第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)效能風(fēng)暴實(shí)施方案

黨委發(fā)?2012?號(hào)

中共**鄉(xiāng)委員會(huì)

**鄉(xiāng)人民政府 關(guān)于印發(fā)《**鄉(xiāng)機(jī)關(guān)開(kāi)展效能風(fēng)暴行動(dòng)

實(shí)施方案》的通知

各黨（總）支部、各村委會(huì)、駐鄉(xiāng)各單位：

《**鄉(xiāng)機(jī)關(guān)開(kāi)展效能風(fēng)暴行動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，全力抓好落實(shí)。

2012年6月20日

**鄉(xiāng)機(jī)關(guān)開(kāi)展效能風(fēng)暴行動(dòng)實(shí)施方案

為了加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化環(huán)境、密切黨群干群關(guān)系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展，加快生態(tài)旅游強(qiáng)鄉(xiāng)建設(shè),根據(jù)《中共平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)委辦公室、平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《**區(qū)開(kāi)展效能風(fēng)暴行動(dòng)實(shí)施方案》的通知》（**發(fā)﹝2012﹞**號(hào)）文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，現(xiàn)就開(kāi)展效能風(fēng)暴行動(dòng)制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹省十二次黨代會(huì)、市、區(qū)三次黨代會(huì)、區(qū)委三屆二次全委（擴(kuò)大）會(huì)暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以解決制約效能方面的突出問(wèn)題為切入點(diǎn)，以打好市委、區(qū)委部署的行政審批制度改革、公共資源配置市場(chǎng)化改革、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升工作效率等“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”為突破口，迅速掀起效能風(fēng)暴，努力促使機(jī)關(guān)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)質(zhì)效大提升、發(fā)展環(huán)境更優(yōu)化、干群關(guān)系更密切，為深入推動(dòng)全鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧穩(wěn)定提供有力保障。

本次行動(dòng)堅(jiān)持以下原則：

——圍繞中心，服務(wù)大局。以好中求快，實(shí)干攻堅(jiān)，建

方案和機(jī)構(gòu)成立相關(guān)文件資料。

第二階段，查找問(wèn)題（6月21日-7月10日）。通過(guò)開(kāi)展民主評(píng)議、集中清理、明察暗訪、受理投訴等工作，深入查找效能方面存在的慵懶散漫、中梗阻塞、行政不作為、亂作為、慢作為以及服務(wù)態(tài)度差、工作質(zhì)量劣、辦事效率低等問(wèn)題，研究制定整改方案，明確整改的時(shí)限要求、保障措施和責(zé)任主體。整改方案于7月10日前報(bào)區(qū)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第三階段，推進(jìn)落實(shí)（7月11日-11月30日）。全面落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)和整改方案，對(duì)發(fā)現(xiàn)效能建設(shè)方面的問(wèn)題，責(zé)令相關(guān)單位整改，并通報(bào)曝光一批反面典型。加大投入力度，創(chuàng)新工作載體，拓展服務(wù)功能，增加效能建設(shè)的科技含量，打造面向社會(huì)公眾的優(yōu)質(zhì)高效便民服務(wù)窗口。在大膽實(shí)踐、積極探索、認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上，將有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)用制度機(jī)制的形式加以固定，建立健全加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

第四階段，考核總結(jié)（12月1日-12月31日）。認(rèn)真開(kāi)展效能風(fēng)暴行動(dòng)“回頭看”，對(duì)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)和問(wèn)題整改情況進(jìn)行集中考核，運(yùn)用考核結(jié)果。

三、重點(diǎn)任務(wù)

以市、區(qū)委部署的打好“五個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”為突破口，緊緊圍繞“評(píng)議促效、放權(quán)增效、革新提效、亮劍問(wèn)效、制度保

行行政審批項(xiàng)目，對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策不需要市、區(qū)平衡建設(shè)條件的非政府投資項(xiàng)目實(shí)行屬地審批，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。

2、全面清理行政事業(yè)性收費(fèi)，取消自行設(shè)置的收費(fèi)項(xiàng)目，公開(kāi)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有上下限的，一律按下限標(biāo)準(zhǔn)收取。

3、全面清理行政執(zhí)法事項(xiàng)，編制執(zhí)法權(quán)力清單，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法主體和人員的資質(zhì)資格審查，明確其職責(zé)權(quán)限，切實(shí)解決無(wú)資格執(zhí)法、多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法的問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，壓縮執(zhí)法自由裁量權(quán)，最大限度避免執(zhí)法的隨意性。

4、大幅度減少會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)，簡(jiǎn)化和規(guī)范審簽流程，盡可能少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì)，少發(fā)文、發(fā)短文，認(rèn)真貫徹《甘肅省節(jié)慶研討會(huì)論壇管理辦法》和《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》。

（三）革新提效，拓展服務(wù)載體。著眼打造促進(jìn)提速增效的高速通道，積極搭建四個(gè)平臺(tái)：

1、搭建公共資源交易平臺(tái)。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、競(jìng)爭(zhēng)有序、監(jiān)管有力、管辦分離的原則，在摸清公共資源交易市場(chǎng)建設(shè)及運(yùn)行情況底數(shù)的基礎(chǔ)上，提出土地使用權(quán)和工程招投標(biāo)于一體的交易平臺(tái)建設(shè)可行性論證方案，報(bào)區(qū)政府研究審定后組織實(shí)施，建立交易集中、運(yùn)行規(guī)范的市場(chǎng)。

2、搭建政府采購(gòu)管理平臺(tái)。健全落實(shí)采購(gòu)預(yù)算招標(biāo)投標(biāo)、式突擊檢查和暗訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能方面存在的問(wèn)題，情節(jié)輕微的通報(bào)反饋主管部門(mén)和鄉(xiāng)黨委、政府處理；情節(jié)較重的上報(bào)區(qū)相關(guān)職能部門(mén)調(diào)查處理。

3.嚴(yán)肅查處追究。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、造成不良影響和頂風(fēng)違紀(jì)的，鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會(huì)啟動(dòng)初核或立案程序，綜合運(yùn)用組織處理、紀(jì)律處分的手段嚴(yán)肅查處、公開(kāi)曝光、以儆效尤。凡涉及到機(jī)關(guān)和單位的問(wèn)題，必須追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)效能風(fēng)暴行動(dòng)的嚴(yán)肅性和震懾力。

（五）制度保效，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。著眼確保提速增效的制度體系，構(gòu)建四大機(jī)制：

