第一篇：以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)組織工作

以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)組織工作

為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證

——在全市組織工作會(huì)議上的講話(huà)

（2008年3月13日）

同志們：

這次全市組織工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)組織工作會(huì)議、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議和市委九屆三次全會(huì)精神，研究部署今年工作。在全市黨建工作會(huì)議上，許寧書(shū)記對(duì)組織工作提出了新的要求和希望，我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)好。下面，我講四方面的意見(jiàn)。

一、認(rèn)真總結(jié)組織工作的基本經(jīng)驗(yàn)

2007年，全市組織系統(tǒng)按照“把握一個(gè)總體思路、強(qiáng)化六種理念、健全和落實(shí)六項(xiàng)機(jī)制”的要求，大力推進(jìn)工作創(chuàng)新，各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

（一）注重思想引領(lǐng)。堅(jiān)持解放思想，創(chuàng)新工作思路，不斷為組織工作注入新動(dòng)力。牢固樹(shù)立“服務(wù)大局、以人為本、公平正義、創(chuàng)新務(wù)實(shí)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、固本強(qiáng)基”六種理念，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃推動(dòng)工作，促進(jìn)了組工干部思想觀念和思維方式的轉(zhuǎn)變。把公平正義理念貫穿 于 干部工作之中，換屆中堅(jiān)持“五看三不用”標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行“四個(gè)延伸”考察，采取“兩看三對(duì)焦”選人方法，擴(kuò)大了干部工作中的民主，提高了選人用人公信度，圓滿(mǎn)完成了縣鄉(xiāng)人大、政府和縣政協(xié)換屆任務(wù)，換出了朝氣蓬勃、奮發(fā)有為 的發(fā)展局面，換出了風(fēng)清氣正的用人環(huán)境，受到中央和省委換屆督導(dǎo)組的充分肯定。在組織選聘大學(xué)生到基層任職工作中，利用新聞媒體和黨建網(wǎng)公開(kāi)報(bào)名、考試、面試程序和結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督，保證了公開(kāi)、公正、公平，得到了全社會(huì)廣泛關(guān)注和好評(píng)。理念新了，思維層次高了，組織工作的路子也就越走越寬了。

（二）牢牢把握重點(diǎn)。始終圍繞市委中心工作謀劃和推進(jìn)工作，抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)，掌握工作主動(dòng)權(quán)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，為科學(xué)發(fā)展選干部、配班子，優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了班子整體功能。大規(guī)模培訓(xùn)干部，加大外出培訓(xùn)力度，培養(yǎng)各級(jí)干部的開(kāi)放意識(shí)和戰(zhàn)略眼光。積極探索建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評(píng)價(jià)體系，建立并實(shí)施“年初建帳、年中查帳、年底要帳”考核方法，形成了正確的激勵(lì)導(dǎo)向。大力推進(jìn)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，加強(qiáng)“一好雙強(qiáng)”型村黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)，解決宗教村黨建工作難題，提升了農(nóng)村基層組織建設(shè)水平。大力推進(jìn)中心城區(qū)綠化和“增綠添彩”工程，協(xié)調(diào)推動(dòng)“兩提一優(yōu)”和親民教育活動(dòng)，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做出了積極貢獻(xiàn)。把握大局、突破重點(diǎn)是推進(jìn)工作的重要方法。必須堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，著力在關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)難點(diǎn)上實(shí)施突破，活躍工作全局。

（三）推動(dòng)工作創(chuàng)新。把創(chuàng)新作為破解工作難題、增強(qiáng)工作活力的重要手段，針對(duì)農(nóng)村干部隊(duì)伍實(shí)際，建立健全了“收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng)”的激勵(lì)關(guān)愛(ài)機(jī)制，從根本上解 決 農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題?？h鄉(xiāng)換屆中萬(wàn)全縣委采取常委會(huì) 票決制、下花園區(qū)委采取全委會(huì)票決制，在提高選人用人科學(xué)性上作了積極探索。下花園區(qū)、懷來(lái)縣創(chuàng)建“共產(chǎn)黨員創(chuàng)業(yè)基金”，康保、陽(yáng)原、赤城等縣創(chuàng)辦“共產(chǎn)黨員創(chuàng)業(yè)園區(qū)”，為發(fā)揮黨員主體地位作用進(jìn)行了有益嘗試?？h區(qū)工會(huì)主席同級(jí)配備、農(nóng)村干部“新三有”機(jī)制、非公有制企業(yè)黨建、黨建帶動(dòng)工建、“推優(yōu)”工程、黨建網(wǎng)建設(shè)等項(xiàng)工作，得到了中組部、團(tuán)中央、省委組織部、省總工會(huì)的充分肯定。創(chuàng)新激發(fā)活力，創(chuàng)新是破解難題的有力武器。必須始終以改革創(chuàng)新精神研究新情況、解決新問(wèn)題，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中突破，使組織工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

（四）健全工作機(jī)制。機(jī)制建設(shè)具有根本性、全局性、穩(wěn)定性。在過(guò)去形成的各項(xiàng)工作制度基礎(chǔ)上，根據(jù)新情況新任務(wù)，不斷健全落實(shí)科學(xué)的選人用人機(jī)制、引導(dǎo)激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)機(jī)制、干部教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理機(jī)制、基層黨建工作常抓不懈機(jī)制、教育黨員永葆先進(jìn)性機(jī)制、人才工作機(jī)制，促進(jìn)組織工作程序化、規(guī)范化、科學(xué)化，是提升工作水平、促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的重要保障。必須把機(jī)制建設(shè)作為根本性建設(shè)，健全完善的制度體系，形成科學(xué)合理、充滿(mǎn)活力、規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的體制機(jī)制。

（五）加強(qiáng)自身建設(shè)。通過(guò)深入開(kāi)展創(chuàng)建和諧型、學(xué)習(xí)型、效能型機(jī)關(guān)活動(dòng)，大力弘揚(yáng)和諧組工文化，倡導(dǎo)學(xué)習(xí)和讀書(shū)風(fēng)氣，形成了團(tuán)結(jié)向上、凝聚實(shí)干的良好精神風(fēng)貌，組織部門(mén)的凝聚力、影響力有了新提高。堅(jiān)持嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，健全 完善工作運(yùn)行機(jī)制，形成了良好的工作秩序，保證了工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。盡心竭力為黨員干部和基層服務(wù)，增強(qiáng)了組織部門(mén)的親和力和公信力。從嚴(yán)要求才有形象，才能贏得群眾信任。必須堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)自身建設(shè)，以?xún)?yōu)秀品質(zhì)、優(yōu)良素質(zhì)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹(shù)立可信、可靠、可敬、可親新形象。

二、深刻理解和把握中央對(duì)組織工作的新要求

黨的十七大提出了以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的戰(zhàn)略任務(wù)。全國(guó)組織工作會(huì)議進(jìn)一步明確了今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)和組織工作的前進(jìn)方向，為組織工作帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇。胡錦濤總書(shū)記在全國(guó)組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，是全黨的共同任務(wù)，更是各級(jí)黨委的重要職責(zé)。在工作中，必須切實(shí)做到高舉旗幟、求真務(wù)實(shí)、把握主線(xiàn)、全面推進(jìn)?！绷?xí)近平同志 要求我們，“要善于用改革創(chuàng)新的思路和辦法解決黨的建設(shè)和組織工作中的重大問(wèn)題，探索提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的有效途徑，積極推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、方法創(chuàng)新?！蔽覀?cè)诠ぷ髦校羁汤斫夂桶盐战M織工作的指導(dǎo)思想、根本要求和總體布局，以 更 寬廣的視野認(rèn)識(shí)面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，推動(dòng)組織工作改革創(chuàng)新。

要用戰(zhàn)略的眼光深刻認(rèn)識(shí)世情、國(guó)情、黨情的發(fā)展變化。深刻認(rèn)識(shí)世情、國(guó)情、黨情的發(fā)展變化及其影響，是做好新形勢(shì)下組織工作的重要前提。十七大報(bào)告指出，“黨的自身建設(shè)任務(wù)比 過(guò)去任何時(shí)候都更為繁重。世情、國(guó)情、黨情的發(fā)展變化，決定了以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)既十分重要又十分緊迫?！睆氖狼榭矗?dāng)今世界正處在大變革大調(diào)整之中，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，圍繞能源、資源、人才等進(jìn)行的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作日益廣泛而深入，各種思想文化相互激蕩，各國(guó)執(zhí)政黨對(duì)自身的執(zhí)政方式、組織形式和活動(dòng)方式的改革力度前所未有，我們不僅面臨著全球經(jīng)濟(jì)、文化的激烈競(jìng)爭(zhēng)，而且面臨著制度生命力、政黨凝聚力、政權(quán)向心力的相互比較。從國(guó)情看，黨的十七大和正在召開(kāi)的全國(guó)“兩會(huì)”對(duì)未來(lái)五年發(fā)展進(jìn)行了全面部署，大力推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入科學(xué)發(fā)展軌道，發(fā)展方式深刻轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，我們正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，推進(jìn)行政體制改革和政府轉(zhuǎn)型促進(jìn)黨的執(zhí)政理念發(fā)生重大調(diào)整，公共服務(wù)職能成為核心，維護(hù)公平正義成為價(jià)值取向，從經(jīng)濟(jì)建設(shè)型政府向公共服務(wù)、社會(huì)管理型轉(zhuǎn)變，從而對(duì)組織工作提出了新的挑戰(zhàn)。從黨情看，我們黨已經(jīng)走過(guò)80多年的歷程，擁有7000多萬(wàn)黨員，作為一個(gè)長(zhǎng)期執(zhí)政黨，黨員隊(duì)伍日益擴(kuò)大，新老干部交替不斷進(jìn)行，黨的自身建設(shè)面臨 諸 多新課題新考驗(yàn)。各級(jí)組織部門(mén)要從戰(zhàn)略和全局的高度充分認(rèn)識(shí)組織工作肩負(fù)的任務(wù)，自覺(jué)把中國(guó)特色社會(huì)主義作為行動(dòng)指南，把組織工作置于“五位一體”的總體布局之中，以?shī)^發(fā)有為的勇氣推進(jìn)組織工作，為更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。要用服務(wù)全局的眼光深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展提出的新要求?？茖W(xué)發(fā)展觀是我們黨指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論，既為經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)提供了理論指導(dǎo)，也為黨的建設(shè)提 出 了新的工作思路和方法。黨的建設(shè)堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，必須注重培養(yǎng)黨員干部樹(shù)立科學(xué)發(fā)展意識(shí)，樹(shù)立正確的政績(jī)觀；黨的建設(shè)堅(jiān)持以人為本，必須樹(shù)立黨員的主體地位和實(shí)現(xiàn)黨員的全面發(fā)展，更好地尊重人、理解人、關(guān)心人、愛(ài)護(hù)人；黨的建設(shè)要堅(jiān)持以全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向，就必須使各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層次，近期目標(biāo)、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)統(tǒng)籌兼顧和持續(xù)發(fā)展。市委九屆三次全會(huì)明確了我市的發(fā)展戰(zhàn)略，許寧書(shū)記在全市城建重點(diǎn)工程建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上提出，不斷打造核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快更協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)活力、魅力、實(shí)力張家口的奮斗目標(biāo)，對(duì)組織工作更好地圍繞中心、服務(wù)大局提出了新的要求。我們要樹(shù)立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)理念，堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，處理好組織工作與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)的關(guān)系，全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)各方面工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

