第一篇：關(guān)于提高環(huán)衛(wèi)工人待遇的建議

關(guān)于逐步提高環(huán)衛(wèi)工人工資待遇的建議

盛紅松

一、現(xiàn)狀

從凌晨6點到晚上10點，在城市的某個角落，都可以看見他們忙碌的身影，他們是清潔城市的主力軍——環(huán)衛(wèi)工人。他們的勞動強度和工作量也許令常人難以想象，但他們的目的單純而有意義：只是為了給市民營造一個干凈整潔的生活環(huán)境。環(huán)衛(wèi)工人是城市的美容師，他們晴天一身灰雨天一身泥，冬斗嚴(yán)寒夏戰(zhàn)酷暑，披星戴月風(fēng)餐露宿，用汗水和生命為美化城市形象，促進經(jīng)濟發(fā)展，維護人民健康做出了貢獻。很難想象，如果沒有環(huán)衛(wèi)工人的辛勤勞動，城市會變成什么摸樣。

但他們的工資待遇勞保福利如何呢？筆者調(diào)查過城區(qū)的情況，城區(qū)現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)工人700余人，主要負(fù)責(zé)城區(qū)近410萬平方米道路清掃保潔，每日清運垃圾300多噸，人均月工資900余元，基本沒有其他福利收入，大部分辦理了工傷保險，少部分辦理了養(yǎng)老保險，其他保險基本沒有，保潔人員年齡普遍偏高，大部分是城郊失地農(nóng)民和外來務(wù)工人員；環(huán)衛(wèi)清運駕駛員隊伍不穩(wěn)定，近年來，進出都是十幾人，最主要原因不在于臟和累，還是待遇太低，同類工作在社會上月工資一般都達到4000元以上，而上級財政撥付的僅為1700元上下，造成來了僅僅為了熟悉駕駛技術(shù)，然后很快就離開了，人員流動性很大。

我們幫他們算筆帳：一個月工資收入900余元，除去房租300元，水電100元，米油氣400元，除去日常開銷外，幾乎沒有什么結(jié)余。加上環(huán)衛(wèi)工人年齡普遍偏大，行動遲緩效率低下，增加了工傷事故率，近幾年，都發(fā)生過環(huán)衛(wèi)工人傷亡事故。環(huán)衛(wèi)工人普遍屬于弱勢群體，沒有各種社會保障，一旦生病或者發(fā)生意外事故，將直接導(dǎo)致家庭陷入困境。

環(huán)衛(wèi)工人無疑是現(xiàn)階段工人大軍的組成部分，也是社會主義市場經(jīng)濟的建設(shè)者，為經(jīng)濟社會發(fā)展做出了努力。記得小學(xué)課文里講周總理深夜訪環(huán)衛(wèi)工人的故事，中學(xué)課文里講勞動最光榮，大學(xué)里還講過人民共享改革開放成果等等，真是這樣嗎？

二、分析建議

浙江省人民政府辦公廳2009年12月29日發(fā)出《關(guān)于進一步改善環(huán)衛(wèi)工人工作生活條件促進環(huán)衛(wèi)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《若干意見》），為我們指明了方向，應(yīng)盡快予以落實。

第一，著力改善環(huán)衛(wèi)工人工作條件，加快環(huán)衛(wèi)作業(yè)設(shè)施設(shè)備改造更新步伐，認(rèn)真落實環(huán)衛(wèi)作業(yè)安全制度和措施，建立健全環(huán)衛(wèi)風(fēng)險保障機制。適當(dāng)提高衛(wèi)生清運費用，切實保障清運費用的征收，對部分長期拒不繳納的商戶，予以法院強制執(zhí)行；適當(dāng)增加財政投入，添置專業(yè)機械，逐步實現(xiàn)機械化作業(yè)。

