第一篇：淺談運修分離機(jī)務(wù)管理6

淺談運修分離機(jī)務(wù)管理

作者：劉建輝

摘要：

今年是常州公交集團(tuán)管理深化年，為適應(yīng)公交改革發(fā)展需要，集團(tuán)公司提出管理新模式“運修分離”。傳統(tǒng)的機(jī)務(wù)管理“管、用、養(yǎng)、修” 是合在一起統(tǒng)一管理，也就是說營運公司及車隊要管營運同時也要管維修，造成營運公司管理精力分散，各營運公司各自為政的機(jī)務(wù)管理模式，使得資源浪費（人力、物力、技術(shù)）。隨著常州公交事業(yè)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，己具備運修分離的條件成立修理公司。修理公司承擔(dān)車輛“養(yǎng)與修”，營運公司承擔(dān)車輛的“管與用”，職能更加明確，這給機(jī)務(wù)管理工作的發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，需要管理者在方式和理念上不斷適應(yīng)新變化，做出創(chuàng)新。

一、目前公交企業(yè)機(jī)務(wù)管理狀況及評價

（一）目前公交車輛維修的主要模式

1、第一種模式是“低保分散、高保集中”的車輛維修技術(shù)管理模式。這種模式是通過將車輛小修；一級、二級保養(yǎng)；車輛一般維修交至營運公司負(fù)責(zé)管理，并由設(shè)臵在營運分公司的修理車間完成。而車輛的特修、大修和臨時重大項目維修作業(yè)由集團(tuán)公司專業(yè)修理廠負(fù)責(zé)承擔(dān)。在這種模式下，營運分公司具有管理、調(diào)劑本單位的車輛小修、低級保養(yǎng)維修資源，快速響應(yīng)和解決本單位營運與車輛維修之間協(xié)調(diào)運修效率低下發(fā)生的“運修矛盾”的能力。

2、第二種模式是“資源整合、專業(yè)分工、運修分工”的車輛維修管理模式。這種管理模式是所有保修人員、場地、設(shè)備統(tǒng)一由修理公司負(fù)責(zé)

好壞也不一樣，常州公交運修分離后的機(jī)務(wù)管理究竟如何定位？如何分工？營運公司與修理公司怎么樣協(xié)調(diào)運作才更加有利于常州公交的需要和發(fā)展？

（一）管理理念創(chuàng)新

常州公交“十一五”期間，在市委、市政府的高度重視下，實施了公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，常州公交取得了跨越式的發(fā)展，常州公交信息化建設(shè)也乘勢而上，隨著信息化系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成，公交智能調(diào)度系統(tǒng)實現(xiàn)全面覆蓋，企業(yè)ERP管理系統(tǒng)應(yīng)用進(jìn)一步完善，科技公交取得了快速的發(fā)展。這些都為集團(tuán)公司推行“大數(shù)據(jù)”時代下推行運修分離，倡導(dǎo)精細(xì)化管理生產(chǎn)方式，建立完善的數(shù)據(jù)收集機(jī)制奠定了扎實的基礎(chǔ)。“以數(shù)據(jù)說話”，依靠計算機(jī)輔助信息管理系統(tǒng)，對車輛營運狀態(tài)和車輛維修過程中的檢測、報修、確認(rèn)、派工、修理、檢驗、交付、質(zhì)量服務(wù)各個環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)進(jìn)行實時、準(zhǔn)確、完整、客觀的采集，為車輛維修現(xiàn)場實施有效管理提供數(shù)據(jù)。

（二）管理方法創(chuàng)新

1、人員進(jìn)一步優(yōu)化，精神面貌煥然一新

新組建的修理公司分為若干個車間（綜合修理車間和保修車間），分工更加細(xì)化、明確，2014年通過全員培訓(xùn)，持證上崗，已逐步走向?qū)I(yè)化修理道路。廣大修理人員精神飽滿，斗志昂揚，文明生產(chǎn)持之以恒，服務(wù)意識不斷提高，趕學(xué)比幫蔚然成風(fēng)，技術(shù)比武如火如荼。過去油污滿地、吃拿卡要、懶惰散漫的現(xiàn)象一去不復(fù)返了。

2、提高維護(hù)規(guī)范，逐步加強(qiáng)維修質(zhì)量

現(xiàn)在的車輛保養(yǎng)年度有總計劃、季度平衡、月度調(diào)整、每周下達(dá)，確保車輛應(yīng)保盡保，合格率始終保持在99.8％以上。而且隨著車輛配臵和維護(hù)質(zhì)量的提高，維護(hù)間隔里程也延長了，過去二保12000公里，現(xiàn)在30000公里，縮短了停場車日，使車輛有更多的時間參與運營。為確保維護(hù)質(zhì)量，目前各分公司還建立了嚴(yán)格的檢驗制度，進(jìn)場檢驗、過程檢驗、竣工檢驗層層把關(guān)，同時實行責(zé)任追究和倒查制度，誰檢查誰簽字，誰簽字誰負(fù)責(zé)。車輛的維修質(zhì)量由于受過去機(jī)修底子太薄、長期不注重機(jī)修工的培養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)較低等因素的影響，目前還不能完全讓車隊和駕駛員滿意，但相信通過對修理工的全員技術(shù)培訓(xùn)、加強(qiáng)駐站修理、加大對返修和小修過夜的考核、實行工時和技術(shù)等級與薪酬掛鉤等措施，修理的及時性和徹底性一定會有大的提高。

3、基礎(chǔ)管理穩(wěn)步提升，信息化建設(shè)日臻成熟

逐步完善健全了機(jī)務(wù)管理各項規(guī)章制度、各工種崗位職責(zé)、維修作業(yè)規(guī)范、各類臺帳報表以及檢驗檢查記錄等，使機(jī)務(wù)管理真正做到有章可詢、有制度可依。同時分線路、分車型按季節(jié)建立健全各類消耗定額及考核辦法，嚴(yán)控成本支出。信息化建設(shè)從無到有，日趨完善。繼物資倉庫管理系統(tǒng)實現(xiàn)電腦錄入、適時查詢之后，輪胎管理、畜電池更換、總成件維修管理相繼實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化。近期，機(jī)務(wù)管理軟件將再度升級，信息化建設(shè)更加成熟，所發(fā)揮的作用將越來越大。

三、對運修分離運營公司機(jī)務(wù)管理一點思考

實行運修分離的管理模式，規(guī)范了車輛保修與運營的關(guān)系。運營公司實現(xiàn)單車成本核算，使修理公司和運營公司之間形成了新的市場經(jīng)濟(jì)核算關(guān)系，分清了駕駛與保修的責(zé)任。運營公司實行行車成本，修理費用的承

公交車輛的“管、用、養(yǎng)、修”涉及到車隊和車間、駕駛員和修理工等多個對象，他們之間的信息溝通就顯得尤為重要，可以建立多層次的溝通機(jī)制。

駕駛員與修理工溝通：建立定期的溝通渠道（修理工與駕駛員座談會），駕駛員有問題及時發(fā)現(xiàn)并與修理工或檢驗員溝通，修理工和檢驗員高度重視駕駛員提出的要求，在制度允許的情況下，盡量滿足駕駛員對車輛修理時達(dá)到的某些性能要求。

營運公司車隊與修理公司車間的溝通：由營運公司機(jī)務(wù)科牽頭，每月召開一次由修理公司車間主任、營運公司車隊長、機(jī)務(wù)員及物資部門負(fù)責(zé)人參加的機(jī)務(wù)例會。會議主要通報上月機(jī)務(wù)工作情況、存在的問題和即將采取的措施：分析、認(rèn)定機(jī)損、機(jī)械事故，并確定賠償及處理事宜；確認(rèn)返工復(fù)修的賠償及交流車輛、配件質(zhì)量信息；確認(rèn)服務(wù)及質(zhì)量投訴的處理或說明等內(nèi)容。

其他溝通方式還有服務(wù)熱線，意見箱，現(xiàn)場服務(wù)臺，對路隊、駕駛員走訪等等。在充分有效溝通情況下，才能做到公交車輛“管、用、養(yǎng)、修”各方相互理解，更有利于各方相互協(xié)調(diào)發(fā)展。

4、推行機(jī)務(wù)管理質(zhì)量評價體系

表二：車隊機(jī)務(wù)管理質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)

表三：一公司各車隊機(jī)務(wù)管理質(zhì)量評分表

5、改革周檢制。現(xiàn)在的車隊越來越龐大，有的車隊所屬線路6、7條，管理車數(shù)量達(dá)到100多輛左右。將“周檢制”更名為機(jī)務(wù)例行檢查，94、車隊、分公司應(yīng)成立規(guī)范操作檢查小組。定期、不定期上線檢查，反復(fù)宣傳教育，糾正違規(guī)操作，明知故犯者應(yīng)得到責(zé)任追究，特別嚴(yán)重的應(yīng)調(diào)離崗位。有組織開展業(yè)務(wù)操作技能練兵、交流、比賽活動?？裳芯棵磕杲M織駕駛員操作應(yīng)知應(yīng)會等級考試，按等級掛鉤技能工資的辦法。

雖然機(jī)務(wù)工作是公交營運管理的一個重要組成部分，但要在運修分離體制下真正樹立大機(jī)務(wù)觀念，卻有很長的路要走，加上運修雙方經(jīng)濟(jì)上的割而不斷和管理上的交叉，更增加了機(jī)務(wù)管理的協(xié)調(diào)難度。如果運修雙方各自站在自身小團(tuán)體的利益上敲如意算盤，只顧眼前利益，最終都將削弱自己的發(fā)展后勁，制約公交的可持續(xù)發(fā)展。對此，運、修分離后上級主管部門（集團(tuán)公司）應(yīng)有相應(yīng)的部門及領(lǐng)導(dǎo)分工來對運修雙方進(jìn)行引導(dǎo)、協(xié)調(diào)及干預(yù)，直至對質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)矛盾進(jìn)行最終仲裁，促使運修關(guān)系的正?；氨ＷC修理公司的可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而保證運營公司乃至整個公交企業(yè)的整體協(xié)調(diào)發(fā)展，共創(chuàng)公交事業(yè)美好的明天。

以上內(nèi)容純屬個人觀點，如有不當(dāng)之處，請領(lǐng)導(dǎo)批評指正！

二Ｏ一四年八月

第二篇：機(jī)務(wù)管理材料

汽車運輸企業(yè)機(jī)務(wù)管理

第一節(jié)：汽車運輸企業(yè)機(jī)務(wù)管理的任務(wù)和內(nèi)容

汽車運輸企業(yè)的機(jī)務(wù)管理就是合理有效地計劃、組織、指揮、監(jiān)督和控制所有為汽車運輸生產(chǎn)服務(wù)的各項技術(shù)工作，保持車輛完好，減少各種消耗，充分發(fā)揮車輛效能，保障公路運輸?shù)募夹g(shù)工作。

1.基本任務(wù)是：

（1）全面組織運輸生產(chǎn)過程中的一切技術(shù)工作。努力推行優(yōu)選的人員、車輛、機(jī)械、維修設(shè)備和場地設(shè)施的最佳技術(shù)配套方案，提高車輛使用技術(shù)，認(rèn)真貫徹計劃——強(qiáng)制維護(hù)、視情修理制度，保持車輛的完好技術(shù)狀況，延長車輛使用壽命，保證安全生產(chǎn)。

（2）積極推廣新技術(shù)、新工藝。努力開展車輛、機(jī)械和設(shè)備等的更新、改裝、改造的技術(shù)進(jìn)步，提高職工的技術(shù)水平和勞動生產(chǎn)率。

（3）大力節(jié)約運行材料和維修材料。保證達(dá)到各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)定額、降低運輸成本。

（4），認(rèn)真做好各項基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)信息反饋和標(biāo)準(zhǔn)化工作，積極推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制．

（5）積極開展全面質(zhì)量管理和其它現(xiàn)代化管理。把車輛管好、用好、養(yǎng)好、修好，為運輸生產(chǎn)提供安全、質(zhì)好、價廉、及時、舒適地運力。

機(jī)務(wù)管理為了實現(xiàn)上述的任務(wù)，必須建立生產(chǎn)技術(shù)指揮系統(tǒng)，設(shè)置必要的管理職能機(jī)構(gòu)，配備必要的技術(shù)人員，建立和健全生產(chǎn)技術(shù)工作

責(zé)任制。

2.主要工作內(nèi)容是：

（1）車輛管理 包括根據(jù)市場對各類運力的需要，編制和實施車輛的更新、改裝、改造計劃，制定車輛、機(jī)械、設(shè)備、場地設(shè)施方案，制訂并實施各類車輛的裝備標(biāo)準(zhǔn)、接收新車規(guī)定、車輛技術(shù)檔案、技術(shù)狀況綜合鑒定標(biāo)準(zhǔn)、車輛調(diào)撥、停駛、封存的規(guī)定、車輛更新、改造和改裝的方案和規(guī)定、車輛折舊里程和報廢以及車輛的編號和標(biāo)志等。

（2）機(jī)具設(shè)備管理 包括建立與實施設(shè)備的添置和驗收規(guī)定、設(shè)備檔案、設(shè)備的領(lǐng)用與保管、設(shè)備的調(diào)撥、設(shè)備的定期檢查和評比、設(shè)備的維修、設(shè)備的報廢、設(shè)備的事故處理規(guī)定等。

（3）汽車運行和修理材料管理 包括建立與實施計劃供應(yīng)、入庫驗收、裝載運輸、儲存保管、廢料回收、領(lǐng)發(fā)和考核、燃料、潤滑材料的正確選用與各項能源節(jié)約工作等。

