第一篇：建設(shè)部、監(jiān)察部城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2008年度工作計(jì)劃%A6

【發(fā)布單位】建設(shè)部、監(jiān)察部 【發(fā)布文號】建辦規(guī)[2008]19號 【發(fā)布日期】2008-03-07 【生效日期】2008-03-07 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】建設(shè)部

建設(shè)部、監(jiān)察部城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2008年度工作計(jì)劃要點(diǎn)

(建辦規(guī)[2008]19號)

各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)廳（規(guī)劃局、規(guī)劃委）、監(jiān)察廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局、監(jiān)察局：

建設(shè)部、監(jiān)察部城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組第四次工作會議決定，城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作繼續(xù)開展一年，到2008 年底做好全面工作總結(jié)。為統(tǒng)一思想，突出重點(diǎn)，提高各地城鄉(xiāng)規(guī)劃部門工作效能，強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃的綜合調(diào)控作用，現(xiàn)將《建設(shè)部、監(jiān)察部城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察2008年工作計(jì)劃要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)實(shí)際貫徹落實(shí)。

中華人民共和國建設(shè)部辦公廳

中華人民共和國監(jiān)察部辦公廳

二○○八年三月七日

建設(shè)部、監(jiān)察部城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察2008年工作計(jì)劃要點(diǎn)

2008年城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作，要全面貫徹建設(shè)部、監(jiān)察部城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組第四次工作會議精神，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作取得實(shí)效。

一、工作目標(biāo)

根據(jù)建設(shè)部、監(jiān)察部城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組第四次工作會議精神，2008年度城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作目標(biāo)是：

1.宣傳貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，推進(jìn)相關(guān)配套制度建設(shè)，保障《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的實(shí)施；

2.建立健全規(guī)劃依法行政與監(jiān)督檢查等制度，將建設(shè)部派駐規(guī)劃督察員的范圍擴(kuò)大至全部省會城市；推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃公開制度；

3.繼續(xù)加強(qiáng)對各地城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的指導(dǎo)與監(jiān)督，使各地規(guī)劃管理工作的制度化與規(guī)范化建設(shè)整體取得明顯成效；

4.加大案件查處力度，使城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域的違紀(jì)違法行為得到有效遏制。

二、工作重點(diǎn)及要求

（一）宣傳和監(jiān)督檢查各地貫徹實(shí)施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的情況。

1.以《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的貫徹實(shí)施為重點(diǎn)，重點(diǎn)督促檢查各地貫徹《建設(shè)部關(guān)于貫徹實(shí)施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉的指導(dǎo)意見》（建規(guī)[2008]21號）的情況。

2.針對貫徹實(shí)施中存在的突出問題開展專項(xiàng)督導(dǎo)與檢查，推動各地貫徹實(shí)施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。

（二）進(jìn)一步健全和完善制度，推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能建設(shè)。

1.按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》要求，針對貫徹實(shí)施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，督促各地加強(qiáng)與《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》相配套的法規(guī)制度建設(shè)。

2.著力推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃依法行政與監(jiān)督檢查制度的建立，重點(diǎn)解決運(yùn)行不規(guī)范、制度不健全以及對違法違規(guī)行為責(zé)任追究不力等問題。在總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，建設(shè)部與監(jiān)察部聯(lián)合適時出臺城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域違紀(jì)違法案件線索移送辦法等相關(guān)的配套制度。

3.繼續(xù)推進(jìn)規(guī)劃督察員制度的建立完善。將建設(shè)部派駐規(guī)劃督察員范圍擴(kuò)大至全部省會城市，同時督促各地抓緊建立完善規(guī)劃督察員制度。

4.督促各地在開展“陽光規(guī)劃”工作的基礎(chǔ)上，按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的要求，抓緊建立與完善規(guī)劃公開公示和公眾參與的程序和辦法，落實(shí)公眾參與和監(jiān)督規(guī)劃的制定與實(shí)施。

（三）督促檢查各地落實(shí)住房建設(shè)規(guī)劃與年度計(jì)劃情況。

1.把各地制訂和落實(shí)住房建設(shè)規(guī)劃與年度計(jì)劃情況作為規(guī)劃效能監(jiān)察的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。

2.督促各地按照國務(wù)院相關(guān)政策文件和建設(shè)部的要求，按時完成住房建設(shè)規(guī)劃和年度計(jì)劃的制訂、公布工作。

（四）加大規(guī)劃案件查處力度。

1.通過監(jiān)督檢查和受理群眾舉報(bào)，拓寬案件線索來源，嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重違反城鄉(xiāng)規(guī)劃和規(guī)劃建設(shè)中以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的典型案件。

