第一篇：以科學發(fā)展觀推動海洋氣象服務情況調(diào)研分析

以科學發(fā)展觀推動海洋氣象服務情況調(diào)研分析免費文秘網(wǎng)免費公文網(wǎng)

以科學發(fā)展觀推動海洋氣象服務情況調(diào)研分析2010-06-29 18:47:05免費文秘網(wǎng)免費公文網(wǎng)以科學發(fā)展觀推動海洋氣象服務情況調(diào)研分析以科學發(fā)展觀推動海洋氣象服務情況調(diào)研分析(2)

為貫徹落實學習實踐科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“2009年傾力打造交通氣象、海洋氣象、城市氣象、能源氣象和農(nóng)業(yè)氣象等具有**特色的五大氣象服務品牌”的省局重點工作目標，2009年4月13日至14日，**市氣象局范德新副局長帶領業(yè)務處、裝備中心、氣象臺和執(zhí)法大隊相關負責人赴啟東（呂泗）和如東縣進行了學習調(diào)研。調(diào)研組通過座談和現(xiàn)場參觀等方式，對**市海洋經(jīng)濟建設和發(fā)展

狀況有了進一步的了解，對**海洋氣象服務的現(xiàn)狀、服務需求以及發(fā)展方向也有了進一步的認識，現(xiàn)針對**市海洋氣象服務情況報告如下。

一、**市海洋地理特征、漁業(yè)生產(chǎn)和港口開發(fā)等基本情況

1.地理特征。**東瀕黃海、南臨長江，地處北緯31°41’～32°43’、東經(jīng)120°12’～121°55’之間，海岸線北起海安老壩港、南至長江入?？诘膯|圓陀角，涉及全市5個縣（市）、26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全長206公里。其中，如東海岸線106公里，啟東海岸線公里；海岸帶面積萬平方公里，灘涂面積2100平方公里（21萬公頃）。

2.漁業(yè)生產(chǎn)。**是我國沿海地區(qū)資源最豐富的地區(qū)之一。由于長江在此入海，**沿海海水營養(yǎng)豐富、有機物多，為魚、蝦、貝類等提供了充足餌料，給沿海水產(chǎn)動、植物的生長繁殖提供了優(yōu)越條件，漁業(yè)資源十分豐富，近海魚類約130多種，多獲性魚類75種，優(yōu)勢種

有7～8種。其中灘涂貝類資源居全省沿海各市之首，文蛤、四角蛤、青蛤、西施舌、竹蟶、毛蚶、泥螺等優(yōu)勢品種蘊藏量豐富。近年來，全市海水養(yǎng)殖面積達到105萬畝，年產(chǎn)量達到18萬噸，其中貝類產(chǎn)量達到萬噸，文蛤出口量占到全國的80%以上。

灘涂養(yǎng)殖和海洋捕撈是**海洋經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。**沿海是亞洲最大的現(xiàn)代化紫菜育苗基地，也是全國最大的條斑紫菜養(yǎng)殖基地，紫菜養(yǎng)殖面積達20多萬畝，年產(chǎn)條斑紫菜約14億張，養(yǎng)殖與加工總量均占全國紫菜總產(chǎn)量的三分之二以上。呂泗漁場是全國四大漁場，世界九大漁場之一。雖然，隨著近幾年全市海洋捕撈轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)工作的推進，**海洋捕撈業(yè)受到一定的影響，但規(guī)模仍然保持。目前，全市投產(chǎn)捕撈漁船近4000艘，其中遠海作業(yè)船只1000多條，海洋捕撈年產(chǎn)量近40萬噸，占全省的一半左右。

3.港口開發(fā)。近年來，**在新一輪

沿海開發(fā)過程中，更加注重以大港口建設、大項目帶動來促進開發(fā)。在深水海港的建設上，**加快洋口港碼頭、陸島通道、人工島、臨港工業(yè)區(qū)四大基礎設施工程建設。在重大項目的建設上，全力推進lng接收站和燃氣輪機電廠、大唐電廠等項目。以重大項目特別是重特大項目為龍頭，重點發(fā)展綠色能源、石化、冶金、物流四大支柱特色產(chǎn)業(yè)，用大項目推進大開發(fā)。先后有洋口港工業(yè)區(qū)、呂四海洋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)兩大臨港工業(yè)區(qū)和啟東、海門、通州濱海工業(yè)區(qū)陸續(xù)開始開發(fā)建設。

二、**市海洋氣象服務的基本情況

1.初步形成了海洋氣象服務的新體制

目前**市海洋氣象服務初步形成了政府主導和部門聯(lián)動的新體制，市氣象臺與各縣（市）氣象局將災害性天氣預報通過電話、手機短信、傳真、政府辦公網(wǎng)等手段傳到各級政府、海洋漁業(yè)局、海事局等部門，氣象局和各相關部

門依據(jù)各自管理職能將災害性天氣信息通過各自的發(fā)布系統(tǒng)逐級傳給漁民、海洋作業(yè)人員及沿海周圍的作業(yè)人員，收到災害信息的人員按要求預先采取防范措施，盡量減低災害損失和確保生命財產(chǎn)安全。

**市氣象局與海事局簽訂共建協(xié)議書，聯(lián)合打造水上平安**，通過整合雙方優(yōu)勢資源，充分利用已有的高科技通訊手段，為保障平安海洋提供氣象科技服務支撐。

此外，2007年6月，市應急辦發(fā)布“進一步規(guī)范沿海大風警報發(fā)布的通知”規(guī)范沿海、沿江大風警報的發(fā)布。市氣象局先后制定了“手機終端預警服務可行性方案”、“海洋防災減災預警服務方案”等，通過這些機制和方案的建設，全面提升**抗擊氣象災害的能力，提高了組織指揮水平，為更好的開展海洋服務提供了保障。

