第一篇:創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持工作情況匯報(bào)2017年11月7日
創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持工作情況匯報(bào)
按照省總工會統(tǒng)一部署,根據(jù)《廊坊市工會創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持專項(xiàng)行動實(shí)施方案》(廊工發(fā)[2016]6號文件)精神,三河市總工會于2016年3月31日下發(fā)了三工總字[2016]7號文件,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,對創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持工作進(jìn)行安排部署。2016年5月19日又召開四項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)會,對創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持工作進(jìn)行再部署,號召各基層工會下大力氣,摸清本單位有創(chuàng)業(yè)愿望需要扶持的困難職工、下崗職工的情況,及時(shí)上報(bào)市總工會。會后,市總工會對在冊困難職工進(jìn)行了逐一調(diào)查,最后確定需要扶持創(chuàng)業(yè)的7人,其中困難職工5人,下崗職工2人。爭取廊坊市總工會生產(chǎn)資料扶持5人,每人5000元,小額借款扶持2人,每人50000元。
據(jù)了解,2016年扶持的王立軍的小五金商店,雷建軍的小吃部、郭寶東的小型養(yǎng)羊場、梁艷春的小型養(yǎng)豬場、薄雙杰的彩鋼板加工廠運(yùn)轉(zhuǎn)良好;**婷的蛋雞養(yǎng)殖場運(yùn)轉(zhuǎn)正常,存欄蛋雞基本保持在10000只。辛儉創(chuàng)辦的的“我的未來生活館”(生活超市),經(jīng)營了8個(gè)月,由于總部資金鏈斷裂,只能虧損倒閉。
2017年按照省總工會統(tǒng)一部署,根據(jù)《廊坊市總工會2017年創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持專項(xiàng)行動工作要點(diǎn)》(廊工辦發(fā)〔2017〕11號)精神,三河市總工會下發(fā)了《三河市總工會辦公室關(guān)于開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持專項(xiàng)行動和舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)班的通知》(三工辦發(fā)[2017]16號文件),成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,對創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持工作進(jìn)行安排部署,本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,我單位于2017年6月初通過翻閱困難職工檔案就此項(xiàng)工作建檔立卡,開展電話抽樣調(diào)查。2017年7月又對創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持工作進(jìn)行再部署,號召各基層工會下大力氣,摸清本單位有創(chuàng)業(yè)愿望需要扶持的困難職工、下崗職工的情況,及時(shí)上報(bào)市總工會。市總工會對已上報(bào)困難職工進(jìn)行了逐一調(diào)查,目前已上報(bào)需要扶持創(chuàng)業(yè)的困難職工8人,其中困難職工5人,下崗職工3人。爭取廊坊市總工會生產(chǎn)資料扶持8人,每人5000元。扶持項(xiàng)目涉及果樹和中草藥種植、肉鴿養(yǎng)殖、鋼材銷售、家政服務(wù)、縫紉剪裁、汗蒸保健、日用品銷售等幾大行業(yè)。
2017年8月,我單位準(zhǔn)備與普爾潔洗衣工廠聯(lián)合舉辦洗滌技術(shù)培訓(xùn)班,面向全市在檔管理的困難職工家庭及去產(chǎn)能企業(yè)的下崗失業(yè)職工,向他們宣講政策,幫助他們就近就業(yè)創(chuàng)業(yè),通過采取“理論+培訓(xùn)+實(shí)習(xí)”的模式,變輸血為造血,增強(qiáng)他們的創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力,幫助困難職工在家門口就業(yè),零距離實(shí)現(xiàn)就業(yè)目標(biāo)。
第二篇:扶持失地農(nóng)民就業(yè)工作匯報(bào)
扶持失地農(nóng)民就業(yè)工作匯報(bào)
失地農(nóng)民就業(yè)工作一直以來是矛盾突出的社會問題,是政府工作任務(wù)的重點(diǎn)之一。為此,我局堅(jiān)持“勞動者自主擇業(yè),市場調(diào)節(jié)就業(yè),政府促進(jìn)就業(yè)”的方針,根據(jù)失地農(nóng)民的擇業(yè)意愿,積極開展有針對性的就業(yè)服務(wù),全面落實(shí)國家就業(yè)扶持政策,重點(diǎn)幫扶就業(yè)困難對象實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
一、基本情況
