第一篇：數(shù)字圖書館評價指標體系

數(shù)字圖書館評價指標體系

趙悅/申曉娟/孫一鋼

2012-10-28 15:01:28 來源：《數(shù)字圖書館論壇》(京)2011年7期

【英文標題】Digital Library Evaluation Indicator System

【作者簡介】趙悅(1974-)，女，圖書館學碩士，國家圖書館中文采編部，副研究館員，E-mail：zhaoy@nlc.gov.cn，北京100081；申曉娟(1970-)，女，武漢大學信息管理學院2009級博士生，武漢430072，國家圖書館研究院副院長，副研究館員，E-mail：shenxj@nlc.gov.cn，北京100081；孫一鋼(1961-)，男，國家圖書館館長助理，研究館員，E-mail：sunyg@nlc.gov.cn，北京100081

【內(nèi)容提要】文章在對國內(nèi)外數(shù)字圖書館評價指標進行分析的基礎上，介紹了數(shù)字圖書館評價指標體系的構建目的及原則，提出了一套數(shù)字圖書館評價指標體系框架，并分析了評價指標體系應用的相關問題。

On the basis of analyzing the digital library evaluation indicators from domestic and abroad, this paper reviews the purposes and principles of constructing digital library evaluation indicator system, presents the framework of digital library evaluation indicator system, and introduces the use of the evaluation indicator system.【關 鍵 詞】數(shù)字圖書館/評價/指標/體系Digital library/Evaluation/Indicator/System

數(shù)字圖書館作為基于網(wǎng)絡環(huán)境的一種新的信息資源組織與服務方式，自20世紀90年代以來，在世界一些主要發(fā)達國家，乃至發(fā)展中國家都取得了長足發(fā)展。我國的數(shù)字圖書館當前也正處于快速發(fā)展階段，一些重要的國家級數(shù)字圖書館，如國家數(shù)字圖書館、國家科學數(shù)字圖書館、中國高等教育數(shù)字圖書館、中共中央黨校數(shù)字圖書館、中國農(nóng)業(yè)數(shù)字圖書館等，都正在建設或服務過程中。在建或服務中的行業(yè)性、地區(qū)性數(shù)字圖書館項目更是如雨后春筍。

盡管各國政府都對數(shù)字圖書館投入大量人力、物力和財力，但是數(shù)字圖書館在很大程度上仍然無法滿足用戶的信息需求。數(shù)字圖書館建設者、開發(fā)者及數(shù)字圖書館服務提供者與用戶之間存在著認知和理解的差異，這種差異造成用戶在使用數(shù)字圖書館時無法獲得有效服務，導致數(shù)字圖書館的效用受到制約。數(shù)字圖書館評價提供了這樣一種方法、手段和機會，使數(shù)字圖書館的設計者、操作者和用戶能通過評價來達到有效的溝通，以取得對數(shù)字圖書館理解的相對一致性，使數(shù)字圖書館具有更強的可用性，能更好地為用戶服務，提高數(shù)字圖書館有效性。對數(shù)字圖書館評價的研究可以為數(shù)字圖書館系統(tǒng)工程的開發(fā)和部署提供決策參考，有助于檢驗一個數(shù)字圖書館為其用戶提供的服務效用如何，從而引導數(shù)字圖書館的建設及其健康發(fā)展。國內(nèi)外數(shù)字圖書館評價項目及其評價指標

與數(shù)字圖書館建設實踐相比，數(shù)字圖書館評價方面的研究與實踐還不夠成熟。從目前現(xiàn)狀來看，對數(shù)字圖書館進行全面系統(tǒng)的綜合評價研究的項目并不多，大多是從電子館藏、電子資源使用、電子資源服務等方面對數(shù)字圖書館建設的某一領域進行評價研究及實踐。

1.1 國外項目及評價指標

國外數(shù)字圖書館評價方面的成果主要集中在研究項目和標準規(guī)范兩大方面。研究項目方面具有代表性的主要有以電子資源及其使用評價為主的E-Metrics項目、以數(shù)字圖書館服務質(zhì)量評價為主的DigiQUAL項目、以電子服務績效評價及評價工具為主的EQUINOX項目等；標準規(guī)范主要有IS O2789﹕2006《信息與文獻國際圖書館統(tǒng)計》(其中附件A是電子圖書館服務使用評價)以及COUNTER網(wǎng)絡電子資源在線使用統(tǒng)計等。

(1)E-Metrics項目

E-Metrics項目，即電子圖書館評價項目，是2000年美國研究圖書館學會(簡稱ARL)啟動的，旨在建立一套研究圖書館的電子資源及其使用的科學測度指標體系。E-Metrics項目的評價指標分為5類，共設置20個評價指標，其中包括17個統(tǒng)計指標和3個績效指標。見表1[1]。

(2)DigiQUAL項目

DigiQUAL項目是在SERVQUAL、LibQUAL+的基礎上發(fā)展起來的。SERVQUAL是一套應用于各類服務性機構的用戶滿意度測評體系，包括指標和方法；LibQUAL+是ARL 對SERVQUAL進行“圖書館化”修正研究而形成的對于傳統(tǒng)圖書館服務質(zhì)量進行評價的體系方法；而DigiQUAL是ARL為評價美國國家科學數(shù)字圖書館(簡稱NSDL)而開展的對數(shù)字圖書館服務質(zhì)量評價進行研究的項目。該項目經(jīng)過試驗確定了評價數(shù)字圖書館服務質(zhì)量的3個維度12個主題。3個維度是服務效果(effect of service)、信息控制(information control)、數(shù)字圖書館環(huán)境(library as place)；12個主題是可獲取性(accessibility)、導航性(navigability)、互操作性(interoperability)、館藏建設(collection building)、資源使用(resource use)、評價館藏(evaluating collections)、數(shù)字圖書館用戶社區(qū)(DL as community for users)、數(shù)字圖書館開發(fā)者社區(qū)(DL as community for developers)、數(shù)字圖書館評論者社區(qū)(DL as community for reviewers)、版權(copyright)、聯(lián)邦作用(role of federations)、數(shù)字圖書館可持續(xù)性(DL sustainability)[2]。

(3)EQUINOX項目

EQUINOX項目，即歐洲圖書館績效評價和質(zhì)量管理系統(tǒng)項目，是針對歐洲圖書館發(fā)展和利用新的網(wǎng)絡及電子資源的現(xiàn)狀，基于傳統(tǒng)評價，在質(zhì)量管理的框架內(nèi)開展的研究工作，項目包括兩部分內(nèi)容：一部分是設計一套用于普通復合圖書館電子服務績效評價的指標體系：另一部分是設計一個用于質(zhì)量管理與績效評價的軟件工具，圖書館可以將有關實際績效和操作的原始數(shù)據(jù)輸入系統(tǒng)，該系統(tǒng)利用這些數(shù)據(jù)可以計算出圖書館的績效指標及預定目標的完成情況。EQUINOX項目的圖書館電子服務績效評價指標的設計目的是為了加強和完善ISO 11620《信息與文獻圖書館績效指標》中傳統(tǒng)圖書館服務的評價指標體系，以適應網(wǎng)絡環(huán)境下圖書館對電子服務績效評價的要求。項目最初形成的圖書館電子服務績效評價指標體系包括34個指標，進一步的研究討論認識到這些指標中的一部分歸入ISO 11620標準中定義的傳統(tǒng)指標更合理，還有的一些指標由于可獲取性很差也被去掉了，最后于2000年12月形成了由14個指標組成的圖書館電子服務績效評價指標體系。見表2[3]。

(4)ISO 2789：2006附件A

ISO 2789：2006《信息與文獻國際圖書館統(tǒng)計》附件A：電子圖書館服務使用評價，主要是針對圖書館傳統(tǒng)服務以外的電子服務的統(tǒng)計及評價，定義了電子圖書館服務的各種形式、電子信息資源的各種形式、電子服務利用的各種形式。內(nèi)容包括電子館藏的評估(Measuring the electronic collection)、利用評估(Measuring use)、電子服務(Electronic services)、電子服務利用(Use of electronic services)、數(shù)據(jù)調(diào)查(Survey data)等幾大方面。

(5)COUNTER網(wǎng)絡電子資源在線使用統(tǒng)計

COUNTER網(wǎng)絡電子資源在線使用統(tǒng)計是由圖書館界、出版界和中間商共同發(fā)起的研究項目，其目的在于為在線信息服務商和用戶提供可靠的、一致的、兼容的使用統(tǒng)計標準和方案。COUNTER目前已先后發(fā)布了“期刊和數(shù)據(jù)庫實施規(guī)范”及“圖書和參考資料實施規(guī)范”。

《COUNTER期刊和數(shù)據(jù)庫實施規(guī)范》(第二版)規(guī)定了期刊的4個使用報告及數(shù)據(jù)庫的3個使用報告。即期刊報告1：每月、每種期刊成功的全文請求量：期刊報告2：每月、每種期刊被拒絕的全文請求量；期刊報告3：每月、每種期刊、每種頁面類型的各項請求與被拒絕量；期刊報告4：每月、每個集合的總的檢索次數(shù)，包括被保存的、被修改的，以及檢索結(jié)果為零的檢索次數(shù)；數(shù)據(jù)庫報告1：每月、每種數(shù)據(jù)庫的總的檢索及會話量；數(shù)據(jù)庫報告2：每月、每種數(shù)據(jù)庫的被拒絕請求量；數(shù)據(jù)庫報告3：每月、每個集合的總的檢索及會話量。

《COUNTER圖書和參考資料實施規(guī)范》(第一版)規(guī)定了出版商必須提交的6個使用報告，即圖書報告1：每月、每個題名成功題名請求量；圖書報告2：每月、每個題名成功章節(jié)請求量；圖書報告3：每月、每個題名拒絕請求量：圖書報告4：每月、每種資源拒絕請求量；圖書報告5：每月、每個題名總檢索和訪問量；圖書報告6：每月、每種資源總檢索和訪問量[4]。

從以上幾個研究項目及標準規(guī)范設置的評價指標可以看出，國外比較注重資源及其服務方面的評價，大多數(shù)評價項目及其指標都是基于此來設計考慮的。各項目或標準的評價指標設計比較實用，不只是理論上的探討或是理想化的設計，定量與定性評價相結(jié)合，有些項目已充分考慮了數(shù)據(jù)的獲取和分析，具有很強的操作性。

1.2 國內(nèi)項目及評價指標

國內(nèi)學者對數(shù)字圖書館評價的研究近年來也取得了一些成果，分別提出了一些評價標準及指標體系，但大多還局限在理論研究層面，進入可操作層面的研究成果較少，尤其是缺乏系統(tǒng)的對大型數(shù)字圖書館建設的綜合評價以及對多個數(shù)字圖書館建設的比較評價研究。國內(nèi)研究成果的評價指標設置一般較為全面，但對指標獲取、數(shù)據(jù)分析等方面研究不夠，這也導致了評價指標缺乏可操作性。