要用創(chuàng)新發(fā)展的眼光研究組織工作面臨的新課題。當(dāng)前組織工作面臨著許多新情況新課題，“四個(gè)多樣化”不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)化和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)進(jìn)程加快，要求不斷創(chuàng)新黨組織設(shè)置模式和黨員管理方式；更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生，要求基層黨組織和廣大黨員更好地聯(lián)系和服務(wù)群眾，更好地堅(jiān)持和體 現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民；新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織快速發(fā)展，對(duì)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍管理、實(shí)現(xiàn)黨對(duì)基層社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)提出了新課題。我們要強(qiáng)化改革創(chuàng)新意識(shí)，提高改革創(chuàng)新本領(lǐng)，在做好基礎(chǔ)工作上下功夫，在突破重點(diǎn)難點(diǎn)上下功夫，在提升工作水平上下功夫，使組織工作更富有時(shí)代氣息、更富有實(shí)際成效。

要用歷史進(jìn)步的眼光深刻認(rèn)識(shí)黨員干部群眾對(duì)組織工作的新期待。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，也是組織工作的根本價(jià)值取向。組織工作與人民群眾的利益息息相關(guān)，群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意應(yīng)該成為檢驗(yàn)組織工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，人民政治參與積極性不斷提高，黨員干部的民主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)日益增強(qiáng)，要求組織工作進(jìn)一步提高民主、公開(kāi)程度；全面建設(shè)小康社會(huì)，人民群眾過(guò)上更好生活的新期待，要求領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)水平、改進(jìn)思想作風(fēng)；人民群眾對(duì)解決民生問(wèn)題的迫切期望，要求黨組織和廣大黨員提高服務(wù)質(zhì)量和水平；人民群眾期待的多元化，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力和水平，等等。我們要針對(duì)群眾的新期待，改進(jìn)組織工作方式、方法，努力為黨員、干部和各類(lèi)人才服務(wù)，為人民群眾服務(wù)，把組織部門(mén)真正建設(shè)成為黨員之家、干部之家和人才之家，使組織工作讓黨委放心、讓人民滿(mǎn)意。

三、奮發(fā)有為地做好今年組織工作

2008年是全面貫徹十七大精神的第一年，是奧運(yùn)會(huì)舉辦之年，也是我市更好更快發(fā)展的關(guān)鍵一年。奮發(fā)有為地做好今年的 組織工作，意義重大。今年組織工作總的要求是： 以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)組織工作改革創(chuàng)新，努力深化干部人事制度改革，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，大力開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率，樹(shù)組工干部新形象”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，不斷開(kāi)創(chuàng)組織工作新局面，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。關(guān)于今年的工作，會(huì)上已經(jīng)印發(fā)了《2008年組織工作要點(diǎn)》。下面，我著重強(qiáng)調(diào)以下六個(gè)方面工作。

（一）加強(qiáng)理論武裝，努力提高理論思維和戰(zhàn)略思維能力。思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè)。要把學(xué)習(xí)十七大精神、用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員干部作為首要任務(wù)，通過(guò)加強(qiáng)教育培訓(xùn)和中心組學(xué)習(xí)，提高各級(jí)干部的理論思維和戰(zhàn)略思維 水平。通過(guò)解放思想大討論活動(dòng)，教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭從與科學(xué)發(fā)展觀要求不適應(yīng)的觀念、做法和體制的束縛中解放出來(lái)，破 除 思想和體制障礙，把思想解放到“有膽、有識(shí)、有為”上來(lái)，樹(shù)立開(kāi)放意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，為更好更快發(fā)展注入強(qiáng)大精神動(dòng)力。通過(guò)大規(guī)模、多形式培訓(xùn)干部，更新知識(shí)，提升能力，提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。最近，全省解放思想大討論活動(dòng)征求意見(jiàn)中，歸納提煉出影響科學(xué)發(fā)展的3個(gè)重大核心問(wèn)題、8個(gè)重要問(wèn)題，其中“干部隊(duì)伍素質(zhì)與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求還不適應(yīng)、人才機(jī)制不活、干部考核評(píng)價(jià)體系還不健 全”3個(gè)問(wèn)題，正是我們組織工作要破解的難題，我們必須引起高度重視，深入研究解決辦法和措施，認(rèn)真進(jìn)行整改，務(wù)求取得實(shí)效。

（二）大力加強(qiáng)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)能力。干部工作是組織工作的核心。要根據(jù)建設(shè)和發(fā)展的需要，著力抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是精心做好市人大、政府、政協(xié)換屆選舉工作。要從 推動(dòng)改革發(fā)展和 營(yíng)造良好的政治生態(tài)環(huán)境的高度認(rèn)識(shí)換屆選舉工作，以嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格要求、嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)、嚴(yán)密措施，組織好換屆選舉工作。目前，各縣區(qū)“兩會(huì)”基本結(jié)束，市“兩會(huì)”即將召開(kāi)。各縣區(qū)要加強(qiáng)對(duì)市人大代表和政協(xié)委員培訓(xùn)工作，教育他們自覺(jué)增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí)，正確行使民主權(quán)利，認(rèn)真負(fù)責(zé)地參與選舉，積極支持黨委的主張，確保換屆選舉圓滿(mǎn)成功，確保省委批準(zhǔn)人事安排大格局順利實(shí)現(xiàn)。二是選好配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。樹(shù)立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的正確用人導(dǎo)向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，絕不讓老實(shí)正派的人吃虧，絕不讓投機(jī)鉆營(yíng)的人得利。在選干部、配班子的過(guò)程中要注重優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，既考慮專(zhuān)業(yè)、能力結(jié)構(gòu)上的合理性，又考慮個(gè)性特點(diǎn)、工作閱歷上的互補(bǔ)性；既大膽 選拔 優(yōu)秀年輕干部，又合理使用其他年齡段的干部，充分發(fā)揮各個(gè)年齡段干部的優(yōu)勢(shì)和作用，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的整體能力和 綜合素質(zhì)。三是加大年輕干部和后備干部培養(yǎng)選拔力度。要把后備干部隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，研究制定總體規(guī)劃和具體意見(jiàn)，及時(shí)做好調(diào)整補(bǔ)充，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、門(mén)類(lèi)齊全的后備干部隊(duì)伍；加強(qiáng)跟蹤考察和培養(yǎng)鍛煉，鼓勵(lì)年輕干部到基層鍛煉成長(zhǎng)，注意從基層和生產(chǎn)一線(xiàn)選拔優(yōu)秀年輕干部充實(shí)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)，改變黨政機(jī)關(guān)干部來(lái)源單

一、經(jīng)歷單一狀況，建立來(lái)自基層和生產(chǎn)一線(xiàn)的黨政干部培養(yǎng)選拔機(jī)制。統(tǒng)籌做好培養(yǎng)選拔女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部工作，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)整體功能。

（三）深化干部人事制度改革，增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力。干部人事制度改革是提高選人用人公信度的制度保障。要堅(jiān)持選人用人標(biāo)準(zhǔn)，完善選人用人機(jī)制，創(chuàng)新選人用人方式，規(guī)范選人用人程序，努力提高廣大黨員群眾對(duì)干部選拔任用工作的滿(mǎn)意度。一是完善干部選拔任用制度。進(jìn)一步增強(qiáng)干部工作的透明度和公開(kāi)性，讓選人用人權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行。要進(jìn)一步完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)制度，更廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)和民意。要逐步完善干部任用提名制度、干部任用決策制度，提高選人用人水平。要進(jìn)一步完善公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、差額選舉辦法，堅(jiān)持“民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”方針，努力形成干部選拔任用科學(xué)機(jī)制。二是完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)，完善考核辦法，創(chuàng)新考核手段，把階段性考核與經(jīng)?？己恕⒍颗c定性考核結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目考核和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境考核，使各種考核結(jié)果相 互補(bǔ)充、相互印證，力求考核準(zhǔn)確、評(píng)價(jià)客觀。要堅(jiān)持把考核結(jié)果作為干部使用、培養(yǎng)和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，建立干部考核與干部培訓(xùn)、選拔、任用相銜接的良性機(jī)制，真正考出導(dǎo)向，考出動(dòng)力。三是健全干部監(jiān)督管理制度。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用全過(guò)程監(jiān)督，建立干部選任工作檔案，加強(qiáng)對(duì)《干部任用條例》和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況的檢查，營(yíng)造風(fēng)清氣正的干部工作環(huán)境。加強(qiáng)干部選拔程序、職數(shù)、結(jié)構(gòu)宏觀管理，保證干部隊(duì)伍富有生機(jī)活力。要高度重視老干部工作，充分發(fā)揮老干部作用，落實(shí)好老干部政治、生活各項(xiàng)待遇，幫助他們解決實(shí)際困難，使他們老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)。

（四）加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，夯實(shí)黨的執(zhí)政組織基礎(chǔ)。黨的工作重心在基層，執(zhí)政基礎(chǔ)在基層，活力源泉也在基層。對(duì)基層黨建工作，必須常抓不懈，任何時(shí)候都不能放松。一是健全基層黨建工作機(jī)制。建立縣區(qū)委專(zhuān)題研究基層黨建工作和縣區(qū)委常委聯(lián)系農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)黨建示范點(diǎn)制度，將黨建述職制度擴(kuò)大到市直部門(mén)，增強(qiáng)管黨意識(shí)，落實(shí)管黨責(zé)任。二是全面落實(shí)“新三有”機(jī)制?！靶氯小睓C(jī)制是加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)重要舉措，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督導(dǎo)，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處，激勵(lì)農(nóng)村干部爭(zhēng)做群眾帶頭人、貼心人、放心人。要大力選樹(shù)基層組織建設(shè)先進(jìn)典型，今年重獎(jiǎng)100名市級(jí)“一好雙強(qiáng)”型村黨組織書(shū)記，激發(fā)農(nóng)村干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)活力。要從延伸黨政干部基層培養(yǎng)鏈、加強(qiáng)后備人才隊(duì)伍建設(shè)的高度認(rèn)識(shí)選聘大學(xué)生到基層任職工 作，認(rèn)真做好首批選聘大學(xué)生管理、培養(yǎng)、使用、服務(wù)工作，為他們創(chuàng)造良好的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，幫助他們健康成長(zhǎng)。要不斷改進(jìn)方法，做好第二批選聘工作，力爭(zhēng)通過(guò)五年左右時(shí)間實(shí)現(xiàn)一村一名大學(xué)生。三是分類(lèi)指導(dǎo)，全面推進(jìn)。圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，深化農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，抓好“一好雙強(qiáng)”型村黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)宗教村黨建工作，大力整頓后進(jìn)村黨支部，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。圍繞構(gòu)建管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體，推進(jìn)和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)社區(qū)黨組織服務(wù)功能，構(gòu)建社區(qū)黨建新格局。統(tǒng)籌推進(jìn)非公有制企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所黨建工作。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，完成今年終端站點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，建立教學(xué)管理平臺(tái)和教學(xué)資源庫(kù)，形成輻射鄉(xiāng)村的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)。