2.加大投入，逐步完善海洋氣象監(jiān)測和信息發(fā)布平臺

近年來，在市委、市政府和省氣象局的大力支持和幫助下，**努力加大沿海氣象設施投入。2002年，如東率先建成沿海測風站；2004年，針對灘涂養(yǎng)殖事故頻發(fā)的情況，組建“如東縣海洋預警預報服務系統(tǒng)”在如東的海岸線上建立3個灘涂人工測潮點，租用漁民船只，固定地點，雇傭漁民每天2次通報潮水到灘時間與上漲高度。

2006年，****港洋口港區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)與中石油**lng項目部、**洋通開發(fā)投資有限公司共同投資近400萬元，在洋口港區(qū)近海設置海洋水文氣象監(jiān)測浮標系統(tǒng)。該系統(tǒng)通過對災害性天氣進行監(jiān)測及預警，為港口工程建設提供了有力的設計依據(jù)，同時也為港口航道船舶提供了安

第二篇：實踐科學發(fā)展觀發(fā)展公共氣象的調(diào)研分析

實踐科學發(fā)展觀發(fā)展公共氣象的調(diào)研分析免費文秘網(wǎng)免費公文網(wǎng)

實踐科學發(fā)展觀發(fā)展公共氣象的調(diào)研分析2010-06-29 18:47:55免費文秘網(wǎng)免費公文網(wǎng)實踐科學發(fā)展觀發(fā)展公共氣象的調(diào)研分析實踐科學發(fā)展觀發(fā)展公共氣象的調(diào)研分析(2)

公共氣象服務是指氣象部門使用各種公共資源或公共權力，向政府決策部門、社會公眾、生產(chǎn)部門提供氣象信息和技術的過程。

一、前言

發(fā)展公共氣象服務，是中國氣象局黨組貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神、國務院3號文件和國辦49號文件精神，總結(jié)改革開放30年來中國特色氣象事業(yè)發(fā)展改革的經(jīng)驗而提出的戰(zhàn)略任務，是防御和減輕氣象災害、應對氣

候變化和建設更高水平小康社會的迫切需要，是氣象部門強化社會管理和公共職能的有效途徑，是增強氣象服務在整個氣象業(yè)務中主導地位、實現(xiàn)氣象綜合實力整體躍升的必由之路。

大力發(fā)展公共氣象服務，不僅是黨和政府以及廣大人民群眾對廣大氣象工作者的殷切期望，也是我們氣象部門深入學習實踐科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求。我們作為發(fā)展公共氣象服務的促進者和實踐者，必須按照科學發(fā)展觀的要求和“提高公共氣象服務能力，保障經(jīng)濟社會發(fā)展和人民安全福祉”的目標，切實轉(zhuǎn)變作風，不斷提高公共氣象服務的能力和水平。

二、調(diào)研方法

1、時間：4月21日—5月5日

2、地點：市氣象臺、市公共氣象服務中心、**縣氣象局、**縣氣象局

3、調(diào)查對象：在職職工及外聘人員

4、調(diào)研方法：座談會與發(fā)放調(diào)查問卷

5、分析方法：定性分析與定量分析相

結(jié)合

三、結(jié)論與建議

（一）結(jié)論

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)我市氣象事業(yè)發(fā)展面臨著不少突出的問題。一是氣象業(yè)務水平和服務能力與防災減災的需求不相適應，災害性預報的準確率不高，特殊天氣預報能力很弱,氣象服務產(chǎn)品單一，專業(yè)服務產(chǎn)品精細化嚴重不足，服務缺乏針對性；二是氣象現(xiàn)代化體系中業(yè)務、創(chuàng)新、人才三者不平衡，科研與業(yè)務服務不結(jié)合、人才結(jié)構(gòu)與工作實際不適應，各個方面優(yōu)秀人才缺乏，自主創(chuàng)新能力弱，氣象科研實際應用不夠；三是受區(qū)域經(jīng)濟、業(yè)務量、人員現(xiàn)狀和歷史原因影響，職工待遇與工作不一致，重點項目在爭取地方支持力度不夠，地方政府投入嚴重不足，一些縣局多年地方支持沒有變化，縣局氣象事業(yè)發(fā)展不平衡。

（二）建議

繼續(xù)深入學習實踐科學發(fā)展觀，以服務需求為牽引，大力推進三個體系建設，加快氣象現(xiàn)代化建設，增強公共服務能力，提高災害性天氣監(jiān)測和預報服務能力，不斷拓展業(yè)務和服務領域。

1、抓好現(xiàn)代氣象業(yè)務體系建設，突出雷達工程

發(fā)展現(xiàn)代氣象業(yè)務體系是提升服務水平、業(yè)務能力的正確方式和有效途徑。要以公共氣象服務為引領，以氣象預測預報為核心，以綜合氣象業(yè)務為基礎，加快現(xiàn)代氣象業(yè)務體系建設步伐。

要完善決策氣象服務和公共氣象服務流程、服務規(guī)范，質(zhì)量考核和效益評估，提高公眾氣象服務的精細化水平。深入開展政策性農(nóng)業(yè)氣象保險氣象服務，逐步建立城鄉(xiāng)規(guī)劃、重大工程建設氣候可行性論證工作和制度，加強交通、旅游、電力專業(yè)氣象服務能力。要改進和完善以數(shù)值預報產(chǎn)品為基礎的中短期精細化預報技術方法，提高降水預報水平，預報成績要達全省較前水平；加強短時臨近預報，完善業(yè)務值班、預警發(fā)布等制度，加強重要天氣過程預報技術總結(jié)分