2.認(rèn)真查處風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)管理中的違法違規(guī)建設(shè)的案件。

3.指導(dǎo)各地建立城鄉(xiāng)規(guī)劃案件查處和移送制度。

（五）完善城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的績效考核。

1.完善績效考核指標(biāo)體系，將貫徹實(shí)施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的有關(guān)具體要求納入指標(biāo)體系，定量、定性分析執(zhí)行情況。督促各地按照要求，認(rèn)真做好城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察績效考核工作。

2.通過績效考核，綜合測評各地規(guī)劃績效狀況，客觀評價各地開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的情況，探索總結(jié)效能監(jiān)察評價方法，推進(jìn)規(guī)劃效能監(jiān)察長效機(jī)制建設(shè)。

三、具體工作內(nèi)容與進(jìn)度安排

根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的總體要求，在鞏固已有工作成果的基礎(chǔ)上，以規(guī)范規(guī)劃管理行政行為、建立長效機(jī)制為重點(diǎn)，大膽探索，積極創(chuàng)新，把規(guī)劃效能監(jiān)察工作繼續(xù)推向深入。

1.工作部署。3月底前，召集5－6個省市有關(guān)部門在重慶召開一次研討會，重點(diǎn)討論如何結(jié)合效能監(jiān)察工作貫徹落實(shí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，建立規(guī)劃監(jiān)督檢查的有關(guān)制度；印發(fā)《城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察2008年度工作要點(diǎn)》，督促各地繼續(xù)做好城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作。

2.做好《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的宣傳貫徹工作。1―6月，配合《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的頒布實(shí)施，做好宣傳教育工作；督促檢查各地自《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實(shí)施后的配套制度建設(shè)情況，利用效能簡報(bào)等形式宣傳各地落實(shí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃規(guī)劃法》的情況；引導(dǎo)各地創(chuàng)新規(guī)劃理念，完善制度建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)劃隊(duì)伍素質(zhì)與能力的提高；完善并鞏固城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作長效機(jī)制建設(shè)。

3.經(jīng)驗(yàn)交流。4月份，召開一次全國城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察聯(lián)系點(diǎn)工作會議，就聯(lián)系點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行交流座談，了解各聯(lián)系點(diǎn)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作開展情況；交流各地開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的好經(jīng)驗(yàn)、好做法；進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、明確要求，提出改進(jìn)建議。

4.績效考核與總結(jié)評價。4-5月，對各地效能監(jiān)察工作開展情況進(jìn)行第二次評估；7-9月，結(jié)合兩次績效考核情況，選擇6－8個省、市進(jìn)行調(diào)研檢查，對績效考核工作進(jìn)行全面客觀的總結(jié)評價。

5.根據(jù)實(shí)際情況，選擇不同的時間段，赴各地督促檢查住房建設(shè)規(guī)劃與年度計(jì)劃的落實(shí)情況。

6.查辦、督辦違法案件。根據(jù)工作需要，繼續(xù)加大對違反規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)和規(guī)劃建設(shè)中以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等兩類案件的查處力度；有重點(diǎn)地赴各地調(diào)研案件的查處情況、制度建設(shè)情況；10月份召開一次案件查處通報(bào)會，將開展規(guī)劃效能監(jiān)察工作以來查處的典型案件向社會通報(bào)。

7.工作總結(jié)。督促各地對本地區(qū)開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析，對經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)。11月-12月，建設(shè)部、監(jiān)察部城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組在各省、自治區(qū)、直轄市總結(jié)的基礎(chǔ)上對城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作進(jìn)行全面總結(jié)，并予以通報(bào)；12月份召開全國城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作總結(jié)大會。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：建設(shè)部,監(jiān)察部城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2006工作計(jì)劃要點(diǎn)

建設(shè)部、監(jiān)察部城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公

室2006工作計(jì)劃要點(diǎn)

2006年城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作總體思路是：圍繞城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察主要內(nèi)容要求，突出重點(diǎn)，采取多種方式，全面推進(jìn)各地城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作，提高各地城鄉(xiāng)規(guī)劃部門工作效能，強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃的綜合調(diào)控作用。

一、工作目標(biāo)

按照建設(shè)部、監(jiān)察部《關(guān)于開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的通知》要求，2006度年城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作目標(biāo)是：

（一）統(tǒng)一對開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的認(rèn)識，督促各地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全制度，全面推開城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作。