（五）加大人才工作力度，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才和智力支持。人才是制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本性問(wèn)題。我們必須以堅(jiān)定的決心、寬闊的視野實(shí)施好人才興市戰(zhàn)略，在人才工作上取得新突破。堅(jiān)持黨管人才原則，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓戰(zhàn)略思想，抓總體規(guī)劃，抓重要政策，抓創(chuàng)新工程，抓重點(diǎn)人才，抓典型案例，正確處理黨管人才與市場(chǎng)配置人才資源、尊重人才成長(zhǎng)規(guī)律與依法管理人才的關(guān)系，創(chuàng)新人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、選拔、激勵(lì)、保障機(jī)制，形成人才工作新格局。年內(nèi)召開(kāi)全市人才工作 大會(huì)，大張旗鼓地開(kāi)展“張家口杰出人才”評(píng)選表彰活動(dòng)，重獎(jiǎng)有突出貢獻(xiàn)人才，彰顯人才地位，形成“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好風(fēng)尚。加大人才資源開(kāi)發(fā)力度，認(rèn)真做好市級(jí)拔尖人才和優(yōu)秀人才的選拔培養(yǎng)工作，激勵(lì)黨政干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才在職深造，加強(qiáng)高技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮人才作用。完善不求所有、但求所用 的柔性引進(jìn)機(jī)制，面向北京引進(jìn) 國(guó)家部委、院校、企業(yè)高層次人才到我市 掛職鍛煉，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持。

（六）積極實(shí)施“增綠添彩”和中心城區(qū)綠化工程，不斷拓展組織工作領(lǐng)域?！霸鼍G添彩”是推進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的民心工程，是組織部門(mén)服務(wù)大局的有力抓手，在提高城市品位、擴(kuò)展城市發(fā)展空間、提升干部群眾生態(tài)意識(shí)、凝聚發(fā)展合力上發(fā)揮了重要作用。要認(rèn)真總結(jié)“增綠添彩”工程成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)密植和景點(diǎn)建設(shè)，搞好后期管護(hù)，完善景區(qū)配套工程和服務(wù)功能，提高綠化效果和水平。大力組織實(shí)施大二期工程，協(xié)調(diào)督導(dǎo)參建單位完成115萬(wàn)畝荒山綠化任務(wù)，擴(kuò)大市區(qū)周邊綠化成果。在協(xié)調(diào)督導(dǎo)橋東區(qū)、橋西區(qū)、高新區(qū)做好主城區(qū)綠化工程的同時(shí)，指導(dǎo)赤城、康保、尚義、懷安、陽(yáng)原、崇禮、宣化等縣委組織部和宣化區(qū)、下花園區(qū)委組織部開(kāi)展城區(qū)綠化活動(dòng)，發(fā)動(dòng)各級(jí)基層黨組織和廣大黨員群眾參與綠化行動(dòng)，為建設(shè)生態(tài)宜居城市、美化家園做出新貢獻(xiàn)。

四、努力建設(shè)黨委放心群眾滿(mǎn)意的組織部門(mén)

習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，賦予黨的建設(shè)和組織工作的使命是艱巨的、責(zé)任是重大的，要求我們?cè)谡嗡刭|(zhì)、理論素養(yǎng)、創(chuàng)新能力、思想作風(fēng)、精神狀態(tài)、工作方法等方面都要達(dá)到新水平?！敝薪M部統(tǒng)一部署，利用三年時(shí)間在全國(guó)組織系統(tǒng)廣泛開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率，樹(shù)組工干部新形象”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。我們要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真制定活動(dòng)方案，把主題實(shí)踐活動(dòng)與正在開(kāi)展的解放思想大討論、創(chuàng)建“三型”機(jī)關(guān)緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍政治建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，使全市組工干部做到最講黨性、最重品行、最作表率，進(jìn)一步樹(shù)立公道正派、知人善任的可信形象，清正廉潔、甘于奉獻(xiàn)的可靠形象，創(chuàng)新求實(shí)、銳意改革的可敬形象，團(tuán)結(jié)和諧、真誠(chéng)待人的可親形象。

講黨性，堅(jiān)定理想信念。堅(jiān)定的政治信念是組工干部安身立命的精神支柱。講黨性重點(diǎn)是要增強(qiáng)政治立場(chǎng)的堅(jiān)定性、提高服務(wù)大局的自覺(jué)性、堅(jiān)持組織工作的原則性、抵制歪風(fēng)邪氣的戰(zhàn)斗性。堅(jiān)決貫徹黨的組織工作方針政策和各項(xiàng)部署，在思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，保證黨委意圖實(shí)現(xiàn)。要樹(shù)立強(qiáng)烈的大局觀念，始終把組織工作放在大局中去認(rèn)識(shí)、去謀劃、去推動(dòng)。要堅(jiān)持公道正派、任人唯賢，反對(duì)拉幫結(jié)派、任人唯親；對(duì)違紀(jì)違章的人和事敢于碰硬，對(duì)拉關(guān)系、搞歪門(mén)邪道的行為勇于抵制，決不拿黨的原則做交易。廣大組工干部要切實(shí)增強(qiáng)黨性修 養(yǎng)，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值 觀，正確看待權(quán)力，慎重使用權(quán)力，經(jīng)常反省自己的行為，檢點(diǎn)自己的作風(fēng)，使自己的行為符合黨的要求和人民的期望。

重品行，恪守清正品格。胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)：“衡量一個(gè)組織工作干部是否合格，首先要看他是否公道正派，實(shí)事求是。干部群眾看組織部門(mén)的形象，也是首先看這一條”。做到公道正派是組工干部必須恪守的職業(yè)道德。組工干部為人要正、處事要公、作風(fēng)要廉、品行要端。為人正就是要有好的人品，為人忠誠(chéng)，堂堂正正做人。處事公就是要做到公道、公平、公正，凡事出以公心，客觀公正地評(píng)價(jià)和使用干部，公道合理地看待和處理問(wèn)題。作風(fēng)廉就是要廉潔自律，防微杜漸，自重、自省、自警、自勵(lì)，自覺(jué)抵制權(quán)力、金錢(qián)、美色的誘惑，在思想上筑牢拒腐防變的“防火墻”，不斷增強(qiáng)免疫力和抵抗力。品行端就是要提高思想境界，言行一致，襟懷坦白，謙虛謹(jǐn)慎，做到對(duì)己清正、對(duì)人公正、對(duì)內(nèi)嚴(yán)格、對(duì)外平等。

作表率，弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神。要作勤奮學(xué)習(xí)的表率，把學(xué)習(xí)作為一種追求和生活方式，養(yǎng)成讀書(shū)學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣，拓寬知識(shí)面，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，豐富精神世界，培養(yǎng)審美情趣，完善人格品質(zhì)，做一個(gè)有科學(xué)思想的人，做一個(gè)有實(shí)踐能力的人，做一個(gè)品德高尚的人。要作遵守紀(jì)律的表率，做到“五先”：要求別人遵守的，自己先遵守；要求別人做到的，自己先做到；要求別人提倡的，自己先提倡；要求別人管好的，自己先管好；要求別人不干的，自己先不干。嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律，做到會(huì)前醞釀不跑風(fēng)，會(huì)上討論不漏氣，會(huì)議決定后不討好。要作求真務(wù)實(shí)的表率，始終保持強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，注意克服浮躁情緒，把做好本職工作放在第一位，自覺(jué)做到愛(ài)崗敬業(yè)、盡職盡責(zé)。要甘為人梯，守得住清貧，耐得住寂寞，在職級(jí)待遇面前始終保持一種平和的心態(tài)，看淡榮辱得失，看輕功名利祿。要任勞任怨，正確對(duì)待來(lái)自各方面的評(píng)價(jià)，腳踏實(shí)地，扎實(shí)工作，經(jīng)得起委屈和挫折，受得起誤解和非議，不計(jì)較個(gè)人得失，無(wú)怨無(wú)悔地為黨工作，做到政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬、工作出色。要作改革創(chuàng)新的表率，把調(diào)查研究作為推進(jìn)工作的基本方法，圍繞工作重點(diǎn)每年確定幾個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題，深入調(diào)研思考，形成一批調(diào)研成果。要善于接受新事物，學(xué)習(xí)新知識(shí)，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，探索新方法，不斷從基層和群眾的實(shí)踐中汲取創(chuàng)新靈感，大力選樹(shù)先進(jìn)典型，提出具有前瞻性的措施辦法，努力取得創(chuàng)新成果。

同志們，做好今年的組織工作，責(zé)任重大，使命光榮。我們要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以高昂的政治熱情和飽滿(mǎn)的精神狀態(tài)，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力完成好全年的各項(xiàng)工作任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展和構(gòu)建和諧張家口做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第二篇：以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)組織工作

以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)組織工作

時(shí)間：2009-5-10 17:12:44 作者：省委組織部副部長(zhǎng)、省委黨建辦基層辦主任 鐘健能

黨的十七大報(bào)告明確提出，要以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。組織工作作為黨的建設(shè)工作的重要組成部分，也要用改革創(chuàng)新精神來(lái)推進(jìn)。我們現(xiàn)在所處的時(shí)代，是一個(gè)以改革創(chuàng)新精神為顯著特征的時(shí)代，改革創(chuàng)新是當(dāng)今時(shí)代的潮流，是各項(xiàng)工作的生機(jī)活力之所在。做事缺乏創(chuàng)新，最多只能把一件事做對(duì)，而不能把一件事做好。從乒乓球的發(fā)展歷史看，上世紀(jì)五十年代以前，誰(shuí)體力好，誰(shuí)就容易贏球；五十年代后，誰(shuí)掌握了高超的技術(shù)，誰(shuí)就容易贏球；六十年代，誰(shuí)的戰(zhàn)術(shù)更機(jī)靈活、主動(dòng)，誰(shuí)就容易贏球；八十年代，誰(shuí)的心理穩(wěn)定，誰(shuí)就容易贏球；九十年代后，誰(shuí)能創(chuàng)新在先，誰(shuí)就容易贏球。同樣的道理，改革創(chuàng)新也是推進(jìn)組織工作的必由之路。沒(méi)有改革創(chuàng)新，組織工作就跟不上時(shí)代的步伐，就難以承擔(dān)起歷史使命。那么怎樣以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)組織工作呢?我認(rèn)為，四個(gè)方面至關(guān)重要：

