第一篇：老干部黨支部建設現(xiàn)狀調研思考

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老干部黨支部建設現(xiàn)狀調研思考2010-06-29 19:11:28免費文秘網(wǎng)免費公文網(wǎng)老干部黨支部建設現(xiàn)狀調研思考老干部黨支部建設現(xiàn)狀調研思考(2)

在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的重大戰(zhàn)略部署。按照縣委開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動方案要求，在學習調研階段，我們老干部局調研組的成員在局長親自帶領下深入到全縣各個黨委，就老干部黨支部建設情況進行專題調研，并與一些老干部黨員進行了座談交流。

一、全縣老干部黨支部建設工作的基本情況和主要特點

全縣現(xiàn)有離休干部181人，其中黨

員1人，占老干部總數(shù)77%，建立老干部黨支部31個，老干部黨員平均年齡為81歲。行動不便、無法到戶外活動的17人，占黨員總數(shù)12%；身體狀況一般的103人，占黨員總數(shù)的74%；身體狀況較好的19人，占黨員總數(shù)的14%。近年來，全縣各黨委非常重視老干部黨支部建設工作，組織各黨支部堅持以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的十七大精神以及縣委的部署，突出重點，不斷強化思想、組織、作風和制度建設，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到較好的發(fā)揮。調查結果表明，認為黨支部建設到位或比較到位的達92%?？傮w上看，老干部黨支部建設呈現(xiàn)以下特點：

1、更加注重思想政治建設，進一步提高老干部黨員的思想認識水平。各黨支部能定期組織老干部黨員認真學習黨的路線、方針、政策，認真學習貫徹黨的十七大精神、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和國家的法律

法規(guī)，使他始終堅定共產主義理想信念，自覺在政治上、思想上、行動上和黨中央保持一致，永葆共產黨員先進性。同時，還注重及時宣傳黨和國家的重大決策和戰(zhàn)略部署、改革開放的新形勢新成就，及時通報我縣經濟社會發(fā)展和城鎮(zhèn)建設情況。引導老干部黨員保持健康向上、樂觀進取的精神狀態(tài)，不少老干部積極投身到黨風廉政建設和關心下一代，力所能及地發(fā)揮自己的作用。切實把思想政治工作做實、做細。

2、更加注重組織建設，進一步夯實黨支部建設的組織基礎。為了充分發(fā)揮老干部的自我管理、自我教育、自我服務、互相教育、互相幫助的作用，各黨支部選出了一些組織管理能力強、民主作風好、黨性觀念強、有奉獻精神的老干部擔任黨支部書記和委員。這些老干部不僅責任心強、威信高，還熟悉老干部的生理、心理特點和需要，在思想政治工作、溝通聯(lián)系等方面有著工作人員不可替代的作用。

3、更加注重制度建設，進一步促進黨支部建設走上規(guī)范化軌道。認真落實中組部《關于進一步加強和改進離退休干部黨支部建設工作的意見》，各黨支部能定期召開支部委員會、黨員大會，組織黨員聽黨課和參加黨內其他活動。為提高學習效果，各黨委老干部黨支部每年根據(jù)老干部實際情況制定學習計劃，根據(jù)老同志的特點和需要，采取自學、交流、參觀考察、座談等形式組織政治學習。

二、老干部黨支部建設存在的主要問題

我縣老干部黨支部建設工作雖然取得了一些成就，但發(fā)展還不夠平衡，有的黨支部仍存在著一些不容忽視的問題。

一是認識不足，重視不夠。有的黨委對老干部黨建工作缺乏應有的認識，認為老干部黨建可有可無，可抓可不抓，明顯存在重生活待遇落實、輕政治待遇落實的問題。個別老干部工作部門在認

識上也存在誤區(qū)，總覺得這不是老干部工作部門的職責，對老干部黨支部建設究竟抓到什么程度，延伸到哪里，不甚清楚。

二是黨支部設置不盡合理，組織管理不夠嚴密。有的黨支部沒有根據(jù)老干部黨員隊伍的實際情況，適時調整老干部黨支部設置方式，一些年高體弱、居住分散的老干部黨員感到參加組織活動不方便。在個別黨委黨支部尤其是改制破產企業(yè)存在著“有黨員無組織”的現(xiàn)象，黨員找不到組織、關系無處轉、黨費無處交、活動無法參加。有的老干部黨支部形同虛設，對老干部黨員底數(shù)不清、情況不明、不組織開展活動，疏于教育和管理，使一些老干部黨員流失于黨組織之外。

三是黨支部活動內容單調、缺乏吸引力。有的老干部黨支部沒有針對老干部黨員的需求，創(chuàng)新活動內容，仍然沿襲舊的活動方式，念念報紙，讀讀文件，嘮嘮家常。有的下棋打麻將，以娛樂代