王海娟在《數(shù)字圖書館評價指標體系初探》一文中提出了將數(shù)字圖書館評價指標體系分為館藏、技術、服務、管理四個方面，并提出了具體的評價要素和指標。館藏評價包括館藏自身情況(豐富性、可靠性、持久性、適用性、特色化)、館藏組織情況(組織方式多樣化、組織工具多樣化、元數(shù)據(jù)的標準化、元數(shù)據(jù)的詳盡程度)、館藏管理情況(更新速度、資源整合能力、可持續(xù)發(fā)展能力)；技術評價包括系統(tǒng)技術(網(wǎng)絡通信能力、安全性、互操作性)、信息檢索技術(檢索性能、檢索技巧)、用戶服務技術(用戶操作技術的全面性、多語言支持能力、個性化服務能力)、界面設計(美感度、友好程度、導航功能)；服務評價包括服務范圍、服務質(zhì)量(信息檢索效果、參考服務水平、服務的可獲取性)：管理評價包括版權管理、標準化管理、合作與共享管理、經(jīng)濟效益管理、人員管理[5]。

常春在《數(shù)字圖書館項目評價研究》一文中提出了從用戶角度、資源角度、系統(tǒng)角度、管理角度的數(shù)字圖書館項目評價的主要內(nèi)容。從用戶角度評價內(nèi)容包括用戶服務偏好、用戶資源偏好、用戶查詢信息目的、網(wǎng)站日志分析、用戶滿意度、用戶對評價的數(shù)字圖書館的認知度、目標用戶使用率、用戶動搖率、用戶培訓投入、多語言支持能力等；從資源角度評價內(nèi)容包括資源規(guī)模、資源采購的經(jīng)濟性、資源對領域的覆蓋率、資源質(zhì)量、更新速度、知識挖掘深度、知識組織整合與揭示、資源的實用性等、數(shù)據(jù)格式的標準性、資源平均使用率、資源發(fā)展投入；從系統(tǒng)角度評價內(nèi)容包括用戶界面的易用性和美感度、系統(tǒng)的互操作性、系統(tǒng)響應時間、同類網(wǎng)站比較、系統(tǒng)實現(xiàn)和維護的標準化程度、系統(tǒng)運行的安全性、資源的保存技術、資源的檢索技術、虛擬參考咨詢運行情況、館際互借實現(xiàn)情況、聯(lián)合目錄查詢功能、系統(tǒng)服務器等硬件設備評價、系統(tǒng)設備投入、資源災害保護等；從管理角度評價內(nèi)容包括項目人員設置、知識產(chǎn)權的使用和保護、標準規(guī)范的遵循與建立、合作與共享的規(guī)劃、用戶人均服務成本、用戶培訓計劃和實施、用戶意見反饋機制、管理檔案是否規(guī)范、管理成本投入、經(jīng)費管理等[6]。

劉煒等人在《數(shù)字圖書館評估研究》一文中提出了“數(shù)字圖書館評估指標體系大綱（一、二級)”，按照數(shù)字資源、服務、管理和用戶感知四方面的測度，給出了一、二兩級指標的簡單說明。數(shù)字資源方面的一、二級指標包括二次文獻數(shù)據(jù)庫數(shù)量(自建二次文獻數(shù)據(jù)庫數(shù)量、二次文獻數(shù)據(jù)庫保有量)、全文數(shù)據(jù)庫數(shù)量(自建全文數(shù)據(jù)庫數(shù)量、全文數(shù)據(jù)庫保有量)、多媒體數(shù)據(jù)庫數(shù)量(自建多媒體數(shù)字資源數(shù)量)、自建數(shù)字資源總量；服務方面的一二級指標包括供讀者使用的計算機數(shù)量(供讀者使用的上網(wǎng)計算機數(shù)量、無線上網(wǎng)服務)、網(wǎng)上參考工作提問數(shù)量(網(wǎng)上參考工作回答滿意度)、網(wǎng)頁/資源訪問數(shù)(網(wǎng)頁/資源訪問用戶數(shù)、資源查詢數(shù)量)、注冊用戶數(shù)(注冊用戶占目標用戶比例、注冊用戶使用率)、資源下載數(shù)(人均資源下載數(shù))；管理方面的一二級指標包括電子資源總支出(電子資源支出占總資源支出的比例、資源使用單位成本、資源使用單位時間、電腦使用率)、資源使用的用戶培訓數(shù)量(受訓人數(shù)所占比例)、工作人員培訓情況；用戶感知方面的指標包括滿意度[7]。

吳建華設計的“211大學數(shù)字圖書館評價指標體系”經(jīng)過多次咨詢征集專家意見，設置了5個一級指標，24個二級指標。一級指標包括基礎設施、資源配置、資源組織、資源利用、服務功能。其中基礎設施包括5個二級指標，即網(wǎng)絡帶寬/出口速度、無線上網(wǎng)總量最大并發(fā)用戶數(shù)、服務器數(shù)量、存儲總?cè)萘?、讀者用計算機數(shù)量；資源配置包括4個二級指標，即綜合數(shù)據(jù)庫配置率、專業(yè)數(shù)據(jù)庫對學科的覆蓋率、數(shù)據(jù)庫經(jīng)費占圖書經(jīng)費的比例、電子圖書及參考資料的數(shù)量；資源組織包括5個二級指標，即大學館藏資源目錄上網(wǎng)比例、電子資源整合入OPAC的比例、電子期刊導航、數(shù)據(jù)庫導航、自建數(shù)字資源；資源利用包括5個二級指標，即圖書館網(wǎng)站訪問量、數(shù)據(jù)庫訪問量、數(shù)字資源下載量、文獻傳遞傳入量、文獻傳遞傳出量；服務功能包括5個二級指標，即用戶在校外資源的可訪問性、統(tǒng)一檢索、虛擬參考咨詢臺、個人數(shù)字圖書館、網(wǎng)上讀者培訓課程[8]。評價指標體系構建目的及原則

2.1 目的

圖書館評價與評估，最初主要是借鑒企業(yè)管理的經(jīng)驗，將其引入圖書館科學管理。國外圖書館評價與評估的理論與方法的應用始于20世紀40年代，在我國則始于20世紀80年代。圖書館評價與評估，是通過統(tǒng)一的標準與規(guī)范，對圖書館整體工作效果與效率進行考量與評價，最終達到衡量圖書館服務“產(chǎn)品”的質(zhì)量，把握圖書館自身存在的社會價值，為提高圖書館科學管理決策提供依據(jù)。圖書館在不同歷史時期的評價指標的內(nèi)容，可以反映出某一個時期的圖書館工作的內(nèi)涵，進而促進圖書館建設與發(fā)展。

借鑒傳統(tǒng)圖書館評價與評估理念、方法，并將其應用到數(shù)字圖書館領域，建立一套數(shù)字圖書館評價指標體系，從而為數(shù)字圖書館確定規(guī)范、科學、統(tǒng)一的評價標準，制定系統(tǒng)、全面、易獲取、易量化的評價指標，并按照科學的評價方法對數(shù)字圖書館進行評價。數(shù)字圖書館評價將有助于提高數(shù)字圖書館管理與決策水平，改進數(shù)字圖書館業(yè)務工作，改善數(shù)字圖書館服務，促進數(shù)字圖書館的發(fā)展。數(shù)字圖書館的發(fā)展與網(wǎng)絡和新技術的發(fā)展緊密相連，發(fā)展速度比較快。在數(shù)字圖書館的建設與發(fā)展過程中，就對其進行評價與評估理論與指標體系的研究，對于數(shù)字圖書館的發(fā)展將起到很好的推動作用。

2.2 原則

數(shù)字圖書館是一個復雜的信息系統(tǒng)，其建設主體、建設內(nèi)容、用戶群體均較為復雜，并且隨著技術的發(fā)展、理念的更新，其資源、服務、技術、管理等各方面也在不斷發(fā)展完善之中，對其進行系統(tǒng)評價具有一定的難度，是一項頗具挑戰(zhàn)性的工作。作者認為，數(shù)字圖書館評價指標體系構建要遵循以下幾大原則：

(1)科學性原則

科學性是評價指標體系構建最基本的原則，數(shù)字圖書館評價指標體系要在充分調(diào)研、試驗、修正的基礎上確定，要能真實、客觀、科學地反映數(shù)字圖書館發(fā)展的狀況。

(2)系統(tǒng)性原則

數(shù)字圖書館評價指標體系要具有系統(tǒng)性，全面地反映一個數(shù)字圖書館系統(tǒng)的各個方面，并要考慮到數(shù)字圖書館的建設者、使用者、管理者等各種群體的不同視角。

(3)可行性原則

數(shù)字圖書館評價指標體系要具有可行性，評價指標數(shù)據(jù)應易于獲取且盡可能地易于量化，評價指標不要過于復雜、求全，可操作性的評價指標才具有現(xiàn)實意義。

(4)可擴展原則

數(shù)字圖書館是在不斷發(fā)展中的，其評價指標體系亦應是在不斷完善中的，在體系最初構建時即應考慮到未來擴展的問題。

(5)模塊化原則

對數(shù)字圖書館進行整體綜合的評價是一項非常復雜的工作。在實踐應用中，有些評價項目或?qū)嵺`可能只側(cè)重不同的方面，如專門針對數(shù)字資源的評價或?qū)ｉT針對某一類服務的評價，在評價指標體系構建時要充分考慮到不同的應用需求，以模塊化的方式，盡可能使評價指標能夠靈活運用。評價指標體系框架

在對國內(nèi)外關于數(shù)字圖書館的評價指標進行調(diào)研的基礎上，結(jié)合我國數(shù)字圖書館建設實踐，尤其是國家數(shù)字圖書館工程的建設，本研究初步建立了一套評價指標體系框架。該框架首先考慮了數(shù)字圖書館的四個核心要素，即館藏、服務、技術、管理。此外，以圖書館等公益性文化機構為建設主體的數(shù)字圖書館快速發(fā)展，這些數(shù)字圖書館系統(tǒng)主要由政府投資，面向社會公眾提供公共服務，對于這些數(shù)字圖書館系統(tǒng)而言，其綜合效益的評價也日顯重要。為此，本課題建立了包括館藏、服務、技術、管理、綜合效益五個維度的數(shù)字圖書館評價指標體系，每個維度由若干一級、二級和三級指標構成該維度的評價指標體系(見表3)。希望能夠以此為基礎，對國家數(shù)字圖書館等數(shù)字圖書館系統(tǒng)進行科學評價，從而促進我國數(shù)字圖書館建設的進一步發(fā)展與完善。