第一，要樹(shù)立新理念，形成體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的組織工作新思路。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。理念創(chuàng)新是工作創(chuàng)新的前提。趙樂(lè)際書(shū)記在省委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上提出，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須樹(shù)立服務(wù)發(fā)展的理念、以人為本的理念、民主開(kāi)放的理念、效率效益的理念。這四個(gè)新理念，是著眼于形勢(shì)的發(fā)展變化提出的，是順應(yīng)時(shí)代要求，符合組織工作規(guī)律和實(shí)際的科學(xué)理念。比如，服務(wù)發(fā)展的理念這是組織工作實(shí)踐證明了的科學(xué)理念。我們常說(shuō)組織工作從來(lái)都是為完成黨的中心任務(wù)和中心工作服務(wù)的，堅(jiān)持在大局下行動(dòng)，主動(dòng)為大局服務(wù)，是組織工作工作的生命線(xiàn)。離開(kāi)了這一點(diǎn)，組織工作就沒(méi)有生命力。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，在任何時(shí)候、任何情況下這都是大局。組織工作就是要把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為首要任務(wù)，真正做到目標(biāo)著眼于發(fā)展，措施服務(wù)于發(fā)展，成效以發(fā)展來(lái)檢驗(yàn)。比如以人為本的理念，這是科學(xué)發(fā)展觀的核心要求。組織工作是做人的工作，更應(yīng)該體現(xiàn)以人為本這一核心理念，注重人文關(guān)懷，理解人、尊重人、關(guān)心人、愛(ài)護(hù)人，真心實(shí)意地為黨員服務(wù)，為干部服務(wù)，為人才服務(wù)，為基層服務(wù)。比如民主開(kāi)放的理念，這是順應(yīng)時(shí)代要求的理念。過(guò)去，社會(huì)上總覺(jué)得組織工作是神秘的、封閉的。李源潮同志提出要提高選人用人的公信度和群眾對(duì)組織工作的滿(mǎn)意度，這“兩度”如何實(shí)現(xiàn)？這就要求組織工作在保守必要機(jī)密的基礎(chǔ)上實(shí)施“陽(yáng)光作業(yè)”，構(gòu)建開(kāi)放的工作體系。再比如效率效益理念。經(jīng)濟(jì)工作要講效率效益，我們組織工作同樣也要講效率效益。我們有的同志總認(rèn)為組織工作是“虛事情”、“軟任務(wù)”，難出效益、難出政績(jī)，這是錯(cuò)誤的。我認(rèn)為組織工作不僅出凝聚力和戰(zhàn)斗力，而且出生產(chǎn)力、出效益。所以我們要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，發(fā)

揮主觀能動(dòng)性，提高效率；要注重規(guī)模，把一些好的做法和成功的經(jīng)驗(yàn)，放到面上去推廣；要控制成本，堅(jiān)決克服鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象?？傊覀円嬲阉枷霃哪切┎缓蠒r(shí)宜的觀念中解放出來(lái)，從各種不符合十七大精神的思維定勢(shì)中解放出來(lái)，以思想解放帶動(dòng)組織工作觀念更新，以觀念更新帶動(dòng)組織工作實(shí)踐創(chuàng)新。

第二，要健全新機(jī)制，堅(jiān)持用改革的辦法破解發(fā)展中的難題。組織工作要見(jiàn)實(shí)效、管長(zhǎng)遠(yuǎn)，最根本的就是要形成一套完整有效的工作機(jī)制。從組織工作的職責(zé)和任務(wù)來(lái)講，我們要在創(chuàng)新三大制度和機(jī)制上下功夫。一是要建立和完善加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的制度和機(jī)制。要探索建立領(lǐng)導(dǎo)班子配備和干部選拔任用的成套的科學(xué)辦法和機(jī)制。李源潮同志說(shuō)，現(xiàn)在老百姓在政治方面最不滿(mǎn)意的兩件事，一件是少數(shù)干部貪污腐敗，另一件是選人用人上的不正之風(fēng)。真是一語(yǔ)中的，擲地有聲。我認(rèn)為，前者很多是因后者引起的。選人用人上的不正之風(fēng)，是威脅黨長(zhǎng)期執(zhí)政的最大敵人！如何建立科學(xué)的選人用人機(jī)制，遏制選人用人上的不正之風(fēng)，確保優(yōu)秀人才脫穎而出，是黨必須解決的重大課題，也是對(duì)共產(chǎn)黨最嚴(yán)峻的考驗(yàn)！我們要按照民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的方針，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，擴(kuò)大干部工作民主，不斷提高選人用人公信度。要探索建立加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，使思想政治建設(shè)真正步入良性運(yùn)行軌道。要探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部能力培訓(xùn)、開(kāi)發(fā)、評(píng)估、提高制度機(jī)制，把提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)拓創(chuàng)新能力放在更加突出的位置。探索建立干部監(jiān)督制度和機(jī)制，堅(jiān)持把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿于選人用人始終，貫穿于干部教育管理的全過(guò)程。二是要建立和完善基層黨建工作的制度和機(jī)制。這方面，黨的十七大提出的一系列的任務(wù)，比如，建立黨員黨性定期分析制度，拓寬黨員服務(wù)群眾的渠道，構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的工作體系，健全黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。要建立健全城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機(jī)制，城鄉(xiāng)一體黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，等等。由此可見(jiàn)，我們的任務(wù)很重，創(chuàng)新的空間也很大。三是要建立和完善加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的制度和機(jī)制。要從解決具體工作中存在的部門(mén)分割、各自為政的問(wèn)題等問(wèn)題入手，建立以組織部門(mén)牽頭抓總、有關(guān)部門(mén)各司其職、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“黨管人才”的要求與地方發(fā)展進(jìn)程中的人才開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合。要消除制約人才流動(dòng)和發(fā)揮作用的體制性障礙和政策性壁壘，建立人才培養(yǎng)引進(jìn)機(jī)制、流動(dòng)配置機(jī)制、評(píng)價(jià)使用機(jī)制、激勵(lì)保障機(jī)制等為核心內(nèi)容的人才工作制度體系。要以建立和落實(shí)加強(qiáng)督促檢查、兌現(xiàn)考核評(píng)比結(jié)果的制度機(jī)制，推動(dòng)我省人才強(qiáng)省項(xiàng)目的順利實(shí)施，確保實(shí)現(xiàn)高層次人才隊(duì)伍和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)。

第三，要落實(shí)新方法，不斷提高工作的效率和水平。組織工作改革創(chuàng)新，必須運(yùn)用新方法、新技術(shù)、新手段進(jìn)行推進(jìn)。方式方法得當(dāng)，就能達(dá)到事半功倍的效果。一是要堅(jiān)持用重點(diǎn)突破的的方法推進(jìn)組織工作。集中力量抓大事，抓好大事帶全局，這是近些年來(lái)組織工作的一個(gè)顯著特點(diǎn)，我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)，集中精力抓重點(diǎn)、創(chuàng)特色，堅(jiān)持以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全盤(pán)，用特色工作打造“精品”。要把主要精力放在牽動(dòng)黨建工作全局的大事、要事上，放在情況復(fù)雜、矛盾突出的熱點(diǎn)、難點(diǎn)工作上，放在社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的苗頭性、傾向性問(wèn)題上，努力尋求突破口，找準(zhǔn)主攻方向，努力形成一批有影響的組織工作特色品牌和比較成熟的工作經(jīng)驗(yàn)。二是要堅(jiān)持用整合資源的方法推進(jìn)組織工作。隨著形勢(shì)的發(fā)展，組織工作任務(wù)越來(lái)越重、戰(zhàn)線(xiàn)越來(lái)越長(zhǎng)、涉及的面越來(lái)越寬。要完成好工作任務(wù)，這需要整合資源，形成全力。一方面要理順組織部門(mén)內(nèi)部的關(guān)系，打好組合拳，用足“內(nèi)力”；另一方面要加強(qiáng)內(nèi)外協(xié)作，注重加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，借助好“外力”。三是要堅(jiān)持用項(xiàng)目化的方法推進(jìn)組織工作。就是將組織工作任務(wù)加以分解立項(xiàng)，然后明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、規(guī)定時(shí)限、確保完成。這一方法的要素是把“軟任務(wù)”變?yōu)椤坝仓笜?biāo)”，關(guān)鍵在于把責(zé)任落到實(shí)處。這些年來(lái)，我們運(yùn)用管理學(xué)中矩陣式的方法來(lái)抓工作，效果非常明顯。四是要堅(jiān)持用典型帶動(dòng)的方法推進(jìn)組織工作。典型帶動(dòng)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)。新形勢(shì)下，仍然要把典型帶動(dòng)作為推進(jìn)工作的重要手段。去年，我們樹(shù)立了農(nóng)村基層黨支部的先進(jìn)典型郭孝義、打造了黨員承諾制名牌工程和民辦高校黨建工作亮點(diǎn)工程，起到了很好的作用。今后，我們要注意發(fā)現(xiàn)和推廣各條戰(zhàn)線(xiàn)、各個(gè)層次的典型，著力構(gòu)建組織工作的先進(jìn)群體，充分發(fā)揮典型的示范、引領(lǐng)作用。

第四，要運(yùn)用新載體，不斷加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè)。中組部決定開(kāi)展的“講黨性、重品行、作表率，樹(shù)組工干部新形象”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是組織部門(mén)貫徹落實(shí)黨的十七大精神，在新的歷史起點(diǎn)上加強(qiáng)自身建設(shè)的重要舉措，是順應(yīng)人民群眾對(duì)組織部門(mén)新期待的必然要求，是建設(shè)一支高素質(zhì)組工干部隊(duì)伍的重要內(nèi)容。我們要運(yùn)用這一新的載體，把組織部門(mén)自身建設(shè)提高到一個(gè)新水平。搞好這項(xiàng)活動(dòng)，首先要深刻認(rèn)識(shí)理解“講黨性、重品行、作表率”的內(nèi)涵。中組部提出，組工干部講黨性，就是要堅(jiān)持政治立場(chǎng)的堅(jiān)定性、服務(wù)大局的自覺(jué)性、組織工作的原則性、改革創(chuàng)新的敏銳性、抵制歪風(fēng)邪氣的戰(zhàn)斗性。組工干部重品行，就是既要重政治品行，做到高度負(fù)責(zé)、公道正派、求真務(wù)實(shí)、廉潔守紀(jì)；又要重生活品行，做到守法遵規(guī)、不貪錢(qián)色、家庭和睦、情趣健康、謹(jǐn)慎交友。組工干部作表率，就是要做到“五先”：即要求別人遵守的，自己先遵守；要求別人做到的，自己先做到；要求別人提倡的，自己先提倡；要求別人管好的，自己先管好；要求別人不干的，自己先不干。把內(nèi)涵理解透了，活動(dòng)才能抓住根本、抓住實(shí)質(zhì)。其次，要注重實(shí)效。

