第一篇：行政調(diào)解文書

行政調(diào)解案件受理通知書 ×受字〔2011〕第×號(hào)

：

你（單位）對(duì) 案件提出的行政調(diào)解申請(qǐng)，已于 年 月 日收悉。

經(jīng)審查，并經(jīng)征求對(duì)方當(dāng)事人同意，本調(diào)解機(jī)構(gòu)認(rèn)為：你提出的行政調(diào)解申請(qǐng)符合行政調(diào)解受理?xiàng)l件。根據(jù)《徐州市銅山區(qū)行政調(diào)解工作流程》的相關(guān)規(guī)定，本局決定予以受理。

徐州市銅山區(qū)住建局

年 月 日

啟動(dòng)行政調(diào)解通知書 ×調(diào)啟字〔2011〕第×號(hào)

：

我局根據(jù) 案件情況，經(jīng)征求各方當(dāng)事人意見后，認(rèn)為符合行政調(diào)解啟動(dòng)條件。根據(jù)《徐州市銅山區(qū)行政調(diào)解工作流程》的相關(guān)規(guī)定，本局決定啟動(dòng)行政調(diào)解程序。

徐州市銅山區(qū)住建局

年 月 日

行政調(diào)解事項(xiàng)告知書 ×告字〔2011〕第×號(hào)

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我局經(jīng)征求各方當(dāng)事人意見后，已于 年 月 日開始對(duì) 案件進(jìn)行行政調(diào)解。根據(jù)《徐州市銅山區(qū)行政調(diào)解工作流程》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將相關(guān)事項(xiàng)告知如下：

一、行政調(diào)解的時(shí)限自受理之日起，一般不超過20個(gè)工作日；重大復(fù)雜的矛盾糾紛經(jīng)調(diào)解機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，可延長10個(gè)工作日。

二、行政調(diào)解程序分為啟動(dòng)、調(diào)查、實(shí)施調(diào)解、調(diào)解終結(jié)、履行、回訪、結(jié)案歸檔七個(gè)環(huán)節(jié)。

三、在行政調(diào)解活動(dòng)中，你享有以下權(quán)利：

1、自主決定接受、不接受或者終止調(diào)解；

2、申請(qǐng)有關(guān)行政調(diào)解人員回避；

3、表達(dá)真實(shí)意愿；

4、自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

四、在行政調(diào)解活動(dòng)中，請(qǐng)你注意以下事項(xiàng)：

1、不得故意激化矛盾，造成惡性事件、群體性事件或其他嚴(yán)重后果。

2、爭(zhēng)議涉及第三人的，應(yīng)當(dāng)通知第三人參加行政調(diào)解。結(jié)果涉及到第三人利益的，應(yīng)當(dāng)征得第三人同意，第三人不同意的，將終止行政調(diào)解。

3、達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)自覺履行。

4、一方當(dāng)事人為促成達(dá)成調(diào)解協(xié)議而在調(diào)解過程中或調(diào)解協(xié)議中作出的不利于本方的陳述，不能作為通過其他形式處理該糾紛的事實(shí)依據(jù)。

特此告知

徐州市銅山區(qū)住建局

年 月 日

行政調(diào)解案件調(diào)查筆錄 徐州市銅山區(qū)住建局行政調(diào)解案件

調(diào) 查 筆 錄

時(shí)間： 地點(diǎn)： 被調(diào)查人：姓名 性別 身份證號(hào)碼 住址 工作單位 職務(wù) 調(diào)查人： 記錄人：

調(diào)查人告知事項(xiàng)：現(xiàn)就 一事，向你了解情況，請(qǐng)如實(shí)回答。

答：

問：

答： 問： 答：

被調(diào)查人（簽名）：

（說明：

①本文書供調(diào)查人在調(diào)查行政調(diào)解案件的有關(guān)事實(shí)情況時(shí)使用，即可用于詢問當(dāng)事人，也可用于詢問證人；

②被調(diào)查人簽名處可加蓋右手大拇指印。筆錄字跡如有涂改，須請(qǐng)被調(diào)查人在涂改處蓋手印。筆錄如有兩頁以上可另行加頁，須請(qǐng)被調(diào)查人蓋騎縫手?。?/p>

行政調(diào)解筆錄

徐州市銅山區(qū)住建局行政調(diào)解案件 調(diào) 解 筆 錄

調(diào)解時(shí)間： 調(diào)解地點(diǎn)： 調(diào)解主持人：

案 由： 申請(qǐng)調(diào)解人：1.2.被申請(qǐng)調(diào)解人（行政執(zhí)法部門辦案人員）： 記錄人：

申請(qǐng)調(diào)解人1陳述、申辯：

申請(qǐng)調(diào)解人2陳述、申辯： 被申請(qǐng)調(diào)解人陳述、申辯（行政執(zhí)法部門辦案人員陳述案件事實(shí)）： 調(diào)解主持人總結(jié)爭(zhēng)議焦點(diǎn)：

申請(qǐng)調(diào)解人1質(zhì)證：

申請(qǐng)調(diào)解人2質(zhì)證：

被申請(qǐng)調(diào)解人質(zhì)證（行政執(zhí)法部門辦案人員示證）： 調(diào)解主持人總結(jié)（對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行說服、勸導(dǎo)，以引導(dǎo)雙方達(dá)成和解）： 申請(qǐng)調(diào)解人1是否同意調(diào)解及具體調(diào)解方案：

申請(qǐng)調(diào)解人2是否同意調(diào)解及具體調(diào)解方案：

被申請(qǐng)調(diào)解人是否同意調(diào)解及具體調(diào)解方案：

第三人是否同意具體調(diào)解方案： 申請(qǐng)調(diào)解人（雙方簽字）： 被申請(qǐng)調(diào)解人（簽字蓋章）： 第三人（簽字）： 調(diào)解主持人（簽字）：

年 月 日

行政調(diào)解協(xié)議書 ×調(diào)協(xié)字〔2011〕第×號(hào)

申 請(qǐng) 人：姓名，性別，身份證號(hào)碼，民族，工作單位及職務(wù)，住址。

姓名，性別，身份證號(hào)碼，民族，工作單位及職務(wù)，住址。委托代理人：姓名，工作單位或與申請(qǐng)人的關(guān)系，代理權(quán)限。被申請(qǐng)人：?jiǎn)挝蝗Q，法定代表人姓名、職務(wù)。委托代理人：姓名，工作單位，職務(wù)，代理權(quán)限。

申請(qǐng)事項(xiàng)：

1、。

2、。

3、。申請(qǐng)人×××、×××于×年×月×日就其申請(qǐng)事項(xiàng)向我局（辦）提出調(diào)解申請(qǐng)。申請(qǐng)人×××、×××、委托代理人×××、被申請(qǐng)人委托代理人×××參加了調(diào)解。我局（辦）在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上，經(jīng)調(diào)解，各方當(dāng)事人達(dá)成一致協(xié)議。

申請(qǐng)人×××述稱：（各方申請(qǐng)人分別提出的事實(shí)和理由。）被申請(qǐng)人×××述稱：（被申請(qǐng)人××單位提出的事實(shí)和理由。）我局（辦）在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上，經(jīng)調(diào)解，各方當(dāng)事人達(dá)成一致協(xié)議如下：

一、。

二、。

三、。第三人×××對(duì)本協(xié)議書的內(nèi)容無異議。

本調(diào)解書經(jīng)各方當(dāng)事人簽字后生效，各方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行。本調(diào)解書一式×份，各方當(dāng)事人和本局各持一份。

申請(qǐng)人：（各方簽字）

被申請(qǐng)人：（簽字并加蓋單位公章）

第三人（簽字）：

行政調(diào)解機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人：（簽字）

年 月 日

行政調(diào)解終止通知書 ×調(diào)終字〔2011〕第×號(hào)

：

你（單位）提出的關(guān)于 案件的行政調(diào)解申請(qǐng)，本局已于 年 月 日予以受理。通過調(diào)查、調(diào)解，未能達(dá)成行政調(diào)解協(xié)議。

根據(jù)《徐州市銅山區(qū)行政調(diào)解工作流程》的相關(guān)規(guī)定，本局決定終止行政調(diào)解。你（單位）可以按照法律規(guī)定，向有權(quán)機(jī)關(guān)提起行政復(fù)議、行政訴訟、行政裁決或者仲裁。特此通知。

年 月 日（單位公章）

抄送：（被申請(qǐng)人、第三人）

第二篇：行政調(diào)解

行政調(diào)解是新時(shí)期黨和政府為民服務(wù)、聯(lián)系群眾、維護(hù)群眾根本利益的新紐帶，是化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的新機(jī)制，是轉(zhuǎn)變政府職能、推進(jìn)管理創(chuàng)新、加快法治政府、服務(wù)政府建設(shè)的新舉措。按照會(huì)議安排，結(jié)合政府法制工作實(shí)際，我就深化行政調(diào)解作個(gè)發(fā)言，供同志們參考。

