第一篇:重大突發(fā)事件應(yīng)急處理流程(暫行)
附件
重大突發(fā)事件應(yīng)急處理流程(暫行)
為及時(shí)妥善處置重大突發(fā)事件,根據(jù)國(guó)務(wù)院《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、銀監(jiān)會(huì)《重大突發(fā)事件報(bào)告制度》、《關(guān)于進(jìn)一步完善大型銀行信息報(bào)送機(jī)制的通知》要求及我行相關(guān)規(guī)定,特制訂本流程。
一、重大突發(fā)事件的范圍
重大突發(fā)事件指可能對(duì)我行自身經(jīng)營(yíng)發(fā)展、區(qū)域或全國(guó)金融穩(wěn)定造成重大影響的事件,包括但不限于:
(一)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)事件;
(二)被詐騙、搶劫、盜竊等外部事件;
(三)因IT系統(tǒng)故障導(dǎo)致金融業(yè)務(wù)中斷的事件;
(四)因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等引發(fā)無法正常經(jīng)營(yíng)的事件;
(五)重大涉訴事件和輿情事件;
(六)客戶經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)危機(jī)引發(fā)重大風(fēng)險(xiǎn)事件;
(七)其他具有重大影響的事件。
二、處理流程
(一)事發(fā)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)突發(fā)事件后,由各一級(jí)分行及時(shí)報(bào)送總行辦公室和相關(guān)牽頭部門。發(fā)生在總行、附屬公司的突發(fā)事件,由部門、附屬公司報(bào)送分管行領(lǐng)導(dǎo)和總行辦公室。
(二)總行辦公室接到報(bào)告后,負(fù)責(zé)報(bào)送董事長(zhǎng)、行長(zhǎng)、監(jiān)事長(zhǎng)、分管行領(lǐng)導(dǎo)。牽頭部門不明確時(shí),辦公室就處置突發(fā)事件的牽頭部門提出建議。
(三)牽頭部門在分管行領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)下,組織相關(guān)部門,負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急處置,主要流程包括:
1、對(duì)突發(fā)事件的性質(zhì)、影響等作出評(píng)估,提出處理措施;
2、向行領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告最新情況;
3、指導(dǎo)分行做好應(yīng)急處理;
4、擬訂媒體應(yīng)答口徑報(bào)辦公室;
5、持續(xù)向銀監(jiān)會(huì)等監(jiān)管部門及有關(guān)部委進(jìn)行報(bào)告。
(四)如遇重大突發(fā)事件,總行可成立臨時(shí)應(yīng)急小組。組長(zhǎng)由分管行領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,小組設(shè)在牽頭部門,相關(guān)部門參與。
(五)辦公室統(tǒng)籌重大突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,并協(xié)調(diào)牽頭部門和相關(guān)分行應(yīng)對(duì)輿情。
三、牽頭部門
(一)IT系統(tǒng)故障等突發(fā)事件,由信息科技部牽頭負(fù)責(zé)。
(二)因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等引發(fā)我行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所無法正常經(jīng)營(yíng)的事件,由渠道管理部牽頭負(fù)責(zé)。
(三)聚眾上訪等引發(fā)的群體性事件,由黨務(wù)工作部牽頭負(fù)責(zé)。
(四)外部侵害且無我行人員參與的涉案事件,由安全保衛(wèi)部牽頭負(fù)責(zé)。
(五)管理人員被司法機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施不能正常履職,或 發(fā)生在職員工重傷、失蹤、死亡等事件,由人力資源部牽頭負(fù)責(zé)。
(六)會(huì)計(jì)檔案、重要空白憑證、運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)印章丟失或被偽造、被盜用的事件,由運(yùn)營(yíng)控制部牽頭負(fù)責(zé)。
(七)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)導(dǎo)致?lián)p失和社會(huì)影響的事件,由內(nèi)控與法律合規(guī)部牽頭負(fù)責(zé)。
(八)重大涉訴事件,由內(nèi)控與法律合規(guī)部牽頭負(fù)責(zé)。
(九)授信風(fēng)險(xiǎn)事件,由授信管理部牽頭負(fù)責(zé)。
(十)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)事件,由風(fēng)險(xiǎn)管理部牽頭負(fù)責(zé)。
(十一)因代銷產(chǎn)品形成的上訪投訴事件,由產(chǎn)品銷售部門牽頭負(fù)責(zé)。