（二）深入基層調(diào)查研究，及時掌握各地城鄉(xiāng)規(guī)劃效能狀況，找出問題、研究對策，并在總結(jié)各地工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，提出更加有效開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的方法。

（三）督促檢查各地貫徹落實(shí)國家有關(guān)充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃對房地產(chǎn)市場的調(diào)控作用、加強(qiáng)近期建設(shè)規(guī)劃和歷史文化名城保護(hù)的政策措施，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃的宏觀調(diào)控和引導(dǎo)作用。

（四）督促檢查各地貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)城市總體規(guī)劃工作意見的通知》（國辦發(fā)[2006]12號）要求，進(jìn)一步規(guī)范規(guī)劃編制、審查和監(jiān)督管理，增強(qiáng)城市總體規(guī)劃的科學(xué)性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

（五）樹立典型，推廣各地開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、明確要求。

二、工作重點(diǎn)

（一）各地貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于做好穩(wěn)定住房價格工作意見的通知》（國辦發(fā)[2005]26號）中有關(guān)強(qiáng)化規(guī)劃調(diào)控、改善住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)要求的情況。

1．督促各地總結(jié)已批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃實(shí)施情況，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際條件，研究并編制本市逐步改善人民群眾居住條件的住宅建設(shè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。明確近幾年普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目布局和進(jìn)

度安排，及時向社會公布。內(nèi)容包括：

（1）地（市）、縣（市、區(qū)）人民政府建立有效工作機(jī)制，貫徹落實(shí)國辦發(fā)[2005]26號文要求的情況；

（2）地（市）、縣（市、區(qū)）人民政府主管部門開展普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房的需求調(diào)查和預(yù)測，落實(shí)今明兩年住房建設(shè)總量以及普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房比重、套型控制要求等住宅建設(shè)目標(biāo)，以及納入近期建設(shè)規(guī)劃的情況；

（3）地（市）、縣（市、區(qū)）人民政府，根據(jù)規(guī)劃部門提出的空間布局等規(guī)劃建議、土地供應(yīng)計(jì)劃等，落實(shí)今明兩年普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目布局、進(jìn)度安排，明確開、竣工面積和占住房建設(shè)總量的比例，以及向社會公布、接受公眾監(jiān)督的情況。

2．督促各地城市規(guī)劃主管部門在城市規(guī)劃實(shí)施管理工作中，落實(shí)當(dāng)?shù)卣_定的中低價位普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)需求量，內(nèi)容包括：

（1）中低價位普通商品住房建設(shè)項(xiàng)目在供應(yīng)土地前，城市規(guī)劃主管部門依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃出具建筑高度、容積率、綠地率等規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的情況；

（2）規(guī)劃審批過程中，落實(shí)對普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、套型面積、居住環(huán)境等控制性要求的情況。

3．督促城市規(guī)劃主管部門對2年內(nèi)未開工的住房項(xiàng)目再次進(jìn)行規(guī)劃審查，對不符合規(guī)劃許可的項(xiàng)目堅(jiān)決予以撤銷。

（二）各地貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)城市總體規(guī)劃工作意見的通知》（國辦發(fā)[2006]12號）中有關(guān)加強(qiáng)城市總體規(guī)劃編制、審查和監(jiān)督管理要求的情況。

1．督促各地科學(xué)有序地開展規(guī)劃修編工作。具體包括：抓緊做好省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的編制、報(bào)批工作；總結(jié)現(xiàn)行規(guī)劃實(shí)施情況，改進(jìn)下一期規(guī)劃的編制和實(shí)施工作；積極開展對人口、土地、水資源、能源和環(huán)境等城市發(fā)展基本要素的專項(xiàng)政策研究等工作。

2．督促各地嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃修編和調(diào)整程序，嚴(yán)肅查處違反規(guī)定程序擅自調(diào)整和修編規(guī)劃以及違反規(guī)劃擅自開發(fā)建設(shè)的行為。

3．督促各地完善規(guī)劃的主要內(nèi)容，明確城市總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容，嚴(yán)格按照城市紫線、綠線、黃線、藍(lán)線管理辦法的規(guī)定，建立健全“四線”規(guī)劃管制制度。

4．督促各地強(qiáng)化對城市規(guī)劃實(shí)施工作的監(jiān)督管理，建立與完善派駐城市規(guī)劃督察員制度和城市規(guī)劃委員會制度，推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理監(jiān)督體制建設(shè)。