（4）技術(shù)經(jīng)濟(jì)定額管理 包括編制各項標(biāo)準(zhǔn)，建立和推行技術(shù)工作制度、崗位責(zé)任制，制訂和修訂定額、定期執(zhí)行計劃、分析、計算和考核，以及定額的組織分工管理等。

（5）車輛的使用管理 包括制定和實施各類車輛的載質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，使用拖、掛車的重量規(guī)定，車輛使用條件的規(guī)定，汽和總成走合期規(guī)定，冬夏季車輛使用規(guī)定，例保和車輛技術(shù) 責(zé)任事故處理的規(guī)定，安全駕駛操作規(guī)程等。

（6）輪胎的使用管理 包括建立和實施輪胎的裝運、驗收、保管、定期盤存、合理使用、考核、修補(bǔ)和翻新的各項工作規(guī)定等。

（7）車輛技術(shù)維護(hù) 包括編制維護(hù)作業(yè)計劃、劃定維護(hù)分級、作業(yè)范圍、小修作業(yè)范圍、確定維護(hù)工藝規(guī)程、工時定額、編制維護(hù)工藝文件、實施車輛技術(shù)維護(hù)檢驗工作等。

（8）車輛修理管理 包括制訂并實施計劃預(yù)防修理工作、編制大修作業(yè)計劃、制訂和實施汽車和總成大修前的技術(shù)鑒定、大中修送修技術(shù)條件、汽車和總成修竣出廠驗收、周轉(zhuǎn)總成的使用等。

（9）質(zhì)量管理 包括在車輛維修、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中推行全面質(zhì)量管理方法，建立全面質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)質(zhì)顯效育、標(biāo)準(zhǔn)化、計量、質(zhì)量情報、原始記錄和質(zhì)量責(zé)任制等基礎(chǔ)工作，做好現(xiàn)場質(zhì)量控制，發(fā)揮質(zhì)量檢驗作用和開展質(zhì)量管理小組活動等。

（10）科學(xué)技術(shù)工作管理 包括開展同群眾性的技術(shù)革新和合理化建議活動相結(jié)合的群眾性的科學(xué)研究活動，加強(qiáng)科技情報、應(yīng)用國內(nèi)外新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、治理三廢、消除污染，進(jìn)行工程技術(shù)人員、干部和工人的技術(shù)培訓(xùn)等。除有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與操作規(guī)程。開展文明生產(chǎn)作業(yè)，全面實現(xiàn)各級維護(hù)和修理的費用定額和在廠周期定額。

2、當(dāng)前汽車運輸企業(yè)機(jī)務(wù)管理存在以下問題

1、重視程度不夠

2、車輛結(jié)構(gòu)搭配不當(dāng)

3、車輛使用不合理、失維失修

4、法規(guī)不完善

5、機(jī)務(wù)管理機(jī)構(gòu)不健全

6、公安、交通部門協(xié)調(diào)不夠 第二節(jié)：汽車的檢測與維修

車輛的檢測診斷和維護(hù)修理是當(dāng)前機(jī)務(wù)管理的重要組成部分。對車輛實行定期、不定期檢測，認(rèn)真做好車輛的維護(hù)和修理工作，對于保持車輛技術(shù)狀況良好，減少零部件和總成故障率，延長車輛使用壽命，降低維修費用，保證安全生產(chǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益，有著十分重要的作用。因此，企業(yè)必須高度重視這方面的工作，切實抓緊抓好。

1．車輛的檢測診斷

車輛檢測診斷技術(shù)是國家重點推廣項目，是車輛管理水平的進(jìn)步，是推進(jìn)汽車運輸現(xiàn)代化管理的一項重要措施。推廣車輛檢測診斷技術(shù)，是檢查、鑒定車輛技術(shù)狀況，監(jiān)督車輛正確使用和維修質(zhì)量的必要手段，是促進(jìn)維修技術(shù)發(fā)展，實現(xiàn)視情修理的有力保證。

（l）車輛檢測診斷，就是應(yīng)用必要的儀器設(shè)備，準(zhǔn)確、迅速地確定車輛的技術(shù)狀況和工作能力，查明故障的部位及原因，以代替許多年來的人工經(jīng)驗判斷方法，從而達(dá)到科學(xué)、高效、正確的目的。

（2）企業(yè)應(yīng)視規(guī)模和能力，立足于適應(yīng)本單位車輛檢測診斷的需要，配備檢測診斷設(shè)備。通過檢測診斷，對癥采取各種有效措施，以保持車輛技術(shù)狀況良好，保證安全生產(chǎn)，充分發(fā)揮運輸車輛的效能，降低運行消耗，提高經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益。

（3）檢測診斷設(shè)備應(yīng)當(dāng)能在車輛不解體的情況下，確定其工作能力和技術(shù)狀況，以及查明故障或隱患的部位和原因。

（4）車輛檢測診斷的主要內(nèi)容包括：汽車的安全性（制動、側(cè)滑、轉(zhuǎn)向、前照燈等）、可靠性（異響、磨損、變形、裂紋等）、動力性（車速、加速能力、底盤輸出功率、發(fā)動機(jī)功率、扭矩和供給系、點火系狀況等）、經(jīng)濟(jì)性（燃油消耗）及噪聲和廢氣排放狀況等。

（5）各省、自治區(qū)、直轄市交通廳（局）是汽車綜合性能檢測站的管理部門，負(fù)責(zé)規(guī)劃管理和監(jiān)督，對汽車綜合性能檢測站進(jìn)行認(rèn)定，經(jīng)認(rèn)定的檢測站方可代表交通運輸管理部門對車輛行使質(zhì)量監(jiān)控。（6）汽車綜合性能檢測站的職責(zé)范圍包括：

①對車輛的技術(shù)狀況檢測診斷；

②對汽車維修行業(yè)的維修車輛進(jìn)行質(zhì)量檢測；

③對車輛改裝、改造、報廢和有關(guān)新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品，以及節(jié)能、科研項目等進(jìn)行檢測、鑒定；

④在環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督管理下，對汽車污染進(jìn)行監(jiān)測；

⑤接受公安、商檢、計量和保險等部門的委托，進(jìn)行有關(guān)項目的檢測。

（7）經(jīng)認(rèn)定的汽車綜合性能檢測站，在車輛檢測后，應(yīng)發(fā)給檢測結(jié)果證明，作為交通運輸管理部門發(fā)放或吊扣營運一證依據(jù)之一，并作為確定維修單位車輛維修質(zhì)量的憑證。

（8）企業(yè)應(yīng)在交通運輸管理部門統(tǒng)一組織下，對車輛進(jìn)行檢測診斷。

2．車輛的維護(hù)

汽車在使用過程中，隨著行駛里程的增加，技術(shù)狀況不斯發(fā)生變化，使用性能也逐漸變壞，直至最后完全不能工作。因此，需要貫徹預(yù)防為主、強(qiáng)制維護(hù)。

強(qiáng)制維護(hù)是在計劃預(yù)防的基礎(chǔ)上提出的，其強(qiáng)調(diào)維護(hù)的重要性和強(qiáng)制性。維護(hù)車輛的目的能在于保持車容整潔，及時地發(fā)現(xiàn)和消除故障隱患、防止車輛早期損壞，從而保證：

① 使車輛經(jīng)常處于良好的林技術(shù)狀況；

② 在合理使用的條件下，不致因中途損壞而停歇，不致因機(jī)件事故而影響行車安全；

③ 在運行過程中，可以降低燃、潤材料以及零件和輪胎的消耗； ④ 減小車輛的噪聲和對環(huán)境的污染。

車輛維護(hù)作業(yè)包括清潔、檢查、補(bǔ)給、潤滑、緊固、調(diào)整等，除主要總成發(fā)生故障必須解體時，不得對其解體。

車輛的維護(hù)分為日常維護(hù)、一級維護(hù)、二級維護(hù)等。

日常維護(hù)是日常性作業(yè)，其作業(yè)中心內(nèi)容是清潔，補(bǔ)給和安全檢視。由駕駛員負(fù)責(zé)執(zhí)行，屬于使用的范疇。

一級維護(hù)由專業(yè)維修工負(fù)責(zé)執(zhí)行．其作業(yè)中心內(nèi)容除日常維護(hù)作業(yè)外，以清潔。潤滑，緊固為主，并檢查有關(guān)制動，操縱等安全部件。

二級維護(hù)由專業(yè)維修工負(fù)責(zé)執(zhí)行。其作業(yè)中心內(nèi)容除一級維護(hù)作業(yè)外，以檢查、調(diào)整為主，井拆檢輪胎、進(jìn)行輪胎換位。季節(jié)性維修可結(jié)合定期維護(hù)進(jìn)行。

應(yīng)當(dāng)指出，交通部的《汽車運輸業(yè)車輛技術(shù)管理規(guī)定》取消了整車解體式的三級維護(hù)，是車輛維修制度的改革，是生產(chǎn)發(fā)展的需要，是符

合技術(shù)經(jīng)濟(jì)原則的，并且消除了原來三級維護(hù)對于維修與修理作業(yè)的混淆。

為防止車輛的早期損壞，保證車輛技術(shù)狀況良好和正常使用，車輛二級維護(hù)前應(yīng)進(jìn)行檢測診斷和技術(shù)評定。根據(jù)結(jié)果，確定附加作業(yè)或小修項目，結(jié)合二級維護(hù)一并進(jìn)行。

車輛維護(hù)必須遵照交通運輸管理部門規(guī)定的行駛里程或間隔時間，按期強(qiáng)制執(zhí)行。各級維護(hù)作業(yè)項目和周期的規(guī)定，必須根據(jù)車輛結(jié)構(gòu)性能、使用條件、故障規(guī)律、配件質(zhì)量及經(jīng)濟(jì)效果等情況綜合考慮。各級交通運輸管理部門一經(jīng)確定某種車型的維護(hù)項目和周期后，不要任意更動，但是，隨著運行條件的變化，新工藝，新技術(shù)的采用，維護(hù)項目和周期，經(jīng)交通運輸管理部門同意后，可以及時地進(jìn)行調(diào)整。

企業(yè)的運輸車輛，應(yīng)在交通運輸管理部門認(rèn)定的維修廠（場）進(jìn)行維護(hù)。雙方應(yīng)建立維護(hù)合作關(guān)系，確保車輛按期維護(hù)。維修廠（場）必須認(rèn)真進(jìn)行維護(hù)作業(yè)，確保維護(hù)質(zhì)量。車輛維護(hù)后，應(yīng)將車輛維護(hù)的級別、項目等填入車輛技術(shù)檔案，并簽發(fā)合格證。機(jī)務(wù)管理部門應(yīng)堅持車輛維護(hù)檢驗標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格貫徹檢驗制度，組織質(zhì)量復(fù)查，控制車輛維修質(zhì)量指標(biāo)，提高維護(hù)質(zhì)量。

3．車輛的修理

在檢測診斷的基礎(chǔ)上，實行視情修理，是車輛維修制度的一項改革，是隨著檢測診斷技術(shù)的發(fā)展和維修市場的變化而提出來的，體現(xiàn)了技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的原則。

視情修理，就是根據(jù)車輛檢測診斷和技術(shù)鑒定的結(jié)果，來確定修理 的作業(yè)范圍和深度。由于視情修理實行狀態(tài)檢測，既可以防止拖延修理造成車況惡化，又可以防止提前修理造成浪費。從而，克服了以行駛里程為基礎(chǔ)確定的計劃修理造成的弊端。

具備汽車大修條件的企業(yè)應(yīng)積極配備檢測診斷設(shè)備和有經(jīng)驗的技術(shù)人員，開展車輛檢調(diào)診斷和技術(shù)鑒定，不能再憑人們的主觀意愿確定修理時間和修理項目。

車輛修理必須根據(jù)國家和交通部發(fā)布的有關(guān)規(guī)定和修理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，實現(xiàn)文明生產(chǎn)確維修理質(zhì)量。車輛修理按作業(yè)范圍可分為車輛大修、總成大修、車輛小修和零件修理。

（1）車輛大修：是新車或經(jīng)過大修后的車輛，在行駛一定里程（或時間）后，經(jīng)過檢測診斷和技術(shù)鑒定，用修理或更換車輛任何零件的方法，恢復(fù)車輛的完好技術(shù)狀況，完全或接近完全恢復(fù)車輛壽命的恢復(fù)性修理。其目的是恢復(fù)車輛的動力性、經(jīng)濟(jì)性、可靠性和原有裝備，使車輛的技術(shù)狀況和使用性能達(dá)到規(guī)定的技術(shù)條件。

（2）總成大修：是車輛的總成經(jīng)過一定使用里程（或時間后），用修理或更換總成任何零件（包括基礎(chǔ)件）的方法，恢復(fù)其完好技術(shù)狀況和壽命的恢復(fù)性修理。

（3）車輛小修：是用修理或更換個別零件的方法，保證或恢復(fù)車輛工作能力的運行性修理。主要是請除車輛在運行或維護(hù)作業(yè)過程中發(fā)生的臨時故障和發(fā)現(xiàn)的隱患從局部損傷。

（4）零件修理；是對因磨損、變形、損傷等而不能繼續(xù)使用的零件進(jìn)行修理。零件修理要遵循經(jīng)濟(jì)合理的原則，它是修舊利廢，節(jié)約原

材料，降低維修費用的重要措施。

企業(yè)的運輸車輛應(yīng)根據(jù)其修理作業(yè)范圍，送交通運輸管理部門認(rèn)定的修理廠進(jìn)行修理。車輛和總成大修的送修標(biāo)志，車輛和總成的送修規(guī)定，修竣車輛和總成的出廠規(guī)定，應(yīng)分別按照交通部《汽車運輸業(yè)車輛技術(shù)管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。機(jī)務(wù)管理部門應(yīng)堅持大修檢驗標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格貫徹檢驗制度，組織質(zhì)量復(fù)查，控制修理質(zhì)量。企業(yè)應(yīng)按規(guī)定，提取車輛大修理基金，用于保證車輛正常大修。4．車輛維修計劃的編制與執(zhí)行