1.構(gòu)建效能教育機(jī)制。采取多種形式加強(qiáng)效能意識(shí)教育，重點(diǎn)建立完善機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)、目標(biāo)管理、內(nèi)部考核、風(fēng)險(xiǎn)防控和激勵(lì)約束等制度措施，著力提高機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、自律意識(shí)和法紀(jì)意識(shí)，培養(yǎng)說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的作風(fēng)，形成人人講效能、處處創(chuàng)效能、實(shí)施高效能的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

2.構(gòu)建效能監(jiān)督機(jī)制。把效能建設(shè)納入黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)和單位辦事公開(kāi)范疇，切實(shí)保障黨員、群眾、村民、法人對(duì)效能建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。建立實(shí)行專項(xiàng)督查和集中檢查等制度措施，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各部門(mén)機(jī)關(guān)效能建設(shè)情況的督查。建立完善并嚴(yán)格落實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的監(jiān)管制度，從兩代表一委員、專家學(xué)者、企業(yè)人士

調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總，鄉(xiāng)機(jī)關(guān)組織實(shí)施，廣大干部職工積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。黨政主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人，對(duì)開(kāi)展效能風(fēng)暴行動(dòng)負(fù)總責(zé)。各單位要及時(shí)成立相應(yīng)的組織和工作機(jī)構(gòu)，研究制定實(shí)施方案或具體計(jì)劃，迅速啟動(dòng)工作。

（二）大力營(yíng)造氛圍。重視發(fā)揮輿論引導(dǎo)的作用，深入宣傳開(kāi)展效能風(fēng)暴行動(dòng)的重大意義、有效做法和工作成效，大力宣傳轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，加強(qiáng)效能建設(shè)的先進(jìn)典型，并及時(shí)報(bào)道工作進(jìn)展，定期公布問(wèn)責(zé)情況，引導(dǎo)群眾積極參與，努力營(yíng)造開(kāi)展效能風(fēng)暴行動(dòng)的良好氛圍。

（三）強(qiáng)化督促檢查。鄉(xiāng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)機(jī)關(guān)和各村各單位效能風(fēng)暴行動(dòng)的開(kāi)展。協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真履行職能、充分發(fā)揮牽頭抓總作用，強(qiáng)化督促檢查，對(duì)行動(dòng)遲緩、落實(shí)不力、整改不到位的要責(zé)令“補(bǔ)課”，確保效能風(fēng)暴行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，取得實(shí)實(shí)在在的效果。

主題詞：作風(fēng)整頓 效能風(fēng)暴行動(dòng) 實(shí)施方案 通知 抄 送：區(qū)效能風(fēng)暴行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 中共平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)**鄉(xiāng)委員會(huì) 2012年 6月 20日印

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第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)效能風(fēng)暴實(shí)施方案

**鄉(xiāng)開(kāi)展效能風(fēng)暴行動(dòng)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹省第十二次黨代會(huì)精神，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效能，根據(jù)《榆中縣開(kāi)展效能風(fēng)暴行動(dòng)實(shí)施方案》，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

按照省、市、縣實(shí)施效能風(fēng)暴行動(dòng)的總體部署，緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府中心工作，以改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、規(guī)范行政行為為抓手，以提高行政效能、解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，以提高人民群眾滿意度為目標(biāo)，在全鄉(xiāng)深入開(kāi)展“效能風(fēng)暴”行動(dòng)，嚴(yán)格責(zé)任追究，強(qiáng)化工作落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）打好重點(diǎn)工作建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)

1.確保工作順利開(kāi)展。各村、各部門(mén)要牢固樹(shù)立“抓好工作是稱職、抓不好工作是不稱職，不抓工作是失職”的責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)年初與鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府簽訂的各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。對(duì)當(dāng)前及全年的重點(diǎn)工作及項(xiàng)目，要進(jìn)行全面梳理，按照任務(wù)分解和目標(biāo)，必須趕時(shí)間，趕進(jìn)度，保質(zhì)量。

2.加快重點(diǎn)工作進(jìn)度。廣大鄉(xiāng)村干部要切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感，進(jìn)一步提高工作效率。從6月27日起，要安排好重點(diǎn)工作推進(jìn)日程表，采取倒排工期，掛牌銷號(hào)的辦法，確定專人負(fù)責(zé)進(jìn)度，做到能快則快、好中求快；對(duì)工作進(jìn)度滯后、等靠要思想嚴(yán)重的個(gè)別干部，由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話。

3.確保重點(diǎn)工作質(zhì)量。在抓好進(jìn)度的同時(shí)，要抓好工作質(zhì)量，突出工作特色。涉及全鄉(xiāng)和各村的所有項(xiàng)目，都要嚴(yán)格按照規(guī)劃

設(shè)計(jì)要求保質(zhì)保量完成，確保標(biāo)準(zhǔn)不降、口子不松。

4.大力招商引資。各村、各部門(mén)要結(jié)合“雙聯(lián)”活動(dòng)的開(kāi)展，主動(dòng)聯(lián)系幫扶單位和幫扶領(lǐng)導(dǎo)，跑項(xiàng)目，爭(zhēng)資金。對(duì)于有意向的項(xiàng)目、資金要跟蹤落實(shí)，在全鄉(xiāng)上下形成人人抓項(xiàng)目、人人爭(zhēng)資金的良好氛圍。

5.強(qiáng)化重點(diǎn)工作考核。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部和部門(mén)包抓重點(diǎn)工作責(zé)任制及相關(guān)考評(píng)辦法，由重點(diǎn)工作督察組負(fù)責(zé)，對(duì)重點(diǎn)工作一月一通報(bào)、一評(píng)比，對(duì)重點(diǎn)工作完成滯后的村進(jìn)行責(zé)任追究，切實(shí)解決重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢、質(zhì)量不高等突出問(wèn)題。重點(diǎn)工作責(zé)任村和項(xiàng)目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組要制訂重點(diǎn)工作推進(jìn)時(shí)間表，明確責(zé)任人和時(shí)間，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，“倒計(jì)時(shí)”提醒，全力加快重點(diǎn)工作建設(shè)進(jìn)度。

責(zé)任單位：各村、各專項(xiàng)工作組

（二）打好行政審核申報(bào)攻堅(jiān)戰(zhàn)

6.規(guī)范行政審核。各部門(mén)對(duì)現(xiàn)有行政審核、申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理，6月底前梳理出申報(bào)流程圖和審核程序，報(bào)鄉(xiāng)黨政辦公室備案，7月底前經(jīng)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議研究，所有審核、申報(bào)事項(xiàng)向社會(huì)公開(kāi)。對(duì)計(jì)生、民政、新農(nóng)合、大病救助等事關(guān)群眾切身利益的事項(xiàng)要嚴(yán)格行政審核，如因個(gè)別審核、申報(bào)部門(mén)及工作人員權(quán)利意識(shí)強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)弱，擅自增加審批前置條件和審批環(huán)節(jié)；濫用職權(quán)、罰人情款、辦人情事、吃拿卡要、以權(quán)謀私引發(fā)矛盾糾紛的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，造成重大后果的要報(bào)區(qū)紀(jì)委進(jìn)行處理。