我區(qū)從2004年建區(qū)以來,因城市建設(shè)導(dǎo)致的失地農(nóng)民共涉及21個(gè)村91個(gè)社區(qū),共有21572名失地農(nóng)民進(jìn)入保障管理中心,領(lǐng)取基本生活補(bǔ)助費(fèi)。其中勞動年齡段1.5萬人,占到70.5%。截止目前,共計(jì)實(shí)現(xiàn)就業(yè)1.35萬人,占總勞動力的89%,其中本地就業(yè)0.5萬人(進(jìn)廠、建筑工、家政服務(wù)、保潔、保安、駕駛、人力三輪等),包括培訓(xùn)后自主創(chuàng)業(yè)0.16萬人(開辦餐飲、五金維修、家電、超市、廣告制作、理發(fā)店等),勞動力轉(zhuǎn)移輸出0.85萬人。
二、幫扶措施
(一)強(qiáng)化政策宣傳力度。派出宣傳活動小組及宣傳車輛,深入信息閉塞的地區(qū)輪回宣傳,充分利用各類宣傳載體,通過集中宣傳、現(xiàn)場咨詢、印發(fā)資料、現(xiàn)場會等多種形式,不斷加大勞動合同法以及就業(yè)促進(jìn)法等就業(yè)扶持政策的宣傳,做到家喻戶曉。共計(jì)發(fā)放宣傳資料18000余份,出動宣傳車輛42駕次,召開現(xiàn)場咨詢會2次。
(二)積極開發(fā)公益性崗位。深入轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位、社區(qū),開發(fā)一批保綠、保潔、社區(qū)治安等公益性崗位,安排被征地勞動力中就業(yè)困難人員到相應(yīng)的公益性崗位進(jìn)行工作,城區(qū)共安排300余個(gè)公益性崗位,幫助他們就地就近實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
(三)做好職業(yè)介紹工作。緊密聯(lián)系我區(qū)在外地建立的勞務(wù)輸出聯(lián)絡(luò)站,廣泛收集各地企業(yè)有效、合法的用工信息,為通過“12333”就業(yè)援助熱線咨詢就業(yè)信息的本地務(wù)工人員提供用工信息200余條,并協(xié)助有就業(yè)意愿的群眾與用工單位聯(lián)系,幫助達(dá)成就業(yè)意向。其次是做好有外出務(wù)工意愿人員的登記工作,盡全力為有就業(yè)愿望人員與用工企業(yè)鋪路搭橋。通過努力,失地?zé)o業(yè)農(nóng)民成功實(shí)現(xiàn)就業(yè)達(dá)1.35萬人。
(四)扎實(shí)開展技能培訓(xùn)。區(qū)就業(yè)局堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,以需求為標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)市上匹配我區(qū)的專項(xiàng)培訓(xùn)項(xiàng)目結(jié)合上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合后適時(shí)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、電腦培訓(xùn)、電動縫紉等免費(fèi)培訓(xùn)班,做到“招收一批、培訓(xùn)一批、上崗一批”,同時(shí),有針對性的開展政策法律培訓(xùn)、人生觀、思想道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。通過培訓(xùn)幫助失地農(nóng)民成功實(shí)現(xiàn)自主就業(yè)。
(五)提供小額貸款貼息。對于有自主創(chuàng)業(yè)愿望但缺乏創(chuàng)業(yè)資金的人員,我們積極做好小額貼息貸款優(yōu)惠政策的宣傳解釋工作,為其提供按政府有關(guān)規(guī)定申請8萬元以內(nèi)的創(chuàng)業(yè)小額貸款2年利息,鼓勵(lì)其以城區(qū)為主大力發(fā)展自主創(chuàng)業(yè)。近兩年共計(jì)為城區(qū)各類自主創(chuàng)業(yè)人員提供小額貸款500余萬元。
(六)搭建自主創(chuàng)業(yè)平臺。近兩年我局在經(jīng)緯水岸商業(yè)步行街處著力打造創(chuàng)業(yè)孵化園,努力為自主創(chuàng)業(yè)人員搭建創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺,組織開展項(xiàng)目開發(fā)、方案設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評估、開業(yè)指導(dǎo)、跟蹤扶持等“一條龍”服務(wù)。凡入駐我區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化園經(jīng)商辦企事業(yè)的,可按照政策享受相關(guān)的稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策,同時(shí)政府給予一年的門面租金補(bǔ)貼,從而降低創(chuàng)業(yè)成本及門檻,順利實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。
第三篇:殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持工作總結(jié)
***殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持工作總結(jié)
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,出臺創(chuàng)業(yè)政策