（三）各地制定和完善近期建設(shè)規(guī)劃，發(fā)揮近期建設(shè)規(guī)劃調(diào)控作用的情況。

1．督促各地貫徹落實(shí)《關(guān)于抓緊組織開展近期建設(shè)規(guī)劃制定工作的通知》(建規(guī)[2005]142號)。

2．督促各地依照城市總體規(guī)劃及國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃，通過編制調(diào)整近期建設(shè)規(guī)劃，合理確定近期城市重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域和用地布局，強(qiáng)化對資源環(huán)境保護(hù)、用地增長管理、城市綜合服務(wù)功能提高和人居環(huán)境改善等方面的調(diào)控作用，明確城市建設(shè)發(fā)展的時序，促進(jìn)城市發(fā)展從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。

3．督促各地城市規(guī)劃部門結(jié)合本地情況，在近期建設(shè)規(guī)劃中提出本市住宅建設(shè)發(fā)展規(guī)劃研究報(bào)告。

（四）各地加強(qiáng)歷史文化名城保護(hù)工作，繼承和保護(hù)好歷史文化遺產(chǎn)的情況。

1．督促各地貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》（國發(fā)[2002]13號）、九部委關(guān)于貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》的通知（建規(guī)[2002]204號）中有關(guān)歷史文化名城保護(hù)工作的要求。

2．督促各地城鄉(xiāng)規(guī)劃部門會同文物行政主管部門制定和完善歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃和歷史文化保護(hù)區(qū)規(guī)劃。

3．檢查各地在歷史文化保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行的建設(shè)活動，就其必要性進(jìn)行論證以及拆除舊建筑和建設(shè)新建筑進(jìn)行公示、聽取公眾意見的情況；按程序?qū)徟约芭鷾?zhǔn)后報(bào)歷史文化名城批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案的情況。

三、工作進(jìn)度安排

第一季度：

3月，選擇2至4省(區(qū)、市)進(jìn)行調(diào)研督促；

3月，舉辦一期城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察知識培訓(xùn)班，有計(jì)劃培訓(xùn)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作人員業(yè)務(wù)骨干。

第二季度：

4-6月,選擇2至4省(區(qū)、市)繼續(xù)進(jìn)行調(diào)研督促;

4-6月，舉辦三期城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察知識培訓(xùn)班，對省和地（市）

參加城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的主要人員全部進(jìn)行培訓(xùn)；

6月，調(diào)查研究，對各地經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，提出更加有效開展工作的方法。

第三季度：

7-8月，建設(shè)部、監(jiān)察部城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組采取抽查的方式，抽查3至4省，掌握各地城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作進(jìn)展情況，檢查各地貫徹《通知》要求，推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的開展；

9月，總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)，選擇典型，籌備全國城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場會。

第四季度：

10月，召開全國城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場會；

11月，督促各地進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作總結(jié)，并報(bào)辦公室； 12月，完成全國城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作報(bào)告，并報(bào)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組。

第三篇：建設(shè)部、監(jiān)察部城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2006工作計(jì)劃%A6

【發(fā)布單位】建設(shè)部、監(jiān)察部 【發(fā)布文號】建規(guī)[2006]49號 【發(fā)布日期】2006-03-10 【生效日期】2006-03-10 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】建設(shè)部

建設(shè)部、監(jiān)察部城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2006工作計(jì)劃要點(diǎn)

(建規(guī)[2006]49號)

各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)廳（規(guī)劃局、規(guī)劃委）、監(jiān)察廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局、監(jiān)察局：

為切實(shí)貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》（國發(fā)[2002]13號）、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于做好穩(wěn)定住房價格工作意見的通知》（國辦發(fā)[2005]26號）、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)城市總體規(guī)劃工作意見的通知》（國辦發(fā)[2006]12號）和建設(shè)部、監(jiān)察部《關(guān)于開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的通知》（建規(guī)[2005]161號）精神，全面有效地推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作，切實(shí)發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃全面性、綜合性、戰(zhàn)略性的調(diào)控作用，促進(jìn)城鎮(zhèn)增長方式的轉(zhuǎn)變，我們提出了《建設(shè)部、監(jiān)察部城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2006工作計(jì)劃要點(diǎn)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況貫徹落實(shí)。

中華人民共和國建設(shè)部

中華人民共和國監(jiān)察部

二○○六年三月十日

建設(shè)部、監(jiān)察部城鄉(xiāng)規(guī)劃效能

監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2006工作計(jì)劃要點(diǎn)

2006年城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作總體思路是：圍繞城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察主要內(nèi)容要求，突出重點(diǎn)，采取多種方式，全面推進(jìn)各地城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作，提高各地城鄉(xiāng)規(guī)劃部門工作效能，強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃的綜合調(diào)控作用。

