第一篇：偏遠(yuǎn)山區(qū)應(yīng)急搶修策略實(shí)施工作指導(dǎo)意見

偏遠(yuǎn)山區(qū)應(yīng)急搶修策略實(shí)施指導(dǎo)意見

為提高偏遠(yuǎn)山區(qū)應(yīng)急搶修效率，滿足國網(wǎng)公司提出的“偏遠(yuǎn)山區(qū)搶修到達(dá)時(shí)間不超過2小時(shí)”的要求，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示，農(nóng)電部對(duì)井陘、唐縣、淶源等山區(qū)縣進(jìn)行專題調(diào)研后，制定下發(fā)了《偏遠(yuǎn)山區(qū)搶修工作指導(dǎo)意見》（試行稿），在涉縣、邢臺(tái)縣、井陘、唐縣四個(gè)縣公司試點(diǎn)推行，并在實(shí)施一個(gè)月后對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行了分析總結(jié)，最終確定采用組建偏遠(yuǎn)山區(qū)搶修組的形式，應(yīng)急搶修策略實(shí)施指導(dǎo)意見具體如下：

一、偏遠(yuǎn)山區(qū)應(yīng)急搶修策略實(shí)施的主要工作

（一）成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌安排工作部署。成立分管生產(chǎn)副經(jīng)理為組長，各部室、供電所主要負(fù)責(zé)人為成員的山區(qū)搶修工作領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化工作安排，明確責(zé)任分工，領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)山區(qū)搶修區(qū)域的確定，山區(qū)搶修組的組建，人員培訓(xùn)，搶修實(shí)施工作的檢查和相關(guān)協(xié)調(diào)工作，供電所成員負(fù)責(zé)故障搶修的具體實(shí)施工作。

（二）組建搶修小組，明確工作范圍和內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)小組確定搶修區(qū)域后，本著屬地管理、就近方便的原則組建應(yīng)急搶修小組（負(fù)責(zé)居住地就近的5-6個(gè)自然村的故障搶修工作），并將搶修組成員聯(lián)系方式、管轄范圍等信息張貼在配電班公示板。搶修組隸屬于供電所配電班，搶修組成員必須在責(zé)任區(qū)域內(nèi)堅(jiān)守崗位（手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，且如有緊急事需離開管轄區(qū)域必須向所長請(qǐng)假，所長允許并將工作安排妥當(dāng)后方可離開），負(fù)責(zé)處理供電所轉(zhuǎn)來故障報(bào)修，搶修組在接到供電所的派工后方可進(jìn)行搶修（發(fā)生故障停電供電所未接到95598轉(zhuǎn)來的故障報(bào)修時(shí)，搶修組應(yīng)及時(shí)與供電所聯(lián)系），禁止私自作業(yè)。同時(shí)，搶修組要按照供電所的要求定期開展負(fù)責(zé)區(qū)域的線路、設(shè)備進(jìn)行巡視、消缺等計(jì)劃性工作，填寫相應(yīng)的巡視、消缺記錄報(bào)供電所保存。

（三）配備常用工具和物料，確保搶修組運(yùn)轉(zhuǎn)正常。供電所給搶修組配備少量的導(dǎo)線、低壓開關(guān)、刀閘及必要的搶修工器具。搶修組接到供電所轉(zhuǎn)來的故障報(bào)修派工后，搶修組成員（至少兩人）作伴迅速到達(dá)故障地點(diǎn)，做好必要安全措施后，處理程度相對(duì)輕微的故障。對(duì)于故障較為復(fù)雜，工程量相對(duì)較大，需要人員相對(duì)較多時(shí)，立刻給供電所匯報(bào)故障現(xiàn)場(chǎng)情況，供電所根據(jù)故障描述再合理安排派人搶修。

（四）完善搶修組管理制度，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)。

一是選拔經(jīng)驗(yàn)和責(zé)任心強(qiáng)的農(nóng)電工擔(dān)任搶修組組長，負(fù)責(zé)搶修組的物料和工器具的管理，建立工器具和搶修物資臺(tái)帳，并對(duì)每起故障處理情況進(jìn)行記錄（故障位置、原因、消耗材料等情況）。二是嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督檢查制度，供電所每周要安排人員到現(xiàn)場(chǎng)檢查或暗訪至少一次，相關(guān)專業(yè)部門每月到現(xiàn)場(chǎng)檢查或暗訪至少一次，檢查暗訪主要內(nèi)容為核對(duì)搶修物料消耗是否合理，工器具賬、物是否相符，是否在崗（無故離開負(fù)責(zé)區(qū)域視為脫崗），日常工作是否按要求開展，是否有私自作業(yè)現(xiàn)象等。三是供電所統(tǒng)計(jì)每月派工量，對(duì)能夠按照要求時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并完成故障處理的給予派出搶修人員一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，提高他們工作的積極性。

二、應(yīng)急搶修工作實(shí)施的其它要求

（一）市公司接到通知后迅速布置安排，督促相關(guān)縣公司逐步落實(shí)公司要求，對(duì)管轄區(qū)域山區(qū)搶修工作進(jìn)行統(tǒng)籌部署，6月底前完成管轄山區(qū)應(yīng)急搶修組建立，將山區(qū)農(nóng)村數(shù)、成立搶修組數(shù)、搶修組人員名單、聯(lián)系方式、管轄區(qū)域等信息報(bào)市公司統(tǒng)一匯總。

（二）市公司定期對(duì)搶修組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間，處理故障報(bào)修過程的安全措施，工器具、物料臺(tái)賬與實(shí)物是否相符，搶修組員是否在崗等情況進(jìn)行暗訪，并對(duì)暗訪檢查情況進(jìn)行通報(bào)考核。省公司將不定期對(duì)偏遠(yuǎn)山區(qū)搶修策略實(shí)施情況進(jìn)行暗訪，并將在周調(diào)會(huì)上表揚(yáng)好的做法，通報(bào)工作開展落后的單位。