第二，穩(wěn)步改善環(huán)衛(wèi)工人生活條件，增加環(huán)衛(wèi)合同制工人收入。提高環(huán)衛(wèi)合同制工人收入，月工資收入不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的110%（2010年3月1日浙江省政府《關(guān)于調(diào)整全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》中規(guī)定，從2010年4月1日起浙江省最低月工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為：1100元、980元、900元、800元四檔）。現(xiàn)實情況中，雖然環(huán)衛(wèi)主管部門經(jīng)過努力，也在逐步增加環(huán)衛(wèi)工人收入，但調(diào)整較為滯后，環(huán)衛(wèi)工人待遇仍然達不到《若干意見》中規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。加上近年來物價高企，生活必需品漲價幅度很大，增 加的工資還不夠物價上漲。清掃人員流失嚴(yán)重，造成2010年全年環(huán)衛(wèi)工人人數(shù)都達不到額定人數(shù)，人數(shù)缺口日益擴大，清掃保潔質(zhì)量也難有提高。同時，清運車輛駕駛員的工資與社會上同類工作的待遇極不相稱，社會上清運廢土的卡車司機一半都在3000以上，環(huán)衛(wèi)清運工作辛苦不說，工資只有社會同類工作工資的一半。因此，應(yīng)考慮每年增加工資待遇，確保環(huán)衛(wèi)工人隊伍的穩(wěn)定。

第三，加大工資和崗位津補貼向一線環(huán)衛(wèi)工人傾斜的力度。建議從2011年1月1日起，直接從事垃圾處置、糞池清理、道路清掃保潔、公廁管理等一線作業(yè)人員的特殊崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每出勤日10元。醞釀設(shè)立專項考核獎勵基金政策，以充分調(diào)動他們的工作積極性，建議每月每人200元的考核獎勵基金，由環(huán)衛(wèi)所和街道共同考評，該保潔員負(fù)責(zé)保潔的區(qū)域也由環(huán)衛(wèi)所和街道負(fù)責(zé)管理，逐漸形成了“一家掃、兩家考、兩家評”的管理模式。

第四，改善環(huán)衛(wèi)工人居住條件。環(huán)衛(wèi)工人是城市的“美容師”，為營造良好的人居環(huán)境付出了辛勤勞動，而他們自身的居住條件比較艱苦。對簽訂一年以上勞動合同的環(huán)衛(wèi)工人，用人單位按規(guī)定為其繳納住房公積金，繳納標(biāo)準(zhǔn)不低于職工工資的5%，有條件的適當(dāng)提高繳存比例。多渠道解決環(huán)衛(wèi)工人特別是外來環(huán)衛(wèi)工人的住房困難問題，通過利用現(xiàn)有公房或改造環(huán)衛(wèi)設(shè)施、配設(shè)輔助用房等方式，幫助其解決集體宿舍、臨時宿舍。建有外來務(wù)工人員公寓或經(jīng)濟租賃房、公共租賃房的，安排一定數(shù)量的房源，優(yōu)先提供給外來務(wù)工環(huán)衛(wèi)工人。對符合當(dāng)?shù)乇Ｕ闲宰》可暾垪l件且從事環(huán)衛(wèi)工作15年以上的環(huán)衛(wèi)工人，在年度保障性住房計劃中給予優(yōu)先考慮。統(tǒng) 一為從事一線作業(yè)的環(huán)衛(wèi)工人辦理職工意外傷害保險，做到集體參保、應(yīng)保盡保。保障環(huán)衛(wèi)工人休息休假權(quán)利，配齊休息日、節(jié)假日輪班人員。確因工作需要安排環(huán)衛(wèi)工人加班的，按照有關(guān)規(guī)定及時足額支付加班工資。建立健全環(huán)衛(wèi)工人定期健康體檢制度，由用人單位出資，每兩年為所有環(huán)衛(wèi)工人安排一次健康體檢，其中從事垃圾處置、糞池清理等一線作業(yè)的環(huán)衛(wèi)工人，其健康體檢應(yīng)每年安排一次。

第五，落實環(huán)衛(wèi)工人及其子女有關(guān)社會保障權(quán)益。用人單位按有關(guān)規(guī)定為環(huán)衛(wèi)合同制工人辦理參加社會保險的手續(xù)并繳納社會保險費。重視解決環(huán)衛(wèi)合同制工人子女醫(yī)療保障問題，對于參加了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的環(huán)衛(wèi)合同制工人的子女，有條件的用人單位對其個人繳費給予適當(dāng)補助。

第六，積極營造環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，切實加大環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展資金投入，規(guī)范推進環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化，進一步加強環(huán)衛(wèi)執(zhí)法和宣傳。在全社會形成人人自覺維護清潔環(huán)境的良好風(fēng)尚，營造關(guān)心環(huán)衛(wèi)工人、尊重環(huán)衛(wèi)工人勞動成果、理解支持環(huán)衛(wèi)工作的良好氛圍。

