第一篇：”法治建設年“活動工作紀實

黑河市城市管理綜合執(zhí)法局 “法治建設年”活動工作紀實

加強法治宣傳

夯實法治基礎

穩(wěn)步推進“法治建設年”活動持續(xù)深入開展

黑河市城市管理綜合執(zhí)法局認真貫徹落實全市“法治建設年”活動的部署和要求，緊緊圍繞建設“法治城管”的工作目標，堅持以增強領導干部法治觀念為先導，以提高法律意識為重任，以促進經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、依法行政為宗旨，超前部署、全面發(fā)動，突出重點、強化措施，狠抓落實，進一步規(guī)范城市管理執(zhí)法行為，切實提高了城市管理法治水平，樹立了新時代城管執(zhí)法隊伍新形象，為“法治黑河”建設營造了良好的法治環(huán)境。

一、強化組織領導，明確責任分工

為加強法治建設工作，嚴格落實依法行政，市城管執(zhí)法局成立了由主要領導為組長，分管領導為副組長，相關科室、部門負責人為成員的普法依法治理工作領導小組，領導小組辦公室設在執(zhí)法監(jiān)察科，負責監(jiān)督指導城管系統(tǒng)法治工作。先后制發(fā)了《黑河市城管系統(tǒng)2018年“法治建設年”暨“強基礎、轉作風、樹形象”工作方案》和考核評定標準，并將法治建設列入年終目標考核，納入系統(tǒng)各級領導班子崗位責任制。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題定期向黨委通報，并實行“逐項對標復查”“逐一掛賬銷號”，確保普法依法治理工作落實落細、落地生根。一是召開了城管系統(tǒng)“法治建設年”動員會，對各部門開展好此項工作提出明確的工作任務和要求。截止目前，已開展

開通了24小時12319城管熱線，主動接受社會各界舉報訴求等；還聘請了20名城管監(jiān)督員，監(jiān)督規(guī)范城管執(zhí)法行為。年初至今，已累計受理社會各界訴求2208件，辦結率98%以上。

三、加強宣傳教育，提高法治意識

以加強法治文化建設為重點，充分發(fā)揮法治宣傳教育作用，始終堅持“四個強化”，全面推進法治建設。一是強化理論學習。認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入學習宣傳黨內(nèi)法規(guī)，突出宣傳新修訂黨章，使全體黨員牢固樹立“四個意識”。二是強化業(yè)務學習。建立領導干部學法用法制度，印發(fā)了領導干部會前學法通知，發(fā)放了普法讀本和學習筆記，并將學法列為每次黨委會、局長辦公會首個議題，學習時間保證不少于15分鐘?，F(xiàn)已開展會前學法9期，增強了領導干部法治意識和依法行政能力。定期組織執(zhí)法人員開展《憲法》、《行政處罰法》、《城市管理執(zhí)法辦法》、《黑河市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等宣傳教育活動，通過以案釋法加強一線執(zhí)法人員對法律、法規(guī)的理解及運用，避免執(zhí)法過程中出現(xiàn)程序違法。三是強化法治培訓，已累計開展城管系統(tǒng)各類教育培訓8次，開展崗位技能和法律知識競賽3次，參訓人員達1100余人次，合格率在98%以上。四是強化普法宣傳。制定了“誰執(zhí)法誰普法”工作計劃和實施方案，開展普法宣傳活動6次，面向社會制發(fā)“法治建設年”政策法規(guī)宣傳手冊200本、城市管理宣傳冊3000份，懸掛條幅40余條，制作宣傳展板12塊，面向系統(tǒng)干部職工印發(fā)公職人員應知應會基本理論題冊500余本。在日常執(zhí)法工作中利用執(zhí)法車載喇叭巡回播放城市管理法律法規(guī)，與市區(qū)商戶簽訂《五包六保責任書》6000余份，向商戶發(fā)放便民服務卡1500余張，不斷提高市民

第二篇：司法局“法治建設年”活動工作總結

司法局“法治建設年”活動工作總結

2012年黨的十八大提出，到2020年全面建成小康社會時，法治政府基本建成。黨的十九大提出，成立中央全面依法治國領導小組，加強對法治中國建設的統(tǒng)一領導。到2035年，法治國家、法治政府、法治社會基本建成。對法治政府建成時間點進行了調整。法治政府建成時間點的調整，恰恰是我們準確把握法治領域社會矛盾、認識法治政府建設不充分、不平衡的結果，是綜合考慮各種制約因素作出的理性判斷。按照這個時間表，最終基本建成法治政府，還是要付出極大的努力。

司法行政在政府工作中擔負著法治建設的職能，在面臨著法治政府建設的偉大實踐中，同樣肩負著重要的歷史使命，法治政府建設對司法行政工作既是機遇又是挑戰(zhàn)，司法行政在法治政府建設中，如何嚴格履行自身的職能，充分發(fā)揮自身的作用，為法治政府建設作出應有的貢獻是面臨的又一新的課題。

憑借大力開展“法治建設年”活動為契機，賓縣司法局充分發(fā)揮法治宣傳、法律保障、法律服務三大職能優(yōu)勢，結合作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境，在為民服務上狠下功夫，以實際行動發(fā)揮著司法行政在法治建設中的積極作用。