一、準(zhǔn)確把握行政調(diào)解的特征和范圍

行政調(diào)解，是指行政機(jī)關(guān)（包括法律法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織）在法定職權(quán)范圍內(nèi)，以法律、法規(guī)、規(guī)章和政策為依據(jù)，以不損害國家利益、公共利益和他人合法權(quán)益為前提，以當(dāng)事人自愿為基礎(chǔ)，通過對(duì)爭(zhēng)議各方的說服和勸導(dǎo)，促進(jìn)各方當(dāng)事人達(dá)成一致協(xié)議，從而化解矛盾糾紛的活動(dòng)。行政調(diào)解不是和稀泥，行政調(diào)解也是一種行政執(zhí)法行為。第一，行政調(diào)解的主體法定。職權(quán)法定，越權(quán)無效。哪些矛盾糾紛可以調(diào)解，由哪個(gè)機(jī)關(guān)調(diào)解，應(yīng)循法律法規(guī)規(guī)定。第二，行政調(diào)解的依據(jù)，是法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。法治是治理國家的基本方略，是構(gòu)建和諧社會(huì)的根本保障，是化解矛盾糾紛的根本手段。借用新加坡資政李光耀的話：“法律面前人人平等，法律之外沒有自由；法律之上沒有權(quán)威，法律之內(nèi)才有自由?！闭{(diào)解糾紛，應(yīng)當(dāng)法、理、情并用，但不得為求一事一時(shí)的解決而突破政策法律底線，防止引發(fā)盲目攀比和連鎖反應(yīng)。第三，調(diào)解結(jié)案的基礎(chǔ)是當(dāng)事人自愿，前提是不損害國家利益、公共利益和他人合法權(quán)益。是否調(diào)解，是否達(dá)成調(diào)解協(xié)議，尊重當(dāng)事人的意思自治，行政機(jī)關(guān)不得對(duì)其施加任何強(qiáng)制。對(duì)于不能調(diào)解結(jié)案的矛盾糾紛，必須充分保護(hù)當(dāng)事人依法提起訴訟、申請(qǐng)行政復(fù)議、提起仲裁等權(quán)利。第四，調(diào)解的目的是定分止?fàn)?、案結(jié)事了、息訴罷訪、促進(jìn)和諧。

按照現(xiàn)行政策法律規(guī)定，適用行政調(diào)解解決的糾紛，主要有四類：一是與行政機(jī)關(guān)行使自由裁量權(quán)有關(guān)的行政爭(zhēng)議。此類糾紛，由該行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)業(yè)務(wù)主管部門或本級(jí)政府行政調(diào)解中心調(diào)解。二是行政賠償、行政補(bǔ)償爭(zhēng)議。此類糾紛，由賠償或補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)解。三是與行政管理相關(guān)的民事糾紛，主要涉及公安、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)人事、土地礦產(chǎn)林木等自然資源、合同監(jiān)管等行政管理部門。此類糾紛，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）或者縣級(jí)政府相關(guān)部門調(diào)解。四是適用行政調(diào)解不違反法律法規(guī)禁止性規(guī)定的其他矛盾糾紛，如刑事自訴案件。

行政機(jī)關(guān)調(diào)解前述矛盾糾紛，還必須符合以下條件：一是申請(qǐng)人與該矛盾糾紛具有法律上的利害關(guān)系；二是申請(qǐng)人有具體的訴求和理由；三是屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍；四是人民法院以及其他國家機(jī)關(guān)尚未受理；五是未被有關(guān)國家機(jī)關(guān)作出終結(jié)處理決定；六是該矛盾糾紛具有可調(diào)解性。需強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)于法院等國家機(jī)關(guān)已受理、已被作出信訪、訴訟等終結(jié)處理意見、終審判決的糾紛，行政機(jī)關(guān)不應(yīng)受理，防止政出多門、行政干預(yù)司法，防止已平息的糾紛出現(xiàn)反復(fù)。

二、抓住主要環(huán)節(jié)，深化行政大調(diào)解工作

（一）全面加強(qiáng)法治政府建設(shè)，從源頭上預(yù)防矛盾糾紛。一是各縣（市、區(qū)）政府要在8月底前制定創(chuàng)建法治政府方案，明確目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)，著力推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，抓好重大決策制度貫徹落實(shí)，梳理鄉(xiāng)級(jí)政府職責(zé)權(quán)限。方案要報(bào)市政府法制辦備案。二

是規(guī)范重大行政決策和重大工程項(xiàng)目審批，將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為作決策、出政策、上項(xiàng)目、搞改革的前置程序和必備條件。凡是沒有充分聽取群眾意見、違反法律法規(guī)和政策規(guī)定的，一律不得出臺(tái)或予批準(zhǔn)。三是加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。各地各部門要向社會(huì)全面公布2009年規(guī)范性文件清理結(jié)果；要實(shí)行規(guī)范性文件標(biāo)注有效期制度，文件有效期一律不超過5年，冠以暫行、試行的文件有效期不超過2年，有效期滿需繼續(xù)執(zhí)行的應(yīng)重新發(fā)布。未向社會(huì)公布的規(guī)范性文件一律不得作為行政管理依據(jù)。四是深化行政執(zhí)法責(zé)任制示范活動(dòng)，進(jìn)一步明晰并公開執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，做到流程清楚，要求具體，期限明確，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。五是全面提升行政復(fù)議能力，加強(qiáng)復(fù)議機(jī)構(gòu)建設(shè)，暢通行政復(fù)議渠道，提高行政復(fù)議質(zhì)量，及時(shí)糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?，及時(shí)化解行政爭(zhēng)議。六是大力推進(jìn)政府信息公開工作，以公開促公正。提高信息公開內(nèi)容的廣度和深度，保證政府信息及時(shí)、全面、準(zhǔn)確，滿足社會(huì)各方面對(duì)政府信息的需求，積極做好依申請(qǐng)公開工作，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)能力。

（二）加強(qiáng)行政調(diào)解機(jī)制建設(shè)。一要建立健全矛盾糾紛排查機(jī)制。堅(jiān)持“抓早、抓小、抓苗頭”，滾動(dòng)排查、全面準(zhǔn)確掌握本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)存在或可能存在的矛盾爭(zhēng)議，依法將其納入行政調(diào)解范圍予以化解，努力將其化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、疑難事不出縣，矛盾糾紛不上交，切實(shí)防止越級(jí)訪、群體訪。二要梳理行政調(diào)解法律、法規(guī)、規(guī)章和政策依據(jù)，明晰行政調(diào)解的責(zé)任主體和職責(zé)范圍，并向社會(huì)公示。8月底前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、縣級(jí)部門的梳理結(jié)果，報(bào)縣級(jí)政府行政調(diào)解指導(dǎo)中心和法制機(jī)構(gòu)備案，市級(jí)部門報(bào)市行政調(diào)解指導(dǎo)中心和市政府法制辦備案。三要規(guī)范行政調(diào)解運(yùn)作程序。行政調(diào)解具有靈活性，但靈活性不代表不需要程序。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行市政府制定的《樂山市行政調(diào)解暫行辦法》（樂府發(fā)〕〔2009〕24號(hào)），結(jié)合本地、本部門實(shí)際完善行政調(diào)解程序規(guī)則，細(xì)化行政調(diào)解流程，規(guī)范案件的登記、受理、調(diào)查、調(diào)解、文書格式、案卷歸檔等工作，公開調(diào)解員姓名、調(diào)解守則、調(diào)解范圍、聯(lián)系電話等事項(xiàng)；建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部接待人員調(diào)解、責(zé)任部門調(diào)解、分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)解的三級(jí)調(diào)解機(jī)制；建立健全行政調(diào)解督查督辦制度，嚴(yán)格執(zhí)行行政調(diào)解信息報(bào)告統(tǒng)計(jì)分析等制度，充分發(fā)揮行政調(diào)解了解民意、反映群眾訴求、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策的作用。四要加強(qiáng)對(duì)調(diào)解人員的培訓(xùn)。圍繞調(diào)解人員應(yīng)具備的基礎(chǔ)知識(shí)、基本素質(zhì)、基本能力有計(jì)劃開展培訓(xùn)，使其做到“四懂”（懂方針政策、懂法律法規(guī)、懂業(yè)務(wù)知識(shí)、懂調(diào)解技巧）“四會(huì)”（會(huì)預(yù)防、會(huì)調(diào)查、會(huì)調(diào)解、會(huì)制作文書），提高其化解和掌控矛盾糾紛的能力，提高行政調(diào)解的公信力。五要建立健全行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解的銜接機(jī)制，按規(guī)定參加特邀調(diào)解、接受委托調(diào)解，大力支持、充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解在化解矛盾糾紛、構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

深化行政調(diào)解，責(zé)任在政府，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在基層，行政機(jī)關(guān)要按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法、就地、及時(shí)化解矛盾糾紛的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)。一要落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制?！耙话咽帧币ㄆ诼犎⌒姓{(diào)解工作情況匯報(bào)，親自研究部署行政調(diào)解主要事項(xiàng)，親自協(xié)調(diào)解決行政調(diào)解重大困難，親自調(diào)處疑難復(fù)雜爭(zhēng)議，發(fā)揮協(xié)調(diào)各方作用。二要實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理。各縣（市、區(qū)）政府要按省政府的部署，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、縣級(jí)政府部門簽訂行政調(diào)解責(zé)任書。責(zé)任書確定的各項(xiàng)義務(wù)是行政調(diào)解績

效考核依據(jù)和行政問責(zé)依據(jù)。三要落實(shí)行政調(diào)解保障條件，做到有機(jī)構(gòu)、有人、有錢、有場(chǎng)所開展行政調(diào)解。要進(jìn)一步充實(shí)調(diào)解員隊(duì)伍，健全市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)行政調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系。要將行政調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)、調(diào)解員工作補(bǔ)帖納入財(cái)政預(yù)算安排，建立行政調(diào)解工作激勵(lì)機(jī)制。縣級(jí)政府行政調(diào)解指導(dǎo)中心和市、縣政府公安、工商、衛(wèi)生、國土資源、規(guī)劃建設(shè)、環(huán)保、人力資源和社會(huì)保障等行政調(diào)解任務(wù)重的部門，要按省政府川辦發(fā)〔2010〕21號(hào)文件的要求設(shè)立“三室”（調(diào)解室、檔案室、接待室）。