根據(jù)《浙江省萬民殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶計(jì)劃實(shí)施意見》(浙殘聯(lián)教就【2010】36號)文件精神,我們多次召開財(cái)政、社保、民政等部門的協(xié)調(diào)會,統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確目標(biāo)責(zé)任,及時(shí)出臺了《***殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶計(jì)劃實(shí)施意見》(瑞殘聯(lián)【2010】58號文件,有效推動了我市殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的開展。我們殘聯(lián)還組織參觀、考察了殘疾人等就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型以及扶殘助殘示范性基地,并以此為契機(jī),進(jìn)一步完善有關(guān)政策,把扶持失業(yè)人員的各項(xiàng)優(yōu)惠政策延伸覆蓋到農(nóng)村。
二、加強(qiáng)宣傳,營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境
通過報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,對各項(xiàng)促進(jìn)殘疾人創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的優(yōu)惠政策進(jìn)行廣泛宣傳,發(fā)放宣傳資料,盡可能做到讓殘疾人了解各項(xiàng)扶持創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。
三、加強(qiáng)扶持,提高業(yè)務(wù)水平
為增強(qiáng)殘聯(lián)工作人員對殘疾人的創(chuàng)業(yè)就業(yè)的服務(wù)意識,使他們?nèi)嬲莆談?chuàng)業(yè)服務(wù)政策及相關(guān)的服務(wù)內(nèi)容,我們進(jìn)行了業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。至2010年末,我們共創(chuàng)建殘疾人就業(yè)基地14個(gè),其中省級1家、***市級2家、本市級11家,共發(fā)放基地扶持資金37萬元,扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)殘疾人194名,投入扶持經(jīng)費(fèi)17.8萬元。幫助10個(gè)殘疾人扶貧基地申請貸款500萬元,發(fā)放貼息14萬元。補(bǔ)助殘疾人基本養(yǎng)老保險(xiǎn)
149人,發(fā)放補(bǔ)助金15萬元。
總的來看我市2010年的殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持工作取得了突破性的進(jìn)展,無論是扶持人數(shù)還是補(bǔ)助資金都達(dá)到了歷史最高水平,但是離上級的要求還有很大的差距,2011年我們還要繼續(xù)加大扶持力度,按照“平等、參與、共享”的要求,著力完善政策體系,著力提高面向殘疾人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力,促進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè),努力縮小殘疾人生活水平與社會平均水平的差距,使廣大殘疾人在積極參與小康社會建設(shè)的同時(shí),共享全面小康社會建設(shè)的成果。
第四篇:扶持全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)
扶持全民創(chuàng)業(yè) 促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)
山東省XX市勞動和社會保障局局長
XX市位于青島市西海岸,現(xiàn)有轄區(qū)面積1846平方公里,轄22個(gè)鎮(zhèn)(街道辦事處),1016個(gè)村(居)委會,81.1萬人口,其中農(nóng)業(yè)人口44.3萬人,非農(nóng)業(yè)人口36.8萬人。近幾年來,我們通過建立創(chuàng)業(yè)扶持基金,為農(nóng)民和下崗失業(yè)職工創(chuàng)業(yè)發(fā)放小額貸款并予以貼息,引導(dǎo)廣大農(nóng)民和下崗失業(yè)職工自主創(chuàng)業(yè),激發(fā)了全民創(chuàng)業(yè)的熱情,為擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)發(fā)揮了重要作用。建立創(chuàng)業(yè)扶持基金以來,全市累計(jì)發(fā)放扶持基金6.1億元,扶持自主創(chuàng)業(yè)
1.6萬人,吸納帶動就業(yè)5.3萬人。
一、鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè),制定創(chuàng)業(yè)貼息貸款政策