活動(dòng)怎么搞，怎樣才算搞得好？評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)我看就是既要好看又要好吃。當(dāng)年毛澤東出訪(fǎng)蘇聯(lián)，他跟斯大林講，我們這次來(lái)要搞一個(gè)東西，這個(gè)東西既要好看又要好吃。斯大林聽(tīng)了不理解，這是什么意思呢？其實(shí)毛主席的意圖很明確，好看就是發(fā)表了的聯(lián)合聲明，表明我們兩黨兩國(guó)的友誼，表明我們社會(huì)主義陣容的堅(jiān)定。好吃是什么?你是老大哥，我新中國(guó)剛剛誕生，你要給我援助，給我支持。我們開(kāi)展一個(gè)活動(dòng)，也要體現(xiàn)好看又好吃的原則。就像一個(gè)商品，如果光好看，產(chǎn)品包裝得很好，但是質(zhì)量不行，是豆腐渣，不會(huì)受顧客的歡迎；如果雖然質(zhì)量很好，但不善于包裝，不能引起人家的注意，也很難提高知名度。我們不能為活動(dòng)而搞活動(dòng)，是要有一定的形式，但更應(yīng)注重實(shí)效，不能搞花架子，不能做表面文章。再次，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。這項(xiàng)活動(dòng)搞得好不好，關(guān)鍵在于組織部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)。思想認(rèn)識(shí)提高了，就能以高度的政治責(zé)任心、足夠的領(lǐng)導(dǎo)精力、良好的精神狀態(tài)去抓工作，就能抓出成效。所以領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，特別是主要負(fù)責(zé)同志要作為本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的第一責(zé)任人，切實(shí)履行好職責(zé)。

（本文是鐘健能同志2008年4月23日在渭南市調(diào)研督查組織工作時(shí)的講話(huà)，根據(jù)錄音整理，略有刪節(jié)）

第三篇：以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)組織工作

黨的十七大確立了科學(xué)發(fā)展觀在全黨的指導(dǎo)地位，提出了以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新要求、新任務(wù)。組織部門(mén)作為黨的建設(shè)新的偉大工程的執(zhí)行者和實(shí)踐者，學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十七大精神，做好新時(shí)期組織工作，必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)組織工作的理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保

證。

一、創(chuàng)新理念，深入謀劃組織工作發(fā)展新思路

牢固樹(shù)立服務(wù)發(fā)展的理念。發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的第一要義，是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，促進(jìn)發(fā)展是基層黨組織的首要任務(wù)。科學(xué)發(fā)展觀解決了為什么發(fā)展和怎樣發(fā)展的重大課題，同樣也回答了組織工作的發(fā)展方向和著力點(diǎn)問(wèn)題。新時(shí)期的組織工作必須牢固樹(shù)立著眼于發(fā)展、服務(wù)于發(fā)展、有利于發(fā)展的工作理念，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作為組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把組織工作放到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的大局中去考慮、去謀劃、去部署，不斷增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和有為意識(shí)，切實(shí)找準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn)與著力點(diǎn)，想發(fā)展之所想，急發(fā)展之所急，解發(fā)展之所難，供發(fā)展之所需，使組織工作促進(jìn)發(fā)展的績(jī)效最大化。

牢固樹(shù)立以人為本的理念。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，也是組織工作的基本價(jià)值取向。組織工作承擔(dān)著管干部、管黨員、管人才的重要職責(zé)，是做“人”的工作的，在組織工作中堅(jiān)持以人為本，就是要堅(jiān)持以人為主體，以尊重人和關(guān)心人為基本原則，以培養(yǎng)人和造就人為根本使命，以服務(wù)人和管理人為重要途徑，把以人為本的精神貫穿于工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，努力促進(jìn)人的全面發(fā)展。體現(xiàn)在干部工作上，就是要不斷完善和創(chuàng)新工作機(jī)制和工作方法，善于調(diào)動(dòng)不同年齡段黨員干部的工作熱情，任人唯賢，唯才是舉；體現(xiàn)在人才工作上，就是要進(jìn)一步打破身份、行業(yè)、地域、所有制的限制，擴(kuò)大選人視野，把社會(huì)各界優(yōu)秀人才集聚到各項(xiàng)事業(yè)中來(lái)；體現(xiàn)在黨員教育管理上，就是要切實(shí)尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，關(guān)心和愛(ài)護(hù)基層干部、老黨員、生活困難黨員；體現(xiàn)在基層組織建設(shè)上，就是要結(jié)合各單位各部門(mén)工作實(shí)際，創(chuàng)新思路，選好載體，有針對(duì)性地解決問(wèn)題，有實(shí)效性地推進(jìn)工作。

牢固樹(shù)立民主開(kāi)放的理念。組織工作是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新發(fā)展過(guò)程。發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題需要用發(fā)展的觀點(diǎn)來(lái)分析，用集思廣益的民主機(jī)制和開(kāi)拓進(jìn)取的創(chuàng)新辦法來(lái)解決。這就要求我們必須跳出就“組織工作抓組織工作”的傳統(tǒng)思維模式，由被動(dòng)適應(yīng)向主動(dòng)謀劃轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)封閉向現(xiàn)代開(kāi)放轉(zhuǎn)變，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的需要，充分發(fā)揮組織部門(mén)對(duì)資源配置、放大、倍增的作用，最大限度地開(kāi)發(fā)利用好各種組織資源，最大限度地挖掘組織資源的整體潛力，通過(guò)聯(lián)合有關(guān)部門(mén)和群團(tuán)組織，整合社會(huì)資源，努力形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求、具有開(kāi)放民主特點(diǎn)的組織工作運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建一個(gè)民主開(kāi)放的組織工作大格局。

二、創(chuàng)新方法，全面落實(shí)組織工作發(fā)展新要求

堅(jiān)持調(diào)查研究，超前謀劃部署。創(chuàng)新的重要標(biāo)準(zhǔn)就是要有新的思路和新的舉措，決定思路和舉措的重要基礎(chǔ)就是要堅(jiān)持調(diào)查研究。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)組織工作，迫切要求組織部門(mén)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性和前瞻性，緊緊圍繞黨委的中心工作，靠前站位思考，深入調(diào)查研究，超前謀劃部署。通過(guò)調(diào)查研究準(zhǔn)確把握新形勢(shì)、新任務(wù)，了解新情況、新問(wèn)題，提出新思路、新舉措。

堅(jiān)持?jǐn)U大民主，推進(jìn)工作公開(kāi)。民主公開(kāi)是組織工作開(kāi)放的重要特征，社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步也對(duì)組織工作的公開(kāi)透明提出了新的要求，這就要求我們要注重運(yùn)用公開(kāi)的手段推動(dòng)組織工作，不論是干部選拔、班子配備、人才培養(yǎng)，還是基層組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)，除涉及保密事項(xiàng)外都應(yīng)面向社會(huì)、面向基層、面向服務(wù)對(duì)象、面向廣大黨員干部群眾，實(shí)行“陽(yáng)光作業(yè)”，做到政策公開(kāi)、標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。

堅(jiān)持整合資源，提高工作效益。面對(duì)組織工作任務(wù)越來(lái)越重的狀況，一方面，要用足用好“內(nèi)力”，優(yōu)化配置組織系統(tǒng)內(nèi)部資源，形成相互協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、權(quán)責(zé)明晰、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制，發(fā)揮好組織部門(mén)的主體作用；另一方面，也要善于借助“外力”，注意科學(xué)整合、充分運(yùn)用其他黨內(nèi)資源和社會(huì)資源，主動(dòng)加強(qiáng)與黨委、政府部門(mén)及社會(huì)各個(gè)方面的協(xié)調(diào)，形成強(qiáng)大工作合力，構(gòu)建齊抓共管的工作格局，提高組織工作效益。

堅(jiān)持重點(diǎn)突破，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面。組織工作任務(wù)重、戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng)、責(zé)任大，要把領(lǐng)導(dǎo)精力傾注到重點(diǎn)工作上，把力量配置傾斜到重點(diǎn)工作上，善于從解決事關(guān)全局性、根本性、緊要性問(wèn)題入手，集中精力抓好組織工作的大事、要事和難事，以重點(diǎn)工作帶動(dòng)全局工作。要堅(jiān)持“試點(diǎn)先行，逐步推進(jìn)”的原則，建立黨建工作創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)基地，有重點(diǎn)地開(kāi)展探索實(shí)驗(yàn)，善于發(fā)現(xiàn)典型，注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮典型的示范、引領(lǐng)作用，推動(dòng)組織工作整體上水平。

堅(jiān)持建章立制，全面鞏固成果。創(chuàng)新組織工作，不僅要解決眼前問(wèn)題，更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持用制度管人理事，用制度規(guī)范組織工作。要堅(jiān)持把制度建設(shè)融入到每一件工作、每一項(xiàng)措施、每一個(gè)環(huán)節(jié)，及時(shí)把創(chuàng)新成果總結(jié)上升為制度規(guī)范，建立形成長(zhǎng)效機(jī)制，使其長(zhǎng)期發(fā)揮作用。

三、創(chuàng)新機(jī)制，努力構(gòu)建組織工作發(fā)展新格局

以提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力為核心，創(chuàng)