政府法制機(jī)構(gòu)要樹立行政調(diào)解也是行政執(zhí)法的新理念，認(rèn)真貫徹市委、市政府就行政調(diào)解作出的決策部署和學(xué)文書記在本次會(huì)議上的重要講話精神，做到定位準(zhǔn)確、目標(biāo)明確、思路清晰、舉措有力，加強(qiáng)與政法、維穩(wěn)、綜治、信訪等部門的密切配合，將行政調(diào)解納入依法行政工作同部署、同檢查、同考核，為深化我市行政調(diào)解、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

揚(yáng)州工商局緊緊圍繞“法治型”工商建設(shè)要求，積極探索加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的新模式，通過構(gòu)建行政大調(diào)解機(jī)制，豐富了行政執(zhí)法的方式和手段，從而達(dá)到了定紛止?fàn)帯⒋龠M(jìn)社會(huì)和諧的目的，實(shí)現(xiàn)了法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。

一、組建一個(gè)中心，搭建調(diào)解平臺(tái)

為了對(duì)外統(tǒng)一窗口，對(duì)內(nèi)扎口職能，揚(yáng)州工商局整合消保、消協(xié)、“12315”、市場(chǎng)合同處、企業(yè)信用辦等處室職能，依托“12315”消費(fèi)者投訴舉報(bào)中心組建行政調(diào)解中心，集中受理和調(diào)處涉及工商行政管理的各類矛盾糾紛。

行政調(diào)解中心實(shí)行“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的管理體制，具體業(yè)務(wù)發(fā)生的行政爭(zhēng)議、糾紛，由負(fù)責(zé)該業(yè)務(wù)的主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)解工作；一般性矛盾糾紛由基層工商分局負(fù)責(zé)調(diào)解，并實(shí)行“五包責(zé)任制”，即：包掌握情況、包宣傳教育、包調(diào)查處理、包化解矛盾、包息訴息訪；較大矛盾糾紛由市局處室會(huì)同區(qū)（縣）局科室根據(jù)職能分工分別組庭調(diào)解；重大矛盾糾紛由局長（含副局長）負(fù)責(zé)調(diào)解，相關(guān)部門參加。

該調(diào)解中心還備有全系統(tǒng)調(diào)解人員名冊(cè)，對(duì)選定的調(diào)解員按照對(duì)口調(diào)解業(yè)務(wù)進(jìn)行介紹，內(nèi)容包括姓名、職務(wù)、業(yè)務(wù)特長等內(nèi)容，糾紛當(dāng)事人可在名冊(cè)中自愿選擇調(diào)解員組織調(diào)解，確保了調(diào)解的公平、公正和高效。

二、推進(jìn)兩個(gè)銜接，暢通調(diào)解渠道

一是推進(jìn)行政調(diào)解與人民調(diào)解的銜接。為進(jìn)一步適應(yīng)調(diào)解工作發(fā)展的新要求，將工商部門合同爭(zhēng)議調(diào)解納入大調(diào)解體系，揚(yáng)州工商局與揚(yáng)州仲裁委在各直屬局、分局的合同爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)設(shè)立揚(yáng)州仲裁委聯(lián)絡(luò)處，在基層分局（所）的各合同爭(zhēng)議調(diào)解庭設(shè)立仲裁聯(lián)絡(luò)站。各聯(lián)絡(luò)處、聯(lián)絡(luò)站、基層合同指導(dǎo)站加強(qiáng)與揚(yáng)州市經(jīng)濟(jì)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)的對(duì)接，充分利用調(diào)解手段，有效化解經(jīng)濟(jì)矛盾糾紛，真正做到“以調(diào)促和，案結(jié)事了”。對(duì)調(diào)解不成的經(jīng)濟(jì)糾紛，積極引導(dǎo)當(dāng)事人補(bǔ)充簽訂仲裁協(xié)議，提交揚(yáng)州仲裁委仲裁解決。針對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)營戶與居民集中在一起，易產(chǎn)生糾紛摩擦的狀況，重視發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)在調(diào)解工作中的作用，城區(qū)工商局聯(lián)合居委會(huì)在重點(diǎn)社區(qū)設(shè)立“調(diào)解工作室”，及時(shí)、有效化解與社區(qū)居民生活息息相關(guān)的矛盾糾紛。

二是推進(jìn)行政調(diào)解與司法調(diào)解的銜接。揚(yáng)州工商局不斷探索行政調(diào)解與司法調(diào)解對(duì)接新機(jī)制，與基層法院聯(lián)合出臺(tái)了《行政爭(zhēng)議訴前協(xié)調(diào)實(shí)施辦法》，積極利用法院預(yù)立案程序，促成工商機(jī)關(guān)與起訴人在訴前達(dá)成和解。揚(yáng)州工商局還針對(duì)案件情況復(fù)雜、涉案金額較大、社會(huì)影響較壞的重大糾紛，加強(qiáng)與法院之間的溝通和協(xié)調(diào)，完善消費(fèi)調(diào)解司法程序化。今年

年初，在“訴調(diào)對(duì)接”工作成果的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《關(guān)于聯(lián)動(dòng)化解消費(fèi)者權(quán)益糾紛訴調(diào)對(duì)接工作流程規(guī)定》，近期，專門編印了《典型案例匯編》、《訴調(diào)對(duì)接實(shí)務(wù)手冊(cè)》等更具指導(dǎo)性、操作性的資料，推動(dòng)訴調(diào)對(duì)接工作向制度化、規(guī)范化、程序化發(fā)展。

三、強(qiáng)化三項(xiàng)支撐，提升調(diào)解效能

一是強(qiáng)化制度支撐。出臺(tái)《江蘇省揚(yáng)州工商局關(guān)于推進(jìn)行政大調(diào)解工作的實(shí)施意見》，制定《江蘇省揚(yáng)州工商局行政調(diào)解規(guī)則》，以規(guī)范行政調(diào)解的程序和規(guī)則，推出了以傾聽、約談、會(huì)談、對(duì)話為主要內(nèi)容的四項(xiàng)調(diào)解機(jī)制。

二是強(qiáng)化智力支撐。成立“消費(fèi)維權(quán)公益律師團(tuán)”。對(duì)于重大消費(fèi)維權(quán)，由公益律師團(tuán)向該案件中權(quán)益受損的消費(fèi)者提供法律咨詢，接受消費(fèi)者的委托，可代表消費(fèi)者參與調(diào)解，協(xié)助消費(fèi)者維護(hù)合法權(quán)益，律師團(tuán)成員均為專業(yè)工作者，分別來自區(qū)司法局和知名律師事務(wù)所?！跋M(fèi)維權(quán)公益律師團(tuán)”的成立，將為解決消費(fèi)領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題、新情況提供強(qiáng)大的法律支持，為百姓提升維權(quán)水平提供了有力支持。

三是強(qiáng)化科技支撐。充分運(yùn)用電子網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，開發(fā)建設(shè)行政調(diào)解信息化平臺(tái)，建立行政調(diào)解工作信息資料庫，提高行政調(diào)解申請(qǐng)、受理和工作統(tǒng)計(jì)、監(jiān)督備案的信息化程度。推出了QQ視頻調(diào)解機(jī)制，利用網(wǎng)絡(luò)QQ視頻鏈接基層維權(quán)點(diǎn)，對(duì)無法在維權(quán)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)解決的案例進(jìn)行適時(shí)調(diào)解，必要時(shí)還可展示所投訴的實(shí)物。專門建立QQ群，將相關(guān)企業(yè)納入該群，讓企業(yè)在受到投訴時(shí)可以及時(shí)與消費(fèi)者、調(diào)解員溝通協(xié)調(diào)。

第三篇：行政文書

行政文書

★單選題：>

回信的正文應(yīng)該先：B

A、談自己想說的事情。B、答復(fù)對(duì)方來信提出的問題。

C、問候?qū)Ψ紻、祝賀對(duì)方

給家中尊者、長者寫信宜用哪種信紙？A

A、潔白的信箋B、花箋C、紅的D、藍(lán)的喜事信封信箋宜用哪種顏色？B

A、白色B、紅色C、黃色D、綠色

家用書信宜用哪種信箋？B

A、公務(wù)信箋B、一般信箋C、復(fù)印紙張D、活頁紙張

內(nèi)地寫往港澳臺(tái)地區(qū)的信宜用哪種字體？B

A、簡(jiǎn)化字B、繁體字C、古體字D、今體字

中式公函的信箋宜怎樣折疊？A

A、字跡朝內(nèi)，豎式對(duì)折。B、字跡朝內(nèi)，先豎對(duì)折，再橫對(duì)折。

C、字跡朝外，豎式對(duì)折D、字跡朝外，先豎對(duì)折，再橫對(duì)折。

英文信封的地址應(yīng)該怎么寫？A

A、由小到大：室—號(hào)—街—州縣（區(qū)）—國名—郵政編碼

B、由大到?。亨]政編碼—國名—?。ㄗ灾螀^(qū)）—市—縣（區(qū)）—鄉(xiāng)（路、街）—村（弄、小區(qū)）—幢— 號(hào)（室）

C、由小到大：街—州縣（區(qū)）—國名—郵政編碼

D、由大到?。簢。ㄗ灾螀^(qū)）—市—縣（區(qū)）—鄉(xiāng)（路、街）—村（弄、小區(qū)）—幢— 號(hào)（室）

★多選題：>

應(yīng)用文的起源與發(fā)展經(jīng)歷了哪幾個(gè)階段？ABCDEF

A、上古時(shí)期?萌芽B、秦漢時(shí)期?發(fā)展C、魏晉六朝時(shí)期?轉(zhuǎn)折

D、唐宋時(shí)期?成熟E、元明清時(shí)期?穩(wěn)定F、辛亥革命以后?變革

私人信函有哪些功用？ABCDEFGH

A、問候彼此B、表達(dá)情感C、聯(lián)絡(luò)咨詢D、交換意見

E、邀約請(qǐng)托F、推薦饋贈(zèng)G、知照往來H、私務(wù)處理

專用私人信函是指在特定場(chǎng)合使用的具有專門用途的書信。主要有：ABCDEF

A、咨詢信B、求職信C、推薦信D、投訴信E、慰問信F、感謝信

求職信包括哪些基本內(nèi)容 ？ACDE

A、簡(jiǎn)單介紹自己B、簡(jiǎn)要介紹自己的社會(huì)背景C、簡(jiǎn)單描述自己對(duì)該用人單位的認(rèn)識(shí)