第二篇：關(guān)于提高環(huán)衛(wèi)工人待遇的建議

提案

關(guān)于逐步提高環(huán)衛(wèi)工人工資待遇的建議

一、現(xiàn)狀

從凌晨4點到晚上10點，在城市的某個角落，都可以看見他們忙碌的身影，他們是清潔城市的主力軍——環(huán)衛(wèi)工人。他們的勞動強度和工作量也許令常人難以想象，但他們的目的單純而有意義：只是為了給市民營造一個干凈整潔的生活環(huán)境。環(huán)衛(wèi)工人是城市的美容師，他們晴天一身灰雨天一身泥，冬斗嚴(yán)寒夏戰(zhàn)酷暑，披星戴月風(fēng)餐露宿，用汗水和生命為美化城市形象，促進經(jīng)濟發(fā)展，維護人民健康做出了貢獻。很難想象，如果沒有環(huán)衛(wèi)工人的辛勤勞動，城市會變成什么摸樣。

但他們的工資待遇勞保福利如何呢？崇龕鎮(zhèn)現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)工人18余人，主要負(fù)責(zé)城區(qū)近4平方公里道路清掃保潔，每月清運垃圾180多噸，人均月工資1500余元，基本沒有其他福利收入，今年辦理了意外傷害保險，沒有辦理養(yǎng)老保險，保潔人員年齡普遍偏高，大部分是當(dāng)?shù)厥У剞r(nóng)民；環(huán)衛(wèi)清運駕駛員隊伍不穩(wěn)定，最主要原因不在于臟和累，還是待遇太低，同類工作在社會上月工資一般都達到4000元以上，而上級財政撥付的僅為1700元上下，造成來了僅僅為了熟悉駕駛技術(shù)，然后很快就離開了，人員流動性很大。

環(huán)衛(wèi)工人年齡普遍偏大，行動遲緩效率低下，增加了工傷事故率，近幾年，都發(fā)生過環(huán)衛(wèi)工人傷亡事故。環(huán)衛(wèi)工人普遍屬于弱勢群體，沒有各種社會保障，一旦生病或者發(fā)生意外事故，將直接導(dǎo)致家庭陷入困境。

二、分析建議

第一，著力改善環(huán)衛(wèi)工人工作條件，加快環(huán)衛(wèi)作業(yè)設(shè)施設(shè)備改造更新步伐，認(rèn)真落實環(huán)衛(wèi)作業(yè)安全制度和措施，建立健全環(huán)衛(wèi)風(fēng)險保障機制。適當(dāng)提高衛(wèi)生清運費用，切實保障清運費用的征收，對部分長期拒不繳納的商戶，予以法院強制執(zhí)行；適當(dāng)增加財政投入，添置專業(yè)機械，逐步實現(xiàn)機械化作業(yè)。

第二，穩(wěn)步改善環(huán)衛(wèi)工人生活條件，增加環(huán)衛(wèi)合同制工人收入。環(huán)衛(wèi)清運工作辛苦不說，工資只有社會同類工作工資的一半。因此，應(yīng)考慮增加工資待遇，確保環(huán)衛(wèi)工人隊伍的穩(wěn)定。

第三，改善環(huán)衛(wèi)工人居住條件。環(huán)衛(wèi)工人是城市的“美容師”，為營造良好的人居環(huán)境付出了辛勤勞動，而他們自身的居住條件比較艱苦。多渠道解決環(huán)衛(wèi)工人的住房困難問題，通過利用現(xiàn)有公房或改造環(huán)衛(wèi)設(shè)施、配設(shè)輔助用房等方式，幫助其解決集體宿舍、臨時宿舍。建立健全環(huán)衛(wèi)工人定期健康體檢制度，由用人單位出資，每兩年為所有環(huán)衛(wèi)工人安排一次健康體檢，其中從事垃圾處置、糞池清理等一線作業(yè)的環(huán)衛(wèi)工人，其健康體檢應(yīng)每年安排一次。