3.1 館藏評價指標

館藏評價指標以數(shù)字圖書館館藏為評價對象，共包括4個一級指標、24個二級指標和若干三級指標。一級指標主要包括數(shù)字館藏數(shù)量、數(shù)字館藏質(zhì)量、數(shù)字館藏結(jié)構、數(shù)字館藏效益。其中數(shù)字館藏數(shù)量包括4個二級指標，即數(shù)字館藏總量、數(shù)字館藏年度增量、數(shù)字資源發(fā)布量和數(shù)字館藏年度發(fā)布增量；數(shù)字館藏質(zhì)量包括7個二級指標，即學科保障率、核心資源率、資源重復率、資源完整率、館藏時效性、資源規(guī)范性和資源功能性；數(shù)字館藏結(jié)構包括8個二級指標，即來源結(jié)構、類型結(jié)構、發(fā)布結(jié)構、載體結(jié)構、學科結(jié)構、館藏級別結(jié)構、語種結(jié)構和時間結(jié)構；數(shù)字館藏效益包括5個二級指標，即資源保障率、資源利用率、人均擁有數(shù)字館藏數(shù)量、并發(fā)用戶數(shù)和使用成本。

3.2 服務評價指標

服務評價指標以數(shù)字圖書館服務為評價對象，共包括4個一級指標、17個二級指標和若干三級指標。一級指標主要包括服務能力、服務內(nèi)容、服務成本和服務效果。其中服務能力包括6個二級指標，即服務范圍、可訪問數(shù)字資源、專門從事數(shù)字圖書館服務的人員、軟硬件支持、服務方式、響應速度；服務內(nèi)容包括3個二級指標，即個性化服務、用戶培訓、服務指南與宣傳；服務成本包括2個二級指標，即圖書館成本支出和用戶成本支出；服務效果包括6個二級指標，即服務公知度、用戶比例、使用頻率、訪問時長、用戶滿意度和用戶再次訪問意愿。

3.3 技術評價指標

技術評價指標以數(shù)字圖書館技術為評價對象，共包括5個一級指標、21個二級指標和若干三級指標。一級指標主要包括基礎環(huán)境、網(wǎng)絡支撐、應用系統(tǒng)、系統(tǒng)安全和綜合性能。其中基礎環(huán)境包括4個二級指標，即終端服務計算機、服務器及服務器集群、存儲和設備機房；網(wǎng)絡支撐包括5個二級指標，即網(wǎng)絡總體設計、綜合布線、網(wǎng)絡設備、網(wǎng)絡系統(tǒng)性能和網(wǎng)絡應用服務；應用系統(tǒng)包括3個二級指標，即數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、操作系統(tǒng)和業(yè)務應用系統(tǒng)；系統(tǒng)安全包括6個二級指標，即安全體系、物理安全、網(wǎng)絡系統(tǒng)安全、應用系統(tǒng)安全、應急預案與處理和備份與恢復；綜合性能包括3個二級指標，即系統(tǒng)完整性與穩(wěn)定性、系統(tǒng)健壯性與安全性、技術標準體系。

3.4 管理評價指標

管理評價指標以數(shù)字圖書館管理為評價對象，共包括6個一級指標、47個二級指標和若干三級指標。一級指標主要包括經(jīng)費管理、人員管理、數(shù)字資源管理、用戶服務、設備設施管理和綜合評價。其中經(jīng)費管理包括9個二級指標，即總經(jīng)費預算(年度)、數(shù)字圖書館專項經(jīng)費預算與維護經(jīng)費預算、數(shù)字圖書館不同專項經(jīng)費比率(年度)、數(shù)字資源采購/采集專項經(jīng)費預算(年度)、數(shù)字資源知識產(chǎn)權經(jīng)費預算(年度)、數(shù)字圖書館設備專項經(jīng)費預算(年度)、數(shù)字圖書館服務專項經(jīng)費預算(年度)、數(shù)字圖書館用戶管理專項經(jīng)費預算(年度)、數(shù)字圖書館建設中員工繼續(xù)教育經(jīng)費預算(年度)；人員管理包括6個二級指標，即全館總?cè)藛T配置(年度)、員工基本情況、從事數(shù)字圖書館業(yè)務人員與技術人員比例(年度)、從事數(shù)字圖書館業(yè)務正式人員與非正式人員比例(年度)、員工績效評定與考核、從事數(shù)字圖書館專業(yè)人員培訓；數(shù)字資源管理包括9個二級指標，即數(shù)字資源建設規(guī)劃制定與實施、數(shù)字資源建設標準應用比例、數(shù)字資源采集與印本文獻采集的重復率、數(shù)字資源內(nèi)容學科分布比例、數(shù)字資源加工與整合單位內(nèi)容成本、數(shù)字資源保存單位內(nèi)容成本、長期保存與使用的數(shù)字資源比率、數(shù)字資源管理規(guī)章制度、在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布數(shù)字資源與館藏擁有比率；用戶服務包括8個二級指標，即用戶使用數(shù)字資源與印本文獻用戶數(shù)比率、用戶使用數(shù)字資源的單位成本、用戶使用數(shù)字資源的用戶覆蓋國家和地區(qū)、用戶使用數(shù)字資源的品種覆蓋率、對用戶培訓的數(shù)量占總用戶的比率(年度)、用戶使用數(shù)字資源的滿意度、數(shù)字圖書館服務規(guī)范、數(shù)字圖書館宣傳推廣效率：設備設施管理包括9個二級指標，即數(shù)字圖書館使用設備設施總量(年度)、館內(nèi)計算機終端使用率(年度)、網(wǎng)絡與系統(tǒng)正常運行時間(365*24)、網(wǎng)絡與系統(tǒng)中斷次數(shù)與時間(365*24)、硬件系統(tǒng)性能、網(wǎng)絡服務能力、軟件應用系統(tǒng)、系統(tǒng)安全與保障、設備設施管理與維護規(guī)章制度；綜合評價包括6個二級指標，即數(shù)字圖書館建設目標設定、數(shù)字圖書館標準規(guī)范體系建立、數(shù)字圖書館可持續(xù)發(fā)展能力、數(shù)字圖書館可共享服務能力、知識產(chǎn)權保護體系的構建、數(shù)字圖書館資金利用率。

3.5 綜合效益評價指標

綜合效益評價指標以數(shù)字圖書館綜合效益為評價對象，共包括6個一級指標、25個二級指標和若干三級指標。一級指標主要包括物質(zhì)投入、人力投入、經(jīng)費投入、利用程度、用戶評價和社會效益，其中前三個指標是投入評價指標，后三個指標是產(chǎn)出評價指標。物質(zhì)投入包括4個二級指標，即年人均新購電子文獻量、年人均電子圖書量、年人均電子期刊量、年購置數(shù)據(jù)庫量；人力投入包括7個二級指標，即專業(yè)技術人員數(shù)量所占比率、管理人員所占比率、后勤人員所占比率、具有本科學歷所占比率、具有研究生以上學歷所占比率、中級職稱所占比率、副高以上職稱所占比率；經(jīng)費投入包括4個二級指標，即年電子文獻資源購置經(jīng)費、年設備購置費、年維修費(網(wǎng)絡資源維護、設備設施維護費等)、其他費用(辦公費、資源共享費及通訊費)；利用程度包括3個二級指標，即人均電子資源點擊下載量、年文獻傳遞量、年虛擬參考咨詢量；用戶評價包括2個二級指標，即服務人員提供服務的情況、設施設備運行使用的狀況；社會效益包括5個二級指標，即年人口流動率、宣傳培訓次數(shù)、管理服務理念、網(wǎng)站評價排名、社會影響力。評價指標體系應用

4.1 評價方法

評價方法是數(shù)字圖書館評價的重要內(nèi)容，直接影響著評價指標體系應用的效果。數(shù)字圖書館是非常復雜的信息系統(tǒng)，其評價指標亦較為復雜，因此數(shù)字圖書館評價方法應具有綜合性、多樣化的特點。

(1)定量評價與定性評價相結(jié)合

按照數(shù)字圖書館評價指標的設計，數(shù)字圖書館評價應采取定量和定性相結(jié)合的方法，以定量評價為主，定性評價為輔。

(2)專家評價與用戶評價相結(jié)合

數(shù)字圖書館是綜合性的信息服務系統(tǒng)，其評價主體不僅需要有專家，從專業(yè)角度對數(shù)字圖書館的資源、服務、技術、管理、效益等進行評價，也需要數(shù)字圖書館的最終使用者——用戶來對數(shù)字圖書館進行評價，尤其是服務評價，用戶是最有發(fā)言權的評價者。

4.2 評價流程

在應用數(shù)字圖書館評價指標體系即評價標準對某一或某些數(shù)字圖書館進行評價時，一般按照以下六大流程開展評價。

(1)確定評價主體，根據(jù)實施評評價目的，選擇確定評價主體，如聘請專家、確定選擇用戶的方法。

(2)確定評價指標，可以根據(jù)待評價數(shù)字圖書館的規(guī)模、特點等，在評價指標體系內(nèi)選擇某一或某幾方面的指標作為本次評價活動的基礎指標，在此基礎上根據(jù)評價對象特征對指標作進一步細化。

(3)確定權重系數(shù)，根據(jù)評價目的及評價對象的特點，確定各項指標的權重系數(shù)，權重系數(shù)的確定將直接影響評價結(jié)果，因此非常重要。

(4)評價數(shù)據(jù)獲取，包括定性數(shù)據(jù)和定量數(shù)據(jù)獲取，可采用問卷調(diào)查、訪談、網(wǎng)絡統(tǒng)計等多種方法獲取評價數(shù)據(jù)。

(5)評價數(shù)據(jù)處理，對獲取的數(shù)據(jù)進行處理轉(zhuǎn)換，以便于分析研究，其中比較復雜的是對定性數(shù)據(jù)的量化處理。

(6)評價結(jié)果分析，對評價數(shù)據(jù)進行綜合分析，論證本次評價是否有效，得出評價結(jié)果，出具評價報告。

4.3 評價指標修訂

只有經(jīng)過實踐檢驗，才能真正驗證數(shù)字圖書館評價指標體系的科學性。隨著評價客體—數(shù)字圖書館的不斷發(fā)展，其評價指標也需要不斷完善修訂。本研究制定的評價指標將在數(shù)字圖書館評價的具體實踐應用中繼續(xù)進行修訂完善，以建立一套真正符合我國數(shù)字圖書館發(fā)展的數(shù)字圖書館評價指標體系。