D、請(qǐng)求用人單位給予一次面試的機(jī)會(huì)E、簡(jiǎn)單說明自己的意向與能力

求職信的正文包括哪些內(nèi)容？ABCDE

A、你是如何得知該職位招聘信息的B、說明求職的原因、目的C、簡(jiǎn)述對(duì)該職位感興趣的理由D、介紹謀求該職位的各種有利條件

E、請(qǐng)求對(duì)方給予面對(duì)方給予面試機(jī)會(huì)

簡(jiǎn)歷的寫作應(yīng)注意哪些技巧？ABCD

A、突出求職目標(biāo)，羅列有利條件。B、內(nèi)容簡(jiǎn)短明了，形式整潔清晰。

C、把握揚(yáng)長避短，不欺人的尺度。D、格式清新美觀。E、圖文并茂。

哪幾種情況不宜發(fā)請(qǐng)柬？BCE

A、開業(yè)慶典B、活動(dòng)的性質(zhì)極其嚴(yán)肅、鄭重

C、開追悼會(huì)D、學(xué)術(shù)研討會(huì)E、很普遍的活動(dòng)或聚會(huì)

出現(xiàn)哪些情況時(shí)應(yīng)立下欠條？ABC

A、借到錢款、物品的個(gè)人由于某些原因在當(dāng)時(shí)未寫借條給對(duì)方，于事后補(bǔ)寫。

B、借到錢款、物品的個(gè)人，事后歸還了一部分，還有一部分拖欠的。

C、購貨者因所帶現(xiàn)金不足，付了部分款額，尚有部分款額掛欠時(shí)。

D、先還了本金，尚欠利息的。E、先還了利息，尚欠本金的。

寫作收條應(yīng)注意哪些事項(xiàng)：ABCD

A、如果是出借者收到對(duì)方歸還的錢款、物品，那么就不需要給對(duì)方寫收條，只要把對(duì)方的借條退還就可。

B、如果借條遺失，無法退還，就要給對(duì)方寫收條，并在收條中注明原借條作廢。

C、如果出借者不在場(chǎng)，出借者又沒有把借條托付人代為退還，那么由其他人代為收轉(zhuǎn)時(shí)，就要寫“代收條”，在正文中寫明代誰收下，署名前需加上“代收入”字樣。

D、交付錢款后，開出的收條（據(jù)）不能作為報(bào)銷憑據(jù)。

E、出借人在場(chǎng)也可由其他人代收。

啟事可分為哪幾類？ACDE

A、慶典類啟事B、告知類啟事C、求聘類啟事D、征招類啟事E、尋找類啟事

★是非題：>

應(yīng)用文是人們?cè)谌粘Ｉ?、工作和學(xué)習(xí)中經(jīng)常應(yīng)用的，有一定慣用格式的簡(jiǎn)易通俗的文章。是為解決實(shí)際問題、處理具體事務(wù)而寫的，應(yīng)用范圍十分廣泛的一類文體。對(duì)

演講稿的開場(chǎng)白應(yīng)簡(jiǎn)明概括演講的主要精神，吸引全場(chǎng)人的注意。對(duì)

個(gè)人柬帖又叫請(qǐng)?zhí)?、?jiǎn)帖，是個(gè)人為邀請(qǐng)賓客參加某種特定活動(dòng)而發(fā)出的裝幀美觀的禮儀性通知書。對(duì)

收到請(qǐng)柬后，不論是接受邀請(qǐng)或辭謝邀請(qǐng)，均要給以明確的答復(fù)對(duì)

喜事信封信箋用紙以大紅色、粉紅色為宜；喪事信封信箋用紙以純白色為宜。對(duì)

一般書信有咨詢信、求職信、推薦信、投訴信、慰問信、感謝信等。錯(cuò)

中文信封收信人地址有大到小逐一書寫。對(duì)

對(duì)他人稱呼自己的弟、妹應(yīng)該稱呼令弟、令妹。錯(cuò)

圖文傳真多用于商務(wù)往來與公務(wù)文書的傳閱，故適于發(fā)送保密文件。錯(cuò)

★單選題：>

“公文”一詞最早出現(xiàn)于哪部典籍？B

A、《尚書》B、《后漢書》C、《漢書》D、《史記》

下行文包括：B

A、報(bào)告、請(qǐng)示、議案B、命令、決定、意見、批復(fù)

C、通知、通報(bào)、會(huì)議紀(jì)要D、通告、公告、函

平行文包括：A

A、通知、通報(bào)、會(huì)議紀(jì)要B、命令、決定、意見、批復(fù)

C、報(bào)告、請(qǐng)示、議案D、通告、公告、函

緊急標(biāo)記于什么位置是正確的？B

A、標(biāo)題的左上方B、標(biāo)題的右上方C、標(biāo)題的正下方D、公文末

主題詞一般不超過幾個(gè)？B

A、四個(gè)B、五個(gè)C、六個(gè)D、三個(gè)

“抄送”用于什么機(jī)關(guān)？

A、上級(jí)機(jī)關(guān)B、下級(jí)機(jī)關(guān)C、平級(jí)機(jī)關(guān)D、不相隸屬機(jī)關(guān)

人物消息和事件消息適宜：C

A、按邏輯順序組織材料B、按時(shí)間順序組織材料

C、按空間變換組織材料D、自由組織材料

經(jīng)驗(yàn)消息、綜合消息和述評(píng)消息適宜:B

A、按時(shí)間順序組織材料B、按邏輯順序組織材料

C、按空間變換組織材料D、自由組織材料

動(dòng)態(tài)消息寫作有哪些基本要求？ABCDE

A、快B、新C、準(zhǔn)D、短E、活

消息分為哪幾類？ABCDE

A、動(dòng)態(tài)消息B、經(jīng)驗(yàn)消息C、綜合消息D、述評(píng)消息E、特寫消息

通訊可分為哪幾種類型？ABCDE

A、人物通訊B、事件通訊C、工作通訊[經(jīng)驗(yàn)通訊]

D、概貌通訊[風(fēng)貌通訊]E、主題通訊

在行政公文中，哪幾個(gè)文種可以把它們稱為知照性行政公文？BC

A、命令B、通知C、通報(bào)D、報(bào)告E、公告

公文寫作有哪些特殊要求?ABCD

A、格式必須規(guī)范化B、主題必須忠于機(jī)關(guān)制文意圖

C、材料必須真實(shí)、確鑿D、語言必須莊重、規(guī)范E、可以用口語

以下公文哪些屬于下行文？ABCDE

A、命令B、決定C、通知D、通報(bào)E、批復(fù)

從思想內(nèi)容方面看，行政公文有哪些特點(diǎn)？ABCDE

A、鮮明的政治性B、嚴(yán)格的政策性C、法定的權(quán)威性

D、充分的實(shí)踐性E、明顯的時(shí)效性

行政公文包括哪些要素？ABCDEFGHIJ

A、文件名稱B、發(fā)文字號(hào)C、標(biāo)題D、主送機(jī)關(guān)E、正文

F、附件G、發(fā)文機(jī)關(guān)H、成文時(shí)間I、印章J、主題詞

行政公文的附加標(biāo)記主要包括：ABCDEFGH

A、文件份號(hào)B、秘密等級(jí)C、緊急程度D、閱讀范圍的說明

E、無正文說明F、抄報(bào)抄送單位G、印制版記H、間隔線

消息的材料可按哪幾種邏輯順序來組織：ABCDE

A、因果關(guān)系B、遞進(jìn)關(guān)系C、并列關(guān)系D、對(duì)比關(guān)系E、點(diǎn)面關(guān)系

★是非題：>

消息的標(biāo)題應(yīng)概括和提示消息內(nèi)容，幫助讀者盡快了解消息的意義。對(duì)

發(fā)文字號(hào)一般有三種排列形式。錯(cuò)

公文的標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號(hào)外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。對(duì)

最基本的公文標(biāo)題應(yīng)標(biāo)明公文的主要內(nèi)容、發(fā)文機(jī)關(guān)、公文種類。對(duì)

公文的處理時(shí)限一般分為特急、急件和平件三個(gè)等級(jí)。對(duì)

公文的秘密等級(jí)分為絕密、機(jī)密和秘密三個(gè)等級(jí)。對(duì)

發(fā)文機(jī)關(guān)必須寫全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱。對(duì)

凡屬會(huì)議通過的文件其發(fā)文日期應(yīng)以會(huì)議通過時(shí)間為準(zhǔn)。對(duì)

印章蓋在文件末尾發(fā)文日期處，以印章下部邊緣壓蓋發(fā)文日期，并應(yīng)當(dāng)注意使年、月、日露出。對(duì)

公文除會(huì)議紀(jì)要外，應(yīng)當(dāng)加蓋印章。對(duì)