（三）縣公司每季度對(duì)搶修策略的實(shí)施情況進(jìn)行分析，對(duì)各搶修組到達(dá)搶修現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間、處理報(bào)修時(shí)間、處理報(bào)修故障次數(shù)、物料的應(yīng)用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，根據(jù)分析結(jié)果對(duì)搶修及時(shí)，工器具、物料管理較規(guī)范的搶修組給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二篇：工作在偏遠(yuǎn)山區(qū)教師典型材料

勤奮務(wù)實(shí) 為人師表

德高為師，身正為范。尊重別人的人，同樣會(huì)受到別人的尊重。正像站在鏡子前面，你的一舉一動(dòng)、一言一行都會(huì)從別人對(duì)你的態(tài)度中體現(xiàn)出來。我在近三十多年的從教生涯中，深刻感悟到了這一點(diǎn)。

我從教三十四年來，一直工作在偏遠(yuǎn)的一個(gè)小學(xué)校，任過村小校長、事務(wù)、科任、班主任。做班主任的時(shí)間最長。從中也體會(huì)到做班主任是最辛苦的工作，但也是樂趣最多的工作。二十余年風(fēng)風(fēng)雨雨的班主任工作，使我受益匪淺。雖說不上桃李滿園，但現(xiàn)在已有三代人在我執(zhí)教的班級(jí)讀過書。從他們對(duì)我的尊重態(tài)度及言談舉止中，我感受到一個(gè)成功教育工作者的榮幸；也體味到高尚師德情操的重要。

一、做家長放心的教師，學(xué)生尊敬的師長

自參加教育工作以來，先后接過很多教學(xué)班。每當(dāng)我接過一個(gè)班級(jí)時(shí)，學(xué)生的家長都會(huì)露出喜悅的笑容；每當(dāng)我接任一年級(jí)班主任時(shí)，學(xué)校和家里總是門庭若市。有很多不足齡的兒童家長，爭(zhēng)先恐后地往學(xué)校送，家長們的一席話令我感動(dòng)。說讓我教他們的孩子，他們放心。

二零零五年我教了一個(gè)畢業(yè)班。他們畢業(yè)后不少學(xué)生給我寫信，說：“老師，我真不愿意離開您。離開您我就好像沒了主心骨?！薄耙膊恢勒l還像您這么關(guān)心過我們。”“您教我們的這幾年里，就像媽媽一樣關(guān)心照顧我們，我真的好想那段時(shí)光?！薄霸谀磉叡任以诎职?、媽媽身邊還快樂，我們真想在您手下多學(xué)習(xí)幾年。

二、關(guān)心群眾、為學(xué)生解難

在過去學(xué)校收費(fèi)一直是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)。本來是正常費(fèi)用，但個(gè)別群眾總是不理解。為了緩解這一矛盾，我除了對(duì)家長做好解釋工作外，還經(jīng)常為有困難的學(xué)生墊付或代付。零六年春，有一名學(xué)生的家里因出事故負(fù)了很多債。這名學(xué)生又因意外住院花了六千多元。當(dāng)交費(fèi)時(shí)他對(duì)這名學(xué)生說：“你不用著急，你也不必和家里急著要，要理解你父母。我先給你付上，等以后你長大了掙錢再還。”二00三年，有一名學(xué)生，她是領(lǐng)養(yǎng)的，家長不愿意給她交書費(fèi)。后來我為那名學(xué)生墊付了。

三、愛崗敬業(yè) 以校為家

從教以來，一直在偏遠(yuǎn)的小學(xué)校從教。先后任學(xué)校事務(wù)兼班主任就有二十多年。群眾對(duì)此非常滿意。在此不但維護(hù)了學(xué)校和群眾的利益，并且保質(zhì)保量地完成了教育教學(xué)任務(wù)。

“麻雀雖小，五臟俱全。”學(xué)生雖然少了，但是學(xué)校的其他事宜并不少。為了按時(shí)保質(zhì)的完成各項(xiàng)任務(wù)，我還經(jīng)常利用假期在學(xué)校工作。學(xué)生的桌椅壞了，電器有故障了，都在家拿來工具材料修一修。

平時(shí)工作中，我不斷學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，加強(qiáng)思想政治素質(zhì)的提高，加強(qiáng)業(yè)務(wù)水平的提高，展現(xiàn)一名黨員的風(fēng)采，展示教育工作者的先進(jìn)性。我為了跟上現(xiàn)代科技的發(fā)展，在家庭經(jīng)濟(jì)緊張的情況下，自己先后購置學(xué)習(xí)機(jī)、電腦、攝像機(jī)。學(xué)習(xí)一些教學(xué)軟件的應(yīng)用，課件的制作。并且把技能運(yùn)用到教學(xué)中來。去年招生時(shí)，有一名留級(jí)生的家長不想留級(jí)了。當(dāng)他看見我正在用攝像機(jī)拍的圖片給學(xué)生上課時(shí)，馬上就說：“還是你上課好，就讓她在你班念了?！?/p>

自從進(jìn)入學(xué)校大門起，就把自己交給了學(xué)校，把自己獻(xiàn)給黨的教育事業(yè)。三十多年如一日。我總是最先一個(gè)進(jìn)入學(xué)校，最后一個(gè)離開學(xué)校。我每天都是提前四十分鐘到學(xué)校。組織學(xué)生打掃衛(wèi)生，為學(xué)生生爐子。寒來暑往，風(fēng)雨無阻，歲歲年年。有一次因去開會(huì)，沒來得及去開門。第二天學(xué)生就問他：“你昨天干什么去了，我怎么沒看見你。” 就說一件小事吧。2006年暑假的一天，來了一場(chǎng)暴雨，我按慣例去學(xué)校檢查房舍。當(dāng)他回到家。剛進(jìn)門，女兒就說：“學(xué)校有漏的嗎？你還去學(xué)校檢查呢！你上后屋看看！”等我到后屋一看，天棚掉下了兩大塊。妻子苦笑了一下，說：“你心里就有學(xué)校?！?/p>

合并學(xué)校以后，我所在學(xué)校成了教學(xué)點(diǎn)。學(xué)校的學(xué)生年齡更小了。我為了使學(xué)校仍然保持良好的教學(xué)秩序，我更兢兢業(yè)業(yè)，勤勤懇懇，忘我工作。學(xué)生做不了的事情我總是一人承擔(dān)起來。學(xué)校師資不足，我為了開全科目，把自家的電器都用于班級(jí)教學(xué)。

