第一篇：遵義新舟機(jī)場(chǎng)凈空管理工作匯報(bào)

遵義新舟機(jī)場(chǎng)凈空管理工作匯報(bào)

一、遵義新舟機(jī)場(chǎng)凈空現(xiàn)狀

（一）機(jī)場(chǎng)正北方向?yàn)樾轮坻?zhèn)，最近點(diǎn)距離機(jī)場(chǎng)跑道北端僅有1公里，不僅山多，山高，而且人為障礙物也多，給飛機(jī)的起降帶來(lái)了很大的影響；

（二）機(jī)場(chǎng)東面高程在1000米以上的山有數(shù)十座，凈空條件差，飛機(jī)不能從東面進(jìn)近；機(jī)場(chǎng)西面為丘陵地帶，凈空條件稍好；

（三）機(jī)場(chǎng)附近村落繁多，有大量的農(nóng)田、魚(yú)塘、水塘、竹林等，這些都為鳥(niǎo)類(lèi)提供了豐富的食物和良好的棲息環(huán)境；

（四）機(jī)場(chǎng)上空經(jīng)常出現(xiàn)附近居民飼養(yǎng)的鴿群，并長(zhǎng)時(shí)間盤(pán)踞于航站樓屋頂處，有的也經(jīng)常穿越飛行區(qū)。

二、存在的問(wèn)題

遵義新舟機(jī)場(chǎng)凈空管理工作難度大、壓力大，主要存在以下問(wèn)題：

（一）有的障礙物產(chǎn)權(quán)單位不按規(guī)定設(shè)置和維護(hù)障礙物標(biāo)志，障礙物標(biāo)志有時(shí)處于失效狀態(tài)；

（二）遵義機(jī)場(chǎng)周邊農(nóng)民建房隨意性、盲目性較大，缺乏規(guī)劃控制；

（三）機(jī)場(chǎng)周邊地區(qū)樹(shù)木超高，給鳥(niǎo)害防治帶來(lái)較大的難度；

（四）機(jī)場(chǎng)周邊焚燒秸稈的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，使機(jī)場(chǎng)能見(jiàn)度降低，影響了飛行安全；

（五）升空物管理失控，機(jī)場(chǎng)周邊地區(qū)夜晚燃放煙花的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，影響了飛機(jī)的夜航；

（六）在機(jī)場(chǎng)凈空區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)鴿子，初步調(diào)查，新舟機(jī)場(chǎng)周邊村鎮(zhèn)養(yǎng)鴿戶達(dá)170多戶，鴿群達(dá)3萬(wàn)多只，其中信鴿戶80余戶，信鴿1萬(wàn)多只，這些鴿子放飛經(jīng)常穿越飛行區(qū)，構(gòu)成鳥(niǎo)擊航空器的安全隱患。

三、凈空管理工作

機(jī)場(chǎng)凈空管理是民航系統(tǒng)保證飛行安全的一項(xiàng)重要工作，是機(jī)場(chǎng)能否安全運(yùn)行的一個(gè)主要環(huán)節(jié)。針對(duì)遵義機(jī)場(chǎng)凈空管理的現(xiàn)狀，機(jī)場(chǎng)凈空管理部門(mén)在機(jī)場(chǎng)公安分局、新舟鎮(zhèn)政府的協(xié)助下，因地制宜的開(kāi)展凈空管理工作。

（一）開(kāi)展機(jī)場(chǎng)凈空檢查，認(rèn)真落實(shí)日、周、月巡視制度

遵義機(jī)場(chǎng)場(chǎng)務(wù)人員對(duì)機(jī)場(chǎng)凈空進(jìn)行日、周、月巡視檢查，檢查范圍廣、面積大，做到面面俱到。每天在機(jī)場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行無(wú)障礙區(qū)的巡查，巡查的內(nèi)容包括有無(wú)易漂浮物、觀察鳥(niǎo)類(lèi)活動(dòng)情況、草高情況、障礙物燈是否正常等；每周重點(diǎn)對(duì)機(jī)場(chǎng)所在的新舟鎮(zhèn)及機(jī)場(chǎng)附近的村落進(jìn)行巡查。巡查的內(nèi)容包括新建住宅情況、新建基站情況、飼養(yǎng)鴿子情況及焚燒秸稈情況等；每月對(duì)新舟鎮(zhèn)及附近村落以外的區(qū)域進(jìn)行巡查。巡查的內(nèi)容包括新建住宅情況、新建基站情況，已有基站、施工現(xiàn)場(chǎng)和建筑物的障礙燈的情況等。由于認(rèn)真落實(shí)巡視制度，凈空管理人員對(duì)所管轄的機(jī)場(chǎng)周?chē)闆r了如指掌，一旦發(fā)現(xiàn)凈空安全隱患立即進(jìn)行相關(guān)處理。

（二）積極協(xié)調(diào)，妥善處理好建筑超高審批工作

當(dāng)機(jī)場(chǎng)接到項(xiàng)目單位來(lái)函，機(jī)務(wù)場(chǎng)務(wù)部會(huì)根據(jù)《民用機(jī)場(chǎng)安全運(yùn)行管理規(guī)定》和《貴州省內(nèi)民用機(jī)場(chǎng)凈空、電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目審查審批程序》的要求，參照《遵義機(jī)場(chǎng)凈空障礙物限制面圖》和《機(jī)場(chǎng)障礙物圖-A型（運(yùn)行限制）》來(lái)確定申請(qǐng)項(xiàng)目是否超高。

（三）凈空資料管理

建立機(jī)場(chǎng)凈空管理資料，包含巡視檢查記錄臺(tái)帳、障礙物圖、已測(cè)障礙物資料、新建項(xiàng)目審批資料。除此之外，把一些重點(diǎn)區(qū)域的圖片資料也做了保存。

（四）機(jī)場(chǎng)凈空宣傳

機(jī)場(chǎng)通航一年來(lái)，在凈空宣傳方面做了很多的努力，得到了遵義市政府、新浦新區(qū)、新舟鎮(zhèn)人民政府、綏陽(yáng)縣人民政府的大力支持，通過(guò)新聞媒體向廣大的市民群眾宣傳機(jī)場(chǎng)凈空的知識(shí)。新舟鎮(zhèn)兩次邀請(qǐng)遵義市民政局、遵義市信鴿協(xié)會(huì)、綏陽(yáng)信鴿協(xié)會(huì)等單位部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，與鎮(zhèn)上養(yǎng)鴿戶進(jìn)行面對(duì)面的學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)民用航空法》、《民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)治安管理處條例》等法律、法規(guī)，對(duì)養(yǎng)鴿戶提出的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了交流溝通；組織23戶煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶、各中小學(xué)校學(xué)生學(xué)習(xí)了有關(guān)法律、法規(guī)；鎮(zhèn)政府對(duì)鎮(zhèn)上居民、養(yǎng)鴿戶、經(jīng)營(yíng)風(fēng)箏、燃放孔明燈發(fā)放了關(guān)于加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)凈空安全管理的《告知書(shū)》20000多份；機(jī)場(chǎng)派出所于2013年7月精心制作了宣傳展板，印制500余份宣傳單，組織出動(dòng)警力50余次，車(chē)輛10余次進(jìn)入學(xué)校、周邊村落巡回宣傳相關(guān)的法律法規(guī)。