一．領導重視多方聯(lián)動，實現(xiàn)法律宣傳全覆蓋。

活動開展以來，局領導班子非常重視，及時制定工作方案，多次開會研究“法治建設年”活動推進措施。突擊編印了《憲法宣傳冊》和《“七五”普法叢書》4萬冊及時發(fā)送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)用于普法宣傳；結合“弘揚憲法精神，樹立憲法權威”、“法治政府建設”、“安全生產(chǎn)月”集中宣傳日、“平安賓縣”宣傳日等主題宣傳月（周、日）組織開展法律廣場宣傳活動；落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制開展宣傳。協(xié)調各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，結合各自職能開展部門法律法規(guī)宣傳和憲法學習活動。

活動啟動以來，全縣共開展大型法治宣傳9場，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開展憲法和部門法宣傳44場，發(fā)放宣傳資料6萬余份、懸掛各類宣傳條幅130余條、制作展板近百塊,現(xiàn)場解答法律咨詢550余人次,組織憲法學習講座、黨內(nèi)法規(guī)教育及活動200余場次。使憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章得到有效的宣傳。

二．完善公共法律服務，實現(xiàn)基礎建設加速度。

依托賓縣綜治中心建立我縣公共法律服務中心，建筑面積600㎡；依托司法所，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務工作站基礎設施建設，目前17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已建成并開展工作；在全縣159個村（社區(qū)）設立法律服務工作室，目前已完成71個，其余將于9月底前全部完成；建立159個村（社區(qū)）法律顧問群，與北京大成律師事務所、久通律師事務所及縣內(nèi)5家律師事務所完成對接，形成法律服務全覆蓋。

三．深入基層化解糾紛，實現(xiàn)服務人民零距離。

黨的十九大提出，“打造共建共治共享的社會治理格局。加強預防和化解社會矛盾機制建設，正確處理人民內(nèi)部矛盾”。司法行政系統(tǒng)借助“掃黑除惡”專項斗爭，積極組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調解組織全面開展矛盾糾紛大排查工作，做到社情民意早掌握、糾紛苗頭早控制、矛盾糾紛早調處。共排查調解不穩(wěn)定因素和各類矛盾糾紛530件，其中排查調解婚姻家庭糾紛108件、鄰里糾紛202件、山林土地糾紛153件，調處成功505件，調處成功率達95%以上。防止民轉刑案件5件，5人；防止群體性上訪案件5起，42人。充分發(fā)揮了人民調解第一道防線作用，維護社會安全穩(wěn)定。

四．規(guī)范文件簡化程序，實現(xiàn)行政審批高效能。

依法制定規(guī)范性、政策性文件，通過多次梳理匯總我局共保留行政權力5項，梳理匯總公共服務事項2大項，包括辦理公證事項（含29個子項）和法律援助事項。明確了相關部門及其工作人員在行政權力行使過程中，應當履行的義務和責任事項，理清了省、市、縣層級責任邊界，并劃分部門之間責任事項。進一步優(yōu)化司法行政公共服務事項運行程序，簡化辦事環(huán)節(jié)，提高行政效能，優(yōu)化審核（批）流程和縮短辦理時限；建立健全律師、公證、基層法律服務等法律服務機構名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，強化法律服務行業(yè)的自覺、自律。

五．強化社區(qū)矯正監(jiān)管，實現(xiàn)精細管理保穩(wěn)定。

實行社區(qū)矯正工作定期檢查，不定期抽查；開展集中和分散相結合的教育、服務活動，做到法律教育與道德教育相結合，整體教育與因人施教相結合?！胺ㄖ谓ㄔO年”活動開展以來，全縣共組織集中教育1141人次、組織社區(qū)服務1235人次、個別談話752人次、走訪教育613人次；升級省社區(qū)矯正管理信息系統(tǒng)，嚴格錄入社區(qū)服刑人員相關信息，實時監(jiān)控掌握社區(qū)服刑人員的行蹤；開展社區(qū)矯正大排查，預防和減少脫管、漏管和重新犯罪；嚴格按照社區(qū)矯正人員的等級進行周報告、月報告和電話報告制度。對申請請假、外出的社區(qū)矯正人員，嚴格按照有關要求落實審批手續(xù)，規(guī)范材料、落實監(jiān)管手段，加大違法違紀處罰。共處罰違紀違規(guī)人員7人，其中警告處分4人，撤銷緩刑收監(jiān)執(zhí)行3人。進一步樹立了社區(qū)矯正的嚴肅性和威嚴感，有效的增強了社區(qū)矯正人員的特殊身份意識、法律法規(guī)識意和自我約束意

識。

第三篇：新農(nóng)村建設工作紀實

全域規(guī)劃村鎮(zhèn)聯(lián)動開啟“城時代”

————尚莊新農(nóng)村建設工作紀實

在社會主義新農(nóng)村建設的實踐中，得益于市委市政府的正確領導的新村辦的精心指導，尚莊街道從嚴比照新農(nóng)村建設“十化”目標要求，全力實施村鎮(zhèn)聯(lián)動戰(zhàn)略構想，堅持規(guī)劃先行、典型引路、鎮(zhèn)為龍頭、區(qū)域推進的工作思路，在實踐中探索，在探索中創(chuàng)新，著力于構筑新農(nóng)村建設平臺，著眼于構建大集鎮(zhèn)，開啟“尚莊城”時代。我們的主要做法是：