(十二)我行內(nèi)部人員涉案的事件(包括私售產(chǎn)品),由監(jiān)察部牽頭負(fù)責(zé)。
(十三)涉密事件及行政印章事件,由辦公室牽頭負(fù)責(zé)。
(十四)客戶群體性投訴事件,由渠道管理部牽頭負(fù)責(zé)。
(十五)因海外監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)我行采取措施導(dǎo)致重大影響的事件,由內(nèi)控與法律合規(guī)部牽頭負(fù)責(zé)。
(十六)上述事件在媒體中出現(xiàn)負(fù)面輿情,在業(yè)務(wù)部門處置的同時(shí),由辦公室負(fù)責(zé)輿情處置。
(十七)涉及多個(gè)部門的突發(fā)事件,根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì),由辦公室建議行領(lǐng)導(dǎo)指定牽頭部門負(fù)責(zé)或多個(gè)部門共同負(fù)責(zé)。
四、牽頭部門的主要職責(zé)和工作
(一)負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查分析。
(二)負(fù)責(zé)組織、指揮突發(fā)事件應(yīng)急工作。對(duì)于特別重大突發(fā)事件,可以牽頭部門為主體組成臨時(shí)應(yīng)急小組,統(tǒng)籌、指揮突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。
(三)負(fù)責(zé)擬訂內(nèi)外部信息發(fā)布口徑建議。
(四)根據(jù)突發(fā)事件進(jìn)展,負(fù)責(zé)向行領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門通報(bào)事件情況,并根據(jù)監(jiān)管要求持續(xù)向外部監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)告。
(五)重大突發(fā)事件處理完畢后,負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件的起因、影響、責(zé)任、應(yīng)急措施進(jìn)行全面評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定改進(jìn)措施。
五、解釋權(quán)
本流程由總行辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二篇:重大突發(fā)事件應(yīng)急處理制度
重大突發(fā)事件應(yīng)急處理制度
第一條
為及時(shí)掌握、有效應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件,進(jìn)一步加強(qiáng)公司抗御災(zāi)害及危機(jī)管理的能力,樹立良好的社會(huì)形象,提升公司品牌美譽(yù)度,特制定本制度。
第二條
本制度所稱重大突發(fā)事件,是指可能與公司相關(guān)的、突然發(fā)生的,可能影響或者危及公司經(jīng)營(yíng)管理、正常運(yùn)行或社會(huì)影響較大的自然災(zāi)害、重大意外事故、重大上訪事件以及公司認(rèn)為應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急處理機(jī)制的其他重大事件。
第三條
重大突發(fā)事件應(yīng)急處理的工作原則是:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、措施到位。各支公司要遵循這一原則,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定重大突發(fā)事件報(bào)告制度和應(yīng)急處理預(yù)案,加強(qiáng)對(duì)重大突發(fā)事件的預(yù)警、報(bào)告和處理。
第四條
辦公室為重大突發(fā)事件應(yīng)急處理的歸口部門,負(fù)責(zé)指導(dǎo)各支公司建立相應(yīng)制度,并協(xié)調(diào)、檢查、督促市分公司相關(guān)部門及各支公司做好對(duì)重大突發(fā)事件的預(yù)防、報(bào)告和應(yīng)急處理工作。
第五條
各支公司主要負(fù)責(zé)人是重大突發(fā)事件應(yīng)急處理的第一責(zé)任人。各支公司要根據(jù)情況,成立重大突發(fā)事件應(yīng)急處理小組,確保重大突發(fā)事件應(yīng)急處理的各項(xiàng)工作正常進(jìn)行。第六條
市分公司分管辦公室的領(lǐng)導(dǎo)是重大突發(fā)事件報(bào)告制度的主要責(zé)任人。市分公司辦公室是負(fù)責(zé)重大突發(fā)事件報(bào)告工作的專門機(jī)構(gòu),重大突發(fā)事件發(fā)生后,要進(jìn)行全過程地了解和監(jiān)控,主動(dòng)實(shí)施報(bào)告制度。
第七條
符合下列規(guī)定情形之一的重大突發(fā)事件,各支公司要及時(shí)向市分公司辦公室及相關(guān)部門報(bào)告,并采取緊急措施進(jìn)行處理:
(一)臺(tái)風(fēng)、地震等嚴(yán)重的自然災(zāi)害;
(二)暴雨、洪水、泥石流、滑坡等自然災(zāi)害,涉及或可能涉及我公司承保責(zé)任,可能造成報(bào)(估)損金額1000萬元人民幣(含)以上,或者死傷人數(shù)10人(含)以上的;
(三)突發(fā)性嚴(yán)重傳染性疾病或群體性疾病、重大食物中毒等公共衛(wèi)生事件,造成重大社會(huì)影響,涉及或可能涉及我公司承保責(zé)任的;