黨的十六屆六中全會作出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署,并對新農(nóng)村建設(shè)提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求。怎樣建設(shè)新農(nóng)村?選準(zhǔn)切入點(diǎn),找到突破口,是貫徹落實(shí)中央部署的關(guān)鍵。在實(shí)踐中我們認(rèn)識到,建設(shè)新農(nóng)村,生產(chǎn)發(fā)展是“第一要務(wù)”,農(nóng)民增收是“第一難題”,2005年,在我市農(nóng)民人均純收入中,來自創(chuàng)業(yè)和資產(chǎn)經(jīng)營性的收入僅占農(nóng)民人均純收入的17%,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意識談薄,資金匱乏。對此,我們在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,進(jìn)行了有益的嘗試和探索,結(jié)合本市實(shí)際,把解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)“貸款難”作為促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的突破口。從2006年至今,市財(cái)政每年都拿出部分專項(xiàng)資金建立“全 1
民創(chuàng)業(yè)扶持基金”,對城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)貸款給予一定比例的政府貼息,貼息貸款工作在實(shí)施過程中不斷擴(kuò)大貸款規(guī)模,完善管理辦法,促進(jìn)了這項(xiàng)工作的全面開展。
二、建立創(chuàng)業(yè)扶持基金,努力營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境
在具體的操作過程中,我們嚴(yán)格遵循“社會公平、分類指導(dǎo)、便民高效、責(zé)任追究”的原則,切實(shí)做到把好事辦好、實(shí)事辦實(shí),使其成為一項(xiàng)真正的惠民工程。
一是確定創(chuàng)業(yè)扶持基金的范圍和貼息額度。2006年我市由市財(cái)政拿出1000萬元建立了“農(nóng)民創(chuàng)業(yè)扶持基金”,當(dāng)年,共扶持3359戶農(nóng)民實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),發(fā)放貸款1億多元。隨著貸款需求的不斷增加和貸款范圍的擴(kuò)大,2009年市財(cái)政將扶持基金的規(guī)模提高到3000萬元,貸款額度也由原來的10萬元提高至20萬元,各鎮(zhèn)(街道辦事處)也配套了部分資金,專項(xiàng)用于扶持全民自主創(chuàng)業(yè),同時(shí),貼息的范圍又?jǐn)U大到了持《殘疾人證》的殘疾人、城鄉(xiāng)低收入家庭居民、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人以及具有xx常住戶口、有意自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生和職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生,只要用于發(fā)展生產(chǎn)、自主創(chuàng)業(yè)的貸款均可以申請財(cái)政貼息。
二是確定創(chuàng)業(yè)扶持基金貼息標(biāo)準(zhǔn)。2006、2007年我市創(chuàng)業(yè)貼息貸款的貼息標(biāo)準(zhǔn)為90%。到2009年,隨著貼息范圍的擴(kuò)大,貼息標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化,確定城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)貸款貼息年限為1年,投資回收期限長的可延長至2年。貸款3000元至10萬元的予以貼息,其中第一年貼息50%,第二年貼息40%,貸款不足三個(gè)月
或逾期還貸的不予貼息。持證殘疾人、在冊城鄉(xiāng)低收入家庭居民和城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭人員首次創(chuàng)業(yè)的,其創(chuàng)業(yè)貸款予以90%的貼息。
三是嚴(yán)格創(chuàng)業(yè)扶持基金的發(fā)放管理。有創(chuàng)業(yè)愿望的城鄉(xiāng)居民向創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目所在地的農(nóng)村信用社提出創(chuàng)業(yè)貸款申請,由相關(guān)金融機(jī)構(gòu)對貸款申請人進(jìn)行審查,確定是否發(fā)放貸款,再向鎮(zhèn)政府(街道辦事處)提出貼息申請,對符合貼息條件的貼息對象報(bào)理事會辦公室備案審核。由理事會辦公室將貼息名單匯總至相關(guān)金融機(jī)構(gòu),并由市財(cái)政局于每月1日將當(dāng)月貼息資金撥付到相關(guān)金融機(jī)構(gòu)。