四、凈空管理工作的幾點(diǎn)體會(huì)

（一）樹(shù)立安全第一思想，增強(qiáng)人員責(zé)任心是做好凈空管理的基礎(chǔ)

機(jī)場(chǎng)凈空管理人員，必須牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，把安全工作放在各項(xiàng)工作的首位，腦海里時(shí)刻不忘“安全”二字。在凈空管理工作中做到熱愛(ài)工作崗位，增強(qiáng)責(zé)任心，做到不怕苦、不怕累，眼勤、手勤、腿勤，對(duì)機(jī)場(chǎng)周?chē)皟艨諈^(qū)域的情況心中有數(shù)，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處理，將事故扼殺在萌芽中，做到防患于未然，（二）與當(dāng)?shù)卣R抓共管是機(jī)場(chǎng)凈空控制工作取得成效的關(guān)鍵

為確保飛行安全，機(jī)場(chǎng)與當(dāng)?shù)卣芮新?lián)系，并得到當(dāng)?shù)卣拇罅χС帧C(jī)場(chǎng)與當(dāng)?shù)卣局奥?lián)合治理、內(nèi)外分工”的原則，采取成立凈空領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、召開(kāi)協(xié)商會(huì)、凈空宣傳、調(diào)整煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)、購(gòu)置驅(qū)鳥(niǎo)設(shè)備等多種措施做好遵義機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)工作。目前市政府已經(jīng)出臺(tái)了《遵義新舟機(jī)場(chǎng)凈空環(huán)境保護(hù)規(guī)定》，并責(zé)成綏陽(yáng)縣、新浦新區(qū)加強(qiáng)對(duì)遵義機(jī)場(chǎng)跑道南北兩端20公里、東西兩側(cè)10公里范圍內(nèi)的凈空管理。使得機(jī)場(chǎng)的凈空管理工作做到有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)。

（三）加大巡查力度，是機(jī)場(chǎng)凈空安全的保證

巡視檢查是凈空管理的日常工作，包括檢查凈空區(qū)域內(nèi)是否出現(xiàn)新增障礙物，障礙物標(biāo)志運(yùn)行是否正常，在建項(xiàng)目是否得到了機(jī)場(chǎng)的審核意見(jiàn)等。巡視檢查能隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理凈空安全隱患，為此，機(jī)場(chǎng)在日巡查、月巡查的基礎(chǔ)上增加了周巡查，為航空器的安全飛行提供了更有力的保證。

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第五章 機(jī)場(chǎng)凈空管理

5.1 概述

牡丹江機(jī)場(chǎng)地形比較復(fù)雜，22號(hào)跑道著陸和04號(hào)跑道起飛時(shí)，穿越牡丹江市上空，有超高障礙物，為此，進(jìn)、離牡丹江機(jī)場(chǎng)的航空器必須嚴(yán)格按照起落航線、儀表進(jìn)近、過(guò)渡高度、過(guò)渡高度層的規(guī)定和進(jìn)、離場(chǎng)規(guī)定及航行管制規(guī)定執(zhí)行。為使進(jìn)、離該機(jī)場(chǎng)的航空器能夠安全運(yùn)行,并防止由于機(jī)場(chǎng)周?chē)系K物增多而使機(jī)場(chǎng)變得無(wú)法使用,以符合中國(guó)民航局頒發(fā)《民用機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，機(jī)場(chǎng)地面保障部建立機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)模型和繪制機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域圖，并報(bào)牡丹江市、及江南開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃局，協(xié)調(diào)機(jī)場(chǎng)與城市建設(shè)的關(guān)系；負(fù)責(zé)辦理機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)方面的申報(bào)、審批工作。對(duì)于飛行程序超障余度、通信導(dǎo)航設(shè)施電磁環(huán)境的影響由東北空管局負(fù)責(zé)評(píng)審。機(jī)場(chǎng)地面保障部場(chǎng)務(wù)隊(duì)每月進(jìn)行一次機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告地面保障部、由地面保障部報(bào)告牡丹江機(jī)場(chǎng)分公司主管領(lǐng)導(dǎo)。

本節(jié)適用范圍是機(jī)場(chǎng)凈空障礙物限制圖要求的凈空保護(hù)空間范圍, 機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃調(diào)整時(shí)，機(jī)場(chǎng)障礙物限制圖也應(yīng)當(dāng)相應(yīng)調(diào)整。

5.2 目的

為加強(qiáng)凈空管理使凈空管理人員熟悉掌握凈空巡視規(guī)則，避免出現(xiàn)影響飛行安全的建筑物或構(gòu)筑物。及時(shí)準(zhǔn)確的上報(bào)影響飛行安全的建筑物或其他影響飛行安全的物體。

5.3 編寫(xiě)依據(jù)

5.3.3 《民用機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》 5.3.4 《民用機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)場(chǎng)地維護(hù)指南》 5.3.5 《民用機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全管理規(guī)定》

5.3.6“《中華人民共和國(guó)民用航空法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定”。

5.4安全目標(biāo)

5.4.1安全目標(biāo)的確定

(1)場(chǎng)務(wù)隊(duì)根據(jù)民航有關(guān)規(guī)定及機(jī)場(chǎng)實(shí)際，應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)管理的方法對(duì)機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)估，制定機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域的安全目標(biāo)和措施，上報(bào)公司審批后組織實(shí)施。5.4.2安全目標(biāo)至少包括

(1)杜絕凈空保護(hù)原因造成的飛行事故、事故征候及機(jī)場(chǎng)關(guān)閉事件；(2)杜絕凈空保護(hù)異常情況發(fā)現(xiàn)處置不及時(shí)引發(fā)的投訴事件。5.4.3 制定安全工作計(jì)劃、簽署安全責(zé)任書(shū)

(1)場(chǎng)務(wù)隊(duì)根據(jù)安全目標(biāo)和措施，應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)管理的方法，確定每項(xiàng)措施的實(shí)施計(jì)劃、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任人，制定機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)管理安全工作計(jì)劃，上報(bào)公司批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

(2)地面保障部組織相關(guān)技術(shù)和管理人員將機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)管理安全工作計(jì)劃細(xì)化分解落實(shí)到責(zé)任人，層層簽訂安全責(zé)任書(shū)。5.4.4安全目標(biāo)的監(jiān)控

(1)場(chǎng)務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)組織檢查機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域安全目標(biāo)的落實(shí)情況，對(duì)機(jī)場(chǎng)凈空的日常狀況進(jìn)行全面監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估情況采取相應(yīng)措施。

(2)場(chǎng)務(wù)隊(duì)每月召開(kāi)月度工作會(huì)議，對(duì)照工作計(jì)劃、安全目標(biāo)，按級(jí)考核工作和安全目標(biāo)完成情況，對(duì)隱患控制措施進(jìn)行評(píng)估，必要時(shí)對(duì)控制措施進(jìn)行改進(jìn)，促進(jìn)安全管理工作的閉環(huán)運(yùn)行和動(dòng)態(tài)管理。5.5 機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)管理 5.5.1凈空管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