四、架起學(xué)校與家長溝通的橋梁

我做班主任工作一直不忘家長的心聲。由于我是本地教師。除了按例行家訪以外，家長有很多事情總是愿意與我交流。為了使家長滿意，做到校務(wù)公開，我總是熱心對(duì)待他們的來訪，不厭其煩地解釋各種政策、規(guī)章制度。從不急噪地對(duì)待他們的不滿。因此，每一次家長評(píng)學(xué)校時(shí)，都能給我打滿分，學(xué)生評(píng)老師的滿意率也達(dá)百分之百。使學(xué)校成為了人民滿意的學(xué)校。

五、愛護(hù)學(xué)生 為人師表

“愛”是人類社會(huì)永恒的主題，作為一名教師，更要有慈母般的心，做一個(gè)富有愛心的教師，愛學(xué)生，就必須善于走進(jìn)學(xué)生的情感世界，就必須把學(xué)生當(dāng)作朋友，去感受他們的喜怒哀樂。愛學(xué)生，要以尊重和依賴為前提，要做到嚴(yán)中有愛、嚴(yán)中有章、嚴(yán)中有信、嚴(yán)中有度。在多年的教育教學(xué)工作中，我經(jīng)常從小處著手，從學(xué)生關(guān)心的事尋求最佳教育時(shí)機(jī)，給學(xué)生春風(fēng)沐浴般的教育。其次，能夠和家長共同探討教育孩子的方法，使家長的教育更具理性，并協(xié)助其他班主任從學(xué)生實(shí)際出發(fā)，對(duì)不同類型不同個(gè)性的學(xué)生，有針對(duì)性地進(jìn)行思想教育。熱愛學(xué)生，講究工作方法，工作有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有總結(jié)。重視班干部的作用，能針對(duì)不同時(shí)期學(xué)生思想的變化采取相應(yīng)對(duì)策。重視不同層次學(xué)生的思想轉(zhuǎn)化工作。經(jīng)常與學(xué)校、科任老師、家長溝通，使對(duì)學(xué)生的教育趨于同步。充分發(fā)揮學(xué)生的自治能力。多管齊下，分層推進(jìn)，在轉(zhuǎn)化后進(jìn)生的工作中付出了艱苦努力。同他們促膝談心，解決他們生活上、思想上各種實(shí)際困難，體現(xiàn)出教師同學(xué)生同甘共苦，肝膽相照，使他們跟上全班的進(jìn)步步伐。

愛護(hù)關(guān)心學(xué)生是教師的基本職責(zé)。前幾年，村里沒有油漆路，有的學(xué)生上學(xué)要過一條河溝。每逢遇到陰天下雨，我總是把學(xué)生接送過溝。幾十年如一日，總是提前到校，讓學(xué)生有一個(gè)舒適的活動(dòng)空間，有一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

學(xué)生年齡小成績不好總是難免的。家長若是怨學(xué)生，我就對(duì)家長解釋教材的編排特點(diǎn)、意圖及教材結(jié)構(gòu)。讓家長理解學(xué)生、理解教師，維護(hù)兒童的權(quán)益。

在過去的工作中，無論在那一個(gè)崗位，我總是嚴(yán)格要求自己，時(shí)刻用教師職業(yè)道德約束自他；以“人類靈魂的工程師”為己任。以身作則，平時(shí)注重教師形象的樹立，力爭(zhēng)為教育行業(yè)增光添彩。

我深信：道路就在腳下，鏡子就在面前。只要經(jīng)?？纯茨_下，照照自己，教育行業(yè)的偉大形象一定能樹立起來；教師在人們心中的地位也會(huì)越來越高大。

第三篇：偏遠(yuǎn)山區(qū)小學(xué)教師的工作該如何做好

偏遠(yuǎn)山區(qū)小學(xué)教師的工作該如何做好

蘇力

楠木鄉(xiāng)山田小學(xué) 摘要：

山區(qū)小學(xué)條件差，隨著學(xué)生人數(shù)減少，使一些教學(xué)點(diǎn)撤銷與合并，學(xué)生集中到相對(duì)路遠(yuǎn)的完小。由于很多家長外出打工，孩子一般由目不識(shí)丁的爺爺奶奶帶，孩子們?cè)诩沂栌诠芙蹋B(yǎng)成了一些壞習(xí)氣，生活不能自理，缺乏自覺性，學(xué)習(xí)馬虎、紀(jì)律松散。作為班主任，僅僅抓好學(xué)習(xí)成績是不夠的，還要抓好生活促育人。

二、提高自身素質(zhì),提升工作能力

1、不斷學(xué)習(xí)充實(shí)自己。在知識(shí)更新加快,傳播渠道多樣化的今天,教師已不再是學(xué)生獲取知識(shí)的唯一途徑。因此,學(xué)生并不因?yàn)榻處熌挲g比他大就信服和尊重,而是因?yàn)榻處煷_實(shí)有知識(shí)才敬重和信任。班主任老師如果沒有真才實(shí)學(xué)是很難在學(xué)生中樹立威信的。因此班主任老師要不斷用新知識(shí)充實(shí)武裝自己。雖不能上知天文,下知地理,最起碼的是老師要對(duì)各科知識(shí)有所了解。對(duì)不了解的知識(shí),要和學(xué)生坦然相說,不要不懂裝懂,更不能把錯(cuò)誤的知識(shí)教給學(xué)生。

2、加強(qiáng)自身修養(yǎng),做學(xué)生為人的楷模。班級(jí)工作是整個(gè)學(xué)校工作的至關(guān)重要的一環(huán)。班主任作為它的直接領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和教育者,其責(zé)任尤其重大。由于班主任處于教育管理工作的第一線,面對(duì)的是一張張不同的面孔,接觸的是一個(gè)個(gè)生龍活虎、心理狀態(tài)不同、情緒波動(dòng)性大、性格及品行尚未定型、可塑性較大的兒童,這也就決定了班主任工作的難度大、任務(wù)重。他的一言一行都對(duì)學(xué)生起著潛移默化的作用,都會(huì)在學(xué)生心目中留下深刻的印記。班主任要注意自身的修養(yǎng),努力通過自己的言行舉止、為人處世給學(xué)生以示范,做學(xué)生的榜樣。