四是積極實(shí)施文明信用工程。在發(fā)放小額貼息貸款工作中,我們從改善農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)金融環(huán)境入手,確保小額貸款的有效利用和回收,并將農(nóng)民的貸款與創(chuàng)建文明信用戶(村、鎮(zhèn))結(jié)合起來,到目前為止,全市共評出“文明信用鎮(zhèn)”10個(gè),“農(nóng)村文明信用村”160個(gè),評出“農(nóng)村文明信用戶”11萬多戶,占總戶數(shù)的50%,凡被評為農(nóng)村文明信用戶的農(nóng)戶,由市農(nóng)村信用社發(fā)給貸款信用證,對持證農(nóng)戶實(shí)行“一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉(zhuǎn)使用”制度。文明信用戶的貸款利率國家規(guī)定浮動部分最高可下調(diào)30%,文明信用村的貸款優(yōu)先安排,文明信用鎮(zhèn)當(dāng)年新增存款的80%在本鎮(zhèn)發(fā)放使用,并適當(dāng)提高該鎮(zhèn)的農(nóng)戶小額信用貸款比例,通過加強(qiáng)信用管理,實(shí)施文明信用工程,創(chuàng)業(yè)者貸款到期歸還率達(dá)到99%以上。
三、落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策,實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的良性互動
一是有效緩解了創(chuàng)業(yè)貸款難的問題。通過落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策,較好地解決了城鄉(xiāng)勞動者創(chuàng)業(yè)缺資金的實(shí)際困難,極大地激發(fā)了城鄉(xiāng)勞動者的創(chuàng)業(yè)熱情,我市海青鎮(zhèn)唐村是遠(yuǎn)近文明的蔬菜大棚專業(yè)村,以前由于缺乏資金,大棚項(xiàng)目無法啟動,政策出臺以后,農(nóng)民申請貸款建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)無立柱大棚,以滿足蔬菜生產(chǎn)的需要,20多農(nóng)戶得到貸款資金80萬元后,立即動工建設(shè),目前47個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)無立柱大棚已經(jīng)基本建成,投產(chǎn)后可增加農(nóng)民收入100多萬元。
二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)由打工型向創(chuàng)業(yè)型轉(zhuǎn)變。通過建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)扶持基金,政府由以前單一的補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)向鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)辦項(xiàng)目走向市場轉(zhuǎn)變,促使農(nóng)民由單純的打工者轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)業(yè)者,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型。度假區(qū)王家臺后村一村民去年申請創(chuàng)業(yè)貸款3萬元開辦家庭旅館,可同時(shí)接待40人住宿、就餐,年收入可達(dá)14萬元。寶山鎮(zhèn)小窩洛村的幾戶農(nóng)民通過創(chuàng)業(yè)貸款購買大型農(nóng)機(jī),成立了農(nóng)機(jī)協(xié)會,戶均年收入3萬元以上,初步實(shí)現(xiàn)了共同富裕。
三是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶動了就業(yè)的倍增效應(yīng)。通過開展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)扶持工作,改變了原來組織農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出的單一模式,開辟了一條農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的新渠道。有的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目規(guī)模擴(kuò)大后,吸納了幾十名農(nóng)村勞動力就業(yè),真正形成了一戶創(chuàng)業(yè),帶動一片,致富一方的局面。我市王臺鎮(zhèn)充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)基金作用,依托全國
紡機(jī)工業(yè)基地優(yōu)勢,大力扶持農(nóng)民發(fā)展“家庭工廠”,目前全鎮(zhèn)“家庭工廠”達(dá)到860家,戶均年收入5萬元以上,吸納近2萬名勞動力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
建立創(chuàng)業(yè)扶持基金,實(shí)施創(chuàng)業(yè)貸款貼息的政策,深受廣大城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的歡迎,貸款規(guī)模不斷擴(kuò)大,創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和水平也在逐年提高,政府職能得到有效發(fā)揮,貸款銀行積極性高漲,廣大創(chuàng)業(yè)者在積極創(chuàng)業(yè)的同時(shí)也感受到公共財(cái)政的陽光雨露,干群關(guān)系更加和諧融洽,推動了全民創(chuàng)業(yè)工作的全面開展。
