第一篇：xx鄉(xiāng)2018年度發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟方案

XX鄉(xiāng)2018年度發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟 實施方案 為進一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，著力提高我鄉(xiāng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的能力，增強基層黨組織凝聚力和服務(wù)群眾的經(jīng)濟基礎(chǔ)，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)《崇義縣發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟實施意見》（X辦發(fā)〔2018〕15號）精神，結(jié)合我鄉(xiāng)村情實際，現(xiàn)就發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實黨的十八大和十八屆歷次全會精神以及總書記系列重要講話精神，以全面建成小康社會為統(tǒng)領(lǐng)，以抓黨建促脫貧攻堅為抓手，以增強村級集體經(jīng)濟實力、實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕為目標(biāo)，為實現(xiàn)全面小康、建設(shè)和諧XX注入新動力。

二、基本情況

XX鄉(xiāng)位于XX省XX市XX縣西南邊陲，轄8個行政村，101個村民小組，13086人。總面積232平方公里，平均海拔253米，林地面積29萬畝，耕地面積9251畝，2016年我鄉(xiāng)集體經(jīng)濟收入53.45萬元。目前我鄉(xiāng)各村村級集體經(jīng)濟總體較薄弱、收入來源較單一，其中XX村、XX村基本無村級集體經(jīng)濟收入，XX村村級集體經(jīng)濟收入來源相對較多，包括村集體公益林補償款、收取店租收入等，但經(jīng)濟收入較低，長江村、上峙村、山院村收入來源僅有少量村集體公益林補償款，XX村、XX村因地處XX山國家級自然保護區(qū)，村集體公益林相對較多，村級集體經(jīng)濟收入相對較好。

二、工作目標(biāo)

依據(jù)縣委、縣政府制定的三年目標(biāo)任務(wù)，力爭到2017年底，實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟收入平均增長30%以上，村級集體經(jīng)濟收入5萬元以上的村有大幅增長，確保50%以上的村集體經(jīng)濟年收入達到5萬元以上；到2018年底，70%以上的村實現(xiàn)集體經(jīng)濟收入5萬元以上；到2019年底，全鄉(xiāng)各村全部實現(xiàn)集體經(jīng)濟收入5萬元以上，力爭20%的村集體經(jīng)濟收入超過10萬元。

三、具體措施

根據(jù)上級部門的相關(guān)政策，結(jié)合我鄉(xiāng)現(xiàn)狀，我鄉(xiāng)將從以下幾方面大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟。

一是盤活閑置資源，提高資源利用率。通過盤活村集體資產(chǎn)以及“四荒”資源、集體林地，通過拍賣、租賃、承包資產(chǎn)資源的經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)，增加村集體資產(chǎn)收益，目前各村均可根據(jù)自身狀況盤活現(xiàn)有資產(chǎn)資源來增加收入，特別是齊云山村、新地村充分利用本村豐富的林地資源增加收入。

二是整合各類資金，建設(shè)光伏發(fā)電項目。我鄉(xiāng)要集中整合扶貧資金，運用金融信貸資金，2017年分別為軟弱渙散村建設(shè)容量為60KW/村的光伏發(fā)電項目，并分年度扶持經(jīng)濟薄弱村建設(shè)容量30KW/村的屋頂分布式光伏發(fā)電項目，確保穩(wěn)定持續(xù)增收。目前XX村、XX村已經(jīng)啟動光伏發(fā)電項目申請工作，開始嘗試通過此種模式大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟收入，努力增加收入。

三是發(fā)揮林業(yè)優(yōu)勢，提升林木資源收益。村集體生態(tài)公益林補償是目前我鄉(xiāng)村級集體經(jīng)濟收入的主要方式，占到我鄉(xiāng)村級集體經(jīng)濟收入的95%以上。因此我鄉(xiāng)要積極發(fā)揮這一優(yōu)勢資源，積極爭取上級政策支持，提高村集體生態(tài)公益林補償標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)長期穩(wěn)定增收。

