第一篇:擴大勞務輸出推動經(jīng)濟發(fā)展
擴大勞務輸出推動經(jīng)濟發(fā)展
擴大勞務輸出 推動經(jīng)濟發(fā)展
擴大勞務輸出 推動經(jīng)濟發(fā)展
桃江縣人多地少矛盾突出,近幾年來,縣委、縣政府在規(guī)劃和促進縣域經(jīng)濟與社會發(fā)展進程中,把勞務輸出作為擴大農(nóng)民就業(yè)和增加農(nóng)民收入的重要措施來抓,努力把人口資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)為經(jīng)濟優(yōu)勢,實現(xiàn)了勞務經(jīng)濟的長足發(fā)展。目前,全縣對外輸出農(nóng)村勞動力15萬人,占農(nóng)村勞動力總量的%,年勞務總收入億元,農(nóng)民人均867元,占農(nóng)民人均純收入的%。同時,外出打工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)來勢很好,全縣農(nóng)村投資億元,其中外出人員返鄉(xiāng)投資就占60%以上,極大地促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
一、提高認識,把勞務輸出作為全
縣經(jīng)濟工作的一件大事來抓
改革開放以來,歷屆縣委、縣政府站在增加農(nóng)民收入、促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的高度,堅持將勞務輸出列入重要議事日程,不斷加大工作力度。從上世紀80年代開始,相繼在縣、鄉(xiāng)建立了勞務輸出機構和“跨省流動就業(yè)管理服務辦公室”;在本縣勞務輸出人員比較集中的東莞市設立了“桃江縣駐廣東對外勞務協(xié)作辦事處”;每年從縣財政預算中安排20多萬元作為專門經(jīng)費。將勞務輸出作為一項年度考評的重要指標,進行嚴格的目標管理。對勞務輸出工作存在的問題,縣委、縣政府召開專題會議研究解決。縣領導還多次帶隊到沿海地區(qū)考察,不斷拓展我縣勞動力向外輸出的市場。
二、鼓勵外出,營造寬松的勞務輸出環(huán)境
上個世紀80年代,得益于“桃花江是美人窩”的社會知譽,桃江的勞務輸出率先在全省起步,向深圳陽光大酒店輸送服務員20名。但是,后來大多數(shù)都打
了退堂鼓。究其原因,除擔心安全問題外,主要是怕“去了說不清,壞了名聲成家難”。針對這些顧慮,縣委、縣政府一是加大勞務輸出正面宣傳??h里組織宣傳車隊走街串巷,進鄉(xiāng)到村、發(fā)放、宣傳《外出務工宣傳提綱》,每年春節(jié)向回鄉(xiāng)務工人員發(fā)放慰問信,在縣電視臺點歌,表達問候和祝福,并由縣領導帶隊上門走訪慰問有代表性的回鄉(xiāng)務工人員,消除某些群眾外出務工的顧慮。二是依法維護外出務工人員的合法權益。針對過去偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦借打擊賣淫嫖娼之機,對穿金戴銀回鄉(xiāng)的打工妹進行調(diào)查、留置、刑訊逼供的問題,縣委、縣政府責成縣紀委、檢察院、公安局組成聯(lián)合調(diào)查組進行處理,依法追究了有關人員的刑事責任,徹底扭轉(zhuǎn)了這股歪風?!吨袊嗄陥蟆返葓罂瘜Υ俗髁藢iT報道,予以了充分肯定。三是不拘一格選任人才,提高外出務工人員的社會地位。近來,全縣在回鄉(xiāng)的優(yōu)秀務工人員中選拔鄉(xiāng)村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廠長經(jīng)理
150多人,有的還被正式錄用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。
三、內(nèi)拓外延,形成多元輸出格局
縣里對有條件的機關、事業(yè)單位及社會辦學實體,允許其在將用工單位的招工資格報經(jīng)勞動部門審查備案后,組織勞務輸出。近幾年來,我縣勞動、人事、婦聯(lián)、外經(jīng)委、民政、旅游、各類職業(yè)學校以及各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成為了組織勞務輸出的主力軍,其中桃花江女子旅游學校已向沿海地區(qū)成批輸出1200多人??h里將勞務輸出自主權下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務管理站,從用工單位資格審查到組織成批輸出,由勞務管理站全程操作,縣里實施目標管理。武潭鎮(zhèn)勞務管理站與中國建筑設計院中建總公司聯(lián)系后,向奧運場館基建工地輸送泥木工及副工127人,今年又輸出300多人,每人月薪達1200-1800元。去年,這部分人中僅寄回的現(xiàn)金就達128萬元。在城鄉(xiāng)組織開展“親帶親、鄰幫鄰”活動。倡導外出務工人員帶動親友或鄰居外出務工,據(jù)抽
樣調(diào)查,全縣每年因此新增輸出的勞動力在千人以上??h鄉(xiāng)兩級還充分利用各種關系、方式,與在外工作的知名鄉(xiāng)友聯(lián)系,尋找勞務輸出新渠道。如桃江老鄉(xiāng)深圳寶安區(qū)司法局長胡建修,近5年來協(xié)助家鄉(xiāng)輸出勞動力3000人以上。
四、培育品牌,樹立輸出勞動力整體形象
縣委、縣政府認識到,要在日趨激烈的勞務市場競爭中保持穩(wěn)步發(fā)展,就必須不斷打造特色品牌,樹立勞務市場的形象。為此,注重抓了三方面的工作:一是利用媒體推介。近幾年來,借助“桃花江”品牌優(yōu)勢,吸引國內(nèi)外電視、報刊對桃花江勞動力進行專題宣傳50多次,樹立了人美心更美、淳樸誠信的我縣勞務人員形象。二是開展訂單勞務輸出。根據(jù)用工單位或勞務市場需求,精心組織職業(yè)教育和職業(yè)技術培訓,確保勞動者綜合素質(zhì)符合用工單位要求。為此,縣里強化了對事業(yè)單位和社會力量辦學實體的監(jiān)督管理。縣教育局加強對生源