替組織活動，內容枯燥，形式單一，缺乏活力，對老干部黨員沒有吸引力。同時，有些老干部黨支部活動無場所、無經費、無檢查指導的問題也比較明顯。

四是部分老干部黨員自我要求不嚴，組織觀念不強。個別老干部黨員忽視政治理論學習，跟不上時代前進的步伐，對改革發(fā)展的新舉措評頭論足，說三道四，甚至散布對黨不利的言論。有的老干部黨員不愿意過組織生活，不愿意參加黨支部組織的集體活動，組織紀律性不強。有的黨員不愿意繳納黨費，為了不交黨費將組織關系轉出去放在自己手里，成了“口袋黨員”。

五是對高齡老干部黨支部建設工作缺乏應有的思考。隨著老干部黨員年齡的增長、身體狀況的變化，加之老同志居住分散，集中學習、活動有諸多不變，有的黨支部沒有對新形勢下的老干部黨支部建設做深入的研究和思考

第二篇：老干部黨支部建設現(xiàn)狀調研思考

在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的重大戰(zhàn)略部署。按照縣委開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動方案要求，在學習調研階段，我們老干部局調研組的成員在局長親自帶領下深入到全縣各個黨委，就老干部黨支部建設情況進行專題調研，并與一些老干部黨員進行了座談交流。

一、全縣老干部黨支部建設工作的基本情況和主要特點

全縣現(xiàn)有離休干部181人，其中黨員139人，占老干部總數(shù)77%，建立老干部黨支部31個，老干部黨員平均年齡為81歲。行動不便、無法到戶外活動的17人，占黨員總數(shù)12%；身體狀況一般的103人，占黨員總數(shù)的74%；身體狀況較好的19人，占黨員總數(shù)的14%。近年來，全縣各黨委非常重視老干部黨支部建設工作，組織各黨支部堅持以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的十七大精神以及縣委的部署，突出重點，不斷強化思想、組織、作風和制度建設，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到較好的發(fā)揮。調查結果表明，認為黨支部建設到位或比較到位的達92%?？傮w上看，老干部黨支部建設呈現(xiàn)以下特點：

1、更加注重思想政治建設，進一步提高老干部黨員的思想認識水平。各黨支部能定期組織老干部黨員認真學習黨的路線、方針、政策，認真學習貫徹黨的十七大精神、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和國家的法律法規(guī)，使他始終堅定共產主義理想信念，自覺在政治上、思想上、行動上和黨中央保持一致，永葆共產黨員先進性。同時，還注重及時宣傳黨和國家的重大決策和戰(zhàn)略部署、改革開放的新形勢新成就，及時通報我縣經濟社會發(fā)展和城鎮(zhèn)建設情況。引導老干部黨員保持健康向上、樂觀進取的精神狀態(tài)，不少老干部積極投身到黨風廉政建設和關心下一代，力所能及地發(fā)揮自己的作用。切實把思想政治工作做實、做細。

2、更加注重組織建設，進一步夯實黨支部建設的組織基礎。為了充分發(fā)揮老干部的自我管理、自我教育、自我服務、互相教育、互相幫助的作用，各黨支部選出了一些組織管理能力強、民主作風好、黨性觀念強、有奉獻精神的老干部擔任黨支部書記和委員。這些老干部不僅責任心強、威信高，還熟悉老干部的生理、心理特點和需要，在思想政治工作、溝通聯(lián)系等方面有著工作人員不可替代的作用。

3、更加注重制度建設，進一步促進黨支部建設走上規(guī)范化軌道。認真落實中組部《關于進一步加強和改進離退休干部黨支部建設工作的意見》，各黨支部能定期召開支部委員會、黨員大會，組織黨員聽黨課和參加黨內其他活動。為提高學習效果，各黨委老干部黨支部每年根據(jù)老干部實際情況制定學習計劃，根據(jù)老同志的特點和需要，采取自學、交流、參觀考察、座談等形式組織政治學習。

二、老干部黨支部建設存在的主要問題

我縣老干部黨支部建設工作雖然取得了一些成就，但發(fā)展還不夠平衡，有的黨支部仍存在著一些不容忽視的問題。

一是認識不足，重視不夠。有的黨委對老干部黨建工作缺乏應有的認識，認為老干部黨建可有可無，可抓可不抓，明顯存在重生活待遇落實、輕政治待遇落實的問題。個別老干部工作部門在認識上也存在誤區(qū)，總覺得這不是老干部工作部門的職責，對老干部黨支部建設究竟抓到什么程度，延伸到哪里，不甚清楚。

二是黨支部設置不盡合理，組織管理不夠嚴密。有的黨支部沒有根據(jù)老干部黨員隊伍的實際情況，適時調整老干部黨支部設置方式，一些年高體弱、居住分散的老干部黨員感到參加組織活動不方便。在個別黨委黨支部尤其是改制破產企業(yè)存在著“有黨員無組織”的現(xiàn)象，黨員找不到組織、關系無處轉、黨費無處交、活動無法參加。有的老干部黨支部形同虛設，對老干部黨員底數(shù)不清、情況不明、不組織開展活動，疏于教育和管理，使一些老干部黨員流失于黨組織之外。