(四)特大火災(zāi)爆炸、安全生產(chǎn)事故、責(zé)任事故或意外交通事故等,涉及或可能涉及我公司承保責(zé)任,報(bào)(估)損金額1000萬元人民幣(含)以上,或者發(fā)生死傷人數(shù)10人(含)以上,造成較大社會(huì)影響的;
(五)我公司承保的飛機(jī)失事、輪船航行事故等特殊風(fēng)險(xiǎn)事故,引起社會(huì)廣泛關(guān)注的;
(六)20名(含)以上被保險(xiǎn)人或員工、相關(guān)事故受害人及其家屬集體上訪、靜坐或采取其他過激行為,或者雖然不足20人但影響較大的;
(七)50名(含)以上被保險(xiǎn)人集體退?;蛘咂鹪V我公司的;
(八)在經(jīng)營(yíng)管理過程中發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)行為,被新聞媒體和社會(huì)公眾廣泛關(guān)注的;
(九)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)發(fā)生系統(tǒng)性故障,造成大量客戶數(shù)據(jù)資料丟失的;
(十)按干部管理權(quán)限屬省分公司負(fù)責(zé)管理的人員突然失蹤、病故、發(fā)生重大意外事故或者涉嫌犯罪被司法機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施的;
(十一)其他與公司相關(guān)、社會(huì)影響大、危害程度高的重大突發(fā)事件。
第八條
重大突發(fā)事件的報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:
(一)重大突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、性質(zhì)和影響范圍;
(二)當(dāng)前事態(tài)的最新發(fā)展?fàn)顩r;
(三)對(duì)公司可能造成或已經(jīng)造成的損失或者影響;
(四)擬采取或已經(jīng)采取的緊急應(yīng)對(duì)措施;
(五)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
第九條
理賠系統(tǒng)的災(zāi)情上報(bào)要嚴(yán)格按照理賠管理有關(guān)要求,同時(shí)報(bào)告理賠中心。
第十條
各支公司要秉持全面客觀、實(shí)事求是的原則,及時(shí)報(bào)告重大突發(fā)事件,不得瞞報(bào)、緩報(bào)或謊報(bào)。第十一條
重大突發(fā)事件發(fā)生后,各支公司要在第一時(shí)間內(nèi)電話報(bào)告市分公司辦公室,24小時(shí)以內(nèi)以電子郵件或傳真形式作出書面報(bào)告,并隨時(shí)補(bǔ)充報(bào)告事態(tài)發(fā)展的最新情況。同時(shí),根據(jù)需要撰寫新聞宣傳稿,由市分公司辦公室審核后上報(bào),經(jīng)總、省兩級(jí)公司核稿后,及時(shí)向外部媒體發(fā)布,以掌握輿論主導(dǎo)權(quán)。
第十二條
未經(jīng)批準(zhǔn)擅自向外部媒體及外界發(fā)布信息的單位或個(gè)人,公司將予以通報(bào)批評(píng),造成嚴(yán)重影響的,將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第十三條
重大突發(fā)事件發(fā)生后,各支公司要嚴(yán)格按照《中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司“重大災(zāi)害和有重大影響事故”理賠處理應(yīng)急預(yù)案》(人保財(cái)險(xiǎn)發(fā)[2004]262號(hào))、《保險(xiǎn)業(yè)重大上訪事件處理辦法》(人保財(cái)險(xiǎn)發(fā)[2003]94號(hào))、《中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司信息披露暫行規(guī)定》(人保財(cái)險(xiǎn)董發(fā)[2003]9號(hào))等相關(guān)制度規(guī)定,認(rèn)真做好查勘理賠、解釋勸導(dǎo)、信息報(bào)送等相關(guān)應(yīng)急工作,盡可能地減少災(zāi)害或事故損失,降低重大突發(fā)事件造成的不良影響,確保公司經(jīng)營(yíng)管理正常運(yùn)行。
第十四條
重大突發(fā)事件發(fā)生后,各支公司要實(shí)行24小時(shí)值班制度,負(fù)責(zé)重大突發(fā)事件的應(yīng)急處理和信息報(bào)送,保證上情下達(dá)和下情上達(dá)。
第十五條
市分公司值班人員要認(rèn)真履行值班人員職責(zé),做好重大突發(fā)事件的信息記錄,并及時(shí)報(bào)告辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人。
第十六條
各支公司要加強(qiáng)與政府、同業(yè)、媒體、客戶、社會(huì)公眾的溝通和協(xié)調(diào),切實(shí)履行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和社會(huì)管理職能,注重危機(jī)公關(guān),防范和化解輿情風(fēng)險(xiǎn),樹立良好的社會(huì)形象。
第十七條