流向宏觀調(diào)控,將有招生資格學校的宣傳資料送發(fā)到初中畢業(yè)生手中,并將有關責任落實到人。凡不符合用工單位和勞務市場要求的不準開設專業(yè)和招生,勞動和教育部門不定期對教學進行督查。由于監(jiān)管有力,近幾年,全縣的職業(yè)教育和技術培訓適應了沿海地區(qū)勞務市場需求,逐步取得了一些知名用工單位的信任,廣東康佳集團、富士康公司、精成公司等知名大企業(yè)都相繼把桃江列為主要招工基地,南方航空集團、廣州軍區(qū)下屬的賓館也先后來桃江招工。三是嚴把政審關。嚴格要求各輸出單位在組織成批勞務輸出時,把好輸出人員的綜合素質(zhì)關,通過心理素質(zhì)測試、體檢和社會調(diào)查后,方可對外輸出,用人單位非常滿意,廣東省軍區(qū)天虹賓館、南方航空集團多次在有關場合給予充分肯定。
五、強化服務,推進勞務經(jīng)濟健康發(fā)展
從維護外出務工人員的合法權益
入手,強化服務,盡量幫助消除在外務工的風險和不便,并拓寬返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)渠道,引導資金回流增值。一是嚴把用工單位關。縣委、縣政府要求勞務輸出各部門各輸出單位都要嚴把用工單位關,凡因把關不嚴造成人員大量回流的,不僅要追究一把手的責任,取消輸出資格,還要承擔旅差費和誤工費的賠償責任,以進一步維護成批輸出的權威。二是開展綜合和跟蹤服務。縣委、縣政府要求各職能部門為外出務工人員提供優(yōu)質(zhì)服務??h公安局專門投資完善了辦證大廳建設,發(fā)揮自身職能優(yōu)勢,積極熱情,節(jié)假日也為外出務工人員辦理證件;縣計生委組織專業(yè)婦檢隊伍每年兩次到沿海地區(qū)開展上門婦檢服務,免去了外出務工女性回家婦檢的苦惱;縣勞動、司法部門組織專業(yè)人員定期到東南沿海現(xiàn)場辦案,切實維護外出務工人員的合法權益;縣駐廣東勞務協(xié)作辦事處對桃江務工人員比較集中的地區(qū)和單位進行走訪,多方聽取意見。三是優(yōu)化環(huán)境。在
吸引外出務工的同時,也鼓勵打工者帶信息、資金、技術和管理經(jīng)驗返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),立足形成良性循環(huán),并用招商引資的誠意和寬松環(huán)境吸引打工者回鄉(xiāng)投資興業(yè)。全縣相繼涌現(xiàn)了一批回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型,如武潭鎮(zhèn)農(nóng)民蔣國文回鄉(xiāng)投資100萬元開辦了桃花江純凈水有限公司,成為當?shù)赜忻拿駹I企業(yè);大栗港鎮(zhèn)何介中回鄉(xiāng)建起了湘中皮件廠,安置本地勞動力120多人。去年,全縣外出勞動力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投入資金550多萬元,創(chuàng)辦企業(yè)37個,安置勞動力1000多人,促進了全縣民營經(jīng)濟的發(fā)展。
第二篇:擴大勞務輸出推動經(jīng)濟發(fā)展
擴大勞務輸出推動經(jīng)濟發(fā)展桃江縣人多地少矛盾突出,近幾年來,縣委、縣政府在規(guī)劃和促進縣域經(jīng)濟與社會發(fā)展進程中,把勞務輸出作為擴大農(nóng)民就業(yè)和增加農(nóng)民收入的重要措施來抓,努力把人口資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)為經(jīng)濟優(yōu)勢,實現(xiàn)了勞務經(jīng)濟的長足發(fā)展。目前,全縣對外輸出農(nóng)村勞動力15萬人,占農(nóng)村勞動力總量的35.7,年勞務總收入6.25億元,農(nóng)民人均867元,占農(nóng)民人均純收入的36.5。同時,外出打工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)來勢很好,2002年全縣農(nóng)村投資1.55億元,其中外出人員返鄉(xiāng)投資就占60以上,極大地促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
一、提高認識,把勞務輸出作為全縣經(jīng)濟工作的一件大事來抓改革開放以來,歷屆縣委、縣政府站在增加農(nóng)民收入、促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的高度,堅持將勞務輸出列入重要議事日程,不斷加大工作力度。從上世紀80年代開始,相繼在縣、鄉(xiāng)建立了勞務輸出機構和“跨省流動就業(yè)管理服務辦公室”;在本縣勞務輸出人員比較集中的東莞市設立了“桃江縣駐廣東對外勞務協(xié)作辦事處”;每年從縣財政預算中安排20多萬元作為專門經(jīng)費。將勞務輸出作為一項考評的重要指標,進行嚴格的目標管理。對勞務輸出工作存在的問題,縣委、縣政府召開專題會議研究解決??h領導還多次帶隊到沿海地區(qū)考察,不斷拓展我縣勞動力向外輸出的市場。
二、鼓勵外出,營造寬松的勞務輸出環(huán)境上個世紀80年代,得益于“桃花江是美人窩”的社會知譽,桃江的勞務輸出率先在全省起步,向深圳陽光大酒店輸送服務員20名。但是,后來大多數(shù)都打了退堂鼓。究其原因,除擔心安全問題外,主要是怕“去了說不清,壞了名聲成家難”。針對這些顧慮,縣委、縣政府一是加大勞務輸出正面宣傳??h里組織宣傳車隊走街串巷,進鄉(xiāng)到村、發(fā)放、宣傳《外出務工宣傳提綱》,每年春節(jié)向回鄉(xiāng)務工人員發(fā)放慰問信,在縣電視臺點歌,表達問候和祝福,并由縣領導帶隊上門走訪慰問有代表性的回鄉(xiāng)務工人員,消除某些群眾外出務工的顧慮。二是依法維護外出務工人員的合法權益。針對過去偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦借打擊賣淫嫖娼之機,對穿金戴銀回鄉(xiāng)的打工妹進行調(diào)查、留置、刑訊逼供的問題,縣委、縣政府責成縣紀委、檢察院、公安局組成聯(lián)合調(diào)查組進行處理,依法追究了有關人員的刑事責任,徹底扭轉(zhuǎn)了這股歪風?!吨袊嗄陥蟆返葓罂瘜Υ俗髁藢iT報道,予以了充分肯定。三是不拘一格選任人才,提高外出務工人員的社會地位。近10年來,全縣在回鄉(xiāng)的優(yōu)秀務工人員中選拔鄉(xiāng)村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廠(礦)長經(jīng)理150多人,有的還被正式錄用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。