第五篇:創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作匯報(bào)(定稿)
創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作情況匯報(bào)
近年來,我區(qū)積極落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步做好全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的指導(dǎo)意見》精神,不斷建立完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)扶持的工作機(jī)制,深入貫徹實(shí)施擴(kuò)大就業(yè),促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,為創(chuàng)業(yè)者營造公平公正的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,有力推動了創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市局的精心指導(dǎo)下,涌現(xiàn)出灃東辦北槐村農(nóng)家樂、釣臺辦曹家寨新陽光蔬菜市場、沙河古橋風(fēng)情園、釣臺萬畝花卉基地等一大批自主創(chuàng)業(yè)的示范園區(qū).現(xiàn)將我區(qū)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作情況匯報(bào)如下:
一、主要工作的舉措和成效
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作是一項(xiàng)惠民工程,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)是我區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作近幾年努力的目標(biāo)和方向,此項(xiàng)工作我們秦都區(qū)委、區(qū)政府非常重視,區(qū)上專門成立了創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)合各成員單位及創(chuàng)業(yè)講師組建創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家志愿團(tuán),定期更新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫,以此帶動各部門參與創(chuàng)城工作開展的積極性,確保各部門協(xié)調(diào)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的具體實(shí)施。為我區(qū)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作奠定了一定的基礎(chǔ)。
(二)健全基層平臺。只有不斷健全就業(yè)服務(wù)基層平臺,才能讓創(chuàng)業(yè)促就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策落到實(shí)處。我們一是在原有電腦設(shè)備的基礎(chǔ)上積極與市人社局溝通協(xié)調(diào),及時(shí)為轄區(qū)鎮(zhèn)辦勞保所、社區(qū)更新配備了電腦、打印機(jī)、掃描儀等辦 公設(shè)備,優(yōu)化了硬件設(shè)施,提高了工作效率,極大程度地提升了就業(yè)服務(wù)信息傳遞速度。二是建立了由區(qū)再就業(yè)中心牽頭,區(qū)、鎮(zhèn)辦、社區(qū)(村)三級信息聯(lián)絡(luò)員管理網(wǎng)絡(luò)體系,通過不斷加強(qiáng)對勞動力資源、就業(yè)培訓(xùn)、務(wù)工信息、就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策、各類數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的動態(tài)管理,實(shí)現(xiàn)了全區(qū)人力資源和社會保障工作資源共享,進(jìn)一步提升了就業(yè)服務(wù)管理水平,確保了就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)工作順利、高效、卓有成效地開展。三是積極開展充分就業(yè)社區(qū)評選活動。
(三)完善培訓(xùn)機(jī)制。幾年來,我們立足區(qū)情、企情、村情,加強(qiáng)了對市場需求的調(diào)研工作,實(shí)行各項(xiàng)培訓(xùn)與促進(jìn)就業(yè)相結(jié)合制度,以實(shí)際需求為導(dǎo)向,找準(zhǔn)定位,突出特色,廣開渠道,為有志創(chuàng)業(yè)的各類人員提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作取得了良好成效。通過積極探索,與轄區(qū)內(nèi)有關(guān)大中專院校聯(lián)系,2011年首次將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班開辦到學(xué)校課堂,列入他們的教學(xué)計(jì)劃,廣大畢業(yè)生對此項(xiàng)培訓(xùn)非常感興趣,認(rèn)為這種培訓(xùn)讓他們學(xué)到了在日常專業(yè)課堂上學(xué)不到的經(jīng)營管理知識,對他們走出校門后及時(shí)適應(yīng)新環(huán)境起到了積極的幫助作用。截止目前,我區(qū)累計(jì)舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班35期,共培訓(xùn)人員2100人。