重大突發(fā)事件處理完畢后,各支公司要進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,針對(duì)事件的起因,評(píng)價(jià)各個(gè)環(huán)節(jié)的反應(yīng)處理力度和速度,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),查找不足和漏洞,提出改進(jìn)措施。同時(shí)建立專門檔案,以備日后查詢。
第十八條
各支公司要加強(qiáng)危機(jī)公關(guān)管理,進(jìn)行重大突發(fā)事件應(yīng)急演練,加大培訓(xùn)力度,提高重大突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力,確保重大突發(fā)事件發(fā)生后各項(xiàng)工作順利開展。
第十九條
對(duì)違反本制度的單位和相關(guān)人員,將按照有關(guān)規(guī)定予以通報(bào)批評(píng),造成嚴(yán)重影響的,將予以嚴(yán)肅處理。
第二十條
本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第三篇:突發(fā)事件應(yīng)急處理流程
物業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急處理流程
突發(fā)事件的發(fā)生
↓
↓
↓ 事件的申報(bào)(當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人)事件的判斷(總值班室 / 監(jiān)控室)
通知相關(guān)單位 / 人
(總值班室 / 監(jiān)控室)
↓
↓—————↓
自行處理外援處理
(物業(yè)管理處)(110、119、120、物業(yè)管理公司)
↓—————↓
調(diào)查時(shí)間的起因突發(fā)時(shí)間處理后事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)保潔處理
(物業(yè)管理處)(保潔部)←↓
↓→
事發(fā)和事后的報(bào)告
(物業(yè)管理處)
↓
備案
第四篇:客服突發(fā)事件的應(yīng)急處理流程
客服突發(fā)事件的應(yīng)急處理流程
除正常的運(yùn)營(yíng)外,突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生,其危害之大是不可估量的。常見的突 發(fā)事件有火災(zāi)、水災(zāi)、工傷和顧客意外等。
一、意外事件處理的原則
1、預(yù)防為主,預(yù)防為先。
2、誰在崗,誰負(fù)責(zé);誰主管,誰負(fù)責(zé)。
3、群防群治,人人有責(zé)。
二.意外事件應(yīng)變小組的編制和說明
在門店的安全管理中,為使一些無法控制的意外事件盡量減少,損失減到最 低限度,需要成立應(yīng)變小組,以便在事故發(fā)生時(shí),能夠迅速、有效、重點(diǎn)的搶救。
其編如下:
總指揮:
總經(jīng)辦
副總指揮:
總經(jīng)辦
營(yíng)
營(yíng)
生
財(cái)
人
保
IT 銷
建
產(chǎn)
控
力
障
信 中
中
中
中
資
中
息
心
心
心
心
源
心
中
中
心
心
說明:
1.總指揮:由總經(jīng)辦(***)擔(dān)任,負(fù)責(zé)指揮,協(xié)調(diào)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè),掌握全局事態(tài)的發(fā)展動(dòng)向并及時(shí)向董事長(zhǎng)匯報(bào)發(fā)展的狀況及解決處理結(jié)果。
2. 副總指揮:由總經(jīng)辦(***)擔(dān)任,負(fù)責(zé)截?cái)嗨虚_頭等,避免事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展,協(xié)助總指揮,執(zhí)行各項(xiàng)任務(wù).3. 各中心人員(包括中心主管及專員)一切行動(dòng)服從總指揮和副總指揮的安排,積極配合做好人財(cái)物的搶救搶險(xiǎn)工作。
流程:
1.火(水)災(zāi)處理程序
(1)各門店應(yīng)配備消防設(shè)施器材,門店員工要會(huì)正確掌握使用滅火器材技能,定期檢查保養(yǎng),如有問題及時(shí)上報(bào),立即處理。
(2)各門店下班前檢查電源水閥,關(guān)閉所有電源開頭及水籠頭開關(guān)等。
(3)平時(shí)常檢查電源插座、電線是否老化,破損,如有問題及時(shí)上報(bào)營(yíng)建中心。
(4)任何人員發(fā)現(xiàn)火警應(yīng)及時(shí)報(bào)警并通知公司總部,報(bào)警后應(yīng)盡可能地使用現(xiàn)場(chǎng)消防器材進(jìn)行撲救,如能自救將火撲滅,應(yīng)保留現(xiàn)場(chǎng),等候有關(guān)部門或負(fù)責(zé)人的到來,說明情況。
(5)火警的確認(rèn)分三種:
一級(jí)火警:系有煙無火
二級(jí)火警:系有明火初起
三級(jí)火警:系火勢(shì)從時(shí)間和空間上難以控制
(6)報(bào)告制度:
一、二級(jí)火警通知營(yíng)銷中心經(jīng)理
三級(jí)火警打119后報(bào)告總指揮和副總指揮
(7)善后處置:
營(yíng)銷中心負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)不被破壞,并拍照存取證據(jù),迅速查訪知情人,查找火災(zāi)起因,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)同意,報(bào)公安機(jī)關(guān)及公司上級(jí),若有傷亡,應(yīng)采取措施,妥善處理,估算損失并迅速與保險(xiǎn)公司取得聯(lián)系。
