第一篇：鎮(zhèn)農村專業(yè)合作社2017年工作總結

鎮(zhèn)農村專業(yè)合作社2017年工作總結

xx年，我鎮(zhèn)農村專業(yè)合作社在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下，在市縣供銷合作社的指導下，認真貫徹黨的xx大會議精神，高舉鄧--理論偉大旗幟，努力實踐“三個代表”重要思想，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，服從和服務于全鎮(zhèn)經濟，積極參與農業(yè)社會化服務，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，促農增收，為發(fā)展現代農業(yè)，推進社會主義新農村建設做出積極的貢獻，努力開創(chuàng)農村專業(yè)合作社的新局面。

一、加強領導，促進發(fā)展

鎮(zhèn)黨委、政府制定貫徹落實省政府意見的具體實施方案，切實將農民專業(yè)合作社建設工作納入重要議事日程和目標考核，擺上重要位置，做到有計劃、有目標、有重點、有措施、有檢查。鎮(zhèn)政府成立農民專業(yè)合作社建設工作領導小組，定期召開會議，研究和解決農民專業(yè)合作社發(fā)展問題。

二、認真做好農民專業(yè)合作社的發(fā)展工作

一是繼續(xù)宣傳貫徹《農民專業(yè)合作社法》，掀起發(fā)展專合社的新高潮。二是堅持“民辦、民管、民受益”和“自我組織、自我管理、自我服務、自我受益”的原則。今年我鎮(zhèn)積極引導專合社人力發(fā)展綠色、生態(tài)農業(yè)、以無公害、特色農產品來吸引消費者，增加農戶收入。同時給養(yǎng)殖戶提供技術和養(yǎng)殖信息，讓協(xié)會發(fā)展更加壯大。

三、積極參與推動新農村建設

通過組織發(fā)展農民專業(yè)合作社和構建農村現代流通服務網絡體系，推動全鎮(zhèn)新農村建設。要發(fā)揮專業(yè)合作社為農提供產前、產中、產后系列化服務，促進農業(yè)結構調整，推動農業(yè)產業(yè)化以及助農增收等作用，促進生產發(fā)展和生活寬裕；發(fā)揮合作社的政治、經濟、文化、信息中心作用，促進鄉(xiāng)風文明和村容整潔；發(fā)揮合作社民主管理優(yōu)勢，增強農民民主意識，促進農村管理民主。

第二篇：農村專業(yè)合作社工作總結

湖州南潯千金永根生態(tài)漁業(yè)專業(yè)合作社

二〇一一工作總結

現代農業(yè)園區(qū)建設對于農業(yè)增長方式的根本轉變，增強農業(yè)科技創(chuàng)新能力、建立21世紀農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的技術支持體系，適應經濟一體化進程，發(fā)展現代農業(yè)，具有重要的促進作用和深遠的世紀意義。本合作社在2011年不斷擴大社員隊伍，有力推動了農業(yè)農村工作加快發(fā)展，為保持經濟穩(wěn)定較快增長、促進社會和諧穩(wěn)定，發(fā)揮了重要作用?，F將這一年來的工作情況總結如下：

一、總體概況

湖州南潯千金永根生態(tài)漁業(yè)專業(yè)合作社在政府的關注下，在專家的指導下，在農民兄弟的積極參與下，2011年發(fā)展會員由2010年底的40余戶發(fā)展到136戶，輻射帶動周邊10多個自然村，300多戶水產養(yǎng)殖戶。2011年是本合作社奠定基礎的一年，合作社規(guī)劃5000多畝的特種水產生態(tài)養(yǎng)殖精品園順利完成一期工程，并投入生產運作。一期項目核心區(qū)建設面積500畝，包括水產育苗、養(yǎng)殖、休閑垂釣等項目，湖州市南潯區(qū)千金鎮(zhèn)東馬干村地理位置十分優(yōu)越，交通運輸極為便利，毗鄰菱新公路，有杭浦、申嘉湖高速、杭寧高速相通。項目區(qū)遠離工廠，水源充足，水質符合水產養(yǎng)殖用水標準。水、電和通訊等基礎條件良好，灌、排水渠道齊全，適合示范園區(qū)建設的需要。