(1)管理機(jī)構(gòu)：組 長(zhǎng)--機(jī)場(chǎng)主管安全的副總經(jīng)理 副組長(zhǎng)—地面保障部經(jīng)理

航務(wù)管理部經(jīng)理

組 員--場(chǎng)務(wù)隊(duì)全體人員，每周由三人一組對(duì)凈空進(jìn)行巡視。(2)組長(zhǎng)職責(zé)：在牡丹江機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)，協(xié)調(diào)牡丹江市規(guī)劃局采取有效的措施，防止下列影響飛行安全的行為發(fā)生：

① 修建可能在空中排放大量煙霧、粉塵而影響飛行安全的建筑物（構(gòu)筑物）或者設(shè)施。

② 修建靶場(chǎng)、爆炸物倉(cāng)庫(kù)等影響飛行安全的建筑物或者設(shè)施； ③ 設(shè)置影響民用機(jī)場(chǎng)目視助航設(shè)施使用的或者機(jī)組成員視線的燈光、標(biāo)志、物體。

④ 種植影響飛行安全或者影響民用機(jī)場(chǎng)助航設(shè)施使用的植物； ⑤ 放飛影響飛行安全的鳥(niǎo)類(lèi)動(dòng)物、無(wú)人駕駛自由氣球、系留氣球和其他升空物體。

⑥ 焚燒產(chǎn)生大量煙霧的農(nóng)作物秸稈、垃圾等物質(zhì)，或者燃放煙花、焰火。

⑦ 設(shè)置易吸引鳥(niǎo)類(lèi)及其他動(dòng)物的露天垃圾場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)等場(chǎng)所。

⑧ 其他可能影響飛行安全的活動(dòng)。⑨ 監(jiān)督檢查巡視小組的工作情況。(3)組員職責(zé)：

① 每周一次場(chǎng)外區(qū)檢查巡視凈空保護(hù)區(qū)域，在建建筑物或已建好的建筑物是否有違規(guī)超高現(xiàn)象。

② 對(duì)已建好的建筑物安裝障礙燈的情況進(jìn)行摸排，對(duì)已安裝障礙燈的檢查是否可以正常使用。③ 每天一次檢查場(chǎng)內(nèi)凈空情況。

④ 場(chǎng)務(wù)隊(duì)在巡視檢查過(guò)程中，要對(duì)有關(guān)施工單位及周邊地區(qū)群眾進(jìn)行凈空保護(hù)宣傳教育。⑤ 做好巡視檢查記錄。5.5.2基本要求

(1)牡丹江機(jī)場(chǎng)按照本機(jī)場(chǎng)遠(yuǎn)期總體規(guī)劃，制作牡丹江機(jī)場(chǎng)障礙物限制圖。

(2)當(dāng)牡丹江機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃調(diào)整時(shí)，機(jī)場(chǎng)障礙物限制圖也相應(yīng)調(diào)整。(3)牡丹江機(jī)場(chǎng)及時(shí)將最新的機(jī)場(chǎng)障礙物限制圖報(bào)牡丹江市規(guī)劃局備案。

(4)牡丹江機(jī)場(chǎng)積極協(xié)調(diào)和配合牡丹江市政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定制定發(fā)布機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)的具體管理規(guī)定。明確牡丹江牡丹江機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)的新建、改（擴(kuò)）建建筑物或構(gòu)筑物的審批程序、新增障礙物的處置程序；保持原有障礙物的標(biāo)識(shí)清晰有效的管理辦法等。5.5.3管理規(guī)定

(1)牡丹江機(jī)場(chǎng)與牡丹江市規(guī)劃局每年召開(kāi)一次凈空保護(hù)協(xié)調(diào)會(huì)。(2)牡丹江機(jī)場(chǎng)與牡丹江市規(guī)劃局協(xié)調(diào)確保精密進(jìn)近跑道的無(wú)障礙區(qū)域內(nèi)（OFZ）（由內(nèi)進(jìn)近面、內(nèi)過(guò)渡面和復(fù)飛面所組成）不得存在固定物體。輕型、易折的助航設(shè)施設(shè)備除外。

(3)當(dāng)跑道用于航空器進(jìn)近時(shí)，應(yīng)確保移動(dòng)物體不得高出這些限制面。(4)在精密進(jìn)近跑道和非儀表跑道的保護(hù)區(qū)域內(nèi)，規(guī)劃局對(duì)新增物體或者現(xiàn)有物體的擴(kuò)展，確保不得高出進(jìn)近面、過(guò)渡面、錐形面和內(nèi)水平面，除非經(jīng)與牡丹江機(jī)場(chǎng)協(xié)調(diào)，請(qǐng)有資質(zhì)的部門(mén)進(jìn)行航行研究，航行研究認(rèn)為該物體或擴(kuò)展的物體能夠被一個(gè)已有的不能移動(dòng)的物體所遮蔽。

(5)牡丹江機(jī)場(chǎng)對(duì)高出進(jìn)近面、過(guò)渡面、錐形面和內(nèi)水平面的現(xiàn)有物體視為障礙物，并協(xié)調(diào)牡丹江市政府與規(guī)劃局予以拆除，對(duì)拆除建筑物有異議的單位，由建筑物單位請(qǐng)有資質(zhì)的部門(mén)作航行研究，經(jīng)航行研究認(rèn)為該物體能夠被一個(gè)已有的不能移動(dòng)的物體所遮蔽，或者該物體不影響飛行安全或航空器正常運(yùn)行的。

(6)對(duì)于不高出進(jìn)近面、但對(duì)目視或非目視助航設(shè)施的性能可能產(chǎn)生不良影響的物體，牡丹江機(jī)場(chǎng)與牡市規(guī)劃局協(xié)調(diào)該建筑物單位及時(shí)消除該物體對(duì)這些設(shè)施的影響。

(7)任何建筑物、構(gòu)筑物經(jīng)空中交通管理部門(mén)研究認(rèn)為對(duì)航空器活動(dòng)地區(qū)、內(nèi)水平面或錐形面范圍內(nèi)的航空器的運(yùn)行有危害時(shí)，視為障礙物，牡丹江機(jī)場(chǎng)與牡丹江市政府、規(guī)劃局協(xié)調(diào)建筑物單位盡可能地予以拆除。

(8)牡丹江機(jī)場(chǎng)對(duì)機(jī)場(chǎng)障礙物限制面范圍以外、距機(jī)場(chǎng)跑道中心線兩側(cè)各10公里,跑道端外20公里的區(qū)域內(nèi)，高出原地面30米且高出機(jī)場(chǎng)標(biāo)高150米的物體視為障礙物，除非經(jīng)由建筑物單位請(qǐng)有資質(zhì)的部門(mén)作航行研究，航行研究表明它們不會(huì)對(duì)航空器的運(yùn)行構(gòu)成危害的不視為障礙物。

