第一篇：甘旗卡鎮(zhèn)蓋頂后進(jìn)轉(zhuǎn)化整頓簡(jiǎn)介

甘旗卡鎮(zhèn)蓋頂村后進(jìn)整頓轉(zhuǎn)化工作情況介紹

蓋頂村位于甘旗卡鎮(zhèn)最南端，與遼寧毗鄰，全村有四個(gè)村民小組，473戶(hù)，1773口人，黨員36名，入黨積極分子12名，后備干部4名，團(tuán)員25名，村民代表25名?？偼恋孛娣e59000畝，其中耕地面積13776畝，林地面積39000畝。全村大小畜2888頭（只、匹、口），其中牛379頭，羊955只，騾馬711匹，生豬843口。2010年度糧食總產(chǎn)量達(dá)到1200萬(wàn)斤，人均純收入5600元，住房磚瓦率達(dá)97%。

從去年以來(lái)，旗委組織部和甘旗卡鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持把開(kāi)展后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)上臺(tái)階的重要抓手，不斷深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，針對(duì)蓋頂村“兩委”班子不團(tuán)結(jié)、黨員隊(duì)伍軟弱渙散、后備力量缺乏、沒(méi)有活動(dòng)場(chǎng)所、土地二輪延包遺留問(wèn)題較多、交通通訊閉塞、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后等后進(jìn)原因。集中人力、物力和財(cái)力，多措并舉綜合整頓幫扶，順利摘掉了后進(jìn)帽子。

一、主要做法

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化整頓幫扶責(zé)任和轉(zhuǎn)化措施

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。甘旗卡鎮(zhèn)黨委高度重視集中整頓轉(zhuǎn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，建立了整頓轉(zhuǎn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)解決整頓轉(zhuǎn)化中出現(xiàn)的突出問(wèn)題，針對(duì)存在的問(wèn)題對(duì)癥下藥，實(shí)行跟蹤整改。二是實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村幫扶。實(shí)行了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員定點(diǎn)聯(lián)系制度和鎮(zhèn)、村兩級(jí)整頓轉(zhuǎn)化工作責(zé)任制，明確鎮(zhèn)黨委書(shū)記是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，1

包村領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人的職責(zé)。三是組織工作隊(duì)駐村幫扶。從包聯(lián)單位選派2名優(yōu)秀年輕干部和1名大學(xué)生“村官”組成工作隊(duì)實(shí)行駐村整頓幫扶，并明確規(guī)定后進(jìn)轉(zhuǎn)化不能按期達(dá)標(biāo)，工作隊(duì)不得撤離，確保整頓轉(zhuǎn)化取得實(shí)效。四是以強(qiáng)聯(lián)弱幫扶。鎮(zhèn)黨委選擇臨近的蓮花吐村先進(jìn)黨支部與該村結(jié)成幫帶對(duì)子，蓮花吐村黨支部書(shū)記多次到該村現(xiàn)身說(shuō)法、傳授經(jīng)驗(yàn)、具體指導(dǎo)，發(fā)揮“幫帶”作用。五是健全和完善部門(mén)掛鉤幫扶責(zé)任制。確定旗氣象局為該村的包聯(lián)單位，建立健全了單位幫扶后進(jìn)村的工作責(zé)任制，先后多次深入嘎查村，調(diào)查研究，分析情況，資助貧困戶(hù)3000余元，加快了后進(jìn)村轉(zhuǎn)化提高的步伐。

（二）重點(diǎn)解決“三無(wú)”問(wèn)題，確保整頓工作取得實(shí)效 一是以班子建設(shè)為重點(diǎn)，著力解決領(lǐng)路無(wú)人的問(wèn)題。為強(qiáng)化該村班子戰(zhàn)斗力，鎮(zhèn)黨委根據(jù)蓋頂村實(shí)際，采取跨村兼職的方式，由蓮花吐村黨支部書(shū)記兼任該村的黨支部書(shū)記。通過(guò)“兩推一選”的方式選舉產(chǎn)生6名綜合素質(zhì)好、群眾威信比較高，致富帶富能力強(qiáng)的黨員進(jìn)入了“兩委”班子。另外，積極拓寬選人用人的視野，采取“公推公選”的方式，共推選確定后備干部4名，培養(yǎng)入黨積極分子12名，發(fā)展黨員5名，選送2名后備干部到旗職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)習(xí)培訓(xùn)，為下一步配強(qiáng)班子奠定了基礎(chǔ)。二是以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為核心，重點(diǎn)解決無(wú)錢(qián)辦事的問(wèn)題。一方面，充分發(fā)揮包聯(lián)單位和駐村工作隊(duì)的幫扶作用，注入外力，推動(dòng)該村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展；另一方面，把整頓轉(zhuǎn)化工作與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，激發(fā)“兩 2

委”班子成員爭(zhēng)當(dāng)“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，使黨組織一班人成為“講科技的明白人、學(xué)科技的帶頭人、用科技的領(lǐng)路人”。目前，已舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)300多人次。三是以建章立制為重點(diǎn)，逐步解決無(wú)章理事的問(wèn)題。加強(qiáng)制度建設(shè)，重點(diǎn)健全完善了組織生活制度，民主決策制度，民主管理制度，民主監(jiān)督制度，從而進(jìn)一步健全了工作機(jī)制，使村級(jí)各項(xiàng)工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。同時(shí)，從化解矛盾、理順民心入手，始終把解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為該村整頓轉(zhuǎn)化的突破口，妥善解決了土地二輪延包遺留等問(wèn)題，得到群眾認(rèn)可。