新干部人事工作機(jī)制。一是堅(jiān)持?jǐn)U大民主，建立民主公開(kāi)的決策機(jī)制。進(jìn)一步健全常委分工負(fù)責(zé)制，重點(diǎn)完善常委會(huì)、全委會(huì)議事規(guī)則和決策程序，深化常委會(huì)和全委會(huì)討論決定重大問(wèn)題和任用重要干部票決制度，不斷提高常委會(huì)、全委會(huì)決策的質(zhì)量和水平。二是堅(jiān)持科學(xué)用人，建立優(yōu)勝劣汰的選任機(jī)制。以提高選人用人的透明度和公信度為目標(biāo)，制訂完善干部選任工作程序，規(guī)范干部提名權(quán)實(shí)施辦法，推動(dòng)公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗工作常態(tài)化，為干部平等競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造條件。三是堅(jiān)持全面發(fā)展，建立立體的教育培訓(xùn)機(jī)制。注重多途徑培養(yǎng)鍛煉干部，選派優(yōu)秀年輕干部到基層崗位、艱苦崗位、關(guān)鍵崗位上去培養(yǎng)鍛煉，注重以需求為導(dǎo)向培養(yǎng)鍛煉干部，有計(jì)劃地組織干部到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)交流、到艱苦地區(qū)掛職鍛煉，不斷提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)行力。四是堅(jiān)持嚴(yán)格管理，建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。建立干部分類(lèi)分層次考核評(píng)價(jià)體系，制訂完善科學(xué)的德才標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)規(guī)則、考核指標(biāo)、考核程序、評(píng)價(jià)方法和獎(jiǎng)懲制度，科學(xué)評(píng)價(jià)干部工作業(yè)績(jī)，努力在實(shí)現(xiàn)人崗相適方面有新突破。五是堅(jiān)持預(yù)防為主，建立完備的監(jiān)督制約機(jī)制。堅(jiān)持干部任前、任期和離任監(jiān)督并重，工作圈、生活圈和社交圈監(jiān)督并重，探索建立黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督、職能部門(mén)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的全方位監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，逐步健全強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正和協(xié)調(diào)運(yùn)行的監(jiān)督工作機(jī)制。

以夯實(shí)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)為重點(diǎn)，創(chuàng)新基層黨建工作機(jī)制。一是探索黨員主體地位保障機(jī)制。切實(shí)尊重黨員的主體地位，探索建立重大問(wèn)題黨員聽(tīng)證制度，推行黨組織定期向黨員報(bào)告工作并接受質(zhì)詢(xún)的制度，努力推動(dòng)黨委會(huì)議黨員旁聽(tīng)制、黨代表任期制、黨代表巡視制試點(diǎn)，切實(shí)保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是建立黨員教育管理長(zhǎng)效機(jī)制。全面推行農(nóng)村黨員先進(jìn)性量化考核制度，建立健全黨員黨性定期分析制度和黨員民主評(píng)議制度。進(jìn)一步完善黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾機(jī)制，探索實(shí)施黨員服務(wù)承諾、設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對(duì)幫扶制度和黨員志愿者、黨員義工等活動(dòng)。三是完善黨內(nèi)關(guān)懷互助幫扶機(jī)制。積極探索黨組織服務(wù)黨員的工作機(jī)制，開(kāi)展黨員服務(wù)中心建設(shè)試點(diǎn)工作，進(jìn)一步加大黨員活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)力度。探索建立“貧困黨員幫扶基金”，為下崗失業(yè)職工中的黨員和生活貧困黨員解決實(shí)際困難。四是健全基層組織工作運(yùn)行機(jī)制。創(chuàng)新村級(jí)黨組織的設(shè)置形式，深入推進(jìn)村級(jí)組織“1+2”運(yùn)行模式，提高黨組織的覆蓋面和影響力。進(jìn)一步健全完善村干部規(guī)范化管理辦法，全面實(shí)施村級(jí)工作統(tǒng)一考核評(píng)價(jià)制度，進(jìn)一步提高基層組織工作經(jīng)費(fèi)、工資待遇的保障水平。五是努力完善基層黨內(nèi)民主機(jī)制。建立健全黨內(nèi)情況反映和信息反饋機(jī)制，營(yíng)造敢講話(huà)、講真話(huà)的氛圍。改進(jìn)黨內(nèi)民主選舉工作，全面推行基層黨組織選舉“兩推一選”制度，逐步建立基層黨組織書(shū)記差額選舉、平等競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，探索個(gè)人自薦、競(jìng)職演說(shuō)和競(jìng)職承諾等多種選舉形式。

以增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的活力為目標(biāo)，創(chuàng)新黨管人才工作機(jī)制。一是建立健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。積極探索黨管人才的工作機(jī)制和有效途徑，整合人才工作力量和人才資源，充分調(diào)動(dòng)人才和用人主體兩方面積極性，形成強(qiáng)有力的工作合力，真正形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門(mén)牽頭抓總，有關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合，社會(huì)力量廣泛參與的人才工作新格局。二是探索創(chuàng)新人才資源開(kāi)發(fā)管理機(jī)制。根據(jù)人才的不同類(lèi)型和不同特點(diǎn)，完善各具特色、行之有效的培養(yǎng)開(kāi)發(fā)機(jī)制，重點(diǎn)抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的高層次、高技能專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)村實(shí)用型人才隊(duì)伍培訓(xùn)。抓緊制定全區(qū)緊缺人才需求調(diào)查工作和人才隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，實(shí)行人才柔性引進(jìn)政策，通過(guò)政策引導(dǎo)、宏觀調(diào)節(jié)、市場(chǎng)配置引進(jìn)各類(lèi)優(yōu)秀拔尖人才。三是健全人才評(píng)價(jià)、選拔任用、激勵(lì)保障機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的業(yè)績(jī)考核、職稱(chēng)評(píng)定辦法，激發(fā)各類(lèi)人才的創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情，不斷提高人才資源的使用效益。健全促進(jìn)人才健康成長(zhǎng)和充分發(fā)揮作用的機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，開(kāi)創(chuàng)人才輩出、人盡其才的良好局面。（

第四篇：以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)組織工作

以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)組織工作

近年來(lái)，岢嵐縣委組織部按照以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程的總體要求，緊緊圍繞全縣整體工作大局實(shí)際超前謀劃、把握關(guān)鍵、積極探索，在鞏固先進(jìn)性教育成果、干部教育管理、基層組織建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、組織部門(mén)自身建設(shè)等方面大膽創(chuàng)新實(shí)踐，有力地提升了組織工作的整體服務(wù)效能。

一、創(chuàng)新先進(jìn)性教育活動(dòng)載體，促全縣黨員先鋒帶動(dòng)作用的再體現(xiàn)

按照縣委的總體部署，岢嵐縣委組織部在牽頭落實(shí)鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果的過(guò)程中，注重緊密聯(lián)系當(dāng)前中心工作，創(chuàng)造性地在全縣黨員中大力實(shí)施 “黨員示范工程”。在縣直各單位開(kāi)展了“牢記宗旨教育，爭(zhēng)當(dāng)先鋒模范”活動(dòng)；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)開(kāi)展以“送溫暖、送關(guān)懷、送信息和爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)‘五好’、爭(zhēng)上水平”為主要內(nèi)容的“三送三爭(zhēng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，受到了基層群眾的歡迎。汶川特大地震災(zāi)害發(fā)生后，全縣各級(jí)黨組織迅速行動(dòng)，廣泛開(kāi)展“伸援手、獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)，并把做好支援抗震救災(zāi)工作列入開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)的內(nèi)容。廣大組工干部帶頭積極捐款，全縣黨員 1

爭(zhēng)相交納“特殊黨費(fèi)”，截至5月27日，全縣共計(jì)捐款1282428.1元，其中交納“特殊黨費(fèi)”622274元。

二、創(chuàng)新科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍管理考核機(jī)制，促全縣整體發(fā)展合力的再凝聚

為營(yíng)造全縣上下克難攻堅(jiān)抓項(xiàng)目、你追我趕創(chuàng)一流的工作新氣象，縣委組織部積極發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真研究探索干部實(shí)績(jī)管理和考核的新辦法，按照縣委部署，及時(shí)調(diào)整提拔了幾十名科級(jí)干部，使一批優(yōu)秀干部成為加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍；出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和科級(jí)干部目標(biāo)管理的意見(jiàn)》，完善了《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員考核工作的意見(jiàn)》、《干部考察規(guī)則》、《干部考察預(yù)告的規(guī)定》等制度，形成了一整套以目標(biāo)明方向、以督促抓落實(shí)、以實(shí)績(jī)定獎(jiǎng)懲的目標(biāo)管理考核體系，實(shí)現(xiàn)了干部考核由班子集體向干部個(gè)人拓展、由模糊向具體推進(jìn)。

三、創(chuàng)新人才政策體系，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)再提升

制定了《岢嵐縣2008-2020年人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》，開(kāi)展一次人民滿(mǎn)意的公務(wù)員、高技能人才、優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人才和優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才評(píng)選工作。同時(shí)建立高層次人才庫(kù)、人才熱線(xiàn)聯(lián)系電話(huà)和來(lái)信來(lái)訪(fǎng)等制度。實(shí)行“五個(gè)一批”工程，認(rèn)真抓好人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和作用發(fā)揮工作。一是引進(jìn)一批私營(yíng)企業(yè)優(yōu)秀管理人才來(lái)岢嵐投資創(chuàng)業(yè)；二是選送一批優(yōu)秀

大學(xué)生村干部到發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行觀念更新學(xué)習(xí)活動(dòng)；三是選拔一批優(yōu)秀農(nóng)村干部到鄉(xiāng)政府任職；四是培養(yǎng)一批農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人；五是整合一批農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人協(xié)會(huì)，把行業(yè)相近，經(jīng)濟(jì)性質(zhì)相同的經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)組織歸類(lèi)整理。制定出臺(tái)《岢嵐縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)組工作規(guī)則和成員單位工作職責(zé)》，建立了人才工作成員單位職能科室的聯(lián)系等制度。

四、創(chuàng)新基層黨組織建設(shè)途徑，促各級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘的再鞏固

在“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)方面，進(jìn)一步完善了各級(jí)黨委抓農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的責(zé)任機(jī)制，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨組織逐級(jí)簽訂農(nóng)村基層黨建工作目標(biāo)責(zé)任制。按照“抓中間、促兩頭”的創(chuàng)建思路，將全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分期分批列入創(chuàng)建規(guī)劃，今年確定了兩個(gè)重點(diǎn)創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)。采取縣、鄉(xiāng)兩級(jí)機(jī)關(guān)黨組織和農(nóng)村黨支部結(jié)對(duì)幫扶的形式，建立了城鄉(xiāng)互動(dòng)抓黨建工作的新機(jī)制。抓住第八屆村委會(huì)換屆的有利時(shí)機(jī)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村黨支部書(shū)記和村委主任“一肩挑”以及“兩委”班子成員交叉任職工作。確定了一至兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為農(nóng)村黨支部班子成員“公推直選”試點(diǎn)，逐步擴(kuò)大“公推直選”范圍。建立健全農(nóng)村“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度、黨員和村民代表議事會(huì)制度、村干部述職考核測(cè)評(píng)和村務(wù)黨務(wù)公開(kāi)等民主管理制度。進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)班子運(yùn)轉(zhuǎn)和村干部管理工作。建立了黨員信息庫(kù)、老黨員信息庫(kù)、流動(dòng)黨員信息庫(kù)、生活困難黨員基本