一、謀全局重規(guī)劃

順應“豐昌同城化”戰(zhàn)略，尚莊加速統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，迅速推進“豐尚一體化”進程，全力推進融入城區(qū)的構想，讓尚莊真正成為城市的一個重要組成部分。以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化，秉著高層次規(guī)劃、高標準建設、高效益運作、高質量監(jiān)管的理念，拉開了尚莊新區(qū)的建設。統(tǒng)籌發(fā)展，規(guī)劃先行。早在啟動新區(qū)建設伊始之際，便聘請江西師大城市規(guī)劃設計院的專家，為尚莊新區(qū)建設量身定造總體規(guī)劃設計方案，規(guī)劃集鎮(zhèn)建設面積7.8平方公里，利用現(xiàn)有的山勢地貌，設計為“一個中心、六個組團”（一個中心：新城核心區(qū)，六個組團：居住綜合功能區(qū)、生態(tài)休閑區(qū)、高新創(chuàng)業(yè)園區(qū)、老齡文化產(chǎn)業(yè)區(qū)、煤業(yè)經(jīng)濟區(qū)和仙姑嶺風景旅游區(qū)）。

二、舞龍頭建新區(qū)

基于工業(yè)園落戶尚莊轄區(qū)這一得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，樹立鎮(zhèn)區(qū)與園區(qū)相得益彰，相輔相成的發(fā)展理念尚莊在新區(qū)建設中，規(guī)劃了豐尚、尚盛等三個居民住宅小區(qū)，建設面積達15.7萬平方米，采取以土地換住房和以房換房、低價補償?shù)戎T多方式共安置園區(qū)失地農(nóng)民、地質災害沉陷區(qū)受災戶、弱勢群眾1103戶4100多人；為改善蘭豐社區(qū)居民的住房狀況，切實提高居民生活質量，于今年4月又啟動了10萬平方米的棚戶區(qū)改造和廉租房建設項目，屆時將可安置下崗職工和低收入群眾近千戶。在新區(qū)建設中，尚莊不斷提升集鎮(zhèn)服務功能，把教育、衛(wèi)生、購物和休閑娛樂等諸多因素都納入了總體規(guī)劃。在新區(qū)建設的核心區(qū)，雄壯、大氣的便民中心辦公樓巍然矗立，已經(jīng)成為尚莊新區(qū)建設中的標志性建筑之一；繁花似錦、綠樹成蔭的文化廣場，連接秀美澄澈的濱湖公園，恍若人間仙境，徜徉其中，令人流連忘返；設計美觀大方而又充滿童趣的公辦幼兒園正在緊鑼密鼓的建設當中，中學和中心小學整體搬遷前期準備工作已經(jīng)全面到位，正在積極籌建；總投資近1000萬元的現(xiàn)代、大氣衛(wèi)生院門診大樓2010年10月已竣工并交付使用，住院部大樓和職工宿舍也正在施工中；占地80畝建筑面積

4.8萬平方米的尚莊大型集貿(mào)市場目前已經(jīng)建成，正張開雙臂，擁抱四海來客，2萬平方米的尚莊中心購物公園拔地而起，即將竣工開業(yè)，笑迎八方賓朋??這些項目建設，使尚莊在迅速聚集人氣的同時，也拉動了尚莊發(fā)展的商氣、財氣和靈氣，一座嶄新的、充滿活力和魅力的新城初現(xiàn)雛形，呼之欲出。

三、立標桿樹典型

洪塘村位于集鎮(zhèn)附近，2007年開始實施新農(nóng)村建設。在建設過程中，洪塘村支部提出要堅持基礎設施建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重的原則，力求做到環(huán)境整潔與自然生態(tài)相互結合，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、管理民主”的新農(nóng)村建設要求，以基礎設施建設和改造為突破口，拆除了村中附屬房、危舊房、閑置房71棟，硬化巷道2300米，新建了文

化活動中心，改造升級了農(nóng)村電網(wǎng)，安裝了有線電視，美化了村容村貌，并號召群眾積極響應市委、市政府提出的“企業(yè)+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，大力發(fā)展蛋雞養(yǎng)殖業(yè)，建成了規(guī)模達10萬羽的蛋雞養(yǎng)殖場。這些設施的健全和完善，大大提高了村民的生活質量，提高了村民素質修養(yǎng)和文明程度。

新塘村毗鄰園區(qū)，是尚莊新農(nóng)村建設中最成功、最完美、最具示范效應的示范點之一。該村不僅高起點規(guī)劃，高標準建設，真正做到了高質量完成各項設施建設。在管理中，充分發(fā)揚民主，積極引導村民成立各類理事會，讓村里的事情村民自己說了算，完完全全地將自治權交給村民，極大地調動了農(nóng)民主動參與管理的積極性，促進了農(nóng)村經(jīng)濟社會的穩(wěn)定、健康、和諧發(fā)展。村里不僅設有農(nóng)家書屋、遠程教育平臺和村民文化大講堂，還有村民自發(fā)成立的健身操隊、腰鼓隊等文藝團體。該村大力發(fā)展“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)，成功引進了浙江森禾、創(chuàng)新兩個大型花卉苗木基地，不僅解決了村民就業(yè)問題，還帶動了村民自主發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè)；同時，該村還利用距離工業(yè)園區(qū)較近的地理優(yōu)勢，大力發(fā)展短途運輸業(yè)，在服務園區(qū)企業(yè)的同時，也為村民創(chuàng)收搭建了廣闊平臺，該村村實際人均純收入達萬元以上。