析；加強規(guī)范化建設，編制業(yè)務手冊，服務手冊，技術要規(guī)范，使每個業(yè)務人員都能很好地掌握地方天氣特點進行針對性服務。

堅持加快氣象現(xiàn)代化建設不動搖，提高氣象的裝備水平。要全力以赴抓好全國布點的**新一代天氣雷達建設，雷達樓要確保2009年底前達到基本運行，確保工程建設質(zhì)量，氣象新區(qū)建設要同步進行。進一步加強專業(yè)氣象觀測站點建設，進一步做好望江、**風能觀測及資料整理分析，爭取省局在我市高速干線，布設包括能見度自動探測項目的多要素自動氣象站。全面升級建設縣級dvb-s數(shù)據(jù)接收系統(tǒng)，進一步發(fā)揮業(yè)務監(jiān)控系統(tǒng)的作用。落實裝備保障“三級管理、二級維修”業(yè)務工作體制改革，市保障中心要實質(zhì)性開展工作，建立健全自動氣象站、區(qū)域氣象站的巡查、巡檢、校標、維修等工作流程和管理制度。積極探索和建立氣象觀測業(yè)務信息化管理系統(tǒng)，對氣象站歷史沿革、觀測環(huán)境等進行信

息化管理。要繼續(xù)抓好氣象探測環(huán)境保護和改善，年內(nèi)專項規(guī)劃要全面完成，對環(huán)境無法改善的縣局要爭取地方政府支持，進行站址遷移。

2、繼續(xù)提高業(yè)務管理水平，突出保證基礎業(yè)務質(zhì)量穩(wěn)定

繼續(xù)加強規(guī)范化建設，提高工作效率；繼續(xù)加強規(guī)章制度執(zhí)行，提高服務意識，強化責任感；繼續(xù)加強學習和崗位練兵，練好基本功。抓好日常儀器巡視維護、觀測發(fā)報、報表審核、網(wǎng)絡維護等關鍵環(huán)節(jié)，繼續(xù)完善基礎業(yè)務流程，搞好質(zhì)量控制；建立業(yè)務管理員臺站聯(lián)系制度。每個業(yè)務管理員聯(lián)系1-3個臺站，負責所聯(lián)系臺站的業(yè)務指導和運行監(jiān)控；建立全市業(yè)務質(zhì)量分析會制度，監(jiān)網(wǎng)科每月召開一次有分管領導參加的全市業(yè)務質(zhì)量分析會，對前期業(yè)務運行情況進行分析，對下一步業(yè)務工作進行部署。切實保證地面測報、高空探測、農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務質(zhì)量的穩(wěn)定，保證區(qū)域自動站、特

第三篇：以科學發(fā)展觀推動司法行政事業(yè)科學發(fā)展

以科學發(fā)展觀推動司法行政事業(yè)科學發(fā)展

黃南州司法局 謝忠興

司法行政工作是政府軟實力的體現(xiàn)，是政府運用柔性機制管理社會事務的重要方面，在推動經(jīng)濟社會科學發(fā)展和維護社會政治穩(wěn)定中具有綜合性、前導性、治本性、基礎性等特征和獨特的職能優(yōu)勢，在經(jīng)濟社會生活的各個領域、各個方面日益發(fā)揮著廣泛而深刻的影響。近年來，青海司法行政工作在各級黨委、政府高度重視和相關部門的大力支持下，緊緊圍繞中心、服務大局，為建設“平安青海”、推進依法治理和構(gòu)建和諧社會做出了積極貢獻。主要表現(xiàn)在： “五五”普法工作深入開展，“法律七進”活動成效顯著；人民調(diào)解的職能優(yōu)勢得到發(fā)揮，人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解“三位一體”的大調(diào)解格局初步形成，預防和化解基層社會矛盾糾紛的能力不斷增強；法律服務、法律援助業(yè)務不斷拓展，社會影響逐步擴大；司法所規(guī)范化建設快速推進，司法行政工作的基礎逐步夯實；司法行政工作機制逐漸趨于健全，干警隊伍精神狀態(tài)得到較大改觀。但在司法行政事業(yè)的發(fā)展中也面臨著一些亟待解決的問題，如一些干部群眾對司法行政工作在認識上存有誤區(qū)，相當一部分群眾法治觀念淡薄，司法行政工作機制尚不完善，基層基礎薄弱，法律服務功能發(fā)揮不充分，干警隊伍政治思想素質(zhì)和業(yè)務能力還不適應形勢發(fā)展的需要。這些都是我們在學習實踐科學發(fā)展觀中要突破的重點和難點。針對這些問題，我們要以科學發(fā)展觀為指導，堅持 以人為本，立足于轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路、完善機制、強化基礎、服務群眾，在新的歷史起點上，實現(xiàn)司法行政工作的新發(fā)展、新突破。筆者就這方面談點粗淺的認識。

一、轉(zhuǎn)變思想觀念，在創(chuàng)新司法行政理念上求突破。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維模式和思想觀念，樹立全新的司法行政理念，是實現(xiàn)司法行政事業(yè)科學發(fā)展的前提。按照這一要求，當前重點應教育引導司法行政干部充分認識司法行政工作在維護穩(wěn)定、促進社會和諧方面的重要作用，從建設法制社會、提升政府軟實力的高度來認識和對待司法行政工作，明確司法部門的基本性質(zhì)、工作職能、工作重點，樹立大局意識、服務意識、群眾意識、大司法意識和依法治理意識，大膽探索適應形勢發(fā)展要求的新的司法行政理念、模式、方法、載體、機制、體制，切實提高推動司法行政事業(yè)科學發(fā)展的能力和水平。