3、班主任老師必須具備多種能力。班主任老師需具備的能力很多,首先必須具備體察學(xué)生思想、情感、需求的能力,捕捉學(xué)生的思想信息,把握他們真實(shí)態(tài)度,以達(dá)到知人知面知心的能力,此外還應(yīng)具有啟迪學(xué)生心靈的能力,教育和管理相結(jié)合的能力,還要有較高的演講和對(duì)話能力。

三、了解、尊重、關(guān)愛孩子

1、了解學(xué)生。作為班主任,首先要迅速、準(zhǔn)確、全面地了解學(xué)生,不能準(zhǔn)確地掌握每個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況,不能很好地了解學(xué)生的家庭情況等,那無疑是班主任工作中的敗筆。只有準(zhǔn)確地了解孩子,才能更好地理解孩子,也才能實(shí)施因材施教。其次,要培養(yǎng)以言動(dòng)心的說服能力,班主任的主要工作方式是“說”?！罢f”的藝術(shù),在于以理服人,以情動(dòng)人,使“說”具有針對(duì)性、啟發(fā)性和感染性。

2、尊重學(xué)生。班主任應(yīng)該與學(xué)生進(jìn)行發(fā)自內(nèi)心的情感交流:多在學(xué)生需要獲得幫助時(shí)伸出溫暖之手,發(fā)現(xiàn)有困難的,有厭學(xué)情緒的,不按時(shí)完成家庭作業(yè)的,無學(xué)習(xí)積極性的,不是采取直接的體罰方式,而是多花點(diǎn)時(shí)間關(guān)注、督促、鼓勵(lì)他,多與其父母交流他的近況,讓該生知道老師是真誠的關(guān)愛他而不是冷落他,使他們成績有所提高。

3、關(guān)愛學(xué)生。愛學(xué)生,就需要我們尊重學(xué)生的人格、興趣、愛好,了解學(xué)生習(xí)慣以及為人處世的態(tài)度、方式等,然后對(duì)癥下藥,幫助學(xué)生樹立健全、完善的人格。人格尊嚴(yán)是平等的。作為班主任,要努力做到能像一個(gè)真正的朋友一樣,欣賞學(xué)生,學(xué)會(huì)傾聽學(xué)生意見,接納他們的感受,包容他們的缺點(diǎn),分享他們的喜悅。被尊重是學(xué)生內(nèi)心的需要,是學(xué)生進(jìn)步的內(nèi)在動(dòng)力。

四、建立良好的師生關(guān)系

良好的師生關(guān)系是教師做好教育工作、提高教學(xué)質(zhì)量的保證。在這個(gè)關(guān)系中教師起主導(dǎo)作用。首先教師要樹立正確的學(xué)生觀。教師要始終把“心中無差生”的思想植根于心中。無論學(xué)生是聰明的、聽話的,還是笨拙的、頑皮的,都是可愛的,他們身上總有閃光點(diǎn)。其次,教師要以一顆誠心去關(guān)心、愛護(hù)、理解和尊重學(xué)生,真正把學(xué)生當(dāng)作教育的主體,特別是對(duì)待那些犯了錯(cuò)誤,有某些缺點(diǎn)的學(xué)生,或?qū)W習(xí)上有困難的學(xué)生,批評(píng)教育他們一定要講究方式。最后對(duì)特困生要給予最大程度的幫助,尤其是那些留守兒童和家庭貧困的學(xué)生。不但要在思想上幫助他們樹立自強(qiáng)自立、立志成才的觀念,而且在生活上也要給予幫助,使他們感到教師的溫暖,主動(dòng)去貼近教師。

五、善于評(píng)價(jià)孩子

“在老師的眼里,沒有壞孩子,只有犯錯(cuò)誤的學(xué)生”。的確,作為教師,我們?cè)诮虝藭r(shí)應(yīng)該用發(fā)展的眼光去看待每位學(xué)生,應(yīng)該樹立允許學(xué)生犯錯(cuò)誤的教育觀念。但是寬容并不是縱容放任的自流,并不是缺乏必要的批評(píng)和指導(dǎo)?，F(xiàn)在的學(xué)生很多都是獨(dú)生子女,他們的獨(dú)立意識(shí)非常強(qiáng),容易陷入迷茫,對(duì)外界事物很敏感,很容易走向極端。如果我們老師不能寬容,過分苛求,違背生理成長規(guī)律,我想我們的孩子也許就被我們不經(jīng)意的一句話或一個(gè)動(dòng)作給毀了。只有使科學(xué)和藝術(shù)巧妙地結(jié)合起來,公正客觀地評(píng)價(jià)每個(gè)孩子,才能促進(jìn)孩子的身心健康地發(fā)展。

六、做好家訪活動(dòng)并開好家長會(huì)

家訪是做好班主任工作的重要途徑。家訪是學(xué)校、家長、學(xué)生聯(lián)系的紐帶。由于農(nóng)村家庭文化層次的特殊化,在家訪時(shí)應(yīng)給家長灌輸一些現(xiàn)代教育觀念,讓家長知道從哪些方面去教育孩子,怎樣教育孩子,并隨時(shí)與老師配合、了解學(xué)生在家里的生活、學(xué)習(xí)行為。其次,還應(yīng)適時(shí)召開家長會(huì),開會(huì)時(shí),家長和科任教師有說不完的話,用這種談話方式老師會(huì)及時(shí)回答家長提出的問題,取得家長的好評(píng),收到良好的效應(yīng),交流溝通多了,就能了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)和行為表現(xiàn),及時(shí)解決他們的思想困惑,糾正其不良行為。

農(nóng)村小學(xué)班主任工作的內(nèi)容是比較復(fù)雜而繁重的。但是只要我們走進(jìn)學(xué)生的心田,感受他們的成長,成為他們的朋友;只要我們以“愛心”作為基礎(chǔ),以“情感”為依托,以學(xué)生的全面發(fā)展為目標(biāo),以創(chuàng)新的教育方法為動(dòng)力,以全新的眼光來開展教育,就一定能將農(nóng)村小學(xué)班主任工作做好。