（1）企業(yè)的維修計劃員根據(jù)車輛行駛里程、車輛檢測診斷和技術(shù)鑒定的結(jié)果，以單車為基礎(chǔ)，編制企業(yè)的車輛維修計劃，井按期向上級主管部門上報。計劃在計劃期40日前；季度計劃在計劃期20日前，月份計劃在計劃期10日前。同時，提報月份計劃大修車輛的入廠前技術(shù)鑒定。

(2）上級主管部門維修計劃員根據(jù)各企業(yè)的維修計劃進(jìn)行匯總、調(diào)整、平衡、編制全企業(yè)的車輛維修計劃，并按期報送企業(yè)計劃部門。什劃在計劃期30日前；季度計劃在計劃期10日前；月份計劃在計劃期8日前。

（3）公司車輛維修計劃平衡會每月下旬定期召開。會議由上級主管領(lǐng)導(dǎo)主持，上級主管部門召集，各企業(yè)技術(shù)經(jīng)理、維修計劃員、各維修車間技術(shù)主任、出入場檢驗員、企業(yè)財務(wù)、計劃、供應(yīng)、質(zhì)量等有關(guān)部門派員參加。會上研究、部署、檢查、總結(jié)車輛維修工作。

（4）由于車輛每月的實際行駛里程受多種因素影響，經(jīng)常發(fā)生變

化。因此，企業(yè)必須根據(jù)變化了的情況，編制切實可行的月份計劃，作為與季度計劃的調(diào)整與補(bǔ)充。

（5）各期各級車輛維修計劃，必須經(jīng)本單位車輛維修計劃員與技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字蓋章。

（6）企業(yè)、維修車間于每月企業(yè)維修計劃平衡會后召開維修計劃會議，召集有關(guān)部門人員參加，具體落實月份維修計劃。

（7）當(dāng)運輸生產(chǎn)與車輛維修發(fā)生矛盾時，一般情況下應(yīng)優(yōu)先安排維修。

（8）企業(yè)生產(chǎn)部門必須組織車輛按時入場維修；維修場應(yīng)在保證質(zhì)量的前提下，盡量壓縮維修停場時間，保往車輛按時出場。

（9）機(jī)務(wù)管理部門應(yīng)按季、年統(tǒng)計考核大修理計劃實現(xiàn)情況。第三節(jié)：車輛的改裝、改造、更新與報廢

車輛的改裝、改造、更新、報廢是車輛全過程管理的組成部分。合理地改裝與改造，適時地更新與報廢，對充分發(fā) 揮車輛效能，滿足運輸市場需要，改善車輛技術(shù)狀況，提高，經(jīng)濟(jì)效益，起到積極的促進(jìn)作用。

車輛的改裝、改造、更新與報廢，關(guān)系到運輸裝備的技術(shù)素質(zhì)與運輸生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。因而要重視這方面工作。

1．車輛的改裝與改造

（l）在用的運輸車輛，為適應(yīng)運輸?shù)男枰?jīng)過設(shè)計、計算、試驗、改制成為其它用途的車輛，稱為車輛技術(shù)改裝；為改善車輛性能或延長其使用壽命，經(jīng)過設(shè)比 計算、試驗、改變原車輛的零部件或總成，稱

為車輛技術(shù)改造。

（2）車輛改裝和改造，必須事前進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，并且符合技術(shù)上可靠，經(jīng)濟(jì)上合理的原則。

（3）企業(yè)對營運車輛提出改裝和改造，應(yīng)將改裝、改造的方案及數(shù)量報交通運輸管理部門，待審批后實施。改裝、故造后的車輛應(yīng)由L級主管部門組織專家進(jìn)行技術(shù)鑒定。

（4）安裝節(jié)油裝置等一般性技術(shù)改進(jìn)，企業(yè)可自行決定。

2．車輛的更新

以新車輛或高效率、低消耗，性能先進(jìn)的車輛更換在用車輛，為車輛更新。車輛更新是維持簡單再生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)的基本手段之一，是提高車輛技術(shù)狀況，降低車輛消耗，增加經(jīng)濟(jì)效益的重要措施。運輸企業(yè)必須重視車輛更新工作，編制車輛更新規(guī)劃和計劃，并組織實施。

車輛更新應(yīng)以提高運輸經(jīng)濟(jì)效益和社會效益為原則，應(yīng)體現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合原則。企業(yè)在進(jìn)行車輛更新前，應(yīng)進(jìn)行可行性論證。更新下來的運輸車輛，企業(yè)可根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。處理后的變價收入應(yīng)用于車輛更新改造，不得挪作他用。

3．車輛的報廢

（1）車輛經(jīng)長期使用，車型老舊，性能低劣，物料超耗嚴(yán)重，維修費用過高，繼續(xù)使用不經(jīng)濟(jì)、不安全的，應(yīng)予報廢。車輛折舊里程不是車輛報廢的依據(jù)，而性能低劣，不經(jīng)濟(jì)、不安全，才是車輛報廢的核心。

（2）企業(yè)的運輸車輛需要報廢時，由其主管部門鑒定、審批，并報交通運輸管理部門備案。

（3）需要報廢而尚未批準(zhǔn)的車輛，應(yīng)妥善保管，嚴(yán)禁拆卸挪用住何零件和總成。

（4）凡經(jīng)批準(zhǔn)或確定報廢的車輛，企業(yè)應(yīng)及時辦理吊銷營運證。報廢車輛不準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓或挪作他用。嚴(yán)禁用報廢的總成和零件拼裝車輛。第四節(jié)：汽車運行和維修材料的使用和管理

汽車的運行和維修材料一般包括鋼材、鑄鐵、有色金發(fā)答非金屬材料、木材、粉末冶金、特種液體、各種配件、燃、潤滑材料等。其中的燃料，汽油和柴油是國家主要能源之一，在國民經(jīng)濟(jì)各部門中都具有相當(dāng)?shù)淖饔?，在汽車運輸企業(yè)中尤占有獨特的重要地位。汽車運輸業(yè)每年用掉的燃油占全國汽柴油消耗總量的40％左右，花費在燃料上的費用，約占成本的25％以上是成本中比重居首位的一項費用。所以，汽車運輸企業(yè)管好、用好燃油、降低耗油量，對提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，和對發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)都具有十分重要的意義。

一、材料的管理過程和目標(biāo)

1、管理過程．

（1）定額管理——根據(jù)車輛類別、運行條件和汽車營運和維修計劃，制訂合理的消耗定額和儲備定額等。

（2）計劃管理——編制、審批購料計劃，申報和組織供應(yīng)，市場采購、帳務(wù)結(jié)算和提貨等。

（3）儲運管理——裝載、運輸、接貨、驗收、記帳、保管、盤點等。

（4）領(lǐng)發(fā)考核——燃油按定額和票證領(lǐng)發(fā)，當(dāng)日考核實耗、登帳、結(jié)算和公布，按月獎勵，廢油收集及送交處理。維修材料的配料、送料、記帳及復(fù)核等。

（5）材料供需信息的分析和反饋——報表審查，動態(tài)監(jiān)察，數(shù)據(jù)對比，圖表分析，總結(jié)平衡和管理決策等。

2、管理目標(biāo)

汽車運行和維修材料管理的目標(biāo)是；

（1）保證生產(chǎn)第一線汽車運輸生產(chǎn)的需要，保證汽車維修工作能正常按計劃地進(jìn)行。

（2）適量地儲備材料，加速資金周轉(zhuǎn)，供應(yīng)及時，避免超儲積壓。組織平衡，縮短企業(yè)內(nèi)部材料流轉(zhuǎn)的各個環(huán)節(jié)見的時間。

（3）降低材料費用。包括通過合理選購材料，力求質(zhì)優(yōu)價廉，加強(qiáng)消耗管理，充分利用物資，來降低所用材料的原有價值。另一方面通過改進(jìn)材料流轉(zhuǎn)途徑，來降低采購、裝運、驗收、保管、發(fā)送等流轉(zhuǎn)費用。

（4）建立良好的供需協(xié)作關(guān)系。通過供需企業(yè)間的密切配合，相互協(xié)調(diào)，樹立信譽，建立良好協(xié)作關(guān)系，保證外部供應(yīng)的連續(xù)性。

（5）建立完整的材料供需信息系統(tǒng)。當(dāng)材料通過采購、運輸、交接、驗收等一系列實物流動的同時，在材料管理工作中也伴隨出現(xiàn)了訂貨計劃指標(biāo)、余缺平衡、價格變化、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、政策法令、市場動態(tài)，以及各種單據(jù)、記錄等一系列信息的系統(tǒng)?！八鼈兪怯行Э刂撇牧狭鬓D(zhuǎn)的重要工具，是正確作出決策的客觀依據(jù)，是協(xié)調(diào)各供應(yīng)環(huán)節(jié)、保證流轉(zhuǎn)暢通．的重要條件，是科學(xué)管理材料的不可缺少的基礎(chǔ)部分。第五節(jié)：維修企業(yè)環(huán)境管理

（1）．維修企業(yè)環(huán)境管理的指導(dǎo)思想

企業(yè)的環(huán)境管理的指導(dǎo)思想就是環(huán)境管理體制、機(jī)構(gòu)與職能、環(huán)境目標(biāo)與任務(wù)、環(huán)境監(jiān)控的內(nèi)容與方法，必須以國家有關(guān)環(huán)境的方針政策和法律法規(guī)為根據(jù)，企業(yè)在執(zhí)行環(huán)境管理制度時與國家的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)相符合。

(2)．提高全員環(huán)境意識

企業(yè)應(yīng)根據(jù)員工的心理特點與文化素質(zhì)開展形式多樣、生動活潑的環(huán)境宣傳教育活動，注重實際效果。只有全體員工真正理解支持企業(yè)的環(huán)境方針、目標(biāo)、制度才能自覺貫徹執(zhí)行，不斷提高清潔意識，這與使用設(shè)備、量具、儀表檢測汽車故障、各種參數(shù)、間隙保證配合關(guān)系同樣重要，缺一不可。然而，在汽車維修企業(yè)中，清潔的重要性常被忽視，場地臟、亂現(xiàn)象十分普通，維修工清潔意識差。這對保證維修質(zhì)量，降低維修成本十分有害。

(3)．發(fā)展綠色企業(yè)文化

綠色企業(yè)文化的核心是崇尚自然，保護(hù)環(huán)境，維持生態(tài)平衡、降低資源消耗，促進(jìn)資源的永續(xù)利用。作為一個企業(yè)的文化，和一個民族的文化一樣，需要一個漫長的“養(yǎng)成”過程，需要管理者采取各種形式向全體員工不斷地灌輸企業(yè)的價值觀念，并通過運用管理權(quán)威強(qiáng)化員工對這些價值理念的認(rèn)同。建立綠色企業(yè)文化，管理者特別是高層管理者的環(huán)境意識和

環(huán)境保護(hù)行為起著至關(guān)重要的作用。制訂企業(yè)道德規(guī)范，約束全體職工的行為，激勵他們節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的積極性，樹立企業(yè)的綠色

形象。

4．搞好清潔生產(chǎn)

清潔生產(chǎn)是一種不斷運用于產(chǎn)品、工藝和服務(wù)，以提高生態(tài)效率和減少人類與環(huán)境的風(fēng)險的一體化預(yù)防性環(huán)境管理戰(zhàn)略。以減少廢物和排放物，降低環(huán)境影響和健康影響。綠色企業(yè)文化、綠色設(shè)計和綠色供應(yīng)鏈管理為清潔生產(chǎn)鋪平道路，它們的作用最終要通過清潔生產(chǎn)來加以實現(xiàn)。

第六節(jié)：汽車維修企業(yè)質(zhì)量管理

1、質(zhì)量與質(zhì)量管理的基本概述（1）、質(zhì)置與質(zhì)量管理的基本概念

質(zhì)量一詞在日常使用中具有不同的含義。按照GB／T6583一ISO 8402《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證術(shù)語》，質(zhì)量被定義為“反映實體滿足明確和隱患需要的能力的特性總和”?！皩嶓w”可以是活動或過程、產(chǎn)品、組織、體系或人，以及上述各項的任何組合；“組織”的定義為“具有其自身的職能和行政管理的公司、集團(tuán)公司、商行、企事業(yè)單位及社團(tuán)或其一部分，不論其是否是股份制、公營或私營”。質(zhì)量管理定義為“確定質(zhì)量方針、目標(biāo)和職責(zé)并在體系中通過諸如質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)使其實施的全部管理職能的所有活動”。質(zhì)量管理是各級管理者的職責(zé)，但必須由最高管理者領(lǐng)導(dǎo)。質(zhì)量管理的實施涉及到組織中所有成員。汽車維修通過對在用汽車這個產(chǎn)品的“二次生產(chǎn)”，達(dá)到維持或平衡或恢復(fù)汽車使用性能的目的。所以汽車維修企業(yè)的質(zhì)量實體即產(chǎn)品就是經(jīng)過“二次生產(chǎn)”的汽車或汽車的某個、某幾個構(gòu)成部

分。

汽車維修質(zhì)量是通過對汽車維護(hù)與修理，來維持和恢復(fù)原來汽車產(chǎn)品質(zhì)量的程度。汽車維修質(zhì)量關(guān)系到維修企業(yè)的信譽和生存，關(guān)系到整個汽車維修行業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，是汽車維修企業(yè)的生命線。