四是挖掘綠色生態(tài)，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游。村集體依托當(dāng)?shù)亓己玫淖匀簧鷳B(tài)和人文資源，創(chuàng)辦集體經(jīng)濟實體，發(fā)展農(nóng)家樂、度假村、休閑觀光農(nóng)業(yè)等，增加村級集體經(jīng)濟收入。結(jié)合我縣“全域旅游”發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮我鄉(xiāng)旅游資源較豐富的優(yōu)勢，大力開發(fā)王爾琢烈士陵園、彭德懷舊居和大王洞紅軍后方醫(yī)院、XX山國家級自然保護區(qū)等特色生態(tài)旅游，帶動各村旅游經(jīng)濟發(fā)展。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任。成立XX鄉(xiāng)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記任組長，黨委副書記、政府鄉(xiāng)長xxx任常務(wù)副組長，黨委副書記XX、人大副主席xxx任副組長，財政所、農(nóng)業(yè)綜合站、林站、國土所、精準(zhǔn)扶貧辦等鄉(xiāng)直單位主要負責(zé)人以及各村支部書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在黨建辦，由xxx同志擔(dān)任辦公室主任，負責(zé)日常統(tǒng)籌、指導(dǎo)和督辦全鄉(xiāng)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作，形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局。

（二）強化管理機制創(chuàng)新。要根據(jù)村集體經(jīng)濟項目發(fā)展現(xiàn)狀和村“兩委”班子成員狀況，幫助村“兩委”班子建立適合本村實際的經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)體制。重點解決好目前普遍存在的決策盲目、責(zé)權(quán)不清、缺乏約束等問題，確保集體經(jīng)濟項目按市場化要求運作，實現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利緊密結(jié)合，最大限度地激發(fā)內(nèi)在活力。

（三）嚴格考評，強化督辦。把發(fā)展村級集體經(jīng)濟納入各村年度考評重要內(nèi)容，作為村支部書記抓黨建述職評議的重要內(nèi)容，對工作突出、成效明顯的村給予表彰獎勵；對未完成當(dāng)年任務(wù)的村，對支部書記進行誡勉談話，其本人不得評優(yōu)；對政策落實不到位的單位進行問責(zé)，對主要負責(zé)人進行誡勉談話。XX鄉(xiāng)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期進行督查，加大跟蹤督辦力度，確保工作實效。

第二篇：發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟

發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟提升村級黨組織服務(wù)功能提案內(nèi)容：村級組織，作為新農(nóng)村建設(shè)的主體，如果沒有足夠的資金作保障，村容村貌整治、農(nóng)村社保體系建立、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公共服務(wù)功能就難以得到充分體現(xiàn)。改革開放以來，我鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟雖然得到了一定的發(fā)展，但卻遠落后于私營、個體經(jīng)濟；村級集體經(jīng)濟收入雖然有了明顯提高，但遠不能適應(yīng)日益增長的公共需求；隨著公益事業(yè)投入力度不斷的加大，農(nóng)村社會保障的逐步完善，部分經(jīng)濟實力薄弱的村集體，已不堪重負，個別村集體不得不采取借、貸 甚至村干部私人墊資的方式，以維持工作的正常開展。

發(fā)展村級集體經(jīng)濟，壯大村級集體經(jīng)濟實力，是加強服務(wù)群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)，是增強村級組織的服務(wù)功能、推動農(nóng)村先進生產(chǎn)力發(fā)展、繁榮農(nóng)村先進文化、實現(xiàn)農(nóng)民的根本利益、增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證。為此建議：

一要政府扶持。一方面對于資源相對貧乏，區(qū)位優(yōu)勢不明顯，經(jīng)濟基礎(chǔ)較薄弱的村，區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府不僅要提高財政轉(zhuǎn)移支付額度，同時還要在稅費的征收上給予政策上的傾斜；另一方面，對于長期在相對欠發(fā)達地區(qū)工作的鎮(zhèn)、村干部給予一定的優(yōu)惠待遇，從根本上調(diào)動廣大干部為村集體創(chuàng)業(yè)致富的積極與能動性。

二要用好能人。村集體經(jīng)濟要發(fā)展壯大，帶頭人很重要。要認真選優(yōu)配強黨支部一班人，注意從文化程度高、經(jīng)營大戶、科技致富帶頭人中選配村干部，提高村級班子發(fā)展集體經(jīng)濟的能力。村黨支部書記，在選配上一定要堅持標(biāo)準(zhǔn)，把那些事業(yè)心強、懂經(jīng)營、會管理和