2.意外事故及意外傷害的處理程序
(1)考慮店內(nèi)的裝潢設(shè)計(jì)和各項(xiàng)設(shè)施是否影響顧客行動(dòng)的安全,尤其是老年人、殘疾人、孕婦及兒童等,顧客如有突發(fā)病和重大傷害時(shí),應(yīng)立即撥打急救電話,請(qǐng)派救護(hù)車支援,切勿搬動(dòng)受傷者,并通知公司總部。
(2)對(duì)于故意搗亂者或醉客等情況,撥打110同時(shí)通知公司總部,不管發(fā)生任何狀況一定要沉著、冷靜、安全第一。,(3)對(duì)于可疑爆炸物,通知公司總部,經(jīng)總部領(lǐng)導(dǎo)許可后報(bào)警110,不可觸及可疑物,劃出警戒線,不許接近,疏散店內(nèi)人員和顧客,并停止?fàn)I業(yè)。
(4)對(duì)于停電處理程序,事先配置應(yīng)急燈手電筒,足量貯備,掌握供電單位的停電訊息,并做好準(zhǔn)備工作,檢查場(chǎng)內(nèi)是否有異常狀況,避免發(fā)生任何不利情況。三.設(shè)立緊急通訊錄
為了保證緊急事項(xiàng)的及時(shí)匯報(bào)和處理,必須設(shè)立所有管理人員緊急通訊錄,包括所有中心人員的姓名、地址、家庭電話、手機(jī)號(hào)碼,以備在緊急狀況下可以及時(shí)聯(lián)絡(luò),此緊急通訊錄由人事中心負(fù)責(zé)編印,歸總經(jīng)辦管理,同時(shí)分發(fā)到各中心全體人員。
第五篇:突發(fā)事件處理流程
突發(fā)事件處理流程
制度適用:公司及其職能部門、分(子)公司
突發(fā)事件:是指與公司有關(guān)的、突然發(fā)生的,已經(jīng)或者可能會(huì)對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、聲譽(yù)、股價(jià)等產(chǎn)生嚴(yán)重影響,甚至影響證券市場(chǎng)穩(wěn)定,需要采取應(yīng)急處理措施予以解決的風(fēng)險(xiǎn)事件。
按照社會(huì)危害程度、影響范圍等因素,突發(fā)事件主要包括但不限于:
(一)治理類
1、公司大股東出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn),對(duì)公司造成重大影響;
2、大股東之間存在紛爭(zhēng)訴訟,或出現(xiàn)明顯分歧;
3、公司與社會(huì)、股東、員工之間存在紛爭(zhēng)訴訟;
4、公司董事、監(jiān)事及高級(jí)管理人員涉及重大違規(guī)甚至違法行為;
5、決策管理層對(duì)公司失去控制;
6、公司資產(chǎn)被大股東或有關(guān)人員轉(zhuǎn)移、藏匿到海外或異地?zé)o法調(diào)回;
7、其他事件。
(二)經(jīng)營(yíng)類
1、公司的經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況惡化;
2、公司面臨退市風(fēng)險(xiǎn);
3、公司因重大質(zhì)量事故等無持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力;
4、涉及重大經(jīng)濟(jì)損失或民事賠償風(fēng)險(xiǎn);
5、其他事件。
(三)政策及環(huán)境類
1、國(guó)際重大事件波及公司;
2、國(guó)內(nèi)重大事件或政策的重大變化波及公司;
3、自然災(zāi)害造成公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)受到影響;
4、事故災(zāi)難,指公司內(nèi)的各類安全生產(chǎn)事故、環(huán)保事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故造成公司正常經(jīng)營(yíng)受到嚴(yán)重影響;
5、公司涉及重大行政處罰風(fēng)險(xiǎn);
6、其他事件。
(四)信息類
1、公司的股價(jià)異常波動(dòng);
2、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、媒體對(duì)公司不實(shí)報(bào)道或傳聞;
3、社會(huì)上存在不實(shí)的傳言或信息,給公司造成了影響;
4、公司發(fā)布的信息出現(xiàn)重大的遺漏或錯(cuò)誤,對(duì)市場(chǎng)造成了影響;
5、可能或已經(jīng)造成社會(huì)不穩(wěn)定,引發(fā)投資者群體上訪或投訴事件等;
6、其他事件。
第三章 突發(fā)事件管理原則
第四條 實(shí)行預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的基本原則。第五條 處理突發(fā)事件時(shí)應(yīng)遵循的原則:
1、合法、合規(guī);
2、誠(chéng)實(shí)、信用;
3、及時(shí)、積極;
4、公眾和投資者利益放在首位;
5、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)。
6、最大程度地減少對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及形象的影響與損失。第四章 組織體系及職責(zé)
第六條 公司成立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”),由公司 董事長(zhǎng)任組長(zhǎng),總經(jīng)理、副董事長(zhǎng)任副組長(zhǎng),其他高級(jí)管理人員及相關(guān)職能部門、分子公司負(fù)責(zé)人為成員。