四、分區(qū)域齊并進

實行村鎮(zhèn)聯(lián)動，以城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村現(xiàn)代化。尚莊在抓好集鎮(zhèn)規(guī)劃建設的同時，對全街所有村莊統(tǒng)一進行新農(nóng)村建設規(guī)劃設計，制定詳細建設規(guī)劃方案；同時，著力打造集鎮(zhèn)周邊、園區(qū)周邊、礦區(qū)周邊和主干道周邊的新農(nóng)村建設。到目前為止，這些重要區(qū)域周邊共建設象上榮、伏坪崗、新塘、李坊、洪塘、木山等新農(nóng)村36個，一個以科學規(guī)劃、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、典型

帶動、示范先行為抓手的新農(nóng)村建設村鎮(zhèn)聯(lián)動格局在尚莊得到了充分體現(xiàn)。

五、見成效惠民生

尚莊在新農(nóng)村建設中累計改造新農(nóng)村點56個，共投入資金達4287.8萬元。按照新農(nóng)村建設“十化”目標要求，硬化進村道路18.7萬米，環(huán)村公路7.2萬米，巷道17.6萬米，道路硬化率達100%；11個村居委會56個新農(nóng)村3.1萬居民飲上了安全、潔凈的自來水；改廁率達97%，修建垃圾處理壓縮站2座，垃圾分類房112座，全面做到了人畜分離；以“有路必有樹、有水必有蔭、有村必有林、有荒必造綠”為目標，在各新農(nóng)村建設點著力構建綠色屏障、綠色通道、綠色村莊、綠色庭院四大綠色載體；31個新農(nóng)村有了生物食品、花卉苗木、葡萄種植、蛋雞養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)；56個新農(nóng)村成立了各類村民理事會，自行管理村中各類事務；56個新農(nóng)村配齊了農(nóng)家書屋；28個新農(nóng)村建設了村民休閑廣場，15個新農(nóng)村實施了亮化工程，基本實現(xiàn)了新農(nóng)村建設“十化”目標要求。農(nóng)村面貌日新月異，群眾生活幸福指數(shù)不斷提升。

隨著村鎮(zhèn)聯(lián)動工程的全面推進，如今的尚莊城鎮(zhèn)建設獨領風騷，自然生態(tài)和諧秀美！一個正朝著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)村現(xiàn)代化目標同步邁進的新型尚莊呼之欲出。

第四篇：杏山街道“法治杏山建設年”活動實施方案

杏山街道“法治杏山建設年”活動實施方案

為全面貫徹落實中央十八大、十八屆三中、四中全會精神和《中共錦州市委關于全面推進依法治市若干規(guī)定》的要求，按照市委、市政府和區(qū)工、管委的工作部署，結合我街道實際情況，特制訂我街道“法治杏山建設年”實施方案。

一、指導思想

深入貫徹落實黨的十八大及十八屆三中、四中全會精神，堅持依法治街、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治杏山、法治政府、法治社會一體建設，全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，維護社會公平正義，為促進我街經(jīng)濟社會全面協(xié)調有序發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

二、工作目標

通過一年努力，在全街達到“五個”明顯變化，即街道各部門依法執(zhí)政能力明顯提升，黨的核心作用充分發(fā)揮；依法執(zhí)政水平明顯增強，群眾的合法權益得到有效保護；司法機關公正廉潔，司法水平明顯加強，群眾對司法的社會公信力度進一步提高；社會治理法治化水平明顯提升，社會和諧穩(wěn)定局面不斷夯實；領導干部和廣大公民學法、守法、用法的自覺性明顯增強，普法宣傳教育實現(xiàn)村屯全覆蓋；有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究、法律面前人人平等的

法治原則得到有效貫徹，形成事事有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的社會氛圍。

三、工作任務

在“法治杏山建設年”活動中，要認真按照《中共錦州市委關于全面推進依法治市若干規(guī)定》的要求，充分履職盡責，提升法治建設群眾滿意度，重點抓好下列工作任務的落實。

(一)推進依法行政，建設法治政府

1、制定《杏山街道重大行政決策程序規(guī)定》，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論確定為重大行政決策法定程序。

2、完善街道辦事處法律顧問制度，建立以街道法制機構工作人員為主體，吸收專家和律師參加的街道法律顧問隊伍。

3、依法清理和完善行政權力清單，進一步明晰行政部門的行政職能、法律依據(jù)、職責權限、管理流程、監(jiān)督方式等事項，經(jīng)過審核確認，重新公布。

(二)加強法制宣傳，提供法律保障

4、以國家公職人員學習為重點，搞好普法宣傳教育，全街各部門、各村每月要組織一次集體學法，重點學習《社會主義法治理念》、《行政法》相關內(nèi)容以及與本系統(tǒng)有關的法律法規(guī)，提升公職人員的法治思維和守法意識。