★單選題：>

“合同”一詞單獨(dú)使用，并發(fā)展成為一種文體的名稱，是在什么時(shí)代？D

A、漢代B、晉代C、隋代D、唐代

我國建國以來制定的第一部完整、系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)合同法規(guī)是：A

A、《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》B、《中華人民共和國涉外經(jīng)濟(jì)合同法》

C、《中華人民共和國技術(shù)合同法》D、《中華人民共和國民事通則》

簡(jiǎn)報(bào)的報(bào)頭占整個(gè)版面的:B

A、二分之一B、三分之一C、四分之一D、五分之一

在商品的競(jìng)爭(zhēng)階段廣告應(yīng)側(cè)重介紹：C

A、商品的用途和特點(diǎn)，以刺激消費(fèi)者的購買欲望。

B、該產(chǎn)品可靠的質(zhì)量、在市場(chǎng)中的聲譽(yù)、介紹該產(chǎn)品的銷售量、尤其用戶的評(píng)價(jià)或有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)的鑒定及評(píng)語等，樹立商標(biāo)的信譽(yù)，以鞏固產(chǎn)品在消費(fèi)者中的信譽(yù)。

C、本商品的新技術(shù)開發(fā)與同類商品比所具有的特長，以提高商品的信譽(yù)，樹立企業(yè)不斷進(jìn)取的形象。

D、商品的觀賞性

廣告辭宜短不宜長，大約多少字最佳？B

A、三字至八字B、五字至十字C、六字至于十二字D、一至四字

調(diào)查方法主要有：ABCD

A、個(gè)別訪問B、開調(diào)查會(huì)C、問卷調(diào)查D、查閱資料E、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查

調(diào)查報(bào)告按其作用可分為：ABCDE

A、社會(huì)情況調(diào)查報(bào)告B、經(jīng)驗(yàn)性調(diào)查報(bào)告C、揭露性調(diào)查報(bào)告

D、澄清事實(shí)的調(diào)查報(bào)告E、新生事物的調(diào)查報(bào)告

調(diào)查報(bào)告的作用主要表現(xiàn)在：BCDE

A、匯報(bào)工作。

B、宣傳、介紹先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)人物事跡，借以指導(dǎo)全面工作。

C、揭露社會(huì)問題，鞭撻不良傾向，改正工作中的失誤。

D、調(diào)查報(bào)告可通過調(diào)查揭露事實(shí)真相，說明和回答社會(huì)問題。

E、為政府制定方針、政策及領(lǐng)導(dǎo)者的正確決策提供依據(jù)。

計(jì)劃有哪些作用：BCD

A、匯報(bào)工作B、能使決策具體化。C、是總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)的重要依據(jù)。

D、可以預(yù)見未來，明確奮斗目標(biāo)，提高工作自覺性，是提高工作效率的重要保證。E、交流經(jīng)驗(yàn)

調(diào)查報(bào)告的前言（導(dǎo)語、序言）側(cè)重說明:ABCDEFGH

A、調(diào)查的目的 B、調(diào)查的對(duì)象C、調(diào)查的經(jīng)過 D、調(diào)查的時(shí)間

E、調(diào)查的方法F、調(diào)查的范圍G、調(diào)查的主要內(nèi)容，取得的主要收獲。H、交代調(diào)查工作的背景以及通過調(diào)查所獲得的結(jié)論。

計(jì)劃按內(nèi)容可分為：ABCDEF

A、生產(chǎn)計(jì)劃B、工作計(jì)劃C、學(xué)習(xí)計(jì)劃D、教學(xué)計(jì)劃E、財(cái)務(wù)計(jì)劃F、科研計(jì)劃等。

計(jì)劃按性質(zhì)可分為：ACE

A、綜合性計(jì)劃B、工作計(jì)劃C、單項(xiàng)計(jì)劃D、學(xué)習(xí)計(jì)劃E、專題性計(jì)劃

計(jì)劃按格式可分為：BCDE

A、文章式B、表格式計(jì)劃C、條文加表格式計(jì)劃D、文件式計(jì)劃E、條文式計(jì)劃

計(jì)劃具有哪些特點(diǎn)：ABCDE

A、目的性B、預(yù)見性C、全面性D、可行性E、約束性

一份計(jì)劃的標(biāo)題包括：ABCD

A、制訂單位名稱B、適用的期限C、內(nèi)容D、計(jì)劃E、執(zhí)筆者

★是非題：>

計(jì)劃是根據(jù)黨和國家在一定時(shí)期內(nèi)的方針、政策，結(jié)合本單位或個(gè)人所承擔(dān)的任務(wù)，事先對(duì)工作所作的安排和打算。對(duì)

調(diào)查報(bào)告的正題突出主題，副題標(biāo)明調(diào)查對(duì)象和內(nèi)容。對(duì)

狹義的市場(chǎng)調(diào)查是指根據(jù)某一特定的商品的需要，對(duì)與商品有關(guān)的市場(chǎng)情況進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查，研究消費(fèi)者對(duì)該商品的意見和要求，購買習(xí)慣，欲望和動(dòng)機(jī)等。對(duì)

一般較詳細(xì)的大型工作計(jì)劃采用條文式較多。對(duì)

計(jì)劃的前言應(yīng)簡(jiǎn)要說明制訂計(jì)劃的目的、依據(jù)、指導(dǎo)思想等，指出“為什么做”的問題。對(duì)

計(jì)劃的步驟與措施應(yīng)詳細(xì)地說明要采取的方法、步驟和具體措施。要求條理清楚，切實(shí)可行，解決“怎樣做”的問題。對(duì)

計(jì)劃的落款應(yīng)注明制訂計(jì)劃的單位名稱和日期。對(duì)

與計(jì)劃有關(guān)的一些圖、表等材料應(yīng)在正文里一條條注明。錯(cuò)

計(jì)劃是事前的打算，總結(jié)是事后的回顧。對(duì)

總結(jié)的前言一般是概述基本情況、工作全貌，簡(jiǎn)介總結(jié)所涉及的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、背景和綜合成果。對(duì)

第四篇：行政調(diào)解案例

亭湖工商分局行政調(diào)解案例

一、案例要點(diǎn)

一臺(tái)未完全交付使用的熱水器給消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)造成了巨額經(jīng)濟(jì)損失。面對(duì)消費(fèi)者的投訴，面對(duì)復(fù)雜的案情和尖銳的矛盾，亭湖工商分局調(diào)解人員啟動(dòng)行政調(diào)解程序，立足公正公平的原則，經(jīng)過多次協(xié)商，最終使各方相對(duì)人達(dá)成一致的調(diào)解意見，形成了廣泛參與的多層次、全方位、點(diǎn)面結(jié)合的“大調(diào)解”格局，形成了全力化解社會(huì)矛盾、實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了人和”的生動(dòng)局面。

二、基本案情

2013年2月初，消費(fèi)者高女士向亭湖工商局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科投訴稱：在鹽城市某小區(qū)購臵了商品房一套，今年1月1日在鹽城某電器大賣場(chǎng)購買某品牌燃?xì)鉄崴饕慌_(tái)，價(jià)格為2700元，1月3日安裝工人上門安裝。當(dāng)時(shí)因天氣寒冷，安裝完畢后，安裝工人并未對(duì)熱水器進(jìn)行調(diào)試，消費(fèi)者也未驗(yàn)收簽字。其后，高女士未入住新房子，也沒有使用過熱水器。2月7日下午，高女士發(fā)現(xiàn)熱水器的上、下水管接口處噴水，導(dǎo)致整個(gè)室內(nèi)以及三個(gè)房間都進(jìn)了水，所有家具、木地板、墻紙以及門套都出現(xiàn)不同程度受損，損失嚴(yán)重。消費(fèi)者多次聯(lián)系熱水器經(jīng)銷商，想盡快解決問題，經(jīng)銷商不予回應(yīng)。于是向亭湖工商局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科（以下簡(jiǎn)稱消?？疲?/p>

投訴。

三、調(diào)解過程

根據(jù)《工商行政管理機(jī)關(guān)受理消費(fèi)者申訴暫行辦法》及《鹽城工商行政管理局行政調(diào)解工作規(guī)范（試行）》的規(guī)定，亭湖工商局消?？剖芾砹嗽撈鹣M(fèi)投訴糾紛。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查發(fā)現(xiàn)，消費(fèi)者反映情況屬實(shí)，消?？乒ぷ魅藛T考慮到該糾紛屬于民事爭(zhēng)議，啟動(dòng)行政調(diào)解程序。并及時(shí)聯(lián)系電器大賣場(chǎng)以及熱水器鹽城經(jīng)銷商，進(jìn)行約談?wù){(diào)處。起初，調(diào)解工作遇到了較大的阻力，該品牌熱水器鹽城經(jīng)銷商以消費(fèi)者天冷自己未及時(shí)關(guān)緊進(jìn)水閥致使熱水器水管噴水存在過錯(cuò)，消費(fèi)者未盡到合理的注意義務(wù)、未采取有效措施防止損失擴(kuò)大為由，拒絕接受調(diào)解。調(diào)解工作人員向經(jīng)銷商宣傳了《產(chǎn)品質(zhì)量法》及“三包”規(guī)定的“誰銷售誰負(fù)責(zé)”的原則和《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第十一條“消費(fèi)者因購買、使用商品或接受服務(wù)受到人身、財(cái)產(chǎn)損害的，享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利”的相關(guān)規(guī)定。并且向經(jīng)銷商解釋，在熱水器安裝過程中，安裝工人未對(duì)熱水器進(jìn)行調(diào)試，也未就安裝調(diào)試請(qǐng)消費(fèi)者簽字，說明商品買賣后，需要安裝調(diào)試的商品盡管已交付但一直未驗(yàn)收簽字，說明風(fēng)險(xiǎn)還未轉(zhuǎn)移。安裝工人工作存在過錯(cuò)，熱水器又屬于特殊商品，而專業(yè)的安裝人員也未向消費(fèi)者告知不使用時(shí)的注意事項(xiàng)，致使消費(fèi)者遭受巨大經(jīng)濟(jì)損失。根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》中“誰過錯(cuò)誰責(zé)任”、“工作人員