本項目在2011年3月初步完成前期準備工作，按照制訂的規(guī)劃和設計，在不耽誤農時的情況下，先期已經開挖200多畝魚塘，并于4月初投入第一批魚苗。2011年4月，合作社正式向有關部門提交了項目實施方案。2011年7月，合作社與蘇州海大集團合作，使用該集團為園區(qū)特別研制的無公害有機飼料，并建立了大學生科研隊，對園區(qū)各方面進行實時監(jiān)測，并對合作社社員的養(yǎng)殖魚塘定期監(jiān)測指導。11月，園區(qū)通過國家農業(yè)部、漁業(yè)司共同組成的專家考察團的評估考察。被國家循環(huán)經濟發(fā)展中心評為“中國循環(huán)農業(yè)示范基地”。

二、成功經驗

（一）筑社共建，利益共享，共建特種水產產業(yè)鏈。

廣泛吸收養(yǎng)殖、銷售、服務等多方力量股參與分配的方式加入園區(qū)建設，提

高園區(qū)項目的綜合實力。將分散養(yǎng)殖戶聯合起來加入合作社，合作生產經營，探索特色魚高效生態(tài)養(yǎng)殖新技術，有效地保護太湖流域水產種質資源，增加特色魚產量，提高養(yǎng)殖產品的品質，帶動周邊區(qū)域特色魚資源開發(fā)利用。建立特色魚示范推廣、技術服務、科技培訓等三大服務體系。實行生產、服務和銷售有機結合，實現了小生產與大市場的對接，形成了一條從“養(yǎng)殖戶—基地—市場”的快捷產業(yè)鏈，取得了明顯的經濟效益。

（二）科學調度，分區(qū)管理，實現合作社的效能最大化。

合作社通過園區(qū)養(yǎng)殖的經驗，針對分散養(yǎng)殖的弊端，引導會員調整養(yǎng)殖模式，發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖，開展行業(yè)自律行動，從源頭控制投入品的安全。實行“統(tǒng)一技術指導、統(tǒng)一供應魚苗、統(tǒng)一飼養(yǎng)標準、統(tǒng)一防病用藥、統(tǒng)一收購銷售”的服務方式。為會員提供無償技術和信息服務，統(tǒng)一組織采購魚苗、漁藥、漁飼料、漁機具、等漁需物資；生產銷售價格等進行統(tǒng)一調度管理，保持社內養(yǎng)殖生產、市場銷售等環(huán)節(jié)的高度協(xié)調，通過對社內各環(huán)節(jié)實施分段配置式的管理，來達到合作社資源效能的最大化。生產季節(jié)，合作社在為養(yǎng)殖戶提供技術和配套物資服務同時，積極為養(yǎng)殖戶解決資金短缺問題，在自身資金不足情況下，貸款向養(yǎng)殖戶賒銷漁用物資近百萬元。

（三）統(tǒng)籌兼顧，合理分配，促進水產養(yǎng)殖可持續(xù)發(fā)展。

為了兼顧園區(qū)與合作社的長遠發(fā)展需要和防范風險能力，園區(qū)確定7:2:1的利潤分配方案，銷售利潤的70%直接返還社員，20%作為園區(qū)發(fā)展基金，10%作為公積金，用于合作社的再發(fā)展。由于活鮮水產品是通過合作社聯合銷售，成員可以充分享受到生產和流通過程中產生的利潤，增加了收益，同時也相對降低了生產成本。采用物理和生物方法改善養(yǎng)殖水面生態(tài)環(huán)境，保持生物多樣性和整個水體的良性動態(tài)平衡，提高單位水體產量，獲得較高的經濟效益。

（四）加強合作，開展培訓，努力提高社員養(yǎng)殖水平。

合作社積極與農科院、漁業(yè)司、省水產研究所等科研部門構建穩(wěn)定的產學研合作關系，聘請省內外數十名專家學者為技術顧問，開展實用技術培訓。分別聘請了農業(yè)部全國水產技術推廣總站副站長王德芬女士，國家農科院李名云教授擔任合作社顧問，定期進行專題講座，直觀的講授生物防病技術和健康安全養(yǎng)殖技術，還多次深入養(yǎng)殖戶面對面指導。培訓人數達360人次，編寫印發(fā)技術資料

1000余份，接受咨詢達500余人次。通過技術培訓和技術交流，針對園區(qū)特點，開展全方位技術服務，不斷總結技術經驗，完善特色魚養(yǎng)殖技術規(guī)程。全年引進新技術、新成果3項進行轉化推廣，引進新品種5個；開展了“應用生態(tài)平衡技術防治魚類病害”試驗研究，采用復合微生物制劑進行養(yǎng)殖水有益生物培養(yǎng)，改善養(yǎng)殖水面生態(tài)平衡，應用生物—化學配套施藥技術，提高水產養(yǎng)殖的品質和質量安全，基地養(yǎng)殖效益較非示范區(qū)提高30%以上。