(9)牡丹江機(jī)場(chǎng)障礙物限制面范圍以內(nèi)或以外地區(qū)的障礙物，障礙物所屬單位都應(yīng)按照《民用機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定予以標(biāo)志和照明。障礙物單位沒(méi)有按規(guī)定予以標(biāo)志和照明的，牡丹江機(jī)場(chǎng)凈空巡視人員發(fā)現(xiàn)后予以下發(fā)限期整改通知單，逾期還未整改的，場(chǎng)務(wù)隊(duì)報(bào)機(jī)場(chǎng)分公司。由分公司報(bào)牡丹江市政府或規(guī)劃局予以協(xié)調(diào)。

(10)障礙物單位安裝航空障礙燈時(shí)，必須是有民航專用設(shè)備使用許可證的廠家。5.5.4巡視檢查制度

(1)機(jī)場(chǎng)凈空巡視分場(chǎng)內(nèi)區(qū)、場(chǎng)外區(qū)兩部分：

① 場(chǎng)內(nèi)區(qū)巡視檢查按停機(jī)坪、升降帶、跑道端安全區(qū)順序進(jìn)行，主要檢查飛行區(qū)場(chǎng)地內(nèi)是否有超高建筑物、塔吊、天線、臨時(shí)性施工等超高設(shè)施，同時(shí)檢查場(chǎng)地內(nèi)的障礙物的障礙燈和障礙標(biāo)志是否完好。② 場(chǎng)外區(qū)巡視以進(jìn)近面、過(guò)渡面、起飛爬升面為基準(zhǔn)，凈空檢查人員每周一次在跑道中心線兩側(cè)各6公里，跑道兩端各15公里橢圓形障礙物限制面范圍內(nèi)進(jìn)行巡查，必要時(shí)也可延伸至凈空保護(hù)區(qū)域（兩側(cè)10公里，端兩側(cè)20公里）檢查是否有在建或擬建的超高建筑物、塔吊等超標(biāo)設(shè)施，同時(shí)檢查障礙燈和障礙標(biāo)志是否完好。對(duì)于在建的建筑物場(chǎng)務(wù)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量，并記錄。詢問(wèn)是否經(jīng)過(guò)機(jī)場(chǎng)審批等事項(xiàng)?；貋?lái)后，到主管副總進(jìn)行匯報(bào)，并把測(cè)量和記錄的數(shù)據(jù)一并上報(bào)，查看是否有超高建筑物。如有則報(bào)牡丹江市規(guī)劃局進(jìn)行備案，請(qǐng)規(guī)劃局進(jìn)行處理。

(2)機(jī)場(chǎng)內(nèi)無(wú)障礙區(qū)，每天檢查一次。機(jī)場(chǎng)外凈空保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，每周檢查一次。場(chǎng)外區(qū)檢查路線：機(jī)場(chǎng)---江南新區(qū)---西安區(qū)---愛(ài)民區(qū)---陽(yáng)明區(qū)---東安區(qū)。(3)巡視檢查工作內(nèi)容：

① 檢查有無(wú)新增的、超高的建筑物、構(gòu)筑物和自然生長(zhǎng)的植物，并對(duì)可能超高的物體進(jìn)行測(cè)量；

② 檢查有無(wú)影響凈空環(huán)境的情況，如樹(shù)木、煙塵、燈光、風(fēng)箏和氣球等；

③ 檢查障礙物標(biāo)志、標(biāo)志物和障礙燈的有效性。

④ 確保任何可能突出障礙物限制面的建筑活動(dòng)或自然生長(zhǎng)植物在影響機(jī)場(chǎng)運(yùn)行之前被發(fā)現(xiàn)。

(4)對(duì)于機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)的原有障礙物，發(fā)現(xiàn)障礙燈失效或障礙物標(biāo)志模糊不清、不能起到警示作用的，由機(jī)場(chǎng)分公司授權(quán)地面保障部場(chǎng)務(wù)隊(duì)向該障礙物的所屬單位發(fā)出整改通知單，要求使用單位限期整改，逾期不改的采取行政或法律手段。

(5)場(chǎng)務(wù)隊(duì)凈空巡視人員在巡視檢查中發(fā)現(xiàn)新的障礙物或凈空條件發(fā)生變化時(shí)，及時(shí)將新障礙物的位置、高度等情況通報(bào)調(diào)度室及機(jī)場(chǎng)分公司、牡丹江市城市規(guī)劃局和民航黑龍江監(jiān)管辦，盡可能迅速予以拆除。拆除前調(diào)度室應(yīng)考慮以某種方式對(duì)航空器的運(yùn)行加以限制，規(guī)劃局令障礙物所屬單位設(shè)置障礙物標(biāo)志和障礙燈。(6)通報(bào)程序：

① 對(duì)于機(jī)場(chǎng)凈空區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)的新增超高障礙物，必須及時(shí)通報(bào)調(diào)度室、并報(bào)告主管地面保障部公司領(lǐng)導(dǎo)，由地面保障部場(chǎng)務(wù)隊(duì)以快報(bào)方式向省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司飛行區(qū)管理部及民航黑龍江監(jiān)管辦報(bào)告。由機(jī)場(chǎng)分公司委派專職人員協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣?zé)令其停建或拆除，必要時(shí)采取行政或法律手段。

② 場(chǎng)務(wù)隊(duì)巡視檢查該障礙物改建或拆除后，報(bào)調(diào)度室、省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)飛行區(qū)管理部、民航黑龍江監(jiān)管辦。并記錄在案。

③ 巡視檢查后應(yīng)填寫(xiě)《機(jī)場(chǎng)凈空區(qū)障礙物周檢查記錄表》存檔。5.5.5牡丹江機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)內(nèi)新建（改建、擴(kuò)建）建（構(gòu)）筑物的凈空管理申報(bào)、審核程序

(1)申請(qǐng)人應(yīng)填寫(xiě)《東北地區(qū)民用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)內(nèi)新建（改建、擴(kuò)建）建（構(gòu)）筑物申請(qǐng)書(shū)》，并將相關(guān)申請(qǐng)材料提交到機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)及所在地監(jiān)管辦。

① 向機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)提供如下材料： a.申請(qǐng)文件；

b.建（構(gòu)）筑物高度、經(jīng)緯度，在機(jī)場(chǎng)凈空限制物限制圖中標(biāo)注出該建（構(gòu)）筑物的位置及距機(jī)場(chǎng)跑道端及中心線的垂直距離； c.建（構(gòu)）筑物的用途、產(chǎn)權(quán)單位、管理單位。② 向監(jiān)管辦提供如下材料：

a.建（構(gòu)）筑物的有效測(cè)繪報(bào)告、飛行程序評(píng)估報(bào)告； b.飛行程序評(píng)估報(bào)告中如需要，應(yīng)提供1:10萬(wàn)地形圖。③ 申請(qǐng)人提交的文件、資料應(yīng)符合以下要求：

a.申請(qǐng)人提交的文件、資料應(yīng)為原件，當(dāng)申請(qǐng)人提交復(fù)印件時(shí)，應(yīng)加蓋印章并提供原件，經(jīng)與原件核對(duì)后，退還原件；

b.申請(qǐng)人提交的圖紙應(yīng)有設(shè)計(jì)單位的公章，必要時(shí)要有設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)文件。