第七條 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是公司突發(fā)事件處理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工明確、各司其職:
(一)組長(zhǎng)職責(zé):
1、統(tǒng)籌負(fù)責(zé)公司突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作;
2、作為牽頭人,組織指揮突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)處置工作;
3、在突發(fā)事件處置過程中對(duì)一些重要事項(xiàng)做出決策; 4、保持與各相關(guān)部門或政府的有效聯(lián)系。3
(二)副組長(zhǎng)職責(zé):
1、協(xié)助組長(zhǎng)進(jìn)行有關(guān)突發(fā)事件的處置工作;
2、指導(dǎo)各職能部門及分子公司的突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè);
3、綜合協(xié)調(diào)信息收集、情況匯總分析等工作,發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用; 4、組織突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置過程中對(duì)外宣傳報(bào)道工作,擬定統(tǒng)一的對(duì)外宣傳解釋口徑;
5、處理公共關(guān)系,及時(shí)向各相關(guān)部門或政府匯報(bào)情況,做好與投資者的溝通,處理好與媒體的關(guān)系。
(三)組員職責(zé):
1、各相關(guān)組員按照其分管的工作歸口負(fù)責(zé)相關(guān)類別的突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作;
2、督促、落實(shí)組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)的批示、指示及有關(guān)決定;
3、收集、反饋突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置的相關(guān)信息;
4、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各職能部門及分子公司做好相關(guān)突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急處置和調(diào)查處理等工作;
5、負(fù)責(zé)組織突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置工作的善后和總結(jié)工作;
6、履行突發(fā)事件的值守等職責(zé)。
第八條 各職能部門、分子公司負(fù)責(zé)人作為突發(fā)事件的預(yù)警、預(yù)防工作第一負(fù)責(zé)人,參照以上模式,成立相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急小組,負(fù)責(zé)其下的突發(fā)事件管理及處置工作。第五章 預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
第九條 突發(fā)事件的預(yù)警和預(yù)防:
公司應(yīng)對(duì)可能引發(fā)突發(fā)事件的各種因素采取預(yù)防和控制措施,根據(jù)突發(fā)事件監(jiān)測(cè)結(jié)果及突發(fā)事件預(yù)控的程度對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行確認(rèn)。
公司各職能部門、各分子公司負(fù)責(zé)人定期檢查及匯報(bào)部門或公司有關(guān)情況,做到及時(shí)提示、提前控制,將事態(tài)控制在萌芽狀態(tài)中。
公司相應(yīng)崗位人員應(yīng)保持對(duì)各類事件發(fā)生的日常敏感度,不斷地監(jiān)測(cè)社會(huì)環(huán)境的變化趨勢(shì),收集整理并及時(shí)匯報(bào)可能威脅企業(yè)的重要信息,并對(duì)其轉(zhuǎn)換為突發(fā)事件的可能性和危害性進(jìn)行評(píng)估。第十條 開展投資者關(guān)系活動(dòng)中的預(yù)警和預(yù)防:
公司在定期報(bào)告、業(yè)績(jī)快報(bào)披露前15 日內(nèi)一般不安排任何現(xiàn)場(chǎng)參觀、座談等投資者交流活動(dòng)。
公司應(yīng)合理、妥善地安排參觀過程,參觀人員不得故意避開,自行參觀;不得錄音,不得在廠區(qū)內(nèi)拍照、攝影、攝像等;但未經(jīng)過許可,不得接觸機(jī)器設(shè)備,不得隨意帶走公司產(chǎn)品及半成品等。注意避免參觀者有機(jī)會(huì)得到未公開的重要信息,由董事會(huì)辦公室安排專人對(duì)參觀人員的提問進(jìn)行回答。4 公司通過業(yè)績(jī)說明會(huì)、分析師會(huì)議、路演、接受投資者調(diào)研等形式就公司的經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)狀況及其他事件與任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人進(jìn)行溝通的,不得泄露內(nèi)幕信息。