三、存在問題

（一）園區(qū)建設資金缺乏。

園區(qū)建設周期長、投入大，整合各種農業(yè)項目資金用于園區(qū)建設的資金也有限，資金缺口較大。由于建設資金有限，影響了實驗區(qū)的建設規(guī)模和進度，原計劃建設的一些水、路、電等農業(yè)基礎設施項目無法實施，園區(qū)范圍內完成園田化等基礎設施的土地面積不夠大，加之各種優(yōu)惠政策和配套服務尚未健全，投資環(huán)境欠佳，招商引資難度較大，成功引進園區(qū)的項目不多，擴大規(guī)模遇到困難。

（二）缺乏強有力的科技力量支撐。

園區(qū)雖然利用了合作社的平臺聘請了顧問、努力利用大學生進行技術指導等工作，但是由于養(yǎng)殖戶普遍文化水平較低，園區(qū)一些成功的經驗及技術在推廣上往往遇到問題。并且部分會員養(yǎng)殖戶經驗主義較強，憑借幾十年的養(yǎng)殖經驗，在接受科技養(yǎng)殖問題上一時無法適應。再加上園區(qū)的確存在人才缺乏的現狀，所以在沒有政府支持的情況，科技的推廣及提高將是園區(qū)發(fā)展中長期存在的一個重要難題。

（三）經營管理體制有待提高，市場預測性不強

由于園區(qū)及合作社還在發(fā)展階段，在經營管理上很難做到程序化的行政管理，對市場預測、財務數據分析、營銷策劃等方面都相當薄弱，雖然擁有了注冊商標，但是在品牌價值提升的投入及策劃上也缺乏指導。同時，合作社缺乏對國家及政府相關政策的了解，即使在建立了經營模式的情況下，與政治的聯系不強，從而導致很多國家的惠農政策享受不到。

四、工作計劃

（一）提高質量，申報國家三證

2012年，園區(qū)將獲得第一批水產的豐收，借此將申報國家的無公害、綠色

食品及有機產品的申報工作，通過三證的申報進一步規(guī)范生產，成為真正的安全水產品。

（二）提升園區(qū)品質，開發(fā)休閑旅游

在現有園區(qū)的基礎上，開發(fā)園區(qū)的景觀建設，開發(fā)可供休閑垂釣等項目的服務行業(yè)，將園區(qū)的規(guī)?；鸩睫D化成精品化。

（三）依靠政府扶持，提高科技指導

通過發(fā)改委立項、爭取政府各項扶持政策，提高園區(qū)科技含量，以進一步幫助廣大社會，盡快幫助養(yǎng)殖戶發(fā)家致富。

（四）推進產業(yè)化經營。

充分發(fā)掘當地資源優(yōu)勢、市場優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，注重名、優(yōu)、特、新產品的挖掘和開發(fā)，從而形成園區(qū)特色，提高市場競爭力。

湖州南潯千金永根生態(tài)漁業(yè)專業(yè)合作社

2011年12月

第三篇：2020鎮(zhèn)農村專業(yè)合作社年終總結

2020鎮(zhèn)農村專業(yè)合作社年終總結

XX年，我鎮(zhèn)農村專業(yè)合作社在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下，在市縣供銷合作社的指導下，認真貫徹黨的十九大會議精神，高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力實踐“三個代表”重要思想，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，服從和服務于全鎮(zhèn)經濟，積極參與農業(yè)社會化服務，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，促農增收，為發(fā)展現代農業(yè)，推進社會主義新農村建設做出積極的貢獻，努力開創(chuàng)農村專業(yè)合作社的新局面。

一、加強領導，促進發(fā)展

鎮(zhèn)黨委、政府制定貫徹落實省政府意見的具體實施方案，切實將農民專業(yè)合作社建設工作納入重要議事日程和目標考核，擺上重要位置，做到有計劃、有目標、有重點、有措施、有檢查。鎮(zhèn)政府成立農民專業(yè)合作社建設工作領導小組，定期召開會議，研究和解決農民專業(yè)合作社發(fā)展問題。

