第一篇：新形勢下加強老干部黨支部建設的調查研究

機關退休支部調查報告

一、機關退休支部活動開展情況

本支部共有14名黨員。支部活動基本做到了“四化”：一是管理制度化。支部建立健全了一系列規(guī)章制度，如黨支部職責、黨員學習制度、民主生活會制度、聯(lián)系群眾制度、廉政建設制度、黨費收繳制度、發(fā)揮余熱制度等。二是內容多樣化，堅持經常性的思想政治學習與適當?shù)奈膴鼠w育活動結合起來。三是方式靈活化，如利用組織生活組織黨員深入到農村感受改革新變化，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中組織老黨員觀看電影等。四是時間經常化，堅持月月活動不間斷。由于措施得力、內容恰當、方式靈活，使支部活動充滿了吸引力，有的老黨員雖然年高多病，行走困難，但其拄著拐杖，或由兒孫攙扶都要堅持到會。

以加強老干部思想政治工作為核心，抓好黨支部的政治理論學習。黨支部把加強老干部思想政治工作作為支部工作的中心環(huán)節(jié)，引導老干部正確地認識國際國內外形勢，客觀地分析、看待存在的問題、正確對待自己，堅定建設中國特色社會主義的信念，樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀。通過黨支部的努力工作，使支部黨員人雖離崗，思想上不離黨，不斷做到政治堅定、思想常新、理想永存。在思想上、政治上和行動上始終與黨保持一致。

二、存在的主要問題

由于支部人員都是退休人員，不再參與單位工作，有些年事已高，身體狀況較差，參與黨支部活動的積極性、主動性不高。開展活動的過程中如何兼顧黨員的需求，使大家都能積極參加支部的各項活動，也是值得關注的一個問題。

第二篇：新形勢下加強老干部黨支部建設的調查研究

光陰荏苒，歲月流逝，一批批老同志相繼從領導崗位上離休、退休了。離退休老干部是黨和國家的寶貴財富，從領導崗位退下來后，如何對他們進行服務和管理，怎樣讓他們緊跟時代步伐，始終保持一個共產黨員的先進本色和高尚情操，是新形勢下我們老干部工作部門的一項重要工作任務。當前，改革進入攻堅階段，發(fā)展處于關鍵時期，我們既面臨著良好機遇，又面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。在新形勢、新任務面前，我們的離退休老黨員，還有革命的激情和余熱，要發(fā)揮和釋放，需要我們把他們組織好、管理好、引導好，使他們“老有所養(yǎng)、老有所學、老有所樂、老有所為”。我們認為，發(fā)揮老干部黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用是關鍵，只有切實加強新形勢下的老干部黨支部建設，充分發(fā)揮老干部黨支部在老黨員中的組織、教育、管理、引導和協(xié)調作用，才能凝聚人心，共謀活力，不斷將我們的工作推向新的臺階。

一、我縣老干部黨支部建設的現(xiàn)狀

1、老干部黨員及黨支部建設的現(xiàn)狀：到XX年6月底為止，我縣現(xiàn)有副縣級以上離退休老干部254人，其中離休干部49人，副縣級以上退休干部205人;共有黨員238人，黨員數(shù)占老干部總人數(shù)的93.7%，其中離休干部黨員42人，退休干部黨員196人，年齡最大的93歲，最小的52歲，平均年齡68.6歲。從居住范圍來看，縣內居住的老干部共239人，占老干部總數(shù)的94%，南充居住3人，重慶居住5人，成都居住5人，云南居住2人。在縣委組織部、老干部局及各單位的共同努力下，全縣已建有縣城離退休干部黨支部等13個老干部黨支部，其中縣城離退干支部是由破產改制企業(yè)、異地安置老干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)回來的老干部黨員組織起來的黨支部，由老干部局代管，由原單位黨委(黨組)管理的黨支部12個，納入黨員148人，占老干部黨員總數(shù)的62.2%。未納入老干部黨支部管理的90名黨員中，有78名離退休干部黨員接受原單位黨組織管理，接受社區(qū)黨組織管理的有12人。