二、取得的成效

通過(guò)集中整頓活動(dòng)，該村整頓工作實(shí)現(xiàn)“三個(gè)新”。一是村風(fēng)民俗形成新風(fēng)尚。采取板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、培訓(xùn)班和村民會(huì)議等形式，對(duì)黨員群眾進(jìn)行“愛(ài)國(guó)、守法、誠(chéng)信、知禮”現(xiàn)代公民教育，引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀(guān)念，成立了村級(jí)治保調(diào)解會(huì)等群眾組織，及時(shí)排查、發(fā)現(xiàn)和解決群眾中的矛盾和糾紛，將各類(lèi)影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定與和諧的問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)，做到了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。二是村面貌呈現(xiàn)新變化。去年，該村東蓋頂小組通過(guò)“5＋2”模式，群眾大會(huì)表決，將收回的耕地?zé)o償分給了新生兒童，得到群眾認(rèn)可。開(kāi)工修建13公里砂石路，建立了一處手機(jī)移動(dòng)塔，新建活動(dòng)場(chǎng)所一處，后進(jìn)村的基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步加強(qiáng)，村容村貌大為改觀(guān)。三是村務(wù)管理建立新機(jī)制。在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，健全了黨員活動(dòng)日、民主生活會(huì)、年度輪訓(xùn)和民主評(píng)議 3

黨員等各項(xiàng)制度；在村務(wù)管理上，制定了村委會(huì)工作制度，村民大會(huì)議事決策制度等；在財(cái)務(wù)管理上，完善了民主理財(cái)制度、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度、開(kāi)支審批制度等。設(shè)立了公開(kāi)欄，全面實(shí)行黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，自覺(jué)接受黨員群眾的監(jiān)督，村黨組織各項(xiàng)工作走上正?；⒅贫然?、規(guī)范化軌道，全村呈現(xiàn)出人心向上，人心思穩(wěn)，人心思和的良好局面。

第二篇：××縣××鄉(xiāng)××村后進(jìn)黨組織整頓轉(zhuǎn)化情況簡(jiǎn)介

××縣××鄉(xiāng)××村后進(jìn)黨組織整頓轉(zhuǎn)化

情況簡(jiǎn)介

一、基本情況

××村地處××鄉(xiāng)東北部，屬半山區(qū)，現(xiàn)有××戶(hù)××人。共有黨員××名，村“兩委”干部××人。全村總面積××畝，其中耕地××畝，人均僅××畝。村民收入主要靠種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，主要種植玉米、葵花、西甜瓜，近幾年由于連年干旱糧食產(chǎn)量不穩(wěn)定，人年平均純收入××元。

二、后進(jìn)原因

1、自然條件差，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后，種植結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)民收入較低；

2、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，為民辦事能力不足；

3、黨員干部年齡偏高，思想觀(guān)念陳舊，為民辦事干勁不足。

三、轉(zhuǎn)化工作

2009年，新一屆“兩委”班子成立以來(lái)，該村緊緊圍繞“××””的總體要求，以建設(shè)小康文明、生態(tài)和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo)，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)得到強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。在鄉(xiāng)黨委、政府的協(xié)調(diào)和幫助下，先后規(guī)劃、實(shí)施重點(diǎn)工程××項(xiàng)，工程總投資達(dá)××萬(wàn)元。其中投資××余萬(wàn)元，新打機(jī)井××眼，并全部配套；投資××萬(wàn)元新打吃水井一眼，解決了人畜飲水問(wèn)題，發(fā)展了畜牧業(yè)，穩(wěn)定了村民的生產(chǎn)生活。2011年新發(fā)展年輕黨員兩名，為黨員干部注入新鮮血液。

下一步，××村“兩委”班子，將按照“轉(zhuǎn)變、拓展、提升”三大戰(zhàn)略整體發(fā)展思路，不斷轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)域和空間，提升黨組織的支撐保障能力。目前，在××線(xiàn)附近新建占地××畝的村級(jí)活動(dòng)中心工程正在籌劃實(shí)施中。

第三篇：后進(jìn)支部整頓轉(zhuǎn)化情況匯報(bào)

北部工業(yè)區(qū)后進(jìn)支部整頓轉(zhuǎn)化情況匯報(bào)

自被評(píng)定為后進(jìn)支部起，腰站莊村黨支部在區(qū)級(jí)包村領(lǐng)導(dǎo)、包村單位和北部工業(yè)區(qū)黨工委的指引與幫助下，認(rèn)真查改自身存在的問(wèn)題，積極完善黨組織建設(shè)，以“促和諧、保穩(wěn)定、謀發(fā)展”為工作思路，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體，著力開(kāi)展后進(jìn)支部整頓轉(zhuǎn)化工作。

為推進(jìn)腰站莊村后進(jìn)支部的整頓轉(zhuǎn)化工作，區(qū)委常委、政法委書(shū)記馬大壯同志和司法局領(lǐng)導(dǎo)高度重視轉(zhuǎn)化工作，多次過(guò)問(wèn)轉(zhuǎn)化進(jìn)展，對(duì)整頓轉(zhuǎn)化工作提出了針對(duì)性強(qiáng)的建議，馬大壯同志強(qiáng)調(diào)村委會(huì)的各項(xiàng)工作都要站在老百姓的立場(chǎng)上，在拆遷工作中，一定要竭盡全力維護(hù)老百姓的利益，早日完成轉(zhuǎn)化工作。

為早日消除不穩(wěn)定因素，保證拆遷工作順利進(jìn)行，腰站莊村黨支部多次召開(kāi)了由北部工業(yè)區(qū)包村領(lǐng)導(dǎo)參加的全體黨員會(huì)議、村民代表會(huì)議，對(duì)拆遷等重大事項(xiàng)實(shí)行了周匯報(bào)、月調(diào)度制度。會(huì)上兩委班子成員通報(bào)了近階段拆遷工作進(jìn)度，詳細(xì)解答了村民對(duì)拆遷規(guī)劃建設(shè)存在的疑問(wèn)，向北部工業(yè)區(qū)包村組長(zhǎng)匯報(bào)了近期工作總結(jié)，通報(bào)了近階段拆遷工作進(jìn)度，加強(qiáng)了與黨員群眾的聯(lián)系，進(jìn)一步加強(qiáng)了與黨員群眾的溝通。北部工業(yè)區(qū)包村組成員在向村民宣傳有關(guān)十七屆五中全會(huì)精神、拆遷改造實(shí)施細(xì)則以及新民居建設(shè)的有關(guān)政策的同時(shí)，深化黨員先進(jìn)性在拆遷工作中的重要性，積極引導(dǎo)村兩委班子成員在拆遷過(guò)程中做好穩(wěn)定工作，在思想上、行動(dòng)上調(diào)動(dòng)村干部的積極性，將轉(zhuǎn)化思想落實(shí)到村干部心里，將轉(zhuǎn)化動(dòng)力推到村干部行動(dòng)上，督導(dǎo)村里做好檔案整理工作，確保和諧穩(wěn)定拆遷，促進(jìn)后進(jìn)支部的早日轉(zhuǎn)化。