5.5.6新增障礙物的處置程序

(1)了解并記錄障礙物的詳細(xì)情況，以書(shū)面形式通知其產(chǎn)權(quán)單位限期拆除超高部分。

(2)由機(jī)場(chǎng)地面保障部場(chǎng)務(wù)隊(duì)書(shū)面或快報(bào)形式通報(bào)調(diào)度室及民航黑龍江監(jiān)管辦。如影響到機(jī)場(chǎng)運(yùn)行，請(qǐng)示省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司，臨時(shí)提高機(jī)場(chǎng)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)度室對(duì)外發(fā)布航行通告。

(3)機(jī)場(chǎng)以書(shū)面形式報(bào)告市政府或規(guī)劃局，積極協(xié)調(diào)處理方案，查明原因，消除安全隱患。

(4)對(duì)于難以協(xié)調(diào)的，應(yīng)上報(bào)市政府主管機(jī)構(gòu)，提交民航黑龍江監(jiān)管辦做航行研究和安全評(píng)估后提出處理意見(jiàn)。

(5)牡丹江機(jī)場(chǎng)分公司與牡丹江市政府相關(guān)部門(mén)及規(guī)劃局共同就出現(xiàn)新增障礙物開(kāi)展調(diào)查分析，查找薄弱環(huán)節(jié)，采取改進(jìn)措施。并按照民航黑龍江監(jiān)管辦對(duì)超高障礙物的處理意見(jiàn)提交當(dāng)?shù)卣?.5.7保持原有障礙物標(biāo)識(shí)清晰有效的管理方法

(1)場(chǎng)務(wù)隊(duì)在場(chǎng)外區(qū)每周巡視檢查時(shí)，如發(fā)現(xiàn)障礙物的標(biāo)識(shí)不清晰、標(biāo)志燈不亮，場(chǎng)務(wù)人員要及時(shí)記錄障礙物所屬單位并上報(bào)機(jī)場(chǎng)分公司，由機(jī)場(chǎng)分公司出具告知函派人予以協(xié)調(diào)解決。

(2)場(chǎng)務(wù)隊(duì)在場(chǎng)內(nèi)區(qū)每天巡視檢查時(shí)，如發(fā)現(xiàn)障礙物的標(biāo)識(shí)不清晰、標(biāo)志燈不亮，場(chǎng)務(wù)人員要及時(shí)記錄障礙物所屬單位并上報(bào)部門(mén)經(jīng)理，由場(chǎng)務(wù)隊(duì)出具告知函部門(mén)經(jīng)理派人予以協(xié)調(diào)解決。

(3)牡丹江機(jī)場(chǎng)分公司和牡丹江市規(guī)劃局簽訂了凈空保護(hù)協(xié)議并備案。

5.5.8機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)范圍和限制面范圍

(1)保護(hù)區(qū)范圍：跑道南北兩端外20公里，跑道中線東西兩側(cè)各10公里。

(2)限制面范圍：內(nèi)水平面4公里，錐形面2公里，南北兩端15公里的橢圓形限制面。

第三篇：機(jī)場(chǎng)凈空區(qū)域保護(hù)專項(xiàng)工作匯報(bào)

機(jī)場(chǎng)凈空是機(jī)場(chǎng)的重要組成部分，直接影響到飛行安全和機(jī)場(chǎng)運(yùn)行?！痢翙C(jī)場(chǎng)地處山區(qū)，自然凈空狀況較差，應(yīng)更加重視機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)問(wèn)題。為了做好這項(xiàng)工作，現(xiàn)專題匯報(bào)如下：

一、凈空保護(hù)對(duì)黃山機(jī)場(chǎng)的重要意義

隨著××省“兩山一湖”旅游開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，××市正積極融入長(zhǎng)三角“15＋1”旅游經(jīng)濟(jì)圈，黃山市將會(huì)建成“××旅游龍頭、華東旅游中心、中國(guó)旅游名牌、世界旅游勝地”。在此進(jìn)程當(dāng)中，××機(jī)場(chǎng)作為我市對(duì)外交往的空中門(mén)戶，將起著不可替代的促進(jìn)和推動(dòng)作用，處于重要的戰(zhàn)略地位。

××市是一座“八山半水半分田、一分道路和莊園”的山區(qū)城市。目前的××機(jī)場(chǎng)四周多山，凈空條件已經(jīng)很差，如凈空再得不到有效保護(hù)，xiexiebang.com-互聯(lián)網(wǎng)最大文秘資源網(wǎng)勢(shì)必會(huì)影響飛行安全，限制大中型飛機(jī)的起降，最終可能導(dǎo)致機(jī)場(chǎng)關(guān)閉，給國(guó)家?guī)?lái)重大損失。如要新建一座機(jī)場(chǎng)少則十幾億，多則幾十億，更何況在××市很難選到合適的場(chǎng)址。若因凈空不好影響到飛行安全，何況××市很難選到合適的場(chǎng)址。

因此，只有保護(hù)好機(jī)場(chǎng)凈空，使機(jī)場(chǎng)處于良好的適航狀態(tài)，才能保證××機(jī)場(chǎng)安全、正常地運(yùn)行，才能為××市發(fā)展成為國(guó)際旅游圣地提供條件。

二、××機(jī)場(chǎng)凈空現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題：

（一）現(xiàn)狀：

1、四周多山，地形復(fù)雜，機(jī)場(chǎng)凈空條件差。場(chǎng)區(qū)西部和西北部為××山脈；東北到東南方向?yàn)樘炷可缴矫}；南和西南方向20—30公里處有超高1000米的小山尖、積云山和五龍山；機(jī)場(chǎng)周?chē)?5km以內(nèi)還有100米—500米的多個(gè)小山頭。凈空區(qū)域內(nèi)存在67個(gè)障礙物，其中包括市電視發(fā)射塔、市電信大樓、花溪飯店等超高障礙物。

2、機(jī)場(chǎng)東南方向?yàn)槭袇^(qū)，不僅山多、山高、人為障礙物多，而且距機(jī)場(chǎng)都較近，在目前條件下，飛機(jī)不能從跑道東南端實(shí)施儀表進(jìn)近。由于機(jī)場(chǎng)周?chē)纳郊皷|南方向超高障礙物的限制，飛機(jī)起降航線只能在機(jī)場(chǎng)西南側(cè)進(jìn)行，而且必須爬升到一定高度方可離場(chǎng)進(jìn)入航線。

（二）存在的問(wèn)題：

××省民用機(jī)場(chǎng)凈空環(huán)境保護(hù)條例于１９９８年１２月２２日××省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)，1999年3月1日起實(shí)施，但通過(guò)這幾年來(lái)的執(zhí)行情況來(lái)看，該條例沒(méi)能有效的得到貫徹落實(shí)，主要表現(xiàn)在：

1、不經(jīng)市城市規(guī)劃局和民航部門(mén)審批或雖經(jīng)審批但超越審批高度建設(shè)或者先建后報(bào)批的建筑物、構(gòu)筑物（含大型廣告牌）的事件時(shí)有發(fā)生，致使嚴(yán)重超高的人為障礙物相繼出現(xiàn)，如1997年批準(zhǔn)的電信大樓海拔175米，但實(shí)際建設(shè)高度229.63米,超高54.63米;2000年5月電視發(fā)射塔在改造時(shí)未經(jīng)批準(zhǔn),將原已超高的發(fā)射塔高度增加17米；2004年9月6日在機(jī)場(chǎng)大道靠近飛行區(qū)一側(cè)的1號(hào)大型廣告牌，超高8.23米；