開拓進取、無私奉獻、不怕吃苦、廉潔自律的人選進班子。

三要加強培訓(xùn)。培訓(xùn)，是提高村級干部隊伍素質(zhì)的基本途徑。要堅持“實際、實用、實效”的原則，通過各種方式對村干部進行培訓(xùn)，提高他們的思想政治素質(zhì)和經(jīng)營管理能力，增強他們的法制觀念。政治方面，要用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，來武裝村干部的頭腦，提高其政治鑒別力和敏銳性，使他們轉(zhuǎn)變思想觀念，增強領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的能力和經(jīng)營管理服務(wù)的水平，增強他們發(fā)展集體經(jīng)濟的恒心和本領(lǐng)；政策法律方面，要讓村干部全面正確及時地理解和領(lǐng)會黨在農(nóng)村的各項方針政策和法律要求，提高政策水平，增強法律意識，要從實際出發(fā)創(chuàng)造性地執(zhí)行和運用政策法律，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定；經(jīng)濟方面，學(xué)習(xí)結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場經(jīng)濟、金融、城建等各方面的知識，以及國民經(jīng)濟和世界經(jīng)濟的發(fā)展趨勢，提高他們駕馭市場經(jīng)濟的能力；管理方面，向科學(xué)管理要效益，要使他們樹立科學(xué)管理是第一位的理念。

四要挖掘優(yōu)勢。采取不同的模式，為增強集體經(jīng)濟拓寬發(fā)展渠道。要從實際出發(fā)，采取多種形式，立足優(yōu)勢，立足資源、區(qū)位，選準(zhǔn)路子，堅持“靠山吃山，靠水吃水”的原則，發(fā)展村級集體經(jīng)濟?？梢猿闪⒎?wù)組織，開發(fā)信息經(jīng)濟，建立村級信息網(wǎng)絡(luò)，積極收集信息，開展有償服務(wù)，尋找與本地種、養(yǎng)植特色相適應(yīng)的公司或加工企業(yè)，形成利益聯(lián)合體，村里提取相應(yīng)的服務(wù)費用。圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品興辦交易市場或流通公司，建成龍頭企業(yè)，與農(nóng)民簽訂產(chǎn)銷合同，開展產(chǎn)、購、銷一條龍服務(wù)，在服務(wù)農(nóng)民中贏利，增加集體收入。

五要借助外力。要爭取政策扶持。由公共財政開支的項目，要實事求是核清種類和金額，依據(jù)客觀、真實和準(zhǔn)確的理由積極爭取財政給予資金扶持。爭取項目支持。積極爭取農(nóng)田水利基本建設(shè)項目、種植業(yè)無償補助項目,以及國家或省的優(yōu)惠政策，爭取國家無償資金。要爭取外力支持。充分利用區(qū)直經(jīng)濟實力強的部門和企事業(yè)單位，與村級結(jié)成幫扶對子，按照“包扶到底”的原則，開展扶持工作。

第三篇：XX鄉(xiāng)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作總結(jié)

XX鄉(xiāng)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作總結(jié)

2022年上半年以來，××鄉(xiāng)把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟作為新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項重點任務(wù)，全面貫徹落實安徽省、××市、××市關(guān)于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的有關(guān)部署，因地制宜、多措并舉、創(chuàng)新機制、強化管理，村集體經(jīng)濟實力和服務(wù)功能明顯提升。

一、村集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

1.基本情況。我鄉(xiāng)共有9個村，農(nóng)業(yè)人口近2.2萬人。2020年全鄉(xiāng)村級集體收入209.19萬元，其中實現(xiàn)集體經(jīng)濟收入上30萬元以上的村2個，占22.22％；50萬元以上的村1個，占11.11％；剛過10萬元的村6個，占66.67％。主要來源為光伏電站、房屋租金、公司入股、農(nóng)業(yè)資源出租等。

2.扶持項目建設(shè)情況。2020年扶持壯大村集體經(jīng)濟項目為湖田村村民大食堂，2020年營業(yè)收入近53萬元，2021年上半年，湖田村通過完善附屬設(shè)施，提高了接待能力，預(yù)計2021年項目營業(yè)額可達55萬元，村集體預(yù)期收益4.2萬元。2021年扶持壯大村集體經(jīng)濟項目為龍灣村、××村聯(lián)合開辦的龍之源純凈水公司，項目總投資約300萬元，目前村集體已注資60萬元，公司產(chǎn)值已達170萬元，預(yù)期可帶動兩村集體經(jīng)濟增長30％以上。