責(zé)任單位：各村、各部門(mén)

（三）打好公共資源配置是市場(chǎng)化改革攻堅(jiān)戰(zhàn)

7.規(guī)范招投標(biāo)管理。進(jìn)一步明確招標(biāo)范圍，按有關(guān)規(guī)定對(duì)鄉(xiāng)屬范圍內(nèi)符合限額規(guī)定的項(xiàng)目工程，進(jìn)入公共資源交易中心招投標(biāo)，積極跟蹤督促，加快招標(biāo)進(jìn)程。不得將必須依法規(guī)定招標(biāo)的

項(xiàng)目化整為零或以其它方式規(guī)避招標(biāo)。

8.完善政府采購(gòu)監(jiān)管體系。8月底前完成政府采購(gòu)預(yù)算、辦理等相關(guān)制度的建立完善工作；凡是涉及政府、各村、各部門(mén)大額資金政府采購(gòu)的，必須經(jīng)鄉(xiāng)黨委會(huì)議研究決定，先預(yù)算、審批，再進(jìn)行政府采購(gòu)辦理。

9.規(guī)范村級(jí)“三資”管理。嚴(yán)格落實(shí)好“四議兩公開(kāi)”工作法，在村級(jí)資產(chǎn)管理、處置、財(cái)務(wù)管理方面要公開(kāi)、透明，在土地的出讓、租賃方面一定要嚴(yán)把關(guān)，按程序辦事。堅(jiān)決杜絕私自處理集體資產(chǎn)、不嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)管理制度、賬務(wù)混亂等問(wèn)題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人責(zé)任。

責(zé)任單位：各村、各部門(mén)

（四）打好優(yōu)化政務(wù)環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)

10.深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作。按照全省依托電子政務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)試點(diǎn)工作的要求，全面清理完成政府公開(kāi)事項(xiàng)信息和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)信息，做好信息數(shù)據(jù)錄入和政府門(mén)戶網(wǎng)站的改造升級(jí)工作，7月底前將規(guī)定公開(kāi)的65項(xiàng)政府信息公開(kāi)事項(xiàng)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)全面公開(kāi)，方便群眾查閱。

11.推進(jìn)服務(wù)大廳建設(shè)。認(rèn)真做好行政職權(quán)和便民服務(wù)事項(xiàng)目錄的全面梳理、清理工作，制定出臺(tái)行政服務(wù)大廳管理規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量規(guī)范、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，印制懸掛管理制度、辦事指南、服務(wù)承諾和工作流程圖，打造政府面向社會(huì)公眾的綜合服務(wù)平臺(tái)，全面推行“窗口圍繞群眾轉(zhuǎn)，部門(mén)圍繞窗口轉(zhuǎn)”的政務(wù)服務(wù)新模式。

12.規(guī)范行政審批服務(wù)方式。認(rèn)真貫徹《行政許可法》有關(guān)規(guī)定，對(duì)全鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)（行政許可事項(xiàng)、非行政許可審批事項(xiàng)及便民服務(wù)事項(xiàng)）進(jìn)行全面清理，按“能進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)進(jìn)必進(jìn)” 的要求，所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在政府行政服務(wù)大廳7月底前按照“窗口受理、窗口送達(dá)、承諾服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)”的運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行管理。

以集中審批、統(tǒng)一監(jiān)管、強(qiáng)化雙向互動(dòng)為主要措施，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)“大提速”。

13.加快為民服務(wù)代辦室建設(shè)。在基礎(chǔ)設(shè)施條件較好的村建立為民服務(wù)代理室，將民政、計(jì)生、惠農(nóng)等群眾辦理頻率較高的事項(xiàng)進(jìn)行代理辦結(jié)，方便廣大群眾。

責(zé)任單位：各部門(mén)、各村

（五）打好依法行政攻堅(jiān)戰(zhàn)

14．規(guī)范行政執(zhí)法程序。各部門(mén)要將本部門(mén)的職權(quán)分解到具體執(zhí)法責(zé)任人，將行政執(zhí)法程序中的各個(gè)環(huán)節(jié)、執(zhí)法崗位的職權(quán)責(zé)任明細(xì)化，于6月底前繪制行政執(zhí)法流程圖并向社會(huì)公開(kāi)，切實(shí)做到流程清楚、要求具體、期限明確。

15.嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)本部門(mén)執(zhí)法工作和執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育和監(jiān)督管理，所有行政執(zhí)法案件每半年向鄉(xiāng)政府法制辦報(bào)送備案一次。嚴(yán)格按照依法行政目標(biāo)責(zé)任書(shū)要求，每年接收兩次行政執(zhí)法檢查、考核工作。確保行政執(zhí)法責(zé)任制落到實(shí)處。

責(zé)任單位：各部門(mén)

（六）打好提升工作效率攻堅(jiān)戰(zhàn)

16.強(qiáng)化制度執(zhí)行。進(jìn)一步修訂完善機(jī)關(guān)效能各項(xiàng)制度，著力落實(shí)崗位責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、AB崗位制、一次性告知制、離崗告示制、失職追究制等八項(xiàng)制度。鄉(xiāng)黨委將在7月底前修定完成《**鄉(xiāng)各項(xiàng)制度匯編》下發(fā)各村各部門(mén)。同時(shí)，加強(qiáng)制度落實(shí)，每月至少開(kāi)展一次效能制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，并及時(shí)通報(bào)檢查結(jié)果，確保制度落到實(shí)處。

17.加強(qiáng)教育監(jiān)督。以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn)，分層次、有針對(duì)性地持續(xù)開(kāi)展專題教育、示范教育和警示教育活動(dòng)。深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制建設(shè)，依據(jù)“三定”方案和有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)單位公共權(quán)力進(jìn)行全面梳理，形成職權(quán)目錄和權(quán)力運(yùn)行流程圖，清權(quán)確責(zé)到崗、風(fēng)險(xiǎn)排查到點(diǎn)、制度覆蓋到面、預(yù)警提示到人，構(gòu)建預(yù)防腐敗工作長(zhǎng)效機(jī)制。

18.規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)各村、各部門(mén)、重大決策和大額度資金使用等重大事項(xiàng)決策的風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)督管理，規(guī)范決策的程序、執(zhí)行、監(jiān)督及責(zé)任追究。