一、工作目標(biāo)

按照建設(shè)部、監(jiān)察部《關(guān)于開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的通知》要求，2006度年城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作目標(biāo)是：

（一）統(tǒng)一對開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的認(rèn)識，督促各地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全制度，全面推開城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作。

（二）深入基層調(diào)查研究，及時掌握各地城鄉(xiāng)規(guī)劃效能狀況，找出問題、研究對策，并在總結(jié)各地工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，提出更加有效開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的方法。

（三）督促檢查各地貫徹落實(shí)國家有關(guān)充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃對房地產(chǎn)市場的調(diào)控作用、加強(qiáng)近期建設(shè)規(guī)劃和歷史文化名城保護(hù)的政策措施，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃的宏觀調(diào)控和引導(dǎo)作用。

（四）督促檢查各地貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)城市總體規(guī)劃工作意見的通知》（國辦發(fā)[2006]12號）要求，進(jìn)一步規(guī)范規(guī)劃編制、審查和監(jiān)督管理，增強(qiáng)城市總體規(guī)劃的科學(xué)性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

（五）樹立典型，推廣各地開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、明確要求。

二、工作重點(diǎn)

（一）各地貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于做好穩(wěn)定住房價格工作意見的通知》（國辦發(fā)[2005]26號）中有關(guān)強(qiáng)化規(guī)劃調(diào)控、改善住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)要求的情況。

1．督促各地總結(jié)已批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃實(shí)施情況，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際條件，研究并編制本市逐步改善人民群眾居住條件的住宅建設(shè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。明確近幾年普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目布局和進(jìn)度安排，及時向社會公布。內(nèi)容包括：

（1）地（市）、縣（市、區(qū)）人民政府建立有效工作機(jī)制，貫徹落實(shí)國辦發(fā)[2005]26號文要求的情況；

（2）地（市）、縣（市、區(qū)）人民政府主管部門開展普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房的需求調(diào)查和預(yù)測，落實(shí)今明兩年住房建設(shè)總量以及普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房比重、套型控制要求等住宅建設(shè)目標(biāo)，以及納入近期建設(shè)規(guī)劃的情況；

（3）地（市）、縣（市、區(qū)）人民政府，根據(jù)規(guī)劃部門提出的空間布局等規(guī)劃建議、土地供應(yīng)計(jì)劃等，落實(shí)今明兩年普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目布局、進(jìn)度安排，明確開、竣工面積和占住房建設(shè)總量的比例，以及向社會公布、接受公眾監(jiān)督的情況。

2．督促各地城市規(guī)劃主管部門在城市規(guī)劃實(shí)施管理工作中，落實(shí)當(dāng)?shù)卣_定的中低價位普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)需求量，內(nèi)容包括：

（1）中低價位普通商品住房建設(shè)項(xiàng)目在供應(yīng)土地前，城市規(guī)劃主管部門依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃出具建筑高度、容積率、綠地率等規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的情況；

（2）規(guī)劃審批過程中，落實(shí)對普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、套型面積、居住環(huán)境等控制性要求的情況。

3．督促城市規(guī)劃主管部門對2年內(nèi)未開工的住房項(xiàng)目再次進(jìn)行規(guī)劃審查，對不符合規(guī)劃許可的項(xiàng)目堅(jiān)決予以撤銷。

（二）各地貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)城市總體規(guī)劃工作意見的通知》（國辦發(fā)[2006]12號）中有關(guān)加強(qiáng)城市總體規(guī)劃編制、審查和監(jiān)督管理要求的情況。

1．督促各地科學(xué)有序地開展規(guī)劃修編工作。具體包括：抓緊做好省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的編制、報(bào)批工作；總結(jié)現(xiàn)行規(guī)劃實(shí)施情況，改進(jìn)下一期規(guī)劃的編制和實(shí)施工作；積極開展對人口、土地、水資源、能源和環(huán)境等城市發(fā)展基本要素的專項(xiàng)政策研究等工作。

2．督促各地嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃修編和調(diào)整程序，嚴(yán)肅查處違反規(guī)定程序擅自調(diào)整和修編規(guī)劃以及違反規(guī)劃擅自開發(fā)建設(shè)的行為。

3．督促各地完善規(guī)劃的主要內(nèi)容，明確城市總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容，嚴(yán)格按照城市紫線、綠線、黃線、藍(lán)線管理辦法的規(guī)定，建立健全“四線”規(guī)劃管制制度。