（2）、產(chǎn)品質(zhì)量和工作質(zhì)量

按照質(zhì)量管理的角度，從廣義上講，質(zhì)量包含產(chǎn)品質(zhì)量和工作質(zhì)量兩個方面。就汽車維修而言，產(chǎn)品質(zhì)量主要是指維修竣工汽車的綜合性能（安全性能、動力性能、經(jīng)濟(jì)性能、可靠性能和環(huán)保性能等）。工作質(zhì)量是企業(yè)為了保證產(chǎn)品質(zhì)量所做的管理組織工作、生產(chǎn)技術(shù)工作的水平和完善程度。工作質(zhì)量是產(chǎn)品質(zhì)量的保證，產(chǎn)品質(zhì)量是工作質(zhì)量的反映。

汽車維修生產(chǎn)特點是以單件小批量生產(chǎn)為主，手工作業(yè)量相對較大。從總體上來說我國的汽車維修業(yè)目前屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，它是由多工種（部門）參與的生產(chǎn)經(jīng)營活動，每一個工作人員的工作質(zhì)量都直接或間接地與汽車維修質(zhì)量相關(guān)聯(lián)。因此，局部工作的失誤都必然會對全局產(chǎn)生影響。汽車維修企業(yè)質(zhì)量管理就是建立質(zhì)量保證體系，實行質(zhì)量控制，避免工作失誤，并把質(zhì)量檢驗作為專門工序，以杜絕失誤引起的質(zhì)量問題，從提高質(zhì)量管理工作的質(zhì)量著手來保證和提高汽車維修質(zhì)量。

市場競爭的加劇，必然導(dǎo)致用戶對質(zhì)量的期望越來越高。為了競爭取勝，保持良好的社會的和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，企業(yè)需要采用更加行之有效的體系，這樣的體系應(yīng)能保證持續(xù)的質(zhì)量改進(jìn)，并不斷提高企業(yè)的用

戶和其他受益者（員工、所有者、社會）的滿意程度。在汽車的故鄉(xiāng)德國，流傳著這樣一句話——“質(zhì)量就是讓顧客滿意”。實際上我國的不少維修企業(yè)（業(yè)戶）也早已把它作為服務(wù)宗旨。如某豐田汽車特約維修站，為了確保本企業(yè)汽車維修質(zhì)量，在長期的生產(chǎn)經(jīng)營活動中，總結(jié)了一套“七步法服務(wù)程序”（預(yù)約——接待——填寫施工單——調(diào)度和生產(chǎn)——質(zhì)量控制——交車——跟蹤服務(wù)），每一步都有詳細(xì)的操作要求，每一步之間有機(jī)地協(xié)調(diào)配合。提高了一次性修復(fù)率、提高了顧客滿意度、增加了企業(yè)的營業(yè)收入。

某汽車維修站是一家“四位一體”（汽車銷售、售后服務(wù)、配件供應(yīng)、信息咨詢）企業(yè)的組成部分。該企業(yè)以“質(zhì)量就是零缺陷的服務(wù)”作為座右銘，于細(xì)微之處見精神，員工們自覺地為受理的維修車輛安裝方向盤護(hù)套、座墊套、踏腳板墊及翼子板護(hù)毯。他們認(rèn)為“汽車是車主的心愛之物，我們要象愛護(hù)自己的眼睛那樣將車輛精心保管、維修”。該企業(yè)的《汽車維修服務(wù)流程》包括了接待、問診、診斷、費用估價、零部件作業(yè)管理、修理維護(hù)作業(yè)、竣工檢查、清潔車輛、結(jié)賬、交車、追蹤服務(wù)、誠信招客、預(yù)約管理等13道環(huán)節(jié)，每一道環(huán)節(jié)均有詳細(xì)的操作要點及必配物品等具體要求。（3）質(zhì)量是汽車維修企業(yè)的未來

質(zhì)量是企業(yè)的生命。汽車維修企業(yè)要使自己在商品經(jīng)濟(jì)的浪潮中，求生存、圖發(fā)展，立于不敗之地，只有牢固樹立品牌意識，堅定地走以質(zhì)量取勝的必由之路。

汽車維修質(zhì)量具有社會性。汽車維修行業(yè)是被國家有關(guān)管理部門確

定的14個窗口行業(yè)之一。在用車輛的安全性、控制車輛廢氣污染和節(jié)約能源都是依靠汽車維修來保證。汽車

維修質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)系到安全、環(huán)保、節(jié)能。維修質(zhì)量好壞不僅涉及使用該車輛的一家一戶的權(quán)益，而且還要涉及其他人的權(quán)益保障，社會資源的有效利用，以至影響人類生存的環(huán)境條件。

汽車維修質(zhì)量具有經(jīng)濟(jì)性。汽車維修企業(yè)竣工的汽車總成、組合件、部件質(zhì)量好，顧客滿意，再入廠率就提高，企業(yè)有源源不斷的“回頭客”，隨著這個不花成本的廣告效應(yīng)的擴(kuò)大，能為汽車維修企業(yè)帶來新的顧客而開發(fā)了潛在的市場，逐步擴(kuò)大市場份額，占領(lǐng)市場，這樣企業(yè)的生產(chǎn)效率提高，經(jīng)濟(jì)效益也隨之提高。反之，企業(yè)就要失去市場，失去效率，失去效益，也就失去賴以生存和發(fā)展的條件，“質(zhì)量就是我們的未來”，這是德國汽車維修行業(yè)普遍流行的一句話，形象地概括了質(zhì)量與企業(yè)生存發(fā)展的辯證關(guān)系。實踐證明凡是經(jīng)濟(jì)效益

較好的企業(yè)都是企業(yè)維修質(zhì)量“信得過”企業(yè)。如寧波一家轎車維修廠，原是一家國有維修企業(yè)，該廠圍繞“質(zhì)量為本，顧客至上”的宗旨，深化改革，開拓進(jìn)取，汽車維修質(zhì)量不斷提高，從而使企業(yè)走出困境獲得生機(jī)；又如轎車集團(tuán)有限公司是一家民營企業(yè)，從建廠一開始就格守信用，誠信待客，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)和優(yōu)良質(zhì)量，贏得了眾多顧客，公司以上海桑塔納特約維修為起點，滾動式發(fā)展。目前已擁有上海桑塔納、帕薩特、一汽奧迪A6、上汽通用別克和廣州本田等轎車特約維修站，年產(chǎn)值達(dá)數(shù)千萬元；公司奉行“用真誠的服務(wù)為顧客創(chuàng)造價值，用優(yōu)良的質(zhì)量為客戶保駕護(hù)航”的企業(yè)精神，從竟?fàn)幖ち业钠嚲S修市場中脫穎

而出，取得良好的社會效益和可觀的經(jīng)濟(jì)效益。（4）、提高汽車維修質(zhì)量的重要意義

汽車是工業(yè)化、現(xiàn)代化的產(chǎn)物，是人類文明和社會進(jìn)步的重要標(biāo)志。汽車產(chǎn)量和汽車質(zhì)量，是衡量一個國家綜合實力，科學(xué)技術(shù)水平和生產(chǎn)力發(fā)展水平的一個重要標(biāo)志。汽車維修質(zhì)量的高低測是保證汽車正常運行的后勤保障的重要環(huán)節(jié)。每輛

汽車在使用過程中，都需維護(hù)和修理。所以，包括汽車的使用性能、工作可靠性、耗油量、壽命、外觀等因素在內(nèi)的汽車質(zhì)量，不僅取決于汽車的生產(chǎn)質(zhì)量，而且取決于汽車的維修質(zhì)量。從廣義上講，維修過程也是生產(chǎn)過程，是恢復(fù)和維持汽車質(zhì)量的生產(chǎn)過程。世界上汽車工業(yè)發(fā)達(dá)的國家，其維修水平也是先進(jìn)的，維修質(zhì)量也是很高的。

提高維修質(zhì)量意義重大，具體的反映在以下幾個方面： 1）．提高維修質(zhì)量，是保證人民生命和財產(chǎn)安全的大事

汽車作為高速行駛的交通工具，其安全與否直接關(guān)系到駕駛員、乘客和行人的生命安全和國家財產(chǎn)。當(dāng)前，隨著我國汽車保有量迅猛增加，汽車行駛速度的提高，行車安全問題顯得尤為重要。我國的交通事故的形勢不容樂觀，由于機(jī)械失控造成交通事故的比例也不小，提高維修質(zhì)量的責(zé)任重大。

2）．提高維修質(zhì)量，關(guān)系到國家和用戶的利益

汽車維修質(zhì)量的好壞從專業(yè)運輸單位為例，它將直接影響汽車的完好率運行成本和使用壽命。若兩輛車同樣進(jìn)行汽車大修作業(yè)，由于維修質(zhì)量有差別，劣質(zhì)汽車與優(yōu)質(zhì)汽車無故障行駛里程差別是相當(dāng)大的。不

同維修質(zhì)量對車輛的經(jīng)濟(jì)性影響也很大，汽車進(jìn)廠修理，不僅要停車停產(chǎn)，還要花費一定的維修費用。維修質(zhì)量越低，進(jìn)廠修理的次數(shù)則越多，給國家和用戶的損失也越大?！?/p>

3）．提高維修質(zhì)量，是企業(yè)生存的保障

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展，汽車維修企業(yè)日趨增多，汽車維修市場的競爭也日趨激烈，靠不正常競爭手段而獲得維修車源的做法已經(jīng)越來越行不通。維修企業(yè)要在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳根并得以發(fā)展，除了在經(jīng)營策略上拓展新路以外，還必須提高維修質(zhì)量，注重企業(yè)的長遠(yuǎn)效益和社會效益，這是企業(yè)取得勝利的關(guān)鍵因素。因此，提高維修質(zhì)量是企業(yè)自身發(fā)展的需要?！百|(zhì)量第一，信譽至上’，“質(zhì)量是企業(yè)的生命”已成為維修企業(yè)管理者們的共識。

4）．促進(jìn)維修企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，管理現(xiàn)代化都有十分積極作用

提高汽車維修質(zhì)量，對于促進(jìn)維修企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，促使企業(yè)管理現(xiàn)代化，都有十分積極的作用。

提高汽車維修質(zhì)量，要求提高維修生產(chǎn)的工藝水平、技術(shù)水平，推廣應(yīng)用各種新工藝、新技術(shù)，不斷降低成本，對勞動強(qiáng)度大的生產(chǎn)手段、檢測手段、檢驗手段進(jìn)行改革；建立健全以崗位責(zé)任制為中心的各項規(guī)章制度，帶動和促進(jìn)維修企業(yè)向現(xiàn)代化管理前進(jìn)。

5）．提高維修質(zhì)量是現(xiàn)代化社會的客觀要求

汽車作為一個由成千上萬個零件組裝成的現(xiàn)代化交通工具，在使用過程中，必然會出現(xiàn)各種各樣的問題。汽車制造廠家為贏得客戶，搶占市場，已經(jīng)把售后服務(wù)工作提到經(jīng)營工作的重要位置。維修工作已經(jīng)成

為汽車制造廠家推銷其新產(chǎn)品不可缺少的手段。因此，提高汽車維修質(zhì)量，是汽車制造廠家所必需的，這也是社會化大生產(chǎn)分工合作的客觀要求?？梢姡岣呔S修質(zhì)量，不僅關(guān)系到用戶的利益，也關(guān)系到維修企業(yè)的前途和命運。因此，維修企業(yè)只有把提高維修質(zhì)量列入企業(yè)的經(jīng)營管理之中，牢固樹立“質(zhì)量第一”的思想，創(chuàng)造一流的維修質(zhì)量，才能使企業(yè)本身在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

第七節(jié)：全員生產(chǎn)維修制

全員生產(chǎn)維修制是日本設(shè)備工程協(xié)會倡導(dǎo)的一種設(shè)備管理與維修的制度。它的要點是：使用較完整的維修方式 事后維修——用于一般性設(shè)備； 預(yù)防維修——用于重點設(shè)備；

改善維修——對原有設(shè)備講行改裝，以提高設(shè)備的質(zhì)量； 維修預(yù)防——設(shè)計新設(shè)備時，注意提高設(shè)備的可靠性和維修性。

2）劃分重點設(shè)備，加強(qiáng)管理。從在用設(shè)備中，依據(jù)對生產(chǎn)的影響程度，采用評分的辦法，選出重點設(shè)備，加強(qiáng)管理。確定重點設(shè)備的依據(jù)，一般是：生產(chǎn)中的重要性，以及對產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)成本、合同交貨期、安全和環(huán)境衛(wèi)生的影響程度。每年還根據(jù)生產(chǎn)的發(fā)展變化情況，對重點設(shè)備做一次調(diào)整。

3）發(fā)動生產(chǎn)第一線上的操作工人參加設(shè)備管理，搞好設(shè)備的日常檢查與維護(hù)。

4）重視維修記錄和分析研究。完整地記錄收集設(shè)備維修的實施情況的原始資料；對原始資料進(jìn)行分析研究，包括對各種故障原因分析。

平均故障間隔時間的分析等。繪制比較醒目的圖表，編寫維修月報；制定各種標(biāo)準(zhǔn)化資料，編好設(shè)備檢查標(biāo)準(zhǔn)、維修作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。

5）強(qiáng)調(diào)工作作風(fēng)上的保證，開展5S活動。5S為整理、整頓、清潔、清掃、教養(yǎng)（指文明禮貌、遵章守紀(jì)、遵守公共道德）五項活動的縮寫。

6）積極培訓(xùn)專職設(shè)備維修人員。詳細(xì)制訂并執(zhí)行各級、各類專職設(shè)備管理、維修人員的業(yè)務(wù)教育計劃，并進(jìn)行考核。