三是黨支部活動內容單調、缺乏吸引力。有的老干部黨支部沒有針對老干部黨員的需求，創(chuàng)新活動內容，仍然沿襲舊的活動方式，念念報紙，讀讀文件，嘮嘮家常。有的下棋打麻將，以娛樂代替組織活動，內容枯燥，形式單一，缺乏活力，對老干部黨員沒有吸引力。同時，有些老干部黨支部活動無場所、無經費、無檢查指導的問題也比較明顯。

四是部分老干部黨員自我要求不嚴，組織觀念不強。個別老干部黨員忽視政治理論學習，跟不上時代前進的步伐，對改革發(fā)展的新舉措評頭論足，說三道四，甚至散布對黨不利的言論。有的老干部黨員不愿意過組織生活，不愿意參加黨支部組織的集體活動，組織紀律性不強。有的黨員不愿意繳納黨費，為了不交黨費將組織關系轉出去放在自己手里，成了“口袋黨員”。

五是對高齡老干部黨支部建設工作缺乏應有的思考。隨著老干部黨員年齡的增長、身體狀況的變化，加之老同志居住分散，集中學習、活動有諸多不變，有的黨支部沒有對新形勢下的老干部黨支部建設做深入的研究和思考，仍停留在原來的工作模式上，使老干部黨支部建設工作缺少創(chuàng)新，缺乏活力。

三、加強新時期老干部黨支部建設的建議

老干部黨支部建設是黨的基層組織建設的重要組成部分，是黨的各級組織聯(lián)系老同志的橋梁和紐帶，是老干部黨員履行權利和義務、實現(xiàn)人生價值的主陣地，是老干部黨員自我教育、自我管理、自我服務的重要渠道。因此，切實加強和改進新時期老干部黨支部建設具有特殊的重要性和必要性。當前，針對老干部黨支部建設出現(xiàn)的新情況、新問題，結合老干部黨員隊伍的實際，切實加強組織領導、調整組織設置、改進工作方式、創(chuàng)新活動內容、努力擴大覆蓋面、增強凝聚力和吸引力，已成為新時期老干部黨支部建設亟待解決的問題。

1、統(tǒng)一思想，切實加強組織領導和工作指導?；鶎狱h委要重視老干部黨支部建設工作，擺上位置，納入日程，切實加強領導，定期聽取匯報，積極研究解決老干部黨支部建設工作存在的困難和問題，提供必要條件，整合活動場所資源和投入適當經費。老干部工作部門應深化認識，把這項工作當作份內之責，增強主動性，積極主動地配合組織部門深入調查研究，加強工作指導。同時，要加強老干部工作人員培訓，學習黨務工作知識，熟悉黨建工作規(guī)律、特點和要求，不斷提高指導工作的能力和要求。

2、明確目標要求，細化檢驗標準。針對老干部黨齡較長、經驗豐富、年高體弱、行動不便、賦閑在家、居住分散等特點，積極探索一條既科學規(guī)范、又不強求一律，既嚴格要求、又不脫離實際的老干部黨支部建設工作的新路子，使老干部黨支部組織健全、設置合理、制度完善、管理規(guī)范、活動經常，具有較強的凝聚力、吸引力。要達到這些目標要求，各黨委應認真研究制定老干部黨支部建設工作規(guī)劃，適應老干部黨建工作的規(guī)律，分段細化具體任務和實施步驟，并確定檢驗標準，以此推動老干部黨支部建設工作不斷發(fā)展。現(xiàn)階段就是要把“五有”作為具體任務和檢驗標準，即“有領導”，各級黨委應把老干部黨支部建設與其他黨建工作一同研究部署，幫助解決實際問題：“有活動”，根據(jù)老干部黨員的特點，組織開展形式多樣的活動：“有場所”，積極創(chuàng)造條件，使每個黨支部有一個相對固定的活動場所：“有所為”，把黨支部作為載體，充分發(fā)揮老同志各方面的優(yōu)勢。

3、科學調整組織設置，選好配強黨支部班子。準確了解老干部黨員和支部的具體情況，根據(jù)其數(shù)量、分布、開展活動等要素，搞好經常性的組織整頓，把流失和漏管的黨員找回來，重新置于黨組織的管理監(jiān)督之下。合理調整組織設置方式。機關和事業(yè)單位老干部黨員人數(shù)較多且具有條件的，應單獨建立黨支部、單獨安排活動場所、單獨組織活動，對老干部黨員實行集中管理。對年高體弱、居住分散的老干部黨員，應本著自愿的原則，將老干部黨員的組織關系轉到社區(qū)，按照居住地，就近就便設置黨支部或與其它離退休人員聯(lián)合設立黨支部，由社區(qū)黨組織實行管理，組織開展活動。對身體狀況不好、長期臥床不起的老干部黨員，可在樓道單元設立黨支部或小組。要選好配強支部班子，特別要選好支部書記。老干部黨支部書記應熟悉黨務工作，有責任意識、服務意識，有群眾威信，且身體較好，年齡相對較輕。為有利于老干部黨支部建設、有利于開展活動，由老干部工作部門的同志擔任支部書記、副書記或委員的做法也可嘗試。