第十一條 預(yù)警信息的報(bào)告制度。公司設(shè)有值班電話,公司的任何人均可作為信息的報(bào)告人,值班人接到電話后立即向公司行政負(fù)責(zé)人報(bào)告,行政負(fù)責(zé)人接到信息后向分管副總進(jìn)行匯報(bào)。
有關(guān)單位和人員報(bào)送、報(bào)告突發(fā)事件預(yù)警信息,應(yīng)當(dāng)做到及時(shí)、客觀、真實(shí),不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。
第十二條 預(yù)警信息的傳遞及處置。預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施等。
公司預(yù)警信息的傳遞主要由公司各職能部門、分子公司負(fù)責(zé)人向分管副總進(jìn)行匯報(bào),然后由分管副總協(xié)同有關(guān)人員對(duì)信息進(jìn)行分析及調(diào)查,確定為有可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為突發(fā)事件的各類信息須予以高度重視并立即向公司總經(jīng)理、董事長(zhǎng)報(bào)告,必要時(shí)提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議。
當(dāng)預(yù)警信息被董事會(huì)秘書確定為需披露的信息后,則及時(shí)按照有關(guān)信息披露制度規(guī)定進(jìn)行披露。第六章 應(yīng)急處置
第十三條 做好先期處置工作。發(fā)生突發(fā)事件后,要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急救援工作,并根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)制訂的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)有效地進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)。
第十四條 做好事件處理工作。領(lǐng)導(dǎo)工作小組確定突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件后,應(yīng)根據(jù)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件性質(zhì)及事態(tài)嚴(yán)重程度,及時(shí)組織召開會(huì)議,決定啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)針對(duì)不同突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件,成立相關(guān)的處置工作小組。處置工作小組在領(lǐng)導(dǎo)工作小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,制訂突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置方案,擬定統(tǒng)一的對(duì)外宣傳解釋口徑,及時(shí)開展處置工作。
(一)治理類突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件主要處置措施:
1、對(duì)大股東出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)及大股東之間存在的紛爭(zhēng)訴訟,應(yīng)約見大股東負(fù)責(zé)人員,請(qǐng)其予以配合,并詳細(xì)了解事情的進(jìn)展情況;
2、對(duì)公司董事、監(jiān)事及高級(jí)管理人員涉及重大違規(guī)甚至違法行為,應(yīng)協(xié)助公安部門做好案件的查處工作;
3、加強(qiáng)與投資者關(guān)系的管理,積極應(yīng)對(duì)投資者的咨詢、來訪及調(diào)查;
4、按照規(guī)定做好信息披露工作。
(二)經(jīng)營(yíng)類突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件主要處置措施:
1、徹底了解公司的財(cái)務(wù)狀況,必要時(shí)聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)或評(píng)估;
2、對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行談話及控制;
3、暫時(shí)停止公司的重大投資等經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
4、對(duì)于公司經(jīng)營(yíng)虧損或面臨退市,積極與各方相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通,尋找切實(shí)可行的解決方案,如定向增發(fā)、重組;
5、按照規(guī)定做好信息披露工作。
(三)政策及環(huán)境類突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件主要處置措施:
1、深入調(diào)查、了解目前環(huán)境包括國(guó)際、國(guó)內(nèi)重大事件、政策變化、自然環(huán)境詳細(xì)情況
以及對(duì)公司的影響程度;