2．車輛技術(shù)檔案建立與管理

車輛技術(shù)檔案是指車輛從新車購置到報廢整個運用過程中，記載車輛基礎(chǔ)情況、主要性能、運行使用、檢測維修和機(jī)件事故等內(nèi)容的車輛資料的歷史檔案。它是了解車輛性能和技術(shù)狀況及其變化原因，掌握車輛使用、維修規(guī)律，為車輛維修、改造、更新和配件貯備提供科學(xué)依據(jù)。也是評價技術(shù)管理的依據(jù)之一，所以它是車輛的一項重要基礎(chǔ)管理工作。

l）車輛技術(shù)檔案的格式

輛車技術(shù)檔案的格式，應(yīng)由各省、自治區(qū)、直轄市交通廳（局）統(tǒng)一制定。同時，車輛技術(shù)檔案應(yīng)作為發(fā)放、審核營運往的依據(jù)。

2）車輛技術(shù)檔案的建立與管理

企業(yè)必須重視車輛技術(shù)檔案的建立與管理，將車輛從購置到報廢全過程的技術(shù)管理活動，系統(tǒng)而扼要地記入車輛技術(shù)檔案。

車輛技術(shù)檔案必須逐車建立，并做到“認(rèn)真填寫，妥善保管”。車輛技術(shù)檔案的記載應(yīng)做到“及時、完整和準(zhǔn)確”。所謂及時，就是檔案

中規(guī)定的內(nèi)容，要按時記載，不得拖延。所謂完整，就是要按規(guī)定內(nèi)容和項目要求，一項不漏地記載齊全，不留空白。所謂準(zhǔn)確，就是一絲不茍、實事求是地記錄，使其真實可靠。

3）車輛技術(shù)檔案的主要內(nèi)容

（1）車輛基本情況和主要性能，記載車輛的裝備、技術(shù)性指和規(guī)格、總成改裝和變動情況；

（2）車輛運行使用情況，記載車輛的行駛里程、運輸周轉(zhuǎn)量、燃潤料消耗與輪胎使用情況，車輛機(jī)件故障等情況；

（3）車輛檢測和維修情況，記載檢測的時間、內(nèi)容、結(jié)果以及查明故障或隱患的部位、原因及解決對策，歷次維修情況，以及主要總成的技術(shù)狀況；

（4）車輛事故處理記錄，記載車輛機(jī)件事故發(fā)生的狀況、原因、損失、解決對策及處理情況等。

3．車輛的日常維護(hù)

駕駛員精心愛護(hù)、認(rèn)真維護(hù)車輛，是車輛使用的重要環(huán)節(jié)，是保持和鞏固車輛技術(shù)狀況，延長車輛使用壽命，減少故障，降低車輛運行與維修消耗，增加效益的重要保證。車輛的日常維護(hù)是駕駛員必須完成的日常性工作，不可推卸。

1）日常維護(hù)的基本內(nèi)容

（1）堅持三檢。即出車前、行車中、收車后檢視車輛的安全機(jī)構(gòu)及各部機(jī)件連接的緊固情況。發(fā)現(xiàn)故障和隱患，及時設(shè)法排除或報修。

（2）保持四清。即保持機(jī)油、空氣、燃油濾清器清潔和蓄電池的

清潔。

（3）防止四漏。即防止漏水、漏油、漏氣、漏電。

（4）保持車容整潔。

2）日常維護(hù)的檢查與評比

（l）企業(yè)應(yīng)健全車輛出入庫檢查制度，確定必檢項目。實施日常維護(hù)檢查和車輛運行檢驗。

（2）建立日常維護(hù)檢查組織，組織開展日常維護(hù)競賽活動，每周定期進(jìn)行檢查，認(rèn)真做好檢查記錄。確定評檢查分定級標(biāo)準(zhǔn)，每月根據(jù)檢查實際計算分?jǐn)?shù)，評定等級，掛牌顯示。

（3）落實經(jīng)濟(jì)責(zé)任，切實將日常維護(hù)成績與駕駛員經(jīng)濟(jì)收入掛鉤，并作為對駕駛員長期考核的手段之一，與評比先進(jìn)和工資晉級相聯(lián)系。

（4）企業(yè)應(yīng)及時組織推廣日常維護(hù)經(jīng)驗，促進(jìn)日常維護(hù)工作的開展，并將日常維護(hù)工作作為考核基層單位技術(shù)管理的一項內(nèi)容。

4．車輛的技術(shù)檢驗

企業(yè)應(yīng)在預(yù)防為主的思想指導(dǎo)下，認(rèn)真做好技術(shù)檢驗工作，充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督作用，執(zhí)行各項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)程，控制車輛運用與維修質(zhì)量，提高車輛技術(shù)狀況。

車輛技術(shù)檢驗屬于全面質(zhì)量管理的范疇，必須實行自檢、互檢、專檢相結(jié)合；行車前、行車中、行車后檢驗相結(jié)合；使用與管理相結(jié)合。

1）車輛出入庫檢驗

（1）行車前，駕駛員應(yīng)按《機(jī)動車運行安全技術(shù)條件》，對車輛進(jìn)行自檢和互檢。然后，由出入庫檢驗員進(jìn)行專職檢查。主要抽查油、水

存量、輪胎氣壓，重點檢查制動、轉(zhuǎn)向等有關(guān)行車安全的項目。

（2）行車后，應(yīng)在駕駛員自檢和完成日常維護(hù)作業(yè)的基礎(chǔ)上，由出入庫檢驗員對車輛這臺進(jìn)行專職定位檢查。基礎(chǔ)總成要重點檢查。發(fā)現(xiàn)隱息，及時判明，并組織排除。

（3）發(fā)現(xiàn)車輛技術(shù)狀況不符合有關(guān)規(guī)定，駕駛員有權(quán)拒絕出車，檢驗人員有權(quán)制止出車。直至排出故障，達(dá)到運行條件后，方可允許車輛投入運行。

（4）檢驗人員要認(rèn)真填寫檢驗記錄。2）車輛維修檢驗

（1）進(jìn)場（廠）檢驗，應(yīng)以專職檢驗為主。通過對車輛的外部檢查和測試，并結(jié)合駕駛員或用車部門技術(shù)人員的瓜秧，確定維修級別。然后填寫進(jìn)場檢驗記錄單。

（2）過程檢驗，采用生產(chǎn)工人自檢、上下工序互檢為主和檢驗人員的專職檢查相結(jié)合的方法。生產(chǎn)工人與領(lǐng)導(dǎo)對維 修質(zhì)量承擔(dān)直接責(zé)任，并應(yīng)服從專職檢驗人員的技術(shù)監(jiān)督。檢驗人員負(fù)責(zé)做好全過程檢驗記錄。

（3）竣工檢驗，由專職檢驗員對全車進(jìn)行綜合性檢查和 必要的路試，按檢查結(jié)果認(rèn)真填寫檢驗記錄。對檢驗合格的 車輛，負(fù)責(zé)簽證出場（廠）

（4）檢驗人員應(yīng)了解并熟悉有關(guān)技術(shù)政策、法規(guī)、標(biāo) 推、以及測量和測試技術(shù)。檢驗工作應(yīng)盡可能地采用儀器、儀表、器具等，進(jìn)行有科學(xué)根據(jù)的檢驗和試驗，提供定量數(shù)據(jù)。逐步淘汰眼看、耳聽、手摸 的粗糙檢驗方式。

第三篇：淺談機(jī)務(wù)管理

淺談機(jī)務(wù)管理

引言：前些天去一家航運公司面試機(jī)務(wù)，面試人員讓我談一談機(jī)務(wù)管理，由于事先沒做任何準(zhǔn)備，盡管有過兩年航海培訓(xùn)中心教學(xué)的功底，但臨場讓我組織這樣一個非常深奧和復(fù)雜的話題，還真讓我有點困難，因為就一個航運公司的管理制度來講，機(jī)務(wù)管理應(yīng)該算是其管理的核心內(nèi)容之一，不同的公司，在不同的情況下，其管理方式也會各不相同。盡管我做機(jī)務(wù)的時間不是很長，對機(jī)務(wù)管理的理解也不是很透徹，但我還是想將機(jī)務(wù)管理這個話題在這里再談一次。

機(jī)務(wù)管理，對于很多公司來講，我認(rèn)為最終的目的還是為公司賺錢，即以最少的消耗和管理成本，獲取最大的利益，盡管在公司的安全管理體系文件中，很多公司都會說公司的最低管理目標(biāo)是確保安全，防止海洋污染，但是我們都知道，如果公司一旦安全出了問題或是造成了海洋污染，一定會給公司帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失，所以確保了公司營運的安全和防止了海洋污染，也是為了保證公司的賺錢。為了推行公司的機(jī)務(wù)管理，實現(xiàn)公司的最終目標(biāo)，公司首先必須建立一套完整的機(jī)務(wù)管理制度，也許有人會說，公司的安全管理體系已經(jīng)夠全面的了，已經(jīng)全部涵蓋了機(jī)務(wù)管理全方面的內(nèi)容，如果真是這樣理解那就錯了，就我的理解，很多公司的安全管理體系都是那種不惜一切代價確保安全和防污染的，沒有關(guān)于如何避免浪費和有關(guān)節(jié)約成本方面的內(nèi)容。下面我就從我認(rèn)為對機(jī)務(wù)管理很重要的幾個方面談一談機(jī)務(wù)管理。

一、強(qiáng)化船員的管理，努力做好船員日?？己伺c獎懲機(jī)制的實施工作。也許有人會說，船員的管理根本不在機(jī)務(wù)管理的范疇之內(nèi)，但我認(rèn)為船員的管理不但歸屬于機(jī)務(wù)管理，而且是非常重要的，尤其是對于機(jī)務(wù)經(jīng)常有機(jī)會上船的船舶。根據(jù)權(quán)威海事機(jī)構(gòu)調(diào)查，80%的海難事故都是人為因素造成了，說明在船員的管理方面，還是有很多工作要做的。另外船上許多的操作活動和維修活動的主體都是船員，所以機(jī)務(wù)管理的一切工作都是離不開船員的管理的。要做好船員的管理，公司必須制定合理的和完善的考核和獎懲機(jī)制。至于這個管理機(jī)制的完善，我相信還是很容易做到，但是要做到合理，只怕不是那么容易。其實在船員的管理過程中，公司除了要選拔和保留符合公司需要的優(yōu)秀船員之外，公司還要考慮一個客觀事實，即在社會上能提供給船公司的有資質(zhì)的船員并不多，所以船公司并沒有很大的選擇余地，如果把聘用船員的條件定得太高，可能等到船要開航都找不到合適的船員，結(jié)果最后或許只能隨便請一個有證書的船員上去充數(shù)，所以制定一個實際可行的聘用標(biāo)準(zhǔn)是必須的，該標(biāo)準(zhǔn)既能符合大多數(shù)船員標(biāo)準(zhǔn)，又能將少數(shù)不符合公司需要的船員排除在外，但是對于船員管理來講，我認(rèn)為最重要的還是船員的日常考核和獎懲機(jī)制，既然是考核，必然有一個標(biāo)準(zhǔn)，這個標(biāo)準(zhǔn)就能告訴船員，他平常應(yīng)該怎樣做，要做到什么程度，做好了會有什么好處，沒做好又會產(chǎn)生什么樣的后果。對于機(jī)務(wù)來說，要想做好船員的管理，關(guān)鍵是如何實施船員的日常考核制度，確保船員能夠執(zhí)行公司的各種規(guī)章制度和及時履行和完成其崗位職責(zé)。具體做法可以通過各種機(jī)務(wù)報表的檢查和船員相互之間的反映來實現(xiàn)，如通過檢查和月度計劃的執(zhí)行情況來考查船員的維護(hù)保養(yǎng)工作，通過船上的船風(fēng)船貌和備件物料的有效申請和保管來判斷船上船員的管理現(xiàn)狀，通過了解船員處理和解決技術(shù)問題的能力來了解船員本身的技術(shù)能力和狀況，通過和船員談心了解船員各種思想狀況及公司管理制度上的不足，通過各種安全檢查和機(jī)務(wù)檢查和監(jiān)督來督促船員認(rèn)真履行自身的職責(zé)，做好船員的維護(hù)保養(yǎng)工作。在這里考核和監(jiān)督機(jī)制很重要，但是獎懲機(jī)制同樣很重要，如果缺乏后者，前者就顯得毫無意義。這種獎懲機(jī)制，也叫激勵機(jī)制，包括正激勵和負(fù)激勵，在機(jī)務(wù)管理中可通過公司適當(dāng)表揚和批評、獎金獎勵、勞務(wù)費的審批、對個別船員的警告和遣返來實施。另外對于中國船員來講，正激勵比負(fù)激勵更重要。負(fù)激勵如果運用不好，可能會導(dǎo)致本來是很優(yōu)秀的船員的離去。