(四)加大貸款力度。為鼓勵(lì)并扶持創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作,秦都區(qū)于2007年設(shè)立了小額擔(dān)保貸款辦公室,積極為下崗失業(yè)人員提供小額擔(dān)保貸款政策咨詢辦理和SYB、GYB培訓(xùn)。2009年,我們把下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策擴(kuò)大到農(nóng)民工群體,免費(fèi)為創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),縮短小額擔(dān)保貸款審批時(shí)間,提高貸款資金發(fā)放額度,加強(qiáng)對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的扶持力度。2007年至今累計(jì)為136名農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者提供小額擔(dān)保貸款816萬元,帶動1450名農(nóng)村富余勞動力就業(yè)。
(五)加快農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)步伐。2011年,我們按照《秦都區(qū)創(chuàng)建省級農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范區(qū)實(shí)施方案》的規(guī)劃,充分利用優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢,實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)戰(zhàn)略,推動農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。一方面,我們加快農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。灃渭新區(qū)、秦都科技產(chǎn)業(yè)園、汽車產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設(shè)全面鋪開,道路框架、電力配臵、供排水配套等基礎(chǔ)設(shè)施完善,標(biāo)準(zhǔn)化廠房拔地而起?,F(xiàn)已入住我區(qū)的五得利集團(tuán)咸陽面粉有限公司、咸陽金絲猴糖食品有限公司、風(fēng)潤新能源有限公司、藍(lán)馬啤酒廠等百余家大中型企業(yè),安排返鄉(xiāng)農(nóng)民工入園創(chuàng)業(yè)2545人,帶動18241名農(nóng)民工就近就業(yè)。
(六)引導(dǎo)高校畢業(yè)生自主就業(yè)?,F(xiàn)在高校畢業(yè)生就業(yè)相當(dāng)困難,針對企業(yè)招聘門檻高,高校畢業(yè)生好高騖遠(yuǎn)的問題,我們充分發(fā)揮公共服務(wù)職能,加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo),積極做好“穿針引線”、“牽線搭橋”工作。重點(diǎn)做好兩個(gè)方面的引導(dǎo):一是積極引導(dǎo)企業(yè)提供更多的就業(yè)崗位,合理使用高校畢業(yè)生,充分發(fā)揮高校畢業(yè)生的潛能,為企業(yè)創(chuàng)造應(yīng)有的價(jià)值。二是積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生樹立正確的就業(yè)觀,先就業(yè)、后擇業(yè)、再創(chuàng)業(yè)。要引導(dǎo)他們結(jié)合實(shí)際爭取多種渠道就業(yè),既可報(bào)考城市公務(wù)員和事業(yè)單位也可報(bào)考鄉(xiāng)村“村官”和“三支一扶”;既可到城市就業(yè),也可到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作;既可到外地務(wù) 工,也可在家鄉(xiāng)做事;既可幫別人打工,也可自主創(chuàng)業(yè)做老板。堅(jiān)持多種形式的就業(yè)方向,爭取盡早找到一份合適的工作。
二、面臨的問題和建議
(一)我區(qū)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作中有以下問題應(yīng)引起高度關(guān)注。
一是創(chuàng)業(yè)宣傳的聲勢不夠大,宣傳面不夠廣,還沒有形成創(chuàng)業(yè)就是就業(yè)的社會氛圍。政府鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),社會支持創(chuàng)業(yè),民眾積極參與創(chuàng)業(yè)的社會氛圍不夠濃。