情況信息庫(kù)，大力推進(jìn)村級(jí)干部檔案管理的信息化和規(guī)范化。在黨員隊(duì)伍建設(shè)方面，采取縣四套班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“聯(lián)鄉(xiāng)包村定人”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“駐村定人” 發(fā)展青年農(nóng)民入黨的工作責(zé)任制。依托黨員活動(dòng)陣地、科技示范基地、聯(lián)戶(hù)扶貧基地五年內(nèi)培養(yǎng)300名掌握農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的農(nóng)民黨員。拿出一部分黨建經(jīng)費(fèi)依托縣委黨校進(jìn)行學(xué)歷教育大力提高農(nóng)村干部的科學(xué)文化水平。積極探索建立城鄉(xiāng)一體化的流動(dòng)黨員管理新機(jī)制，對(duì)流動(dòng)黨員實(shí)行“雙向三級(jí)五個(gè)一”動(dòng)態(tài)跟蹤管理。全面推行黨組織、黨員雙向承諾制度，建立雙向承諾臺(tái)帳，進(jìn)一步密切群眾，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。使80%以上有幫扶能力的黨員參與聯(lián)戶(hù)扶貧活動(dòng)。在基層組織建設(shè)方面，一是重點(diǎn)加強(qiáng)有形陣地建設(shè)。幾年來(lái)，陸續(xù)新建成86個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所，并對(duì)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行了規(guī)范化管理。二是在無(wú)形陣地建設(shè)上，創(chuàng)新基層組織設(shè)置方式，通過(guò)村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、企企聯(lián)建、城鄉(xiāng)聯(lián)建，以片建立黨總支、在農(nóng)村行業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織等多種方式，不斷擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面。三是要繼續(xù)深化科技示范基地和黨員聯(lián)戶(hù)扶貧基地建設(shè)。選撥了一批高標(biāo)準(zhǔn)的科技示范基地和黨員聯(lián)戶(hù)扶貧基地，進(jìn)行了掛牌命名。同時(shí)組織12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書(shū)記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)、副書(shū)記、組宣員、農(nóng)村兩委班子成員、大學(xué)生村干部、農(nóng)村實(shí)用鄉(xiāng)土人才到科技示范基地和黨員聯(lián)戶(hù)扶貧

基地進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)，并召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。分期分批組織了500名農(nóng)村支部書(shū)記到發(fā)達(dá)地區(qū)的高科技園區(qū)進(jìn)行了培訓(xùn)。四是大力推行“支部＋協(xié)會(huì)”模式，有機(jī)地把黨支部的政治優(yōu)勢(shì)與協(xié)會(huì)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)。五是繼續(xù)落實(shí)好基層黨建工作經(jīng)費(fèi)財(cái)政支持和保障制度，加大對(duì)基層黨建經(jīng)費(fèi)的投入。

五、創(chuàng)新組織部自身管理辦法，促部門(mén)整體活力的再迸發(fā)

堅(jiān)持從嚴(yán)治部方針不斷創(chuàng)新內(nèi)部管理辦法，先后建立完善了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織部、組織工作責(zé)任追究、業(yè)務(wù)工作周報(bào)周評(píng)、組工干部聯(lián)系基層制度、優(yōu)秀組工干部評(píng)選表彰、雙向考核等管理機(jī)制，有效構(gòu)建了團(tuán)結(jié)協(xié)作、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好部風(fēng)。近期，結(jié)合部機(jī)關(guān)總體目標(biāo)，明確科室工作職責(zé)任務(wù)，根據(jù)每個(gè)人的崗位職責(zé)，重新細(xì)化、量化了部?jī)?nèi)科室、科級(jí)干部和工作人員的目標(biāo)責(zé)任，年底進(jìn)行述職、考核及測(cè)評(píng)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，形成人人有擔(dān)子、個(gè)個(gè)加壓力的目標(biāo)管理新格局，有效促進(jìn)了部?jī)?nèi)人員在本職崗位上出思路、求創(chuàng)新、抓進(jìn)度的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。特別是在組工干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)上采取了三項(xiàng)新舉措。一是完善本部人員學(xué)習(xí)資助制度。積極鼓勵(lì)干部參加研究生學(xué)歷或?qū)W位教育，將資助范圍從原來(lái)僅限于黨校擴(kuò)大到國(guó)家承認(rèn)的正規(guī)教育，并放寬資助人數(shù)，提高資助資金。二是創(chuàng)設(shè)組工干部縣情講座，圍繞岢嵐宏觀經(jīng)濟(jì)、審計(jì)、城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、文化建設(shè)等專(zhuān)題，邀請(qǐng)相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)作講座輔導(dǎo)，幫助組工干部熟悉了解大局，更好地為岢嵐經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供服務(wù)。三是定期舉辦讀書(shū)講學(xué)活動(dòng)。每季度舉辦一次集中講學(xué)活動(dòng)，安排組工干部就讀書(shū)心得體會(huì)、業(yè)務(wù)工作知識(shí)等作交流發(fā)言。

目前，廣大組工干部在精神狀態(tài)上保持了創(chuàng)新的銳氣，在思想觀念上保持了創(chuàng)新的活力，在工作方法上具備了一定的創(chuàng)新能力，能夠以發(fā)展的眼光謀劃工作，以改革的精神推進(jìn)工作，以開(kāi)闊的思維拓展工作，各項(xiàng)工作成果迭出，成效明顯。

第五篇：以改革創(chuàng)新精神扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)期組織工作

以改革創(chuàng)新精神扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)期組織工作

[字號(hào):大 中 小] 2008-03-2

5改革創(chuàng)新是時(shí)代潮流，是組織工作的生機(jī)和活力所在。實(shí)踐一再證明，只有堅(jiān)持改革創(chuàng)新，組織工作才能具有時(shí)代氣息，富有實(shí)際成效；才能落實(shí)好十七大提出的新思想、新部署、新舉措，才能解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，更好地為中心任務(wù)、工作對(duì)象和基層群眾服務(wù)，讓黨委滿(mǎn)意，讓人民滿(mǎn)意。

一、推進(jìn)組織工作改革創(chuàng)新，要認(rèn)清組織工作面臨的形勢(shì)任務(wù)

推進(jìn)組織工作改革創(chuàng)新，必須清醒地認(rèn)識(shí)和把握組織工作的規(guī)律和特點(diǎn)，自覺(jué)地從工作指導(dǎo)上做到四條：一是要深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七大和全國(guó)組織工作會(huì)議確定的當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)和組織工作的總體思路、總體目標(biāo)和總體要求，吃透精神，把握實(shí)質(zhì)，使組織工作改革創(chuàng)新始終堅(jiān)持正確的方向。二是要緊緊抓住中央和省委、省委組織部對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)，從思想、組織、作風(fēng)和制度等方面，認(rèn)真研究改革創(chuàng)新的思路、措施和辦法。使組織工作改革創(chuàng)新，始終圍繞服務(wù)全局，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展來(lái)謀劃和展開(kāi)。三是既要堅(jiān)持解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，敢于并善于改革創(chuàng)新，又要十分關(guān)注改革的時(shí)機(jī)、力度和各方面的心理接受程度，積極穩(wěn)妥，循序漸進(jìn)，以增量改革和重點(diǎn)突破帶動(dòng)組織工作整體上水平。四是要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，腳踏實(shí)地，注重實(shí)效。選準(zhǔn)改革創(chuàng)新的具體事情和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，用心設(shè)計(jì)，親歷親為，抓住不放，一抓到底。用改革創(chuàng)新的實(shí)際成效不斷提高群眾對(duì)組織工作的滿(mǎn)意度。

要看到，當(dāng)前，推進(jìn)組織工作改革創(chuàng)新，具有許多有利條件。一是中央和省委、省委組織部對(duì)組織部工作改革創(chuàng)新指明了方向，提出了明確要求。二是我市推進(jìn)組織工作改革創(chuàng)新的氛圍很好。連承敏書(shū)記、張少軍市長(zhǎng)對(duì)組織工作改革創(chuàng)新很重視，親自聽(tīng)匯報(bào)、出思路、提措施。3月20日，市委連書(shū)記在市委黨校十七大精神培訓(xùn)班上作了重要講話(huà)，明確要求，要把注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)作為選人用人的“六個(gè)導(dǎo)向”，全面貫徹落實(shí)到黨的建設(shè)特別是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)中去。這給組織工作改革創(chuàng)新提出了新的要求，營(yíng)造了好的氛圍。各縣區(qū)委書(shū)記對(duì)組織工作改革創(chuàng)新都非常重視，十分關(guān)注，結(jié)合實(shí)際，提出了一些好的思路和措施。三是全市組織工作改革創(chuàng)新具有較好的工作基礎(chǔ)。多年來(lái)，全市組織系統(tǒng)結(jié)合實(shí)際，積極探索，勇于創(chuàng)新，扎實(shí)工作，創(chuàng)造了許多在全省乃至全國(guó)有影響的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，其中既積累了一批可喜的創(chuàng)新成果，又凝結(jié)了一種可貴的創(chuàng)新精神。四是全市組工干部隊(duì)伍是一支有凝聚力、有戰(zhàn)斗力、敢于并善于創(chuàng)新的隊(duì)伍，大家對(duì)改革創(chuàng)新都有很強(qiáng)的責(zé)任感和緊迫感，都充滿(mǎn)熱情和激情。只要用好這些有利條件，我們就能在改革創(chuàng)新上更有作為。

二、推進(jìn)組織工作改革創(chuàng)新，要抓住重點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)突破，帶動(dòng)組織工作整體上水平要在統(tǒng)籌抓好年初確定的組織工作各項(xiàng)任務(wù)的同時(shí)，選準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口，大力推進(jìn)黨建和組織工作改革創(chuàng)新。重點(diǎn)抓好以下十個(gè)方面：

1、積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)創(chuàng)新。認(rèn)真貫徹黨的十七大和全國(guó)組織工作會(huì)議提出的擴(kuò)大黨內(nèi)民主的新思路、新舉措，重點(diǎn)落實(shí)三項(xiàng)措施。一是制定實(shí)施細(xì)則，市縣區(qū)黨委常委會(huì)研究決定干部任免全面實(shí)行票決制。其中，研究決定市直部門(mén)單位和縣區(qū)黨政正職，由市委全委會(huì)實(shí)行票決制；研究決定縣區(qū)直部門(mén)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職，由縣區(qū)委全委會(huì)實(shí)行票決制。二是建立比較規(guī)范的黨委常委會(huì)成員定期向常委會(huì)、常委會(huì)定期向全委會(huì)報(bào)告工作并接受監(jiān)督的制度。三是在市縣黨的代表大會(huì)代表任期內(nèi)，建立市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員分別聯(lián)系本級(jí)黨代表，黨代表分別聯(lián)系不同層面的黨員，黨員在所在單位聯(lián)系群眾的制度，積極探索各級(jí)黨代會(huì)代表在代表大會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮作用的途徑和方式。