5、繼續(xù)深化基層普法宣傳。協(xié)助區(qū)法律宣講人團隊到

各村進行法律宣講授課。每戶發(fā)一本普法小冊子，切實做到“法制宣傳入戶、法律宣講到人”，受教育面達到95%以上，保證法制宣傳的質量和效果，培育基層群眾的法律意識和法律素質，引領基層群眾樹立自覺守法、遇事找法、辦事靠法的法治思維意識。

6、加強法治文化陣地建設，將法治文化融入社會生活、娛樂、休閑，融入企業(yè)文化、鄉(xiāng)村文化、校園文化之中。重點打造出一條法治示范街路。

7、組織開展豐富多彩的法治宣傳活動，司法所要組織開展“法律五進”、即法律進機關、進村、進學校、進企業(yè)、進集市活動。每季度舉辦一期“法治大講堂”活動，各村要抓好法治文化廣場建設，要以文化活動室、農(nóng)家書屋為依托，創(chuàng)建村級法治文化站點。

(三)全面推進社會治理法制化

8、全面深化平安濱海杏山建設。嚴格落實綜治領導責任制，按照上級要求開展平安創(chuàng)建活動。積極落實“網(wǎng)格化服務管理建設推進年”活動，施行“五四三二一”工作模式，實現(xiàn)基礎網(wǎng)絡100%全覆蓋。爭取建立行業(yè)性、專業(yè)性調解組織，完善人民調解工作網(wǎng)絡化管理體系，依法處理信訪中有關違法犯罪工作。完善人防、物防、技防、聯(lián)防“四防一體化”治安防控體系。解決治安突出問題，落實流動人口和重點人群服務管理措施。為全面深化平安杏山建設貢獻力量。

9、把信訪納入法治化軌道，嚴格執(zhí)行來訪人依法逐級走訪的規(guī)定實行初信初訪首辦責任制，建立信訪案件依法終結制度。

10、各企業(yè)單位依法選舉工會委員，直選工會主席，完善組織架構。健全以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，支持職工參與管理，維護職工的合法權益。

四、方法步驟

（一）動員部署階段（2月底至3月中旬）

主要搞好傳達部署、層層動員、細化方案。一是要深入動員部署。街道各部門、各村要把“法治杏山建設年”活動作為全年重點工作，貫穿經(jīng)濟建設和日常工作始終。從思想上充分認識到法治杏山建設的重要性，層層動員部署安排，各村要把精神傳達到每一名黨員，切實增強廣大黨員干部、人民群眾參與法治杏山建設的積極性和主動性。二是細化具體任務方案。各村要結合實際制定本村的“法治建設年”活動實施方案。按照定了就辦，辦就辦好的原則，落實具體責任。

（二）組織實施階段（3月中旬到12月中旬）按照本實施方案的安排抓好具體工作落實，保證活動不走過場，不流于形式，確實做到任務明確、工作到位、責任落實。各單位要按照活動方案的要求，及時調度所負責工作任務的進度和完成情況。各單位、各村要主動作為，積極

配合，按時限、按要求完成自己的任務。領導小組要發(fā)揮職能作用，督促檢查各部門、各村是否擔負起責任，是否通力配合，是否嚴格落實。

（三）總結驗收階段（12月中旬到12月底）主要任務是對活動進行總結，建立長效機制，并將成果加以運用。建立完善制度，各部門、各村要針對“法治濱海建設年”活動督導檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行規(guī)范，對已有的規(guī)章制度進行補充完善，未建立規(guī)章制度要及時建立，從源頭上破解困擾法治建設的各種問題。二是組織考核驗收?；顒宇I導小組辦公室要組織人員對各部門、各村的活動開展情況進行考核驗收，并形成書面報告。

五、有關要求

1、強化組織領導。杏山街道“法治杏山建設年”活動成立了領導小組，“法治杏山建設年”活動由領導小組統(tǒng)一領導，“法治杏山建設年”活動領導小組辦公室具體組織實施。各村要高度重視“法治杏山建設年”活動，切實履行職責，優(yōu)化配置力量，提供必要的人力、物力和財力保障，確?！胺ㄖ涡由浇ㄔO年”活動順利開展。

2、強化項目管理。要建立定期工作匯報制度，及時通報情況，研究部署工作。“法治杏山建設年”活動領導小組成員單位要結合自身工作實際，認真履行各自職責，加強協(xié)作，形成合力。各責任單位要切實擔負起牽頭組織實施責任，并要依法行使權力、履行職責，按照實施方案有關規(guī)定，共

同推動各項工作的落實。

3、強化保障措施。要根據(jù)活動的目標要求，從實際出發(fā)，切實解決好人員配備和經(jīng)費保障等問題，把“法治杏山建設年”情況作為考核各村“兩委”工作的重要內(nèi)容，設置硬性指標，做到量化、具體化。

4、強化宣傳引導。各村要根據(jù)“法治杏山建設年”的任務要求，制定具體的宣傳方案，及時宣傳推廣“法治杏山建設年”活動的好做法、好經(jīng)驗。通過開設“法治杏山建設年”活動專欄、專題等形式，切實加強對“法治杏山建設年”活動和各領域先進法治典型的宣傳，全方位、多層次地進行宣傳報道，激發(fā)廣大群眾參與活動的積極性。