【參考文獻】

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第二篇：數(shù)字圖書館

數(shù)字圖書館 http:// 海納百川數(shù)字圖書館： http://hnbc.hpe.sh.cn/01/01A/01.htm 東北財經(jīng)大學經(jīng)濟學及管理學網(wǎng)站學術書齋：

http://time.dufe.edu.cn/xsshuku/xshshuku1.htm 強烈推薦其中的經(jīng)濟學講義和 教材

三思科學網(wǎng)： http://004km.cn/ 中國農(nóng)村村民自治網(wǎng)： http://004km.cn http://004km.cn/ 中國公共管理： http://004km.cn/ 公共政策分析： http://004km.cn/ 哲學網(wǎng)： http://004km.cn/

第三篇：數(shù)字圖書館

高等職業(yè)院校數(shù)字圖書館建設

張林龍

[ 摘 要] 本文闡述了數(shù)字圖書館的概念和特征, 分析了高等職業(yè)院校圖書館的現(xiàn)狀和出路, 數(shù)字圖書館的最終目標, 高等職業(yè)院校數(shù)字圖書館建設項目完成后應達到的效果, 數(shù)字圖書館的建設途徑, 軟件的選擇。

[ 關鍵詞] 院校圖書館;學校圖書館;電子圖書館;數(shù)字圖書館;虛擬圖書館;圖書館建設;圖書館

一、引言

當今時代已進入信息時代, 因特網(wǎng)的觸角已延伸到世界各個角落, 數(shù)字化文獻以其貯存空間小、能快速地進行遠程傳遞、檢索十分快捷等優(yōu)點, 發(fā)展迅猛。隨著數(shù)字化文獻大量進入圖書館, 圖書館向數(shù)字化發(fā)展必然成為當代圖書館發(fā)展的方向。為滿足高等職業(yè)院校師生能在信息時代快速、準確地獲取信息, 推動高等職業(yè)院校的教學、科研向更高層次發(fā)展, 同時也使高等職業(yè)院校圖書館成為整個數(shù)字化社會的有效組成部分, 高等職業(yè)院校圖書館必須進行數(shù)字圖書館建設。我們應認清數(shù)字化圖書館建設的緊迫性。之所以把數(shù)字圖書館建設作為我國高等職業(yè)院校圖書館工作的緊迫任務, 是因為高校數(shù)字圖書館建設適應了知識經(jīng)濟時代下高校圖書館發(fā)展的客觀需求, 具體來說: 它是我國高校圖書館迎接知識經(jīng)濟下信息技術革命挑戰(zhàn)的需要;它是我國高校圖書館縮小與國外數(shù)字圖書館發(fā)展水平差距的需要;它是建設 中國數(shù)字圖書館工程!的需要。

二、數(shù)字圖書館的概念和特征

(一)數(shù)字圖書館的概念

數(shù)字化革命和因特網(wǎng)的大發(fā)展, 帶來了經(jīng)濟、貿(mào)易、信息傳播的全球化, 深刻影響著社會的各個層面。巨量信息涌入因特網(wǎng), 使其信息極為豐富, 也使信息查詢、檢索十分困難, 尤其是對于上網(wǎng)漫游的新手更是如此。這主要是由于因特網(wǎng)上的信息資源很大程度上處于混亂的無政府狀態(tài), 大大影響了信息利用的效率。這一重大的弊端, 清楚地表明了在因特網(wǎng)這種全球信息服務網(wǎng)絡中, 急需一個管理信息資源的新模式, 所有上網(wǎng)的資源必須按照這個模式統(tǒng)一管理。這就是提出數(shù)字圖書館的主要背景。

數(shù)字圖書館建設是以統(tǒng)一的標準和規(guī)范為基礎, 以數(shù)字化的各種信息為底層, 以分布式海量資源庫群為支撐, 以智能檢索技術為手段, 以電子商務為管理方式, 以寬帶高速網(wǎng)絡為傳輸通道, 將豐富多彩的多媒體信息傳遞到千家萬戶。它涉及數(shù)字信息資源的生產(chǎn)、加工、存儲、檢索、傳遞、保護、利用、歸檔、剔除等全過程。它不是個別圖書館所能完成的任務, 需要全國范圍的圖書館、博物館、美術館、檔案館和情報信息提供單位等攜手共同完成。

目前, 數(shù)字圖書館正處于發(fā)展之中, 國內(nèi)外對數(shù)字圖書館還沒有一個明確、完整的定義。但一般認為, 數(shù)字圖書館(Digital library)是采用現(xiàn)代高新技術所支持的數(shù)字信息資源系統(tǒng), 是下一代因特網(wǎng)網(wǎng)上信息資源的管理模式, 它將從根本上改變目前因特網(wǎng)上信息分散不便使用的現(xiàn)狀。

數(shù)字圖書館的概念是組織數(shù)字化信息及其技術進入圖書館并提供有效服務。數(shù)字圖書館的前期,也稱為電子圖書館(Electronic library), 它包含有一些電子模擬信息和資料。90 年代以來, 隨著計算機、通訊和網(wǎng)絡技術、高密度存儲技術以及多媒體技術的發(fā)展, 特別是1995 年初, IBM 公司推出全球數(shù)字圖書館計劃, 美國數(shù)字圖書館學會成立, 許多學者開始普遍使用數(shù)字圖書館一詞。從另一層意義上講, 數(shù)字圖書館又稱為虛擬的圖書館(Virtual library), 即在本地圖書館以外, 還有很多圖書館可被聯(lián)機地訪問,用戶訪問它

們就像訪問本地圖書館一樣。它也稱為網(wǎng)上圖書館, 可供網(wǎng)上查詢和互訪。許多電子信息中心、電子雜志中心等也將成為數(shù)字圖書館的重要成員。

(二)數(shù)字圖書館應具有以下特征

1.數(shù)字圖書館是一個由網(wǎng)絡連接的 互連空間!或 信息空間!而不是傳統(tǒng)圖書館所定義的一個物理“場所”。

2.數(shù)字圖書館的文獻信息資源是以多種媒體、多種語言為特征的。為了適應不同國家、不同地區(qū)、不同文化背景和不同語言的讀者的需要, 數(shù)字圖書館兼有多種語言轉(zhuǎn)換和編譯的能力, 以幫助讀者從任何國家、地區(qū)獲得任何語言形式的文獻資源。

3.數(shù)字圖書館具有智能化、基于全文的檢索技術。讀者可以用自然語言, 通過人機交互利用人工智能中學習和自適應算法以及模糊集合理論中的模糊推理, 在異構的分布式數(shù)據(jù)庫中查詢和檢索信息, 獲得一致性的(連貫的)文獻資源。

4.數(shù)字圖書館具備強大的信息和知識收集、傳播和發(fā)布的功能。這使得圖書館從傳統(tǒng)以圖書借閱為主的單功能服務向以信息和知識檢索、收集、傳播發(fā)布為主的多功能服務轉(zhuǎn)變;從“被動式”服務轉(zhuǎn)向“主動式”服務。

三、高等職業(yè)院校圖書館的現(xiàn)狀和出路

(一)缺乏高素質(zhì)專業(yè)技術人員;應引進復合型人才，加強針對性培訓長期吃“皇糧”而自身“造血”功能不強的圖書館陷入了經(jīng)費短缺的困境，因此，人才外流、服務缺乏活力的問題也相伴而生。多年來, 圖書館需要的人進不來, 無用的人出不去, 一些圖書館成了老弱病殘或犯錯誤人員的收容所, 因此就流行著這樣一句順口溜“圖書館是個筐, 什么人都能裝”。某圖書館分來的50名圖書館專業(yè)大學生，不到半年只剩了10 人。在圖書館領域, 通向信息社會的障礙之一就是缺少訓練有素的信息專業(yè)人員。

由于多種因素的共同作用, 我國大多數(shù)高等職業(yè)院校圖書館在進行自動化建設時都面臨現(xiàn)有管理人員或技術人員某方面專業(yè)知識生疏問題。除了通過自學、培訓等途徑解決此類問題之外, 建議文化部和有條件的省文化廳組建專家顧問組, 向各館提供所需的有償咨詢服務。此項工作, 可納入?yún)f(xié)作網(wǎng)建設之中。

根據(jù)21 世紀信息化社會的發(fā)展和上海地區(qū)經(jīng)濟建設的需要, 建立適應國際經(jīng)濟一體化和世界科技高速發(fā)展需要的圖情專業(yè)人才培訓基地, 利用現(xiàn)代化的教育培訓手段, 建立開放的交互式電化教育網(wǎng)站, 以實行多渠道、多層次、多類型的方法, 培養(yǎng)圖情專業(yè)人才, 提高圖書情報隊伍素質(zhì)。文獻資源共建共享協(xié)作網(wǎng)依托上海圖書館上?？萍记閳笱芯克慕逃嘤栔行? 與協(xié)作網(wǎng)內(nèi)的高校系統(tǒng)合作, 由其優(yōu)質(zhì)師資授課, 全面開展職工的繼續(xù)教育培訓工作。在我國, 圖書館的信息服務工作起步較晚, 圖書館業(yè)務人員整體水平不高, 缺少經(jīng)過深加工的信息產(chǎn)品, 信息服務整體水平很低。一個現(xiàn)代化圖書館非常重要的標志是其服務能力, 圖書館有各種層次的服務: 書刊保障級和書目級服務;讀者輔導級服務;專題文獻檢索級服務;專題文獻咨詢和分析級服務;學科發(fā)展分析級服務。這里前二項是必須保障的基礎性服務, 后三項是代表服務水平的提高性服務。高校圖書館應該在確保基礎性服務的前提下發(fā)展提高性服務。隨著現(xiàn)代信息技術的發(fā)展, 圖書館必須要有一批掌握現(xiàn)代信息技術、同時掌握利用現(xiàn)代信息資源和書本式參考工具, 并且有良好的與學校發(fā)展方向相適應的專業(yè)背景的高素質(zhì)的工作人員來從事提高性的服務工作。要從事提高性服務工作, 僅僅具有文獻的專業(yè)背景是不夠的, 還必須加大力度補充相關的專業(yè)知識, 今后圖書館的人員配置應該考慮是綜合化, 由文獻情報專業(yè)背景、現(xiàn)代信息技術專業(yè)和各相關學科專業(yè)背景的復合型人才組成, 形成各部分人員的知識融合, 加強在職的針對性培訓, 造就一批能與現(xiàn)代化圖書館建設相適應的圖書館館員, 從而提高現(xiàn)代化高校圖書館的信息服務能力。

(二)經(jīng)費短缺、設施落后;加大技術與資金的投入, 開源節(jié)流, 開展有償服務, 選用因特網(wǎng)上的免費資源

當前, 由于書價的上漲以及投資的不足, 使圖書館購書經(jīng)費日漸拮據(jù), 不得不忍痛舍棄許多高價值的書刊, 動搖了圖書館的物質(zhì)基礎。文化部圖書司公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明: 全國平均每館年購書經(jīng)費為4萬元, 占圖書館總數(shù)85%的縣級館只有8000 元, 全國有1200 個圖書館年購書經(jīng)費在5000 元以下, 有341所圖書館一年也進不了一本圖書。遼寧省縣級的10 所圖書館購書費分攤到全縣人均不足一分錢。