職務(wù)行為的侵權(quán)由用人單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任” 的歸責(zé)原則，安裝工人在工作中存在過錯(cuò)造成的損失也理應(yīng)由經(jīng)銷商來承擔(dān)。經(jīng)過多次的約談溝通，最后經(jīng)銷商認(rèn)識(shí)到安裝工人的工作失誤是此次消費(fèi)糾紛引發(fā)的主要原因，同意接受工商部門的行政調(diào)解。

四、處理結(jié)果

最終，在亭湖工商局消?？贫切姓{(diào)解辦公室簽訂調(diào)解協(xié)議，雙方達(dá)成一致性意見：由熱水器鹽城經(jīng)銷商及電器大賣場(chǎng)一次性補(bǔ)償消費(fèi)者高女士63000元，行政調(diào)解終結(jié)。消費(fèi)者非常滿意，并于事后送來了錦旗，表示感謝。

五、案例評(píng)析

工商部門行政調(diào)解，是指在工商行政管理機(jī)關(guān)主持下，以當(dāng)事人自愿為前提，以國家法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)規(guī)范性文件為依據(jù)，通過對(duì)爭(zhēng)議雙方的說服與勸導(dǎo)，促使雙方當(dāng)事人互讓互諒、平等協(xié)商、達(dá)成協(xié)議，從而有效化解與工商行政管理職能相關(guān)的行政爭(zhēng)議和民事爭(zhēng)議的活動(dòng)。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，行政手段的日益完善，社會(huì)各屆力量廣泛參與的多層次、全方位、點(diǎn)面結(jié)合的“大調(diào)解”格局，全力化解社會(huì)矛盾，實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了人和”，越來越成為一種趨勢(shì)，而行政調(diào)解作為工商部門行政職能的一個(gè)重要組成部分，對(duì)于促進(jìn)市場(chǎng)秩序穩(wěn)定、增進(jìn)行政機(jī)關(guān)與行政相對(duì)人的感情，樹立親民的執(zhí)法形象具有重要意義。

行政調(diào)解的目的是化解矛盾，定紛止?fàn)帲瑸榱酥ΡＷo(hù)消費(fèi)者這一弱勢(shì)群體的利益，大量的溝通是必要的，而且是一個(gè)反復(fù)迂回的過程。行政調(diào)解工作往往也是復(fù)雜而艱巨的，起初雙方的矛盾是比較尖銳的，而工商行政管理機(jī)關(guān)在主持行政調(diào)解時(shí)應(yīng)當(dāng)站在較為公正的立場(chǎng)，不偏不倚，認(rèn)真聽取雙方的意見，并經(jīng)過多次的協(xié)商，使一方或雙方甚至多方逐步求同存異，最終使各方相對(duì)人達(dá)成一致的處理意見。

行政調(diào)解工作僅是協(xié)助消費(fèi)者和經(jīng)銷商定紛止?fàn)?，如果?jīng)銷商堅(jiān)持不接受調(diào)解，我們并沒有行政強(qiáng)制力，一旦調(diào)解不成，消費(fèi)者可以通過民事訴訟的途徑來解決糾紛。但訴訟存在一定的周期，而且還涉及到很多專業(yè)的法律問題，會(huì)使經(jīng)銷商疲于應(yīng)訴而牽扯很多的人力、物力、財(cái)力。且通過訴訟程序，無論最終結(jié)果是調(diào)解還是判決，都需要支付訴訟費(fèi)用、律師費(fèi)用等一系列開支，最后可能賠償?shù)膿p失和支出的費(fèi)用會(huì)更多，更不利于經(jīng)銷商。這就需要我們通過大量反復(fù)細(xì)致的工作，讓經(jīng)銷商認(rèn)識(shí)到自己在經(jīng)營過程中存在的問題、應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起的責(zé)任。要把法律的專業(yè)術(shù)語解釋成我們?nèi)粘Ｉ钪型ㄋ椎氖吕?、典型的事例，?dòng)之以情、曉之以理，最后讓經(jīng)銷商接受我們的行政調(diào)解。

本案事實(shí)并不復(fù)雜，消費(fèi)者提供的證據(jù)也很充分，經(jīng)營者的責(zé)任也很明確，但調(diào)解工作卻是一波三折。本案的成功調(diào)解，無疑給消費(fèi)者帶來了意外的驚喜。一起成功的行政調(diào)

解，不僅可以促成各方相對(duì)人變劍拔弩張為互相體諒，減少社會(huì)矛盾，同時(shí)，更好地體現(xiàn)了行政機(jī)關(guān)在依法、依理實(shí)施管理過程中的權(quán)威性、公正性，讓相對(duì)人從懷疑到信任，到接受。（鹽城工商局亭湖分局 胡蓉）

第五篇：行政調(diào)解案例

目錄

案例一：鄉(xiāng)人民政府調(diào)解何某溺水死亡賠償糾紛案.................................1 案例二：公安局調(diào)解交通事故賠償糾紛案..............................................2 案例三：公安局某區(qū)分局調(diào)解熊某某毆打黃某某案.................................3 案例四：國土資源局調(diào)解天華磚廠與天華村土地復(fù)墾合同糾紛案.............4 案例五：規(guī)劃和建設(shè)局調(diào)解游炳華拆遷遺留問題案.................................5 案例六：人民政府法制辦公室調(diào)解楊連凱不服工傷認(rèn)定申請(qǐng)行政復(fù)議案...6 案例七：衛(wèi)生局調(diào)解林敏醫(yī)療損害賠償案..............................................7 案例八:工商行政管理局調(diào)解周正剛與王玉珍因消費(fèi)糾紛案.....................8

案例一：鄉(xiāng)人民政府調(diào)解何某溺水死亡賠償糾紛案

糾紛性質(zhì)類別：民事糾紛 案例評(píng)析：

本案是因死者何某溺水死亡引起的賠償糾紛，案件事實(shí)清楚，責(zé)任明確。鄉(xiāng)人民政府參照《民法通則》等相關(guān)法律法規(guī)予以調(diào)解處理，并通過雙方家庭共同的親屬介入調(diào)解，使糾紛得到妥善處理。

基本案情：

2010年5月23日，某鄉(xiāng)水口村4組村民何某與好友陳某、陸某相約到飛龍鎮(zhèn)吃飯。飯后，陸某有事離開，何某提議到另一鎮(zhèn)蓮花坪村5組麻柳灣水庫游泳。約14時(shí)許，何某在游泳過程中不幸溺水死亡。何某的父母認(rèn)為陳某負(fù)有責(zé)任，情緒十分激動(dòng)，揚(yáng)言不解決好此事，就要報(bào)復(fù)陳某及其家人。雙方經(jīng)過 多次私下協(xié)商，均因賠償金額差異太大無法達(dá)成協(xié)議，最后雙方向鄉(xiāng)人民政府申請(qǐng)調(diào)解。

調(diào)解過程及結(jié)果：

鄉(xiāng)政府接到申請(qǐng)后高度重視，庚即指派該鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)與鄉(xiāng)“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心副主任牽頭，由派出所、司法所和鄉(xiāng)調(diào)委會(huì)等組成調(diào)解組，共同進(jìn)行調(diào)解。5月25日，調(diào)解組組織召開了案情分析會(huì)，并對(duì)死者的父母做了大量的解釋和安撫工作。

5月26日，調(diào)解組組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解。在調(diào)解過程中，死者方要求陳某支付5萬元的賠償費(fèi)，而陳某一家只愿從人道主義角度支付何某1萬元的安葬費(fèi)。由于雙方分歧太大，均不愿讓步，致使調(diào)解陷入疆局。何某的家人揚(yáng)言：“我的人都死了，這點(diǎn)錢都不值嗎？如果不賠償，我要你也家破人亡”。調(diào)解組人員見此情形，運(yùn)用異地化解法和求同存異法，將雙方分開，分別做調(diào)解工作。同時(shí)，調(diào)解組了解到雙方有親戚關(guān)系，就在他們的親戚中找了一個(gè)雙方都敬重的老人來參加調(diào)解，共同做雙方的工作。

5月28日，調(diào)解組再次組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解人員一方面對(duì)死者家庭不幸表示同情，要求他們保持克制，并適當(dāng)讓步，因?yàn)楹文衬缢劳鍪且馔馐录?，陳某不?fù)刑事責(zé)任；另一方勸告陳某父母應(yīng)給予何某一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并組織學(xué)習(xí)了相應(yīng)的法律法規(guī)，并對(duì)賠償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)的核算。通過擺事實(shí)、講道理、講法律、講政策，雙方終于達(dá)成調(diào)解協(xié)議，由陳某一次性支付死者何某死亡賠償金、喪葬費(fèi)等各種費(fèi)用19000元，糾紛得到妥善解決。

案例二：公安局調(diào)解交通事故賠償糾紛案

糾紛性質(zhì)類別：民事糾紛 案例評(píng)析：

這起死亡三人、傷三人的重大交通事故發(fā)生后，由于事故是肇事方的單方責(zé)任，受害方親屬情緒非常激動(dòng)，提出的賠償要求高，導(dǎo)致雙方無法達(dá)成賠償協(xié)議，矛盾有激化的可能。公安局聯(lián)合司法局、法院，共同組成調(diào)解組，分頭 做雙方工作，在第一時(shí)間內(nèi)組織肇事方和受害方的親屬進(jìn)行調(diào)解，并最終促成雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