2、老干部黨支部活動開展情況：經過近幾年來的努力，現(xiàn)在已建的13個老干部黨支部都有自己的支部活動室，有較為齊備的內部設施，建立了黨支部的各項規(guī)章制度，每月都能正常開展一次以上的組織生活。如縣城離退休干部黨支部，他們從84年成立以來，堅持每月30日的思想政治學習從不間斷，提高了老黨員的思想政治覺悟?？h經貿局離退休干部黨支部以前由在職干部兼任支部書記，由于離退休干部黨員人數(shù)多，開展組織活動不夠經常，經過我們與該單位黨組織協(xié)調，給老干部黨支部配備了一間專門的活動室，并由比較有威望的離退休干部擔任支部書記，使支部工作煥發(fā)了生機，支部的組織生活恢復了正常。在支部活動中，各支部都做到了“四化”：一是管理制度化。各老干部黨支部都建立健全了一系列規(guī)章制度，如黨支部職責、黨員學習制度、民主生活會制度、聯(lián)系群眾制度、廉政建設制度、黨費收繳制度、發(fā)揮余熱制度等。二是內容多樣化，堅持經常性的思想政治學習與適當?shù)奈膴鼠w育活動結合起來。三是方式靈活化，如縣城離退休干部黨支部利用組織生活組織黨員深入到農村感受改革新變化，縣人大離退干支部組織老黨員到嘉陵江太極湖考察武勝“水文化”旅游資源，在黨員先進性教育中組織老黨員觀看電影《張思德》、《鄭培民》等。四是時間經?；?，堅持月月活動不間斷。由于措施得力、內容恰當、方式靈活，使支部活動充滿了吸引力，有的老黨員雖然年高多病，行走困難，但其拄著拐杖，或由兒孫攙扶都要堅持到會。

3、老干部黨支部的經費來源：在XX年以前，各老干部黨支部的活動經費都由單位解決，縣委組織部劃撥部分黨費給予補貼。以前每年給13個老干支部安排了近4000元的黨費，支持他們開展支部活動，并用黨費為老干部黨支部訂閱了《機關黨的建設》等黨報黨刊。從XX年1月1日起，縣委組織部根據(jù)省委組織部《關于劃撥部分黨費作為離退休干部黨支部活動經費的通知》(川組通[XX]59號)要求，對全縣13個離退休干部黨支部，按其支部黨員交納黨費數(shù)的50%劃撥給支部，作為支部活動經費，并規(guī)定老干支部外出學習參觀的費用由各單位給予專項經費。目前，上半年的活動經費已撥付到位，使老干部黨支部正常開展活動有了經費保障。

二、抓好老干部黨支部建設的主要做法

1、以加強老干部思想政治工作為核心，抓好黨支部的政治理論學習。黨支部把加強老干部思想政治工作做為支部工作的中心環(huán)節(jié)，引導老干部正確地認識國際國內外形勢，客觀地分析、看待存在的問題、正確對待自己，堅定建設中國特色社會主義的信念，樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀。為防止黨員學習流于形式，使學習收到實效，各支部精心安排了學習內容，提前準備了學習資料。近幾年來，各支部組織全體黨員較為系統(tǒng)的學習了《鄧小平文選》1-3卷、《建設有中國特色社會主義理論學習綱要》、黨的十五大、十六大會議精神、三個代表重要思想、新黨章、《黨內監(jiān)督條例》、《紀律處分條例》、黨的十六屆三中、四中全會精神等內容。XX年上半年，在武勝縣委老干部局的組織下，縣城離退休干部黨支部全體黨員積極參加省委老干部局組織的“全省老同志學習鄧小平理論知識競賽”，XX年上半年，各老干部支部都積極投身于保持共產黨員先進性教育活動中去。通過老干部黨支部的努力工作，使支部黨員人雖離崗，思想上不離黨，不斷做到政治堅定、思想常新、理想永存。在思想上、政治上和行動上始終與黨保持一致。

2、以“爭創(chuàng)示范性老干部黨支部”活動為載體，抓好離退休干部黨支部的爭優(yōu)創(chuàng)先活動。我們根據(jù)離退休干部黨支部的實際情況，從“支部班子建設好、黨員隊伍管理好、特色活動開展好、各項制度建設好、思想工作做得好”等五個方面確定了離退休干部黨支部“爭創(chuàng)示范性老干部黨支部”的“五好”標準，并以工作通報的形式向各老干支部進行了傳達。在每年“七一”，我們根據(jù)各支部本工作的開展情況進行評選和表彰，具體做法是：支部按條件申報，單位黨組織把關，組織部和老干部局復審，再報縣委審定，命名表彰?；顒娱_展以來，縣城離退休干部黨支部、縣人大離退干支部都先后受到了表彰，其他支部也在積極的爭創(chuàng)之中。