二、主要工作開展情況

1.安排部署情況。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立××鄉(xiāng)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，下設(shè)辦公室，相關(guān)部門負責(zé)人為成員，各村黨組織書記是發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的第一責(zé)任人，堅持“一村一策”，制定具體可行的工作方案。二是明確部門責(zé)任。鄉(xiāng)黨建辦、財政、林業(yè)、農(nóng)技、國土、公安等部門通過加強黨的基層組織建設(shè)、提供村級集體資產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、落實獎勵政策落實力度、加強涉村集體經(jīng)濟糾紛調(diào)處等，為發(fā)展村級集體經(jīng)濟提供保障。三是嚴格督查考核。把村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況納入對各村目標(biāo)管理績效考核。每半年組織對村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況進行一次專項督查，督查結(jié)果作為村級集體績效考核的主要依據(jù)。目前，我鄉(xiāng)農(nóng)村承包地確權(quán)和集體資產(chǎn)清理已全面完成，9個村股份經(jīng)濟合作社均已成立。

2.主要做法及成效。一是盤活集體資產(chǎn)。在摸清資產(chǎn)總量的基礎(chǔ)上，支持村集體對閑置或低效使用的辦公用房、廠房、倉庫、存量集體建設(shè)用地等集體財產(chǎn)，在符合我鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃條件下，通過依法改造、公開發(fā)包租賃等方式，取得經(jīng)營收入，目前××、龍灣、杜埠、暗沖等村租賃收益較為穩(wěn)定。二是合理開發(fā)資源。支持村集體參與集體未利用土地、森林、山場、荒地、水面等資源的開發(fā)利用，暗沖村發(fā)展紅心獼猴桃種植示范基地，投資130萬元，栽種獼猴桃7000株，預(yù)期每畝產(chǎn)值達16000元。白寨村利用集體荒山，在原有茶園的基礎(chǔ)上，加強茶園管護，2020年以來共開辟茶園1300畝，建成800平方米的標(biāo)準(zhǔn)化制茶車間，對外發(fā)包、入股，預(yù)期今后每年穩(wěn)定收益在6.1萬元左右。支持村集體利用當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)、人文歷史等資源發(fā)展現(xiàn)代休閑觀光旅游農(nóng)業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，湖田村依托生態(tài)資源，引進康養(yǎng)中心項目，打造醫(yī)療康養(yǎng)特色產(chǎn)業(yè)，目前已完成90余畝土地的征遷工作。三是開展經(jīng)營服務(wù)。鼓勵村集體創(chuàng)辦各類服務(wù)實體為經(jīng)營主體提供生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，杜埠村成立雨露農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，建設(shè)廠房對外招租，每年租金1.2萬元。白寨村利用資產(chǎn)收益扶持資金建設(shè)木耳大棚兩座，發(fā)包××田園美農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，每年上繳收益1.47萬元。萬澗村、××村為雷公井水電站、森華水電站、天柱山風(fēng)景區(qū)提供管護服務(wù)，每年收取管護費用約8.02萬元。暗沖村建立果蔬農(nóng)產(chǎn)品倉儲管理中心，占地100平方米，容積300立方米，目前已完成土地征收，正在進行拆遷和設(shè)計階段。

三、存在問題

1.部分村干部思想認識不足。缺乏開拓進取精神，不善于因地制宜發(fā)展本村的集體經(jīng)濟，還有極個別的存在“等、靠、要”的思想，對發(fā)展集體經(jīng)濟不熱心，不主動去想點子，找路子，缺乏對發(fā)展集體經(jīng)濟缺乏長遠的規(guī)劃和思路

2.基礎(chǔ)設(shè)施條件制約。我鄉(xiāng)屬于山區(qū)鄉(xiāng)，交通不便，招商引資、發(fā)展企業(yè)和工廠的難度較大。

3.人力資源缺乏。我鄉(xiāng)林木資源、水產(chǎn)資源、生態(tài)資源較為豐富，但總?cè)丝谥挥?.2萬人，長期外出務(wù)工經(jīng)商或舉家搬遷到城區(qū)生活的村民較多，留在村里的多數(shù)是留守老人和兒童，對村集體經(jīng)濟的壯大發(fā)展缺少足夠的人力保障和人才儲備。