19.開(kāi)展專項(xiàng)整治。7月—9月集中開(kāi)展作風(fēng)效能百日突擊活動(dòng)，采取定期督查、明察暗訪等多種形式，對(duì)鄉(xiāng)村干部重點(diǎn)從對(duì)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府重大決策部署及制度規(guī)定落實(shí)執(zhí)行不力，陽(yáng)奉陰違；對(duì)屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)敷衍塞責(zé)、圖形式、走過(guò)場(chǎng)、推諉扯皮，對(duì)個(gè)別干部精神不振，出工不出力，遲到早退，脫崗串崗，搬弄是非；工作時(shí)間玩電腦游戲、辦私事；創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，思想僵化，解決問(wèn)題的能力不強(qiáng)；工作責(zé)任心差，粗心大意、敷衍應(yīng)付；服務(wù)態(tài)度冷漠、人難找、門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦，庸懶散慢、中梗阻塞、不作為亂作為等行為進(jìn)行整治，堅(jiān)決糾正服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、作風(fēng)不正、行政效率不高，推諉扯皮、失職瀆職和濫用職權(quán)等方面的突出問(wèn)題。情節(jié)較輕的，采取降低考核等次、待崗、調(diào)整工作崗位、通報(bào)批評(píng)、誡勉談話等措施進(jìn)行處理；情節(jié)較重的，給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

20.開(kāi)展民主評(píng)議。扎實(shí)開(kāi)展民主評(píng)議工作，對(duì)確定評(píng)議村、單位、部門(mén)，向社會(huì)公開(kāi)單位職責(zé)、服務(wù)事項(xiàng)、監(jiān)督電話和承諾內(nèi)容，7月初完成集中征求意見(jiàn)建議，做好意見(jiàn)建議的梳理歸納和匯總反饋，8月至9月抓好整改落實(shí)，完善制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固整改效果。10月底組織“兩代表一委員”進(jìn)行作風(fēng)滿意度民主測(cè)評(píng)，匯總測(cè)評(píng)結(jié)果，將測(cè)評(píng)結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)班子與領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。

21.推動(dòng)工作落實(shí)。圍繞鄉(xiāng)黨委、政府重大決策部署，推進(jìn)重點(diǎn)工作承諾制，公開(kāi)承諾履諾率達(dá)到95%以上。健全目標(biāo)管理責(zé)任體系，堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工作領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，層層簽訂目標(biāo)

責(zé)任書(shū)，一月一督查、一季一通報(bào)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。對(duì)工作推諉扯皮、落實(shí)不力、失職瀆職造成工作損失和不良影響的，由鄉(xiāng)紀(jì)委進(jìn)行責(zé)任追究。

責(zé)任單位：各部門(mén)、各村

三、實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員部署，抓好學(xué)習(xí)教育（6月21日—6月30日）。各村、各部門(mén)結(jié)合各自實(shí)際，高度重視，切實(shí)提高開(kāi)展效能風(fēng)暴行動(dòng)的主動(dòng)性和自覺(jué)性，認(rèn)真組織，精心安排，迅速召開(kāi)一次動(dòng)員部署大會(huì)、建立一個(gè)宣傳專欄、組織一次作風(fēng)建設(shè)“回頭看”活動(dòng)、制定一個(gè)切實(shí)可行的整改方案、修訂完善一套制度，全面啟動(dòng)效能風(fēng)暴行動(dòng)。組織開(kāi)展各種形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，特別要加強(qiáng)對(duì)省十二次黨代會(huì)和市、縣、鄉(xiāng)黨代會(huì)精神及黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)黨員干部依法行政、廉潔高效和轉(zhuǎn)型跨越的意識(shí)。

（二）查找問(wèn)題，強(qiáng)化自我整改（7月1日—7月19日）。要對(duì)照《實(shí)施方案》，深入查找機(jī)關(guān)效能、工作作風(fēng)、行為規(guī)范、廉潔自律、制度機(jī)制等方面存在的突出問(wèn)題，做到“六查六看”：即查精神狀態(tài)，看是否存在理想信念淡薄、缺乏改革創(chuàng)新意識(shí)、精神萎靡不振的問(wèn)題；查執(zhí)行落實(shí)，看是否存在思路不清、能力不強(qiáng)，對(duì)鄉(xiāng)黨委、政府重大決策部署執(zhí)行不力，落實(shí)不到位的問(wèn)題；查服務(wù)態(tài)度，看是否存在冷漠生硬、作風(fēng)粗暴的現(xiàn)象；查工作效率，看是否存在敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的行為；查法治觀念，看是否存在違法行政、有令不行、有禁不止的問(wèn)題；查自身素質(zhì)，看是否存在不符合、不適應(yīng)轉(zhuǎn)型跨越新形勢(shì)的問(wèn)題。對(duì)查找的問(wèn)題，通過(guò)召開(kāi)專題民主生活會(huì)、座談會(huì)、走訪群眾、問(wèn)卷調(diào)查、發(fā)放征求意見(jiàn)表等形式，廣泛征求意見(jiàn)和建議，認(rèn)真進(jìn)行梳理，分析根源，把問(wèn)題找深議透。要針對(duì)存在的突出問(wèn)題，對(duì)癥施策，制

定切實(shí)可行的整改方案，認(rèn)真進(jìn)行整改。整改情況要及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。

（三）落實(shí)措施，全面完成任務(wù)（7月20日—10月31日）。要把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、規(guī)范執(zhí)法行為、提升工作效率、解決群眾難題作為重點(diǎn)和關(guān)鍵，根據(jù)各自工作職責(zé)，研究制定具體的落實(shí)方案，靠實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)格時(shí)限要求，精心組織實(shí)施，全面完成各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。對(duì)行動(dòng)遲緩、整改落實(shí)不力、群眾反映強(qiáng)烈甚至頂風(fēng)違紀(jì)的人和事，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（四）認(rèn)真總結(jié)，完善考評(píng)體系（11月1日—12月31日）。各村、各鄉(xiāng)屬部門(mén)和各駐鄉(xiāng)單位要結(jié)合考核，采取自我評(píng)價(jià)和群眾評(píng)議相結(jié)合的方式，對(duì)開(kāi)展效能風(fēng)暴行動(dòng)的情況進(jìn)行全面總結(jié)。12月底前開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)，認(rèn)真進(jìn)行自查整改，真正把效能風(fēng)暴行動(dòng)的成果體現(xiàn)在重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)上，體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上，體現(xiàn)在群眾的滿意度上。

四、保障措施

（一）健全組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鄉(xiāng)效能風(fēng)暴行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，抽調(diào)工作人員，負(fù)責(zé)具體工作的組織實(shí)施。各村、各單位也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào)、成員單位各司其職、社會(huì)各界廣泛參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