高等職業(yè)院校圖書館同樣也面臨經(jīng)費短缺問題, 應加大技術與資金的投入。從圖書館年經(jīng)費的額度看, 圖書館坐等國家撥款的大幅度增加是不現(xiàn)實的。不過, 可通過多種渠道獲得資金或爭取無償贈書, 或得到企業(yè)資助的做法, 還可以開展多種特殊專項信息服務, 如商業(yè)信息服務、環(huán)境信息服務和科學技術服務等。不少高等職業(yè)院校圖書館目前還完全是手工操作, 既無硬件又無軟件, 十分困難。從國內(nèi)情況看, 由于購書經(jīng)費緊缺, 選用因特網(wǎng)上的免費資源來補充我們的館藏顯得尤為重要。

四、數(shù)字圖書館的最終目標

我們認為高等職業(yè)院校圖書館之所以要進行自動化建設主要是為了滿足兩個群體的需要: 第一, 滿足全校師生(特別是教學科研人員)更有效利用圖書館所藏文獻資源, 并通過電子通道更加方便、及時、全面、準確地檢索、獲取電子信息的需要;第二, 滿足館內(nèi)工作人員更加方便、有效地進行業(yè)務管理、電子信息資源建設和業(yè)務交流的需要。全國性的數(shù)字圖書館必須達到的最終目標, 以全國圖書館相互合作為基礎的機構, 達到兩個方面的資源共享: A、圖書館業(yè)務工作共享: 包括聯(lián)機編目、館藏資源、數(shù)據(jù)庫建設;B、面向最終用戶, 實現(xiàn)信息獲取一體化服務: 共分為三個層次, 第一層次對用戶提出的問題進行相關文獻的檢索, 可提供二次文獻數(shù)據(jù)庫;第二層次是查找文獻所在地, 提供本地區(qū)、本省、甚至全國館藏情況;第三層次是提供一次文獻, 提供的方式可以是合作機構隨時更新的聯(lián)機全文庫, 或者電子期刊等,也可以是通過合作機構的館際互借, 最終保證用戶能取到所需的文獻。

五、高等職業(yè)院校數(shù)字圖書館建設項目完成后達到如下效果

(一)高等職業(yè)院校師生能方便地查詢和獲取本館館藏的數(shù)字化文獻(包括文字的、圖像的和聲音的), 并能利用所有存在于因特網(wǎng)上的數(shù)字化文獻, 比如能查詢美國國會圖書館的目錄;能利用北京大學圖書館的光盤文獻(目前教育部正在實施的CALIS 計劃, 計劃在全國高校范圍內(nèi)建立大量文獻數(shù)據(jù)庫)。這將大大提高高等職業(yè)院校師生獲取信息的條件和能力。

(二)使用了新一代圖書館軟件以后, 實現(xiàn)多校區(qū)聯(lián)網(wǎng)服務(指有多校區(qū)的學校), 并能進一步提高高等職業(yè)院校圖書館自動化管理水平, 能和其他有關圖書館進行聯(lián)機編目、館際互相傳遞文獻、電子咨詢業(yè)務等。

(三)能逐漸把高等職業(yè)院校圖書館有特色的館藏文獻轉(zhuǎn)換成數(shù)字化文獻, 上網(wǎng)供讀者利用。

六、數(shù)字圖書館的建設途徑

比起發(fā)達國家, 我國數(shù)字圖書館建設起步較晚, 從規(guī)模和水平上存在很大差距。在中國建設數(shù)字圖書館應根據(jù)中國國情, 具有中國的特色。根據(jù)對數(shù)字圖書館三大要素的處理側(cè)重不同, 可以將數(shù)字圖書館建設途徑分為以下三類:A.數(shù)字化支持技術優(yōu)先途徑: 先進行網(wǎng)絡建設和計算機配置, 在技術準備充足之后再利用各種數(shù)字資源開展數(shù)字化服務。這種途徑可以形象地稱為 先上網(wǎng), 再建設!。我們認為技術經(jīng)費充足的大型圖書館可以選此途徑;B.數(shù)字化資源優(yōu)先途徑: 數(shù)字化支持技術需要較大投資, 如無大額資金投入, 則可先用少量資金逐步購置數(shù)字化資源, 待資源形成一定規(guī)模后必然要求采用支持技術提供相應服務。這一途徑可以形象地稱為 先找米, 再做飯!。我們認為適合中型圖書館采用, 也適合高等職業(yè)院校圖書館采用;C.數(shù)字化服務優(yōu)先途徑: 對既無資金進行數(shù)字化支持技術建設、又無資

金購置數(shù)字化資源的小型圖書館, 可以考慮利用鄰近大中型圖書館的技術和資源條件, 先開展“代理”性質(zhì)的數(shù)字化服務, 待需求形成市場規(guī)模后再按市場機制進行建設。這一途徑可以形象地稱為“先上馬, 再備鞍!”。我們認為適合小型圖書館采用。

當然, 以上途徑的區(qū)分只是相對而言, 在一個實際的具體圖書館內(nèi), 完全可以根據(jù)實際情況采用各種途徑同時推進。尤其是對于中小型圖書館, 各種經(jīng)費都較緊張, 就應當靈活地采用有關途徑。有的途徑是理論上可行而實際上難行, 真正實用時就應該進行適當變通。

七、軟件的選擇

隨著傳統(tǒng)圖書館形態(tài)逐漸向數(shù)字化圖書館形態(tài)發(fā)展, 原來的圖書館自動化集成管理系統(tǒng)就面臨著如何與圖書館網(wǎng)絡化、數(shù)字化銜接的問題, 因此數(shù)字化圖書館需要新一代的圖書館自動化集成管理系統(tǒng)。這種新一代的系統(tǒng)要達到這樣一些要求:

(1)在網(wǎng)絡環(huán)境下, 系統(tǒng)的集成化內(nèi)容, 不僅僅是以往圖書館應用功能的集成, 而應發(fā)展為根據(jù)系統(tǒng)承擔的不同作業(yè)任務的多服務性集成。一般情況下, 包括以下幾種服務集成: Web 服務;數(shù)據(jù)庫檢索引擎;Z39.50 服務;專用數(shù)據(jù)庫傳送及轉(zhuǎn)換服務;不同字符集代碼轉(zhuǎn)換服務;可處理并發(fā)多進程應用程序。總之, 需要高度集成化, 要文檔集成、數(shù)據(jù)集成、服務功能集成, 并形成模塊化結(jié)構, 以便于系統(tǒng)維護。

(2)一個集成化系統(tǒng)面對當前的網(wǎng)絡環(huán)境及資源服務環(huán)境, 一般要求它有多個開放性的對外接口,如: 面對用戶查詢的瀏覽器接口;面對系統(tǒng)間查詢的Z39.50 接口;面對商業(yè)化光盤載體信息庫的查詢及數(shù)據(jù)傳遞轉(zhuǎn)換接口;面對網(wǎng)絡可聯(lián)機獲取的信息資源的訪問與權限控制器接口等。

(3)在系統(tǒng)功能性要求方面, 除強調(diào)系統(tǒng)在本地局域網(wǎng)環(huán)境下, 涵蓋圖書館基本業(yè)務流程及一些輔助性功能, 諸如統(tǒng)計、自我維護、日志、數(shù)據(jù)恢復外, 還要為用戶提供更多的自我需求設計的功能, 主要包括: 界面設計、圖書館自我管理方案設計、檢索策略設計等。而更重要的是: 采用因特網(wǎng)網(wǎng)絡環(huán)境下的獲取資源、共享資源的各種先進新興技術、標準和協(xié)議, 實現(xiàn)在因特網(wǎng)上的館際公共檢索、聯(lián)機訂購編目、館際互借、網(wǎng)上信息資源咨詢和檢索服務、電子書刊文獻采購和信息發(fā)布、聯(lián)機編目上、下載及計費管理等;能跨越地理位置的限制, 與因特網(wǎng)接軌, 能與多種LAN 和WAN 兼容, 允許因特網(wǎng)用戶訪問本館的OPAC, 提供存取其他圖書館信息的入口, 用戶通過局域網(wǎng)或因特網(wǎng)訪問遠端數(shù)據(jù)庫信息, 并可將查詢結(jié)果重新格式化, 下載到本地硬盤或軟盤上;多語種選擇;多媒體技術的應用, 如建立MARC 記錄和多媒體信息的關聯(lián), 通過聯(lián)機目錄查詢得到多媒體信息等等。

(4)要有可靠的安全性, 使用網(wǎng)絡安全防火墻技術和加密技術, 滿足網(wǎng)絡通訊安全的需要。顯而易見, 基于微機局域網(wǎng)純文字類型的文獻信息系統(tǒng)和圖書館自動化集成系統(tǒng), 在數(shù)字圖書館時代已經(jīng)不能適應了, 需要使用Internet/ Intranet 網(wǎng)絡技術、面向?qū)ο蠹夹g和多媒體技術, 以及由面向?qū)ο蠹夹g、網(wǎng)絡技術、高速寬帶數(shù)字通訊技術有機結(jié)合而形成的分布式對象技術來對他們進行改造, 例如, 用瀏覽器/Web服務器結(jié)構(B/ S)來取代客戶機/ 服務器(C/ S)結(jié)構。

目前, 我國自制的系統(tǒng)軟件從總體來說, 離數(shù)字圖書館的要求還有很大差距, 但到了90 年代末期,若干個新一代圖書館自動化集成管理系統(tǒng)的問世, 顯示了我國完全有研制符合數(shù)字圖書館要求的自動化集成管理系統(tǒng)的能力。1998 年7 月, 在教育部辦學條件司和有關單位聯(lián)合舉辦的“圖書館計算機管理系統(tǒng)暨展覽會”上, 北京大學研制的“NLIS”系統(tǒng), 北京郵電大學研制的“MELINETS”系統(tǒng), 南京大學主持開發(fā)的“匯文”圖書館管理系統(tǒng), 深圳圖書館研制的 “ILAS-Ⅱ”系統(tǒng), 還有臺灣Artis 公司推出的“亞堤斯圖書館管理系統(tǒng)”、“康威”系統(tǒng)和傳技公司推出的“TOTALS-Ⅱ”系統(tǒng)等都使用了國際上90 年代中期的最新技術, 采用了客戶機/ 服務器(C/ S)模式、Web 技術、Z39.50 通訊協(xié)議等, 使這些系統(tǒng)更適合于網(wǎng)絡環(huán)境下圖書館管理。