二、創(chuàng)新工作思路，在提升司法行政創(chuàng)造力上求突破。根據(jù)司法行政工作特點和規(guī)律，及時總結(jié)以往好的經(jīng)驗、好的做法，用創(chuàng)新的思路引領、指導和推動工作。在“法律七進”中，結(jié)合青海實際，當前要突出“法律三進”，即進農(nóng)牧區(qū)、進寺院、進學校。在法律進農(nóng)牧區(qū)中要增強針對性、實用性、趣味性和持續(xù)性。所謂“針對性”，就是要按照以人為本的要求，體現(xiàn)人文與民本精神，重視農(nóng)牧民的個性特征，針對農(nóng)牧民文化程度低、農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)季節(jié)性強等特點，編寫通俗易懂的普法讀本，把握好時間和空間，適時利用農(nóng)閑時間開展普法教育。所謂“實用性”，就是以滿足農(nóng)牧區(qū)、農(nóng)牧民的需求為立足點，及時了解農(nóng)牧民在新的歷史條件下思考什么、關注什么、需要什么，緊跟形勢，圍繞熱點，做到應時應景。在宣傳內(nèi)容上注意選擇與農(nóng)牧民生產(chǎn)生活相關的法律法規(guī)，使普法宣傳貼近農(nóng)牧區(qū)實際、貼近農(nóng)牧民生產(chǎn)生活，使農(nóng)牧民能夠?qū)W以致用。所謂“趣味性”，就是要創(chuàng)新普法手段，運用豐富多彩、生動活潑、喜聞樂見、寓教于樂的形式，培養(yǎng)農(nóng)牧民學習法律的興趣，對法律知識、法律文化、法律思維的探索愿望。在具體方式上，逐步從以往的以集中式、灌輸式和填鴨式為主的教育方式向互動式、交流式、熏陶式、感染式為主的方式轉(zhuǎn)變，使農(nóng)牧民在潛移默化中理解法治精神，接受法治思想熏陶，從而使普法宣傳有機地融入到農(nóng)牧區(qū)的物質(zhì)生活和精神生活中，使農(nóng)牧區(qū)普法在廣度、深度和力度上不斷有新的突破。所謂“持續(xù)性”，就是要研究探索法制宣傳教育的長效機制，在繼續(xù)搞好法制教育培訓班、舉辦法制講座的同時，重點培養(yǎng)一批農(nóng)牧區(qū)法律明白人，由他們適時給農(nóng)牧民宣法講法，促使農(nóng)牧區(qū)法制宣傳教育從集中培訓為主向經(jīng)常性教育為主轉(zhuǎn)變。在推動法律進寺院方面，針對部分僧侶有抵觸情緒、缺乏長效機制、方法單一等問題，著力解決“能進去、能入腦、能持久”的問題。所謂“能進去”就是要針對僧侶的思想實際，循序漸進，逐淺入深，潛移默化，收到“潤物細無聲”的效果。按照這一要求，在選擇學法的內(nèi)容時應首先向僧侶講清作為公民享有的權利，講清近年來僧侶同其他公民一樣所享受到的各項惠民政策，在此基礎上講清公民應盡的義務和責任，使廣大僧侶充分認識到寺院不是世外桃源，僧侶不是特殊公民，僧侶應該同其他公民一樣知法、懂法、用法、守法，使其從“要我學法”向“我要學法”轉(zhuǎn)變。所謂“能入腦”，就是要拓寬法制宣傳教育的渠道和載體，充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等平臺，開展豐富多彩的法制宣傳教育，增強法制宣傳的實效性和滲透力。所謂“能持久”，就是建立寺院學法制度，將學經(jīng)與學法結(jié)合起來，將發(fā)放僧侶證書與發(fā)放法制培訓合格證書結(jié)合起來，促進僧侶學法經(jīng)?；?、制度化。在法律進校園方面，重點解決當前存在的“無計劃、無教材、無專業(yè)教師”的“三無”問題，將法律進校園、進課堂納入教學計劃，根據(jù)學生的文化程度、心理特點編寫適用教材，抓好法制課教師培訓工作，有計劃、有步驟、有選擇、分層次、分階段地實施法制課教學，推進法律教學規(guī)范化、系統(tǒng)化、制度化。