4、優(yōu)化活動內容，創(chuàng)新活動方式。活動是老干部黨支部的生命所在。應從老干部黨員隊伍的實際出發(fā)，合理安排學習和活動內容，有的放矢，注重實效。在學習內容上要貼近老干部的思想實際，圍繞老同志關注的熱點問題進行學習，開展活動，把“養(yǎng)、為、學、樂”有機地融入于老干部活動之中。在學習和活動方式上，應符合老同志的心理和生理特點，內容不宜過多、時間不宜過長、形式不宜過于緊張和激烈，要適度平和、要積極健康、活潑生動、寓教于樂，使老同志在有益的活動中收獲知識、收獲快樂、收獲健康。

5、圍繞保持黨的先進性，切實加強老干部黨員隊伍的教育管理。應把思想政治教育放在首位，長抓不懈，使其成為老干部黨員思想的“保健操”，政治的“安全哨”，晚年的“護衛(wèi)崗”。要經常進行形勢任務教育，使老干部黨員始終與時代發(fā)展同步，與黨的中心任務同步，自覺維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，維護和支持在職領導的工作，維護自身的形象。當前要結合開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動引導老干部黨員深刻理解科學發(fā)展觀的具體內容、精神實質，把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展上來，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、經驗優(yōu)勢、資歷優(yōu)勢，為促進我縣經濟又好又快發(fā)展和構建和諧社會做出新的貢獻。同時，對老干部黨員也要進行嚴格的管理，對那些自身形象不佳、在群眾中影響不好的應進行嚴肅的批評教育。

第三篇：關于進一步加強老干部黨支部建設的調研報告

關于進一步加強老干部黨支部建設的調研報告

寧津縣老干部局潘娜娜

內容提要：積極探討和分析新形勢下適應老干部“雙高期”特點的黨支部建設工作的新思路和新方法；

提高重視，是加強和改進老干部黨支部建設的前提； 加強建設，是老干部黨支部建設的基礎；

發(fā)揮作用，是老干部黨支部建設的目標。

離退休干部黨支部建設是新時期黨的基層組織建設的重要組成部分，是黨聯(lián)系老干部的橋梁和紐帶。為進一步加強離退休干部的管理服務工作，落實好離退休干部的政治待遇和生活待遇，使離退休干部參加正常的組織生活，繼續(xù)發(fā)揮好離退休干部的余熱作用，我局結合老干部工作的實際，積極探討和分析新形勢下適應老干部“雙高期”特點的黨支部建設工作的新思路和新方法，對全縣離退休干部黨支部建設情況進行了調研。

一、老干部黨支部建設的基本情況

全縣共有離退休干部黨員2230人，共建立離退休干部黨總支1個，黨支部49個，黨小組164個。幾年來，縣委、組織部門和各級黨委高度重視離退休干部黨支部建設和離退休干部黨員的服務管理工作，把離退休干部黨支部建設當作加強基層黨組織建設的一項重要內容，狠抓黨支部建設工作的落實，使其組織建設進一步得以加強，制度建設逐步形成規(guī)范化。一是完善了組織生活制度，使離退休干部的組織生活得到保證。二是建立和完善了“三會一課”制度和學習制度，每年為支部的每名黨員征訂了《黨員文摘》等報刊，每年“七.一建黨節(jié)”都組

織老干部黨員參加一系列紀念活動和娛樂比賽活動，對因身體等原因不能參加活動的老干部黨員進行了走訪慰問。三是堅持每月1－2次組織活動制度，組織離退休黨員參加組織生活，開展政治理論學習，組織學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論和“三個代表”重要思想，認真做好黨員的思想政治工作，充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，保持了政治堅定，思想常新，理想永存的信念，使老干部自覺地關心和支持改革開放與現(xiàn)代化建設，永葆共產黨人的革命本色。

二、老干部黨支部建設中存在的問題

在改革開放和發(fā)展社會主義市場經濟的新形勢、新任務面前，離退休干部出現(xiàn)的“雙高期”特點，離退休干部黨支部建設中也出現(xiàn)了一些不可忽視的問題，其主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、老干部年齡大，患病多，出勤率下降。在黨支部建設工作中，離休干部年齡普遍增高，健康狀況逐年下降，因長年有病、行動不便或經常不能參加組織活動的老干部在逐年增加，有時影響了黨內組織活動的開展。

2、離休干部黨支部組織建設問題。從班子建設看，由于離休干部已不存在“后繼隊伍”問題，因年齡大、身體狀況不好等原因，支部班子成員的選擇面將會越來越窄。這樣，對加強黨支部班子的建設，確實存在一定困難，因而造成黨員學習和組織生活不能得到較好地落實。