第四篇：如何做好山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作

如何做好山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作

寧陜縣位于陜西省安康市北部，距省會(huì)西安市180KM,境內(nèi)山高坡陡、溝深地薄，斷裂構(gòu)造發(fā)育，巖體強(qiáng)烈風(fēng)化破碎，易滑地層分布廣泛，地質(zhì)環(huán)境相當(dāng)脆弱，特殊的地形地貌，加之人類不規(guī)范的工程活動(dòng)，極易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，遇到雨水相對(duì)較豐的年份，還可能造成人員傷亡和嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)損失，因此寧陜縣也被省市有關(guān)部門列為全省地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范地區(qū)之一。

全縣地質(zhì)災(zāi)害的現(xiàn)狀

寧陜?nèi)扯继幱谇貛X南部的山區(qū)之中，汛期，受強(qiáng)降雨的影響，地質(zhì)災(zāi)害極易發(fā)生，嚴(yán)重威脅著人民群眾的生產(chǎn)生活。全縣地質(zhì)災(zāi)害內(nèi)型主要分滑坡、泥石流、崩塌三種類型。經(jīng)2011年初排查，全縣有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)286處。其中：滑坡218處，泥石流50處，危巖崩塌18處，威脅人口2534戶11687人生命財(cái)產(chǎn)安全。全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本鎮(zhèn)鎮(zhèn)都有隱患點(diǎn)，尤其是以縣城為中心的原寧陜小學(xué)滑坡（現(xiàn)行政小區(qū)）、王家灣溝谷泥石流、四方洞危巖崩塌、地板條廠滑坡等隱患點(diǎn)威脅人口多最為重要。

通過資料可以查看到近年該縣受災(zāi)最嚴(yán)重的年份為2003年的“8.29”洪災(zāi)。位于縣境中南部的城關(guān)鎮(zhèn)，既是寧陜的經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)鎮(zhèn)，也是寧陜縣的縣城所在地，三面環(huán)山，三水合融，210國道與長安河相依自北向南穿城而過，城市建筑依山沿河呈帶狀展布。縣城有機(jī)關(guān)120個(gè)，居民5353戶，人口1.4萬，建筑面積51萬 m2，是全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通中心。2003年8月29日寧陜縣城遭受特大洪水與地質(zhì)災(zāi)害，全縣倒塌房屋10650間，形成危房21200間。其中縣城倒塌房屋4260間，形成危房8480間，3587人無家可歸，37個(gè)機(jī)關(guān)無法正常上班，寧陜小學(xué)、幼兒園全面停課，水廠被毀，城區(qū)供電、供水與交通、通訊全部中斷，并造成3人死亡，4人失蹤，經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)10億元以上的重大地質(zhì)災(zāi)害。時(shí)間上溯到2002年6月9日寧陜“6.9”洪災(zāi)，全縣有14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭受了不同程度的滑坡泥石流地質(zhì)災(zāi)害，其中11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)情嚴(yán)重，1個(gè)重要集鎮(zhèn)——四畝地鎮(zhèn)被毀，全縣經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重。山區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害給全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民群眾的安居樂業(yè)帶來了嚴(yán)重的影響，嚴(yán)重阻礙了全縣經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的特點(diǎn)

寧陜屬于山區(qū)縣，山大人稀，地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，全縣各鎮(zhèn)都有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的分布。其特點(diǎn)一是隱患點(diǎn)多、分布廣、突發(fā)性強(qiáng);二是形成災(zāi)害主要受強(qiáng)降雨作用、人類不合理工程活動(dòng)引發(fā)；三是地質(zhì)災(zāi)害極為發(fā)育，危害嚴(yán)重，防災(zāi)和救災(zāi)的難度大；四是到了汛期，受強(qiáng)降雨影響，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的頻次、因?yàn)?zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失急劇增加，嚴(yán)重威脅著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

建立健全山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防御機(jī)制

根據(jù)全縣地質(zhì)災(zāi)害的特點(diǎn)，應(yīng)采取科學(xué)的應(yīng)急防御體系，避免地質(zhì)災(zāi)害因?yàn)?zāi)造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的損失，因此，建立健全地質(zhì)災(zāi)害科學(xué)的應(yīng)急防御機(jī)制顯得尤為重要。

（一）建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治體系 縣人民政府要高度重視本區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害防御工作，不斷健全地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急體系，落實(shí)部門職責(zé)，制定具體的應(yīng)急搶險(xiǎn)、調(diào)查監(jiān)測(cè)、醫(yī)療救助和疾病控制、治安及交通管理、基本生活保障、設(shè)施修復(fù)和生產(chǎn)自救、應(yīng)急資金保障、應(yīng)急通訊保障等應(yīng)急行動(dòng)方案，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)有序進(jìn)行。同時(shí)，要建立應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，各鎮(zhèn)人民政府要組織建立搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急分隊(duì)。搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急分隊(duì)要有針對(duì)性地開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)演練，確保臨災(zāi)和災(zāi)害應(yīng)急救助行動(dòng)及時(shí)到位。要按照“拿得出、用有余”的原則，完善救災(zāi)物資儲(chǔ)備制度，地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的各鎮(zhèn)人民政府要組織有關(guān)部門、單位儲(chǔ)備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活安置、交通通訊等必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)專用物資，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資供應(yīng)。加強(qiáng)應(yīng)急救災(zāi)能力建設(shè)，地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)救災(zāi)裝備建設(shè)，調(diào)配專用車輛、無線通訊設(shè)備、信息傳輸工具、應(yīng)急用品等搶險(xiǎn)救災(zāi)裝備。同時(shí)，要提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，加強(qiáng)防災(zāi)、減災(zāi)、自救知識(shí)宣傳，結(jié)合應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練，增強(qiáng)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救能力。

