìn)一步充實(shí)單位執(zhí)法力量，確保行政監(jiān)管與技術(shù)監(jiān)督力量的有效配備和經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位，使監(jiān)管能力和水平得以不斷提高，為切實(shí)加強(qiáng)餐飲服務(wù)監(jiān)管、維護(hù)群眾飲食安全提供保障。

三是強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。通過開展宣傳咨詢活動、散發(fā)宣傳資料、制作宣傳專欄、懸掛宣傳標(biāo)語、利用媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道、在餐飲服務(wù)場所醒目位置懸掛《餐飲服務(wù)管理制度》等多種形式，強(qiáng)化食品安全法律法規(guī)、餐飲食品安全知識的宣傳。同時(shí)對餐飲經(jīng)營業(yè)主、從業(yè)人員進(jìn)行餐飲服務(wù)法律法規(guī)和餐飲服務(wù)操作規(guī)范等方面知識的培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對《食品安全法》及其實(shí)施條例和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)知識的宣傳教育。

四是嚴(yán)把許可準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格按照餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品許可條件和標(biāo)準(zhǔn)審批、發(fā)證，強(qiáng)化許可證的監(jiān)督管理工作，把好現(xiàn)場核查關(guān)，對不符合餐飲業(yè)準(zhǔn)入條件的，要嚴(yán)格把關(guān)，排除在市場之外。建立食品采購驗(yàn)收制度、索證索票制度、購進(jìn)臺帳制度等一系列食品安全管理制度，推進(jìn)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)

食品安全監(jiān)管制度化、科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)的進(jìn)程；加強(qiáng)食品從業(yè)人員管理，建立健康檔案，嚴(yán)把從業(yè)人員資質(zhì)關(guān)，規(guī)范從業(yè)經(jīng)營行為，力爭做到餐飲服務(wù)監(jiān)督管理“高標(biāo)準(zhǔn)起步”。

五是要強(qiáng)化監(jiān)督工作。以目前的情況來說，現(xiàn)有的監(jiān)督資源非常有限，與社會需求差距較大。所以，應(yīng)該運(yùn)用科學(xué)、高效的監(jiān)督手段來監(jiān)督餐飲業(yè)，實(shí)行市場主體的差別管理，從餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)經(jīng)營主體良莠不齊的實(shí)際出發(fā)，對酒店賓館等食品餐飲消費(fèi)企業(yè)實(shí)施食品安全衛(wèi)生量化分級管理，據(jù)此確定相應(yīng)的監(jiān)督方式和監(jiān)督頻次，提高監(jiān)管實(shí)效。強(qiáng)化集體供餐、學(xué)校用餐、農(nóng)村宴席等是集體性食物中毒易發(fā)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，強(qiáng)化重點(diǎn)場所餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管，加大對熟食鹵味、冷菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品、無證經(jīng)營等高風(fēng)險(xiǎn)行為的整治力度，不斷將餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)整頓工作引向深入。加強(qiáng)對餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品的監(jiān)督抽樣工作，建立餐飲環(huán)節(jié)食品檢驗(yàn)收據(jù)庫，為食品安全監(jiān)督執(zhí)法提供技術(shù)依據(jù)。加大專項(xiàng)整治力度，與有關(guān)部門積極溝通，通過采取集中整治、區(qū)域聯(lián)動、督查回訪等措施，實(shí)現(xiàn)“主體規(guī)范、遏制蔓延、可控有序、保障安全”的目標(biāo)。

六是加強(qiáng)重大活動食品安全保障和應(yīng)急準(zhǔn)備。在各種重大活動期間，餐飲食品安全保障是一項(xiàng)重點(diǎn)工作，強(qiáng)化對重大活動餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作的指導(dǎo)和檢查，全面落實(shí)

監(jiān)管責(zé)任；對接待餐飲單位明確責(zé)任，認(rèn)真自查，不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，落實(shí)人員駐點(diǎn)全程監(jiān)管，對食品安全進(jìn)行督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改落實(shí)，確保重大政治、經(jīng)濟(jì)、文化活動期間無食品安全事故。

為加強(qiáng)食物中毒預(yù)防和調(diào)查處理工作，我局將完善重大食物中毒事故應(yīng)急處置工作，明確相關(guān)處置人員職責(zé)，細(xì)化處置流程，進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演習(xí)演練，為處置食物中毒等突發(fā)食品安全事件練兵，確保面對突發(fā)食物中毒事件快速反應(yīng)，有效應(yīng)對。

七是建立誠信監(jiān)管機(jī)制。從根本上保障飲食安全，必須進(jìn)一步加強(qiáng)誠信體系建設(shè)，積極探索建立餐飲服務(wù)監(jiān)管的長效機(jī)制。在積極倡導(dǎo)餐飲服務(wù)單位誠信自律的同時(shí)，也要實(shí)現(xiàn)監(jiān)管部門講誠信、守承諾、做誠信表率，形成政府與企業(yè)良性互動的良好市場環(huán)境。通過誠信建設(shè)，使越來越多的企業(yè)視誠信為生命，自覺守法經(jīng)營，進(jìn)行規(guī)范化管理，營造企業(yè)文化，使企業(yè)在注重經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)更加注重社會效益。

梅縣食品藥品監(jiān)督管理局二〇一一年一月十三日