3、個別一些單位分管老干部工作的領導對老干部工作認識不高，抓支部建設和黨員的思想教育工作投入的精力少，缺乏有效的工作管理機制。還有的因原單位變革或易地安置而沒有

納入黨組織管理，甚至還有的只交黨費，無人召集過組織生活參加學習，造成工作的被動局面。

三、加強老干部黨支部建設的對策和改進的措施

(一)提高重視，是加強和改進老干部黨支部建設的前提

(1)各級領導要高度重視。重視老干部黨支部建設，不僅是關心愛護老干部的一項基礎性工作，也體現(xiàn)出一種政治責任，而且是促進黨的建設，維持社會穩(wěn)定的一個重要環(huán)節(jié)，能不能把這項工作做好做實是衡量各級干部特別是領導干部思想水平和道德水準的重要尺度，因此，要切實解決好單位黨組織對老干部黨支部建設的認識問題，對老干部黨支部建設要真正起到“主角”作用，要把離退休黨支部的建設、離退休老黨員的管理問題納入議事日程，作為黨建工作的重要組成部分加以認真研究和解決。我局積極配合單位黨委(黨組)和組織部門，對離退休干部黨支部工作的開展指導好、推動好。組織工作部門、老干部工作部門、單位黨組織三家要真正形成合力，以不同的角度和方式抓好離退休干部黨支部的建設，推動、促進離退休干部黨支部開展好工作。

(2)老干部黨員對老干部黨支部建設高度重視。老干部黨支部在老干部工作中發(fā)揮著重要的作用，是老干部離退休后又一個家。離休干部對老干部黨支部的建設工作要支持、關心，以支部為家，不斷發(fā)揮自己在黨支部建設中的作用。我縣離休老干部積極支持、關心老干部黨支部的建設。

(二)加強建設，是老干部黨支部建設的基礎

(1)加強組織建設。離退休干部黨支部要根據(jù)實際，及時換屆，選配好支部班子；對因原單位變革或易地安置而沒有納入

黨組織管理的離退休干部黨員，要抓緊轉換，理順其組織關系，提高支部凝聚力、戰(zhàn)斗力，真正發(fā)揮老干部黨支部作用，做到有黨員的地方就有組織。我縣根據(jù)本縣實際，合理設置老干部黨支部分布，并采取多元化的管理形式。一是離退休黨員偏多的單位，應著手成立離退休干部黨支部，在黨支部中，按照年齡差別成立高齡黨小組，高齡黨小組可根據(jù)黨支部的活動內容選擇性參加，要求上可適當放寬。這種做法的優(yōu)點是，便于離退休干部黨支部根據(jù)自身特點進行自我管理和自由發(fā)揮，單位黨組織起一個宏觀調控作用；二是本單位離退休黨員較少，單位可與社區(qū)黨組織進行聯(lián)系協(xié)調，讓本單位老黨員就近加入社區(qū)黨組織。這樣，既有利于老干部按期、就近參加組織生活，又有利于提高單位黨組織活動質量，需要強調的是，離退休黨員黨的組織關系轉入社區(qū)，只是要求老干部在社區(qū)參加黨的組織生活，其它關系沒有發(fā)生變動，原單位仍然承擔著為老干部服務、落實兩個待遇等各項工作職責；三是可由組織部、老干部局、單位及社區(qū)等幾家協(xié)作，根據(jù)某一社區(qū)離退休黨員的數(shù)量，成立某單位或某幾個單位駐社區(qū)離退休干部黨支部。

(2)加強制度建設。對老干部黨支部的制度建設要抓嚴抓實，制度建設的好壞直接決定了老干部黨支部戰(zhàn)斗力的大小，決定了工作的成效，只有嚴格落實各項制度，才能夠使老干部黨支部建設有序進行。并且根據(jù)實際，在實踐中不斷調整和充實，既突出老干部年齡、身體、活動等方面的特殊性，又要兼顧老干部的政治熱情，使各項制度的運行更趨完善和合乎實際。我縣根據(jù)中組部《意見》，在實踐中不斷探索，按照上級要求，不斷完善“三會一課”、黨員聯(lián)系群眾等制度。針對老干部實際，制訂了走訪制度，送會送文上門制度，真正使老干部感受到黨的溫暖，也使他們能夠及時了解國家路線、方針、政策，增強了他們?yōu)辄h奉獻終身的理念。

(3)加強思想建設。新形勢下老干部的思想受到很大的沖擊，人生面和世界觀也在悄悄發(fā)生變化，老干部反映的問題也越來越多，涉及面也越來越廣。解決老干部的思想問題，是老干部工作面臨的最大的考驗，也是保持黨內團結，維護社會穩(wěn)定的需要。我縣針對老干部思想實際，提出了“三結合”方法，即做好老干部思想工作要與落實老干部的政治待遇結合起來，要與解決老干部生活中的實際困難結合起來，要與加強老干部黨支部建設，充分發(fā)揮其作用結合起來。不斷發(fā)揮老干部自我管理、自我教育、自我服務的作用，真正把老干部思想統(tǒng)一到黨的中心工作上來。