（二）落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任 根據(jù)山區(qū)的特殊地理環(huán)境，地質(zhì)災(zāi)害也呈現(xiàn)出復(fù)雜性、多樣性的變化，寧陜的地質(zhì)災(zāi)害防治工作者也總結(jié)出了適合山區(qū)防災(zāi)減災(zāi)的工作原則，即“鄉(xiāng)自為戰(zhàn)、預(yù)警到戶、群測(cè)群防、減避災(zāi)害損失”原則，通過增強(qiáng)群測(cè)群防意識(shí)，層層落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作責(zé)任，建立健全了以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制，縣、鎮(zhèn)、村、組層層簽訂地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任書，落實(shí)各自防范重點(diǎn)地段、重點(diǎn)地段人群，并按要求向各自防范區(qū)域內(nèi)的群眾發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)明白卡，簽訂防汛防滑目標(biāo)責(zé)任書。同時(shí)縣國土局防滑辦、各中心國土資源管理所各劃分有自己的地質(zhì)災(zāi)害防范重點(diǎn)，各鎮(zhèn)將受到地質(zhì)災(zāi)害威脅5戶15人以上的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)作為各自的防范重點(diǎn)，通過狠抓監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的落實(shí)，全縣地質(zhì)災(zāi)害防范的重點(diǎn)都列入到了各級(jí)的監(jiān)測(cè)防范責(zé)任區(qū)內(nèi)，地質(zhì)災(zāi)害防范任務(wù)層層落實(shí)到人，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，夯實(shí)工作責(zé)任。同時(shí)，健全防滑帶班值班、信息報(bào)送、汛期險(xiǎn)情巡查、責(zé)任追究等規(guī)章制度。

（三）抓好重點(diǎn)區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè) 在全縣范圍內(nèi)對(duì)確定的重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，針對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的不確定性、危險(xiǎn)性的特點(diǎn)，制定了全縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，建立了預(yù)警系統(tǒng)，配備應(yīng)急照明、可視監(jiān)測(cè)、備用電源等設(shè)施，為科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)創(chuàng)造有利條件。對(duì)無法治理的重點(diǎn)隱患點(diǎn)，要規(guī)劃新址進(jìn)行搬遷，對(duì)處于縣城周圍原城關(guān)小學(xué)后山滑坡、王家灣溝谷泥石流、四方洞危巖、原地板條廠滑坡四個(gè)重點(diǎn)隱患點(diǎn)建立定期巡查制度，創(chuàng)新監(jiān)測(cè)“土辦法”，縣國土局在經(jīng)費(fèi)十分困難的情況下，擠出資金聘請(qǐng)專職人員監(jiān)測(cè)，每周到隱患點(diǎn)巡查一次，定時(shí)換掛紅、黃、藍(lán)彩旗，汛期每兩天巡查一次，凡遇異常天氣，堅(jiān)持24小時(shí)隨時(shí)進(jìn)行巡查，確保險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)及時(shí)預(yù)警，細(xì)心觀察，隨時(shí)做好變化情況記錄，一有險(xiǎn)情立即報(bào)告，做到險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保群眾安全。

（四）抓好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的防范工作 每年初要組織各鎮(zhèn)對(duì)全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)展開全面摸排，對(duì)隱患點(diǎn)的危險(xiǎn)程度、危及范圍、危及人群予以全面掌握，制定全縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案。針對(duì)全縣286處地

質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，按照地質(zhì)災(zāi)害屬地管理的原則，督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“一點(diǎn)一案”的要求，全部制定地質(zhì)災(zāi)害防搶撤預(yù)案，明確各隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)人員及監(jiān)測(cè)責(zé)任人、預(yù)警人員和撤離路線、安置地點(diǎn)，對(duì)受到地質(zhì)災(zāi)害威脅或居住在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)附近的群眾，逐戶發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡和地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡，明確責(zé)任人，簽訂防災(zāi)目標(biāo)責(zé)任書，使“鄉(xiāng)自為戰(zhàn)，預(yù)警到戶”的工作進(jìn)一步得到夯實(shí)。

（五）嚴(yán)肅防滑值班帶班工作紀(jì)律 堅(jiān)持24小時(shí)帶值班工作制度，全縣副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部的移動(dòng)電話保持24小時(shí)開通；堅(jiān)決杜絕值（帶）班脫崗現(xiàn)象，嚴(yán)禁值班電話呼叫轉(zhuǎn)移，對(duì)造成嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任，絕不姑息。

（六）嚴(yán)禁人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生 按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定，為保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)將在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進(jìn)行工程建設(shè)的單位或個(gè)人規(guī)范管理，規(guī)定了地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目的適用范圍、審批程序和違法處理辦法，制定了地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)各類工程建設(shè)項(xiàng)目審批程序，使人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的慘劇得到遏制，杜絕了不安全事故的發(fā)生，維護(hù)了全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。

想方設(shè)法抓治理

地質(zhì)災(zāi)害治理工作要取得當(dāng)?shù)卣拇罅χС?，寧陜縣一邊積極實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防御一邊想方設(shè)法抓治理，在財(cái)政資金十分困難的情況下，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，先后投資450多萬元完成了原寧陜小學(xué)后山坡面泥石流淺層治理、王家灣溝谷泥石流初步治理，同時(shí)完成了太山廟中學(xué)滑坡、秦家灣泥石流、四方洞危巖崩塌應(yīng)急治理等工程。在進(jìn)行工程治理的同時(shí)，對(duì)居住在危險(xiǎn)地段的群眾實(shí)施移民搬遷，有1000戶4000余人搬離了地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。

2003年“8.29”災(zāi)情發(fā)生后，在做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的同時(shí)，寧陜縣地質(zhì)災(zāi)害防治部門立即請(qǐng)求省國土資源廳委托西北有色勘測(cè)工程公司對(duì)縣城重建規(guī)劃區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性進(jìn)行了評(píng)估。2004年3月，經(jīng)省國土資源廳批準(zhǔn)立項(xiàng)，寧陜縣多方籌資100萬元，采用微型樁梁組合支檔為主，危巖與活石處理為輔的治理方案，對(duì)原城關(guān)小學(xué)后山淺層滑坡進(jìn)行了工程治理。2009-2011年，寧陜縣又多方籌資180萬元，先后對(duì)行政小區(qū)后山滑坡、四方洞危巖崩塌、太山廟中學(xué)三個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行了治理，目前各重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)基本得到控制。