下一階段，北部工業(yè)區(qū)將繼續(xù)在暑期末期維穩(wěn)工作中加大對(duì)腰站莊村穩(wěn)定工作的幫扶指導(dǎo)力度，幫助村兩委班子營(yíng)造出和諧穩(wěn)定的發(fā) 展環(huán)境，力爭(zhēng)早日完成新民居建設(shè)，完成后進(jìn)支部的整頓工作。

北部工業(yè)區(qū)黨工委

2011年8月12日

第四篇：村黨組織后進(jìn)整頓轉(zhuǎn)化工作總結(jié)

文章標(biāo)題：村黨組織后進(jìn)整頓轉(zhuǎn)化工作總結(jié)

__村是__鎮(zhèn)出了名的老大難村，在過(guò)去的幾年里，該村干群矛盾突出，上訪(fǎng)嚴(yán)重，極大的影響了各項(xiàng)工作的開(kāi)展，為此，__村被鎮(zhèn)里列入2006年后進(jìn)村黨組織整頓轉(zhuǎn)化行列。通過(guò)一年的努力，__村的干群關(guān)系明顯融洽，各項(xiàng)工作開(kāi)展也比較順利，現(xiàn)把一年來(lái)整頓轉(zhuǎn)化工作總結(jié)如下：

年初，鎮(zhèn)里專(zhuān)

門(mén)成立了以組織、紀(jì)檢、民政為主的調(diào)查組進(jìn)駐__村，通過(guò)對(duì)該村干群的詳細(xì)了解，認(rèn)為_(kāi)_村落后的主要原因有一下幾點(diǎn)：一是“兩委”班子領(lǐng)導(dǎo)力量不強(qiáng)，形成不了核心，缺乏凝聚力；二是為民辦實(shí)事能力不強(qiáng)，集體經(jīng)濟(jì)積累薄弱，不能為群眾解決難點(diǎn)問(wèn)題；三是“兩委”無(wú)辦公陣地，制度不健全，上級(jí)精神傳達(dá)不下去，辦事透明度不高。根據(jù)存在的問(wèn)題和__村的實(shí)際情況，對(duì)癥下藥，主要抓好以下方面的工作：

一、把建強(qiáng)“兩委”班子作為整頓轉(zhuǎn)化的根本點(diǎn)。

__村原村干部平均年齡50歲，支部書(shū)記60多歲，辦事拖拉，能力差，嚴(yán)重影響了該村的多項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。通過(guò)座談，黨員、群眾一致要求“兩委”班子要重新選配。后經(jīng)推選、測(cè)評(píng)、考核，最終把鎮(zhèn)里負(fù)責(zé)工業(yè)的劉天成同志派到該村任支部書(shū)記，村里又從有能力的青年中選出了陳猛任村主任，陳桂升任計(jì)生專(zhuān)干，原50歲以上的干部一律辭退，這樣既精簡(jiǎn)了干部，又優(yōu)化了班子組合，從而使該村有了新的希望，為以后的發(fā)展提供了組織保證。

二、把為群眾多辦實(shí)事作為整頓轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵點(diǎn)。

“兩委”班子上任以后，首先抓好群眾反映最為強(qiáng)烈的兩件事。一是解決擴(kuò)種水稻的問(wèn)題。__村有4個(gè)組因地勢(shì)低洼，容易積水，但由于沒(méi)有供上電，一直種植旱作物，年年欠收，群眾多次同村里交涉，要求改種水稻。但原來(lái)班子一提到這個(gè)問(wèn)題就躲避，因?yàn)楦姆N水稻需要架設(shè)供電線(xiàn)路，要一大筆資金，提錢(qián)心恐，不了了之。村主任陳猛上任后，發(fā)誓就是砸鍋賣(mài)鐵，2006年也要把這4個(gè)組的水稻栽上。于是他及時(shí)召開(kāi)群眾大會(huì)，做好各戶(hù)的工作，采取群眾集一點(diǎn)，在上供電站申請(qǐng)支持一點(diǎn)的辦法，通過(guò)兩個(gè)月的努力，于四月底之前，終于把供電線(xiàn)路架好，總共投資10萬(wàn)多元。今年這4個(gè)組順利地栽上了水稻。二是解決水稻直補(bǔ)款問(wèn)題。因該村欠帳較多，原村班子把群眾2004年和2005年兩年的水稻直補(bǔ)近5萬(wàn)元錢(qián)挪用于還債，群眾意見(jiàn)很大，多次到鎮(zhèn)里上訪(fǎng)。通過(guò)新“兩委”班子研究，挪用群眾的水稻直補(bǔ)款今年年初一定要還上。但是上哪里弄到近5萬(wàn)元錢(qián)呢，村里又拿不出一分錢(qián)，讓個(gè)人借錢(qián)堵上也不是辦法。支部書(shū)記劉天成、主任陳猛通過(guò)考察，認(rèn)為村里有閑置學(xué)校一所，如果把它利用起來(lái)，租給他人辦企業(yè)就可以順利解決這個(gè)問(wèn)題了。于是通過(guò)找朋友、托親戚，在4月份從浙江引進(jìn)了一個(gè)皮球廠(chǎng)，合同簽訂后，5萬(wàn)元租金到位，終于把這一老大難問(wèn)題解決了。同時(shí)，該村的勞動(dòng)力得到了轉(zhuǎn)移，增加了群眾的收入。

這兩件事辦成之后，化解了干群之間的矛盾?！皟晌卑嘧拥玫搅巳罕姷男湃?，激發(fā)了“兩委”班子為群眾辦事的熱情，找準(zhǔn)了后進(jìn)村轉(zhuǎn)化的著手點(diǎn)，調(diào)動(dòng)了廣大群眾的積極性。