二是全民創(chuàng)業(yè)的意識不夠強(qiáng)。外出打工的多、回歸創(chuàng)業(yè)的少;等待觀望的多、投身創(chuàng)業(yè)的少。無論是城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員,還是農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)務(wù)工的富余勞動力,很少尋求創(chuàng)業(yè)之路。
三是適合高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的機(jī)會不多,高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的比例較低。高校畢業(yè)生有的創(chuàng)業(yè)后,因缺乏創(chuàng)業(yè)的能力和技能,社會資源匱乏,職業(yè)發(fā)展方向不清晰,導(dǎo)致其創(chuàng)辦的企業(yè)存活期較短,成功率較低。
四是就業(yè)指導(dǎo)協(xié)調(diào)的力度較弱,重職業(yè)推薦輕職業(yè)指導(dǎo)。對農(nóng)民工的就業(yè)培訓(xùn),受訓(xùn)內(nèi)容與農(nóng)民工的需求有差距。據(jù)調(diào)查反映,培訓(xùn)側(cè)重一般技能的多,培訓(xùn)方式單一,職業(yè)技能培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施落后,師資力量薄弱,職業(yè)培訓(xùn)規(guī)模和數(shù)量不大,針對性不強(qiáng),培訓(xùn)內(nèi)容與就業(yè)崗位對接不夠,培訓(xùn)專業(yè)技能層次、質(zhì)量不高,難以達(dá)到穩(wěn)定就業(yè)的目標(biāo),培訓(xùn)資金使用效率不高。
(二)對我區(qū)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的建議。
一是進(jìn)一步營造社會氛圍,切實(shí)提高勞動者素質(zhì)。營造社會氛圍,大力倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)是時(shí)代的潮流,創(chuàng)業(yè)是時(shí)代的責(zé)任,創(chuàng)業(yè)是時(shí)代的需求,自主創(chuàng)業(yè)光榮。加大創(chuàng)業(yè)光榮宣傳的力度,系統(tǒng)地宣傳創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)典型,營造人人想創(chuàng)業(yè),人人敢創(chuàng)業(yè),人人會創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境,營造政府鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),社會支持創(chuàng)業(yè),政策扶持創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。
二是積極推進(jìn)小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)發(fā)展,加大對創(chuàng)業(yè)者的資金支持,讓小額貸款進(jìn)一步催生“創(chuàng)業(yè)潮”。進(jìn)一步降低或取消反擔(dān)保條件,增加貸款有效需求,延長貸款期限。四是進(jìn)一步加強(qiáng)高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)工作。積極引導(dǎo)有關(guān)部門在人才招聘中優(yōu)先吸納在校大中專畢業(yè)生,不崇外排內(nèi),切實(shí)落實(shí)好已出臺的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的優(yōu)惠政策。三是進(jìn)一步提升職業(yè)教育水平,為創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供人力資源。加大對技能培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)設(shè)施的投入,根據(jù)城鄉(xiāng)就業(yè)和農(nóng)村技術(shù)人才的需求,增強(qiáng)教學(xué)的針對性和適用性。進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)工作,改進(jìn)培訓(xùn)方式,拓寬培訓(xùn)領(lǐng)域,提高勞動者的素質(zhì)。大力開展訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、定點(diǎn)培訓(xùn),努力做到培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)工程和建設(shè)項(xiàng)目相結(jié)合,與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,提高培訓(xùn)工作的針對性;要重視實(shí)訓(xùn),大力推進(jìn)校企聯(lián)合培訓(xùn),提高勞動者的動手能力。要通過培訓(xùn),培育、扶持特色勞務(wù)品牌,不斷提高勞務(wù)品牌的就業(yè)競爭力。