三、內(nèi)拓外延,形成多元輸出格局縣里對有條件的機關、事業(yè)單位及社會辦學實體,允許其在將用工單位的招工資格報經(jīng)勞動部門審查備案后,組織勞務輸出。近幾年來,我縣勞動、人事、婦聯(lián)、外經(jīng)委、民政、旅游、各類職業(yè)學校以及各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成為了組織勞務輸出的主力軍,其中桃花江女子旅游學校已向沿海地區(qū)成批輸出1200多人??h里將勞務輸出自主權下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務管理站,從用工單位資格審查到組織成批輸出,由勞務管理站全程操作,縣里實施目標管理。武潭鎮(zhèn)勞務管理站與中國建筑設計院中建總公司聯(lián)系后,2002年向奧運場館基建工地輸送泥木工及副工127人,今年又輸出300多人,每人月薪達1200-1800元。去年,這部分人中僅寄回的現(xiàn)金就達128萬元。在城鄉(xiāng)組織開展“親帶親、鄰幫鄰”活動。倡導外出務工人員帶動親友或鄰居外出務工,據(jù)抽樣調(diào)查,全縣每年因此新增輸出的勞動力在千人以上??h鄉(xiāng)兩級還充分利用各種關系、方式,與在外工作的知名鄉(xiāng)友聯(lián)系,尋找勞務輸出新渠道。如桃江老鄉(xiāng)深圳寶安區(qū)司法局長胡建修,近5年來協(xié)助家鄉(xiāng)輸出勞動力3000人以上。
四、培育品牌,樹立輸出勞動力整體形象縣委、縣政府認識到,要在日趨激烈的勞務市場競爭中保持穩(wěn)步發(fā)展,就必須不斷打造特色品牌,樹立勞務市場的形象。為此,注重抓了三方面的工作:一是利用媒體推介。近幾年來,借助“桃花江”品牌優(yōu)勢,吸引國內(nèi)外電視、報刊對桃花江勞動力進行專題宣傳50多次,樹立了人美心更美、淳樸誠信的我縣勞務人員形象。二是開展訂單勞務輸出。根據(jù)用工單位或勞務市場需求,精心組織職業(yè)教育和職業(yè)技術培訓,確保勞動者綜合素質(zhì)符合用工單位要求。為此,縣里強化了對事業(yè)單位和社會力量辦學實體的監(jiān)督管理??h教育局加強對生源流向宏觀調(diào)控,將有招生資格學校的宣傳資料送發(fā)到初中畢業(yè)生手中,并將有關責任落實到人。凡不符合用工單位和勞務市場要求的不準開設專業(yè)和招生,勞動和教育部門不定期對教學進行督查。由于監(jiān)管有力,近幾年,全縣的職業(yè)教育和技術培訓適應了沿海地區(qū)勞務市場需求,逐步取得了一些知名用工單位的信任,廣東康佳集團、富士康公司、精成公司等知名大企業(yè)都相繼把桃江列為主要招工基地,南方航空集團、廣州軍區(qū)下屬的賓館也先后來桃江招工。三是嚴把政審關。嚴格要求各輸出單位在組織成批勞務輸出時,把好輸出人員的綜合素質(zhì)關,通過心理素質(zhì)測試、體檢和社會調(diào)查后,方可對外輸出,用人單位非常滿意,廣東省軍區(qū)天虹賓館、南方航空集團多次在有關場合給予充分肯定。
五、強化服務,推進勞務經(jīng)濟健康發(fā)展從維護外出務工人員的合法權益入手,強化服務,盡量幫助消除在外務工的風險和不便,并拓寬返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)渠道,引導資金回流增值。一是嚴把用工單位關。縣委、縣政府要求勞務輸出各部門各輸出單位都要嚴把用工單位關,凡因把關不嚴造成人員大量
回流的,不僅要追究一把手的責任,取消輸出資格,還要承擔旅差費和誤工費的賠償責任,以進一步維護成批輸出的權威。二是開展綜合和跟蹤服務??h委、縣政府要求各職能部門為外出務工人員提供優(yōu)質(zhì)服務。縣公安局專門投資完善了辦證大廳建設,發(fā)揮自身職能優(yōu)勢,積極熱情,節(jié)假日也為外出務工人員辦理證件;縣計生委組織專業(yè)婦檢隊伍每年兩次到沿海地區(qū)開展上門婦檢服務,免去了外出務工女性回家婦檢的苦惱;縣勞動、司法部門組織專業(yè)人員定期到東南沿海現(xiàn)場辦案,切實維護外出務工人員的合法權益;縣駐廣東勞務協(xié)作辦事處對桃江務工人員比較集中的地區(qū)和單位進行走訪,多方聽取意見。三是優(yōu)化環(huán)境。在吸引外出務工的同時,也鼓勵打工者帶信息、資金、技術和管理經(jīng)驗返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),立足形成良性循環(huán),并用招商引資的誠意和寬松環(huán)境吸引打工者回鄉(xiāng)投資興業(yè)。全縣相繼涌現(xiàn)了一批回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型,如武潭鎮(zhèn)農(nóng)民蔣國文回鄉(xiāng)投資100萬元開辦了桃花江純凈水有限公司,成為當?shù)赜忻拿駹I企業(yè);大栗港鎮(zhèn)何介中回鄉(xiāng)建起了湘中皮件廠,安置本地勞動力120多人。去年,全縣外出勞動力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投入資金550多萬元,創(chuàng)辦企業(yè)37個,安置勞動力1000多人,促進了全縣民營經(jīng)濟的發(fā)展。