三、創(chuàng)新工作機制，在建立司法行政工作長效機制上求突破。推進司法行政事業(yè)科學發(fā)展需要各種機制作保障。結(jié)合當前工作實際，應著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制，并把重點放到建立長效機 制上。首先是工作運行機制。在繼續(xù)協(xié)調(diào)落實好“黨委領導、政府實施、人大監(jiān)督、全社會參與”的司法行政運行機制的基礎上，按照構(gòu)建大司法格局的理念，充分利用好社會各類資源，調(diào)動各方面有利因素，推動社會各種力量協(xié)調(diào)聯(lián)動，舉社會各界之力共同做好司法工作。其次是組織保障機制。通過積極匯報協(xié)調(diào)，進一步建全完善各級司法行政內(nèi)設機構(gòu)，配齊配強領導班子，健全司法組織網(wǎng)絡，整合基層維穩(wěn)力量，加強司法隊伍建設，為司法行政工作提供強有力的組織保障。第三是經(jīng)費保障機制。重點建立完善社區(qū)矯正、幫教安置、法制宣傳、法律援助、人民調(diào)解、基層司法所工作經(jīng)費和基層人民調(diào)解員、法制宣傳員報酬保障體系，確保司法行政工作正常開展，調(diào)動基層司法工作人員的積極性。第四是制度保障機制。堅持用制度管人管事，針對“法律七進”、法律服務和單位內(nèi)部存在的突出問題，在進一步完善和落實好以往行之有效的制度的同時，著眼于新情況、新問題，加大制度建設力度，特別是注重將工作中的一些好經(jīng)驗、好做法上升為制度，推動司法行政工作和單位內(nèi)部管理制度化、規(guī)范化。第五是責任考評機制。司法行政工作能否落到實處，關鍵是能否建立起一套行之有效的責任考評機制。建立責任考評機制要以科學發(fā)展觀為指導，瞄準目標，科學設計，量化指標，注重公平，加強督查，改進方法，注重實效。通過建立嚴格的責任考評機制，從根本上解決司法行政隊伍中存 在的缺乏積極性、主動性、創(chuàng)造性的問題，從而達到增強活力、激發(fā)潛力、推動司法工作良性發(fā)展的目的。

四、狠抓基層建設，在增強司法行政承載力上求突破。基層司法所在基層維穩(wěn)中發(fā)揮著主渠道作用。要堅持工作重心下移，加快推進基層司法所規(guī)范化建設，積極探索適應形勢要求的司法所運行機制，理順司法所管理體制，配齊配強基層司法助理員，進一步活躍基層司法行政工作，不斷提升基層維穩(wěn)的能力和水平。人民調(diào)解組織是基層維穩(wěn)的第一道防線，在排查化解基層矛盾糾紛方面發(fā)揮著不可替代的作用。當前要重點解決對人民調(diào)解重要性認識不足、調(diào)解不規(guī)范、人民調(diào)解人員素質(zhì)偏低、工作無經(jīng)費、調(diào)解員無報酬等問題。在建立完善矛盾糾紛排查調(diào)處長效機制的同時，進一步轉(zhuǎn)換矛盾調(diào)處工作思路，按照構(gòu)建和諧社會的總體要求，堅持調(diào)解優(yōu)先的原則，注意多采用非對抗、非訴訟的方式，少運用強制性、對抗性和訴訟的方式來處理矛盾糾紛問題，盡可能以柔性機制促進社會和諧穩(wěn)定。積極推進人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解、行政仲裁的銜接配合，探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、社區(qū)、人民調(diào)解機構(gòu)與法院和法庭聯(lián)系制度，形成全方位、多層次的大調(diào)解工作格局，使人民調(diào)解工作向法制化、正規(guī)化方向發(fā)展。逐步探索建立由駐鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）司法助理員擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)首席人民調(diào)解員制度，在社區(qū)可將本轄區(qū)內(nèi)有一定法律專業(yè)知識、熱愛調(diào)解工作的退休法官、檢察官、律師、法 律工作者選聘為首席人民調(diào)解員，不斷提高人民調(diào)解工作質(zhì)量和效率。社區(qū)矯正工作是新形勢下創(chuàng)新刑罰執(zhí)行的重要舉措。在探索安置幫教、社區(qū)矯正工作的有效管理機制中，通過加強與社區(qū)、公安、法院的銜接，促進資源共享，做到減刑、假釋、刑（期）滿出獄各個環(huán)節(jié)及時溝通協(xié)調(diào)，大力提高改造質(zhì)量，減少脫管漏管，預防重新犯罪，維護社會穩(wěn)定。

五、落實為民服務措施，在提高群眾滿意度上求突破。為民服務是司法行政工作的出發(fā)點和落腳點。要進一步拓展法律服務領域，規(guī)范法律服務市場，實現(xiàn)法律服務的規(guī)范化、誠信化和法律服務市場管理的法制化。法律服務要向經(jīng)濟社會建設前移，向基層延伸，在服務人民群眾中拓展業(yè)務，在服務經(jīng)濟建設中求得發(fā)展，具體做好以下五個結(jié)合：一是將法律服務與普法工作相結(jié)合，把法律服務的過程轉(zhuǎn)化為法制宣傳教育的過程；二是將法律服務與信訪工作相結(jié)合，主動關心、聽取信訪群眾訴求，從法律和政策上做好疏導解釋工作；三是將法律服務與突發(fā)群體性事件的處置相結(jié)合，把對突發(fā)群體性事件的善后處置納入法律服務工作的重要內(nèi)容，促使突發(fā)群體事件得到依法、有序化解；四是將法律服務工作與人民調(diào)解工作相結(jié)合，對于當事人的申請，在立案前有調(diào)解可能的，在征得雙方當事人同意的前提下，先行調(diào)解或會同有關調(diào)解組織進行調(diào)解；五是將法律服務與司法救助相結(jié)合，加強與人民法院的協(xié)調(diào)配合，實現(xiàn)法律援助與司法救 助在目標、途徑上的和諧統(tǒng)一。法律援助是司法部門為民辦實事的重要平臺，當前主要從以下三個方面拓展服務：一是建立完善法律援助網(wǎng)絡體系。從縱向上講，將法律援助的觸角延伸到基層，在省、地（州）、縣建立法律援助接待大廳，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)建立法律援助工作站，在各村建立法律援助工作點。從橫向上講，推進法律援助機構(gòu)與老齡委、殘聯(lián)、工會、婦聯(lián)、團委、民政等單位聯(lián)合共建，使特殊群體的法律援助更加順暢有力。二是抓好便民服務。逐步推行上門服務、持卡服務，對行動不便的申請人由法律援助中心指派人員上門服務，對持卡的特殊困難群體簡化審批程序，快立快辦，及時將黨委、政府的關懷傳遞給受援群眾。三是放寬法律援助界限，擴大法律援助覆蓋面，使更多的困難群眾得到法律援助，為群眾發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富和解決就業(yè)、就學、就醫(yī)、社會保障等民生問題提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。