4．督促各地強(qiáng)化對城市規(guī)劃實(shí)施工作的監(jiān)督管理，建立與完善派駐城市規(guī)劃督察員制度和城市規(guī)劃委員會制度，推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理監(jiān)督體制建設(shè)。

（三）各地制定和完善近期建設(shè)規(guī)劃，發(fā)揮近期建設(shè)規(guī)劃調(diào)控作用的情況。

1．督促各地貫徹落實(shí)《關(guān)于抓緊組織開展近期建設(shè)規(guī)劃制定工作的通知》(建規(guī)[2005]142號)。

2．督促各地依照城市總體規(guī)劃及國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃，通過編制調(diào)整近期建設(shè)規(guī)劃，合理確定近期城市重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域和用地布局，強(qiáng)化對資源環(huán)境保護(hù)、用地增長管理、城市綜合服務(wù)功能提高和人居環(huán)境改善等方面的調(diào)控作用，明確城市建設(shè)發(fā)展的時序，促進(jìn)城市發(fā)展從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。

3．督促各地城市規(guī)劃部門結(jié)合本地情況，在近期建設(shè)規(guī)劃中提出本市住宅建設(shè)發(fā)展規(guī)劃研究報(bào)告。

（四）各地加強(qiáng)歷史文化名城保護(hù)工作，繼承和保護(hù)好歷史文化遺產(chǎn)的情況。

1．督促各地貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》（國發(fā)[2002]13號）、九部委關(guān)于貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》的通知（建規(guī)[2002]204號）中有關(guān)歷史文化名城保護(hù)工作的要求。

2．督促各地城鄉(xiāng)規(guī)劃部門會同文物行政主管部門制定和完善歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃和歷史文化保護(hù)區(qū)規(guī)劃。

3．檢查各地在歷史文化保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行的建設(shè)活動，就其必要性進(jìn)行論證以及拆除舊建筑和建設(shè)新建筑進(jìn)行公示、聽取公眾意見的情況；按程序?qū)徟约芭鷾?zhǔn)后報(bào)歷史文化名城批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案的情況。

三、工作進(jìn)度安排

第一季度：

3月，選擇2至4省(區(qū)、市)進(jìn)行調(diào)研督促；

3月，舉辦一期城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察知識培訓(xùn)班，有計(jì)劃培訓(xùn)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作人員業(yè)務(wù)骨干。

第二季度：

4-6月,選擇2至4省(區(qū)、市)繼續(xù)進(jìn)行調(diào)研督促;

4-6月，舉辦三期城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察知識培訓(xùn)班，對省和地（市）參加城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的主要人員全部進(jìn)行培訓(xùn)；

6月，調(diào)查研究，對各地經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，提出更加有效開展工作的方法。

第三季度：

7-8月，建設(shè)部、監(jiān)察部城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組采取抽查的方式，抽查3至4省，掌握各地城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作進(jìn)展情況，檢查各地貫徹《通知》要求，推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的開展；

9月，總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)，選擇典型，籌備全國城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場會。

第四季度：

10月，召開全國城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場會；

11月，督促各地進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作總結(jié)，并報(bào)辦公室；

12月，完成全國城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作報(bào)告，并報(bào)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：建設(shè)部監(jiān)察部城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于對開展城鄉(xiāng)規(guī)劃

【發(fā)布單位】建設(shè)部監(jiān)察部城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 【發(fā)布文號】規(guī)效能辦[2006]005號 【發(fā)布日期】2006-07-14 【生效日期】2006-07-14 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】建設(shè)部

建設(shè)部監(jiān)察部城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于對開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作情況進(jìn)行

階段檢查的通知

(規(guī)效能辦[2006]005號)

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

按照建設(shè)部、監(jiān)察部《關(guān)于開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的通知》（建規(guī)[2005]161號）和《建設(shè)部、監(jiān)察部城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2006工作計(jì)劃要點(diǎn)》的要求，決定今年7--8月對開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作情況進(jìn)行階段檢查?，F(xiàn)通知如下：

一、檢查的目的 緊緊圍繞貫徹落實(shí)建設(shè)部、監(jiān)察部《關(guān)于開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的通知》和《建設(shè)部、監(jiān)察部城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2006工作計(jì)劃要點(diǎn)的通知》要求，促進(jìn)各地扎實(shí)深入地開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作，全面加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。