二、認真做好農民專業(yè)合作社的發(fā)展工作

一是繼續(xù)宣傳貫徹《農民專業(yè)合作社法》，掀起發(fā)展專合社的新高潮。二是堅持“民辦、民管、民受益”和“自我組織、自我管理、自我服務、自我受益”的原則。今年我鎮(zhèn)積極引導專合社人力發(fā)展綠色、生態(tài)農業(yè)、以無公害、特色農產品來吸引消費者，增加農戶收入。同時給養(yǎng)殖戶提供技術和養(yǎng)殖信息，讓協(xié)會發(fā)展更加壯大。

三、積極參與推動新農村建設

通過組織發(fā)展農民專業(yè)合作社和構建農村現代流通服務網絡體系，推動全鎮(zhèn)新農村建設。要發(fā)揮專業(yè)合作社為農提供產前、產中、產后系列化服務，促進農業(yè)結構調整，推動農業(yè)產業(yè)化以及助農增收等作用，促進生產發(fā)展和生活寬裕;發(fā)揮合作社的政治、經濟、文化、信息中心作用，促進鄉(xiāng)風文明和村容整潔;發(fā)揮合作社民主管理優(yōu)勢，增強農民民主意識，促進農村管理民主。

第四篇：農村專業(yè)合作社

農村專業(yè)合作社是指在家庭承包經營的基礎上，從事同類或者相關農產品的生產經營者，依據加入自愿、退出自由、民主管理、盈余返還的原則，按照章程進行共同生產、經營、服務的互助性經濟組織。

1.2 作用 對著農業(yè)產業(yè)結構調整的深入，農業(yè)生產逐步向區(qū)域化、規(guī)模化發(fā)展，農產品的銷售也就必須從提籃小賣向大量批發(fā)轉變，這就促進農產品銷售中介組織的產生，這些中介組織為了得到更多優(yōu)質的同類農產品，他們就通過和生產者建立緊密的利益共同體，分別從事生產、加工銷售職能，這就促使農民專業(yè)合作社的興起。發(fā)展農村專業(yè)合作社既是農民互助互利的現實選擇，又是建造農業(yè)產業(yè)化經營的組織載體。農業(yè)進入新階段，最突出的問題是農民收入增長緩慢，其原因除結構性矛盾外，更重要的是農民的組織化程度較低，一家一戶的小生產難以適應千變萬化的大市場，必須通過多種形式的組織載體，才能成為真正意義上的市場主體。在培育農村主體方面，合作經濟組織就提供了一種較好的制度選擇。一方面它是在堅持家庭經營的基礎上建立的農民自我服務組織，體現了自愿、民主、平等、互利的精神；另一方面它以市場為導向，依托組織化的優(yōu)勢，在引進先進技術、擴大經營規(guī)模、發(fā)展產后加工等方面，比一家一戶的個體經營更顯示出較強的優(yōu)越性，增強了農民的市場主體地位，是引導千家萬戶的農民進入千變萬化市場的一種有效組織形式。農村專業(yè)合作社創(chuàng)新了農業(yè)生產經營體制，以獨特的制度優(yōu)勢，在調整農業(yè)結構、推進農業(yè)產業(yè)化經營、開拓農產品市場和增加農民收入等方面發(fā)揮了其他農業(yè)生產經營組織不可替代的作用。農村專業(yè)合作社和行業(yè)協(xié)會也是農業(yè)社會化服務體系的重要組成部分。

第五篇：農村專業(yè)合作社

推進農村專業(yè)合作社發(fā)展的思考——黃祥柱

《農民專業(yè)合作社法》從2007年7月1日起正式施行。這是自人民公社解體后、我國農村進行以家庭聯產承包責任制為中心的經濟體制改革以來，國家第一次通過立法的形式，給包括專業(yè)合作社或專業(yè)協(xié)會等農民專業(yè)合作經濟組織以明確的法律地位。那么，在社會主義新農村建設過程中，如何發(fā)展農民專業(yè)合作社以及怎樣科學發(fā)揮農民專業(yè)合作經濟組織的作用？本文擬就有關問題以東瀼口鎮(zhèn)為例作一些探討。