(三)發(fā)揮作用，是老干部黨支部建設的目標

(1)充分發(fā)揮老干部黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，努力為離退休干部發(fā)揮余熱提供優(yōu)良環(huán)境。老干部黨支部要充分發(fā)揮政治核心作用，積極組織引導老干部發(fā)揮余熱，積極組織和帶領老黨員爭做貫徹黨的基本路線的模范，支持改革、維護穩(wěn)定的模范，發(fā)揮優(yōu)良傳統(tǒng)、保持革命晚節(jié)的模范。

(2)充分發(fā)揮老干部黨員的先鋒模范作用。老干部是一個巨大的“人才庫”、“智囊團”和“參謀部”，根據(jù)老干部的身體實際，本著量力而行，拾遺補缺、自愿為主的原則，采取集中活動和分散活動相結合，發(fā)揮支部作用與老干部黨員個人作用相結合的方式，在全縣廣大老干部中開展了“為基層組織建設作奉獻”活動，“為黨再立新功”活動等，充分發(fā)揮老干部們的政

治優(yōu)勢、自身優(yōu)勢和技術優(yōu)勢，鼓勵他們在宣傳黨的路線方針政策，黨員先進性教育，民主法制建設、公民道德建設、關心教育下一代等方面多做貢獻。

第四篇：老干部黨支部的現(xiàn)狀和對策

我縣離退休干部 黨支部組織建設現(xiàn)狀及對策

離退休干部黨支部是黨的基層組織的重要組成部分。加強和改進離退休干部黨支部建設工作，有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎、提高黨的執(zhí)政能力，有利于落實離退休干部的政治、生活待遇，有利于加強離退休干部的思想政治工作，有利于更好的發(fā)揮老干部的積極作用。隨著改革開放的逐步深入，我國進入了全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，離退休干部黨員隊伍的人員結構、年齡狀況、思想狀況等發(fā)生了許多變化，離退休干部黨支部建設工作面臨一些新情況新問題。為更好的貫徹落實中組部《關于進一步加強和改進離退休干部黨支部建設工作的意見》（中組發(fā)[2006]12號）文件精神，配合和協(xié)助有關單位黨組織抓好離退休干部黨支部建設工作，我們對全縣離退休干部黨支部組織建設情況進行了調研，并提出一點粗淺的建議。

一、基本狀況

我縣現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣部門黨組織直屬的離退休干部黨支部58個，黨員878名，占全縣黨員離退休干部總數(shù)的69﹪；黨員平均年齡66.8歲；離休干部支部3個，退休干部支部27個，離退休干部混編支部28個；縣機關部門38個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個?？h委老干部局、縣發(fā)展和改革局、縣經濟貿易局、縣衛(wèi)生局等部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬離退休干部黨支部均在兩個以上。

全縣58名離退休干部黨支部書記中，在職干部兼任的10人、離

退休干部擔任的48人。書記平均年齡63.8歲。支部副書記14人，均為離退休干部。支部委員61人。有30個支部只設書記，未配備副書記或委員。

離退休干部黨支部政治學習為每月1次、每季1次和半年1次不等，以每月1次的支部居多。本單位情況通報絕大部分為1年1次。黨費能按規(guī)定留存50%，留存部分主要用于購買黨員學習資料、看望生病住院黨員和組織開展活動等。

為不斷提高離退休干部黨支部書記的政治理論水平和工作業(yè)務能力，縣委組織部、縣委老干部局每兩年舉辦一期全縣性的離退休干部黨支部書記培訓班，對支部書記進行政治理論知識和有關離退休干部黨支部組織建設業(yè)務知識等輔導。

二、存在的主要問題

1、支部班子不夠健全

全縣58個離退休干部黨支部中，有30個支部只有書記，未配備副書記和委員。這種情況，使得一旦書記因病、因事不能履行職責，支部活動就難以正常開展。部分黨支部書記年齡偏大、身體狀況差，難以勝任角色。

2、制度建設不夠完善

除學習制度和組織生活制度比較健全外，大部分支部的報告工作、聯(lián)系黨員、流動黨員管理、監(jiān)督檢查等制度沒有建立，或不夠健全。

3、組織活動不夠正常

由于離退休干部黨員年齡大、患病多、居住分散、人數(shù)較少，加

之部分單位對離退休干部黨支部經費無固定保障，因而支部活動不是很正常。尤其是離休干部黨支部，因離休干部黨員年齡普遍高，健康狀況逐年下降，且長年有病、行動不便或經常不能參加組織活動的黨員在逐年增加，影響了支部整體活動的開展。少數(shù)離退休干部黨員離退休后，放松對自己的世界觀改造、降低黨員標準，對組織生活不重視、不愿參加組織活動，這也是離退休干部黨支部活動不能正常開展的原因之一。