3、以“老干部進社區(qū)”活動為動力，抓好老干部黨支部及黨員作用的發(fā)揮?！袄细刹窟M社區(qū)”活動主要是根據(jù)老同志的身體狀況和自身意愿，在組織部、老干部局的引導下，進入社區(qū)中開展活動，利用自己的革命經歷和經驗優(yōu)勢，在社區(qū)管理、民事調解、關心教育下一代等方面發(fā)揮積極作用?？h城離退休干部黨支部看到武勝縣沿口鎮(zhèn)印山社區(qū)下崗女工龍梅的不幸遭遇，及時伸出援助之手，發(fā)動支部黨員為龍梅捐款XX多元，幫助其度過了難關。支部書記鄧大學在利民社區(qū)為該社區(qū)成立老年協(xié)會積極出謀劃策，給社區(qū)黨員和青少年上傳統(tǒng)教育課，幫助社區(qū)居民解決吃水等具體困難。該支部住沿口鎮(zhèn)建設北路社區(qū)的5名老黨員于XX年3月成立了“老干部自愿服務隊”，服務隊下設科技服務組、法律咨詢組、文體宣傳組、調查研究組、治安幫教組、除陋習樹新風組等6個小組。政協(xié)老干支部的羅純一同志進入沿口鎮(zhèn)印山社區(qū)給老干部局和勞動與社會保障局全體黨員講述自己的革命經歷，使年輕的黨員深受啟發(fā)。據(jù)統(tǒng)計，僅XX年上半年，各老干部黨支部的黨員在社區(qū)中為青少年和居民上傳統(tǒng)教育課5次，救助貧困家庭1戶，幫扶貧困學生8人，調解鄰里糾紛10余起，為縣委、政府提出有價值的意見、建議10余條，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助修建村級公路橋1座，使老干部黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到了充分發(fā)揮。

4、以開展黨員先進性教育為契機，進一步加強老干部黨員的思想政治學習。在先進性教育活動中，老黨員在各支部的領導下，對《保持共產黨員先進性教育讀本》中的規(guī)定篇目進行了認真的學習，進一步提高了自己的思想覺悟?？h城離退休等老干部黨支部積極參加武勝縣組織的先進性教育測評考試，考出了老黨員的風格，考出了對黨的感情。

5、堅持以制度為保證，抓好離退休干部黨支部書記隊伍建設?；疖嚺艿目?，全靠車頭帶。離退休干部黨支部書記，是老干部黨支部的帶頭人，是組織老同志開展理論學習，做好老同志思想政治工作，協(xié)助單位領導做好老干部工作的一支重要力量。我們一是堅持黨支部書記選拔制度，選舉那些在黨員中有威望，組織協(xié)調能力強，工作上點子辦法多，又熱心支部工作的老同志擔任黨支部書記。實踐證明，一個好的支書能夠帶活一個支部。二是堅持黨支部書記培訓制度，定期開辦老干部黨支部書記培訓班。從XX年以來，我們每年都要組織老干支部書記參加縣直機關工委、縣委、市委老干部局舉辦的支部書記培訓班學習，不斷提高他們的領導水平和工作能力。二是堅持例會制度。定期召開離退休干部黨支部書記會議，了解支部工作的開展情況，聽取老干部的思想反映，提出工作要求，布置工作任務，交流工作情況。三是堅持通報工作制度。縣委縣政府的重要工作會議、重要文件的傳達學習等，都請離退休干部黨支部書記參加，做到讓他們先知道、先了解，再通過他們向本支部老黨員傳達。

通過不斷努力的工作，我們欣喜地看到離退休干部黨支部的建設和離退休干部黨員的管理工作得到了加強，絕大多數(shù)離退休干部黨員能夠定期參加黨的組織生活，老同志通過政治理論學習，思想觀念與時俱進，優(yōu)良傳統(tǒng)繼續(xù)發(fā)揮，自我要求毫不降低，作用發(fā)揮不可代替，推動了我縣老干部管理服務工作的健康發(fā)展。

三、目前老干部黨支部建設中存在的主要問題

通過調查，我們了解到，目前在老干部黨支部建設中存在的主要問題有以下幾個方面：

1、個別單位黨組織對抓好離退休干部黨支部工作的認識尚需提高。上級領導部門對加強離退休干部黨支部的建設問題是十分重視的，但從基層工作情況看，我們認為發(fā)展還不夠平衡，個別單位黨組織對離退休干部黨支部的建設重視程度不夠，認為意義不大。按組織工作原則，支部歸所在黨委直接領導，但有些單位對下屬支部的領導存在著“一重一輕”的傾向，即重視對在職黨支部的領導，而輕視對離退休干部黨支部的領導。究其原因是單位黨組織有“三難”：對離退休老黨員不好要求是一難，都是老同志、老領導，對個人怎么要求不好提;對離退休黨支部不好布置工作是二難，黨建工作的要求應說是嚴格的，任務也是比較重的，但是對離退休支部布置什么任務不好掌握;召集離退休黨支部書記開會是三難，單位召開支部書記會議布置工作，多是對單位提要求，而離退休黨支部書記不再參與本單位工作，且年事已高，身體狀況較差，召集不召集無所謂。鑒于上述原因，一些單位對抓離退休干部黨支部的積極性、主動性不高。

2、老干工作部門在抓支部建設的過程中如何掌握一個“度”。老干部工作部門的主要職責是對老干部進行服務和管理，對支部不存在直接領導關系，因此只能局限于對支部工作的指導，其它的組織工作方式難以運用。指導工作不到位，起不了多大作用，工作做得太多了，又怕包辦了單位黨組織的工作。因此這個“度”不好掌握，不便“使勁”的問題沒有得到很好地解決。