三、把加強(qiáng)陣地建設(shè)，完善各項(xiàng)制度作為后進(jìn)村轉(zhuǎn)化的著力點(diǎn)。

__村因少外債，原有村部被法院判作還債，所以幾年來(lái)__村一直沒(méi)有村部，各種會(huì)議無(wú)法召開(kāi)，上級(jí)政策不能及時(shí)傳達(dá)下去，制度不健全，給個(gè)別素質(zhì)差的干部提供了辦事不公的空間，辦事多是暗箱操作，人情觀(guān)點(diǎn)嚴(yán)重，干群意見(jiàn)大。新班子成立后，認(rèn)為村部是凝聚群眾力量的焦點(diǎn)，制度是執(zhí)行上級(jí)政策的保證，沒(méi)有村部，沒(méi)有制度將會(huì)給以后各項(xiàng)工作的開(kāi)展帶來(lái)很大的隱患。所以村里積極協(xié)調(diào)鎮(zhèn)教辦，先從村小學(xué)借用了4間房屋作為辦公地點(diǎn)。然后召開(kāi)黨員大會(huì)、群眾代表大會(huì)，制定了村民自制制度，實(shí)現(xiàn)村級(jí)管理規(guī)范化，實(shí)行村務(wù)公開(kāi)化、政務(wù)公開(kāi)化，健全民主管理，民主監(jiān)督，民主決策機(jī)制，使村里各項(xiàng)工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。如在今年第二次勤廉雙述時(shí)，在談到計(jì)劃生育工作時(shí)，群眾提意見(jiàn)，認(rèn)為_(kāi)_村計(jì)劃生育落后，主要是因?yàn)樵瓉?lái)村干部自己的家庭親戚不能以身作則，該參加雙月服務(wù)的不參加服務(wù)，因此造成每次雙查要欠近50人。于是村“兩委”班子分頭、分任務(wù)下去做工作，首先達(dá)到自己門(mén)前清，并采取公示制，加大透明度。現(xiàn)在該村計(jì)劃生育雙查每次僅欠查4人，各項(xiàng)指標(biāo)也都達(dá)到了上級(jí)的要求。在談到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)，代表們認(rèn)為_(kāi)_村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)太單調(diào)，要多業(yè)并進(jìn)，加大產(chǎn)業(yè)調(diào)整力度。說(shuō)干就干，在鎮(zhèn)里的指導(dǎo)下，在信用社的支持下，投資60萬(wàn)元，占地1000畝的高效大蒜在今年10月20日之前全部播種結(jié)束，目前蒜苗長(zhǎng)勢(shì)喜人，預(yù)估計(jì)明年每畝大蒜收入將是種植一般作物收入的3至4倍。

__村通過(guò)一年的整頓轉(zhuǎn)化，干群的精神面貌發(fā)生很大變化，各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展也在有序進(jìn)行著。如目前投資12萬(wàn)元的高標(biāo)準(zhǔn)村部即將投入使用，將會(huì)給該村帶來(lái)更多的收獲。

二00六年十二月十三

日

《村黨組織后進(jìn)整頓轉(zhuǎn)化工作總結(jié)》來(lái)源于xiexiebang.com，歡迎閱讀村黨組織后進(jìn)整頓轉(zhuǎn)化工作總結(jié)。

第五篇：后進(jìn)黨支部整頓轉(zhuǎn)化任務(wù)演講稿

同志們：

從參觀(guān)點(diǎn)和發(fā)言單位介紹的情況來(lái)看，我市后進(jìn)黨支部整頓轉(zhuǎn)化工作的總體特點(diǎn)是：各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人高度重視，問(wèn)題找得準(zhǔn)，整改措施定得實(shí)，整頓轉(zhuǎn)化工作抓得緊，整改成效明顯。希望各地各部門(mén)從參觀(guān)點(diǎn)和交流單位的經(jīng)驗(yàn)中得到啟發(fā)，認(rèn)真分析本地區(qū)、本部門(mén)后進(jìn)黨支部整改工作情況，相互學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，抓好未完成的整改有關(guān)工作。

唯

物辯證法告訴我們，事物總是在發(fā)展變化的。先進(jìn)黨支部不會(huì)一勞永逸，永遠(yuǎn)都是先進(jìn)，也有掉隊(duì)的時(shí)候；后進(jìn)黨支部也不是永遠(yuǎn)落后，只要找準(zhǔn)“病因”，對(duì)癥下藥，及時(shí)整改，后進(jìn)也可以變成先進(jìn)。今天的會(huì)議，就是要總結(jié)前階段后進(jìn)黨支部整頓轉(zhuǎn)化工作情況，交流經(jīng)驗(yàn)做法，樹(shù)立整改典型，對(duì)做好下一步整改提高、晉位升級(jí)工作再安排再動(dòng)員再部署。

下面，按照XX部長(zhǎng)的指示，我代表市委組織部部務(wù)會(huì)講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、摸清底數(shù)，找準(zhǔn)問(wèn)題，扎實(shí)整改，前階段整頓轉(zhuǎn)化工作取得明顯成效

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是黨組織和黨員發(fā)揮作用的根本保證。（分類(lèi)摸底，略）從這個(gè)分類(lèi)定級(jí)中，可以看出我市基層黨支部有這樣一些特點(diǎn)：一是總體堅(jiān)強(qiáng)有力。定級(jí)為“較好”以上的黨支部占到了72.67%，說(shuō)明我市大部分黨支部班子健全、制度完善、活動(dòng)陣地有保障、黨組織黨員作用發(fā)揮較好、群眾比較滿(mǎn)意。二是“典型”示范有差距。定級(jí)為“很好”的只占全市基層黨支部的十分之一，而且還缺乏像XX村、百XXX社區(qū)一樣，在全國(guó)叫得響、有較大影響力的黨組織，先進(jìn)典型的輻射示范作用還不夠好。三是整頓轉(zhuǎn)化任務(wù)重。全市定級(jí)為“一般”和“差”的黨支部占到了27.33%。大家可以想一想，一個(gè)支部就是一個(gè)戰(zhàn)斗堡壘，我們有超過(guò)四分之一的“堡壘”不牢固，存在這樣、那樣的問(wèn)題，如何能夠帶領(lǐng)黨員群眾建設(shè)生態(tài)文明城市？如何能夠提高群眾的幸福指數(shù)和滿(mǎn)意度？四是非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織薄弱。全市非公企業(yè)黨支部定級(jí)為“一般”和“差”的比例達(dá)到了51.17%，社會(huì)組織黨支部“一般”和“差”的比例達(dá)到42.10%，可以說(shuō)都不及格。這說(shuō)明我市的非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作還有不少薄弱環(huán)節(jié)，是我們黨建工作需要重點(diǎn)突破的方向，還需要繼續(xù)加大工作力度。