（二）強(qiáng)化督查指導(dǎo)。健全完善決策落實(shí)和督查問(wèn)責(zé)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的監(jiān)督檢查。各村、鄉(xiāng)屬各部門(mén)、駐鄉(xiāng)各單位要建立內(nèi)部檢查落實(shí)反饋機(jī)制，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送各階段相關(guān)資料和情況。鄉(xiāng)效能風(fēng)暴行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組將定期不定期對(duì)各村、各單位作風(fēng)效能建設(shè)情況進(jìn)行明察暗訪，對(duì)組織不力、整改效果不明顯、考核評(píng)議不合格的單位和有關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

（三）組織考核考評(píng)。把效能風(fēng)暴行動(dòng)考評(píng)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，通過(guò)民主評(píng)議、征求意見(jiàn)建議、組織考核等方式，認(rèn)真開(kāi)展考評(píng)，并將考核結(jié)果作為單位評(píng)優(yōu)、精神文明創(chuàng)建、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、干部選拔任用的重要依據(jù)。

（四）開(kāi)展輿論宣傳。要充分運(yùn)用廣播、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、懸掛條幅等途徑，通過(guò)開(kāi)設(shè)專欄、集中宣講等形式，深入宣傳效能風(fēng)暴行動(dòng)的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和主要措施，及時(shí)報(bào)道轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、加強(qiáng)效能建設(shè)的工作成效和先進(jìn)典型，適時(shí)曝光明察暗訪和群眾投訴中的突出問(wèn)題，形成正確的輿論導(dǎo)向，營(yíng)造人人關(guān)心、支持和參與效能風(fēng)暴行動(dòng)的良好局面。

附件：**鄉(xiāng)效能風(fēng)暴行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組及專項(xiàng)工作組人員名單

**鄉(xiāng)效能風(fēng)暴行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組及專項(xiàng)工作組

人員名單

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)開(kāi)展效能風(fēng)暴行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究，決定成立**鄉(xiāng)開(kāi)展效能風(fēng)暴行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

組 長(zhǎng)：尹作軍 黨委書(shū)記 副組長(zhǎng)：高寶璽 人大主席

金晨虹 黨委副書(shū)記、政府鄉(xiāng)長(zhǎng) 牛艷莉 黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記

成 員：張宇林 政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)

林 葳 政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)

李映山 武裝部長(zhǎng)

翟清恩 財(cái)經(jīng)中心副主任 王建林 計(jì)生服務(wù)中心副主任 肖建春 紀(jì)委副書(shū)記

馬 軍 社會(huì)事務(wù)中心副主任 馬鴻雁 財(cái)經(jīng)中心副主任 李志國(guó) 鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長(zhǎng) 張叔儂 鄉(xiāng)派出所所長(zhǎng) 陸本福 鄉(xiāng)學(xué)區(qū)教師

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室組成人員如下：

主 任：牛艷莉

成 員：敬尚霖 岳云飛 何懷江 王海瑛 劉金龍 安麗君 牛艷莉同志兼任辦公室主任，辦公室設(shè)在黨政辦，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)行動(dòng)日常工作。協(xié)調(diào)各專項(xiàng)工作組開(kāi)展工作，督促落實(shí)全鄉(xiāng)效能風(fēng)暴行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的事項(xiàng)，總結(jié)全鄉(xiāng)效能風(fēng)暴工作的做

法、成效及經(jīng)驗(yàn)。

同時(shí)成立5個(gè)專項(xiàng)工作組： 1.重點(diǎn)工作攻堅(jiān)專項(xiàng)工作組

組 長(zhǎng)：金晨虹 黨委副書(shū)記、政府鄉(xiāng)長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：牛艷莉 黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記

張宇林 政府副鄉(xiāng)長(zhǎng) 林 葳 政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)

成員單位：各項(xiàng)目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組、各村、各部門(mén)。主要職責(zé)：跟蹤落實(shí)年初各村、各部門(mén)與鄉(xiāng)黨委、政府簽訂的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，研究解決工作中存在的問(wèn)題，對(duì)重點(diǎn)工作未開(kāi)工的，要盡快督促開(kāi)工建設(shè)，對(duì)已開(kāi)工的要加快工作進(jìn)度，著力解決重點(diǎn)工作進(jìn)度慢、落實(shí)不到位等突出問(wèn)題。

2.效能整治專項(xiàng)工作組

組 長(zhǎng)：金晨虹 黨委副書(shū)記、政府鄉(xiāng)長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：牛艷莉 黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記

成員單位：黨政辦、司法所、計(jì)生服務(wù)中心、財(cái)經(jīng)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，社會(huì)與事業(yè)服務(wù)中心。

主要職責(zé)：制定下發(fā)進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)的具體意見(jiàn)，督促各村、各部門(mén)嚴(yán)格遵守辦文辦會(huì)的相關(guān)規(guī)定；修訂完善機(jī)關(guān)效能各項(xiàng)規(guī)章制度，督促落實(shí)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制等八項(xiàng)制度，使工作流程路徑最短、環(huán)節(jié)最少、程序最科學(xué)；組織開(kāi)展明察暗訪行動(dòng)，嚴(yán)肅查處失職瀆職、濫用職權(quán)和違反工作紀(jì)律等方面的突出問(wèn)題，保障全鄉(xiāng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作有序推進(jìn)、全面完成。

3.優(yōu)化政務(wù)環(huán)境專項(xiàng)工作組

組 長(zhǎng)：牛艷莉 黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記 副組長(zhǎng)：張宇林 政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)

林 葳 政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)

成員單位：黨政辦、司法所、計(jì)生服務(wù)中心、財(cái)經(jīng)中心、農(nóng)業(yè)中心，社會(huì)與事業(yè)服務(wù)中心。

主要職責(zé)：健全完善政府行政服務(wù)大廳管理規(guī)范，對(duì)行政服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面清理，將所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入行政服務(wù)大廳集中受理；嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法程序，壓縮行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，切實(shí)做到流程清楚、要求具體、期限明確；加快村級(jí)便民服務(wù)代辦室建設(shè)，推進(jìn)為民服務(wù)代理制的實(shí)施。

4.督查考核專項(xiàng)工作組 組 長(zhǎng)：尹作軍 黨委書(shū)記 副組長(zhǎng)：高寶璽 人大主席

金晨虹 黨委副書(shū)記、政府鄉(xiāng)長(zhǎng) 牛艷莉 黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記

成員單位：黨政辦、考核委員會(huì)各成員。

主要職責(zé)：跟蹤督查考核各村、各部門(mén)、各單位落實(shí)效能風(fēng)暴行動(dòng)情況，嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲措施，提升鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子抓發(fā)展、抓項(xiàng)目的能力；結(jié)合開(kāi)展效能風(fēng)暴行動(dòng)，定期不定期對(duì)全鄉(xiāng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行督查考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的問(wèn)題，努力推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