4、思想認識不夠到位

少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主要領導或分管領導對老干部工作的認識不夠到位，加之基層事務繁雜，導致對離退休干部黨支部建設工作重視不夠、抓離退休干部黨支部建設和離退休干部黨員的思想教育工作精力投入少，缺乏有效的工作管理機制。

5、黨費收繳不夠規(guī)范

由于我縣社區(qū)和農村黨支部所屬黨員上繳的黨費較少，使得少數(shù)離退休干部黨員不愿按規(guī)定標準繳納黨費，有的支部僅按黨費繳納標準的50%收繳。留存部分黨費的使用也不夠規(guī)范，少數(shù)支部甚至將留存黨費作為福利在年終返回給黨員個人。

三、幾點建議

1、提高思想認識，加強組織領導

老干部工作雖然不是大局，但影響大局，雖然不是中心，卻牽動著中心。各級黨組織要切實提高思想認識，加強對離退休干部黨支部的組織領導，把離退休干部黨支部建設工作列入黨建工作的重要議事日程。黨組織主要領導要履行好第一責任人的職責，經常過問離退休

干部黨支部建設工作；分管領導要定期聽取工作匯報，切實加強工作指導。要切實形成必要的制度，定期研究老干部工作，并在日常工作中給予必要的協(xié)調。建議將離退休干部黨支部建設納入黨建工作總體規(guī)劃，做到與在職人員黨支部建設工作一同部署、規(guī)劃、考核和表彰，并組織好培訓。

為使老干部工作部門指導性作用得到最好的發(fā)揮，各單位對離退休干部黨支部的組建、換屆、班子成員變動等情況，應及時抄告老干部工作部門，使之形成一種制度。

2、靈活支部設置，優(yōu)化班子組合

離退休干部黨支部的設置，要以有利于離退休干部的管理、服務和思想政治工作、有利于離退休干部黨員參加組織生活為原則。采取宜集中則集中，宜分散則分散，以集中為主、集中與分散相結合的方法。甚至可考慮跨單位和就近就地組建，以適當擴大支部規(guī)模，從而有利于支部活動的正常開展。在自愿的前提下，離退休干部黨員可將組織關系遷至現(xiàn)居住地，以方便過組織生活。

支部班子成員要選擇熱心老干部工作、黨性強、作風正、威信高、有組織能力及一定黨務工作經驗的離退休干部黨員，依照黨章規(guī)定，按程序進行民主選任。部分支部可選配在職工作人員擔任書記，但一般情況下均應再從離退休干部黨員中配備一名副書記或委員。支部班子成員中無在職人員的，可考慮安排一名在職黨員擔任支部工作聯(lián)絡員，以便用時掌握、了解有關情況，指導支部工作的開展。

為更好的提高老干部黨支部書記的工作積極性，對擔任書記的老干部，建議由單位給予一定的工作補貼。

3、明確主要職責，突出工作重點

支部要發(fā)揮好宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，組織開展政治理論學習，了解和反映離退休干部黨員意見、建議和要求等作用。要切實加強對黨員的教育管理、組織黨員開展批評和自我批評、有針對性地做好離退休干部思想政治工作等。要結合構建和諧社會的要求，支持離退休干部黨員自愿量力地在社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設和社會主義和諧社會建設中發(fā)揮作用，尤其是在進行愛國主義和革命傳統(tǒng)教育、黨風廉政建設、創(chuàng)建文明社區(qū)、關心教育下一代等方面多作貢獻。

4、兼顧以人為本，健全相關制度

在確保組織原則的前提下，兼顧以人為本，從離退休干部黨員的特殊情況出發(fā)，注意制度制訂的靈活性。離休干部黨員和年齡偏高的退休干部黨員健康狀況逐年下降，有些黨員因身體原因而不能過多活動。這些黨員繼續(xù)堅持原有的“三會一課”制度、民主生活制度等，有一定的難度。建議在堅持制度的基礎上，可做到三個結合，即：組織集中學習與個別溝通相結合、集中活動與個別走訪相結合、聯(lián)系制度與組織關心相結合。以多種形式與黨員保持聯(lián)系，如建立老干部家訪制度、老干部病房探望制度、年高體弱黨員聯(lián)系制度。書記、支委成員定期以電話詢問、入戶走訪向等形式，及時向離退休干部黨員通報黨內生活情況及單位工作情況，以保證黨員與組織的密切聯(lián)系。

5、規(guī)范黨費收繳，嚴肅黨費使用

雖然黨費收繳早有明文規(guī)定，但有的黨組織關系在社區(qū)和農村的離退休干部，用農村黨員的標準繳納黨費，這是導致極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部

門離退休干部黨支部將留存黨費返還給黨員個人的原因之一。應嚴格按照有關規(guī)定，按標準足額收繳黨費，以強化離退休干部黨員的組織觀念。留存黨費要作為支部開展活動的費用，?？顚Ｓ茫乐沽舸纥h費變相成為黨員福利。