第四，積極營造環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，切實加大環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展資金投入，規(guī)范推進環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化，進一步加強環(huán)衛(wèi)執(zhí)法和宣傳。在全社會形成人人自覺維護清潔環(huán)境的良好風(fēng)尚，營造關(guān)心環(huán)衛(wèi)工人、尊重環(huán)衛(wèi)工人勞動成果、理解支持環(huán)衛(wèi)工作的良好氛圍。

第三篇：關(guān)于提高基層人員待遇的建議

關(guān)于提高基層工作人員待遇的建議

我國公務(wù)員隊伍60%在縣以下基層單位，92%是科級以下人員，這些基層公務(wù)員升任科員后，大部分因單位規(guī)格及職數(shù)限制，一輩子任科員，執(zhí)行科員工資。目前，一大批科員早已符合任職資格條件，但因受職數(shù)限制而遲遲不能正常晉升上一級職務(wù)，有的公務(wù)員工作年限已超過20年，任科員時間超過10余年，但仍還是一個科員。按目前非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)管理規(guī)定，有的人到了退休也只是個科員。這些人員在單位是業(yè)務(wù)骨干，工作能手，但因無法晉升職務(wù)，嚴(yán)重挫傷著他們的工作熱情和積極主動性。

縣鄉(xiāng)基層專業(yè)技術(shù)人員大都工作在最基層的農(nóng)村，條件相當(dāng)艱苦，工作壓力大，節(jié)假日下鄉(xiāng)加班沒補助，福利待遇低，雖然進行了事業(yè)單位崗位績效工作制度改革，但這是以崗位設(shè)置為前提，以崗位聘用為基礎(chǔ)的，還有大部分人員因受崗位數(shù)限制而不能按自己的職稱正常聘用，并且時刻擔(dān)心單位改制、人員分流的命運，導(dǎo)致很多基層專業(yè)技術(shù)人員工作積極性不高，心中存有怨言，把職業(yè)當(dāng)事業(yè)干的信念不強，這嚴(yán)重制約了工作效率的提高，對整個科學(xué)技術(shù)的大發(fā)展帶來不利影響。

綜上所述，應(yīng)該提高基層公務(wù)員和事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員的待遇，針對基層工作的公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員工作環(huán)境差、待遇低的實際情況。建議制定措施，出臺政策，真正提高基層工作人員的待遇，使他們能安心扎根基層工作，縮小民族地區(qū)、貧困地區(qū)的人才待遇水平與發(fā)達地區(qū)的差距，建議：

一、將非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升實行符合任職資格就晉升，或按公務(wù)員編制數(shù)50%的比例晉升。

二、基于基層工作的環(huán)境差，工作量大、苦、累，應(yīng)從津補貼上給予適當(dāng)?shù)恼邇A斜和適當(dāng)?shù)难a貼，提高縣鄉(xiāng)級績效工資的級別，并且進一步提高專業(yè)技術(shù)中高職的崗位設(shè)置。

第四篇：解決環(huán)衛(wèi)工人待遇的意見

關(guān)于解決環(huán)衛(wèi)工人待遇的意見

為深入推進打造“國內(nèi)一流清潔城市”工作，不斷促進我市環(huán)衛(wèi)事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，努力營造全社會尊重、理解環(huán)衛(wèi)工人的良好氛圍，進一步改善環(huán)衛(wèi)職工工作條件和生活待遇，現(xiàn)就解決環(huán)衛(wèi)工人待遇提出如下意見：

一、建立環(huán)衛(wèi)工人獎勵基金。由市區(qū)財政統(tǒng)籌安排，按環(huán)衛(wèi)工人基本工資的20%作為獎勵基金，根據(jù)日?？荚u結(jié)果發(fā)放獎勵基金。

二、建立環(huán)衛(wèi)工人救助基金。成立環(huán)衛(wèi)工人救助基金管理委員會，由市、區(qū)財政每年投入資金，并接受社會捐助，用于對家庭困難的環(huán)衛(wèi)工人進行救助或其家庭成員在遭受重大疾病、自然災(zāi)害或事故造成家庭極端困難時緩解燃眉之急。

三、保障環(huán)衛(wèi)職工合法權(quán)益

（一）落實社會保險費。按規(guī)定為環(huán)衛(wèi)勞動合同制職工繳納社會保險費（養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險），繳費基數(shù)不低于市人保部門每年確定的最低繳費基數(shù)。