四、下一步打算

1.加強村級班子建設(shè)?！盎疖嚺艿每?，全靠車頭帶”，村級班子是村級組織功能發(fā)揮的組織者和領(lǐng)頭人，對村級集體經(jīng)濟發(fā)展具有舉足輕重的作用。下一步將結(jié)合村“兩委”換屆選舉，選優(yōu)配強發(fā)展型村“兩委”干部，大膽選用懂經(jīng)營、善管理的能人到村“兩委”干部崗位上工作。

2.加大培訓(xùn)力度。開展針對村干部的能力提升培訓(xùn)，定期組織到發(fā)展較好的周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)或特色產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達的地方參觀學(xué)習(xí)，增強發(fā)展意識，拓寬發(fā)展思路，借鑒先進方法，因地制宜拓寬村級集體經(jīng)濟發(fā)展路子。

3.強化重點項目建設(shè)。加大康養(yǎng)中心、龍之源礦泉水公司、民宿等重點項目建設(shè)力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化營商環(huán)境，加強項目儲備，積極爭取資金支持。

第四篇：xx鄉(xiāng)XX村發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟實施方案

xx鄉(xiāng)XX村發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟實施方案

根據(jù)《中共XX委組織部關(guān)于抓好發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作的通知》，為進一步規(guī)范發(fā)展我村集體經(jīng)濟，充分發(fā)揮集體經(jīng)濟實質(zhì)作用，制定了《XX村發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟實施方案》。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為行動指南，按照“政府引導(dǎo)、因地制宜、突出特色、逐步擴大”的發(fā)展思路，采取種植荔枝、綠色農(nóng)蔬、養(yǎng)殖肉牛、盤活土地等辦法，建立“村戶聯(lián)合、有償承包、集體經(jīng)營、利益共享”的模式，經(jīng)過黨組織引領(lǐng)、先行農(nóng)戶帶動，努力擴大種植規(guī)模和種植效率，發(fā)展壯大實現(xiàn)村集體戶和農(nóng)民的經(jīng)濟收入，實現(xiàn)“雙贏”目標(biāo)，為全面推進鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)共同富裕打好基礎(chǔ)。

二、發(fā)展目標(biāo)

以增加村級集體經(jīng)濟實力為目標(biāo)，探索創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的有效形式，建立村級集體經(jīng)濟發(fā)展的長效機制，多途徑增加村級集體可支配收入，確保增加農(nóng)民收入。

三、發(fā)展思路

結(jié)合本村實際，著重從以下幾個方面探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展途徑和模式。

1、培植荔枝種植產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮“一村一品”前期荔枝種植積累的資源、經(jīng)驗優(yōu)勢，擬改為種植荔枝，嫁接改良前期種植荔枝為荔枝xx畝，并擴展荔枝xx畝，擬選址在x社、x社、x社、x社、x社，預(yù)計投入x萬元。預(yù)計每年為集體經(jīng)濟帶來收益x萬元。

2、開展綠色無公害蔬菜種植。建設(shè)xx畝綠色蔬菜基地，擬規(guī)劃建設(shè)于x社、x社、x社、x社、x社，預(yù)計投入x萬元，預(yù)計為村集體經(jīng)濟每年帶來x萬元收益。

3、發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)。將購肉牛x在x社集中養(yǎng)殖，生產(chǎn)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)x平方米，項目總投資x萬元，擬為村集體經(jīng)濟每年帶來x萬收益。

4、發(fā)展烤煙、草烏種植。發(fā)動老百姓種植烤煙、草烏增加收入。擬在x社、x社、x社、x社、x社規(guī)劃種植烤煙x畝、草烏x畝，擬投入x萬元。

5、加快土地有序流轉(zhuǎn)，盤活農(nóng)村土地存量。針對長期外出務(wù)工人員的承包土地閑置，及集體統(tǒng)管或農(nóng)戶承包荒山、荒坡、荒田，可鼓勵經(jīng)營管理能手、種養(yǎng)大戶進行規(guī)模經(jīng)營，或采取反租承包、合股經(jīng)營的形式進行開發(fā)。也可由集體采取自主經(jīng)營、租賃、抵押、承包、作價入股等方式流轉(zhuǎn)，通過加快土地流轉(zhuǎn)，合理開發(fā)集體土地資源，使土地這一最基本的生產(chǎn)要素得到最優(yōu)配置，實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

四、措施重點

1、因地制宜，穩(wěn)步實施。從本地經(jīng)濟基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實際出發(fā)，發(fā)展綠色種植業(yè)選擇適合的種植技術(shù)和科學(xué)方案，提高群眾科學(xué)種植無公害果蔬積極性。主動出擊市場，擴大宣傳影響。