（作者系黃南州司法局局長）

第四篇：落實科學發(fā)展觀推進農(nóng)業(yè)氣象服務能力

落實科學發(fā)展觀推進農(nóng)業(yè)氣象服務能力免費文秘網(wǎng)免費公文網(wǎng)

落實科學發(fā)展觀推進農(nóng)業(yè)氣象服務能力2010-06-29 18:53:42免費文秘網(wǎng)免費公文網(wǎng)落實科學發(fā)展觀推進農(nóng)業(yè)氣象服務能力落實科學發(fā)展觀推進農(nóng)業(yè)氣象服務能力(2)在學習科學發(fā)展觀教育活動中，省氣候中心提出了“提升農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務服務能力，提升科學應對氣候變化能力”的活動實踐載體。我們緊密結(jié)合業(yè)務服務實際，開展了專題調(diào)研?，F(xiàn)就我省農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務服務現(xiàn)狀調(diào)研情況匯報如下：

一、調(diào)研活動的基本情況

確定調(diào)研題目后，中心主要通過召開座談會、函調(diào)等形式進行了調(diào)研活動，并結(jié)合平時的業(yè)務工作進行了討論分析。

(一)是先后召開2次農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務人員座談研討會，主要針對目前我省農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務工作現(xiàn)狀、存在問題，特別是為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及社會主義新農(nóng)村建設服務的差距，業(yè)務工作創(chuàng)新點等方面，展開研討。大家在分析業(yè)務工作現(xiàn)狀的基礎上，提出了目前存在的主要問題，包括對現(xiàn)有業(yè)務資料積累嚴重不足，特別是有關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面、物候觀測、農(nóng)氣報表等資料的信息化問題，今后業(yè)務發(fā)展對農(nóng)業(yè)氣象相關資料迫切地需要等問題，同時也提出了一些好的建議意見。

(二)是通過發(fā)函開展了全省特色農(nóng)業(yè)氣象服務調(diào)研活動。10月23日，通過省局減災處下發(fā)了《關于上報特色農(nóng)業(yè)氣象服務情況的通知》，請各市、縣局總結(jié)當?shù)貧庀鬄榧Z食作物、經(jīng)濟作物、果樹、大田蔬菜、大棚果樹和大棚蔬菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖、花卉、藥材生產(chǎn)等方面服務的詳細情況，具體內(nèi)容包括當?shù)靥厣r(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀與對氣象服務的需求調(diào)查分析、特色農(nóng)業(yè)氣象服務現(xiàn)狀（如服務內(nèi)容、服務方式、服務手段、服務產(chǎn)品、典型各例等）與存在問題、下一步農(nóng)業(yè)氣象服務的打算等。通過匯總各市、縣局的材料，了解到濰坊、煙臺、萊蕪、臨沂、濟寧等市開展了特色農(nóng)業(yè)氣象服務，如蔬菜、蘋果、生姜、板栗、大蒜等氣象服務工作，效果較好，非常值得我們學習，為了增強農(nóng)業(yè)氣象服務的及時性和針對性，省氣候中心下一步準備再深入到有關市縣局及農(nóng)業(yè)氣象服務現(xiàn)場進行考察，學習先進經(jīng)驗，查找自身的差距不足，改進自己的工作。

(三)是組織相關業(yè)務人員對近期到基層進行的業(yè)務交流指導、儀器調(diào)試、現(xiàn)場調(diào)查等活動的資料進行綜合整理匯總。結(jié)合本次調(diào)研活動的主題，組織專家進行再分析、再論證。

二、全省農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務現(xiàn)狀

（一）農(nóng)業(yè)氣象觀測站網(wǎng)布局與內(nèi)容

**省設有17個國家農(nóng)氣基本站（其中包括1個國家農(nóng)業(yè)氣象試驗站），2個省定基本站。

觀測的作物種類和站數(shù)分別為：小麥，15個站；玉米，10個站；花生，4個站；棉花，4個站；水稻，1個站。作物的固定觀測地段為18個；自然物候觀測站16個。

全省有114個人工農(nóng)田土壤水分觀測站點和7個自動土壤水分觀測站（其中3個為本省自建）。

農(nóng)業(yè)氣象觀測內(nèi)容主要是：主要作物發(fā)育期、生長狀況、產(chǎn)量結(jié)構(gòu)分析、土壤濕度、物候期等，多數(shù)觀測任務需人工操作，工作量大，勞動強度高。

（二）農(nóng)業(yè)氣象基本業(yè)務

現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務服務分為省、市、縣三級布局。省級農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務由省氣候中心生態(tài)遙感與農(nóng)業(yè)氣象室承擔。承擔全省農(nóng)業(yè)氣象情報預報、生態(tài)系統(tǒng)的遙感監(jiān)測預測與評估服務；負責病蟲害發(fā)生發(fā)展氣象條件預報、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測公報；承擔全省生態(tài)與農(nóng)業(yè)氣象等方面的技術開發(fā)和應用研究；提供生態(tài)與農(nóng)業(yè)氣象方面決策服務產(chǎn)品等。農(nóng)業(yè)氣象