總之，加強和改進離退休干部黨支部建設，我們要堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照中央關于基層黨組織建設工作的總體要求，從離退休干部黨員的特殊情況出發(fā)，建立健全保持離退休干部黨員先進性的長效機制，加強離退休干部黨支部組織建設，增強離退休干部黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，把離退休干部黨支部建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，使廣大離退休干部黨員做到政治堅定，思想常新，理想永存。

王擁軍

第五篇：關于老干部黨支部建設經驗材料

近年來，鎮(zhèn)海區(qū)不斷適應改革的深入和離退休干部隊伍的發(fā)展變化，確保全體離退休干部黨員能夠自覺地接受組織上的管理教育，真正把老干部黨支部建設工作抓緊、抓實、抓好，使老干部黨支部建設不斷上新水平。

一、提高認識，健全黨的組織

一是加強領導，將老干部黨支部建設納入基層組織建設的重要內容，擺上重要議事日程。針對

新形勢下老干部黨支部組織建設中所出現(xiàn)的新情況和新問題，在老干部中靈活設置黨組織，如工業(yè)、商業(yè)系統(tǒng)的部分破產、停產和改制企業(yè)黨員離休干部，采取了由轉體單位把本系統(tǒng)內企業(yè)黨員離休干部組織起來，建立老干部黨支部；文化、貿糧部門把下屬企事業(yè)單位黨員離休干部歸入機關老干部黨支部。確保每位黨員老干部都置于黨組織管理之中。二是選好配強支部書記，將一批思想政治素質高、業(yè)務知識強、身體較好，在老干部、老黨員中有一定威信的黨員選拔充實到黨支部書記崗位上來，增強支部的向心力，并注重每年一次對老干部黨支部書記的培訓。全區(qū)37個離退休干部黨支部書記，曾擔任過局長、書記、主任等領導職務的占78.4%。三是在配備支部委員上，充分發(fā)揮自我管理的作用，從離退休黨員中，選拔一批思想素質好、熱心為同志服務、身體健康、甘于奉獻的老黨員充實到支部班子中，增強支部班子的戰(zhàn)斗力。

二、強化管理，督促制度落實

一是根據(jù)老黨員的年齡、身體健康狀況，采取靈活多樣的形式，建立支委包干聯(lián)系、上門送學送會等形式，保證“三會一課”制度的落實；二是堅持每年對離退休黨員進行政治理論學習培訓和形勢教育，建立工作通報會、形勢報告會、讀書會、理論輔導報告等制度，開展民主評議，定期表彰一批先進老干部黨支部和老干部先進個人，把黨員培訓、民主評議、爭先創(chuàng)優(yōu)制度落到實處；三是認真做好檢查考核制度。結合《爭創(chuàng)“五好”老干部黨支部考核細則》和《老干部工作量化考核標準》，每兩年對老干部黨支部進行全面考核，進行五好老干部黨支部評選，總結推廣老干部黨支部建設經驗。

三、鞏固基礎，保證活動開展

一是提供活動場地，建立和完善老干部活動室或老干部黨支部活動室，使老干部教育有活動場所；二是保證必要的學習資料，以單位統(tǒng)一征訂、部門贈送、個人訂閱單位助訂等方式使老干部黨員的政治理論學習得到充分保證；三是保證足夠活動經費，除從老黨員黨費上繳部分中提取50%比例外，單位給予一定的經費支持，用于老干部黨支部組織學習，開展活動，購買學習資料，為支部正常開展活動提供應有的保障。

四、凈化思想，發(fā)揮模范作用

老干部黨支部在廣泛開展“樹老干部形象、為黨旗增輝”、“為什么入黨、入黨為了什么”、“我的入黨誓詞”等主題教育，廣泛開展批評與自我批評，使老干部、老黨員始終牢記黨的宗旨，不忘黨員的權利和義務，加強組織觀念和黨性鍛煉，進一步發(fā)揮老黨員在“三個文明”建設、老有所為、黨員自我教育的作用，尤其是在進行愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育、黨風廉政建設、關心教育下一代、文化建設等方面多做貢獻，做到年老不褪色，保持革命晚節(jié)。

五、加強教育，提高自身素質

一是堅持每月一次政治學習制度，在黨員中深入開展學習十六屆五中全會精神和保持共產黨員先進性教育活動，認真學習貫徹黨的路線、方針、政策，加強馬克思主義唯物論、無神論的教育活動，使老黨員樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀；二是強化黨紀、法律、法規(guī)的教育。進一步增強老黨員的法律意識，使他們知法、懂法、用法，自覺用法律的武器維護自身的合法權益；三是開展經常性的形勢教育活動。適時組織老黨員參觀重點工程建設，定期通報黨和國家大政方針、國際國內形勢。不斷轉變老黨員思維方式，與時俱進，構建牢固的黨性觀念，抵制不健康的腐朽思想，積極為社會改革、發(fā)展、穩(wěn)定做貢獻。