基本案情：

2009年10月31日21時(shí)35分許，孔博（男，19歲，家住城北鎮(zhèn)人民路北段三段364號(hào)）駕駛ＢＷ2336號(hào)“豐田”小轎車，由鼎屏鎮(zhèn)往城北鎮(zhèn)方向行駛。行至環(huán)城路城北鎮(zhèn)雙井村路段時(shí)，車輛與環(huán)城路花臺(tái)連續(xù)相撞，導(dǎo)致車內(nèi)乘車人方博（男，17歲）、黃裕（男，17歲）、馮西鄰（女，16歲）三人當(dāng)場(chǎng)死亡，駕駛?cè)丝撞┘败噧?nèi)乘車人吳顯志（男，16歲）、劉靜（又名劉磊，男，18歲）受傷的交通事故。經(jīng)調(diào)查，由肇事車輛駕駛?cè)丝撞┴?fù)本次事故全部責(zé)任。

調(diào)解過程及結(jié)果：

事故發(fā)生后,公安局高度重視，迅速聯(lián)合司法局、法院，共同組成調(diào)解組，分別做當(dāng)事雙方的調(diào)解工作，特別是對(duì)三名死者的親屬分別安排了三名民警，負(fù)責(zé)心理安慰、宣傳解釋和維穩(wěn)工作。

事故次日,調(diào)解組就開始組織肇事方和受害方親屬進(jìn)行調(diào)解，力爭(zhēng)盡快達(dá)成協(xié)議。調(diào)解開始時(shí)，受害方親屬情緒異常激動(dòng)，提出了很高的賠償要求，肇事方稱無法滿足其要求，且態(tài)度也很堅(jiān)決，雙方爭(zhēng)吵不休，不聽勸阻，調(diào)解無法進(jìn)行。隨后，受害方親屬到群工局上訪，要求政府解決賠償問題。調(diào)解組又于12月2日和12月5日分別組織了兩次調(diào)解，雙方仍然未達(dá)成調(diào)解協(xié)議。12月9日，調(diào)解組再次組織當(dāng)事雙方進(jìn)行調(diào)解。這次調(diào)解采取先分別做工作、再當(dāng)面協(xié)調(diào)的方式進(jìn)行。一方面，勸慰受害方親屬要冷靜面對(duì)現(xiàn)實(shí)，要依法有理有據(jù)地進(jìn)行索賠，不能漫天要價(jià)；另一方面，要求肇事方充分理解受害方的心情，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，還要按照當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣，賠償相關(guān)費(fèi)用。經(jīng)過調(diào)解人員堅(jiān)持不懈的做思想工作和協(xié)調(diào)，肇事方和五個(gè)受害方分別達(dá)成了賠償總額共計(jì)80余萬元的調(diào)解協(xié)議。

案例三：公安局某區(qū)分局調(diào)解熊某某毆打黃某某案

糾紛性質(zhì)類別：治安糾紛 案例評(píng)析： 本案是一起毆打他人的治安案件。受害人事后采用信訪的方式報(bào)案，區(qū)公安分局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，派員對(duì)案件進(jìn)行了調(diào)查，并根據(jù)雙方的意愿和《治安管理處罰法》第九條的規(guī)定，依法進(jìn)行調(diào)解，及時(shí)化解了糾紛。

基本案情：

2010年4月16日，正元星辰巴厘島咖啡廳保安黃某某向區(qū)分局寫信稱：熊某某于2010年4月13日13時(shí)許喝醉了酒，經(jīng)過巴厘島咖啡廳時(shí)，無故用腳猛踢大門，并邊踢邊罵，我作為保安員上前好言相勸，熊某某反而罵起我來，并趁我不備時(shí)將我打傷，要求依法處理。區(qū)分局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，安排派出所進(jìn)行立案調(diào)查。

調(diào)解過程及結(jié)果：

經(jīng)調(diào)查得知，熊某某對(duì)此事負(fù)有主要責(zé)任，但是情節(jié)較輕，屬于《治安管理處罰法》第九條規(guī)定的可以調(diào)解處理的案件。為了化解糾紛，派出所民警在黃某某和熊某某雙方同意的基礎(chǔ)上，召集雙方進(jìn)行調(diào)解。通過講法律、講政策，最后促成雙方達(dá)成了如下協(xié)議：

1、熊某某一次性賠償黃某某醫(yī)療費(fèi)1400元；2熊某某向黃某某賠禮道歉。協(xié)議兌現(xiàn)后，黃某某感到滿意。

案例四：國土資源局調(diào)解天華磚廠與天華村土地復(fù)墾

合同糾紛案

糾紛性質(zhì)類別：合同糾紛 案例評(píng)析：

本案中，天華頁巖磚廠按照合同約定，應(yīng)當(dāng)對(duì)被占土地進(jìn)行復(fù)墾，但是在復(fù)墾費(fèi)用上與天華村8組村民不能達(dá)成一致，導(dǎo)致當(dāng)?shù)卮迕駜赡陼r(shí)間里不斷上訪。通過國土資源局工作人員對(duì)雙方當(dāng)事人宣講法律法規(guī)，說明利害關(guān)系，最終促成雙方達(dá)成了調(diào)解協(xié)議，維護(hù)了和諧穩(wěn)定。

基本案情： 2000年4月22日，天華頁巖磚廠租賃袁市鎮(zhèn)天華村8組土地20.915畝，興辦頁巖磚廠。2007年底磚廠停辦后，被占地村民要求按原協(xié)議約定由磚廠進(jìn)行土地復(fù)墾。磚廠業(yè)主提出按每畝給1500元復(fù)墾費(fèi)，交由被占地農(nóng)民自行復(fù)墾。但村民認(rèn)為復(fù)墾費(fèi)太少，不能接受，雙方因此而僵持不下。村民為得到合適的復(fù)墾費(fèi)，多次到省、市、縣上訪。

調(diào)解過程及結(jié)果：

2008年4月，國土資源局接到省國土資源廳交辦的該合同糾紛信訪件后，多次聯(lián)合鎮(zhèn)政府，召集磚廠業(yè)主和村民代表協(xié)商，但一直未能達(dá)成協(xié)議。2009年7月，國土地資源局矛盾糾紛調(diào)解小組通過研究相關(guān)法律法規(guī)，7月10日再次與鎮(zhèn)政府一道，召集磚廠業(yè)主和村民代表進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解人員首先組織磚廠業(yè)主和村民代表共同學(xué)習(xí)《土地管理法》第36、37條和《刑法》第342條及最高法院《關(guān)于審理破壞土地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第３條等規(guī)定。調(diào)解人員指出，違反土地管理法，在耕地上建窯取土，造成耕地大量破壞，根據(jù)《刑法》第342條規(guī)定，可處5年以下有期徒刑并處罰金；若復(fù)墾歸還農(nóng)民，則不構(gòu)成毀壞耕地罪，可不以毀壞耕地論處。勸導(dǎo)磚廠業(yè)主必須尊重法律，依法復(fù)墾，避免受到刑事責(zé)任追究。磚廠業(yè)主當(dāng)即表示服從行政調(diào)解。通過調(diào)解，磚廠業(yè)主與村民代表達(dá)成每畝支付4000元復(fù)墾費(fèi)、由村民自行復(fù)墾的調(diào)解協(xié)議。這件發(fā)生了近兩年的矛盾糾紛得以成功化解。

案例五：規(guī)劃和建設(shè)局調(diào)解游炳華拆遷遺留問題案

糾紛性質(zhì)類別：行政爭(zhēng)議 案例評(píng)析：

本案是一起因城市房屋拆遷產(chǎn)生的歷史遺留問題。上世紀(jì)90年代，由于法律法規(guī)不健全，城市建設(shè)發(fā)展存在一些不規(guī)范的地方，城市房屋拆遷產(chǎn)生的糾紛是引發(fā)社會(huì)矛盾的重要因素。行政調(diào)解通過調(diào)查了解糾紛形成原因，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行引導(dǎo)，積極組織調(diào)解。按照尊重事實(shí)、尊重歷史的原則，從立足于化解 矛盾、解決問題的角度出發(fā)，很好的解決城市建設(shè)中的歷史遺留問題，促進(jìn)社會(huì)和諧。

基本案情：

游炳華系原鎮(zhèn)南門梁子勝利街124號(hào)居民，1992年南門梁子開發(fā)時(shí)其房屋被拆除，拆遷面積306.43m2（其中門市面積39.9m2）。1997年已解決安置住房三套，因拆遷時(shí)，允許住房面積換門面，分別計(jì)價(jià)補(bǔ)差，被拆遷人游炳華的安置住房部分面積按超限額面積交了款，留了部分原住房拆遷面積換門面，但由于各種原因沒有換成門面，產(chǎn)生了矛盾糾紛。因拆遷人原城市開發(fā)公司在2002年破產(chǎn)，此遺留問題一直沒有得到解決，游炳華多次上訪要求解決。

調(diào)解過程及結(jié)果：

規(guī)劃和建設(shè)局高度重視此類城市建設(shè)中的遺留問題，主動(dòng)介入，積極開展調(diào)解工作。2009年3月，由規(guī)劃和建設(shè)局紀(jì)委書記牟某負(fù)責(zé)，帶領(lǐng)相關(guān)股室工作人員，積極做好調(diào)解處理工作。游炳華（已去世）的愛人劉玉清以前一直不同意縣規(guī)劃和建設(shè)局提出的解決方案，通過多次做相關(guān)政策解釋工作，在調(diào)解組工作人員艱辛努力下，2009年10月21日劉玉清接受了調(diào)解協(xié)議，一次性補(bǔ)償劉玉清62520元。財(cái)政庚即拔付了該補(bǔ)償款。一起長達(dá)十幾年的遺留問題得到妥善解決。