考慮系統(tǒng)配置要根據(jù)館藏多少、存儲內(nèi)容(如是否要多媒體)、讀者數(shù)量與需求、運行環(huán)境、發(fā)展目標、當前經(jīng)費等因素。從長遠來看, 為了保證網(wǎng)絡正常運行, 真正實現(xiàn)多校區(qū)聯(lián)網(wǎng)服務, 且保證該軟件5年內(nèi)不落后, 建議選用好一點的軟件, 服務器端采用UNIX平臺, 業(yè)界認為UNIX平臺相對Windows NT 來說更為穩(wěn)定、安全性高, 病毒攻擊少, 硬件配置也適當高一點, 這樣可保證有較快的運行速度, 否則隨著數(shù)據(jù)庫的數(shù)量不斷增多, 運行速度將會大大降低。

八、結(jié)束語

當然, 高等職業(yè)院校數(shù)字圖書館建設還涉及到許多更深層次的問題, 如數(shù)字圖書館的軟件開發(fā), 數(shù)字信息資源的建設、組織與檢索, 網(wǎng)絡安全與維護等。通過近幾年的工作, 國內(nèi)的數(shù)字圖書館研究與開發(fā)已取得一定的進展, 但與國際先進水平相比差距仍很大。我們必須認清形勢, 抓住機遇, 迎頭趕上, 加速建設我國的數(shù)字圖書館, 改變因特網(wǎng)上中文信息極度匱乏的狀況, 通過網(wǎng)絡向全球宏揚我國悠久的歷史和燦爛的文化, 展現(xiàn)改革開放以來的巨大成就, 使數(shù)字圖書館在我國兩個文明的建設中發(fā)揮應有的作用。

第四篇：面向用戶評價的公共圖書館評估指標體系

面向用戶評估的公共圖書館評估指標體系構建3

公共圖書館作為社會發(fā)展的產(chǎn)物,必將與社會的發(fā)展與時俱進,必須遵循科學發(fā)展觀。

科學發(fā)展觀第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)性,根本方法是統(tǒng)籌兼顧[1 ] ,公共圖書館的管理與發(fā)展同樣要堅持以人為本,堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。然而,直接將以人為本運用于公共圖書館評估工作中,特別是運用于評估指標體系的研究中是薄弱,在現(xiàn)行的所有公共圖書館評估指標體系中并沒有一套完整的指標體系是適合于用戶使用的,也就是說,迄今為止,尚沒有得到相關專家、研究者的足夠重視。以往的公共圖書館評估工作,僅僅是各級政府和上級主管部門對公共圖書館進行管理的一種手段,在實施公共 圖書館評估工作中忽略了“誰才是真正評估工作的參與者”這一重要主體,也就是忽略了以人為本的思想。所以在構建面向用戶評估的公共圖書館評估指標體系時,按照科學發(fā)展觀中以人為本的涵義,首先必須明確評估主體,由誰評估,為誰評估等一系列問題;其次要改善公共圖書館對待評估的認識和觀念,轉(zhuǎn)變對評估根深蒂固的錯誤理解;最終做到以評估為契機,準確把握用戶在公共圖書館評估中的主體地位和價值,在設置公共圖書館評估指標內(nèi)容時,以用戶的利益為出發(fā)點,考慮用戶需求,行使用戶權利,強調(diào)用戶對公共圖書館評估過程的參與權及評估結(jié)果的決定權。公共圖書館評估指標體系研究述評

隨著圖書館事業(yè)的蓬勃發(fā)展和國外圖書館管理學的引進,我國于20 世紀80 年代初開始了圖書館評估的實踐。[2 ] 到20 世紀,中國圖書館事業(yè)取得了歷史上前所未有的發(fā)展,尤其是90 年代以來,由文化部組織領導,先后開展了三次公共圖書館評估工作,有效地推動了全國 公共圖書館事業(yè)的發(fā)展[3 ] ,為圖書館事業(yè)可持續(xù)發(fā)展打下了堅實的基礎。經(jīng)過分析不難發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行的圖書館評估標準最主要的優(yōu)點是重視資源建設及基礎業(yè)務設置。這兩項在現(xiàn)有的公共圖書館評估指標體系中所占評估分值較高,而且在具體評估工作中,需要掌握館舍建設等基本情況。當然,圖書館資源儲備和建設是圖書館工作的重要基礎,是圖書館實現(xiàn)功能、發(fā)揮其社會效益和經(jīng)濟效益的基礎條件,也是圖書館整體績效評估體系的投入部分。[4 ] 在第三次評估工作指標中,對現(xiàn)代化技術裝備、數(shù)據(jù)庫建設、自動化、網(wǎng)絡化建設等

（② 上文所提到的關于資源建設和基礎業(yè)務設置兩個指標項目。

②即使使用這些指標,用戶也無法給出準確的度量。）

方面也有更加深入、具體的要求[5] ,這些都證明了公共圖書館的硬件設施在發(fā)展中得到相應的重視和完善。而現(xiàn)行的評估標準最大不足是:個別項目設置不合理,有些重要指標被忽視。以往的公共圖書館評估工作,多是由各級政府相關主管部門組織開展,并沒有考慮到用戶才是應該參與評估的最合理主體,當然在制定評估指標時所設置的項目也就不盡合理。比如,有些一級指標得到重視固然是好① ,但由于考慮參與評估的主體不同,這些評估項目的設置很少考慮到用戶的利用 情況。另外,業(yè)務研究、輔導、協(xié)作協(xié)調(diào)和管理這兩項雖然在指標體系中所占分值并不很大,但與用戶的實際關系也是甚微,而且在評估中有些項目用戶是無法給出答案的。筆者認為在公共圖書館評估中用戶服務應該是最重要的一項內(nèi)容,但是在《第三次全國縣級以上公共圖書館評估標準》中,用戶(讀者)服務方面只有265 分,不足整個評估指標體系總分值的1/ 3。顯然,以用戶為主體這一評估理念在現(xiàn)行的評估指標中還沒有著重體現(xiàn)出來?？傊?我國現(xiàn)行公共圖書館評估標準一個最大的特點就是重藏輕用、重建設輕服務,所以,突破現(xiàn)有的公共圖書館評估指標體系,是構建面向用戶評估的指標體系的最大難點,同時也是本文的預期創(chuàng)新之所在。面向用戶評估的公共圖書館評估指標體系構建原則

公共圖書館評估指標體系構建能否真實地反映現(xiàn)實公共圖書館存在的價值,直接滲透于公共圖書館在目前及未來發(fā)展中對社會的貢獻,以及為人民利用與服務于人民的動態(tài)變化之中。評估指標體系的制定是否科學、合理、切實可行,直接關系到公共圖書館建設的速度和質(zhì)量以及圖書館真實的利用情況。[ 6 ] 因此,需要首先明確評估指標體系構建的基本原則,以保證整個公共圖書館評估指標的科學性、權威性 和有效性。在建設和諧社會中,為了使面向用戶評估的公共圖書館評估指標體系構建工作達到應有的目的,必須從制定評估指標體系到組 織實施的全過程中,始終遵循以下原則。2.1 堅持以人為本

在構建面向用戶評估的公共圖書館評估指標體系時,要嚴格遵循科學發(fā)展觀中以人為本的內(nèi)涵要求。用戶是公共圖書館服務的對象,又是公共圖書館價值的體現(xiàn)者,用戶的滿意度才能夠真實地反映出公共圖書館的發(fā)展能力和水平。公共圖書館作為公益性社會組織,其本身存在就是為人民服務的,其目的就是在服務的同時實現(xiàn)自身的社會職能。圖書館的若干社會職能中“, 社會文獻信息流整序、傳遞文獻信息”應該最能體現(xiàn)圖書館工作的價值,所以在圖書館評估工作中應把“圖 書館滿足用戶文獻信息需求的能力”作為衡量圖書館工作優(yōu)劣的主要標尺。[7] 而在文獻信息傳遞過程中,用戶是最重要的參與者,以用戶為核心的服務則是最重要的環(huán)節(jié),堅持以人為本,應該從提高服務質(zhì)量,提高文獻利用率等方面著手。2.2 注重相對結(jié)果評估

在以往的評估中,評估指標體系結(jié)構單一,而且評估的結(jié)果大都是一些絕對的數(shù)字,雖然這些數(shù)字對圖書館的建設情況有一定的說服力,但不能充分體現(xiàn)圖書館的服務水平。因此,在面向用戶使用的公共圖書館評估指標體系中,不再使用那些以絕對數(shù)值來反映的評估指標,如建筑面積、閱覽座位的數(shù)量等② ,而是根據(jù)用戶感知從統(tǒng)計學角度得出評估的相對結(jié)果,作為評定優(yōu)劣的主要依據(jù)。假設: A 市圖書館共有1000 個讀者閱讀座位,B 市圖書館有1200 個讀者閱讀座位,但A 市有80 %的用戶對座位和閱讀的便利性感到非常滿意,B 市有65 %的用戶對此感到非常滿意。那么,如果像傳統(tǒng)評估一樣注重絕對結(jié)果的評估,則B 市的評估成績較高;而如果注重相對結(jié)果評估,則A市的評估成績較高。2.3 體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求

可持續(xù)發(fā)展要求在構建圖書館評估指標體系時,不僅注重結(jié)果評估這樣也要注重過程評估。盡量采用具有前瞻性的評估指標,用可持續(xù)發(fā)展的標準評價公共圖書館的發(fā)展現(xiàn)狀,從而引導其走向正確的發(fā)展方向。假設:A 市在第一次評估中有80 %的用戶對座位和閱讀的便利性感到非常滿意,而在第二次評估中只有75 %的用戶對此感到非常滿意, 這個百分數(shù)的下降說明A 市的讀者閱覽座位數(shù)可能已經(jīng)不能滿足用戶實際需求或出現(xiàn)其他問題;B 市在第一次評估中有65 %的用戶對此感到非常滿意,在第二次評估中有80 %的用戶對此感到非常滿意,B 市進步很明顯,雖然在兩次評估中A、B 兩市圖書館閱讀座位數(shù)都沒有改變,但評估結(jié)果卻出現(xiàn)很大的不同。③所以,注重過程評估能夠很清楚地看到圖書館在發(fā)展中存在的問題及取得的進步。2.4 重視可操作性

用戶參與評估,對評估的實際操作及評估結(jié)果的統(tǒng)計都有一定的挑戰(zhàn)難度,而且結(jié)果大都無法直接量化。在這種情況下,可采用一些定性指標來反映,如“用戶滿意度”等,以確保指標體系的可操作性。設計定性指標關鍵是通過相應的途徑和形式給其確定分值,通過一定的方法把定性指標量化。一個難以測量或者沒有找到科學的測度方法的定性指標,在評估體系中是沒有意義的。[8 ] 只有把定性和定量結(jié)合起來才是完美的評估方式。面向用戶使用的評估指標更要格外重視其可操作性,無論是通過定性還是定量的方式必須保證用戶可以使用,得到評估結(jié)果。若無法找到合適的方法對所設置的指標進行量化,那么必須果斷舍棄該指標確保用戶的實際操作權,用戶不能測定的指標 再好也不能采用。面向用戶評估的公共圖書館評估指標體系的基本架構 3.1 評估指標體系框架