二、加強(qiáng)船舶技術(shù)的管理，利用公司資源和技術(shù)優(yōu)勢，為船舶提供有力的技術(shù)支持和監(jiān)督。要做好船舶技術(shù)管理，對于機(jī)務(wù)來講，他首先必須有過硬的專業(yè)知識和技能，另外他還必須非常熟悉所管的船舶。因此公司在招聘機(jī)務(wù)時，一定要確保所招機(jī)務(wù)人員有過硬的專業(yè)知識技能，因為機(jī)務(wù)管理的許多工作其實都是通過技術(shù)的管理來實現(xiàn)的，如果公司機(jī)務(wù)主管經(jīng)常表現(xiàn)很外行，會嚴(yán)重影響公司機(jī)務(wù)管理的權(quán)威和執(zhí)行效率。至于要求機(jī)務(wù)對所管船舶的熟悉，其實可通過從船上的輪機(jī)長選拔機(jī)務(wù)來實現(xiàn)或安排機(jī)務(wù)上船適當(dāng)工作一段時間來實現(xiàn)。一個優(yōu)秀的合格的機(jī)務(wù)，不但可以在一定程度上彌補(bǔ)船上技術(shù)管理力量的不足，給船上的管理提供有效的現(xiàn)場指導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)，又可對船員進(jìn)行有效的監(jiān)督，從而確保公司管理的有效性。另外為了確保機(jī)務(wù)能對船舶進(jìn)行有效的管理，公司應(yīng)建立完善的船舶資料技術(shù)檔案，該檔案包括各種船舶結(jié)構(gòu)圖紙、設(shè)備說明書和相關(guān)的證書，各種維修和保養(yǎng)、檢驗記錄和資料。通過制訂和審核船舶的維修保養(yǎng)計劃和船舶的維修計劃，來保證和維持船舶的技術(shù)狀況。通過分析船舶各種故障和物料備件消耗情況、油料的消耗情況及其它各種機(jī)務(wù)報表來了解船舶設(shè)備的技術(shù)狀況和性能、船舶的管理現(xiàn)狀。

三、科學(xué)管理船舶物料備件，避免不合理的物料備件申請，及時將必須的物料備件供應(yīng)上船。在很多公司，船舶物料備件的管理可以說是機(jī)務(wù)的主要日常工作，尤其對于新成立的航運公司或小規(guī)模的私營公司，機(jī)務(wù)的主要職責(zé)就是船舶物料備件的采購和修船。這里所說的科學(xué)管理船舶物料備件，它主要包括以下幾方面的內(nèi)容：1.船上所申請的物料備件的項目和數(shù)量是不是合理和適當(dāng)？2.船上的物料備件的消耗是否正常和適當(dāng)？3.確保合理適當(dāng)?shù)奈锪蟼浼芗皶r供應(yīng)到船上；4.督促船上做好物料備件的驗收和質(zhì)量反饋工作。在很多情況下，對船員來講，當(dāng)然希望船上庫的物料備件越多越好，但對于公司來講，當(dāng)然希望供應(yīng)到船上的物料備件越少越好，以免資金的積壓和占用，而且從公司財務(wù)上看，一旦物料備件供應(yīng)上船，這些機(jī)務(wù)費用就當(dāng)作營運成本而消耗掉。因此，如何在盡量少供給船上物料備件的同時確保船舶的正常營運安全和維持船員工作的積極性，是機(jī)務(wù)必須認(rèn)真考慮的方面。另外還有一種現(xiàn)象，如果船上物料備件供應(yīng)多了，很容易造成浪費，很多船員在維修保養(yǎng)過程中，如果發(fā)現(xiàn)船上有庫存?zhèn)浼脑?，動不動就將備件換新，而不去考慮該備件技術(shù)狀況到底如何，是不是應(yīng)該換新，當(dāng)然這和船員的技術(shù)水平和責(zé)任心也有很大關(guān)系，因為他們并不知道如何去判斷該部件技術(shù)狀況，如果機(jī)務(wù)從中進(jìn)行有效監(jiān)督，相信可很大程度上避免浪費。有些時候船上經(jīng)常收到錯誤的物料備件，因此機(jī)務(wù)必須督促船員做好驗收工作，對于錯誤申請者，機(jī)務(wù)要通知責(zé)任人，并進(jìn)行口頭教育，同時也要承認(rèn)自己的審核失誤，對于錯誤供應(yīng)的物料備件，堅決退回，保障公司的利益。為了做好科學(xué)管理船舶物料備件，首先機(jī)務(wù)人員必須非常了解船舶設(shè)備的技術(shù)狀況，督促船員合理地消耗物料備件和適當(dāng)?shù)厣暾埓拔锪蟼浼?，并且進(jìn)行科學(xué)合理的審批。其次，建立和保持船舶物料備件采購庫存及消耗數(shù)據(jù)庫，并通過對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的分析，及時發(fā)現(xiàn)不合理和不正常的現(xiàn)象。再次就是要與多家實力雄厚的物料備件供應(yīng)商保持緊密聯(lián)系，確保保質(zhì)保量的物料備件的及時供應(yīng)。最后是加強(qiáng)船舶物料備件的驗收和質(zhì)量反饋，及時對不合格的物料備件退貨，并告知供應(yīng)商原因，根據(jù)各個供應(yīng)商的服務(wù)質(zhì)量和供應(yīng)物品的質(zhì)量，每年對各供應(yīng)商進(jìn)行評價。

四、加強(qiáng)船舶油料管理，確保設(shè)備使用合格油料，密切注意異常消耗。這里所指油料包括各種燃油、潤滑油等。以前不少公司機(jī)務(wù)只管理潤滑油，燃油歸航運部門管理，但是近年來由于一些船上的燃油的不正常消耗，于是不少公司，特別是國內(nèi)公司也將燃油納入機(jī)務(wù)管理。要做好船舶油料管理，首先應(yīng)根據(jù)機(jī)器設(shè)備的工作條件和性能，向船舶供應(yīng)合格油品的燃油和潤滑油。其次就是要督促船上做好燃油的凈化和管理工作，防止混油和錯用油品。再次就是要督促船員做好航次燃、潤料的消耗報表，機(jī)務(wù)通過分析一段時間以來的各種油料的消耗情況來判斷設(shè)備技術(shù)狀況和消耗是否合理，最后就是要保證船舶各種油料的適當(dāng)庫存，以防意外消耗和堅持到下一方便港口供應(yīng)。至于公司對燃油不正常消耗的懷疑，我覺得公司只要針對廢油處理和燃油的添加制定一套合理的管理制度和程序就可以了，沒必要疑神疑鬼，一方面可以避免少數(shù)船員鉆空子賣油，另一方面可以避免冤枉船員，導(dǎo)致矛盾的產(chǎn)生，影響船員工作情緒，特別是一些比較正直的船員，如果一旦受到猜疑，在這種船員市場比較自由的情況下，很容易導(dǎo)致其離職。在這套管理制度中，我認(rèn)為督促船員做好各艙燃油的日常測量與記錄很重要，關(guān)于這個記錄，作為機(jī)務(wù)管理人員，一定要確保這份記錄必須事實求是和多人參與（譬如值班人員測量，三軌計算，老軌核實并計算口袋油），而且每次機(jī)務(wù)上船時當(dāng)場測量并記錄，查閱審核前一段時間船上的測量記錄和口袋油的變化規(guī)律，同時也要相信，由于吃水差、船傾和油溫的變化，盡管有糾正，但每次燃油的測量結(jié)果必然會有誤差的，允許合適的有記錄的口袋油的存在。如果真能切實執(zhí)行好這種管理制度，相信既能有效防止船員賣油，又可避免公司的胡亂猜疑，影響船員的工作積極性。

五、合理安排船舶檢驗與修船，節(jié)省相關(guān)費用。每開始，機(jī)務(wù)應(yīng)根據(jù)船舶的具體狀況及年檢與證書的狀況，與航運部門商定制訂好船舶相關(guān)的檢驗與修船計劃，機(jī)務(wù)通過對船員技術(shù)水平的了解，對于一些完全可通過船員自行修理或檢查、或在機(jī)務(wù)的協(xié)助下進(jìn)行修理或檢查的項目，盡量自行修理或檢查，公司可通過適當(dāng)?shù)莫剟罨蛞詣趧?wù)費的形式激勵船員自行修理的積極性。如船舶需停下來修理，如塢檢，應(yīng)結(jié)合證書的到期情況盡早與航運部門商定安排在航運淡季進(jìn)行，對于所有需要驗船機(jī)構(gòu)上船檢驗的項目，應(yīng)盡量安排在一起進(jìn)行檢驗。船舶在進(jìn)行廠修或塢修前，必須提前作好修理計劃，準(zhǔn)備好各種需更換的備件和物料，尤其象尾軸承、軸封等備件，這些備件不是臨時就能隨便采購到的。修船期間，機(jī)務(wù)務(wù)必督促船廠和船員抓緊船期，盡量按期保質(zhì)保量地完成修船計劃。

六、做好機(jī)務(wù)費用的預(yù)算，合理控制和分配機(jī)務(wù)費用，協(xié)助財務(wù)做好各種機(jī)務(wù)費用的分類和統(tǒng)計。每開始，機(jī)務(wù)應(yīng)根據(jù)船舶上幾年的各種機(jī)務(wù)費用及本的修船內(nèi)容及物價行情，分別對本的物料費用、備件費用、航修費用、船舶廠修費用、船舶檢驗費用、潤滑油費用、機(jī)務(wù)辦公費用等各項機(jī)務(wù)費用進(jìn)行預(yù)算，以便公司各項資金的安排。通過公司審核認(rèn)可的各項機(jī)務(wù)費用預(yù)算，本著節(jié)約的原則，合理安排和使用本的各項機(jī)務(wù)費用預(yù)算。所有發(fā)生的各項機(jī)務(wù)費用，分別以航次或季度、半年、為間隔單位進(jìn)行統(tǒng)計匯總，及時上報公司領(lǐng)導(dǎo)，標(biāo)注解釋異常超標(biāo)的原因，正常情況下，盡量做到不超預(yù)算。

七、充分利用計算機(jī)和現(xiàn)代化的通信手段，加強(qiáng)船舶管理信息的收集和分析，及時掌控船上各種情況的變化，使公司對船舶的管理更加具體和合理，從面促使機(jī)務(wù)管理從技術(shù)管理向信息化管理方向發(fā)展。雖然一些大型航運企業(yè)，有專門針對本公司的計算機(jī)信息化管理軟件，但是很多航運企業(yè)還是沒有這種專門的管理軟件，因此機(jī)務(wù)人員如果能夠掌握和善于使用一些常用的軟件和通信手段，將會大大提高機(jī)務(wù)管理的效率。例如船上如果能及時地將各船員所管設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)記錄以電子文檔的形式發(fā)往公司機(jī)務(wù)，將有利于公司機(jī)務(wù)及時了解船員的維護(hù)保養(yǎng)情況和設(shè)備的運行狀況。公司機(jī)務(wù)如果將船舶的維護(hù)保養(yǎng)計劃及執(zhí)行情況輸入到一個具有簡單分析和運算功能的常用計算機(jī)程序中，如OFFICE辦公軟件中的EXCEL和ACCESS中，便能對船上各個設(shè)備是否按計劃進(jìn)行定期保養(yǎng)的情況一目了然，同時還可以對未來一段時間內(nèi)各船員應(yīng)做維護(hù)保養(yǎng)計劃進(jìn)行提醒。對于船舶物料備件的庫存采購和消耗、燃潤料的消耗、機(jī)務(wù)費用的統(tǒng)計與報告，如果善用一些常用的計算機(jī)程序，將會大大提高機(jī)務(wù)的管理效率，并利用一些圖表功能，使各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)更直觀。（如下表）

由于篇幅有限，以上就對機(jī)務(wù)管理作些簡單的介紹，關(guān)于機(jī)務(wù)管理，其實證書的管理，體系文件的維護(hù)，和其他各船舶主管部門，船舶檢驗機(jī)構(gòu)，修船公司，船舶物料備件供應(yīng)商，船舶代理等各單位部門保持良好關(guān)系依然至關(guān)重要，在這里就不一一敘述。對于機(jī)務(wù)來講，我認(rèn)為專業(yè)技能和協(xié)調(diào)能力很重要，責(zé)任心和管理能力更重要。

第四篇：機(jī)務(wù)安全管理

目 錄

摘要????????????????????????????????1 前言????????????????????????????????2

一、機(jī)務(wù)安全管理中存在的一些問題??????????????????3

（一）目前機(jī)務(wù)安全管理主要存在的問題????????????????3

（二）機(jī)務(wù)維修安全管理激勵機(jī)制???????????????????4 1.長期和短期激勵機(jī)制 ??????????????????????4 2.機(jī)務(wù)安全管理的物質(zhì)和精神激勵機(jī)制 ???????????????4 3.機(jī)務(wù)安全管理內(nèi)外激勵相結(jié)合的激勵機(jī)制 ?????????????4 4.機(jī)務(wù)安全管理人性化和制度化的激勵機(jī)制 ?????????????5 結(jié)束語???????????????????????????????7 參考文獻(xiàn)??????????????????????????????8

內(nèi)容摘要

由于機(jī)務(wù)維修人員工作任務(wù)的繁重，工作壓力大，以及工作環(huán)境惡劣等原因，存在不安全因素和事故隱患。因而，增強(qiáng)機(jī)務(wù)安全管理是實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要手段，也是航空運輸系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)的關(guān)鍵問題。要保障安全管理的順利進(jìn)行，其關(guān)鍵就是要建立機(jī)務(wù)安全管理激勵機(jī)制，以此作為推動安全管理持續(xù)改進(jìn)的動力。建立健全機(jī)務(wù)安全管理激勵機(jī)制有助于全員參與維修單位安全管理體系建設(shè)，對維修單位的健康發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞

安全管理

前言

在民用航空運輸中，發(fā)生事故和事故征候的原因是錯綜復(fù)雜的，但70%以上的原因是人為因素引發(fā)的。據(jù)機(jī)務(wù)維修領(lǐng)域的研究表明，世界上20%～30%的空中停車、50%的航班延誤、50%的航班取消均是由維修中的人為因素直接或者間接引起的。因此，機(jī)務(wù)維修工作是保證飛行安全的前沿陣地。