2、公司召開經(jīng)營(yíng)班子會(huì)議,討論在上述情形下,公司如何最大限度地避免對(duì)公司造成的影響;
3、公司經(jīng)營(yíng)班子及時(shí)提交有關(guān)處理意見,并上報(bào)公司董事會(huì)或股東大會(huì)予以調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略及投資方向;
4、對(duì)于自然災(zāi)害或社會(huì)公共事件對(duì)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目已經(jīng)造成嚴(yán)重影響,則公司應(yīng)立即派出相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊急處理,并及時(shí)上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)處理情況;
5、按照規(guī)定做好信息披露工作。
(四)信息類突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件主要處置措施:
1、聯(lián)系有關(guān)媒體的負(fù)責(zé)人,將真實(shí)情況告知,并商議處理方案;
2、立即對(duì)不實(shí)信息做出澄清或更正,盡量減少不良信息的影響;
3、追查相關(guān)責(zé)任人,并要求其改正,情形嚴(yán)重者訴之法律處理;
4、做好投資者的咨詢、來訪及調(diào)查工作;
5、按照規(guī)定做好信息披露工作。
第十五條 做好情況上報(bào)工作。發(fā)生影響或可能影響證券市場(chǎng)穩(wěn)定的突發(fā)事件后,領(lǐng)導(dǎo)工作小組應(yīng)及時(shí)將事件情況、已采取的措施、聯(lián)絡(luò)人及聯(lián)系方式等通過電話上報(bào)浙江證監(jiān)局及有關(guān)部門,同時(shí),在掌握事件的具體情況后,應(yīng)將事件的詳細(xì)情況書面報(bào)送浙江證監(jiān)局及有關(guān)部門,不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、事件性質(zhì)、影響 范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。涉外突發(fā)事件以及發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間的突發(fā)事件信息的報(bào)送,可隨時(shí)上報(bào)。
第十六條 經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定,公司可以邀請(qǐng)公正、權(quán)威、專業(yè)的機(jī)構(gòu)協(xié)助解決突發(fā)事件,以確保公司處理突發(fā)事件時(shí)的公眾信譽(yù)度及準(zhǔn)確度。第十七條 做好后期處置工作。突發(fā)事件結(jié)束后,應(yīng)盡快消除突發(fā)事件的影響,并及時(shí)解除應(yīng)急狀態(tài),恢復(fù)正常工作狀態(tài)。同時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,評(píng)估突發(fā)事件處理的效果,對(duì)本制度進(jìn)行修訂和完善。
第十八條 做好善后事宜工作。由公司經(jīng)營(yíng)班子擬定關(guān)于善后事項(xiàng)的處理意見,包括遭受損失情況以及恢復(fù)經(jīng)營(yíng)的建議和意見,由公司董事會(huì)或股東大會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。6 第七章 應(yīng)急保障
第十九條 公司各職能部門及分子公司要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案,切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的人力、物力、財(cái)力保障等工作,保證應(yīng)急工作需要和各項(xiàng)應(yīng)急處置措施的順利實(shí)施。
(一)通信保障。公司的值班電話及應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機(jī)必須保證暢通,確保與各部門的聯(lián)系。
(二)隊(duì)伍保障。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)利根據(jù)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)處置工作的需要,召集參與處置人員,被召集人必須服從安排。
(三)物資保障。公司相應(yīng)部門應(yīng)做好突發(fā)事件處置工作的物資保障,準(zhǔn)備好相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備及資金、交通工具等。
(四)培訓(xùn)保障。公司及分子公司要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)等常識(shí),增強(qiáng)應(yīng)急意識(shí),提高應(yīng)急處置能力。對(duì)負(fù)有應(yīng)急管理職責(zé)的人員,要有計(jì)劃地進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識(shí)的專業(yè)培訓(xùn)工作。