杏山街道“法治杏山建設年”活動

領導小組組成人員名單

組 長：齊長華 街道黨委書記

常務副組長：薛鐵志 街道黨委副書記、辦事處主任 副 組 長：李雨時 街道辦事處副主任

王 笛 街道辦事處副主任 臧春陽 街道辦事處副主任

成 員：韓守和 梁屯村黨支部書記

朱德剛 下甸子村黨支部書記

張炳軍 杏山村黨支部書記

張寶成 四家子村黨支部書記

候玉純 龐屯村黨支部書記

黃繼苓 七里河子村黨支部書記

胡玉春 三道壕村黨支部書記

張寶興 陸屯村黨支部書記

鄧連奎 安子山村黨支部書記

領導小組辦公室設在街道黨建科，辦公室主任由街道黨委副書記、辦事處主任薛鐵志同志兼任，成員為王鋒、勾志權、符曉、李庚、姚紹軍。領導小組辦公室聯(lián)系電話：3530053

第五篇：2018年全系統(tǒng)法治建設年活動方案[推薦]

2018年全系統(tǒng)“法治建設年”活動方案

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視法治建設，黨的十九大把全面依法治國確立為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一。為認真落實依法治國基本方略，按照《2018年全市“法治建設年”活動方案》的通知，市教育局決定在全系統(tǒng)開展“法治建設年”活動，特制定本實施方案。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫落實黨的十九大精神，深入學習貫徹落實總書記全面依法治國重要論述和對我省重要講話精神，按照省、市第十二次黨代會和省委、市委十二屆二次全會部署，堅持依法治國、依法行政共同推進，堅持法治鶴崗、法治校園一體建設，以學習宣傳和貫徹實施憲法為契機，堅持問題導向，突出法治建設這個重點，大力推進嚴格執(zhí)法、全民守法，努力形成整體構架和科學高效有序的法治體系，全面深化法治鶴崗建設，推動全系統(tǒng)法治意識和法律素養(yǎng)普遍增強，黨員干部法治思維和依法辦事能力有效提升，為建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化新鶴崗提供有力的法治保障。

二、基本原則

（一）堅持黨的絕對領導。筑牢“四個意識”，增強“四個自信”，堅定“四個服從”，堅決維護總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。

（二）堅持維護憲法法律權威。忠于、遵守、維護、運用憲法法律，依法規(guī)范和行使公共權力，保證憲法法律貫徹實施，堅持法律面前人人平等，一切違反憲法法律的行為都必須予以追究。

（三）堅持以人為本。堅持執(zhí)政為民、執(zhí)法為民、司法為民，切實保障公民享有權利和履行義務。

（四）堅持聚焦主責主業(yè)。圍繞加速推進城市轉型，全面建成小康社會、打造活力邊城、幸福家園、建設現(xiàn)代化新鶴崗宏偉目標，努力創(chuàng)造穩(wěn)定的教育環(huán)境、公正的法治環(huán)境、優(yōu)質的服務環(huán)境。

（五）堅持學法尊法守法用法。落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，以學習宣傳憲法為契機，加大普法宣傳力度，教育引導全系統(tǒng)自覺學法尊法守法用法。

三、聚焦問題

（一）依法執(zhí)政

重點解決各級黨組織對新形勢變化缺乏清醒認識和科學判斷，政治敏銳性和工作敏感性不高；沒有真正做到牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，旗幟鮮明堅持黨的領導，將習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和省、市第十二次黨代會及省委、市委十二屆二次全會精神入腦入心；依法決策機制不夠健全，推動教育中心工作理念思路創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新，方法手段創(chuàng)新能力不強等問題。

（二）嚴格執(zhí)法

重點解決教育制度和作出決策于法無據(jù)，新官不理舊賬，單位法律顧問流于形式、顧而不問，執(zhí)法程序不規(guī)范、履行職責不到位，“不作為、亂作為”，對群眾救助需求和涉及人民群眾切身利益事項不理不睬、上推下卸、互相推諉、執(zhí)法流程不優(yōu)，特別是多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法，濫用行政執(zhí)法裁量權等問題。

（三）全民守法

重點解決對法治宣傳教育工作認識不足，沒有把法治宣傳教育擺在重要位置加以研究、部暑和推進，法治宣傳教育創(chuàng)新不夠、方式單一，受眾覆蓋面不廣、沒有針對性，缺乏系統(tǒng)性，不能嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制和“以案釋法”制度，宣傳內(nèi)容專業(yè)性過強，解釋法律比較生硬，缺乏通俗易懂、貼近實際生活、對法與理進行分析的鮮活案例，不講誠信等問題。

四、目標任務 依法治國基本方略在全系統(tǒng)得到全面落實，法治精神深入人心，依法行政能力和水平普遍提升，法治意識深入人心，全系統(tǒng)自覺守法、遇事找法、解決問題靠法，基本形成尊法守法、公平正義、誠信文明、安定有序的法治新格局。

（一）堅持依法行政，維護憲法法律權威

1．堅持黨的絕對領導。在黨委統(tǒng)一領導下盡心盡力做好自身職責范圍內(nèi)的工作，實現(xiàn)思想上統(tǒng)一、政治上團結、行動上一致，決不允許自行其是、各自為政，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許搞上有政策、下有對策。