3、老黨員的年齡矛盾日異凸顯，兩極分化的問題急待解決。在一些老干部黨支部中，有的黨員已年逾90，且體弱多病，而一些剛退下來的干部則只有60歲左右，體力還算充沛，精力也還旺盛，且文化程度較高，對新生事物接受較快。因此，支部在組織生活，開展活動的過程中如何兼顧黨員的需求，使大家都能積極參加支部的各項活動，已是當前值得關注的一個問題。

4、以離休干部為主的老干部黨支部(或相類似的黨支部)，其組織活動能力正逐步減弱。由于這些黨支部無后續(xù)黨員力量，而現(xiàn)有的黨員普遍年齡較高，身體較差，將會逐漸出現(xiàn)人員遞減，班子難選，出席不全的情況。如我縣的縣城離退休干部黨支部，他們是由一些破產改制企業(yè)、異地安置的離休干部等組建起來的，目前由老干部局代管。該支部黨員中，年齡最大的90歲，最小的也有76歲，平均年齡80.8歲，盡管現(xiàn)在該支部的活動還有聲有色，但隨著時間的推移，年齡一年年增高，人數(shù)一年年減少，支部的組織生活質量將很難得到保證。

四、建議和對策

在新形勢下，為

切實加強和改進老干部黨支部的建設，確保老干部黨員能夠過上正常的組織生活，造就一支“政治堅定、思想常新、革命永存”的老干部黨員隊伍，我縣通過采取問卷調查，召開老干部座談會等多種形式，向各涉老部門、離退休老干部廣泛征求意見，經過歸納提出以下意見和對策：

⒈黨組織的設置應趨單一化。我們認為，從目前的情況分析，如果副縣級以上離退休老黨員不愿離開本單位黨組織的管理，應把副縣級以上離退休老黨員和其他退休干部黨員混編在一起，成立離退休干部黨支部，不宜提倡單獨成立老干部黨支部。因為離退休老干部黨員的年齡普遍偏高、身體狀況較差、而一個單位不可能經常能有副縣級以上老干部黨員進行補充，人員只有逐年減少。把普通干部黨員納入進來，便于讓年齡較輕、身體尚好的退休黨員承擔支部工作，以增強支部工作的活力。

⒉黨員管理應趨于多元化。隨著社會的不斷變革和發(fā)展，離退休人員由“單位人”變?yōu)椤吧鐣恕睂蔀榻窈蟮闹饕兓厔荨Ｋ?，我們認為對于離退休黨員的管理工作，也要順應時代的發(fā)展，突破現(xiàn)有單位主管的模式，努力實現(xiàn)多元化的管理形式。從目前的實際情況分析，宜采取逐漸過渡、分步剝離的方法予以實現(xiàn)。一是離退休黨員偏多的單位，應著手成立離退休干部黨支部，在黨支部中，按照年齡差別成立高齡黨小組，高齡黨小組可根據(jù)黨支部的活動內容選擇性參加，要求上可適當放寬。這種做法的優(yōu)點是，便于離退休干部黨支部根據(jù)自身特點進行自我管理和自由發(fā)揮，單位黨組織起一個宏觀調控作用。二是本單位離退休黨員較少，單位可與社區(qū)黨組織進行聯(lián)系協(xié)調，讓本單位老黨員就近加入社區(qū)黨組織。這樣，既有利于老同志按期、就近參加組織生活，又有利于提高單位黨組織活動質量，需要強調的是，離退休黨員黨的組織關系轉入社區(qū)，只是要求老同志在社區(qū)參加黨的組織生活，其它關系沒有發(fā)生變動，原單位仍然承擔著為老同志服務、落實兩個待遇等各項工作職責。三是可由組織部、老干部局、單位及社區(qū)等幾家協(xié)作，根據(jù)某一社區(qū)離退休黨員的數(shù)量，成立某單位或某幾個單位駐社區(qū)離退休干部黨支部。(如我市駐南充離退休干部黨支部、華鎣市駐重慶、成都離退休干部黨支部等)

⒊活動載體要體現(xiàn)特色化。各級黨委對所屬離退休干部黨支部的工作要求、活動安排不能等同于在職黨員黨支部，要善于根據(jù)離退休黨支部的特點，針對老同志的實際情況，來推動離退休黨支部開展好貼近老同志需求的特色活動。我們認為，開展形勢教育、開展保持晚節(jié)教育，保證老同志老黨員在思想上堅持與時俱進、保持老干部黨員的先進本色、樹立老干部的良好形象，是離退休黨支部的主要工作任務。組織老同志力所能及地發(fā)揮作用、組織開展文明健康的文化娛樂活動，努力讓老同志實現(xiàn)晚年價值的美好愿望，是離退休黨支部開展特色活動的主要內容。同時，進一步建立和完善黨員聯(lián)系制度，以保持老同志思想、感情等方面的相互溝通。