5.宣傳報(bào)道專項(xiàng)工作組

組 長(zhǎng)：牛艷莉 黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記 副組長(zhǎng)：辦公室人員 成員單位：黨政辦、團(tuán)委、婦聯(lián)、雙聯(lián)辦

主要職責(zé)：具體承擔(dān)全鄉(xiāng)效能風(fēng)暴行動(dòng)的宣傳報(bào)道，突出聚焦重點(diǎn)，及時(shí)宣傳全鄉(xiāng)效能建設(shè)工作取得的新進(jìn)展、新成效，努力營(yíng)造人人講效能、處處抓效能、事事高效能的濃厚氛圍。

第三篇：效能風(fēng)暴實(shí)施方案

XXX縣國(guó)土資源局 開(kāi)展效能風(fēng)暴行動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升服務(wù)效能，增強(qiáng)國(guó)土資源部門(mén)服務(wù)保障能力，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，根據(jù)縣委、縣政府《全縣機(jī)關(guān)開(kāi)展效能風(fēng)暴行動(dòng)實(shí)施方案》精神，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

全面貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)精神，按照縣委、縣政府實(shí)施機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)的總體部署，緊緊圍繞中心工作，以改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、規(guī)范行政行為為抓手，以提高行政效能，改善發(fā)展環(huán)境為核心，以解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，以提高國(guó)土資源系統(tǒng)服務(wù)能力和行業(yè)管理水平為目標(biāo)，在局系統(tǒng)深入開(kāi)展機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，嚴(yán)格責(zé)任追究，強(qiáng)化工作落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)與機(jī)關(guān)效能建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

二、重點(diǎn)任務(wù)

緊緊圍繞“評(píng)議促效、放權(quán)增效、革新提效、亮劍問(wèn)效、制度保效”5方面工作，集中做好6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

1.加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持推進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變的能力，堅(jiān)決整治慵懶散慢、中梗阻塞和效率低下的問(wèn)題，著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)國(guó)土資源事業(yè)又好又快發(fā)展。全面落實(shí)崗位責(zé)

任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、失職追究制，優(yōu)化工作流程，科學(xué)設(shè)置程序，做到文明熱情，高效服務(wù)，大事快辦，急事先辦，特事特辦，在各股室、各單位醒目位置公開(kāi)工作人員崗位職責(zé)、辦事承諾和投訴渠道，形成人人學(xué)習(xí)制度、人人遵守制度、人人維護(hù)制度，用制度管人、管事的良好氛圍，以服務(wù)的優(yōu)化促進(jìn)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化；認(rèn)真履行職能，規(guī)范行政行為，加大對(duì)履行職責(zé)、開(kāi)展服務(wù)情況的考核評(píng)議力度，加大群眾評(píng)價(jià)在考評(píng)工作中的權(quán)重，以群眾評(píng)議作為評(píng)定工作效能的主要依據(jù)；堅(jiān)決整治責(zé)任性不強(qiáng)、履職不到位、吃拿卡要、推諉扯皮等問(wèn)題，堅(jiān)決杜絕“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”等現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”的行為，堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問(wèn)題，堅(jiān)決糾正工作人員心浮氣躁、貪圖安逸、不思進(jìn)取、放任自流的現(xiàn)象，整治事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，工作缺乏積極性、主動(dòng)性，得過(guò)且過(guò)、不思作為的問(wèn)題，提升建設(shè)隊(duì)伍形象。

2.優(yōu)化行政審批機(jī)制。根據(jù)國(guó)家、省市近年來(lái)新出臺(tái)的法律、法規(guī)、規(guī)章要求，進(jìn)一步制訂和完善我縣國(guó)土資源管理領(lǐng)域的配套措施，及時(shí)修訂或廢止無(wú)必要或已經(jīng)明文取消的行政審批；充分發(fā)揮窗口單位的職能作用，凡是由各股室辦理的審批事項(xiàng)，堅(jiān)決實(shí)行一站式審批，做到透明公正；所有行政審批事項(xiàng)，要進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，該合并的堅(jiān)決合并，該取消的堅(jiān)決取消，辦理時(shí)限在原承諾時(shí)限的基礎(chǔ)上再縮減35%以上，運(yùn)用電子政務(wù)體系，積極搭建電子行政監(jiān)察平臺(tái)，充分體現(xiàn)電子政務(wù)和電子監(jiān)察平臺(tái)在監(jiān)督方面信息共享、快捷高效、動(dòng)態(tài)管理、實(shí)時(shí)監(jiān)控的優(yōu)勢(shì)。

5.深化黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)。充分利用縣國(guó)土資源門(mén)戶網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源系統(tǒng)黨務(wù)政務(wù)的全面公開(kāi)。局機(jī)關(guān)股室及所屬單位必須將本部門(mén)的工作職能（包括附加職能）、服務(wù)范圍、事項(xiàng)和標(biāo)準(zhǔn)，本抓作風(fēng)建設(shè)或隊(duì)伍管理的新舉措，服務(wù)承諾、廉政建設(shè)承諾、違諾責(zé)任和監(jiān)督方式，工作人員（配照片）及其職務(wù)、分工、聯(lián)系方式，常規(guī)工作的標(biāo)準(zhǔn)化流程及說(shuō)明，與工作相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章及部門(mén)規(guī)范性文件文檔，業(yè)務(wù)辦理資料格式等信息內(nèi)容進(jìn)行歸納、整理，上傳到門(mén)戶網(wǎng)站接受社會(huì)監(jiān)督；逐步推行行政執(zhí)法過(guò)程和決策過(guò)程公開(kāi)，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行過(guò)程的監(jiān)督，擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，有效防范以權(quán)謀私行為的發(fā)生。

6.完善責(zé)任目標(biāo)管理。繼續(xù)堅(jiān)持用責(zé)任書(shū)管事不動(dòng)搖，將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化落實(shí)到具體的人頭上，制定工作責(zé)任表，明確時(shí)限、進(jìn)度和質(zhì)量要求。進(jìn)一步推進(jìn)績(jī)效管理，建立完善能客觀真實(shí)反映工作實(shí)績(jī)和成效的績(jī)效評(píng)估考核制度，創(chuàng)新績(jī)效考評(píng)方式。嚴(yán)格績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng)懲，把績(jī)效考評(píng)結(jié)果與目標(biāo)管理考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核以及干部選拔任用結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)格考評(píng)獎(jiǎng)懲，激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)，充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