業(yè)務服務的主要技術方法是統(tǒng)計方法為主，數(shù)理模型為輔；定性評價為主，定量評估為輔。從服務的時效看，農(nóng)業(yè)氣象情報以旬、月、周為單位；作物產(chǎn)量定量預報在收獲前1個月發(fā)布；其他服務是根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進程和天氣特點不定期發(fā)布。服務的對象是政府決策部門為主，生產(chǎn)部門為輔。服務的方式是網(wǎng)絡、紙質(zhì)材料服務為主，電話、傳真、電視為輔。

（三）農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務人員構(gòu)成

省級農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務人員相對穩(wěn)定，為9人，全部為本科以上的專業(yè)技術人員；每個市局平均有1名業(yè)務人員，但具有農(nóng)業(yè)氣象本科以上學歷的比例較低?？h級基本無專職的農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務人員，多為兼職，技術力量相對薄弱。大部分市局、縣局反映：市級以下農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務人員嚴重缺乏。

三、目前全省農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務服務的主要工作及成績

（一）省級農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務服務

1、業(yè)務服務產(chǎn)品

制作發(fā)布農(nóng)業(yè)氣象旬（月）報、農(nóng)業(yè)干旱監(jiān)測預測信息、墑情、農(nóng)業(yè)氣象周報、24節(jié)氣農(nóng)業(yè)氣象信息、麥收、秋收氣象服務、季年和作物農(nóng)業(yè)氣象條件分析、特色農(nóng)業(yè)氣象服務、農(nóng)業(yè)氣象預報、衛(wèi)星遙感監(jiān)測預測等業(yè)務服務產(chǎn)品。

2008年制作農(nóng)業(yè)氣象情報材料230期。制作發(fā)布農(nóng)業(yè)氣象預報、預警信息15期，利用noaa和eos/modis衛(wèi)星遙感信息，監(jiān)測全省植被指數(shù)、海溫、城市熱島、海冰、農(nóng)業(yè)干旱、小麥苗情分類水體面積變化、大霧、積雪，制作發(fā)布生態(tài)質(zhì)量氣象評價、小麥產(chǎn)量預報、生態(tài)公報，為17個市氣象局下發(fā)分市的noaa衛(wèi)星遙感監(jiān)測相關產(chǎn)品，制作衛(wèi)星遙感監(jiān)測信息106期。

2、特色農(nóng)業(yè)氣象研究型業(yè)務服務（1）通過媒體

第五篇：淺談以科學發(fā)展觀推動油田企業(yè)文化建設

最新【精品】范文 參考文獻

專業(yè)論文

淺談以科學發(fā)展觀推動油田企業(yè)文化建設

淺談以科學發(fā)展觀推動油田企業(yè)文化建設

【摘要】

企業(yè)文化以其價值觀念和行為標準，通過多種形式的文化教育活動，引導廣大干部職工樹立正確的人生觀、價值觀和職業(yè)道德觀，不斷增強業(yè)務能力，提高自身素質(zhì)。

【關鍵詞】

油田；企業(yè)文化；建設

只有堅持科學發(fā)展，才能推動油田企業(yè)創(chuàng)建和諧文化不偏離方向，才能更好的適應時代發(fā)展對企業(yè)工作的需求。面對不斷發(fā)展變化的新形勢、新任務、新情況和新問題，應以科學發(fā)展觀為指導，在全面推進企業(yè)文化和諧發(fā)展上狠下功夫。

一、推進企業(yè)文化建設的現(xiàn)實和時代意義

（一）推進企業(yè)文化建設，是企業(yè)開展思想政治工作營造良好企業(yè)環(huán)境的需要。人的思想與其所在的文化環(huán)境有著必然的聯(lián)系，環(huán)境對其思想的形成和發(fā)展有著或大或小的影響。但企業(yè)不是一個真空世界，尤其是油田企業(yè)，因和地方接觸機會頻繁，一些不健康的思想很容易鉆進企業(yè)。進行企業(yè)文化建設就要求在一定程度上有選擇地吸收和排斥當?shù)刂車h(huán)境中的不同文化要素，通過舉辦各種各樣的文體活動，形成一種特殊的文化氣氛和健康向上的精神氛圍，創(chuàng)造一個構(gòu)建石化職工精神支柱，體現(xiàn)當代石油工人崇高精神風貌和理想追求的文化環(huán)境。這種文化環(huán)境的形成勢必引導干部職工按照一定的文化內(nèi)容進行人格塑造，對體現(xiàn)石油工人本色，代表企業(yè)干部職工形象的思想及行為予以認可，從而為思想政治教育營造了一個有利的環(huán)境。

（二）推進企業(yè)文化建設，是企業(yè)思想政治教育創(chuàng)新教育方式的需要。以往思想政治教育，多強調(diào)單方面的思想灌輸，用行政命令、規(guī)章制度、簡單說教來規(guī)范和改變干部職工的思想行為、心理情緒以及價值觀念。這樣硬灌輸往往會給干部職工造成心理壓力甚至引發(fā)逆反心理，其效果是可想而知的。企業(yè)文化強調(diào)的是一種素質(zhì)建設，是

最新【精品】范文 參考文獻

專業(yè)論文

“以人為本”的現(xiàn)代管理模式。它在引導管理者尊重人、關心人、信任人，充分發(fā)揮人的主觀能動性方面，不同于一般的說教，具有較強的親和力。企業(yè)文化以其價值觀念和行為標準，通過多種形式的文化教育活動，引導廣大干部職工樹立正確的人生觀、價值觀和職業(yè)道德觀，不斷增強業(yè)務能力，提高自身素質(zhì)。