第三篇:擴大勞務輸出推動經(jīng)濟發(fā)展
擴大勞務輸出推動經(jīng)濟發(fā)展
桃江縣人多地少矛盾突出,近幾年來,縣委、縣政府在規(guī)劃和促進縣域經(jīng)濟與社會發(fā)展進程中,把勞務輸出作為擴大農(nóng)民就業(yè)和增加農(nóng)民收入的重要措施來抓,努力把人口資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)為經(jīng)濟優(yōu)勢,實現(xiàn)了勞務經(jīng)濟的長足發(fā)展。目前,全縣對外輸出農(nóng)村勞動力15萬人,占農(nóng)村勞動力總量的35.7,年勞務總收入6.25億元,農(nóng)民人均867元,占農(nóng)民人均純收入的36.5。同時,外出打工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)來勢很好,2002年全縣農(nóng)村投資1.55億元,其中外出人員返鄉(xiāng)投資就占60以上,極大地促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
一、提高認識,把勞務輸出作為全縣經(jīng)濟工作的一件大事來抓
改革開放以來,歷屆縣委、縣政府站在增加農(nóng)民收入、促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的高度,堅持將勞務輸出列入重要議事日程,不斷加大工作力度。從上世紀80年代開始,相繼在縣、鄉(xiāng)建立了勞務輸出機構和“跨省流動就業(yè)管理服務辦公室”;在本縣勞務輸出人員比較集中的東莞市設立了“桃江縣駐廣東對外勞務協(xié)作辦事處”;每年從縣財政預算中安排20多萬元作為專門經(jīng)費。將勞務輸出作為一項考評的重要指標,進行嚴格的目標管理。對勞務輸出工作存在的問題,縣委、縣政府召開專題會議研究解決??h領導還多次帶隊到沿海地區(qū)考察,不斷拓展我縣勞動力向外輸出的市場。
二、鼓勵外出,營造寬松的勞務輸出環(huán)境
上個世紀80年代,得益于“桃花江是美人窩”的社會知譽,桃江的勞務輸出率先在全省起步,向深圳陽光大酒店輸送服務員20名。但是,后來大多數(shù)都打了退堂鼓。究其原因,除擔心安全問題外,主要是怕“去了說不清,壞了名聲成家難”。針對這些顧慮,縣委、縣政府一是加大勞務輸出正面宣傳??h里組織宣傳車隊走街串巷,進鄉(xiāng)到村、發(fā)放、宣傳《外出務工宣傳提綱》,每年春節(jié)向回鄉(xiāng)務工人員發(fā)放慰問信,在縣電視臺點歌,表達問候和祝福,并由縣領導帶隊上門走訪慰問有代表性的回鄉(xiāng)務工人員,消除某些群眾外出務工的顧慮。二是依法維護外出務工人員的合法權益。針對過去偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦借打擊賣淫嫖娼之機,對穿金戴銀回鄉(xiāng)的打工妹進行調(diào)查、留置、刑訊逼供的問題,縣委、縣政府責成縣紀委、檢察院、公安局組成聯(lián)合調(diào)查組進行處理,依法追究了有關人員的刑事責任,徹底扭轉(zhuǎn)了這股歪風?!吨袊嗄陥蟆返葓罂瘜Υ俗髁藢iT報道,予以了充分肯定。三是不拘一格選任人才,提高外出務工人員的社會地位。近10年來,全縣在回鄉(xiāng)的優(yōu)秀務工人員中選拔鄉(xiāng)村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廠(礦)長經(jīng)理150多人,有的還被正式錄用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。
三、內(nèi)拓外延,形成多元輸出格局
縣里對有條件的機關、事業(yè)單位及社會辦學實體,允許其在將用工單位的招工資格報經(jīng)勞動部門審查備案后,組織勞務輸出。近幾年來,我縣勞動、人事、婦聯(lián)、外經(jīng)委、民政、旅游、各類職業(yè)學校以及各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成為了組織勞務輸出的主力軍,其中桃花江女子旅游學校已向沿海地區(qū)成批輸出1200多人??h里將勞務輸出自主權下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務管理站,從用工單位資格審查到組織成批輸出,由勞務管理站全程操作,縣里實施目標管理。武潭鎮(zhèn)勞務管理站與中國建筑設計院中建總公司聯(lián)系后,2002年向奧運場館基建工地輸送泥木工及副工127人,今年又輸出300多人,每人月薪達1200-1800元。去年,這部分人中僅寄回的現(xiàn)金就達128萬元。在城鄉(xiāng)組織開展“親帶親、鄰幫鄰”活動。倡導外出務工人員帶動親友或鄰居外出務工,據(jù)抽樣調(diào)查,全縣每年因此新增輸出的勞動力在千人以上??h鄉(xiāng)兩級還充分利用各種關系、方式,與在外工作的知名鄉(xiāng)友聯(lián)系,尋找勞務輸出新渠道。如桃江老鄉(xiāng)深圳寶安區(qū)司法局長胡建修,近5年來協(xié)助家鄉(xiāng)輸出勞動力3000人以上。
四、培育品牌,樹立輸出勞動力整體形象
縣委、縣政府認識到,要在日趨激烈的勞務市場競爭中保持穩(wěn)步發(fā)展,就必須不斷打造特色品牌,樹立勞務市場的形象。為此,注重抓了三方面的工作:一是利用媒體推介。近幾年來,借助“桃花江”品牌優(yōu)勢,吸引國內(nèi)外電視、報刊對桃花江勞動力進行專題宣傳50多次,樹立了人美心更美、淳樸誠信的我縣勞務人員形象。二是開展訂單勞務輸出。根據(jù)用工單位或勞務市場需求,精心組織職業(yè)教育和職業(yè)技術培訓,確保勞動者綜合素質(zhì)符合用工單位要求。為此,縣里強化了對事業(yè)單位和社會力量辦學實體的監(jiān)督管理。縣教育局加強對生源流向宏觀調(diào)控,將有招生資格學校的宣傳資料送發(fā)到初中畢業(yè)生手中,并將有關責任落實到人。凡不符合用工單位和勞務市場要求的不準開設專業(yè)和招生,勞動和教育部門不定期對教學進行督查。由于監(jiān)管有力,近幾年,全縣的職業(yè)教育和技術培訓適應了沿海地區(qū)勞務市場需求,逐步取得了一些知名用工單位的信任,廣東康佳集團、富士康公司、精成公司等知名大企業(yè)都相繼把桃江列為主要招工基地,南方航空集團、廣州軍區(qū)下屬的賓館也先后來桃江招工。三是嚴把政審關。嚴格