明確整改的時(shí)限要求、保障措施和責(zé)任主體。整改方案于7月10日前報(bào)局辦公室。

第三階段，推進(jìn)落實(shí)（7月15日-11月30日）。全面落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)和整改方案，對(duì)發(fā)現(xiàn)效能建設(shè)方面的問(wèn)題，責(zé)令整改，對(duì)違反效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的單位、事項(xiàng)和人員及時(shí)予以曝光。加大投入力度，創(chuàng)新工作載體，拓展服務(wù)功能，增加效能建設(shè)的科技含量，打造面向社會(huì)公眾的優(yōu)質(zhì)高效便民服務(wù)窗口。

第四階段，考核總結(jié)（12月1日-12月31日）。

局屬各單位要對(duì)照《全縣機(jī)關(guān)開(kāi)展效能風(fēng)暴行動(dòng)實(shí)施方案》和本實(shí)施方案，層層開(kāi)展自查自驗(yàn)，向局效能風(fēng)暴行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)活動(dòng)開(kāi)展情況報(bào)告。同時(shí)由局效能風(fēng)暴行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，組織開(kāi)展對(duì)效能風(fēng)暴行動(dòng)實(shí)施情況的檢查驗(yàn)收工作，并向縣活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室呈報(bào)活動(dòng)總結(jié)。

四、保障措施

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。開(kāi)展機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)專項(xiàng)活動(dòng)是落實(shí)縣委、縣政府效能風(fēng)暴行動(dòng)的一項(xiàng)重大舉措，是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民、樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的有效途徑，是解決工作中存在的突出問(wèn)題、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的迫切需要，是提高思想業(yè)務(wù)素質(zhì)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)的強(qiáng)力舉措，對(duì)于提升干部隊(duì)伍素質(zhì)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)依法行政、密切黨群干群關(guān)系具有非常重

光處理，確保全局工作的順利開(kāi)展。凡是群眾舉報(bào)、投訴的問(wèn)題，一律追查到底；凡是查后屬實(shí)的，一律根據(jù)有關(guān)規(guī)定，按管理權(quán)限進(jìn)行處理。

（五）確?；顒?dòng)實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)局屬各單位開(kāi)展活動(dòng)情況進(jìn)行階段性督促檢查。局領(lǐng)導(dǎo)要按照分工要求，指導(dǎo)督促分管單位、股室開(kāi)展好機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)。局屬各單位要嚴(yán)格按照階段和任務(wù)要求，建立工作制度，加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)，深化整改落實(shí)，確保系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)取得實(shí)效。

第四篇：效能風(fēng)暴實(shí)施方案

山丹縣供銷社2012年開(kāi)展機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴

行動(dòng)的實(shí)施方案

按照全縣開(kāi)展“效能風(fēng)暴”行動(dòng)的總體部署和《山丹縣機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》的要求，為推動(dòng)供銷社效能風(fēng)暴行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，切實(shí)發(fā)揮供銷社的標(biāo)桿，帶頭，和引領(lǐng)作用，著力提高供銷社服務(wù)發(fā)展，服務(wù)基層的能力，保證縣政府各項(xiàng)重大決策部署貫徹落實(shí)，結(jié)合本單位實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

山丹縣供銷社“效能風(fēng)暴”行動(dòng)要按照全縣的總體安排部署緊緊圍繞招商引資年、全民創(chuàng)業(yè)年、政策落實(shí)年、作風(fēng)轉(zhuǎn)變年、黨風(fēng)廉政建設(shè)年等“五個(gè)年”活動(dòng)的落實(shí)，堅(jiān)持以“四化、三高、兩不”即程序化、規(guī)范化、信息化、制度化；高效率、高標(biāo)準(zhǔn)、高素質(zhì)；不出差錯(cuò)、不出事故，為總體要求，以推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效能、高效服務(wù)為核心，以落實(shí)任務(wù)為關(guān)鍵，以嚴(yán)格管理、績(jī)效考評(píng)為手段，以群眾滿意、基層滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意為標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮以文輔政、監(jiān)督調(diào)研、綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)基層等職能，勇挑大梁、勇于擔(dān)當(dāng)，以?shī)^發(fā)的精神狀態(tài)全面推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)提檔升級(jí)。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)集中開(kāi)展以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治慢提速”的“四治四提”為主要內(nèi)容的“效能風(fēng)暴行動(dòng)”，著力解決本單位干部職工工作標(biāo)準(zhǔn)不高，工作效率不高，工作要求不嚴(yán)，工作不細(xì)致，服務(wù)不周到的問(wèn)題。

第五篇：效能風(fēng)暴實(shí)施方案

學(xué)習(xí)效能風(fēng)暴行動(dòng)心得體會(huì)

邵寨中學(xué) 孫永紅 在這次“效能風(fēng)暴”活動(dòng)中，經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)縣局會(huì)議精神、學(xué)校“效能風(fēng)暴”實(shí)施方案，我個(gè)人對(duì)加強(qiáng)教師思想作風(fēng)建設(shè)，提高工作效率有了更深的理解，對(duì)自身存在的問(wèn)題也有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)?，F(xiàn)對(duì)照工作實(shí)際，作如下總結(jié)：

一、存在的主要問(wèn)題

1、精神狀態(tài)不夠飽滿。教師的魅力在于精神飽滿地投入到自己工作中，在于把活力的種子撒播到學(xué)生和周圍人的身邊。良好的精神面貌是一種激昂的情緒，是一種沖動(dòng)的感情，它使情感炙熱化。教學(xué)需要激情，沒(méi)有激情的課堂平平淡淡。有了激情，學(xué)生們的情緒將受到感染，身心振奮；有了激情，教學(xué)活動(dòng)就能生動(dòng)、形象、富有情感性，從而使教學(xué)峰回路轉(zhuǎn)，增強(qiáng)教學(xué)效果。

2、創(chuàng)新意識(shí)比較欠缺。學(xué)校能否培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神，教師的角色榜樣具有相當(dāng)重要的作用。在這個(gè)過(guò)程中，教師首先要用先進(jìn)的教育教學(xué)理念和思想來(lái)武裝自己。教師必須樹(shù)立新的教學(xué)觀，關(guān)注學(xué)生的能力素質(zhì)培養(yǎng)，使他們終身受益無(wú)窮。我國(guó)古代賢人說(shuō)“授人以魚(yú)，不如授人以漁”。雖然，過(guò)去在自己的本職工作中做得也不錯(cuò)，但為大局的工作做得較少，有很多的工作都是看別人做才做，畏畏縮縮，不主動(dòng)。沒(méi)有針對(duì)實(shí)際情況，想辦法，解難題。