2、堅持從小起步，科學(xué)發(fā)展的原則。走可持續(xù)發(fā)展發(fā)的路子，做到既量力而行、又要盡力而為，努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的有機統(tǒng)一。

3、堅持利益分享，風(fēng)險共擔(dān)的原則。既要保證村集體經(jīng)營還要考慮農(nóng)民的利益，做到發(fā)展壯大集體經(jīng)濟與增加農(nóng)牧民的收入同步實現(xiàn)，避免造成任何一方重大經(jīng)濟損失。

五、監(jiān)督管理

1、加強村級集體資產(chǎn)管理。加強對村級“三資”（資產(chǎn)、資源、資金）的清理、登記、管理，逐村建立“三資”臺帳。

2、規(guī)范村級財務(wù)管理。建立健全村級財務(wù)收支預(yù)決算制度，嚴格收支審批，努力控制非生產(chǎn)性開支。完善村帳“雙代管”制度，規(guī)范代管手續(xù)。建立健全農(nóng)村財務(wù)管理制度和村務(wù)財務(wù)公開制度，及時、真實地公開相關(guān)信息。

3、加強村級民主管理。建立健全村級集體經(jīng)濟民主決策機制，全面推行村級重大決策機制、規(guī)范和完善民主決策的內(nèi)容、形式和程序；完善監(jiān)督機制，對村級集體資產(chǎn)的運營情況進行群眾和村委會監(jiān)督。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化管理。加強領(lǐng)導(dǎo)，相互協(xié)作，強力推進農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為解決“三農(nóng)”問題的一項重要任務(wù)，作為加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項根本性措施，切實抓緊、抓實、抓好，并成立以支部書記為組長，支部副書記、村委會副主任副組長，村兩委為成員的發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組。加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴格監(jiān)督；強化對集體資金的管理，嚴格財經(jīng)紀(jì)律，依章理事，實現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟管理規(guī)范、可持續(xù)的、又好又快地健康發(fā)展。

第五篇：全縣發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作匯報

全縣發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作匯報

x縣地處xx山區(qū)，是x市建制最早的縣，是x省首批歷史文化名城?？h域面積x平方公里，轄x街道x鎮(zhèn)x鄉(xiāng)，共x個行政村，總?cè)丝趚萬。全縣“八山一水一分田”，主要河流x由西向東貫穿全境匯入xx。x年，x縣各級黨委政府嚴格按照x市關(guān)于村集體經(jīng)濟“消薄”工作的決策部署，將村集體經(jīng)濟薄弱村“提質(zhì)升級”工作作為推進農(nóng)村發(fā)展的“基礎(chǔ)工程”和振興鄉(xiāng)村的“頭號工程”，堅持因村制宜、分類施策，多渠道、多類型、多元化促進村級集體經(jīng)濟發(fā)展，不斷探索具有x特色的增收之路。

一、工作概況

截至x年x月底，根據(jù)三資入賬數(shù)據(jù)，全縣x個相對薄弱村中，達到村集體年收入x萬元，年經(jīng)營性收入x萬元以上的村x個，消除率x％，超額完成省市下達相對薄弱村消除超過x％的任務(wù)；全縣x個非集體經(jīng)濟相對薄弱村中，達到村集體年收入x萬元，年經(jīng)營性收入x萬元以上的村共x個，占比x％，完成省市下達非集體經(jīng)濟相對薄弱村鞏固提升工作任務(wù)；同時，全縣x個村全部達到村集體年收入x萬元，年經(jīng)營性收入x萬元以上，未出現(xiàn)“返薄”現(xiàn)象。全縣年收入x萬元以上行政村數(shù)為x個，占比x％；年經(jīng)營性收入x萬元以上行政村數(shù)為x個，占比x％。