第四篇:推動民營經(jīng)濟發(fā)展
2011年10月25日,民營經(jīng)濟大省浙江首次舉辦的“世界浙商大會”在杭州拉開帷幕。這是浙江迄今為止規(guī)格最高、規(guī)模最大、影響最大的一次浙商精英聚會,遍布全球的浙商精英、專家學者共襄浙江發(fā)展,共謀浙江未來。
選擇在“十二五”開局之年,浙江立于科學發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展新起點之時,舉行此次盛會,正彰顯了浙江推進民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)民營經(jīng)濟健康發(fā)展,再創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢的堅定信心和不懈努力。
民企興則浙江興
有人形象地說:在浙江,每天都有200家民營企業(yè)生成、有100個人成為小老板,平均4戶浙江家庭中就有1戶在做自己的產(chǎn)品或生意,平均每19個浙江人中就有一個是老板。最新統(tǒng)計顯示,浙江民營企業(yè)總數(shù)70.4萬戶,個體工商戶228.6萬家。
提起浙江,杭州軟件、寧波服裝、溫州皮鞋、永康五金、海寧皮革、嵊州領帶等為數(shù)眾多的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)名聲響亮,全國市場占有率第一。提起浙江,“小企業(yè)、大集群”加“小商品、大海洋”的特色為人熟識,制造業(yè)基地、商品市場聯(lián)動,造就市場大省。而且,浙江民營經(jīng)濟發(fā)展還“激活”了國有經(jīng)濟,“比翼齊飛”、互促共進。
改革開放30年間,民營經(jīng)濟的率先試驗、率先突破、率先發(fā)展,成為浙江經(jīng)濟社會發(fā)展最有特色、最為亮眼的風景。這個既無資源優(yōu)勢、也無政策優(yōu)勢可依的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)省,一躍成為經(jīng)濟總量全國第四位的經(jīng)濟強省,書寫中國特色社會主義理論在浙江的生動實踐。浙江以中國近1%的土地、4%的人口,創(chuàng)造了中國7.5%的生產(chǎn)總值。其中,浙江60%以上的稅收、70%以上的生產(chǎn)總值、80%以上的外貿(mào)出口、90%以上的新增就業(yè)崗位,都由民營經(jīng)濟創(chuàng)造。全國民營企業(yè)500強中,浙江就占了203席。目前,在海外、省外投資經(jīng)商的浙江人有750多萬,他們創(chuàng)造的財富總量,與浙江全年GDP相仿,相當于在省外、國外分別再造一個浙江。
浙江民營經(jīng)濟之所以能夠從無到有、從小到大,自強不息、堅韌不拔、勇于創(chuàng)新、講求實效的“浙江精神”是重要精神動力。浙江人勇立改革開放時代潮頭,靠著“走遍千山萬水,吃盡千辛萬苦,說盡千言萬語,想盡千方百計”的“四千精神”,創(chuàng)下一個個創(chuàng)業(yè)奇跡,完成一次次逆勢上揚。
民企興則浙江興,民企強則浙江強。浙江的決策者深刻認識到:民營經(jīng)濟是浙江的立業(yè)之基、活力源泉和優(yōu)勢所在,也是面向未來浙江長遠發(fā)展、民富省強的關鍵所在,“民營經(jīng)濟成就了浙江,是浙江的瑰寶,要像愛護眼睛一樣愛護它們,堅定不移促進民營經(jīng)濟大發(fā)展、大提升?!?/p>
優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展
“一有雨露就發(fā)芽,一遇陽光就燦爛”的浙江民營經(jīng)濟,其高速發(fā)展的背后,在每個發(fā)展的關鍵節(jié)點上,都有“有形之手”在發(fā)揮鼓勵扶持的推動作用。
浙江歷屆省委、省政府一以貫之地推動和促進民營經(jīng)濟發(fā)展,各地黨委、政府也以解放思想、實事求是的態(tài)度,尊重群眾首創(chuàng)精神,不斷營造有利于民營經(jīng)濟“生長”的環(huán)境和充滿活力的體制機制。
近年來,浙江以改革創(chuàng)新精神破除體制機制障礙,構筑優(yōu)質(zhì)高效的服務平臺,不斷優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,支持民營企業(yè)做優(yōu)做強。
2004年,浙江省委、省政府下發(fā)《關于推動民營經(jīng)濟新飛躍的若干意見》,為民營經(jīng)濟配送“政策套餐”,積極營造良好發(fā)展環(huán)境?!靶嘛w躍”成為浙江民營經(jīng)濟發(fā)展“關鍵詞”,加快推進民營企業(yè)制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和文化創(chuàng)新,全面提高民營經(jīng)濟科技化、規(guī)模化、集約化和國際化水平。
2008年,在應對國際金融危機影響的關鍵時刻,浙江按照“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”的總戰(zhàn)略,及時出臺一系列政策措施,幫助企業(yè)堅定信心、共渡難關,為企業(yè)送服務、解難題、促發(fā)展。僅2009年,就通過減免企業(yè)稅收,取消、暫停和降低行政事業(yè)性收費等,為企業(yè)減輕負擔666億元。政企合力、危中求機,使浙江民營經(jīng)濟隨國民經(jīng)濟一起,走出一個“V”型反轉(zhuǎn)。