寧陜縣是一個(gè)貧困的山區(qū)縣，轄區(qū)黨委政府高度重視地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防御工作，發(fā)動(dòng)群眾群測(cè)群防，建立了一套完整科學(xué)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防御體系，并取得了成功的經(jīng)驗(yàn)，得到了人民群眾的擁護(hù)。

第五篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)山區(qū)公路建設(shè)生態(tài)保護(hù)和水土保持工作的指導(dǎo)意見

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)山區(qū)公路建設(shè)生態(tài)保護(hù)和水土保持工作的指導(dǎo)意見

各省、自治區(qū)交通廳，北京、重慶市交通委員會(huì)，天津市市政工程局，上海市市政工程管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通局：

近年來，各級(jí)交通主管部門和公路建設(shè)從業(yè)單位認(rèn)真貫徹國家有關(guān)法律、法規(guī)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在公路建設(shè)中認(rèn)真開展水土保持工作，采取切實(shí)措施保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，認(rèn)真做好水土保持工作，取得了顯著成效。為進(jìn)一步加強(qiáng)山區(qū)公路建設(shè)中的生態(tài)保護(hù)和水土保持工作，促進(jìn)公路交通事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，提出如下意見，請(qǐng)?jiān)诠ぷ髦胸瀼貓?zhí)行。

一、總體要求

1.進(jìn)一步提高對(duì)山區(qū)公路建設(shè)生態(tài)保護(hù)和水土保持工作重要性的認(rèn)識(shí)。山區(qū)公路建設(shè)土石方數(shù)量大、結(jié)構(gòu)物多、開挖范圍廣，容易造成植被破壞和水土流失，對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響大于平原區(qū)的公路建設(shè)。做好山區(qū)公路建設(shè)中的生態(tài)保護(hù)和水土保持工作，既可使生態(tài)環(huán)境得到保護(hù)，減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，又可保護(hù)公路設(shè)施，有利于行車安全，促進(jìn)公路交通的可持續(xù)發(fā)展。

2.山區(qū)公路建設(shè)要全面落實(shí)“安全、環(huán)保、舒適、和諧”的建設(shè)理念，按照“預(yù)防為主，保護(hù)優(yōu)先，防治結(jié)合，綜合治理”的原則，牢固樹立“不破壞就是最大的保護(hù)”的思想，堅(jiān)持最大限度地保護(hù)、最小程度地影響、最強(qiáng)力度地恢復(fù)，實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)與環(huán)境保護(hù)并重，公路項(xiàng)目與自然環(huán)境和諧。

3.各級(jí)交通主管部門要積極開展公路建設(shè)生態(tài)保護(hù)和水土保持的宣傳工作，營造愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境、改善環(huán)境的良好風(fēng)氣，把保護(hù)環(huán)境變成全體公路建設(shè)者的自覺行動(dòng)。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，對(duì)生態(tài)保護(hù)、水土保持工作做得好的項(xiàng)目要予以表彰并推廣經(jīng)驗(yàn)，對(duì)破壞環(huán)境、造成水土流失的項(xiàng)目要通報(bào)批評(píng)，并依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

二、前期工作階段的要求

4.山區(qū)公路建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)立項(xiàng)階段的環(huán)境保護(hù)工作，對(duì)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、環(huán)境敏感區(qū)可能產(chǎn)生的影響，提前開展相關(guān)調(diào)研分析，避免由于工作深度不足造成對(duì)環(huán)境的破壞。

5.山區(qū)公路建設(shè)項(xiàng)目工程可行性研究階段，要深入研究生態(tài)環(huán)境問題。路線主要控制點(diǎn)和大走廊帶選擇，應(yīng)綜合考慮地形、地質(zhì)、水文、生態(tài)等因素，處理好與自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、濕地、飲用水源保護(hù)地、地質(zhì)公園等環(huán)境敏感地區(qū)的關(guān)系，選擇好橋隧建設(shè)方案，避免產(chǎn)生對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。同時(shí)，要充分論證技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，合理確定不同路段的設(shè)計(jì)速度、路基寬度。

6.山區(qū)公路建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)，應(yīng)把保護(hù)沿線自然環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡、防止水土的流失作為重要因素，在各專業(yè)設(shè)計(jì)中予以考慮和體現(xiàn)。

在路線方案選擇時(shí)，應(yīng)對(duì)公路沿線周圍環(huán)境敏感區(qū)域進(jìn)行深入調(diào)查，要多方案比選，充分研究不同路線方案給沿線環(huán)境帶來的影響，認(rèn)真落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告和水土保持方案中提出的生態(tài)保護(hù)和水土保持的各項(xiàng)要求，合理確定路線方案。

深化工程設(shè)計(jì)方案。填高大于20米，挖深大于30米的，原則上采用橋隧方案，減少對(duì)環(huán)境的影響。在互通式立交規(guī)模型式、服務(wù)區(qū)規(guī)模、橋梁方案等方面，也要重視環(huán)境因素。

重視路基防護(hù)及排水設(shè)計(jì)。在保證邊坡自然穩(wěn)定的前提下，盡可能采用植物防護(hù)或工程與植物防護(hù)相結(jié)合的設(shè)計(jì)方案。邊溝等排水設(shè)施尺寸、位置、防護(hù)應(yīng)合理設(shè)計(jì)滿足排水功能要求，盡可能采用小、暗、綠的型式。

取（棄）土場(chǎng)應(yīng)盡量減少設(shè)置數(shù)量，并進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)。?。墸┩翀?chǎng)應(yīng)考慮盡量減小對(duì)坡面植物、河水流向的影響，有條件的地方，應(yīng)及時(shí)綠化和設(shè)置必要的防護(hù)設(shè)施，恢復(fù)植被或覆土造地，防止水土流失。取（棄）土場(chǎng)盡可能布設(shè)在公路視線以外。