⒋形成合力，齊抓共管做好新形勢下的老干部黨支部和老干部黨員的管理工作。要切實解決好單位黨組織對老干部黨支部建設的認識問題，對老干部黨支部建設要真正起到“主角”作用，要把離退休黨支部的建設、離退休老黨員的管理問題納入議事日程，作為黨建工作的重要組成部分加以認真研究和解決;老干部局要積極配合單位黨委(黨組)和組織部門，對離退休干部黨支部工作的開展指導好、推動好。組織工作部門、老干部工作部門、單位黨組織三家要真正形成合力，以不同的角度和方式抓好離退休干部黨支部的建設，推動、促進離退休干部黨支部開展好工作。

加強老干部黨支部的建設，是新形勢下我們老干部工作部門面臨的一項光榮長期而艱巨的任務。我們只要按照黨的十六大提出的“準確把握時代特點和黨的任務”這一要求，以“三個代表”重要思想為指導，堅持黨的思想路線，解放思想，實事求是，在實踐中不斷改進方法、不斷總結經驗，我們相信，離退休干部黨支部的建設和離退休干部黨員的管理服務工作一定會在現(xiàn)有的基礎上再上一個新的臺階。

第三篇：關于老干部黨支部建設經驗材料

近年來，鎮(zhèn)海區(qū)不斷適應改革的深入和離退休干部隊伍的發(fā)展變化，確保全體離退休干部黨員能夠自覺地接受組織上的管理教育，真正把老干部黨支部建設工作抓緊、抓實、抓好，使老干部黨支部建設不斷上新水平。

一、提高認識，健全黨的組織

一是加強領導，將老干部黨支部建設納入基層組織建設的重要內容，擺上重要議事日程。針對

新形勢下老干部黨支部組織建設中所出現(xiàn)的新情況和新問題，在老干部中靈活設置黨組織，如工業(yè)、商業(yè)系統(tǒng)的部分破產、停產和改制企業(yè)黨員離休干部，采取了由轉體單位把本系統(tǒng)內企業(yè)黨員離休干部組織起來，建立老干部黨支部；文化、貿糧部門把下屬企事業(yè)單位黨員離休干部歸入機關老干部黨支部。確保每位黨員老干部都置于黨組織管理之中。二是選好配強支部書記，將一批思想政治素質高、業(yè)務知識強、身體較好，在老干部、老黨員中有一定威信的黨員選拔充實到黨支部書記崗位上來，增強支部的向心力，并注重每年一次對老干部黨支部書記的培訓。全區(qū)37個離退休干部黨支部書記，曾擔任過局長、書記、主任等領導職務的占78.4%。三是在配備支部委員上，充分發(fā)揮自我管理的作用，從離退休黨員中，選拔一批思想素質好、熱心為同志服務、身體健康、甘于奉獻的老黨員充實到支部班子中，增強支部班子的戰(zhàn)斗力。

二、強化管理，督促制度落實

一是根據(jù)老黨員的年齡、身體健康狀況，采取靈活多樣的形式，建立支委包干聯(lián)系、上門送學送會等形式，保證“三會一課”制度的落實；二是堅持每年對離退休黨員進行政治理論學習培訓和形勢教育，建立工作通報會、形勢報告會、讀書會、理論輔導報告等制度，開展民主評議，定期表彰一批先進老干部黨支部和老干部先進個人，把黨員培訓、民主評議、爭先創(chuàng)優(yōu)制度落到實處；三是認真做好檢查考核制度。結合《爭創(chuàng)“五好”老干部黨支部考核細則》和《老干部工作量化考核標準》，每兩年對老干部黨支部進行全面考核，進行五好老干部黨支部評選，總結推廣老干部黨支部建設經驗。

三、鞏固基礎，保證活動開展

一是提供活動場地，建立和完善老干部活動室或老干部黨支部活動室，使老干部教育有活動場所；二是保證必要的學習資料，以單位統(tǒng)一征訂、部門贈送、個人訂閱單位助訂等方式使老干部黨員的政治理論學習得到充分保證；三是保證足夠活動經費，除從老黨員黨費上繳部分中提取50%比例外，單位給予一定的經費支持，用于老干部黨支部組織學習，開展活動，購買學習資料，為支部正常開展活動提供應有的保障。

四、凈化思想，發(fā)揮模范作用

老干部黨支部在廣泛開展“樹老干部形象、為黨旗增輝”、“為什么入黨、入黨為了什么”、“我的入黨誓詞”等主題教育，廣泛開展批評與自我批評，使老干部、老黨員始終牢記黨的宗旨，不忘黨員的權利和義務，加強組織觀念和黨性鍛煉，進一步發(fā)揮老黨員在“三個文明”建設、老有所為、黨員自我教育的作用，尤其是在進行愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育、黨風廉政建設、關心教育下一代、文化建設等方面多做貢獻，做到年老不褪色，保持革命晚節(jié)。