（二）落實住房公積金。根據(jù)鄭州市住房公積金管理相關(guān)規(guī)定，為簽訂一年以上勞動合同的環(huán)衛(wèi)勞動合同制職工繳納住房公積金，繳納標(biāo)準(zhǔn)不低于基礎(chǔ)工資的5%。

（三）保障休息休假權(quán)利。配齊休息日、節(jié)假日輪班人員，或落實休息日和節(jié)假日加班工資。

（四）加強環(huán)衛(wèi)工人業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。各級環(huán)衛(wèi)主管部門每年要安排一定經(jīng)費，用于組織各項環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，特

別要加強一線環(huán)衛(wèi)工人的培訓(xùn)力度，三年內(nèi)確保所有環(huán)衛(wèi)工人輪訓(xùn)一次。各級政府和有關(guān)部門要給予一定的經(jīng)費補助。

（五）建立健全環(huán)衛(wèi)工人定期健康體檢制度。每兩年為所有環(huán)衛(wèi)工人安排一次健康體檢。

（六）繼續(xù)建設(shè)環(huán)衛(wèi)工人作息場所。根據(jù)建設(shè)部《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》，按服務(wù)半徑2000米設(shè)置1座不少于10平方米休息場所的標(biāo)準(zhǔn)，再建設(shè)130座職工休息場所。建設(shè)方式包括：利用現(xiàn)有市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施進行改造；在不影響市容和行人通行的道路兩側(cè)設(shè)置活動板房；利用綠地、游園的邊角搭建；必要時可租房改建，解決環(huán)衛(wèi)工人休息、更衣、洗浴和停放小型車輛、工具等問題。

四、減輕環(huán)衛(wèi)工人勞動強度。一是足額核撥環(huán)衛(wèi)作業(yè)經(jīng)費，進一步規(guī)范環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化招投標(biāo)機制，中標(biāo)價不得低于正常的用工、管理等需要。二是按照勞動定額標(biāo)準(zhǔn)足額配備環(huán)衛(wèi)工人。三是繼續(xù)加大投入機械化清掃車輛的購置力度，爭取在三年內(nèi)使機械化清掃率達到60%，逐步淘汰人力三輪車，配發(fā)電動三輪車,進一步降低環(huán)衛(wèi)工人勞動強度。

五、采取多種形式抓好“環(huán)衛(wèi)工人之家”建設(shè)。各有關(guān)單位要根據(jù)本轄區(qū)環(huán)衛(wèi)工人數(shù)量、人員分布、現(xiàn)有市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施等情況確定“環(huán)衛(wèi)工人之家”項目選址和用地規(guī)模，新建設(shè)項目原則上按照每人不低于7平方計算。建設(shè)“環(huán)衛(wèi)工人之家”可采用四種形式：一是征（租）地新建，二是對現(xiàn)有市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施進行改造，三是結(jié)合新建市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套建設(shè)，四是必要時可租房改建。“環(huán)衛(wèi)工人之家”選址應(yīng)布局合理、交通便利、適合集中居住、方便生活。應(yīng)有洗浴場所、食堂及必要的活動場地等；室內(nèi)設(shè)有桌子、座椅、床、衣柜、衣架、飲水機、微波爐等可供環(huán)衛(wèi)工人休息使用的物品。各有關(guān)單位要抓緊做好建設(shè)“環(huán)衛(wèi)工人之家”項目建設(shè)的籌備工作，要提前選址、提前規(guī)劃、提前立項、提前預(yù)算經(jīng)費等。

二〇一三年二月十九日

第五篇：如何提高教師待遇

09年1月1日起，全國義務(wù)教育學(xué)校教師將實施績效工資，確保義務(wù)教育學(xué)校教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平，同時對義務(wù)教育學(xué)校離退休人員發(fā)放生活補貼。相信這一意見的出臺會對化解教育發(fā)展過程中存在的矛盾起到積極作用。