對(duì)服務(wù)區(qū)等公路沿線設(shè)施，應(yīng)綜合考慮其功能和規(guī)模及所處的環(huán)境特點(diǎn)，進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)計(jì)。在地點(diǎn)選擇上，盡可能利用廢棄地或低產(chǎn)田，或利用取（棄）土場(chǎng)設(shè)置，減少土地占用，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

7.嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。山區(qū)公路建設(shè)項(xiàng)目工程可行性研究階段應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，編制水土保持方案。環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和水土保持方案報(bào)告書的編制要遵守《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，其審查審批程序按照我部《交通建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》和水利部與我部聯(lián)合發(fā)布的《公路建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作規(guī)定》（水保[2001]12號(hào)）執(zhí)行。

國家批準(zhǔn)立項(xiàng)的公路建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及水土保持方案報(bào)告書由國務(wù)院交通主管部門組織預(yù)審，各相關(guān)部門參加；地方立項(xiàng)的公路建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及水土保持方案報(bào)告書由省級(jí)交通主管部門組織預(yù)審，同級(jí)環(huán)保、水行政主管部門參加。建設(shè)單位根據(jù)預(yù)審意見，完善相關(guān)文件，分別報(bào)環(huán)保、水行政主管部門批準(zhǔn)。

8.依靠科技進(jìn)步，積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料，減少高填深挖，少占用林地或耕地，減少對(duì)植被的破壞。

三、工程實(shí)施階段的要求

9.工程招標(biāo)時(shí)，應(yīng)將施工過程中對(duì)生態(tài)保護(hù)和水土保持的具體要求列入招標(biāo)文件的合同條款和技術(shù)規(guī)范中。合同段劃分要考慮合理調(diào)配土石方，減少取（棄）土方數(shù)量和臨時(shí)占地?cái)?shù)量。

10.施工過程中的水土保持工作宜采取分區(qū)、分期的防治模式。一般可分為四個(gè)區(qū)，即主體工程防治區(qū)、取土場(chǎng)防治區(qū)、棄土場(chǎng)防治區(qū)和臨時(shí)工程防治區(qū)，并分兩期進(jìn)行防治，工程建設(shè)前期采取綜合措施，因地制宜、快速有效地遏制水土流失；工程建設(shè)后期以生物措施為主，防止水土流失，改善生態(tài)環(huán)境。

11.項(xiàng)目法人要加強(qiáng)對(duì)施工過程中的生態(tài)保護(hù)和水土保持工作的管理。要建立健全建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)保護(hù)和水土保持工作制度，組織參建單位和參建人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，落實(shí)管理責(zé)任。

12.加強(qiáng)山區(qū)公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作。監(jiān)理單位要將生態(tài)保護(hù)和水土保持的相關(guān)內(nèi)容納入施工監(jiān)理工作之中。根據(jù)監(jiān)理工作要求，制訂項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理實(shí)施方案，加強(qiáng)對(duì)施工過程中生態(tài)保護(hù)與水土保持工作的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

13.施工單位要嚴(yán)格按照國家有關(guān)法規(guī)和合同要求，做好施工過程中的生態(tài)保護(hù)和水土保持工作。施工中要盡可能減少對(duì)原地面的擾動(dòng)，減少對(duì)地面草木的破壞，需要爆破作業(yè)的，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行控爆設(shè)計(jì)。雨季填筑路基應(yīng)隨挖、隨運(yùn)、隨填、隨壓，臨時(shí)用地在工程完成后要及時(shí)恢復(fù)原狀，要完善施工中的臨時(shí)排水系統(tǒng)，加強(qiáng)施工便道的管理。取（棄）土場(chǎng)必須先擋后棄，嚴(yán)禁在指定的?。墸┩翀?chǎng)以外的地方亂挖亂棄。

14.項(xiàng)目主體工程竣工驗(yàn)收前，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)驗(yàn)收。交通主管部門組織竣工驗(yàn)收時(shí)，邀請(qǐng)水行政主管部門參加，對(duì)水土保持的相關(guān)設(shè)施一并進(jìn)行驗(yàn)收。

四、運(yùn)營養(yǎng)護(hù)階段的要求

15.公路管養(yǎng)單位應(yīng)增強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和水土保持意識(shí)，根據(jù)《公路法》的規(guī)定做好公路用地范圍內(nèi)的水土保持工作。對(duì)公路用地范圍內(nèi)生態(tài)環(huán)境脆弱、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)路段，應(yīng)采取生物、工程等綜合措施，做好防護(hù)工作。同時(shí)，要做好公路用地范圍內(nèi)邊坡、荒地的植被防護(hù)和沙土流失的治理工作。

16.管養(yǎng)單位對(duì)公路沿線已有的防護(hù)設(shè)施應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)。重點(diǎn)做好邊坡?lián)鯄?、護(hù)坡的巡查工作，對(duì)出現(xiàn)破壞、滑移等情況的，應(yīng)及時(shí)修復(fù)，保證邊坡穩(wěn)定。對(duì)原有防護(hù)措施不完備的，應(yīng)逐步采取放緩邊坡、護(hù)坡或邊坡加固等措

施。

17.管養(yǎng)單位應(yīng)定期對(duì)公路沿線排水溝、截水溝、攔水帶、盲溝等排水設(shè)施進(jìn)行疏通和維護(hù)，確保排水通暢。

18.土路肩應(yīng)采用植草綠化，并加強(qiáng)經(jīng)常性修剪，保證排水暢通，美化路容路貌。

19.在路面養(yǎng)護(hù)施工中，應(yīng)大力推廣路面再生、快速修補(bǔ)等環(huán)保工藝，減少工程廢料。

20.加強(qiáng)公路沿線地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)路段，管養(yǎng)單位要加大巡查力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的災(zāi)害隱患，要采取必要的防范措施，降低災(zāi)害損失。

做好山區(qū)公路建設(shè)中的生態(tài)保護(hù)和水土保持工作利在當(dāng)代，功在長遠(yuǎn)。各級(jí)交通主管部門一定要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，落實(shí)有關(guān)要求，認(rèn)真做好山區(qū)公路建設(shè)生態(tài)保護(hù)和水土保持工作，促進(jìn)公路交通事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

中華人民共和國交通部（章）

二○○五年九月二十三日