一、東瀼口鎮(zhèn)農村專業(yè)合作經濟組織的發(fā)展現狀

近年來，通過采取“政府引導、典型引路、政策扶持、規(guī)范運作”等有效措施，東瀼口鎮(zhèn)農村專業(yè)合作經濟組織得到了較快的發(fā)展，形成了多行業(yè)、多領域、多層次分布的局面。據統(tǒng)計，全鎮(zhèn)22個行政村，共有農民6759戶，發(fā)展農村專業(yè)合作經濟組織9個，參加或入社的農民1176戶，占全鎮(zhèn)總戶數的17%；注冊基金總計200多萬元。從其涉及的行業(yè)和范圍看，從事種植業(yè)的5個，從業(yè)農戶1006戶，占合作社總戶數的87%；從事養(yǎng)殖業(yè)的3個，從業(yè)農戶150戶，占合作社總戶數的13%；從事加工業(yè)的1個，從業(yè)農戶數20戶，占合作社總戶數的2%。

入社100戶以上的有3戶，其中，雷家坪柑桔專業(yè)合作社高達800戶，有活動場所的5家，建章建制且有檔案的3家，實際與農戶互動的僅有兩家。合作社以市場為導向，走“市場+合作社+會員和農戶”路子，初步形成一頭連農戶一頭接市場的產業(yè)化經營模式，帶動農民自覺進行大田種植結構調整，并向規(guī)?；l(fā)展。這些專業(yè)合作社涵蓋了種植、養(yǎng)殖、加工、倉儲、銷售等多個領域，在農村經濟發(fā)展中示范引領作用比較明顯。較好地解決了農村經濟和產業(yè)發(fā)展中的一些難點和問題，克服了家庭承包經營規(guī)模小、市場競爭力較弱等不足，在提高農民組織化程度，推進農業(yè)產業(yè)化進程中發(fā)揮了積極的作用。

二、存在的主要問題

總的來看，東瀼口鎮(zhèn)農民專業(yè)合作社，目前尚處于發(fā)展的初始階段，根據經典的農村專業(yè)合作組織定義，它們中的大多數只能被稱之為“協(xié)作體”，而非真正意義上的合作組織，在現有的條件下，也存在著諸多問題：

（一）制度不夠完善，內部建設亟待完善。從整體上來看，東瀼合作社有部分是以個人合伙形式登記的，沒有變更、清算等方面的規(guī)范，內部管理機制亟待健全。有些已注冊登記農民專業(yè)合作社的章程制訂不規(guī)范，理事會、監(jiān)事會職責不清，會員權利、義務不明。更重要的是，由于組織機構不健全，不少專業(yè)合作社在重大事務安排和日常活動中民主氛圍不濃，社員參與決策和管理的積極性不高。

（二）合作層次較低，產品加工程度較低。在目前階段，大多數農民專業(yè)合作組織與農民聯接機制不緊，僅局限于向農戶和成員提供技術信息、生產資料、種苗種禽、產品回收等服務，與成員農戶建立的是一種購銷關系，而以資本為紐帶、利益聯接緊密、開展產供銷加一體化經營的少之又少，參與市場競爭能力明顯不足。農村合作社受自身生產設備和技術所限，農作物深加工難以為繼。僅靠初級買賣所得的利潤非常有限，在一定程度上影響農民的積極性。

（三）經營規(guī)模普遍較小，發(fā)展后勁不足。目前該鎮(zhèn)的大多數農村專業(yè)合作社建設起步較晚，處于“雛形”和“半成品”狀態(tài)，底子薄，積累少，啟動資金極為有限，發(fā)展后勁不足，引資能力較差。合作組織經費往往靠行政資助，容易出現“一年合伙、二年紅火、三年散伙”的局面。據調查，九家專業(yè)合作社真正能靠自身實力運轉的最多一至二家。這就導致合作社自身經濟實力不強，服務功能較弱，抵御市場風險的能力脆弱?？上攵?，這類合作社對促進農業(yè)增效、農民增收所發(fā)揮的作用還相當有限。

（四）品牌意識不強，阻礙高位發(fā)展。從調查情況看，合作社商標建設情況更不樂觀。9個農村專業(yè)合作社中只有1個注冊商標，就是雷家坪柑橘專業(yè)合作社“雷家坪”商標在正常使用。這對于合作社的建設和發(fā)展都將起到極大的制約作用。市場需求的是有品牌的 1

合作社產品，一個農業(yè)合作社，只有統(tǒng)一品牌，才能夠把名頭做響，把合作社做大。

三、產生問題的主要原因

在農民專業(yè)合作社發(fā)展中產生上述問題的原因是多方面的，通過調查，我認為主要原因至少有以下三個方面

（一）思想認識不到位,重視程度不夠。農村專業(yè)合作經濟組織是市場經濟的必然產物，是農戶連接市場的橋梁和紐帶，它有效地解決了許多一家一戶辦不了、辦不好的事情，深受農民的歡迎。但就實際情況來看，仍有相當一部分農民和農村基層干部沒有認識到農村專業(yè)合作經濟組織的作用和發(fā)展前景，特別是對其帶動農民致富的作用沒有切身體會，創(chuàng)辦或參與農村合作經濟組織的熱情不高。