但現(xiàn)實之中，義務(wù)教育學(xué)校教師的工資卻一直是困惑義務(wù)教育發(fā)展的難題，由此也激化了一些社會矛盾。國務(wù)院新近做出的決定，顯然也是針對法律條文并沒有得到切實落實的現(xiàn)實。WHY1、國家公務(wù)員的平均工資水平到底是多少？其實大家都知道，公務(wù)員待遇好，并不是好在工資上，而是福利待遇上，一個公務(wù)員的基本工資是按國家級別來的（據(jù)說是16級），這一塊是固定的。那么多人去考公務(wù)員，大多數(shù)都是奔著他的高福利去的，而不是指著那點工資。所以說，不低于國家公務(wù)員的平均水平，連國家公務(wù)員的工資水平都沒劃分清楚，按公務(wù)員的哪幾塊工資來核算都沒有明確提出的話，這種提法又有什么意義呢？

2、執(zhí)行難。雖然說大多地方政府也很重視教育，但他們看重的是成果，而不是過程，由此往往會忽略教師這一塊，一方面不提高教師待遇，一方面又不斷的向教師施壓，怎么能提高教師的教學(xué)積極性呢？現(xiàn)在的一切指標(biāo)都以GDP為準(zhǔn)，我國的教育產(chǎn)業(yè)為GDP的貢獻實在不高，又要地方政府大手筆投入，地方政府當(dāng)然不干。面對上級的指示、政策，往往是借故不履行，或者不了了之，換句話說，是缺少一種監(jiān)督機制。據(jù)說好像有個教育督導(dǎo)員還是巡視員之類的，還是廳級，看來沒有很好的履行自己的監(jiān)督職責(zé)。

3、經(jīng)費緊張。國家下?lián)艿慕逃Y金分?jǐn)偟降胤降拿克鶎W(xué)校，用于學(xué)校的基本建設(shè)、教學(xué)設(shè)備更新都不夠，更別提提高教師待遇了。其實地方政府每年用于教育的財政支出也不少，但是學(xué)校建設(shè)的缺口更加大啊，再苦不能苦孩子，再窮不能窮教育，但現(xiàn)實告訴我們，這幾年的教育發(fā)展的苦啊，為教育事業(yè)奉獻一生的教師們生活更苦啊，西部地區(qū)的教師、成千上萬的代課教師，連基本的生活水平都不能夠保障啊，往往為了學(xué)生們，還要自掏腰包給學(xué)生買書本。

HOW

一是建立國家教育公務(wù)員制度，將教師工資納入公務(wù)員工資序列管理。由于教師沒有行政級別，每年還有寒暑假期，可區(qū)分管理，設(shè)置教育公務(wù)員，工資待遇完全按國家公務(wù)員管理，直接國家財政撥款。

二是修改《義務(wù)教育法》中教師工資的管理條例，實行問責(zé)制，并且加強巡視員的監(jiān)督作用。人大應(yīng)該積極發(fā)揮自己的監(jiān)督職能，不僅僅是在審批經(jīng)費一個環(huán)節(jié)，還要在經(jīng)費的使用、使用方向、使用結(jié)果等方面深入開展監(jiān)督職能，對不依法履行的部門應(yīng)該追究其責(zé)任。同時作為地方教育部門的上級部門國家教育部下派的巡視員，監(jiān)督的方面不再局限于以往的學(xué)校教育，還應(yīng)該包括學(xué)校經(jīng)費使用、教師工資待遇、學(xué)生家長的反應(yīng)等等，并且及時上報，還要負(fù)責(zé)與地方教育主管部門協(xié)調(diào)。

三是建立教育經(jīng)費基金。改變義務(wù)教育經(jīng)費劃撥方式，中央和地方每年劃撥的教育經(jīng)費不經(jīng)政府部門的手，直接到這個基金里，然后通過這個基金直接劃撥到教師的個人賬戶中。有人說，基金誰管，其實很簡單，現(xiàn)在國內(nèi)的基金做的都還不錯，已經(jīng)形成良好的發(fā)展機制。可以成立一個教育基金管理委員會來管理，成員由官員、專業(yè)人士（會計、審計等）、教育人士、其他人員組成，負(fù)責(zé)監(jiān)督經(jīng)費的使用，每年向人大匯報工作，并且定期公開賬目，讓全國人民來監(jiān)督他。其實這個基金會還有其他作用，諸如一個學(xué)校要想怎樣的發(fā)展，可以向基金提交申請，通過委員會的答辯和可行性論證，然后分批看效果撥款，這樣一來學(xué)校還可以脫離地方政府的束縛，更加自由的發(fā)展。