民航機(jī)務(wù)維護(hù)人員安全管理激勵機(jī)制探討

一、機(jī)務(wù)安全管理中存在的一些問題

（一）.要實現(xiàn)持續(xù)安全目標(biāo)，除人-機(jī)-環(huán)必須配套協(xié)同運行外，還須通過安全管理手段將三部分有機(jī)調(diào)動起來。目前機(jī)務(wù)安全管理主要存在如下一些問題。

1.對機(jī)務(wù)安全管理規(guī)律的研究和認(rèn)識不足，缺乏科學(xué)的研究和實踐，對安全隱患的認(rèn)識不敏感，對事件分析處理不力，預(yù)防措施缺乏，僅僅停留“法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和制度”等表面現(xiàn)象上；重效益利潤指標(biāo)考核，輕視安全考核。2.件等科技含量較高的專業(yè)，造成維修單位重技術(shù)輕安全管理。3.知識學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，缺乏安全管理理論及實踐，安全管理用人機(jī)制尚待完善。4.本技能訓(xùn)練不夠重視。激勵機(jī)制尚不健全，加大了安全管理難度。5.工作場所、員工的身心健康有一定影響，管理重視程度不高，極易誘發(fā)安全問題。

（二）目前我國的航空機(jī)務(wù)安全管理還處于最初的只注重物質(zhì)激勵的階段，對機(jī)務(wù)人員的真正需求并沒有充分的重視，個完善的、理的現(xiàn)狀，的基本原理，制、內(nèi)外激勵機(jī)制、安全管理激勵機(jī)制。1.長期和短期激勵機(jī)制安全目標(biāo)管理是實現(xiàn)安全管理的重要手段，激勵手段。體的安全工作，充分調(diào)動起各級領(lǐng)導(dǎo)和所有職工搞好安全生產(chǎn)的積極性。因此，根據(jù)安全目標(biāo)實現(xiàn)時間性可以把機(jī)務(wù)安全管理激勵機(jī)制劃分為長期和短期激勵機(jī)制。才能體現(xiàn)出來，安全狀況和安全狀態(tài)制定的長期激勵計劃，長期直接引導(dǎo)員工的安全行為和動機(jī)，最終可能形成一種安全文化給予體現(xiàn)。標(biāo)以滿足自己的情緒和愿望，長期激勵不是一成不變的，員工信心。務(wù)人員失去對實現(xiàn)安全目標(biāo)的信心。短期激勵措施能夠直接體現(xiàn)短期需要和期

還涉及到電子器

大多沒有經(jīng)過系統(tǒng)的安全管理專業(yè)

工作超時情況比較嚴(yán)重，維修人員培訓(xùn)不足，對基航空公司中工程技術(shù)人員嚴(yán)重匱乏，人才的培養(yǎng)、使用和

(太熱或太冷)、惡劣天氣條件、照明不良、異常的振動以及骯臟的工作表面等環(huán)境影響，這些環(huán)境對易造成人為差錯。一些企業(yè)對員工的職業(yè)健康安全

機(jī)務(wù)維修安全管理激勵機(jī)制

過于強(qiáng)調(diào)對機(jī)務(wù)人員的約束。因此建立一系統(tǒng)的機(jī)務(wù)安全管理激勵機(jī)制已迫在眉睫。鑒于我國目前機(jī)務(wù)安全管針對機(jī)務(wù)安全管理的問題，結(jié)合我國機(jī)務(wù)安全管理的模式，應(yīng)用激勵主要從長期激勵機(jī)制和短期激勵機(jī)制、物質(zhì)激勵機(jī)制和精神激勵機(jī)制度化和人性化的激勵機(jī)制四方面建立符合我國國情的機(jī)務(wù)

它的實現(xiàn)也必須依靠一切可能的企業(yè)通過建立全方位的安全目標(biāo)體系，緊緊圍繞安全目標(biāo)體系制定具甚至要在若干年后其在內(nèi)部安全管理上的投入也需要時間才能體現(xiàn)出來。圍繞未來長期激勵能夠使員工始終追求安全目并且始終保持強(qiáng)烈的進(jìn)取精神和安全責(zé)任心。當(dāng)然，應(yīng)根據(jù)具體情況作出相應(yīng)的修訂，否則也可能會影響若長期激勵不能及時兌現(xiàn)，會嚴(yán)重影響經(jīng)營者的積極性，使大多數(shù)機(jī)由于民航機(jī)務(wù)維修與維護(hù)不僅涉及到發(fā)動機(jī)和飛機(jī)結(jié)構(gòu)，我國機(jī)務(wù)安全管理人員進(jìn)入門檻較低，維修單位工作任務(wù)重，機(jī)務(wù)人員易受到強(qiáng)噪聲、極端的溫度條件.機(jī)務(wù)部門作出的長期激勵措施對員工的影響時間較長，望，充分發(fā)揮激勵對機(jī)務(wù)人員真正的吸引力，完善長期激勵的不足。為了機(jī)務(wù)安全管理激勵具有持續(xù)動力，應(yīng)該將長期激勵和短期激勵有效地結(jié)合起來。在建立長期和短期激勵過程中應(yīng)注意深入細(xì)致的科學(xué)分析，并確定有效的激勵手段和方法；促使每位員工都能明確自己在生產(chǎn)工作中應(yīng)負(fù)應(yīng)盡的責(zé)任，以及應(yīng)具有的權(quán)力和實現(xiàn)目標(biāo)之后自己應(yīng)得到的利益。在實施過程中，要進(jìn)行大量具體的組織工作，對所遇到的困難要充分利用被授予的權(quán)力，主動地去加以克服。2.機(jī)務(wù)安全管理的物質(zhì)和精神激勵機(jī)制

根據(jù)馬斯洛的需要層次論可知，生理需要是最基本的、最原始的需要，如果得不到滿足，則其他需要就要受到影響。因此，物質(zhì)激勵是最基本的動力，是人生存和發(fā)展的基本需求。機(jī)務(wù)安全管理應(yīng)重視目標(biāo)效價與個人需要的聯(lián)系，建立以安全績效為基礎(chǔ)的合理獎懲和晉級加薪等物質(zhì)激勵機(jī)制。物質(zhì)是基礎(chǔ)，精神是支柱，精神激勵是機(jī)務(wù)安全管理激勵必要的手段。機(jī)務(wù)安全管理必須充分發(fā)揮員工的主觀能動性和開拓創(chuàng)造性，滿足員工的精神追求如參與安全活動，搭建安全交流平臺、尊重員工總結(jié)經(jīng)驗和榮譽獎勵等，讓其充分體現(xiàn)主人翁感、成就感和自豪感，實現(xiàn)其事業(yè)價值和社會地位等方面的需要。物質(zhì)和精神激勵機(jī)制使兩者具有效相容，過份地依賴強(qiáng)調(diào)其一都會產(chǎn)生相反的效果。以物質(zhì)利益和精神動力的激勵機(jī)制應(yīng)考慮到機(jī)務(wù)人員安全工作行為動機(jī)的激發(fā)與機(jī)務(wù)人員的公平感的聯(lián)系，完善考核制度，力求做到客觀公正、實事求是，消除攀比心理的消極影響。3.機(jī)務(wù)安全管理內(nèi)外激勵相結(jié)合的激勵機(jī)制

機(jī)務(wù)安全管理工作離不開內(nèi)部環(huán)境（企業(yè)環(huán)境）和外部環(huán)境（社會環(huán)境）的影響。機(jī)務(wù)安全管理激勵要以全局出發(fā)，結(jié)合具體的內(nèi)外部環(huán)境條件，追求激勵資源配置最優(yōu)化。機(jī)務(wù)維修工作具有高度責(zé)任性和高風(fēng)險性，機(jī)務(wù)人員每天都處于精神高度緊張狀態(tài)，加之機(jī)務(wù)工作臟、苦、累，自然條件差，人才流失比較嚴(yán)重。建立合理的人才激勵機(jī)制是安全管理工作順利開展的重要舉措，更是安全管理激勵的必要手段。維修單位內(nèi)部，一是要充分利用張貼安全標(biāo)語、舉辦安全宣傳欄、安全圖片展覽、召開動員大會和開展安全知識演講比賽等活動，樹立安全生產(chǎn)標(biāo)兵、宣揚先進(jìn)事跡，營造安全生產(chǎn)的積極氛圍，努力推崇安全文化建設(shè)；二是要不斷改善維修作業(yè)環(huán)境，合理供給勞保用品；三是要對機(jī)務(wù)維護(hù)人員的壓力進(jìn)行科學(xué)管理，減輕員工過重的心理壓力；四是完善人力資源激勵機(jī)制。機(jī)務(wù)人員作為人不可避免地要與社會相接處，接收來自家庭和社會的影響，并獲得不同信息。以信息為動力，激勵員工對工作的愛好、興趣、責(zé)任感和成就感。安全管理者要想充分發(fā)揮員工的積極性，就應(yīng)該做到內(nèi)、外激勵的有機(jī)結(jié)合，不僅僅滿足員工物質(zhì)、社交情感等需要的同時，還應(yīng)該讓員工體味到差錯和事故帶來的危害，以便激發(fā)其對安全工作熱情。

4.機(jī)務(wù)安全管理人性化和制度化的激勵機(jī)制

管理以人為主體，以調(diào)動人的積極性為根本，有效的安全管理必須充分調(diào)動起人的主觀能動性。只有充分激發(fā)機(jī)務(wù)人員的主觀能動性，實施人性化激勵機(jī)制，才能給予安全管理工作持續(xù)的動能。然而，沒有制度化約束機(jī)制，僅僅靠人性化是難以保障安全管理效能的。制度是機(jī)務(wù)安全管理工作中最為重要一環(huán)，嚴(yán)格的規(guī)章管理仍將是機(jī)務(wù)安全管理的主要手段。每一個維修單位都應(yīng)制定符合本單位實際的工作程序和管理程序，約束人的不安全行為。實施人性化過程并不意味著放松規(guī)章制度要求，而是從“人”角度對規(guī)章制度的補(bǔ)充，使規(guī)章制度更加人性化、合理化。人性化和制度化的激勵機(jī)制引導(dǎo)和指導(dǎo)維護(hù)人員的行為，明確自己的安全行為規(guī)范，使廣大員工把認(rèn)真貫徹落實、處處維護(hù)安全法規(guī)和規(guī)章制度變成自覺行動，消除安全管理中的結(jié)構(gòu)性、功能性內(nèi)耗，增強(qiáng)機(jī)務(wù)人員的安全感等。

結(jié)束語

合理有效的機(jī)務(wù)安全管理激勵機(jī)制，是落實安全管理的基本保障。以長期和短期激勵、物質(zhì)和精神激勵、內(nèi)外激勵、人性化和制度化激勵相互結(jié)合，根據(jù)不同的優(yōu)缺點，取長補(bǔ)短，結(jié)合機(jī)務(wù)安全管理激勵過程設(shè)計，建立了機(jī)務(wù)安全管理的激勵機(jī)制。建立適合我國國情的機(jī)務(wù)安全管理的激勵機(jī)制旨在提高我國機(jī)務(wù)安全管理的水平，為航空安全管理部門和機(jī)務(wù)部門提供了科學(xué)的安全管理模式，有利于提高機(jī)務(wù)從事人員積極性和主觀能動性，有利于減少航空事故甚至是重大事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)

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第五篇：網(wǎng)運分離是鐵路改革核心（推薦）

網(wǎng)運分離是鐵路改革核心

鐵路體制改革大幕開啟，改革框架和思路在這次國務(wù)院大部制改革中出臺。按照政企分開原則，撤銷鐵道部，成立鐵路局，直屬交通部。交通部承擔(dān)鐵路的規(guī)劃職能，鐵路局成為具體的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。同時成立中國鐵路總公司，注冊資本10360億，負(fù)責(zé)具體的運營。實際上，這僅僅是鐵路體制改革的第一步，接下來還有更艱巨的工作要做。是不是接下來還要進(jìn)一步細(xì)拆？如何拆分，是“橫切”為幾個網(wǎng)運合一的鐵路公司，還是“豎切”為網(wǎng)運分離，保留一張鐵路網(wǎng)，由不同公司競價租網(wǎng)？如何引入民間資本進(jìn)入鐵路網(wǎng)建？以及如何看待鐵路票價市場化后可能的票價上浮的問題等等，就這些問題，本報專訪了天則經(jīng)濟(jì)研究所研究員趙旭。

債務(wù)承擔(dān)或有附加條件

南方都市報(以下簡稱南都)：千呼萬喚始出來，鐵路體制改革終于按照政企分開的原則進(jìn)行，在你的預(yù)料之中嗎？

趙旭：意料之中。政企分開方向無疑是正確的，它是鐵路體制改革最基礎(chǔ)性的工作，是第一步。若政企還是攪合在一塊，鐵路體制是按照企業(yè)的邏輯改，還是按照政府機(jī)關(guān)的邏輯改，不清楚，改革就沒有辦法著手進(jìn)行。按照企業(yè)的邏輯，就是要經(jīng)營，要核算成本，要追求收益，要按照市場的邏輯進(jìn)行。而政府的邏輯是監(jiān)管與被監(jiān)管、指揮與服從。

現(xiàn)在在大部制下，政府職能調(diào)整的方向是行政權(quán)力內(nèi)部的決策、執(zhí)行、監(jiān)督職能分離，未來交通部可能是決策部委，下屬的鐵路局作為一個執(zhí)行、監(jiān)管機(jī)構(gòu)，中國鐵路總公司按照企業(yè)原則，負(fù)責(zé)經(jīng)營。這個邏輯和思路很清晰，但這只是第一步，后面才是攻堅戰(zhàn)，就是如何進(jìn)一步改革中國鐵路總公司，它是作為唯一的鐵路企業(yè)固化下來，還是繼續(xù)拆分改革，要等下一步的改革方案和細(xì)則出臺才能知道。