現(xiàn)有公共圖書館的評估標準主要由辦館條件、基礎業(yè)務建設、用戶服務工作、管理、表彰獎勵等部分構成。而面向用戶使用的公共圖書館 評估指標體系則主要考慮到以下幾方面:公共圖書館的設置及影響力、信息資源建設、環(huán)境及硬件設施建設、服務工作。其中,服務工作是評估指標中的核心部分,信息資源建設和環(huán)境、硬件設施建設是公共圖書館服務工作的物質(zhì)保障,而公共圖書館的設置及影響力是其他三個方面的基礎。因為公共圖書館的服務工作是維系圖書館與用戶關系最直接最密切的紐帶,在公共圖書館評估工作中要做到以人為本, 服務工作必將成為整個評估工作中最重要的部分。以上四部分共同構成了面向用戶評估的公共圖書館評估指標體系的主體框架。3.2 指標項目設置

在深入理解和領會公共圖書館服務本質(zhì)的基礎上,借鑒已有的公共圖書館評估標準《第三次全國縣級以上公共圖書館評估標準》(以及2006 年4 月英國文化部公布的《公共圖書館服務標準》),依據(jù)上述原則,本文提出一個由4 個一級指標、12 個二級指標組成的面向用戶評估 的公共圖書館評估指標體系(理論假設)。一級指標包括公共圖書館的設置與影響力;信息資源建設;環(huán)境、硬件設施建設;服務工作四個方 面,一級指標展開共包含12 項二級指標。指標要素構成見下表。面向用戶評估的公共圖書館評估指標體系框架表指標目標 3.3 指標內(nèi)涵說明

是否熟悉公共圖書館的具體位置U11用戶是否熟悉公共圖書館的具體位置,是否可以方便、迅速地到達。有些用戶并不一定能準確說出公共圖書館的具體位置,但可以準確地到達,同時可以估算到達時間及方便程度。這樣就可以按用戶到達圖書館的時間及方便程度劃分不同的等級,以供用戶選擇,最后通過用戶給分情況來評估該公共圖書館所設位置是否合理。是否熟悉公共圖書館的建館規(guī)模U12用戶是否熟悉公共圖書館的具體建館規(guī)模,更主要的是在用戶看來這樣現(xiàn)有的規(guī)模是否能夠滿足需求。以往的公共圖書館評估標準中,在館舍建筑面積中要求提供相關的建筑圖紙及房產(chǎn)證明,無法提供建筑圖紙的老建筑,須提供上一次評估時對此項的結(jié)論,還有其他具體規(guī)定;在閱覽座席這一項評估中要求具體指出閱覽室內(nèi)供用戶使用的座席個數(shù),含多媒體視聽室座席,不含公眾活動場所供用戶休息、等候的座椅。像這樣的評估雖然具體,要求嚴格,但給評估帶來了大量的工作和些許不必要的麻煩。事實上,如果從用戶評估這個角度出發(fā),用戶并不需要了解或知道圖書館的具體建館規(guī)模(包括館藏面積、閱覽室面積及數(shù)量等),只需要給出判斷,公共圖書館現(xiàn)有的館舍建設條件是否能滿足用戶需求即可。比如,在用戶到達圖書館時,是否會由于座席個數(shù)不夠而等待,通過 設置這樣的問題不僅可以反映用戶真實的到館情況,而且還可以避免有些館為了達到評估標準而盲目擴建,把圖書館有限的資金用于不必 要的館舍建設上,這樣不僅沒有實現(xiàn)評估的價值,反而會使一些小型圖書館的發(fā)展陷入更大 的困境之中。是否熟悉公共圖書館的開放時間U13用戶是否熟悉公共圖書館的具體開放時間,平均一年到館時間大概是多少。以往的評 估在每周開館時間這一項中,要求提供開館時間的說明材料和執(zhí)行情況的匯報,在備注中指出凡周六或周日閉館的不得分,當然這些都是 為了更好地為用戶服務。但轉(zhuǎn)變一下考慮的角度,從用戶的利益出發(fā),用戶只關心自己去圖書館的時候圖書館是否開放,那么,圖書館只需做 到讓用戶了解具體的開館時間,由于客觀原因需要閉館須提前通知。當然由于是公共圖書館,周六、周日到館人數(shù)可能會因雙休日而增 多,周末不應該閉館。同時還可以根據(jù)用戶每年到館時間的平均數(shù)來評估公共圖書館在這一項上的得分情況。是否熟悉公共圖書館的服務項目U14用戶是否熟悉公共圖書館具體的服務項目,其中是否有自己所需的,如果有,用戶是否熟知哪項服務項目是自己所需。在以往的評估指標中并未設置這一項,而是將其分散在用戶服務工作中。在此,圖書館的服務項目是指圖書館具體提供哪些服務,這些服務用戶是否熟 知,用戶去圖書館的原因在于對圖書館有所需,圖書館真正的價值在于能夠滿足用戶的需求,提供用戶解決問題的辦法或途徑?，F(xiàn)實文獻資源建設是否能夠滿足信息需求U21現(xiàn)實文獻資源建設是否能夠滿足用戶的信息需求,現(xiàn)實文獻資源建設包括:文獻總藏量(萬冊、件)、圖書年入藏數(shù)量(種)、報刊年入藏數(shù)量(種)、地方出版物、特色藏書等,對于這些內(nèi)容用戶并不關心具體的數(shù)字,而只關心這些資源是否能滿足用戶的信息需求。這一項在滿足用戶信息需求方面又包括開架書刊是否能滿足用戶的閱讀需求,總藏書量是否能滿足用戶 的外借需求等方面。虛擬館藏建設是否能夠滿足信息需求U22 虛擬館藏建設是否能夠滿足用戶的信息需求,虛擬館藏建設包括公共圖書館自動化、網(wǎng)絡化建設情況,如數(shù)據(jù)庫建設情況、館藏書目數(shù)字 化、地方文獻數(shù)據(jù)庫、電子文獻年入藏數(shù)量、視聽文獻年入藏數(shù)量以及圖書館網(wǎng)站建設等,同樣對于這些資源的具體建設情況用戶并不熟知,甚至也并不關心,從用戶利益出發(fā),單純考慮這些資源建設是否能滿足用戶的信息需求即可。信息資源共建共享是否能夠滿足信息需 求U23信息資源共建共享是否能夠滿足用戶信息需求,這一項的設置緊跟時代發(fā)展步伐,突出時代特征, 隨著科學技術的進步以及在圖書館的應用,彌補圖書館為用戶提供服務方面的不足。那么在以人為本的理論指導下,該項應該關注的是:用戶對信息資源共建共享的享受程度有多大,用戶能夠共享的資源有多少,用戶是否熟悉聯(lián)機書目查詢以及對其利用的情況如何,用戶能否通過遠程自主獲取主要資源等內(nèi)容。④公共圖書館環(huán)境建設是否能滿足心理需求U31公共圖書館環(huán)境建設是否能滿足用戶心理需求,主要包括以下幾方面:公共圖書館向用戶提供的閱讀、學習環(huán)境是否整潔、美觀、安靜;周圍的綠化環(huán)境是否使用戶感覺舒暢、心情愉悅,有利于用戶閱讀、學習;環(huán)境建設中是否有專門考慮到弱勢群體的需求等,這些都將設入到用戶評估的項目之中,由用戶對每一項進行打分評估。公共圖書館硬件設施建設是否能滿足心理需求U32公共圖書館硬件設施建設是否能滿足用戶心理需求,包括閱覽室、多媒體視聽室供用戶使用的座席,供用戶休息、等候的座椅等是否舒適,有利于身體健康;文獻擺放的書架、供讀書 使用的桌椅等擺放是否方便用戶使用;擺放是否合理、美觀、人性化;閱讀學習的設施是否完好、設施維護是否良好;標識牌是否規(guī)范、標 準等。⑤是否滿意服務的方式U41用戶是否滿意服務的方式,用戶否參與過圖書館提供的主題宣傳、培訓講座服務等且是否滿意;用戶是否了解圖書館每年開展主動服務的項目(包括傳真、E2mail、虛擬參考咨詢、信息推送等),是否享用過且是否滿意等,從用戶的參與及滿意度的情況來評估公共圖書館提供服務的方式是最有說服力的。是否滿意服務的范圍U42用戶是否滿意服務的范圍,服務范圍包括服務的學科、年齡、語言、民族、地域等覆蓋范圍,這些在以往的評估中,很難有所體現(xiàn),但讓用戶評估卻能做得很好,因為在公共圖書館所服務的用戶是不同年齡段、不同學歷背景、不同語言、來自五湖四海的,那么讓用戶成為評估主體,通過用戶的滿意度測評,這些將很容易得出評估結(jié)果,并對整個圖書館的發(fā)展都有一定的導向作用。是否滿意服務的態(tài)度U43用戶是否滿意服務的態(tài)度,包括工作人員提供服務時說話的語氣是否讓用戶感覺和藹可親;工作人員是否能及時準確地明白用戶所表達的需求;工作人員能否及時地幫助用戶完成需要解決的問題等。所謂態(tài)度決定一切,公共圖書館中圖書館員的服務態(tài)度直接關系著用戶對服務質(zhì)量的評價。上述是對二級指標進行的說明,要建立一個結(jié)構嚴密,內(nèi)容詳細的公共圖書館評估指標體系,仍需將二級指標繼續(xù)細化為三級指標,而且在實際操作中,必須將復雜抽象的問題量化后才可進行評估,所以還需將三級指標直接轉(zhuǎn)化為問卷上的題目,進行問卷調(diào)查并將相關數(shù)據(jù)分析處理才可。面向用戶評估的公共圖書館評估指標體系

構建的基本程序面向用戶評估的公共圖書館評估指標體系架構的完成只是整個構建過程中的第一步,還要遵循以下基本程序: 4.1 評估指標體系的德爾菲法預測

德爾菲法(Delp hi)是一種預測、評價、規(guī)劃、決策的方法。它具有較強的科學性和實用性,是最為常用的專家咨詢方法之一。作為一種主觀、定性的方法,不僅可以用于預測領域,而且可以廣泛應用于各種評價指標體系的建立和具體指標的確定過程。[9 ] 評估指標體系建立之后,采用德爾菲專家咨詢方法,主要目的是征求專家對初步擬定的面向用戶評估的公共圖書館評估指標體系的意見和建議。選定的專家要有代表性和權威性,應當由以下四類人員構成:分別是開展評估工作的管理者、圖書館管理工作實踐者、圖書館學及相關學科研究者和用戶代表。雖然用戶不是圖書館管理的專家,但在評估活動中,用戶是最具有發(fā)言權的,為確保用戶成為評估的最終實施者與裁判者,以及用戶對指標體系的合理使用,選取用戶為專家代表是非常必要的。在這些特殊人群中開展德爾菲法預測,將預測結(jié)果按不同的職稱、學歷等進行分類統(tǒng)計,以判斷指標體系中的項目是否合理及完善,做最終確定。4.2 評估指標體系權重的確定