案例六：人民政府法制辦公室調(diào)解楊連凱不服工傷認(rèn)

定申請(qǐng)行政復(fù)議案

糾紛性質(zhì)類別：工傷賠償 案例評(píng)析：

該案原是一起因不服勞動(dòng)部門作出的工傷認(rèn)定而引起的行政復(fù)議案件。政府法制辦在辦理該案過程中，通過直接做申請(qǐng)人（受傷職工）和第三人（用人單位）雙方的工作，讓受傷職工迅速得到了工傷賠償。

基本案情：

2009年8月23日下午，申請(qǐng)人楊連凱班組在井下作業(yè)時(shí)，因頂板出現(xiàn)嚴(yán)重安全隱患，被第三人復(fù)盛關(guān)門石煤礦有限責(zé)任公司的安全人員發(fā)現(xiàn)后，責(zé)令該班組立即停止作業(yè)，并出井接受處理，待隱患排除后接通知再上班。8月2

日，楊連凱因?qū)μ幚頉Q定不服，到公司找管理人員申訴。隨后，楊連凱在駕駛摩托車回家途中與馮川鋒駕駛的摩托車相撞，發(fā)生交通事故受傷。經(jīng)公安局交通警察大隊(duì)調(diào)查，作出《道路交通事故認(rèn)定書》（公交認(rèn)字〔2009〕第3200901075號(hào)），認(rèn)定申請(qǐng)人行經(jīng)彎道時(shí)占道行駛，且未按規(guī)定戴安全頭盔是造成此事故的主要原因。被申請(qǐng)人勞動(dòng)和社會(huì)保障局以申請(qǐng)人不是上下班途中發(fā)生交通事故受傷，依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條之規(guī)定，作出了申請(qǐng)人所受傷不屬于工傷的決定書。楊連凱不服該工傷認(rèn)定，向鄰政府提起行政復(fù)議。

調(diào)解過程及結(jié)果：

政府受理后，法制辦辦案人員詢問當(dāng)事人是否愿意調(diào)解結(jié)案，楊連凱與用人單位鄰水縣復(fù)盛關(guān)門石煤礦有限責(zé)任公司表示愿意進(jìn)行調(diào)解，但是雙方對(duì)補(bǔ)償金額分歧較大。縣法制辦調(diào)解人員于是分頭找當(dāng)事人雙方做工作。一方面，讓用人單位理解申請(qǐng)人楊連凱受傷較重，診治中用去了數(shù)萬元醫(yī)療費(fèi)用，且楊連凱又是家里的經(jīng)濟(jì)支柱，家庭生活比較困難；另一方面，讓楊連凱認(rèn)識(shí)到自己本身也存在過錯(cuò)，給用人單位帶來了不必要的損失。通過2010年1月14日和3月8日兩次調(diào)解，雙方當(dāng)事人終于達(dá)成了調(diào)解協(xié)議，由用人單位一次性補(bǔ)償楊連凱3萬元，楊連凱自愿撤回復(fù)議申請(qǐng)。這場(chǎng)爭(zhēng)議得以有效化解。

案例七：衛(wèi)生局調(diào)解林敏醫(yī)療損害賠償案

糾紛性質(zhì)類別：醫(yī)患糾紛

案例評(píng)析：近年來，醫(yī)療糾紛案件呈逐年上升趨勢(shì)，這類糾紛由于涉及較多的醫(yī)療專業(yè)知識(shí)，又關(guān)系著患方的生命健康權(quán)利和院方的醫(yī)療聲譽(yù)，雙方的矛盾容易激化。如何妥善處理醫(yī)療糾紛，保護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益，已經(jīng)成為社會(huì)熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。

衛(wèi)生局在糾紛發(fā)生后，冷靜分析形勢(shì)，對(duì)患者家屬安撫的同時(shí)，及時(shí)主動(dòng)的啟動(dòng)行政調(diào)解程序，把矛盾糾紛的處理納入規(guī)范化的軌道，成功調(diào)解了這起醫(yī)患糾紛，為探索和諧處理醫(yī)療糾紛提供了值得借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

基本案情：2010年1月20日晚7時(shí)許，牟家鎮(zhèn)長勝村1組村民林敏在牟家鎮(zhèn)衛(wèi)生院分娩時(shí)，突發(fā)意識(shí)障礙、呼吸心跳驟停，院方當(dāng)即積極組織搶救，同時(shí)撥打了120急救，30分鐘后120趕到現(xiàn)場(chǎng)，初步診斷為羊水栓塞，縣醫(yī)院專家立即參與搶救，40分鐘后，林敏因搶救無效死亡?；挤郊覍僬J(rèn)為院方存在過錯(cuò)，要求院方賠償醫(yī)療費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用30萬元。

調(diào)解過程及結(jié)果：

事件發(fā)生后，牟家鎮(zhèn)衛(wèi)生院立即向衛(wèi)生局、公安局、鎮(zhèn)政府及合流中心衛(wèi)生院報(bào)告了相關(guān)情況。接到報(bào)告后，衛(wèi)生局立即會(huì)同上述部門和鎮(zhèn)政府積極組織調(diào)解，同時(shí)要求衛(wèi)生執(zhí)法大隊(duì)做好醫(yī)患雙方調(diào)查筆錄，封存鑒定樣本，為司法鑒定做好準(zhǔn)備。

經(jīng)全面調(diào)查、仔細(xì)分析事件經(jīng)過，牟家鎮(zhèn)衛(wèi)生院存在以下問題：

1、對(duì)產(chǎn)婦林敏分娩的難度和可能出現(xiàn)的意外估計(jì)不夠充分；

2、未充分告知患者及家屬分娩過程中及分娩后可能出現(xiàn)的意外，也未告知患者可選擇剖腹產(chǎn)的分娩方式；

3、產(chǎn)前檢查不夠全面；

4、搶救不夠及時(shí)，搶救措施不得力。

針對(duì)以上情況，衛(wèi)生局積極展開調(diào)解工作，調(diào)解人員首先指出了醫(yī)院存在的問題，明確了醫(yī)院應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。然后耐心細(xì)致地向患方解讀《醫(yī)療糾紛處理?xiàng)l例》，根據(jù)條例計(jì)算出在醫(yī)院應(yīng)賠付金額?？紤]到患方家庭困難，經(jīng)反復(fù)做醫(yī)院工作，院方同意按照醫(yī)院負(fù)全責(zé)的情況賠付11萬元，并支付2萬元喪葬費(fèi)，合計(jì)一次性賠償患方13萬。患方家屬表示滿意，這起醫(yī)患糾紛得到了妥善解決。

案例八:工商行政管理局調(diào)解周正剛與王玉珍因消費(fèi)糾

紛案

糾紛性質(zhì)類別：消費(fèi)維權(quán) 案例評(píng)析：

在購買使用商品或接受服務(wù)的過程中，權(quán)益受到侵害時(shí)，要心平氣和地協(xié)商解決，協(xié)商不成可以向相關(guān)部門反映，盡量不要采取過激行為，激化矛盾，引發(fā)不必要的糾紛。基本案情：

2009年1月6日上午，周正剛老人來到縣工商局12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)中心反映：為維修家里的廁所，他在縣沿口鎮(zhèn)一水泥經(jīng)銷商處以每袋19元的價(jià)格購買了兩袋水泥，并說好用不完剩下的水泥包裝完好就退貨，經(jīng)銷商當(dāng)時(shí)也沒有異議。1月5日，周正剛將剩下的一袋水泥拿去退，守店的是經(jīng)銷商的母親王玉珍，說沒有錢，周正剛叫其出一張條子，以證明其收到退貨，他好憑此條來取錢。老人由于寫不起字，并且也不能確定周正剛退的貨是不是其經(jīng)銷的產(chǎn)品，不同意出條子，叫其第二天去拿錢。

第二天，周正剛?cè)ツ缅X，王玉珍只承認(rèn)退15元，說退回的水泥很容易存在保管不當(dāng)導(dǎo)致水泥變質(zhì)的情況，會(huì)影響銷售和信譽(yù)。周正剛認(rèn)為自己買成19元一袋，現(xiàn)在卻要白白的損失4元，不同意這種處理方式，與王玉珍辨理，在爭(zhēng)持沒有結(jié)果的情況下，就拉王玉珍到工商部門評(píng)理去，王玉珍不愿意，拉扯中王玉珍倒在地上，說周正剛打了她。周正剛找工商部門為其主張正義。

調(diào)解過程及結(jié)果：

事后工作人員電話聯(lián)系經(jīng)銷商本人（王玉珍的兒媳），希望能夠通過調(diào)解解決此事，王玉珍的兒媳說她們當(dāng)天正在南充辦事，聽到出了此事后，庚即打的趕回了武勝，并將王玉珍送到醫(yī)院進(jìn)行檢查，現(xiàn)已住院治療。目前，王玉珍出現(xiàn)頭疼、腰椎骨錯(cuò)位，她們已自己拿錢給王玉珍醫(yī)治。王玉珍的兒媳表示：事情發(fā)展到這種地步，眼前最重要的事情是把王玉珍醫(yī)治好，如果對(duì)方對(duì)此不予重視處理，她將會(huì)通過司法手段解決。最后經(jīng)過工作人員的再三勸解，雙方達(dá)成調(diào)解方案，由周正剛負(fù)責(zé)王玉珍30%的醫(yī)療費(fèi)用。