2010年,國務院鼓勵和引導民營投資健康發(fā)展“新36條”出臺后,浙江迅速制定實施意見和具體舉措,鼓勵引導民營企業(yè)抓住這一重大機遇,加強自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級,積極參與國際競爭。
今年以來,針對民營中小企業(yè)發(fā)展中的困難、特別是融資難等問題,最近,浙江拿出了促進中小企業(yè)健康發(fā)展一攬子應對措施,幫助那些暫時遇到經(jīng)營困難、但符合國家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能減排要求,有市場、有前景的中小企業(yè)渡過難關。出臺促進民間融資“陽光化”新規(guī)、落實信貸支持政策、加快地方金融改革創(chuàng)新、加大幫扶企業(yè)力度等一套“組合拳”,正在顯現(xiàn)積極效果。
轉(zhuǎn)型升級正當時
在浙江加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級這篇大文章中,如何更好發(fā)揮民營企業(yè)和企業(yè)家的作用和優(yōu)勢,是浙江上下、政企各界思考謀劃的命題。
近年,經(jīng)濟先行先發(fā)的浙江,遭遇“成長陣痛”也首當其沖,經(jīng)歷發(fā)展的“溝溝坎坎”。在經(jīng)濟全球化大背景和國內(nèi)外市場競爭新形勢下,以往粗放的增長方式不可能再延續(xù),依靠低成本、低價格競爭的老路難以為繼,唯有下決心推進經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級,方是“華山一條道”。
對浙江民營經(jīng)濟來說,盡管經(jīng)濟總量可觀,但仍須面對技術含量不高、創(chuàng)新能力不強、產(chǎn)業(yè)層次較低等自身問題。要實現(xiàn)新的發(fā)展和跨越,浙江民營經(jīng)濟須按照科學發(fā)展觀的要求,加快企業(yè)制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構提升、經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變和增長動力轉(zhuǎn)型。
咬定轉(zhuǎn)型升級不放松,“早轉(zhuǎn)早主動”,成為浙江上下的共識。市場倒逼機制形成的內(nèi)生動力,加上政府引導扶持的推動力,使得民營企業(yè)成為轉(zhuǎn)型升級的“排頭兵”。
被稱作民營企業(yè)“常青樹”的萬向集團,在受金融危機影響最嚴重的時候,堅定信心、認準方向,大力推動“綠色”的電動汽車項目。董事局主席魯冠球說:“企業(yè)發(fā)展有困難,怨天尤人沒有用,只有老老實實、踏踏實實按照國家產(chǎn)業(yè)政策,積極推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,才是長久發(fā)展之道?!?/p>
大膽闖入汽車工業(yè)領域的“青澀后生”浙江吉利集團,牢牢依靠自主創(chuàng)新,成長為我國汽車自主品牌的中堅力量。董事長李書福說:“只有把核心技術掌握在自己手里,才能形成企業(yè)真正的核心競爭力。”
以傳統(tǒng)紡織織造起家的紹興新中天集團,深感出口競爭中越來越無優(yōu)勢,利潤空間越壓越低,下決心轉(zhuǎn)向技術和資金門檻更高、市場前景更看好的無紡布織造,成為全國最大的無紡布生產(chǎn)基地?!霸甾D(zhuǎn)型、早升級,發(fā)展路子才能越走越敞亮?!倍麻L徐仁良感受頗深。浙江提出,要實現(xiàn)科學發(fā)展繼續(xù)走在前列,加快推進經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,將充分發(fā)揮浙商的重要作用。在發(fā)展新階段,鼓勵廣大浙商繼續(xù)弘揚“四千”精神,敢為人先,勇闖天下,進一步做強做大;鼓勵廣大浙商富而思源,回報桑梓,匯集各方力量,促進“浙江經(jīng)濟”與“浙江人經(jīng)濟”更好地融合發(fā)展。
浙江省委書記趙洪祝:推動民營經(jīng)濟大發(fā)展大提升
調(diào)結(jié)構、抓轉(zhuǎn)型,重投入、興實體,強改革、優(yōu)環(huán)境,惠民生、促和諧,整體推動民營經(jīng)濟大發(fā)展大提升
2011年,在世界經(jīng)濟形勢復雜多變、中國民營企業(yè)遭遇嚴重挑戰(zhàn)的背景下,民營經(jīng)濟大省浙江經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)穩(wěn)中求進,轉(zhuǎn)中求好。這主要得益于浙江省深入貫徹落實科學發(fā)展觀,從戰(zhàn)略的高度認識民營經(jīng)濟,以科學的思路謀劃民營經(jīng)濟,用有力的舉措推動民營經(jīng)濟大發(fā)展大提升。
浙江改革開放的發(fā)展史,就是浙江人民的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新史,也是浙江民營經(jīng)濟的發(fā)展壯大史。歷屆浙江省委、省政府高度重視民營經(jīng)濟發(fā)展。2004年2月,時任浙江省委書記習近平同志主持召開全省首次民營經(jīng)濟工作會議,提出要始終堅持“兩個毫不動搖”方針,再創(chuàng)浙江多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展新優(yōu)勢,并把推進民營經(jīng)濟發(fā)展作為“八八戰(zhàn)略”的重要組成部分。張德江同志在浙江工作期間,同樣對民營經(jīng)濟充滿感
情,高度贊揚“一遇雨露就發(fā)芽,一有陽光就燦爛”。多年來,浙江省委、省政府出臺了一系列政策文件,推動民營經(jīng)濟加快發(fā)展。