2、有的障礙物產(chǎn)權(quán)單位不按規(guī)定設(shè)置和維護(hù)障礙物標(biāo)志，障礙物標(biāo)志有時(shí)處于失效狀態(tài)；

3、××機(jī)場(chǎng)周邊區(qū)域農(nóng)民建房隨意性、盲目性較大，缺乏規(guī)劃控制；

4、機(jī)場(chǎng)周邊地區(qū)樹(shù)木超高，農(nóng)民在農(nóng)田里栽種速生樹(shù)木（如刺槐）或經(jīng)濟(jì)樹(shù)木等，且有進(jìn)一步增加的趨勢(shì)，如不加以控制，帶來(lái)的不僅僅是超高問(wèn)題，還有更為難以控制和防范的鳥(niǎo)害問(wèn)題；

5、機(jī)場(chǎng)周邊焚燒秸稈和燒荒的現(xiàn)象屢禁不止，不僅使機(jī)場(chǎng)能見(jiàn)度降低，影響航空安全，而且還燒壞了機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)隔離設(shè)施如圍界；

6、市區(qū)部分建筑物和大橋上設(shè)置的對(duì)空激光射燈（高光強(qiáng)聚光燈）影響飛機(jī)航行，有的甚至直接照射到近進(jìn)和起飛中的飛機(jī)上，造成飛行員眩目而看不見(jiàn)跑道及其助航設(shè)施，極大的危及航空安全；

7、升空物管理失控，未經(jīng)批準(zhǔn)就施放升空物（包括氣球、飛艇、動(dòng)力傘）和燃放焰火；

8、機(jī)場(chǎng)凈空區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)放飛鳥(niǎo)類(lèi)，鳥(niǎo)類(lèi)穿越飛行區(qū)構(gòu)成鳥(niǎo)機(jī)飛機(jī)的不安全隱患。

三、保護(hù)機(jī)場(chǎng)凈空區(qū)域的幾點(diǎn)建議：

（一）將《城市規(guī)劃法》、《民用航空法》及《××省民用機(jī)場(chǎng)凈空環(huán)境保護(hù)條例》等法律法列入××市普法宣傳計(jì)劃；

（二）重申所有建筑物構(gòu)筑物規(guī)劃定點(diǎn)，必須報(bào)市規(guī)劃局審批；對(duì)高大建（構(gòu)）筑物或有可能影響機(jī)場(chǎng)凈空的障礙物必須報(bào)黃山機(jī)場(chǎng)審查。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人在擅自在凈空區(qū)域內(nèi)建設(shè)可能超高的建（構(gòu)）筑物，因違法建設(shè)造成經(jīng)濟(jì)損失，由違法者自己承擔(dān)，規(guī)劃局和××機(jī)場(chǎng)應(yīng)建立和完善制度，加強(qiáng)協(xié)作；

（三）加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)凈空檢查、監(jiān)督?！痢翙C(jī)場(chǎng)應(yīng)定期檢查凈空區(qū)域內(nèi)是否有新增障礙物，監(jiān)督障礙物標(biāo)志的設(shè)置和運(yùn)行情況，障礙物產(chǎn)權(quán)單位有義務(wù)和責(zé)任按機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（由××機(jī)場(chǎng)提供）的要求予以改進(jìn)。凡在機(jī)場(chǎng)凈空區(qū)域范圍內(nèi)從事違法建設(shè)活動(dòng)的，市規(guī)劃局必須及時(shí)依法嚴(yán)肅查處；

（四）建立定期匯報(bào)制度。市規(guī)劃局和黃山機(jī)場(chǎng)每半年聯(lián)合向是人大、市政府和民航××省監(jiān)督管理辦公室匯報(bào)××機(jī)場(chǎng)凈空區(qū)域保護(hù)情況；

（五）機(jī)場(chǎng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及土地管理部門(mén)在批準(zhǔn)村民建房用地時(shí)，應(yīng)控制其建房高度，必要時(shí)到××機(jī)場(chǎng)辦理審核手續(xù)，同時(shí)把機(jī)場(chǎng)周邊的凈空保護(hù)納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作目標(biāo)責(zé)任制中去，真正做到家喻戶曉，人人皆知；

（六）市規(guī)劃局和市行政執(zhí)法局應(yīng)真正將機(jī)

場(chǎng)凈空區(qū)域納入城市規(guī)劃范圍，與市區(qū)一樣定期進(jìn)行巡視督察，加大行政執(zhí)法力度；市安全監(jiān)督管理局或市安委會(huì)將機(jī)場(chǎng)凈空環(huán)境保護(hù)列入其日事議程；

（七）對(duì)××機(jī)場(chǎng)周邊地區(qū)進(jìn)行總體規(guī)劃，嚴(yán)格控制各種建（構(gòu)）筑物的高度；有步驟對(duì)農(nóng)田進(jìn)行規(guī)劃，根據(jù)與機(jī)場(chǎng)的距離，實(shí)施不同的種植板塊，嚴(yán)格控制樹(shù)木的種類(lèi)和高度；

（八）請(qǐng)市人大將《××省民用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)條例》的實(shí)施情況列入每年的執(zhí)法檢查計(jì)劃；

（九）建議盡早制定《××機(jī)場(chǎng)凈空環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施細(xì)則》，以市政府令的形式在全市范圍內(nèi)實(shí)施；

（十）建議實(shí)行責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制；

（十一）××機(jī)場(chǎng)和市有關(guān)宣傳部門(mén)加大宣傳普及力度，使《××省凈空環(huán)境保護(hù)條例》得到有效地貫徹落實(shí)，真正做到“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”，確?！痢翙C(jī)場(chǎng)的凈空環(huán)境始終處于良好的、可控制狀態(tài)。

第四篇：機(jī)場(chǎng)凈空區(qū)域保護(hù)專項(xiàng)工作匯報(bào)

機(jī)場(chǎng)凈空是機(jī)場(chǎng)的重要組成部分，直接影響到飛行安全和機(jī)場(chǎng)運(yùn)行。××機(jī)場(chǎng)地處山區(qū)，自然凈空狀況較差，應(yīng)更加重視機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)問(wèn)題。為了做好這項(xiàng)工作，現(xiàn)專題匯報(bào)如下：

一、凈空保護(hù)對(duì)黃山機(jī)場(chǎng)的重要意義

隨著××省“兩山一湖”旅游開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，××市正積極融入長(zhǎng)三角“15＋1”旅游經(jīng)濟(jì)圈，黃山市將會(huì)建成“××旅游龍頭、華東旅游中心、中

國(guó)旅游名牌、世界旅游勝地”。在此進(jìn)程當(dāng)中，××機(jī)場(chǎng)作為我市對(duì)外交往的空中門(mén)戶，將起著不可替代的促進(jìn)和推動(dòng)作用，處于重要的戰(zhàn)略地位。