二、工作措施成效

（一）堅持項目為王，為村集體經(jīng)濟發(fā)展提供強勁動力。

始終堅持項目為王理念，整合了現(xiàn)有“兩山”一類、光伏小康扶貧資金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補助資金等，開展消薄項目建設(shè)。一是開展縣鄉(xiāng)村三級項目建設(shè)。自“消薄”攻堅行動開展以來，全縣已實施縣、鄉(xiāng)、村三級項目x余個，投入“消薄”資金x億元，其中縣級統(tǒng)籌項目x個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)建項目x個，村級自建項目x個，項目收益達x萬元，成效明顯。二是抓好重點扶持村項目。x中央和省級財政扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目已全部完成建設(shè)并通過縣級驗收，部分項目已產(chǎn)生收益。x年，我縣x個中央重點扶持村入股的x“飛地”項目已進入關(guān)鍵的建設(shè)期，項目建成后，各入股村每年可穩(wěn)定獲得x萬元收益分紅。三是創(chuàng)新實施“集體”建。x年，我縣大力推進“村級工程集體建”工作，加快推動全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)強村公司實體化運作步伐。截至x月底，全縣x個村的x個項目采用此模式，合計為村集體增收x萬元，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）強村公司增收x萬元。

（二）堅持隊伍建設(shè)，為村集體經(jīng)濟發(fā)展凝聚攻堅合力。

一是謀好人選促活力。在前期村社干部聯(lián)審中，對x年除去縣級統(tǒng)籌項目外，村經(jīng)營性收入未達到x萬，x年x月底前又無謀劃新的集體增收項目的村，將村黨組織書記、村委會主任、村監(jiān)委主任納入“一肩挑”不宜人選名單。二是“村社擂臺”增動力。通過以“曬業(yè)績、曬能力、曬形象”為主題的農(nóng)村（社區(qū)）黨組織“支書三曬”活動，圍繞如何“打好‘雙增’攻堅戰(zhàn)，引領(lǐng)群眾致富路”等共話發(fā)展之策、共享成功經(jīng)驗、共促民生改善。三是集中培訓(xùn)強能力。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參加全市“雙增”培訓(xùn)，去年x月x日至x月x日，全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)、“消薄”分管領(lǐng)導(dǎo)及縣“消薄”辦干部共x人，分三期參加x年x市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部“雙增”業(yè)務(wù)提升培訓(xùn)班，切實提高縣、鄉(xiāng)兩級“消薄”干部的責(zé)任意識和業(yè)務(wù)能力。

（三）堅持督查考核，為村集體經(jīng)濟發(fā)展提供堅強保障。

我縣旗幟鮮明地樹立抓“消薄”工作的導(dǎo)向，繼續(xù)執(zhí)行最嚴的“消薄”考核辦法，建立了縣、鄉(xiāng)、村三級“消薄”考核評價體系，將“消薄”作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門目標(biāo)管理考核的重要指標(biāo)，納入全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職考核，倒逼形成工作合力。今年以來，縣消薄辦深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展“消薄”工作回頭看以及督查指導(dǎo)，對全縣x個行政村特別是x個集體經(jīng)濟相對薄弱村，進行村集體經(jīng)濟收入動態(tài)監(jiān)測，分析各村集體經(jīng)營性收入明細，精準(zhǔn)掌握各村主要收入來源，對一些不規(guī)范、不到位，或者存在爭議的收入，第一時間反饋整改，擠走“水分”，確保每筆收入都是經(jīng)得起檢驗的“干貨”，有效防止“返薄”現(xiàn)象的發(fā)生。同時，開展各項“消薄”工作督查，并及時通報督查結(jié)果，x年共編發(fā)督查通報三期，通報各階段工作完成情況，對于工作進度滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要求上報存在原因與下步打算，確保壓力傳導(dǎo)到位，不斷形成比學(xué)趕超的良好氛圍。

（四）堅持凝聚共識，為村集體經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。

一是定期會商研判，定期召開縣委常委會、工作推進會、工作聯(lián)席會議等，專題研究村集體經(jīng)濟“消薄”工作，全面貫徹落實省委、市委、縣委各階段會議精神和工作安排。根據(jù)《村級集體經(jīng)濟鞏固提升三年行動計劃》文件要求，部署落實新一輪村集體經(jīng)濟鞏固提升三年行動計劃，壓實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣“消薄”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作責(zé)任。二是開展專題調(diào)研，聚焦縣、鄉(xiāng)、村三級“消薄”幫扶指導(dǎo)團隊、“消薄”項目攻堅，拍攝制作《個x》、《x》兩部“民宿助力消薄”主題宣傳片，完成《關(guān)于加大金融助力村集體經(jīng)濟工作的課題研究報告》、《加快強村公司市場化、實體化運營的建議》兩篇課題調(diào)研報告。三是加強宣傳報道。x年，我縣編發(fā)簡報x期，將好的項目、先進的發(fā)展經(jīng)驗、消薄優(yōu)秀人物進行報道，供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）學(xué)習(xí)參考。撰寫優(yōu)秀的案例、信息向省、市、縣各級新聞媒體報送，x余篇宣傳稿在省、市、縣各級新聞媒體刊發(fā)。編發(fā)《x》宣傳冊，努力營造出濃厚的消薄氛圍。x月份，省委副書記、省長來x調(diào)研時，專門點贊“x‘六項實招’助力村集體經(jīng)濟‘提速換擋’”，讓集體和群眾實實在在得到了實惠。