近年來,浙江省在深入實施“八八戰(zhàn)略”和“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略過程中,始終堅持“兩個毫不動搖”方針,加大扶持力度,破除體制障礙,有力地推動了民營經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。到2011年底,全省個體工商戶達到230萬戶,民營企業(yè)達到72萬戶,平均每18位浙江人中就有1位個私經(jīng)營者。目前,民營經(jīng)濟的貢獻率分別占全省生產(chǎn)總值的60%、外貿(mào)出口的60%和稅收的50%。
當前國內(nèi)外形勢正在發(fā)生深刻變化,浙江進入了全面建成惠及全省人民小康社會的攻堅階段,民營經(jīng)濟發(fā)展面臨全新的機遇和挑戰(zhàn)。一方面,推動民營經(jīng)濟大發(fā)展大提升具有諸多有利條件和發(fā)展機遇;另一方面,隨著世界經(jīng)濟深度調(diào)整和其他因素的變化,浙江民營經(jīng)濟發(fā)展面臨著一些困難和挑戰(zhàn)。這就更需要以科學的思路謀劃民營經(jīng)濟,自加壓力,加快轉(zhuǎn)型,扎實推動民營企業(yè)大發(fā)展大提升。
今年春節(jié)后上班第二天,浙江省委、省政府就以電視電話形式召開了全省民營經(jīng)濟萬人大會,大會的主題就是提振民營經(jīng)濟,科學謀劃新一輪民營經(jīng)濟發(fā)展藍圖,突出的工作基調(diào)是“穩(wěn)中求進、轉(zhuǎn)中求好”,明確的總體思路是“調(diào)結(jié)構、抓轉(zhuǎn)型,重投入、興實體,強改革、優(yōu)環(huán)境,惠民生、促和諧”,整體推動民營經(jīng)濟大發(fā)展大提升。
要著力優(yōu)化結(jié)構和產(chǎn)業(yè)升級,推動民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。進一步優(yōu)化民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構,鼓勵民營經(jīng)濟堅守實體經(jīng)濟,大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極進入高技術產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)等領域,加快培育產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。加快培育和發(fā)展民營骨干企業(yè),大力扶持和發(fā)展中小企業(yè),切實幫助企業(yè)解決突出困難和問題,盡快形成大中小企業(yè)梯次結(jié)構、協(xié)同發(fā)展的良好格局。
要著力增強內(nèi)生動力和提高素質(zhì),推動民營經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵民營企業(yè)加大研發(fā)投入,強化對民營企業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的資金支持,加快建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系。鼓勵和引導有條件的民營企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求,建立規(guī)范化、制度化的企業(yè)治理結(jié)構和決策管理機制,探索創(chuàng)新商業(yè)模式,推動產(chǎn)權結(jié)構多元化。積極開展多種形式的培訓,大力建設一支具有現(xiàn)代管理理念和現(xiàn)代管理能力的“創(chuàng)二代”企業(yè)家隊伍。
要著力促進“走出去”、“引進來”互動融合,推動民營經(jīng)濟開放發(fā)展。繼續(xù)鼓勵民營企業(yè)充分利用國內(nèi)外兩個市場和兩種資源,優(yōu)化配置生產(chǎn)要素,拓展民營企業(yè)的生存和發(fā)展空間。鼓勵和引導民營企業(yè)加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,開展海外品牌收購、研發(fā)中心、營銷網(wǎng)絡和經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設。大力引進急需的新興產(chǎn)業(yè)項目和高端技術、裝備、人才,吸引和鼓勵省外浙商回歸興業(yè),實現(xiàn)“浙江經(jīng)濟”和“浙江人經(jīng)濟”互動協(xié)調(diào)發(fā)展。
要著力推進節(jié)約集約和綠色發(fā)展,推動民營經(jīng)濟集約發(fā)展。按照“生態(tài)浙江”的建設要求,鼓勵和支持民營企業(yè)加快形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構和發(fā)展模式。要加強專業(yè)化配套協(xié)作,構建公共服務平臺,加快塊狀經(jīng)濟向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變。
要著力提升質(zhì)量誠信和強化社會責任,推動民營經(jīng)濟和諧發(fā)展。引導民營企業(yè)把追求經(jīng)濟效益和實現(xiàn)社會效益結(jié)合起來,堅持質(zhì)量立業(yè)、誠實經(jīng)營、公平競爭,走敬業(yè)、誠信、守法的發(fā)展道路。要引導民營企業(yè)積極開展和諧勞動關系創(chuàng)建活動,投身慈善公益事業(yè)建設,切實承擔對員工、消費者、社區(qū)和環(huán)境的社會責任,為構建社會主義和諧社會做出應有的貢獻。
第五篇:技術發(fā)展推動經(jīng)濟發(fā)展
技術發(fā)展推動經(jīng)濟發(fā)展
當代技術基本特征與主要貢獻
主要貢獻
當代技術發(fā)展給人類生活、生產(chǎn)帶來最重要影響的有兩類:信息與通訊技術和生物技術。網(wǎng)絡時代對人類發(fā)展的主要貢獻集中在以下方面:
第一,不僅擴大了人類的信息量并使得信息交流成本下降,更重要的意義還在于,信息技術的突飛猛進還打破了傳統(tǒng)上的人類發(fā)展障礙,即信息技術打破了人類之間的知識障礙,參與障礙和獲得經(jīng)濟機會的障礙。
第二,改變著創(chuàng)造與傳播技術的方式,表現(xiàn)在:(1)市場競爭進一步激烈,技術變得比以往任何時候都更重要;(2)全球化的知識定價規(guī)則發(fā)生作用,提高了技術的市場價值,刺激了技術創(chuàng)新活動,改變了發(fā)展中國家技術交易的成本。
第三,私營部門越發(fā)成為技術開發(fā)主體,它們在高風險投資領域內(nèi)也日益活躍。第四,全球化的高級技術人員勞動市場已經(jīng)形成。
第五,世界范圍里形成許多重要的全球化的技術開發(fā)、革新中心,為全球技術進步創(chuàng)造了充滿活力的環(huán)境。
國家之間存在的技術差距問題
技術發(fā)展差距可以通過以下方面進行了解:
第一,研發(fā)支出差距,R&D/GDP指標反映,在OECD國家平均為2.4%,東亞國家平均為1.3%,南亞和拉美國家平均為0.6%,東歐與獨聯(lián)體國家平均為0.9%。
第二,(10萬人均)從事研發(fā)活動的科學家與工程師的比例,在高收入國家平均為3127,在中等收入國家平均為687,撒哈拉以南非洲國家平均為152,全世界平均為959。第三全球技術創(chuàng)新中心主要聚集在北美、歐洲和澳洲,在亞洲則聚集在日本、韓國以及中國的臺灣(臺北與新竹)。
第四,風險資本的分布情況:2000年美國為1031億美元,英國29億美元,日本17億,德國12億,法國11億,香港7億美元,以色列4.7億美元,印度3億美元,中國8400萬美元,韓國6500萬美元。
發(fā)展中國家技術風險管理
鑒于技術發(fā)展對經(jīng)濟社會帶來的潛在災害,發(fā)展中國家在制定有關引進、發(fā)展技術方面往往處于猶豫不決狀態(tài)??隙ǖ刂v,技術變革是有風險的,關鍵在于技術管理,這可能是發(fā)展中國家的弱點。
發(fā)達國家在歷史上也遇到同樣的困境,它們的經(jīng)驗是,將技術變革的好處最大化,同時將技術變革的風險最小化。對于發(fā)展中國家政府而言,技術風險管理應該注意以下方面問題。第一,技術變革對經(jīng)濟社會存在的各種潛在好處是巨大的。盡管人們無法準確比較“變”與“不變”狀態(tài)下的福利計算,但是所有人類福利指數(shù)都說明,積極進行技術變革的國家在所有方面全然優(yōu)于排斥技術變革的國家。
第二,技術變革給人類帶來的最重大的潛在的兩類危害是:對人類健康造成的危害和對人類賴以生存的環(huán)境造成的危害。
第三,在技術變革的選擇問題上,政府應該關注公眾輿論的作用。
第四,政府要不斷提高自己的風險管理能力,在這方面主要做好以下工作:(1)盡量利用科學信息,把不確定因素轉(zhuǎn)變?yōu)轱L險。(2)加強風險交流工作,即所有利益相關者應該有表達
各自意見(風險擔心)的機會,這有助于發(fā)展透明的、可靠的決策機制。(3)有助于安全使用技術的條件是創(chuàng)立靈活的制度,反應敏捷的管理機構,和一系列替代技術。
第五,發(fā)展中國家應該看待自己在技術風險管理方面存在的不足,針對這些不足進行改革和創(chuàng)新。就觀察的情況看,這些不足主要包括:(1)業(yè)務熟練人員缺乏,(2)資源、經(jīng)費不足,(3)技術推廣方面的傳播戰(zhàn)略無力,以及(4)缺乏反饋機制。
第六,政府應該積極對技術風險帶來的挑戰(zhàn)制定國家戰(zhàn)略,國家技術風險管理戰(zhàn)略需要包括以下內(nèi)容:(1)向技術領先的國家學習有關制度建設、標準建設的方式方法,結(jié)合本國實際確立有關技術開發(fā)政策,適用技術標準。必要時,可以先直接移植外國先進的標準,再結(jié)合本國實際進行調(diào)整。(2)通過地區(qū)間的合作,使有關技術標準、技術安全標準協(xié)調(diào)一致。(3)加強技術發(fā)展的監(jiān)管機構。(4)調(diào)整輿論。(5)加強開展國際合作,積極分享信息和經(jīng)驗。
(6)注重發(fā)展本國的科研技術創(chuàng)造能力和推廣能力。政府與市場結(jié)合,共同培育鼓勵一種不斷提高人們開拓、創(chuàng)新、冒險的自由發(fā)展的環(huán)境,將特別有助于國家技術發(fā)展和技術變革。第七,上述(6),可以被稱為旨在釋放人的能力的國家戰(zhàn)略的基本原則。按照此原則,國家、政府應該積極創(chuàng)造一種鼓勵科學創(chuàng)新的環(huán)境。聯(lián)合國開發(fā)署提出以下具體做法:(1)把科學技術政策與長期發(fā)展政策聯(lián)合起來。(2)尤其要抓住網(wǎng)絡時代給人類發(fā)展帶來的各種利益,為此最好在電訊業(yè)中注入競爭機制。(3)鼓勵高等院校與產(chǎn)業(yè)界聯(lián)合,促進重新。(4)調(diào)整教育方向,提高教育質(zhì)量,使之盡量與技術需求掛鉤。(5)政府制定多種干預性政策,以便在技術變革時代促進企業(yè)投資,提高工人能力,這些是保持國家經(jīng)濟競爭力的關鍵。此外,重要的是對發(fā)展多渠道教育融資活動制定有效干預政策,這有助于經(jīng)濟社會在為教育融資方面動員社會和個人共同承擔責任。
第八,加強技術變革的國際合作,這些合作即使可能面臨市場利益的長期沖突,但是國際合作可以獲得雙贏結(jié)果。加強國際合作的各國實際利益在于,一國的技術突破導致全球受益,這種利益有助于促進全球經(jīng)濟發(fā)展和各國人們的福利水平提高。不過,經(jīng)驗表明,促進、規(guī)范國際合作的最重要的工作包括:(1)制定游戲規(guī)則并保證公平貫徹。(2)建立技術創(chuàng)新的伙伴關系,制定協(xié)調(diào)發(fā)展政策。(3)國際經(jīng)濟組織和地區(qū)經(jīng)濟組織為增強各國技術投資制定有關政策。(4)共同為努力應付技術變革帶來的挑戰(zhàn)做出貢獻。