五、加強教育，提高自身素質

一是堅持每月一次政治學習制度，在黨員中深入開展學習十六屆五中全會精神和保持共產黨員先進性教育活動，認真學習貫徹黨的路線、方針、政策，加強馬克思主義唯物論、無神論的教育活動，使老黨員樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀；二是強化黨紀、法律、法規(guī)的教育。進一步增強老黨員的法律意識，使他們知法、懂法、用法，自覺用法律的武器維護自身的合法權益；三是開展經常性的形勢教育活動。適時組織老黨員參觀重點工程建設，定期通報黨和國家大政方針、國際國內形勢。不斷轉變老黨員思維方式，與時俱進，構建牢固的黨性觀念，抵制不健康的腐朽思想，積極為社會改革、發(fā)展、穩(wěn)定做貢獻。

第四篇：淺談新形勢下如何加強基層黨支部建設

淺談新形勢下如何

加強基層黨支部建設

當前，面對鐵路企業(yè)發(fā)展的新形勢和新任務，如何把黨建工作滲透到安全生產工作中去，充分發(fā)揮基層黨支部的政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，是我們面對的一個重要課題。就新形勢下如何加強基層黨支部建設，筆者認為：

一、充分認識當前面臨的形勢和任務

1、用人機制上的變化。隨著鐵路企業(yè)的改革發(fā)展，在用人機制上不斷深化改革，逐步推行了“一崗多責”、交叉任職等制度。目前，基層黨支部書記有的是基層站隊黨政一肩挑；有的是兼職，既負責支部工作、工會工作，又主管生產和后勤等工作。與以前的專職支部書記相比，任務增加了，工作擔子加重了，如何協(xié)調處理好各種工作關系，使黨政工團各項工作都齊頭并進，是基層支部面臨的一個主要問題。

2、當前面臨的形勢。隨著鐵路建步伐的加快安全生產形勢日益嚴峻，高速重載是當前鐵路運輸?shù)拇筅厔?，要求基層站隊人員素質不斷提高。隨著工作任務的加大，怎樣更好的發(fā)揮基層支部在鐵路安全生產工作中的政治核心作用，為圓滿完成各項工作任務提供政治保證，是當前基層支部急待解決的。

二、正視基層黨支部的地位和作用。

要做好新形勢下的基層黨支部工作，首先要正確認識基層支部工作在企業(yè)生產經營中的作用，找準自己的定位。一要正確處理好與

行政的關系?；鶎狱h支部的工作主要服務于安全生產，必須支持、配合行政開展工作，與車輛檢修生產的具體工作緊密結合起來，找準著力點，工作才能有針對性，才能有效促進各項工作的開展。否則，你吹你的號，我唱我的調，就像兩個道上跑的車，找不到發(fā)力點，基層黨支部作用的發(fā)揮就無從談起。二要正確認識發(fā)揮政治核心作用與緊緊圍繞安全生產為中心開展工作的關系。所謂“圍繞安全生產開展工作”，不是降低了基層黨支部的地位和作用，而恰恰是擺正了位置。并不是說支部工作要依附和局限于安全生產，而是通過充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，引導和調動廣大員工群眾的積極性和創(chuàng)造性，增強基層站隊的凝聚力，促進安全生產工作。三要正確認識參與本單位重要問題的決策與行政直接決策的關系。基層黨支部參與本單位生產經營重要問題的決策，不是參與生產經營具體問題的決策，更不是直接指揮生產經營，而是參與本單位帶有方向性、全局性重要問題的決策，不是代替行政決策重要問題，而是對需要決策的重要問題提出意見和建議?；鶎狱h支部要切實增強參與意識，熟悉本單位生產經營工作，不斷改進參與方式，提高參與水平，使黨組織的保證監(jiān)督作用得到有效發(fā)揮。

三、加強基層黨支部建設的措施及辦法

（一）提高支部書記的素質。在基層支部工作中，支部書記起著主導作用?；鶎又Р繒浺邆湟韵滤刭|：

1、要熟練掌握黨務知識，具備較高的黨性修養(yǎng)，能夠站在全局和時代的高度，認識、看待實際工作和現(xiàn)實生活中遇到的各種問題，正確處理好新事物、新情況和新問題，在本職崗位上創(chuàng)造出一流的成績。

2、要較強的敬業(yè)奉獻精神。當前基層站隊支部書記基本都是兼職，各項工作任務重，工作壓力很大。所以支部書記要有高度的敬業(yè)精神，要有犧牲奉獻精神，才能把工作做好。

3、要樹立創(chuàng)新意識。在實際工作中，要具有敢于開拓、銳意進取的精神，針對安全生產、經營管理和穩(wěn)定工作，努力探索新形勢下基層黨支部工作的新路子。要弘揚正氣，樹立新風，以積極向上的精神文化、思想意識引導職工、激勵職工，從而調動職工的工作熱情。