（二）人員素質不高。目前合作社的管理層大多綜合素質不高，適應市場經濟的意識和能力不強，普遍缺乏合作組織的知識和經驗，缺乏組織管理、協(xié)調指導、市場營銷和對外交往等方面的知識和能力，甚至有極少數合作社組織者以獲得國家項目支持為目的等等，致使合作組織的功能不能得到最大程度的發(fā)揮。從發(fā)展的角度來看，缺乏優(yōu)秀的高素質人才將會成為制約農村專業(yè)合作組織發(fā)展的“瓶頸”。

（三）運作資金短缺，扶持力度不夠。調查發(fā)現，東瀼口鎮(zhèn)9個專業(yè)合作社反應最強烈的問題就是資金短缺問題。從政策扶持的角度來看，鎮(zhèn)黨委政府雖然在資金、信貸、稅收、土地等方面制定了一些優(yōu)惠政策，但力度仍然不夠，嚴重影響了專業(yè)合作組織的快速發(fā)展。

四、對發(fā)展農村專業(yè)合作經濟組織的幾點建議

（一）提高思想認識，增強發(fā)展農村專業(yè)合作經濟組織的緊迫感和責任感。實踐證明，農村專業(yè)合作經濟組織是實現小農戶與大市場有效銜接的中介，是增加農民收入的杠桿。2007年7月中央頒布實施了《中華人民共和國農民專業(yè)合作社法》和《農村專業(yè)合作社管理條例》，來規(guī)范約束農村專業(yè)合作組織的發(fā)展，我們一定要提高思想認識，加大宣傳教育力度，使廣大農民和基層干部充分認識加快發(fā)展農村專業(yè)合作組織的必要性和緊迫性。

（二）典型引路，多方參與，大力發(fā)展各種類型的經濟合作組織。支持和引導農民發(fā)展農村專業(yè)合作經濟組織，最有效的辦法就是用事實說話，靠典型示范帶動。在深入調查研究的基礎上，選擇一批種植、養(yǎng)殖、加工等不同類型的專業(yè)合作經濟組織，通過重點扶持，規(guī)范運作，培養(yǎng)一批有說服力、有號召力的典型，通過典型示范和引導，帶動面上工作的平衡開展。

（三）加強培訓，建立一支高素質的人才隊伍。要把培訓合作組織帶頭人放在一個重要的位置，加大投入力度，配備良好的師資，創(chuàng)造更好的條件，做好合作組織帶頭人的培訓工作。同時，結合實際情況，定期開展培訓班，加大對入社農戶的科技知識培訓力度，力爭建立起一支素質高、實踐經驗豐富同時又熟悉市場的人才隊伍。

（四）加大政策扶持力度，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。加快農村專業(yè)合作經濟組織的發(fā)展離不開好的政策扶持。在資金方面，建議進一步加大對農村專業(yè)合作經濟組織的資金扶持力度，貼息貸款時間延長至3-5年。在稅收方面，對合作社組織興辦的農產品加工及服務項目，應適當減征相關稅費。在用地方面，允許合作社經濟組織通過入股、承包、租賃等土地流轉方式取得用地，對其使用期限和費用可以適當的延長和減免。

（五）加強組織領導，促進農村合作經濟組織健康穩(wěn)步發(fā)展。發(fā)展農村專業(yè)經濟合作組織必須堅持“民辦、民管、民受益”的基本原則，但是這并不意味著政府可以撒手不管，而是應該積極搞好引導、管理和服務。首先要成立明確的主管農村專業(yè)合作經濟組織的部門，具體負責農村專業(yè)合作組織的注冊登記、指導協(xié)調和服務管理工作。其次要抓緊研究制定加快農村專業(yè)合作經濟組織發(fā)展的具體規(guī)劃和實施方案，明確本區(qū)域農村專業(yè)合作經濟組織的發(fā)展方向、目標、任務和具體措施。三是將農業(yè)合作經濟組織的發(fā)展情況納入農業(yè)工作重要考核內容，對運作規(guī)范、績效優(yōu)良、發(fā)展?jié)摿薮蟮暮献鹘洕M織，要適當的給予表彰鼓勵，努力營造一個有利于農村專業(yè)合作經濟組織發(fā)展的良好社會氛圍。