××市是一座“八山半水半分田、一分道路和莊園”的山區(qū)城市。目前的××機(jī)場(chǎng)四周多山，凈空條件已經(jīng)很差，如凈空再得不到有效保護(hù)，xiexiebang.com-互聯(lián)網(wǎng)最大文秘資源網(wǎng)勢(shì)必會(huì)影響飛行安全，限制大中型飛機(jī)的起降，最終可能導(dǎo)致機(jī)場(chǎng)關(guān)閉，給國(guó)家?guī)?lái)重大損失。如要新建一座機(jī)場(chǎng)少則十幾億，多則幾十億，更何況在××市很難選到合適的場(chǎng)址。若因凈空不好影響到飛行安全，何況××市很難選到合適的場(chǎng)址。

因此，只有保護(hù)好機(jī)場(chǎng)凈空，使機(jī)場(chǎng)處于良好的適航狀態(tài)，才能保證××機(jī)場(chǎng)安全、正常地運(yùn)行，才能為××市發(fā)展成為國(guó)際旅游圣地提供條件。

二、××機(jī)場(chǎng)凈空現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題：

（一）現(xiàn)狀：

1、四周多山，地形復(fù)雜，機(jī)場(chǎng)凈空條件差。場(chǎng)區(qū)西部和西北部為××山脈；東北到東南方向?yàn)樘炷可缴矫}；南和西南方向20—30公里處有超高1000米的小山尖、積云山和五龍山；機(jī)場(chǎng)周?chē)?5km以內(nèi)還有100米—500米的多個(gè)小山頭。凈空區(qū)域內(nèi)存在67個(gè)障礙物，其中包括市電視發(fā)射塔、市電信大樓、花溪飯店等超高障礙物。

2、機(jī)場(chǎng)東南方向?yàn)槭袇^(qū)，不僅山多、山高、人為障礙物多，而且距機(jī)場(chǎng)都較近，在目前條件下，飛機(jī)不能從跑道東南端實(shí)施儀表進(jìn)近。由于機(jī)場(chǎng)周?chē)纳郊皷|南方向超高障礙物的限制，飛機(jī)起降航線只能在機(jī)場(chǎng)西南側(cè)進(jìn)行，而且必須爬升到一定高度方可離場(chǎng)進(jìn)入航線。

（二）存在的問(wèn)題：

××省民用機(jī)場(chǎng)凈空環(huán)境保護(hù)條例于１９９８年１２月２２日××省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)，1999年3月1日起實(shí)施，但通過(guò)這幾年來(lái)的執(zhí)行情況來(lái)看，該條例沒(méi)能有效的得到貫徹落實(shí)，主要表現(xiàn)在：

1、不經(jīng)市城市規(guī)劃局和民航部門(mén)審批或雖經(jīng)審批但超越審批高度建設(shè)或者先建后報(bào)批的建筑物、構(gòu)筑物（含大型廣告牌）的事件時(shí)有發(fā)生，致使嚴(yán)重超高的人為障礙物相繼出現(xiàn)，如1997年批準(zhǔn)的電信大樓海拔175米，但實(shí)際建設(shè)高度229.63米,超高54.63米;2000年5月電視發(fā)射塔在改造時(shí)未經(jīng)批準(zhǔn),將原已超高的發(fā)射塔高度增加17米；2004年9月6日在機(jī)場(chǎng)大道靠近飛行區(qū)一側(cè)的1號(hào)大型廣告牌，超高8.23米；

2、有的障礙物產(chǎn)權(quán)單位不按規(guī)定設(shè)置和維護(hù)障礙物標(biāo)志，障礙物標(biāo)志有時(shí)處于失效狀態(tài)；

3、××機(jī)場(chǎng)周邊區(qū)域農(nóng)民建房隨意性、盲目性較大，缺乏規(guī)劃控制；

4、機(jī)場(chǎng)周邊地區(qū)樹(shù)木超高，農(nóng)民在農(nóng)田里栽種速生樹(shù)木（如刺槐）或經(jīng)濟(jì)樹(shù)木等，且有進(jìn)一步增加的趨勢(shì)，如不加以控制，帶來(lái)的不僅僅是超高問(wèn)題，還有更為難以控制和防范的鳥(niǎo)害問(wèn)題；

5、機(jī)場(chǎng)周邊焚燒秸稈和燒荒的現(xiàn)象屢禁不止，不僅使機(jī)場(chǎng)能見(jiàn)度降低，影響航空安全，而且還燒壞了機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)隔離設(shè)施如圍界；

6、市區(qū)部分建筑物和大橋上設(shè)置的對(duì)空激光射燈（高光強(qiáng)聚光燈）影響飛機(jī)航行，有的甚至直接照射到近進(jìn)和起飛中的飛機(jī)上，造成飛行員眩目而看不見(jiàn)跑道及其助航設(shè)施，極大的危及航空安全；

7、升空物管理失控，未經(jīng)批準(zhǔn)就施放升空物（包括氣球、飛艇、動(dòng)力傘）和燃放焰火；

8、機(jī)場(chǎng)凈空區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)放飛鳥(niǎo)類(lèi)，鳥(niǎo)類(lèi)穿越飛行區(qū)構(gòu)成鳥(niǎo)機(jī)飛機(jī)的不安全隱患。

三、保護(hù)機(jī)場(chǎng)凈空區(qū)域的幾點(diǎn)建議：

（一）將《城市規(guī)劃法》、《民用航空法》及《××省民用機(jī)場(chǎng)凈空環(huán)境保護(hù)條例》等法律法列入××市普法宣傳計(jì)劃；

（二）重申所有建筑物構(gòu)筑物規(guī)劃定點(diǎn)，必須報(bào)市規(guī)劃局審批；對(duì)高大建（構(gòu)）筑物或有可能影響機(jī)場(chǎng)凈空的障礙物必須報(bào)黃山機(jī)場(chǎng)審查。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人在擅自在凈空區(qū)域內(nèi)建設(shè)可能超高的建（構(gòu)）筑物，因違法建設(shè)造成經(jīng)濟(jì)損失，由違法者自己承擔(dān)，規(guī)劃局和××機(jī)場(chǎng)應(yīng)建立和完善制度，加強(qiáng)協(xié)作；

（三）加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)凈空檢查、監(jiān)督?！痢翙C(jī)場(chǎng)應(yīng)定期檢查凈空區(qū)域內(nèi)是否有新增障礙物，監(jiān)督障礙物標(biāo)志的設(shè)置和運(yùn)行情況，障礙物產(chǎn)權(quán)單位有義務(wù)和責(zé)任按機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（由××機(jī)場(chǎng)提供）的要求予以改進(jìn)。凡在機(jī)場(chǎng)凈空區(qū)域范圍內(nèi)從事違法建設(shè)活動(dòng)的，市規(guī)劃局必須及時(shí)依法嚴(yán)肅查處；

（四）建立定期匯報(bào)制度。市規(guī)劃局和黃山機(jī)場(chǎng)每半年聯(lián)合向是人大、市政府和民航××省監(jiān)督管理辦公室匯報(bào)××機(jī)場(chǎng)凈空區(qū)域保護(hù)情況；