權重是指根據(jù)各級指標在指標體系中的地位和作用不同而賦予的一定數(shù)值。[9 ] 本指標體系中的指標權重主要采用層次分析方法測定。層次分析法(Analytic Hierarchy Process ,簡稱AHP法)是美國運籌學家、匹茲堡大學教授T.L.Saa2ty 于1973 年提出來的,是一種定性和定量相結(jié)合的、系統(tǒng)化的、層次化的分析方法,它是一種將決策者對復雜系統(tǒng)的決策思維過程模型化、數(shù)量化的過程。應用這種方法,決策者通過將復雜問題分解為若干層次和若干因素,在各因素之間進行簡單比較和計算,就可以得出不同方案的權重,為最佳方案的選擇提供依據(jù)。[10 ] 4.3 評估指標體系的用戶調(diào)查測試檢驗

上述指標體系,只是一個理論假設,基于以人為本的思想,讓用戶參與公共圖書館評估才是開展評估工作最具價值的地方。在充分考慮用戶的利益及需求時,通過對用戶進行調(diào)查,將評估指標體系設計成測試問卷,開展公共圖書館評估的測試,通過指標體系在測試中的應用,收集反饋信息,檢驗評估指標體系的可行性以及科學性,并根據(jù)反饋情況有針對性地對指標體系做出修改和調(diào)整。4.4 指標體系的應用

實踐是指標體系構建的最終環(huán)節(jié)和最終目的。面向用戶評估的公共圖書館評估指標體系,雖然無論從構建原則、構建方法、構建過程來看都是符合邏輯的,但這些畢竟還只是理論上的假設,還需要到評估實踐中及時去尋找問題、發(fā)現(xiàn)不足,進行進一步修改和完善,使其更科學、更具可行性。5 結(jié)語

評估,作為公益性機構管理的一種重要的動力機制,在圖書館管理中起著不可估量的作用,但是評估的根本目的是為了更好地為用戶服務。而在公共圖書館的評估中,最有發(fā)言權的不是圖書館的管理者而是用戶,因此,建立面向用戶評估的公共圖書館評估體系,進而開展以用戶為主體的評估工作有著十分重要的意義。面向用戶評估的公共圖書館評估體系可能只是一份問卷、一份量表,但是,它卻蘊含著圖書館管理中最重要的理念———一切以用戶為中心。

第五篇：教師評價指標體系

教師評價指標體系

一級指標：常規(guī)考核；學生評價；同事評價；自我評價

原因；為全面、科學、公正地考核和評價我部教師的教學工作，充分激發(fā)、調(diào)動廣大教師從事教學、科研、管理等工作的積極性，不斷提高教師素質(zhì)，不斷提高教學質(zhì)量，制一套合理公正的評價體系只管重要。制定的評價體系必須能夠較真實的反應教師實際情況，并注重教師評價的整體性動態(tài)性客觀性和激勵性。在這套評價體系中我首先設計了常規(guī)考核也就是對一教師應有的基本素質(zhì)的考核，我認為，一個教師必須具備老師應有的各項素質(zhì)才能夠勝任教師這份工作，進行基本的教學，并進一步履行育人的神圣使命。在之后我設計一系列的他評措施，包括學生同事以及上級領導的相關評價。我認為對一個老師的評價吧應該局限于常規(guī)考核，從學生即教師教學的受眾的評價我們能夠?qū)蠋煹慕虒W工作做盡一步的了解，從同事即教師朝夕相處和共同合作的伙伴對受評人的評價我們可以更加全面的了解教師的工作態(tài)度和人品，而通過教師的自我評價我們就可以從多角度盡一步了解真實情況，而且自評也體現(xiàn)了評價體系的人性化，尊重評價客體。二級指標：常規(guī)考核：

1． 思想品德

原因：思想品德素質(zhì)是一個人的最核心價值體系，人與動物的區(qū)別就在于人具有道德意識。尤其對于教師來說，思想道德素質(zhì)更是需要著重考核的部分，只有具備高尚的道德情操，才能做好育人工作。

2． 文化業(yè)務素質(zhì)

原因：教師的職責是教書育人，道德素質(zhì)是育人的基礎，文化素質(zhì)是育人的基礎。只有具備相應的科學知識和教育理論知識才能做好育人工作。設想一個教師如果不具備基礎的文化知識，很難做好教學工作并贏得學生的尊重。

3． 業(yè)務素質(zhì)

原因：教師具備了基礎的教書育人的素質(zhì)，并不能保證能夠很好得進行教學工作。所以作為教師必須還要具備一定的業(yè)務水平，能夠很好的把知識與道理傳授給學生，做一個合格的傳道授業(yè)解惑者

4． 工作實績

原因：評價一個教師不僅要從教師的自身素質(zhì)進行評價。對教師自身的素質(zhì)進行評價，是屬于側(cè)重于形成性評價，而一個真正公平合理的評價體系還應包括終結(jié)性評價的內(nèi)容，而工作實績就是終結(jié)性評價的主要方面。工作實績考核是對教師教學工作的最直接和客觀的反應，通過工作實績我們可以發(fā)現(xiàn)一些教育教學工作的優(yōu)缺點，以便對教育教學進行更好的反思。

5． 身心素質(zhì)

原因：身體是革命的本錢，一個優(yōu)秀盡職盡責的教師必定要具備健康的身體，才能充分的發(fā)揮活力與干勁，而且教師必須要面臨多方面的壓力，學生、家長、領導等等。一個合格的教師還必須具備健康的心理素質(zhì)，老師是靈魂的工程師，如果老師的靈魂出了問題，又怎能培養(yǎng)出心理健全的學生。一個優(yōu)秀的教師必須具備良好的身心素質(zhì)。二級指標：學生評價

1． 教師的課堂教學

原因：課堂是學習的最基本的場所，課堂中有所學又是學生的基本目的，而學生與老師接觸最頻繁的場所也是教室，所以學生評價老師的最基本指標應該是學生的課堂體驗。

2． 課后的輔助教學

原因：我們常說聽在課堂，學在課外，老師對于學生的課后輔導也是教師工作的一部分，而且鑒于學生的參差不齊與課堂掌握程度的不同，課后教師的輔助是相當有必要的，而且從一個教師的課后輔助工作我們也可以看出教師的教學體系的完整性。一個優(yōu)秀的教師必須能夠針對不同的學生采取適當?shù)慕虒W輔助。

3． 教師的工作態(tài)度

原因：態(tài)度決定高度，只有具備正確的態(tài)度才能做好教學工作，一個優(yōu)秀的教師必須有正確的教學態(tài)度，而且學生是教師工作的主要內(nèi)容，由學生來反應教師的工作態(tài)度會更加客觀

4． 與同學的關系

原因：通過調(diào)查教師與同學的關系，可以反應出教師的教育風格以及處理與學生關系的能力。一個優(yōu)秀的教師必須要和學生建立良好的師生關系，只有這樣老師才更容易被學生接受并且更好的樹立權威。二級指標：同事評價

1． 思想品德

原因：思想品德對于一個教師的重要性是不可低估的，而從同事的角度反應出的受評者的思想品德既避免了領導和個人自評時的主觀性

又給我們提供了多角度的評價。

2． 教學準備工作

原因：教師備課工作需要同事間的合作，所以同事是反應受評者教學備課工作最有說服力的一方，而且教學準備工作是教學展開的基礎，一個優(yōu)秀的教師必須做好教學準備工作。

3． 評公開課

原因：同事間相互了解教學方法最主要的途徑就是聽課評課，所以同事對于受評者的教學評價相對來說是最專業(yè)且最具有參考價值。教師之間的取長補短很大程度上依賴于教師的互相聽課評課，一個優(yōu)秀的教師必須具備較好的上課能力。

4． 與同事相處

原因：與同事能否和諧相處是合作過程中所必備的素質(zhì)，有一個和諧融洽工作環(huán)境非常有利于各項教學工作的開展。所以一個優(yōu)秀的教師必須具備一定的與同事和諧相處的能力

二級指標：自我評價

1．思想品德

原因：思想品德素質(zhì)是一個人的最核心價值體系，人與動物的區(qū)別就在于人具有道德意識。尤其對于教師來說，思想道德素質(zhì)更是需要著重考核的部分，只有具備高尚的道德情操，才能做好育人工作。

2．文化業(yè)務素質(zhì)

原因：教師的職責是教書育人，道德素質(zhì)是育人的基礎，文化素質(zhì)是

育人的基礎。只有具備相應的科學知識和教育理論知識才能做好育人工作。設想一個教師如果不具備基礎的文化知識，很難做好教學工作并贏得學生的尊重。

3．業(yè)務素質(zhì)

原因：教師具備了基礎的教書育人的素質(zhì)，并不能保證能夠很好得進行教學工作。所以作為教師必須還要具備一定的業(yè)務水平，能夠很好的把知識與道理傳授給學生，做一個合格的傳道授業(yè)解惑者

4．工作實績

原因：評價一個教師不僅要從教師的自身素質(zhì)進行評價。對教師自身的素質(zhì)進行評價，是屬于側(cè)重于形成性評價，而一個真正公平合理的評價體系還應包括終結(jié)性評價的內(nèi)容，而工作實績就是終結(jié)性評價的主要方面。工作實績考核是對教師教學工作的最直接和客觀的反應，通過工作實績我們可以發(fā)現(xiàn)一些教育教學工作的優(yōu)缺點，以便對教育教學進行更好的反思。

5．身心素質(zhì)

原因：身體是革命的本錢，一個優(yōu)秀盡職盡責的教師必定要具備健康的身體，才能充分的發(fā)揮活力與干勁，而且教師必須要面臨多方面的壓力，學生、家長、領導等等。一個合格的教師還必須具備健康的心理素質(zhì)，老師是靈魂的工程師，如果老師的靈魂出了問題，又怎能培養(yǎng)出心理健全的學生。一個優(yōu)秀的教師必須具備良好的身心素質(zhì)。

自我評價指標與常規(guī)評價指標相同。因為常規(guī)指標的評價主要由領導

實施，在實施的過程中難免會不能很好的反應客觀實際，而通過教師的自評，領導可以把二者相結(jié)合，避免評價過程的片面化。