2．維護憲法法律權威。樹立法治觀念，堅持在憲法和法律的范圍內(nèi)活動，帶頭維護憲法和法律權威，決不允許有任何削弱憲法和法律權威、損害憲法和法律尊嚴的行為。

（二）大力弘揚憲法精神，加強規(guī)范性文件備案審查 3．加強憲法學習教育。深入學習宣傳和貫徹實施《憲法》，落實憲法宣誓制度，組織“憲法宣傳日”活動，開展以《憲法》為主題的宣講活動，在全社會形成尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的良好氛圍。

4．加強規(guī)范性文件備案審查。健全備案審查工作機制，推進備案審查信息化進程。建設規(guī)范性文件備案審查信息平臺。全面清理、修訂不適應我系統(tǒng)的規(guī)范性文件。

（三）加強依法行政，推進法治政府建設 5.依法全面履行政府職能。堅持深化簡政放權，動態(tài)調整行政權責清單，堅持法定職責必須為、法無授權不可為，推動政府職能向創(chuàng)造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質高效服務、維護社會公平正義轉變。

6．提高依法科學決策水平。嚴格落實重大決策合法性審審查制度，實質性推進法律顧問和公職律師制度落實。

7．堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。充分發(fā)揮依法行政主體作用，帶頭嚴格公正文明執(zhí)法，維護公共利益、群眾權益和社會秩序。加強執(zhí)法人員培訓，嚴格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，嚴禁執(zhí)法輔助人員、聘用人員等無執(zhí)法資格人員單獨執(zhí)法。全面實施“雙隨機、一公開”，加強事中事后監(jiān)管，提高監(jiān)管的有效性。

8．改進和加強行政應訴工作。全面落實行政機關負責人出庭應訴制度，支持法院受理行政案件，尊重并執(zhí)行法院生效裁判，做尊法守法的表率。

9．著力提高行政效率。深化“放管服”改革，再造工作流程，進一步簡化辦事環(huán)節(jié)，努力實現(xiàn)“最多跑一次”。深化“四零”承諾服務創(chuàng)建，嚴格執(zhí)行首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、一次性告知制、崗位責任制，進一步提高辦事效率。

10．加快信用體系建設。落實失信“黑名單”和社會信用統(tǒng)一代碼、聯(lián)合信用懲戒制度，推動信用信息公開和共享。

11．完善監(jiān)督機制。嚴格依法行使職權，健全和完善內(nèi)部監(jiān)督體系，維護憲法和法律的權威，提升執(zhí)法公信力。

（四）嚴格落實信訪工作責任，推進信訪法治化 12.構建自治、法治、德治相結合的基層單位治理體系。嚴格落實信訪工作責任，推進信訪法治化，組織法學專家、律師參與化解信訪案件，依法及時就地解決群眾合理訴求，依法打擊信訪違法行為，著力解決信訪不信法問題。開展涉法涉訴信訪積案專項評查清理工作。

（五）做到全民守法，推進法治社會建設

13．抓好領導干部普法工作。抓住“關鍵少數(shù)”，加強對領導干部法治精神培育，每名領導于部至少學習20部法律法規(guī)。認真落實《鶴崗市關于完善國家工作人員學法用法制度的實施意見》（法宣組［2017]5號）精神，建立局黨委會會議會前學法制度，開展領導干部講法。

14．推進法治與德治相融合。把社會主義核心價值觀融入法治建設，加強領導干部政德教育，做到明大德、守公德、嚴私德，多積尺寸之功。加強社會誠信建設，強化規(guī)則意識，倡導契約精神，弘揚公序良俗，引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任。

15.開展教育綜合治理工作。一是加大巡查力度，對民辦學校進行100%無死角監(jiān)控管理，不定期巡視，遏制在職教師在社會上突擊辦“加強班”、“沖刺班”和“銜接班”現(xiàn)象。二是對熱點學校巡視工作繼續(xù)加強，對重點小區(qū)實行蹲守和不定期巡視，對表現(xiàn)惡劣的教師一律清除出教師隊伍，對社會反響差的學校校長問責。

16．創(chuàng)新普法宣傳教育機制，落實《關于實行國家機關“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制實施方案》《關于深入開展以案釋法工作的實施意見》和《關于加強媒體公益普法宣傳的實施意見》，深入推進“七五”普法，開展法律進機關、進學?；顒?；深入推進分類法治宣傳教育，提升法治宣傳質效。

17．深入推進法治文化建設。將法治宣傳數(shù)育納入文明校園創(chuàng)建重點內(nèi)容。在全系統(tǒng)開辦法治專欄，通過“以案說法”“講法治故事”等強化全系統(tǒng)法治意識。組織開展法治微小說、微電影、征文和公益廣告征集展播活動。開展“四個一”活動，建設一個法治文化單位、組織一場憲法法律知識競賽、舉辦一場法治演講和一次法治文化書畫作品展。

18．拓展新媒體法治宣傳陣地。利用新媒體資源開展法治宣傳教育，依托利用網(wǎng)站、微信、微博、客戶端等新媒體，重點推介“鶴崗市普法”微信公眾號和《鶴崗普法》?？?，讓群眾獲得喜聞樂見、內(nèi)容豐富的法律知識。

19．開展多種形式的法治創(chuàng)建活動。組織參加“全省法治縣（區(qū)）”“基層民主法治單位”創(chuàng)建活動。

五、方法步驟

“法治建設年”活動從2018年5月開始至12月底結束，分三個階段進行。

（一）宣傳啟動階段（2018年5月）

各縣（區(qū)）教育局、直屬各單位、各科室制定開展“法治建設年”活動實施方案，分解工作任務，明確各項工作職責，做好宣傳發(fā)動，營造濃厚氛圍。要于6月15前將“法治建設年”活動實施方案報送至市教育局法規(guī)科（302室）。