2、積極推進(jìn)干部培訓(xùn)工作創(chuàng)新。大規(guī)模培訓(xùn)干部，任務(wù)很重，內(nèi)容寬泛，核心是提高執(zhí)政能力和開(kāi)拓創(chuàng)新能力，重點(diǎn)是縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)。一是理論武裝。集中進(jìn)行十七大精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)，著力增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。二是崗位培訓(xùn)。針對(duì)班子成員的工作分工和崗位要求，分類(lèi)分期、集中進(jìn)行能力培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)新進(jìn)班子成員的培訓(xùn)，重點(diǎn)把握科學(xué)、民主、依法的領(lǐng)導(dǎo)方式，增強(qiáng)勝任本職工作的能力。三是鼓勵(lì)實(shí)干。鼓勵(lì)創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，形成一種氛圍，更好地引導(dǎo)干部腳踏實(shí)地、在工作實(shí)踐中鍛煉提高，增長(zhǎng)才干。四是注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。注重從基層培養(yǎng)和樹(shù)立一些思想作風(fēng)好、工作實(shí)績(jī)突出的先進(jìn)典型，讓領(lǐng)導(dǎo)班子集體和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人，近距離地學(xué)有方向，趕有目標(biāo)，形成一種奮發(fā)向上的激勵(lì)機(jī)制。

3、積極推進(jìn)干部選拔任用工作創(chuàng)新。要在認(rèn)真總結(jié)重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部公推公選做法、認(rèn)真征求各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)《縣區(qū)委管理黨政正職干部選拔任用工作暫行規(guī)定》。對(duì)縣區(qū)直部門(mén)單位黨政正職和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職干部選拔任用規(guī)程，特別是初始提名，作出明確規(guī)范。主要是對(duì)縣區(qū)直部門(mén)單位正職和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職人選實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議推薦、全委擴(kuò)大會(huì)議二次推薦與單位民主推薦相互印證，差額考察，常委會(huì)研究提名，提前公示，全委會(huì)無(wú)記名投票表決。這種做法有利于開(kāi)闊選人用人視野，把領(lǐng)導(dǎo)意志和群眾意愿有機(jī)結(jié)合起來(lái)，提高選人用人的質(zhì)量。市委組織部將安排先行試點(diǎn)，隨后在各縣區(qū)全面推開(kāi)。今年對(duì)干部選拔任用的監(jiān)督工作特別是全程記實(shí)，要緊扣這一改革措施的實(shí)施來(lái)進(jìn)行。

4、積極推進(jìn)后備干部隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)新。加強(qiáng)和改進(jìn)后備干部工作，采取民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的辦法選拔后備干部，堅(jiān)持實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，加大培養(yǎng)力度。選拔適當(dāng)數(shù)量實(shí)踐證明優(yōu)秀、年齡在35歲以下的縣區(qū)和市直部門(mén)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，作為縣處級(jí)正職后備干部重點(diǎn)培養(yǎng)?？歼x一批具有發(fā)展?jié)摿Φ暮髠涓刹浚诺接欣诔砷L(zhǎng)的崗位上加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉。選拔部分30歲左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記，作為縣級(jí)后備干部跟蹤管理，重點(diǎn)培養(yǎng)。

5、積極推進(jìn)干部考核評(píng)價(jià)工作創(chuàng)新。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)縣區(qū)和市直部門(mén)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性考核工作，重點(diǎn)落實(shí)《縣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核辦法》、《市直部門(mén)工作考核辦法》，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部參與重點(diǎn)工作，處理重大事項(xiàng)、突發(fā)事件和敏感問(wèn)題情況的寫(xiě)實(shí)性考核。注重考核結(jié)果運(yùn)用。建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考察結(jié)果向全委會(huì)公開(kāi)制度。對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題的干部要進(jìn)行誡勉談話(huà)，對(duì)不勝任現(xiàn)職的干部要予以調(diào)整，用好的考核機(jī)制引導(dǎo)各級(jí)干部把興奮點(diǎn)和注意力集中到科學(xué)發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)。

6、積極推進(jìn)人才工作創(chuàng)新。一要樹(shù)立人才資源是第一資源，人才工作出生產(chǎn)力也出效益的思想觀念，健全完善“不求所有，但求所用”的柔性人才工作機(jī)制。二要從全市排出50個(gè)投資規(guī)模大、科技含量高、成長(zhǎng)性好的重點(diǎn)項(xiàng)目，有針對(duì)性地加大高層次人才、緊缺人才引進(jìn)力度，從政策激勵(lì)、管理方式和服務(wù)模式上，為人才充分發(fā)揮作用提供平臺(tái)。三要制定出臺(tái)規(guī)范的創(chuàng)業(yè)功臣評(píng)選辦法，以創(chuàng)新能力、科學(xué)發(fā)展水平、實(shí)績(jī)貢獻(xiàn)和自身素質(zhì)為評(píng)價(jià)中心，激勵(lì)優(yōu)秀企業(yè)家建功立業(yè)，爭(zhēng)當(dāng)新一輪“創(chuàng)業(yè)功臣”。

7、積極推進(jìn)選派機(jī)關(guān)干部和大學(xué)生到村任職?？偨Y(jié)以往做法，貫徹在基層一線(xiàn)培養(yǎng)鍛煉干部的新要求，重點(diǎn)采取兩項(xiàng)措施。一是在全市倒排出300個(gè)后進(jìn)村，從市縣區(qū)機(jī)關(guān)選派1000名40歲以下的年輕干部到村任職。實(shí)行派出單位幫助扶持與任職干部主觀努力相結(jié)合，雙向考核，在任期兩年內(nèi)使村集體年經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)到5萬(wàn)元以上，農(nóng)民人均純收入增幅高于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均水平，村級(jí)組織實(shí)現(xiàn)“五個(gè)好”的目標(biāo)。二是在羅莊、沂南已經(jīng)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，加大選派大學(xué)生到村任職的推進(jìn)力度，年內(nèi)達(dá)到700名左右。由市、縣區(qū)委組織部加強(qiáng)對(duì)這兩支隊(duì)伍的專(zhuān)項(xiàng)管理。

8、穩(wěn)妥擴(kuò)大行政村規(guī)模，合理調(diào)整黨組織設(shè)置，積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一是以全市排出的村級(jí)班子強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的100個(gè)示范村為中心，從建立聯(lián)合黨組織入手，有序引導(dǎo)周邊村合并融合，逐步建立規(guī)模較大的真正意義的新農(nóng)村。二是對(duì)已經(jīng)合并的行政村，著力加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，合理解決財(cái)務(wù)、債務(wù)、資產(chǎn)和發(fā)展中遇到的實(shí)際問(wèn)題，穩(wěn)妥推進(jìn)實(shí)質(zhì)性合并。三是在蘭山、羅莊、河?xùn)|城鄉(xiāng)結(jié)合部，抓住新區(qū)建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，合理規(guī)劃建設(shè)社區(qū)黨組織。要總結(jié)推廣蘭山區(qū)南坊新區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，加快城郊村整體拆遷改造，集中建設(shè)新型社區(qū)，積極探索城鄉(xiāng)綜合配套改革的新路子。

9、大力推進(jìn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作創(chuàng)新。要在加強(qiáng)規(guī)范化、制度化管理，充分發(fā)揮教育功能的同時(shí)，重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面。一是實(shí)施遠(yuǎn)程教育綜合服務(wù)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)。通過(guò)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、土地管理、計(jì)劃生育管理等村務(wù)工作的綜合服務(wù)，拓展遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能。二是利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)實(shí)施新型農(nóng)民培訓(xùn)工程。要以年齡在25歲以下的初高中畢業(yè)生為重點(diǎn)，制定新型農(nóng)民致富培訓(xùn)計(jì)劃，第一批用兩年時(shí)間先培訓(xùn)10萬(wàn)人，積累經(jīng)驗(yàn)，分期分批，逐步加大培訓(xùn)力度。

10、扎實(shí)抓好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作。對(duì)試點(diǎn)工作，市委高度重視，蘭山區(qū)委抓得很實(shí)，已經(jīng)取得了可喜的階段性成果。在這個(gè)基礎(chǔ)上，蘭山區(qū)要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，一以貫之，精心組織，扎實(shí)創(chuàng)新，對(duì)下解決問(wèn)題，對(duì)上創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn)，為全市面上開(kāi)展活動(dòng)提供有益借鑒。

三、推進(jìn)組織工作改革創(chuàng)新，必須切實(shí)加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè)

一是領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自身正?！捌渖碚?，不令則行；其身不正，雖令不從”。這是無(wú)聲的力量，是潛移默化最有影響力的力量。抓班子，帶隊(duì)伍，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)干部自身正。特別是組織部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部要做到一身正氣，帶頭加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，培養(yǎng)良好操

守和品行，在樹(shù)立組工干部新形象中以身作則，為干部職工作出示范和表率。

二是把對(duì)組工干部的關(guān)心愛(ài)護(hù)與嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理具體實(shí)在地結(jié)合起來(lái)。“嚴(yán)是愛(ài)，寬是害”。對(duì)組工干部既要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，又要堅(jiān)持以人為本，真情關(guān)心、真正愛(ài)護(hù)、真誠(chéng)服務(wù)，努力從政治上、工作上、生活上關(guān)心組工干部，為大家學(xué)習(xí)、工作、生活和成長(zhǎng)進(jìn)步創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，營(yíng)造新老和諧、上下和諧、內(nèi)外和諧的良好氛圍。

三是強(qiáng)化政策觀念、群眾觀念和質(zhì)量效率觀念。組織系統(tǒng)的全體同志要牢固樹(shù)立政策觀念、群眾觀念和質(zhì)量效率觀念，始終以飽滿(mǎn)的熱情、昂揚(yáng)向上的狀態(tài)，積極主動(dòng)地投入工作；要用心學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)各項(xiàng)政策，提高執(zhí)行政策的能力和水平；要細(xì)化目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，把改革創(chuàng)新的每一項(xiàng)任務(wù)具體到科室、明確到人頭、轉(zhuǎn)化為行動(dòng)；要崇尚實(shí)干，心無(wú)旁騖，扎扎實(shí)實(shí)，把各項(xiàng)工作做好；要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓住關(guān)鍵，搞好資源整合，形成工作合力，使組織工作在創(chuàng)新中發(fā)展，在改革中加強(qiáng)，不斷取得新成績(jī)、實(shí)現(xiàn)新突破、開(kāi)創(chuàng)新局面。