我們對(duì)全市XX個(gè)定級(jí)為“差”的黨支部進(jìn)行了深入細(xì)致的分析，查找了存在的突出問(wèn)題，建立健全了工作臺(tái)賬。經(jīng)過(guò)梳理，XXX個(gè)支部共查找出突出問(wèn)題XXX個(gè)，主要問(wèn)題集中表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是組織不健全。有12個(gè)支部書(shū)記長(zhǎng)期空缺，黨支部處于無(wú)人管理的渙散狀態(tài)；有15個(gè)支部有組織無(wú)黨員，支部長(zhǎng)期處于“空殼”狀態(tài)。二是活動(dòng)不正常。有6個(gè)支部書(shū)記領(lǐng)導(dǎo)能力弱，班子形不成活力，沒(méi)有凝聚力；有179個(gè)支部活動(dòng)開(kāi)展不正常，黨員長(zhǎng)期沒(méi)有參加組織活動(dòng)；有78個(gè)支部發(fā)展黨員不力，黨員年齡老化或能力素質(zhì)偏低。三是作用發(fā)揮不好。有105個(gè)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，黨支部推動(dòng)發(fā)展的措施不力，集體經(jīng)濟(jì)薄弱；有8個(gè)支部存在不穩(wěn)定因素，發(fā)生過(guò)重大事故、群體性事件或非法上訪(fǎng)事件。

針對(duì)這些問(wèn)題，各地各部門(mén)緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”的主題，按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的要求，切實(shí)抓好后進(jìn)黨支部的整頓轉(zhuǎn)化工作。目前，第一次分類(lèi)定級(jí)為“差”的77個(gè)黨支部，已有69個(gè)完成整頓轉(zhuǎn)化任務(wù)，轉(zhuǎn)化率為90%；“回頭看”中新確定為“差”的404個(gè)黨支部，已有310個(gè)實(shí)現(xiàn)整頓轉(zhuǎn)化，轉(zhuǎn)化率為77%。

總結(jié)全市后進(jìn)黨支部的整頓轉(zhuǎn)化工作，有這樣一些行之有效的措施，值得大家學(xué)習(xí)借鑒，并在下步整改中加以運(yùn)用和落實(shí)。

第一，選派一批能人擔(dān)任黨支部書(shū)記。各基層黨委針對(duì)一些軟弱渙散的黨支部，特別是一些矛盾多、情況復(fù)雜的村級(jí)黨支部，自身暫時(shí)選不出合適的書(shū)記，就從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委選派年富力強(qiáng)、基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富的同志兼任書(shū)記，幫助整頓轉(zhuǎn)化。比如，今天我們參觀(guān)的白云區(qū)都拉鄉(xiāng)都拉村，前任黨支部書(shū)記因經(jīng)濟(jì)問(wèn)題被免職后，鄉(xiāng)黨委派出鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長(zhǎng)羅興奇同志兼任都拉村黨支部書(shū)記。在羅興奇同志的帶領(lǐng)下，都拉村提出了“選出一個(gè)好班子、謀劃一個(gè)致富好路子、制定一個(gè)發(fā)展好規(guī)劃”的“三個(gè)一”工程，努力打造“講正派、樹(shù)正氣、走正路”的“三正村”。在目前的整頓轉(zhuǎn)化工作中，全市共調(diào)整撤換了56名工作不力、作風(fēng)不正、思路不清的黨支部書(shū)記。今年以來(lái)，為了幫助黨支部書(shū)記提高能力素質(zhì)，市委組織部和市委黨建辦先后組織基層黨組織書(shū)記3000余人在市委黨校開(kāi)展了集中培訓(xùn)，組織400余名村黨支部書(shū)記赴華西村學(xué)習(xí)考察。大幅度提高了村干部的報(bào)酬待遇，激發(fā)了他們干事創(chuàng)業(yè)的激情，得到了李源潮同志的批示肯定。

第二，新建一批黨組織。沒(méi)有黨組織，黨建工作就失去了基本的平臺(tái)；沒(méi)有黨組織，就難以做到黨的工作覆蓋。我們繼續(xù)擴(kuò)大在非公企業(yè)建立黨組織的力度，實(shí)現(xiàn)應(yīng)建必建，確保非公企業(yè)黨組織的全覆蓋。今年以來(lái)，在去年全覆蓋的基礎(chǔ)上，又單

獨(dú)組建了73個(gè)非公企業(yè)黨組織。開(kāi)展了社會(huì)組織集中組建黨組織工作，按照“一方隸屬、多方管理”的原則，在全市1163個(gè)社會(huì)組織中查找“隱形黨員”、“口袋黨員”，選派黨建指導(dǎo)員227名，采取單獨(dú)組建、行業(yè)統(tǒng)建、單位聯(lián)建、掛靠組建等方式，共建立社會(huì)組織黨組織509個(gè)，組建率從27%迅速上升至100%，實(shí)現(xiàn)了黨的工作全覆蓋。同時(shí)，加強(qiáng)有關(guān)行