二、當前企業(yè)文化建設中存在的困難

長期以來，有些基層單位企業(yè)文化建設，還在唱老調(diào)子，停留在淺層次，低水平上。形成企業(yè)文化氛圍不濃、甚至得不到落實。為何會出現(xiàn)此種現(xiàn)象呢？主要有以下原因：

（一）文化氛圍不濃，沒有充分認識企業(yè)企業(yè)企業(yè)文化的作用。油田企業(yè)是國家的能源企業(yè)，工作任務十分繁重，部分基層單位只重視崗位工作及各種培訓考核，忽視了企業(yè)文化軟件建設，怕過多時間和精力的投入影響主體工作，不是報著陶冶干部職工情操的態(tài)度，而是將它視為一種可有可無的次要工作，只是在重大節(jié)假日或文藝比賽時大張旗鼓，臨時抱佛腳，倉促上陣，達不到寓教于樂的效能，反而導致干部職工對文化活動的厭倦，產(chǎn)生抵觸心理。

（二）時代感不強，形式單一陳舊，發(fā)展思路窄?，F(xiàn)今社會，在經(jīng)濟飛速發(fā)展的過程中，各種新文化、新思潮不斷涌現(xiàn)，加之職工成分、知識機構(gòu)的變化，也使干部職工對企業(yè)文化生活的需求從形式、內(nèi)容上發(fā)生新的變化。部分干部職工反映企業(yè)的企業(yè)文化生活缺乏生活色彩不夠新鮮，無情趣，內(nèi)容陳舊，缺乏新意和吸引力，沒有針對新世紀新階段企業(yè)干部職工的文化素養(yǎng)和現(xiàn)實需求，及時吸取現(xiàn)代社會的文化內(nèi)容，創(chuàng)新文化活動形式。

（三）缺乏對文藝骨干的培養(yǎng)和時間精力的投入。當前企業(yè)文藝骨干人才極其匱乏，具有一定能力和水平的干部文藝骨干更是少之有少，往往是兼職，難以組織高質(zhì)量的文化活動。同時，由于企業(yè)油氣生產(chǎn)任務繁重，培訓多，再加上企業(yè)活動不斷增多，致使企業(yè)沒有時間和精力開展企業(yè)文化建設，而出現(xiàn)了應付檢查考核的不良局面，使企業(yè)文化生活始終在低層次徘徊，沒有形成良好的文化活動氛圍。

三、推進企業(yè)文化建設的具體內(nèi)容和措施

（一）要明確企業(yè)文化建設的內(nèi)涵，賦予企業(yè)文化鮮明的時代特

最新【精品】范文 參考文獻

專業(yè)論文

色。企業(yè)文化建設只有反映豐富多彩的社會生活和火熱的企業(yè)生活，緊跟時代的節(jié)拍，才具有更鮮活的內(nèi)容。要在企業(yè)文化建設中高擎時代的主旋律，充分反映時代的發(fā)展要求，用藝術的手段再現(xiàn)社會生活中的先進典型，用鮮明的政治導向引導干部職工的理想信念，塑造優(yōu)良作風，使企業(yè)始終保持與時俱進的精神狀態(tài)，始終保持昂揚進取的工作斗志。要用干部職工喜愛看、容易學、好理解的藝術手法再現(xiàn)社會主義榮辱觀的具體內(nèi)涵，教育引導廣大干部職工樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀，教育引導廣大干部職工把愛崗敬業(yè)、無私奉獻作為人生追求，不斷推進企業(yè)精神文明建設。要通過企業(yè)文化活動的開展，使廣大干部職工明確提倡什么，反對什么；發(fā)揚什么，限制什么，時時處處以企業(yè)干部職工的職業(yè)道德標準要求和衡量自己的言行，為建設一支高素質(zhì)的企業(yè)隊伍奠定良好的思想文化基礎。

（二）要找準企業(yè)文化建設和企業(yè)各項工作的結(jié)合點，充分發(fā)揮企業(yè)文化精神動力的作用。文化，其實就是“人化”和“化人”，人類就是在“人化”和“化人”的過程中生存和發(fā)展起來的。因此，在企業(yè)文化建設中要始終注意發(fā)揮其精神激勵作用。要把企業(yè)文化建設同思想政治教育結(jié)合起來，把企業(yè)文化建設與業(yè)務工作結(jié)合起來，把企業(yè)文化建設同加強基層基礎工作緊密結(jié)合起來，使企業(yè)文化不僅僅成為滿足干部職工求知、審美、娛樂、健身、成才的有效途徑，而且要使企業(yè)文化成為改造干部職工世界觀、同各種錯誤思想作斗爭的前沿陣地。企業(yè)文化建設重在建設，要圍繞企業(yè)思想政治教育，提高企業(yè)生產(chǎn)力來抓建設，不斷完善企業(yè)文化建設內(nèi)容，把企業(yè)文化大舞臺構(gòu)建成承載思想政治教育、業(yè)務工作等各個方面的“大平臺”。要通過實行目標管理、制度管理，建立目標責任制來規(guī)范企業(yè)文化建設，通過對干部職工思想政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)、科學文化素質(zhì)、身體心理素質(zhì)的測試來檢驗企業(yè)文化的成績。依此推動基層單位加強企業(yè)文化構(gòu)建文化平臺的工作精神，營造教育人、激勵人、培養(yǎng)人的企業(yè)環(huán)境，在活躍企業(yè)士氣的同時培養(yǎng)造就人才，提高企業(yè)生產(chǎn)力。

------------最新【精品】范文

最新【精品】范文 參考文獻

專業(yè)論文