（二）全面實施階段（2018年6月－10月）1．全程學習教育。把學習教育貫穿“法治建設年”活動全過程，制定學習計劃，采取黨委中心組學習、干部大會以及個人自學等多種方式，深入學習黨的十九大精神和總書記關于法治建設系列重要論述，學習理論政策，學習法律法規(guī)。

2．列出問題清單。各縣（區(qū)）教育局、各單位、各科室通過調研、座談、問卷等多種方式，廣泛聽取各方面意見，找準本單位，本科室在法治建設中存在的突出問題，建立臺賬、明確重點、列出問題清單、制定措施、公開承諾。要于6月11日下班前將問題清單報送至市教育局法規(guī)科。

3．接受社會監(jiān)督。各縣（區(qū)）教育局、直屬各單位、各科室要對照問題清單，在10月底前向社會公布法治建設推進情況和公開承諾事項完成情況。對已經(jīng)解決的問題，抓好鞏固和提升；對尚未解決的問題，分析原因、抓緊整改、兌現(xiàn)承諾。

（三）考核驗收階段（2018年11月－12月）各縣（區(qū)）教育局、直屬各單位、各科室于10月底前將開展“法治建設年”活動總結報教育局法規(guī)科。

1．綜合評議考核。教育局法規(guī)科制定考核指標體系，對各縣（區(qū)）教育局、直屬各單位、各科室開展“法治建設年”活動進行專項考核。采取日?？己伺c抽查考核相結合的方式，日?？己酥饕ㄟ^聽取匯報、查閱文件資料、抽查案卷檔案等方式，抽查考核可采取明察暗訪等方式進行。

2．注重結果運用?？荚u結果要在內(nèi)部通報，并采取適當方式向社會公布。

3．抓好鞏固提升。要在“建設”上下功夫，注重總結法治建設中的好經(jīng)驗好做法，不斷改進，鞏固提升，構建科學高效有序的法治體系，建立長效機制。

六、工作要求

（一）加強領導，完善工作機制。全系統(tǒng)“法治建設年”活動在建設法治鶴崗工作委員會統(tǒng)一領導下開展，要探索建立推進法治建設的常態(tài)化、長效化工作機制。各縣（區(qū)）教育局、直屬各單位、各科室要進一步加大法治建設經(jīng)費保障力度，建立健全經(jīng)費保障管理機制，為法治宣傳教育活動等工作提供有力支持和保障。

市教育局成立全系統(tǒng)“法治建設年”活動領導小組。組 長：孫平

副組長：郝 英、李傳龍、孫冬寒、綦慧濤、陳唐詩、孟慶元、任 霞

組 員： 李曉巍、郭秀梅、吳 憲、張喜彬、趙忠利、汪彥崗、黃堯、趙 楊、苑世光、路洪偉、程積民。

領導小組下設辦公室。辦公室設在政策法規(guī)科，由教育局政策法規(guī)科負責具體工作。

（二）突出重點，落實主體責任。各縣（區(qū)）教育局、直屬各單位、各科室要圍繞開展“法治建設年”活動工作重點，找準切入點，統(tǒng)籌規(guī)劃、分段實施、穩(wěn)妥推進。各縣（區(qū)）教育局、直屬各單位、各科室作為推進法治建設的主體，要積極參與、主動作為，明確職責分工，層層簽訂責任狀，做到各司其職、各負其責。要強化“一把手”責任，黨政主要負責人要履行推進法治建設第一責任人職責，親自安排部署、定期聽取匯報，及時解決法治建設遇到的問題，形成“頭雁效應”，確保加強法治建設各項舉措一抓到底，見到成效。

（三）強化督導，確?？己说轿?。加強督促檢查，促進“法治建設年”活動各項任務的落實?？己朔绞街饕扇〕Ｒ?guī)檢查、蹲點式督察、明察暗訪等形式進行督導檢查，及時糾正工作推進不力、措施不實等問題，堅決查處以言代法、以權壓法、逐利違法、徇私枉法行為，確保問題得到及時有效整改。

（四）統(tǒng)籌兼顧，積極協(xié)調推進。要堅持統(tǒng)籌安排、協(xié)調推進，在結合上下功夫，立足我市教育實際，把“法治建設年”活動與學習貫徹憲法結合起來，與促進經(jīng)濟社會發(fā)展結合起來，與整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境結合起來，使法治建設與各項工作有機銜接、相互促進，以法治建設為保障，推動各項工作取得更好成效。

（五）加大宣傳，營造濃厚氛圍。要堅持媒體宣傳、社會宣傳同步推進，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用，加大對“法治建設年”活動的宣傳力度，向社會廣泛宣傳法治建設活動的意義、任務和工作重點，宣傳法治建設活動中涌現(xiàn)的好經(jīng)驗好典型，吸引廣大師生、干部自覺投入到活動中來，努力擴大“法治鶴崗”建設的群眾基礎，營造濃厚的法治建設輿論氛圍，確保“法治建設年”活動順利開展。

鶴崗市教育局 2018年5月31日