業(yè)系統(tǒng)基層單位黨組織組建工作，在基層衛(wèi)生、法庭、稅務(wù)、教育等單位，組建黨組織。有了黨組織，還要有活動(dòng)陣地保障黨組織活動(dòng)的開(kāi)展。我們制定下發(fā)了規(guī)范黨組織活動(dòng)陣地的文件，提出做到“一室六有”，即有相對(duì)固定的黨員活動(dòng)室，室內(nèi)要有黨旗、有入黨誓詞、有黨員的權(quán)利和義務(wù)、有規(guī)章制度、有學(xué)習(xí)資料、有活動(dòng)記錄。目前，我們正在與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，整合各方力量和資金，力爭(zhēng)新建一批、改建一批村級(jí)綜合樓，統(tǒng)一規(guī)范內(nèi)部設(shè)施和外部標(biāo)識(shí)。

第三，解決一批實(shí)際問(wèn)題。中央對(duì)基層組織建設(shè)年提出了“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”12個(gè)字的總要求，指出要著力解決幾個(gè)突出問(wèn)題，辦幾件黨員群眾期盼的實(shí)事。各地各部門(mén)按照這一要求，切實(shí)為基層解決問(wèn)題。比如，XX區(qū)實(shí)施黨員黨性教育和能力培育“雙育”計(jì)劃，選優(yōu)育強(qiáng)黨組織“帶頭人”。比如，XX區(qū)永樂(lè)鄉(xiāng)干井村黨支部籌資對(duì)黨務(wù)公示欄、黨員活動(dòng)室的門(mén)窗桌椅進(jìn)行了修繕，建立了村遠(yuǎn)程教育學(xué)校，定期組織村民開(kāi)展果蔬技能培訓(xùn)。比如，XX市流長(zhǎng)苗族鄉(xiāng)大元村黨支部維修和整治回龍組至爛田組、長(zhǎng)約2.5公里的排洪大溝，對(duì)3個(gè)村民組、長(zhǎng)約5公里的機(jī)耕道進(jìn)行硬化。比如，修文縣依托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）業(yè)余黨校平臺(tái)，建立業(yè)余黨校黨支部，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書(shū)記任支部書(shū)記，對(duì)因主觀(guān)原因不發(fā)展黨員的村，由業(yè)余黨校黨支部直接考察發(fā)展，確保成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，為村級(jí)黨組織儲(chǔ)備后續(xù)力量。比如，金陽(yáng)新區(qū)朱昌鎮(zhèn)麥乃村黨支部抓好香蔥種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立以香蔥為主的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)基地，全村香蔥種植面積達(dá)600余畝，每年畝產(chǎn)XX斤，村民每年可增收近X萬(wàn)元。今年以來(lái)，全市在基層組織建設(shè)年中，圍繞加強(qiáng)陣地建設(shè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、引進(jìn)致富項(xiàng)目、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面，共辦理實(shí)事44840件。

第四，選樹(shù)一批先進(jìn)典型。心中有全局，手中有典型，這是我們抓基層組織建設(shè)一個(gè)重要的工作方法。我們通過(guò)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，選樹(shù)了一批先進(jìn)典型。比如，開(kāi)陽(yáng)縣委被授予全國(guó)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)先進(jìn)縣，云巖區(qū)普陀社區(qū)黨委、開(kāi)陽(yáng)縣雙流鎮(zhèn)三合村黨支部被授予全國(guó)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織，潘琴同志被授予全國(guó)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員；我市獲得全省創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織10個(gè)，全省創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員10個(gè)，全省創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)先進(jìn)縣1個(gè)；市委共表彰1876個(gè)基層黨組織和3194名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，命名391個(gè)“五好”基層黨組織。在全市廣泛開(kāi)展向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)，組織引導(dǎo)基層黨組織履職盡責(zé)，廣大黨員立足崗位“學(xué)先進(jìn)、見(jiàn)行動(dòng)”，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、比學(xué)趕超、增比進(jìn)位的良好氛圍。

第五，建立一批制度。制度管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本。廣大基層黨組織建立了一些務(wù)實(shí)管用的制度，促進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范化、長(zhǎng)效化。比如，為了把“爭(zhēng)做好黨員”常態(tài)化，我們制定下發(fā)了《關(guān)于深入開(kāi)展“爭(zhēng)做好黨員”活動(dòng)推進(jìn)黨員爭(zhēng)優(yōu)秀常態(tài)化的意見(jiàn)》。南明區(qū)制定了《社區(qū)服務(wù)中心（居委會(huì)、村）黨組織活動(dòng)陣地規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)手冊(cè)》，在社區(qū)、居委會(huì)、村黨組織陣地布置、場(chǎng)所使用等方面進(jìn)行了規(guī)范化指導(dǎo)。花溪區(qū)交通運(yùn)輸局機(jī)關(guān)黨支部建立了動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制、信息反饋機(jī)制、組織督查機(jī)制和支部獎(jiǎng)懲機(jī)制。烏當(dāng)區(qū)羊昌鎮(zhèn)平壩村黨支部健全了黨員活動(dòng)日、民主生活會(huì)、輪訓(xùn)和民主評(píng)議黨員等12項(xiàng)制度。小河區(qū)小孟社區(qū)黨委制定了《經(jīng)濟(jì)連帶責(zé)任考核機(jī)制》，規(guī)范了村干部的行為，調(diào)動(dòng)了村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。息烽縣向陽(yáng)希望小學(xué)黨支部將教師師德表現(xiàn)和考核納入教師每年評(píng)價(jià)和三年綜合評(píng)價(jià)，建立教師師德長(zhǎng)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制。市城投集團(tuán)將黨建工作與生產(chǎn)工作相結(jié)合，建立黨建到項(xiàng)目活動(dòng)機(jī)制，做到“掌握情況在項(xiàng)目，感情融洽在項(xiàng)目，矛盾化解在項(xiàng)目，工作推動(dòng)在項(xiàng)目”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市各級(jí)黨組織共建立制度、機(jī)制4053個(gè)。

二、堅(jiān)定信心，繼續(xù)努力，確保全面完成后進(jìn)支部整頓轉(zhuǎn)化任務(wù)