3、教學(xué)研究有待深入。隨著教育事業(yè)的發(fā)展，對(duì)教師的各個(gè)方面要求不斷提高，一方面要搞好教學(xué)工作，另一方面又要搞好業(yè)務(wù)進(jìn)修，心理壓力增加，導(dǎo)致教學(xué)效果不理想。其次，班級(jí)人數(shù)眾多，水平參差不齊，要開(kāi)展新課程改革確實(shí)有實(shí)際困難，在理想與現(xiàn)實(shí)之間不知如何是好。

二、存在問(wèn)題的原因

自已進(jìn)行認(rèn)真反思，深刻剖析產(chǎn)生這些問(wèn)題的根源與危害，從主觀上查找原因，概括起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面：

1、保持良好的精神狀態(tài)，首先要樹(shù)立正確的人生觀、世界觀。如果有了正確的人生觀和世界觀，一個(gè)人就能對(duì)社會(huì)、對(duì)人生、對(duì)世界上的萬(wàn)事萬(wàn)物持正確的認(rèn)識(shí)，能采取適當(dāng)?shù)膽B(tài)度和行為反應(yīng)；就能使人站得高，看得遠(yuǎn)，做到冷靜而穩(wěn)妥地處理各種問(wèn)題。其次，不要對(duì)自己過(guò)分苛求，應(yīng)該把奮斗目標(biāo)定在自己能力所及的范圍之內(nèi)。盡量使自己有完滿完成目標(biāo)的可能。這樣，你的心情就會(huì)十分愉悅。再次，學(xué)會(huì)自我調(diào)控情緒，排除不良情緒，讓自己在愉快的環(huán)境中度過(guò)每一天。積極向上的情緒狀態(tài)，使人心情開(kāi)朗，輕松穩(wěn)定，精力充沛，對(duì)生活充滿熱情與信心。生活中應(yīng)避免不良情緒的發(fā)展，遇到不好的事，要換個(gè)方法變個(gè)方式思考，向朋友、親人傾訴，以疏散郁悶情緒。自我放松，多參加休閑運(yùn)動(dòng)。積極參加集體活動(dòng)，搞好人際關(guān)系，你會(huì)發(fā)覺(jué)你的每一天都是快樂(lè)的。要有堅(jiān)定的信念，相信自己的能力，一定能將工作做得更好。

2、由于長(zhǎng)期處在應(yīng)試教育樊籠中，學(xué)生形成了學(xué)習(xí)和思維定勢(shì)，潛在的創(chuàng)新意識(shí)被緊緊擠壓著。教師講讀一篇課文，從作者、背景、結(jié)構(gòu)、中心到寫(xiě)作特色，步步為營(yíng)，滴水不溜，讓學(xué)生寫(xiě)作文，起承轉(zhuǎn)合，不偏不倚，層層設(shè)防；學(xué)生做練習(xí)，緊扣教材觀點(diǎn)，不敢越雷池半步，這就養(yǎng)成了葉圣陶所說(shuō)的那種“不是習(xí)慣的習(xí)慣”。要實(shí)施創(chuàng)新教育，首先必須打破這種“理性的奴性”的被動(dòng)教學(xué)方式，以學(xué)生為根本，從學(xué)生心靈深處挖掘創(chuàng)新潛能，培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)。其次張揚(yáng)個(gè)性，鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)造性思維，創(chuàng)設(shè)良好的教學(xué)氛圍。還應(yīng)注重實(shí)踐，提高學(xué)生創(chuàng)新能力。豐富多彩的語(yǔ)文活動(dòng)，不僅開(kāi)闊了學(xué)生的視野，充實(shí)了學(xué)生的知識(shí)，更重要的是在活動(dòng)中使學(xué)生進(jìn)一步認(rèn)識(shí)自己，認(rèn)識(shí)了社會(huì)，提高了對(duì)事物的判斷力和語(yǔ)文實(shí)際操作能力。另一方面，有創(chuàng)新意識(shí)的語(yǔ)文實(shí)踐活動(dòng)也使學(xué)生學(xué)到了書(shū)本上所缺乏而學(xué)生真正需要的知識(shí)與能力，從而極大地提高了學(xué)生語(yǔ)文創(chuàng)新能力。

3、業(yè)務(wù)水平不高，不夠鉆研，沒(méi)有深刻意識(shí)到業(yè)務(wù)水平的高低對(duì)工作效率和質(zhì)量起決定性作用，業(yè)務(wù)水平要有提高，必需要對(duì)業(yè)務(wù)鉆研，而自己在業(yè)務(wù)方面存有依賴性。而且自己尚未有一整套學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)的計(jì)劃，故在開(kāi)展工作中有時(shí)比較盲目，缺乏一定自信，重口頭，輕實(shí)踐。自身存在的作風(fēng)不夠扎實(shí)、工作不夠深入。

4、工作方法簡(jiǎn)單，只安于表面，把自己份內(nèi)的事做好就可以了，處理事情方法比較簡(jiǎn)單，工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)，對(duì)問(wèn)題不作深層次的分析，思考不深刻，有時(shí)把工作作為負(fù)擔(dān)，未注意到工作方法的完善會(huì)給自己的工作帶來(lái)動(dòng)力，滿足現(xiàn)狀，對(duì)自己的目標(biāo)也定的不高，不能很好地完成教學(xué)任務(wù)。在工作落實(shí)上執(zhí)行也不到位，有隨波逐流、得過(guò)且過(guò)、不求最好只求應(yīng)付任務(wù)的思想。

三、今后的整改措施

1、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身的政治素質(zhì)。今后我不僅要學(xué)專業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)，更要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的重要思想等科學(xué)理論，精讀有關(guān)重點(diǎn)文章，及時(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的文件精神，用鄧小平理論武裝自己的頭腦，提高自己的政治理論修養(yǎng)，堅(jiān)定自己的政治信念。進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律觀念，增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)。

2、要積極開(kāi)拓進(jìn)取，提高工作水平。要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)鍛煉，努力提高自己的教學(xué)技能；要講究方法，注重實(shí)際，加強(qiáng)自己工作能力和修養(yǎng)；要開(kāi)拓創(chuàng)新，積極進(jìn)取，把工作提高到一個(gè)新的水平。

3、加強(qiáng)自我改造，自我完善，努力提高綜合素質(zhì)，不因其他事情影響工作心情。一定要提高對(duì)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)重要性和迫切性的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)、刻苦地鉆研業(yè)務(wù)，夯實(shí)基礎(chǔ)，靈活運(yùn)用合理的方法和措施。熱愛(ài)本職工作，干一行愛(ài)一行，虛心好學(xué)，遇到問(wèn)題多看多問(wèn)多想，多向同級(jí)同科老師虛心請(qǐng)教。在實(shí)踐中進(jìn)步，在進(jìn)步中總結(jié)反思，在反思中成熟起來(lái)，成為一名優(yōu)秀的教育工作者。