澄城縣王莊鎮(zhèn)如何發(fā)揮農民專業(yè)合作社在農村經濟發(fā)展中的作用

王莊鎮(zhèn)是我縣農業(yè)大鎮(zhèn)，主導產業(yè)以蘋果、生豬等為主。近年來，我們按照縣委、縣政府關于做大做強蘋果、生豬產業(yè)決定精神，依托鎮(zhèn)域自然資源優(yōu)勢，加快蘋果、生豬兩大產業(yè)建設，使蘋果生產、生豬養(yǎng)殖成為促農致富的朝陽。為打造地方區(qū)域的特色產業(yè)，實現農家產品銷售呈現規(guī)?；洜I，我鎮(zhèn)先后成立了14個蘋果專業(yè)合作社和生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社，各農民專業(yè)合作社成立以來本著為農民服務的宗旨，為農民定期提供果樹修剪、施肥等各方面的務果技術，雖然在不同層面上調動了農民務果、優(yōu)果的積極性，帶動了全鎮(zhèn)蘋果產業(yè)大發(fā)展。但其專業(yè)合作社應有的作用還未充分發(fā)揮。借助這次學習實踐科學發(fā)展觀活動的開展，結合我鎮(zhèn)農民專業(yè)合作社實際情況，我談一談自己的見解，與大家共同學習，不對之處，敬請各位批評指正。

農民專業(yè)合作社是按照“入社自愿、退社自由、互助合作和實行民辦、民管、民受益”的原則，組建的一種互助性經濟組織。它們在組織農民進行農產品生產、銷售最后打入市場、發(fā)展產業(yè)集約化經營、提高農業(yè)競爭力、增加農民收入等方面，發(fā)揮著重要的作用。

歸根結底就是為農服務，為“農”服務包括為農業(yè)、農村、農民服務。

長期以來，我們王莊鎮(zhèn)一家一戶的小農經濟生產方式占多數，沒有形成規(guī)?；?，這樣

就導致了勞動力投入成本大、產出少的局面?？刻斐燥?，傳統(tǒng)耕作生產方式導致農民的收入不夠穩(wěn)定，農民也不能很快的走向致富的道路。我鎮(zhèn)現有農民專業(yè)合作社，主要涉及蘋果和生豬兩個產業(yè)，洛城作為農村專業(yè)合作社的試點，經過兩年的經營，農村專業(yè)合作社對農村經濟的發(fā)展有很大的促進作用，但是，我鎮(zhèn)農民專業(yè)合作社尚處于起步階段，它的發(fā)展還很不成熟，從自身發(fā)展和外部環(huán)境分析，還存在著許多困難和問題。一是自身綜合實力不強。從總體上看，全鎮(zhèn)農民專業(yè)合作社，無論從規(guī)模、數量，還是功能作用的發(fā)揮方面，都還是低層次的。規(guī)模小、經濟實力弱、服務功能不強。有的合作社內部管理制度不健全，導致內部運行不規(guī)范。有的合作社只掛個牌子，沒有真正開展生產經營服務。有的內部收益分配機制和財務制度不規(guī)范，導致損害社員利益的現象發(fā)生。從發(fā)展較好的農村專業(yè)合作社來看，主要是有一個優(yōu)秀的管理人才。合作社的發(fā)展要求有一位懂經營、善管理，具有較高威望和組織協(xié)調能力，同時又要有奉獻精神的帶頭人，但現實農村中這樣的帶頭人很少。自身的這些問題導致產銷銜接不緊密，一般停留在產前產中的提供優(yōu)良品種、技術服務等，對于產后提供銷售服務，開拓市場、農產品加工、營銷等方面涉足太少，合作社與農戶之間，與企業(yè)之間還沒有真正形成“風險共擔、利益共享”的關系。其二是外部環(huán)境不適應。首先是思想認識不同意。目前，很多農民對發(fā)展農村專業(yè)合作社的重要性、必要性及其在農村工作中的地位、作用還認識不足，有的甚至對專業(yè)合作社的概念還不太清楚，對合作社不放心、不積極。同時，作為鎮(zhèn)政府對農民專業(yè)合作社發(fā)展不夠重視，沒有把合作社作為農村改革和發(fā)展的一件大事來抓，沒有具體的工作要求，沒有培育和示范引導的意見和措施。在農產品供求關系出現根本性改變的情況下，大力發(fā)展和規(guī)范農民專業(yè)合作社，是提供農民組織化程度的基本手段，是推進農業(yè)產業(yè)化進程的內在要求，是提升農業(yè)整體素質和綜合效益的有效途徑，更是繁榮農村經濟，增加農民收入的重要舉措。因此，我們必須抓住機遇，正視問題，尋求對策，促進農民專業(yè)合作社規(guī)范、健康的發(fā)展。對此，我們提出以下幾點看法：