雖然各地各部門(mén)在后進(jìn)黨支部的整頓轉(zhuǎn)化中采取了一些措施，取得了一定的成效，但從全市范圍來(lái)看，整頓轉(zhuǎn)化的進(jìn)度還不夠快，典型還不夠多，少數(shù)后進(jìn)黨支部整頓轉(zhuǎn)化的成效還不鞏固。基層組織建設(shè)年既然叫“年”，就是要在這一年中突出一些重點(diǎn)，突破一些難點(diǎn)，集中力量解決一些問(wèn)題。下一步，我們要進(jìn)一步堅(jiān)定信心，采取更加有力的措施，確保在11月份實(shí)現(xiàn)后進(jìn)黨支部轉(zhuǎn)化率達(dá)到100%。

第一，聚焦問(wèn)題，突出重點(diǎn)。定級(jí)為“差”的黨支部之所以被定級(jí)為“差”，原因是多方面的，存在的問(wèn)題也是多方面的，有些問(wèn)題還是長(zhǎng)期積累形成的。在一年時(shí)間里，所有問(wèn)題都要解決，這是不可能的。因此，一定要抓住最突出、而又有條件解決的問(wèn)題抓緊解決，堅(jiān)持在有限的時(shí)間解決有效的問(wèn)題，只要是真正解決了突出問(wèn)題，就是整頓轉(zhuǎn)化的成效，就是很大的進(jìn)步。有些地方制定了后進(jìn)支部的三年整改規(guī)劃，分年分批解決后進(jìn)支部的問(wèn)題，這樣的辦法很好，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。

第二，整合資源，上下聯(lián)動(dòng)。在半年分析會(huì)上我就講過(guò)，不僅要發(fā)動(dòng)基層抓基層，還要?jiǎng)訂T上級(jí)抓基層，上下聯(lián)動(dòng)。有些問(wèn)題雖然出現(xiàn)在基層，出現(xiàn)在一些黨支部，但是僅靠基層、僅靠黨支部的力量是沒(méi)有辦法解決的，必須要讓區(qū)（市、縣）黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委重視基層，讓各級(jí)都去抓基層。最近省政府制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善省直接管理縣財(cái)政改革的通知》（黔府發(fā)〔2012〕35號(hào)），對(duì)財(cái)政管理體制進(jìn)行了改革。《通知》規(guī)定：專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付由省財(cái)政廳會(huì)同省級(jí)各主管部門(mén)直接分配下達(dá)到市（州）、縣（市）；還規(guī)定2013年及以后新增的配套資金，除法律法規(guī)和中央政策有規(guī)定外，原則上不再要求市（州）新增對(duì)縣（市）級(jí)的民生項(xiàng)目配套資金，新增部分由省與直管縣（市）共同承擔(dān)。清鎮(zhèn)市、修文縣、息烽縣、開(kāi)陽(yáng)縣的同志們，要抓緊學(xué)習(xí)研究這個(gè)文件，及早思考謀劃項(xiàng)目，爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政和省級(jí)部門(mén)的支持。

第三，分類(lèi)施治，“新老”并重。我們404個(gè)后進(jìn)黨支部分布在行政村、城市社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、國(guó)有企業(yè)和社會(huì)組織六個(gè)類(lèi)別中。各地各部門(mén)要根據(jù)類(lèi)別特點(diǎn)，抓好后進(jìn)黨支部的整頓轉(zhuǎn)化工作，同時(shí)要相互學(xué)習(xí)借鑒。今天我們重點(diǎn)參觀(guān)了村級(jí)后進(jìn)黨支部的整頓轉(zhuǎn)化工作，同時(shí)也安排了一個(gè)后進(jìn)的學(xué)校黨支部作交流發(fā)言，目的就是讓各類(lèi)別的后進(jìn)黨支部互相啟發(fā)，融會(huì)貫通，抓好整改。機(jī)關(guān)黨建應(yīng)該是走在前頭的，但是全市有78個(gè)機(jī)關(guān)支部定級(jí)為“差”，說(shuō)明這些地方的工作存在“燈下黑”的現(xiàn)象。據(jù)我了解，有的機(jī)關(guān)支部長(zhǎng)期不過(guò)組織生活，有的以工作會(huì)來(lái)代替支部會(huì)，這些問(wèn)題必須引起高度重視，切實(shí)抓緊解決。

第四，重心下移，一抓到底。10月17日，習(xí)近平同志在我省上報(bào)的《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組第三十六次會(huì)議精神的情況報(bào)告》上作出重要批示，其中一個(gè)重要的要求就是要“以求真務(wù)實(shí)、一抓到底的精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)”。我們?cè)谪瀼芈鋵?shí)習(xí)近平同志重要批示精神的措施中，提出了要以求真務(wù)實(shí)、一抓到底的精神抓好黨建責(zé)任制，以求真務(wù)實(shí)、一抓到底的精神加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以求真務(wù)實(shí)、一抓到底的精神加強(qiáng)基層黨建工作考核，以求真務(wù)實(shí)、一抓到底的精神選樹(shù)先進(jìn)典型，以求真務(wù)實(shí)、一抓到底的精神抓好工作落實(shí)。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要倍加珍惜創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中凝聚的精氣神，倍加珍惜創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中激發(fā)的創(chuàng)業(yè)激情，“干”字當(dāng)頭，干在當(dāng)下，干在實(shí)處，干出群眾的滿(mǎn)意，干出干部的實(shí)績(jī)。

第五，落實(shí)責(zé)任，注重考評(píng)。這個(gè)問(wèn)題主要是講落實(shí)黨建責(zé)任制，也就是常說(shuō)的“書(shū)記抓、抓書(shū)記”的問(wèn)題。各級(jí)黨委書(shū)記必須牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱(chēng)職”的理念。中組部要求，要實(shí)行“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”，也就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記向縣委述職，縣委書(shū)記向市委述職，市委書(shū)記向省委述職。近年來(lái)，按照李軍書(shū)記的要求，我們對(duì)黨委書(shū)記抓黨建工作述職進(jìn)行了改革，實(shí)行“雙向述職”，即向上述職與向下述職相結(jié)合，并進(jìn)行述職評(píng)議。下一步，市委組織部、市委黨建辦要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨委書(shū)記抓黨建工作的考評(píng)，并將抓黨建的情況，作為選拔任用各級(jí)黨委書(shū)記的一個(gè)重要依據(jù)。