二、檢查內(nèi)容

（一）組織開展情況

1、機(jī)構(gòu)、制度的建設(shè)情況。自開展這項(xiàng)工作以來領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室的機(jī)構(gòu)是否健全，辦公室工作人員是否到位。為保證工作的有效開展，是否建立了有關(guān)的工作制度。包括：工作規(guī)則、工作程序、工作方案、考核標(biāo)準(zhǔn)、獎懲辦法、來信來訪及組織協(xié)調(diào)制度。

2、取得的成效、經(jīng)驗(yàn)和存在的困難、問題，針對存在的突出問題，采取了哪些措施。

3、下一步工作的安排和打算。

4、自查自糾以及對違法違紀(jì)違規(guī)案件的查處情況。

（二）近期重點(diǎn)工作的執(zhí)行情況

1、城市總體規(guī)劃編制與實(shí)施管理情況

貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》（國發(fā)[2002]13號）、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)城市總體規(guī)劃工作意見的通知》（國辦發(fā)[2006]12號）、《關(guān)于貫徹落實(shí)＜國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知＞的通知》（建規(guī)[2002]204號）中有關(guān)規(guī)劃行政管理權(quán)集中統(tǒng)一管理；改進(jìn)規(guī)劃修編和審查工作；落實(shí)規(guī)劃“四線” 的劃定和監(jiān)督；規(guī)劃委員會和規(guī)劃督察員制度建立的情況。重點(diǎn)督促檢查現(xiàn)行城市總體規(guī)劃期限已經(jīng)到期和正在修編城市總體規(guī)劃的城市。

2、近期建設(shè)規(guī)劃編制與實(shí)施管理情況

貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于做好穩(wěn)定住房價格工作意見的通知》（國辦發(fā)[2005]26號）、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價格意見的通知》（國辦發(fā)[2006]37號）、《關(guān)于抓緊組織開展近期建設(shè)規(guī)劃制定工作的通知》（建規(guī)[2005]142號）中有關(guān)近期建設(shè)規(guī)劃的制定和審批、將住宅建設(shè)規(guī)劃納入近期建設(shè)規(guī)劃并向社會公布等要求的情況。督促檢查房價上漲過快、問題集中的熱點(diǎn)地區(qū)，主要是珠三角、長三角、環(huán)渤海等地區(qū)和城市。

3、歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃編制與實(shí)施管理情況

貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》（國發(fā)[2002]13號）、《關(guān)于貫徹落實(shí)（國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知）的通知》（建規(guī)[2002]204號）中有關(guān)制定和完善歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃和歷史文化保護(hù)區(qū)規(guī)劃、強(qiáng)化歷史文化名城保護(hù)工作要求的情況。重點(diǎn)檢查歷史文化名城保護(hù)問題突出的城市。

（三）城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可的清理、實(shí)施、監(jiān)督情況。

（四）城鄉(xiāng)規(guī)劃政務(wù)公開情況。

（五）城鄉(xiāng)規(guī)劃廉政、勤政情況。

三、檢查的方式

自查和抽查相結(jié)合。各?。▍^(qū)、市）城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織進(jìn)行自查，建設(shè)部、監(jiān)察部效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織重點(diǎn)抽查。

四、檢查時間安排

（一）自查階段（2006年7―8月）。已經(jīng)組織開展了自查的省（區(qū)、市）要按照建設(shè)部、監(jiān)察部《關(guān)于開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的通知》的要求，抓緊進(jìn)行半年總結(jié)，尚未組織自查的?。▍^(qū)、市）要抓緊組織自查，并于8月上旬將半年總結(jié)和自查情況書面報(bào)建設(shè)部、監(jiān)察部效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）檢查階段（2006年8月）。建設(shè)部、監(jiān)察部效能監(jiān)察 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對部分省（區(qū)、市）進(jìn)行重點(diǎn)抽查。

（三）階段總結(jié)驗(yàn)收（2006年10月）。召開全國城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場會，對開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察情況進(jìn)行階段總結(jié)。

五、聯(lián)系方式

建設(shè)部、監(jiān)察部城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

聯(lián)系人：靳世文

電 話：010一58934246；傳 真：010一58934247

建設(shè)部監(jiān)察部城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

二○○六年七月十四日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：建設(shè)部監(jiān)察部城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展第二次城鄉(xiāng)

【發(fā)布單位】建設(shè)部監(jiān)察部城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 【發(fā)布文號】規(guī)效能辦[2008]002號 【發(fā)布日期】2008-05-15 【生效日期】2008-05-15 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

建設(shè)部監(jiān)察部城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展第二次城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作績效

考核的通知

(規(guī)效能辦[2008]002號)