4、要具有親和力。作為支部書記要平易近人，密切聯(lián)系群眾，經常深入班組與一線員工溝通交流，解決員工思想上的問題。要善于凝聚各方面的力量，化解各種矛盾，調動各方面的積極性和創(chuàng)造性。

（二）抓好支部班子建設。黨支部的戰(zhàn)斗力如何，關鍵在于支部班子。支部一班人的政治素質、思想覺悟、紀律觀念、作風如何，對廣大員工的情緒和積極性有著直接的影響。支部班子必須作風正派，求真務實，聯(lián)系群眾，廉潔奉公。在工作中，要努力改進思想作風、工作作風和領導作風，緊緊圍繞本單位改革發(fā)展和穩(wěn)定的工作實際，不斷增強政治意識、大局意識、責任意識，不斷提高領導能力建設和管理水平，成為朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、開拓進取、充滿生機和活力的領導集體，成為各項工作的堅強政治核心。支部每個成員都要以身作則，率先垂范，用自己的模范行為去帶動黨員及廣大員工為實現(xiàn)本單位的工作目標而努力奮斗。

（三）加強黨小組建設。黨小組是黨支部的重要組成部分，對于保證支部的各項工作勝利完成起著極其重要的作用。優(yōu)化小組配置，本著利于黨員管理，利于開展各項活動，利于促進安全輸油生產的原則，根據(jù)黨員分布情況，合理劃分黨小組；把思想素質好、作風過硬、責任心強的黨員充實到小組長的崗位上來。支部加強對黨小組的領導，建立完善黨小組工作制度，結合工作實際和當前工作目標，不斷改進活動方式，更新活動內容，積極為黨小組提供活動陣地，使黨小組工作由被動轉變?yōu)橹鲃樱軌騽?chuàng)造性地開展工作，黨支部的戰(zhàn)斗力得到提升。

（四）發(fā)揮黨員先鋒模范作用。黨支部的核心作用的發(fā)揮要靠黨員先鋒模范作用來體現(xiàn)?；鶎又Р恳獜狞h員思想教育、技術業(yè)務學習、發(fā)揮先鋒模范作用等方面入手，強化黨員先進性意識，使廣大黨員立足本職，積極發(fā)揮先鋒模范作用，以實際行動讓員工群眾切切實實感到黨員的先進性。近年來，基層各站隊按照上級黨委的部署和要求，組織開展了 “黨員先鋒崗”、“黨員承包班組”、“黨員責任區(qū)”、“黨員義務奉獻區(qū)”、“民主評議黨員”、“黨員生日卡”等實踐活動，增強了黨員自我約束意識和發(fā)揮先鋒模范作用意識，為增強黨組織的凝聚力和吸引力找到了新的途徑。

在實際工作中，基層支部要不斷總結好的經驗和做法，并根據(jù)形勢任務變化，選擇有效載體，創(chuàng)新黨建活動，促進基層支部工作的提高。

第五篇：新形勢下,如何加強基層黨支部建設

找準著力點，加強基層黨支部建設

郯城縣供電公司 徐文全

做好新形勢下的基層黨支部工作，首先正確認識基層支部工作在企業(yè)生產經營中的作用，找準自己的定位。一是正確處理好支部與行政的關系?；鶎狱h支部的工作一切以服務于生產經營這個主題，與生產經營具體工作緊密結合起來，要找準著力點。郯城公司以“服務生產經營大局”這個著力點為突破口，開展了爭創(chuàng)“四強黨組織”、“電網先鋒黨支部”、“工地上的先進黨支部”等活動，有力地促進了企業(yè)各項工作的開展。通過充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，引導和調動廣大員工群眾的積極性和創(chuàng)造性，增強凝聚力和向心力，促進了企業(yè)的生產工作再上新臺階。

新形勢下黨的路線、方針、政策能否在廣大黨員中得以不折不扣的執(zhí)行，黨支部起著舉足輕重的關鍵性作用，這就要求黨支部必須具有過硬的政治理論思想、嚴密的組織措施。因此，政治學習是黨支部工作計劃的重點之一。我們公司各黨支部書記親自帶領各支部全體黨員反復學習黨的“十七大”文件精神、新黨章和科學發(fā)展觀讀本等，使每一個黨員充分認識到中國共產黨始終代表全國各族人民的根本利益、是先進文化和先進生產力的代表。在各項工作中認真實踐“三個代表”的重要思想，黨員干部隊伍的政治思想素質有了較大的提高。為了貫徹落實黨風廉政建設要求，組織全體黨員認真學習關于《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例（試行）》，本著嚴格監(jiān)督、嚴格檢查、嚴格考核的原則，制定了相應的考核獎懲辦法，收到了從源頭預防治理腐敗的良好效果，從而使黨風廉政建設和行業(yè)作風建設工作得到了健康、持續(xù)和深入發(fā)展，為公司的改革和發(fā)展提供了堅實的政治保障。