南都：鐵道部的負(fù)債剝離一直是這次改革的關(guān)注重點。日前決策層也透露了，占鐵路總資產(chǎn)約三分之二，近

2.6萬億的負(fù)債由中國鐵路總公司承擔(dān)，這會不會對新成立的鐵路總公司構(gòu)成巨大壓力？

趙旭：債務(wù)只能由中國鐵路總公司來繼承，不可能轉(zhuǎn)給交通部。在中國有一條鐵律，就是嚴(yán)禁政府部門向銀行貸款，政府的負(fù)債只能是發(fā)公債的形式，不能做經(jīng)營性負(fù)債。鐵道部原來政企不分，它是以企業(yè)經(jīng)營的名義向銀行貸款，它有收入，有現(xiàn)金流，經(jīng)過評估有還款能力，銀行就給它貸款。這些欠債大部分是銀行貸款，所以這些債務(wù)不可能由交通部承擔(dān)。

這些債務(wù)由中國鐵路總公司承擔(dān)，是不是由國家財政來兜底，目前還不清楚。但我想財政還是有兜底的責(zé)任。因為鐵道部原來是政府機(jī)關(guān)，是國務(wù)院直屬的一個部委，銀行之所以貸款給它，可能隱含著它不會破產(chǎn)，有財政支撐的假設(shè)。當(dāng)然這2.6萬億負(fù)債不會都成為壞賬，可能有部分壞賬。但既然它是一個債務(wù)，就有債權(quán)人，具體如何處理，并不是由債務(wù)人單方面說了就算的。債務(wù)轉(zhuǎn)給鐵路總公司后，屬于債務(wù)主體變更，這個變更的過程要附加什么條件，要由債務(wù)人和債權(quán)人雙方去談的。

債務(wù)全部轉(zhuǎn)給新成立的鐵路總公司，當(dāng)然會對它產(chǎn)生巨大的影響，比如資產(chǎn)負(fù)債表，比如現(xiàn)金流，比如后繼的融資能力等都會受到影響。另外，還要看鐵路總公司下一步怎么改，比如是以各個鐵路分局為主體成立分公司，還是讓他們成為獨立公司，網(wǎng)運要不要分離，客運和貨運要不要分離等，這些后續(xù)的改革都會影響到債務(wù)如何劃分。

“豎切”比“橫切”競爭更充分

南都：政企分開只是第一步，接下來要做的改革是什么？

趙旭：把監(jiān)管的職能安頓好后，剩下的就是經(jīng)營這塊了。就是如何拆分中國鐵路總公司，前些年討論得也比較多。基礎(chǔ)的方案主要是兩種，一種是“橫切”，一種是“豎切”。所謂“橫切”，就是按照地域原則，把全國劃分為一些片區(qū)，成立不同的鐵路公司，這些公司都各自擁有路網(wǎng)并負(fù)責(zé)運營，也就是網(wǎng)運是合一的。第二個方案就是“豎切”，對產(chǎn)業(yè)的上下游進(jìn)行切分，也就是網(wǎng)運分離：以路網(wǎng)資產(chǎn)為基礎(chǔ)成立一個路網(wǎng)公司，路網(wǎng)公司只負(fù)責(zé)路網(wǎng)的投資、建設(shè)、維護(hù)以及調(diào)度，但不負(fù)責(zé)運營；同時成立若干運營公司，通過競爭方式獲得路網(wǎng)的使用權(quán)，也通過向消費者提供不同的運輸產(chǎn)品展開競爭。

當(dāng)然，所謂“橫切”和“豎切”只是兩種基礎(chǔ)方案，具體選擇并不是只能“二選一”，而是要根據(jù)中國的具體情況設(shè)計改革方案，很有可能是某種“組合”方案。比如日本模式就兼具“橫切”和“豎切”的特點：日本將國鐵(改革前的鐵路總公司)按區(qū)域分為六個網(wǎng)運合一的客運公司，但同時又設(shè)立了一個擁有全國專營權(quán)的貨運公司，貨運公司不擁有路網(wǎng)，而是通過租賃從各個客運公司取得路網(wǎng)的使用權(quán)。

之前中國有一些行業(yè)改革的經(jīng)驗是可以借鑒的。比如說電力改革，就是采用了網(wǎng)運分離的方式，成立了國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)，發(fā)電部分則成立了五大發(fā)電公司和其他一些規(guī)模較小的地方發(fā)電公司。但電力改革只完成了一半，后續(xù)的輸配分離、競價上網(wǎng)等改革方案被擱置了。

電信業(yè)(固話和寬帶)的改革則是采用了“橫切”的方式，形成了南電信、北聯(lián)通的格局，是網(wǎng)運合一的。結(jié)果在固話和寬帶領(lǐng)域，競爭仍然不充分。中移動雖然獲得了全業(yè)務(wù)牌照，但在固話和寬帶領(lǐng)域獲得的份額非常低。真正的競爭在移動通信領(lǐng)域，特點是建網(wǎng)的成本不高，無線網(wǎng)絡(luò)建網(wǎng)的成本主要是架設(shè)一些基站，各個運營商都可以做到，所以移動通信的競爭就要充分得多。

南都：你個人是贊成“橫切”還是“豎切”？

趙旭：我個人是贊成“網(wǎng)運分離”，因為“網(wǎng)運分離”是實現(xiàn)直接競爭的基礎(chǔ)，理應(yīng)成為下一步改革的核心。網(wǎng)運合一的話，很難展開競爭。可以以電信領(lǐng)域為例，它是采用典型的“橫切”的方式，結(jié)果導(dǎo)致固話和寬帶的競爭不充分，至今仍然是南電信、北聯(lián)通的壟斷格局?，F(xiàn)在寬帶問題那么多，主要就是因為聯(lián)通和電信兩家分別控制了骨干網(wǎng)，其他的寬帶服務(wù)商必然向它們租用骨干網(wǎng)的帶寬，它們就通過控制帶寬的批發(fā)價格來抵制競爭，結(jié)果是寬帶價格遲遲降不下來，服務(wù)也跟不上，消費者沒有得到市場競爭帶來的好處。如今消費者享受到電信領(lǐng)域競爭的好處很大程度上是源于技術(shù)進(jìn)步，移動通信逐步成為主流，使固話這塊業(yè)務(wù)變得越來越不重要，未來隨著4G的推廣，寬帶的重要性也會下降。

鐵路的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)更大、更強(qiáng)，鐵路路網(wǎng)的建設(shè)成本非常高，比寬帶網(wǎng)絡(luò)的鋪設(shè)成本高多了。鐵路總公司如果“橫切”成幾個區(qū)域性的鐵路公司，各區(qū)域公司由于控制了轄區(qū)內(nèi)的鐵路網(wǎng)絡(luò)，其他公司的業(yè)務(wù)很難延伸過來或很容易被排擠出去，真正意義上的市場競爭就難展開。屆時，所謂的“競爭”可能就只是“標(biāo)桿”競爭，就是看看誰的成本低，效益好，而不是真正的、直接的競爭，比如設(shè)計、提供各種不同的產(chǎn)品和服務(wù)來爭奪市場份額。南都：但對“網(wǎng)運分離”的方案也有些擔(dān)心，比如說如何確保安全，統(tǒng)一調(diào)度等問題。

趙旭：的確是的，解決的路徑就是技術(shù)進(jìn)步，隨著鐵路技術(shù)和信息技術(shù)的發(fā)展，這些問題是完全可以解決的。還有一個問題就是“網(wǎng)間結(jié)算”，這個可能會復(fù)雜一點，解決問題的鑰匙也是技術(shù)進(jìn)步。像歐盟以“網(wǎng)運分離”為主的模式，也提供了很好的經(jīng)驗可以總結(jié)移植。

政企分離能吸納民間資本

南都：您估計最終完成改革需要多長時間？

趙旭：這個很難估計。中國鐵路有兩個特點，一是中國鐵路的規(guī)模大，美國、日本和歐盟都不能比；二是鐵路在中國交通運輸中，無論是客運還是貨運，所占有的份額都很大，這也是美日歐不能比的。觀察電力系統(tǒng)的改革，雖然實現(xiàn)了網(wǎng)運分離，還成立了專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，但改革過程中遇到了障礙，成了一個半拉子工程，相比之下，鐵路系統(tǒng)的改革更要復(fù)雜得多。所以，鐵路系統(tǒng)的改革可能要更謹(jǐn)慎一些，歷時更長一些，具體的改革方案和思路可能要在過程中逐步完善，在改革過程中還可能碰到難以預(yù)見的問題。一個好的改革方法是不妨先在一些局部地區(qū)做試點，比如現(xiàn)在新建起來的高鐵這塊，與原有的系統(tǒng)相對獨立，就不妨獨立出來，做一些嘗試。還有一些獨立的運輸專線，也可以先試。

南都：鐵路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要引入民間資本問題，一直是大家關(guān)注的焦點。這次盛光祖也談到了這點，表示歡迎。趙旭：之前鐵路系統(tǒng)政企合一，它不是一個單純的經(jīng)營主體，民間資本就很難參與。但當(dāng)時的鐵道部門非常聰明，它居然能夠從中發(fā)現(xiàn)一條道路，吸引社會資本投資。投完以后通過一個機(jī)制收回來，就是要求運營托管給鐵道部門，它的理由就是調(diào)度統(tǒng)一，安全等理由，運營仍是一個堅實的整體。這樣做實際上一些進(jìn)入的民間資本，只是拿到約定的投資回報。嚴(yán)格來說，它更像是鐵道部向民間的融資，像借款。

所以，民間資本對此是有疑慮，它不像真正的投資享有經(jīng)營權(quán)、決策權(quán)，結(jié)果是外資和社會資本進(jìn)入不多。這套體制原來之所以成功，是因為地方政府出錢。以前鐵道部和30個省都簽了省部合作協(xié)議，這實際上還是變成了政府投資，不過換成了地方的投資而已。

所以，只有政企分離，民間資本談判的對象變成了獨立核算的鐵路企業(yè)，才可以談股份、經(jīng)營權(quán)，談產(chǎn)品設(shè)計，談風(fēng)險控制等等，民間資本才有可能進(jìn)入。

市場競爭會激發(fā)創(chuàng)新潛力

南都：這次盛光祖也表態(tài)了，成立了中國鐵路總公司以后，鐵路運費，尤其是客運的票價將按照市場機(jī)制定價，很多人擔(dān)心火車票價會上漲。

趙旭：票價市場化的結(jié)果不見得就是漲價，也有可能是降價，尤其是現(xiàn)在的高鐵價格，很多線路上座率很低的，這就意味著定價過高了，應(yīng)該降價。

無論是在客運還是在貨運上，鐵路雖然是壟斷的，但價格也不完全是由鐵路自己說了算的，因為鐵路要面對替代競爭，要面臨著公路運輸和空運、海運的競爭。票價定價過高，可能很多人都不坐火車而改坐汽車或飛機(jī)了。比如，高鐵在廣深線上，它基本上已經(jīng)把公路大巴運輸擊垮了，但在更長的線路上，高鐵就沒有飛機(jī)有優(yōu)勢。

南都：這是市場競爭帶來的好處。

趙旭：是，要從更廣的視野來看市場定價，而不能僅僅看客運車票價格的可能上漲。競爭的結(jié)果是產(chǎn)品豐富化，有不同的產(chǎn)品出現(xiàn)，一些服務(wù)質(zhì)量也會上來。

之前在鐵道部獨家壟斷的情況下，有了動車就把很多普通列車車次取消了，有了高鐵就又把好多動車車次取消了，逼迫消費者坐高鐵，不是有個詞叫“被高鐵”嗎，實際上在那個時候，鐵路票價就已經(jīng)被鐵道部提高了。關(guān)鍵是，在競爭的情形下，市場有不同的需求，供給者就會提供不同的產(chǎn)品和服務(wù)。市場定價后，只要有需求，一些票價低的動車、普通列車可能又回來了。

只要有需求，企業(yè)還會開發(fā)出很多“聯(lián)運”產(chǎn)品出來，比如說“空鐵聯(lián)運”、“公鐵聯(lián)運”、“船鐵聯(lián)運”等，做到無縫連接，使得乘客的出行變得更方便。像我們從北京去科隆，買一張去法蘭克福的機(jī)票就可以了，法蘭克福到科隆的火車票是隨機(jī)票贈送的?，F(xiàn)在鐵路是個行政化的怪物，不改革，不實行市場定價，沒有競爭壓力，也就根本不考慮如何提供差異化的產(chǎn)品。

不單是客運，可能還包括貨運。只要回到市場定價，競爭起來，鐵路企業(yè)也會跟著設(shè)計出很多差異化產(chǎn)品，這對于企業(yè)降低物流成本是非常好的消息。鐵路運輸是成本較低的方式，它市場化以后，各種運輸方式就可以通過市場進(jìn)行充分的整合。比如現(xiàn)在的民營快遞公司，已經(jīng)有了很高的服務(wù)和管理水平，消費者在郵件發(fā)出后，可以隨時查看郵件到哪個地方了。未來這些民營企業(yè)就可以通過并購、整合更上一層樓，不僅可以購買貨運飛機(jī)、輪船和車隊，還有可能購買鐵路貨運公司，形成“馬士基”這樣的物流業(yè)巨頭。這對中國整個的運輸業(yè)、物流業(yè)的影響巨大，可以說是革命性的，中國經(jīng)濟(jì)，企業(yè)和每個人都會從中收益的。

所以我們要看到，市場競爭的好處不僅僅在于票價的降低，更重要的，是市場所激發(fā)的創(chuàng)新的潛力，而這正是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的樞要所在