三、加快進(jìn)度，注重實(shí)效，切實(shí)抓好基層組織建設(shè)年總結(jié)工作

開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，就是集中一年時(shí)間，重點(diǎn)解決一些長(zhǎng)期困擾基層組織建設(shè)的問(wèn)題?，F(xiàn)在基層組織建設(shè)年已經(jīng)進(jìn)入沖刺階段，如何做好基層組織建設(shè)年的總結(jié)工作，如何運(yùn)用好基層組織建設(shè)年的成果抓好基層組織建設(shè)，是各級(jí)黨組織要及早思考和認(rèn)真謀劃的重要任務(wù)。這里，我講四個(gè)方面的觀(guān)點(diǎn)，供大家參考。

第一，要進(jìn)一步形成重視基層的導(dǎo)向。基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。這個(gè)道理大家都懂?；鶎庸ぷ髫?zé)任大、權(quán)利小、手段少，基層干部待遇偏低、條件艱苦，晉升空間相對(duì)較小。所以，我們必須對(duì)基層工作、對(duì)基層干部高看一眼，厚愛(ài)一層，從工作思路、政策措施、資金投入等方面，給基層組織一些平臺(tái)、一些手段，讓他們有能力為老百姓辦事，而不只是把難事交給基層。要積極探索，建立資源下沉，幫助基層解決困難和問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。

第二，要對(duì)基層組織建設(shè)的狀況進(jìn)行深入分析評(píng)估。基層組織的發(fā)展是動(dòng)態(tài)的而不是靜止的，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的整頓轉(zhuǎn)化后，還要繼續(xù)開(kāi)展分析評(píng)估工作，對(duì)所有基層組織實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。在基層組織建設(shè)年中，我們開(kāi)展了調(diào)查摸底、分類(lèi)定級(jí)，這實(shí)際上是對(duì)基層黨組織建設(shè)狀況的一次普查和定位，為我們?nèi)妗⑾到y(tǒng)、科學(xué)地分析評(píng)估基層黨組織建設(shè)狀況，提供了很好的基礎(chǔ)素材。要對(duì)調(diào)查摸底、分類(lèi)定級(jí)的結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真分析，逐個(gè)進(jìn)行研究，“好”支部好在什么地方，“一般”支部是什么情況，“差”支部差在哪里。只有把這些問(wèn)題研究分析透徹，我們抓基層才有針對(duì)性、實(shí)效性。

第三，要形成基層組織建設(shè)年之后的長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)決避免“活動(dòng)開(kāi)展一陣風(fēng)，活動(dòng)之后一場(chǎng)空”的現(xiàn)象。一是要建立基層組織分類(lèi)定級(jí)、晉位升級(jí)常態(tài)化機(jī)制。以后每年都要對(duì)基層黨組織開(kāi)展調(diào)查摸底、分類(lèi)定級(jí)，推動(dòng)基層組織建設(shè)不斷向前進(jìn)、上臺(tái)階。二是要全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制。就是剛才說(shuō)的“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”，把黨建工作“書(shū)記抓、抓書(shū)記”、“長(zhǎng)期抓、抓長(zhǎng)期”落到實(shí)處。三是要完善基層組織基礎(chǔ)保障機(jī)制。要建立健全基層組織陣地保障、經(jīng)費(fèi)保障、人員保障、隊(duì)伍保障的長(zhǎng)效機(jī)制，解決制約基層組織建設(shè)的困難問(wèn)題。四是要實(shí)行黨員承諾踐諾評(píng)諾、發(fā)揮作用機(jī)制。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，廣大黨員承諾踐諾，黨支部組織群眾評(píng)諾，確保了黨員平時(shí)作用的發(fā)揮。這些行之有效的制度要堅(jiān)持和完善。五是要建立健全一抓到底的工作推進(jìn)機(jī)制。中組部已經(jīng)有個(gè)初步的意見(jiàn)，就是中組部抓到市，省里抓到縣，市里抓到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣里直接抓到村（居），這樣下抓兩級(jí)，確保一抓到底。

第四，要推動(dòng)抓基層組織建設(shè)方式方法的有效轉(zhuǎn)變。主要是實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變。一是由注重局部創(chuàng)新轉(zhuǎn)為體系創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。過(guò)去我們更多的是考慮一些重點(diǎn)工作和局部工作創(chuàng)新，現(xiàn)在要加強(qiáng)對(duì)基層組織建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，更多地開(kāi)展體系創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。二是由注重點(diǎn)上突破轉(zhuǎn)為面上推開(kāi)。要堅(jiān)決克服“盆景”現(xiàn)象，解決“點(diǎn)好面差”的問(wèn)題，真正發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)面上工作的全面提升。三是由加大基礎(chǔ)保障力度轉(zhuǎn)為基層組織平臺(tái)的營(yíng)造和能力的提升。也就是說(shuō)，要在基本保障的前提下，更加注重基層組織平臺(tái)的營(yíng)造，提升服務(wù)群眾的能力。比如，建立村民議事會(huì)，實(shí)行“三會(huì)一評(píng)”，擴(kuò)大基層民主。這是一個(gè)非常有意義的工作，希望大家一定要認(rèn)真抓好。四是由個(gè)別重點(diǎn)推動(dòng)轉(zhuǎn)為分類(lèi)指導(dǎo)、各個(gè)領(lǐng)域的整體推進(jìn)。對(duì)于農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、國(guó)有企業(yè)、社會(huì)組織，我們的指導(dǎo)思想是“分類(lèi)指導(dǎo)、重點(diǎn)突破、整體提升”，在兼顧中突出重點(diǎn)，在突破中提升整體水平。

同志們，在大家的共同努力下，基層組織建設(shè)年穩(wěn)步推進(jìn)，已經(jīng)取得了一些階段性的成效。后進(jìn)黨支部的整頓轉(zhuǎn)化工作是基層組織建設(shè)年的重點(diǎn)和難點(diǎn)，希望各地各部門(mén)繼續(xù)努力，扎實(shí)工作，突出重點(diǎn)，解決問(wèn)題，以基層組織建設(shè)的優(yōu)異成績(jī)，迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。