（五）機(jī)場(chǎng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及土地管理部門(mén)在批準(zhǔn)村民建房用地時(shí)，應(yīng)控制其建房高度，必要時(shí)到××機(jī)場(chǎng)辦理審核手續(xù)，同時(shí)把

機(jī)場(chǎng)周邊的凈空保護(hù)納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作目標(biāo)責(zé)任制中去，真正做到家喻戶曉，人人皆知；

（六）市規(guī)劃局和市行政執(zhí)法局應(yīng)真正將機(jī)場(chǎng)凈空區(qū)域納入城市規(guī)劃范圍，與市區(qū)一樣定期進(jìn)行巡視督察，加大行政執(zhí)法力度；市安全監(jiān)督管理局或市安委會(huì)將機(jī)場(chǎng)凈空環(huán)境保護(hù)列入其日事議程；

（七）對(duì)××機(jī)場(chǎng)周邊地區(qū)進(jìn)行總體規(guī)劃，嚴(yán)格控制各種建（構(gòu)）筑物的高

度；有步驟對(duì)農(nóng)田進(jìn)行規(guī)劃，根據(jù)與機(jī)場(chǎng)的距離，實(shí)施不同的種植板塊，嚴(yán)格控制樹(shù)木的種類(lèi)和高度；

（八）請(qǐng)市人大將《××省民用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)條例》的實(shí)施情況列入每年的執(zhí)法檢查計(jì)劃；

（九）建議盡早制定《××機(jī)場(chǎng)凈空環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施細(xì)則》，以市政府令的形式在全市范圍內(nèi)實(shí)施；

（十）建議實(shí)行責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制；

（十一）××機(jī)場(chǎng)和市有關(guān)宣傳部門(mén)加大宣傳普及力度，使《××省凈空環(huán)境保護(hù)條例》得到有效地貫徹落實(shí)，真正做到“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”，確?！痢翙C(jī)場(chǎng)的凈空環(huán)境始終處于良好的、可控制狀態(tài)。

第五篇：機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)工作匯報(bào)提綱

濱海新區(qū)機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)工作匯報(bào)提綱

隨著***機(jī)場(chǎng)的投入使用，濱海新區(qū)的機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)工作事項(xiàng)也日益繁多，面對(duì)日益嚴(yán)峻的工作形勢(shì)，我區(qū)多管齊下，全力做好機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)工作。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

我區(qū)成立了以管委會(huì)分管安全生產(chǎn)副主任為組長(zhǎng)，相關(guān)街道、部門(mén)為成員單位的凈空保護(hù)區(qū)域安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立了定期例會(huì)機(jī)制，每季度召開(kāi)工作例會(huì)，匯總各單位凈空保護(hù)工作開(kāi)展情況，及時(shí)掌握、解決凈空工作存在的難點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí)，區(qū)管委會(huì)將凈空保護(hù)工作納入對(duì)相關(guān)鎮(zhèn)街、部門(mén)的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核中，進(jìn)一步確保凈空保護(hù)工作落實(shí)到位。目前，我區(qū)已經(jīng)基本形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)齊抓共管、社會(huì)廣泛參與的良好工作格局。

二、突出工作重點(diǎn)

一是每年入夏，海濱浴場(chǎng)等場(chǎng)所的煙花爆竹燃放進(jìn)入密集階段，為了確保該時(shí)段航空安全和機(jī)場(chǎng)正常運(yùn)行，我區(qū)將煙花爆竹禁放、孔明燈等升空物體列為機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)工作的重點(diǎn)，出臺(tái)了《關(guān)于在海濱浴場(chǎng)周?chē)鷥?nèi)禁止燃放煙花爆竹的通告》，將西起筆架山風(fēng)景區(qū)，東至濱海公路濱城大橋的沿海沙灘列為煙花爆竹禁止燃放區(qū)域，并成立了公安、邊防、景區(qū)等部門(mén)成立的巡邏隊(duì)，實(shí)施專人全天候巡護(hù)。

二是強(qiáng)化鴿害管理工作。通過(guò)排查摸底，積極建立鴿子臺(tái)賬，要求凈空區(qū)內(nèi)養(yǎng)鴿戶對(duì)鴿子實(shí)行關(guān)籠喂養(yǎng)。同時(shí)，通過(guò)開(kāi)展定期不定期檢查、公開(kāi)鴿害舉報(bào)電話、開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法等措施，共同做好機(jī)場(chǎng)鳥(niǎo)擊防范工作。截止目前，全區(qū)共排查出養(yǎng)鴿業(yè)者252戶，統(tǒng)計(jì)信鴿13922只。三是吸取成都等地?zé)o人機(jī)干擾航班正常起降事故教訓(xùn)，由區(qū)公安部門(mén)牽頭在凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)開(kāi)展無(wú)人駕駛航空器專項(xiàng)整治工作，在做好摸底調(diào)查工作同時(shí)通過(guò)懸掛條幅、制發(fā)傳單等形式廣泛宣傳無(wú)人機(jī)影響機(jī)場(chǎng)凈空環(huán)境危害，并加強(qiáng)無(wú)人駕駛航空器及其他升空物體違法違規(guī)問(wèn)題監(jiān)控處置，嚴(yán)控機(jī)場(chǎng)周邊等重點(diǎn)區(qū)域的“黑飛”行為，達(dá)到打擊違規(guī)、清理亂象、維護(hù)正常飛行秩序的目的。目前，我區(qū)凈空區(qū)域內(nèi)未發(fā)生無(wú)人機(jī)干擾事件。

四是在***機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)后，我區(qū)住建規(guī)劃部門(mén)對(duì)凈空保護(hù)區(qū)的超高構(gòu)筑物開(kāi)展摸底和評(píng)估工作，對(duì)已經(jīng)審批尚未動(dòng)工的疑似超高項(xiàng)目暫緩開(kāi)工建設(shè)；對(duì)在建疑似超高建筑物通知停建；對(duì)違反規(guī)劃的超高建筑采取強(qiáng)有力措施整改；對(duì)機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域以外可能影響 3 飛行安全的高大建筑物或設(shè)施，要求按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置航空障礙燈和標(biāo)志。同時(shí)，考慮機(jī)場(chǎng)凈空環(huán)境保護(hù)因素，我區(qū)將新立項(xiàng)的200 萬(wàn)噸/年乙烷裂解制乙烯化工項(xiàng)目遷移出凈空保護(hù)區(qū)外。

五是加大凈空保護(hù)宣傳力度，充分利用LED屏幕、橫幅標(biāo)語(yǔ)等載體，以及在凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)所有村屯張貼發(fā)放《錦州市人民政府關(guān)于加強(qiáng)***機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)的通告》等形式，廣泛宣傳凈空保護(hù)工作。2018年，全區(qū)共懸掛凈空保護(hù)橫幅標(biāo)語(yǔ)10條，發(fā)放各類(lèi)宣傳單500余份。

下一步，我區(qū)將進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域的巡視和監(jiān)控工作，最大限度的控制修建超高建筑物、施放無(wú)人機(jī)、孔明燈、氣球、燃放煙花、飼養(yǎng)放飛鴿子等違規(guī)行為的發(fā)生，從源頭上整治，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，營(yíng)造良好的凈空環(huán)境。