三、存在的問題

一是我縣部分村的“宅基地選位費、公墓擇位費和宅基地復(fù)墾費等一次性經(jīng)營性收入占比較高”，可持續(xù)增收后勁不足。

二是部分偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山區(qū)村，家底薄、基礎(chǔ)弱，村集體經(jīng)濟發(fā)展缺乏可持續(xù)性，村兩委干部自主經(jīng)營意識不強，仍存在等靠“消薄”、惰性“消薄”思想。三是部分“消薄”項目沒有進行科學(xué)統(tǒng)籌謀劃，在項目立項前，缺乏項目的可行性分析，沒有深入謀劃項目內(nèi)容及項目所能產(chǎn)生的效益等情況。四是部門合力氛圍不濃?！跋　惫ぷ鏖_展中，有的部門對“消薄”工作存在“推一推、動一動，不推就不動”的現(xiàn)象，部分“消薄”項目由于部門間銜接不到位，導(dǎo)致項目進度滯后或者立項困難。

四、工作計劃

（一）建設(shè)“造血”項目，拓寬增收途徑。

我縣將持續(xù)用好“造血”強村六種模式，立足各村實際，挖掘潛在優(yōu)勢，進一步深化專業(yè)平臺帶動、眾籌飛地抱團、培育產(chǎn)業(yè)造血、閑置資源盤活、結(jié)對幫扶創(chuàng)收和興建物業(yè)租賃等“消薄”六項實招精準(zhǔn)增收模式。積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相近、地域相鄰、資源互補的行政村，通過集約化管理、市場化運作的區(qū)域合作模式，最大限度地整合人力物力財力，加大財政、金融、土地等支持力度，立足實際、挖掘潛力、抱團發(fā)展，全面開展項目謀劃攻堅，提升村集體經(jīng)濟的持續(xù)性和長效性。

（二）深化結(jié)對幫扶，注入全新活力。

自“千企結(jié)千村、消滅薄弱村”專項行動工作開展以來，已有x家企業(yè)與我縣x個行政村結(jié)對，先后謀劃各類項目x個，到位幫扶資金x萬元，增加村集體經(jīng)營性收入x萬元。扎實開展省級重點幫扶村的省、市、縣三級結(jié)對幫扶，累計選派第一書記（農(nóng)村工作指導(dǎo)員）x人，幫助指導(dǎo)村集體經(jīng)濟發(fā)展。下步，我縣將進一步發(fā)揮國有企業(yè)、非公有制企業(yè)等社會力量作用，統(tǒng)籌整合各方資源，助推全面集體經(jīng)濟“萬千百”工程工作。同時，縣消薄辦將聯(lián)合相關(guān)單位，挑選優(yōu)秀機關(guān)干部擔(dān)任駐村科技特派員，將資源力量下沉至相對薄弱村中，實現(xiàn)相對薄弱村駐村第一書記、農(nóng)村指導(dǎo)員和科技特派員全覆蓋。

（三）探索發(fā)展模式，增強內(nèi)生動力。

目前，我縣已先后成立縣級強村公司x家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級強村公司x家，實現(xiàn)了運營平臺全覆蓋，并已全部進入實體化運作階段，今年已產(chǎn)生收益約x萬元。下步，我縣將加大力度推進“村級工程集體建”工作，加快推動縣、鄉(xiāng)兩級強村公司運作好項目和職業(yè)經(jīng)理人選聘，打破原有各村單打獨斗的局面，對鄉(xiāng)村資源、資產(chǎn)、資金再整合、再利用，做大做強“消薄”項目。推廣x鄉(xiāng)探索村民、村集體及政府聯(lián)合的“共建共享的半嶺”模式，讓“x＋x＋N”的實體運營模式在我縣鋪開，為村集體經(jīng)濟發(fā)展注入全新動力。