一.轉變農民思想觀念。農村專業(yè)合作社把分散的農民組織起來，通過一群生產同類

作物的農戶形成自發(fā)性組織，實行土地連片開發(fā)，廣泛使用機械化生產工具，實現規(guī)?；?，降低單位成本，技術共享，提高產量、質量，有利于實現農作物規(guī)?；a、發(fā)揮規(guī)模效應并且有助于節(jié)約生產成本及優(yōu)化種植結構，從而發(fā)展品質優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢農產品。但是，由于一家一戶小農生產經營模式長期存在，導致農民的思想保守，不愿意接受新的生產經營方式，進而影響了農村專業(yè)合作社的普及推廣。沒有農民的支持，使得農村專業(yè)合作社的優(yōu)勢不能凸顯出來。因此，轉變農民的思想是我們的當務之急，我們可以開展專家講座，讓農民認識到農村專業(yè)合作社的性質和特點，并且能更深層次的了解農村專業(yè)合作社給農民帶來的利益，讓農民能在最短的時間內接受這種新型的生產方式。在這一方面，我鎮(zhèn)綠潤蘋果專業(yè)合作社就做的比較好，在成立專業(yè)合作社之前，經過多次召開群眾代表會，果農代表會，統(tǒng)一思想，并聘請相關專家到會議講解，著就使得果農理解接受，今年的蘋果銷售期間，該專業(yè)合作社又能積極聯系客商，給果農帶來極大的方便。

二.統(tǒng)籌經營和管理。農村專業(yè)合作社把分散的農戶聯合起來，一頭聯市場，一頭聯農戶，在農戶與市場的對接上，發(fā)揮了“中介”作用，有效的解決了農戶小規(guī)模分散經營進入市場難的問題，實現了農村經營管理體制新的轉換。同時，廣大農民也通過專業(yè)合作社更好的維護自身的利益，以改善農民在市場競爭中的不利地位，使農民能夠獲得農業(yè)產業(yè)鏈中的平均利潤。從目前存在的合作社情況看，大部分是以“種植大戶”、“種植能手”為主導建立起來的，這種聯合給社員們帶來了技術優(yōu)勢，但如何帶領社員們走向市場、提高市場競爭能力這方面還缺乏相應的人才；另外，專業(yè)合作社普遍缺乏專職財會人員，導致賬目不規(guī)范，會計的核算與監(jiān)督職能不健全，不利于專業(yè)合作社持久、穩(wěn)定發(fā)展。合作社產業(yè)化經營程度較低。農業(yè)產業(yè)鏈短，農產品附加值地，產業(yè)化經營程度低等問題一直以來都是阻礙農業(yè)發(fā)展的根本問題。專業(yè)合作社的整體發(fā)展水平還不高，絕大部分合作社結構松散，以解決初級農產品銷售為主要目的，沒有形成自身的產業(yè)鏈，產業(yè)化程度低，無法實現生產、加工、銷售一體化經營。經營管理水平低。因此，統(tǒng)籌經營和管理對農村專業(yè)合作社的發(fā)展有重大的意義。

三.加強聯合發(fā)展。王莊鎮(zhèn)目前的農村專業(yè)合作社數量少、規(guī)模小、資金實力低，自身發(fā)展能力不強，這就需要周邊同類或互補的專業(yè)合作社聯合，防止惡性競爭，逐步使專業(yè)合作社成為生產、加工、銷售一體化。所以，加強合作社之間的聯系也是促進農村專業(yè)合作社發(fā)展的一個必要途徑。

綜上所述，轉變觀念，統(tǒng)籌經營和管理以及加強合作社之間的聯系都是發(fā)展農村專業(yè)合作社的必要的客觀條件，因此我們應該從全局出發(fā)，全力做好一上三個方面的工作，促使農村專業(yè)合作社更好的服務于農村經濟的發(fā)展。