公司黨委認真貫徹落實市委、縣委的指示精神和《山東電力基層黨委工作條例》，不斷加強黨組織自身建設。公司黨委明確圍繞經濟抓黨建的工作思路，牢固樹立黨建、經濟工作一盤棋的全局意識。層層落實領導責任制，建立了黨建經濟目標任務一起定、領導責任一起擔的運行機制。堅持黨委理論學習中心組制度，廣泛征求職工的意見和建議，每半年召開一次黨委民主生活會，增強了領導班子的凝聚力。

嚴格執(zhí)行 “三會一課”制度，強化基層黨支部建設。不斷完善和豐富公司黨建工作平臺，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，大力加強對黨員隊伍的教育和管理。每季度開展一次主題內容不同的黨課教育活動，增強了基層黨務干部的語言表達能力和履職盡責能力，提高了新形勢下黨員教育工作的針對性和實效性，對構建和諧企業(yè)、服務和諧社會，起到了極大的促進作用。舉辦各種形式的培訓班、理論講座，聘請專家舉辦“十七大報告”、“電力法規(guī)”等專題講座，收到了很好的教育效果，為做好各項工作打下了良好的思想基礎。注重政治理論和主旋律教育。組織全體黨員認真學習黨的十七大精神、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、《江澤民文選》、《科學發(fā)展觀學習讀本》、宗旨信念、形勢任務及勤儉辦企業(yè)、革命傳統(tǒng)等主旋律教育。舉辦臨沂供電公司援藏干部事跡報告會和入黨積極分子培訓班，組織新黨員到革命烈士陵園進行入黨宣誓，進行革命傳統(tǒng)教育，增強了思想政治工作的滲透力和實效性。

公司扎實開展“創(chuàng)建和諧企業(yè)”、爭做“四個表率”、“做職工看得出的共產黨員”等黨性實踐活動，達到了預期目的，取得了良好效果。以加強公司黨建為龍頭，以創(chuàng)建“五個好企業(yè)黨組織”為目標，以思想政治教育為重點，形成黨、政、工、團齊抓共管的大格局，把思想政治工作納入規(guī)范化、科學化的軌道。通過開展以“與公司共命運”、“團隊精神”“敬業(yè)才能有事業(yè)”為主題的讀書學習活動，充分營造了與企業(yè)共呼吸、同命運的良好氛圍，使職工的主人翁意識在潛移默化之中得到了加強，提高了公司黨建和精神文明建設水平，塑造了良好的企業(yè)形象。

堅持定期開展思想動態(tài)分析，不斷提升思想政治工作水平。把企業(yè)黨建工作與解決職工生活困難結合起來，認真落實幫扶解困計劃。對職工反映的熱、難點問題進行協(xié)調解決，增強了黨組織做群眾思想政治工作的主動權，擴大了黨組織的影響力。為解決職工住房困難、改善居住條件，公司黨委克服企業(yè)經營壓力大等困難，新建2棟職工宿舍樓，100余戶職工家庭搬進了新房，居住環(huán)境也得到明顯改善。解決實際問題，樹立支部形象。工作中，我們把黨支部的思想教育從“說教”變?yōu)椤爸苯佑行У墓ぷ鳌薄Ｎ覀円灾Р繛殛嚨?，以?yōu)秀黨員為表率，幫助困難員工解決實際問題。同時開展各種形式的幫扶活動，盡大能力地幫助貧困職工；無論何時、何地、任何職工發(fā)生了困難，黨支部都組織黨員伸出援助之手，用無聲地行動在職工中漸漸地樹立起黨支部的良好的形象。

實現(xiàn)支部建設的信息化、網絡化。黨支部的建設必須把握時代特點，采用科學手段進行管理，實現(xiàn)支部建設的現(xiàn)代化。只有這樣黨支部才能具有更廣泛的號召力和影響力。針對網絡時代的到來，各種思潮無孔不入地影響職工的現(xiàn)象。我們開辦了網上黨支部績效考核，網上支部生活等欄目。占領網絡思想空間，正確引導員工的思想。解決了目前黨員分散，不易集中教育的問題。這樣無論我們的黨員在何時、何地，只要進入網絡空間，就可以隨時隨地與黨支部聯(lián)系和交流，收到了良好的效果。

郯城供電公司緊密結合企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定和生產經營的實際，把加強企業(yè)黨建工作與建立現(xiàn)代企業(yè)制度統(tǒng)一起來，以創(chuàng)新改進和加強企業(yè)黨支部工作為目標，營造出“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促經濟”的良好氛圍，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，有力地促進了企業(yè)改革的不斷深入。