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

為了深入貫徹實(shí)施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃依法行政，增強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性，檢驗(yàn)各地開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的成效，現(xiàn)將關(guān)于開展第二次城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作績效考核的有關(guān)問題通知如下：

一、考核依據(jù)

考核依據(jù)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》（國發(fā)[2002]13號）、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)城市總體規(guī)劃工作意見的通知》（國辦發(fā)〔2006〕12號）、《關(guān)于開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的通知》（建規(guī)[2005]161號，以下簡稱“《通知》”）、《關(guān)于貫徹實(shí)施<城鄉(xiāng)規(guī)劃法>的指導(dǎo)意見》（建規(guī)[2008]21號）等國家有關(guān)政策文件和法規(guī)。

二、考核范圍

省、自治區(qū)、直轄市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作部門及其工作人員；地（市）、縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，地（市）縣（市、區(qū)）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其工作人員，行使城鄉(xiāng)規(guī)劃管理職能的事業(yè)單位及其工作人員。

三、考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的總體目標(biāo)和工作重點(diǎn)，按照整體與重點(diǎn)相結(jié)合、制度建設(shè)與落實(shí)相結(jié)合的原則，確立考核指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)。

（一）考核內(nèi)容

考核的內(nèi)容包括以下六個方面：

1、效能監(jiān)察工作組織機(jī)構(gòu)建設(shè)與工作推進(jìn)情況

2、城鄉(xiāng)規(guī)劃依法編制、審批情況

3、城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可的清理、實(shí)施、監(jiān)督情況

4、城鄉(xiāng)規(guī)劃政務(wù)公開情況

5、城鄉(xiāng)規(guī)劃廉政、勤政情況

6、城鄉(xiāng)規(guī)劃信訪、督辦工作及違法建設(shè)處理情況

（二）考核標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的主要內(nèi)容，對考核對象按定量與定性評測相結(jié)合的方式進(jìn)行考核。

考核指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)詳見附件。

四、考核程序

（一）省級與市（地、縣）級進(jìn)行分級考核，詳細(xì)考核指標(biāo)見附件

1、附件2。其中，建設(shè)部、監(jiān)察部城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對省級城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作情況進(jìn)行考核；省級城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各市（地、縣）的城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作情況進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果上報(bào)建設(shè)部、監(jiān)察部城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、監(jiān)察部城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將根據(jù)需要對部分省、市及相關(guān)單位進(jìn)行實(shí)地核查。

（三）考核結(jié)果經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、監(jiān)察部城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組審查后對外公布，并根據(jù)考核結(jié)果評選出城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作優(yōu)秀單位給予通報(bào)表揚(yáng)，同時對評審不合格的地方和單位予以通報(bào)。

五、總體要求

城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作績效考核的總體要求如下：

（一）組織健全。各省、自治區(qū)和設(shè)市城市政府要根據(jù)《通知》要求，在第一次評價的基礎(chǔ)上完善相應(yīng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃效能領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，且職責(zé)明確，責(zé)任落實(shí)，工作有計(jì)劃、有重點(diǎn)。

（二）工作認(rèn)真積極。能夠及時制定可行的工作計(jì)劃，并定期開展自查自檢，對工作開展情況及時總結(jié)。對城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作中的一些好的經(jīng)驗(yàn)、成果進(jìn)行及時總結(jié)和宣傳。對群眾信訪問題和上級督辦問題能夠依法及時處理。

（三）成效明顯。通過開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作，在促進(jìn)依法行政、提高工作效率、改進(jìn)工作機(jī)制和工作作風(fēng)，維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性等方面取得明顯成效。

六、其它事宜

（一）各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照本通知要求，認(rèn)真完成自查自檢，并于2008年8月31日前，將自評的城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察績效考核結(jié)果、說明材料和對所轄各市（地、縣）的評審結(jié)果提交住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、監(jiān)察部城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室參加評審。四川省可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)延后。

（二）考核結(jié)果將作為年終城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作優(yōu)秀單位和先進(jìn)個人評選的重要參考；凡未按本通知要求上報(bào)結(jié)果的地方和單位，除給予通報(bào)外，其省及所屬市（地、縣）將不能參加年終優(yōu)秀單位和先進(jìn)個人的評選。

（三）凡發(fā)現(xiàn)在城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作績效考核中有弄虛作假的單位和個人，將予以通報(bào)批評。

（四）本考核辦法由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、監(jiān)察部城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

附件：1.各省、自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察績效考核表

2.各直轄市、地市、縣（市、區(qū)）城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察績效考核表

建設(shè)部監(jiān)察部城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（代章）

二○○八年五月十五日

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