第一篇：關(guān)于印發(fā)《烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)吸引博士后進(jìn)站實(shí)施辦法(試行)》的通知

關(guān)于印發(fā)《烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)吸引博士后進(jìn)站實(shí)施辦法（試行）》的通知

作者：未知 發(fā)布日期：2011-3-10 點(diǎn)擊率： 11 高新區(qū)各局、辦，各派駐機(jī)構(gòu)，駐區(qū)企業(yè)，各園區(qū)辦：

《烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)吸引博士后進(jìn)站實(shí)施辦法（試行）》已經(jīng)高新區(qū)黨工委、管委會(huì)研究通過，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)各單位遵照?qǐng)?zhí)行。

附：《烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)吸引博士后進(jìn)站實(shí)施辦法（試行）》

烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組 二〇〇六年三月二十九日

附：

烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

吸引博士后進(jìn)站實(shí)施辦法

（試 行）

第一條 為進(jìn)一步加大烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱高新區(qū)）博士后工作站博士后研究人員引進(jìn)力度，充分發(fā)揮博士后工作站在開展科技創(chuàng)新、促進(jìn)人才成長等方面的引領(lǐng)作用，提高博士后經(jīng)費(fèi)的使用效率，根據(jù)《烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)博士后科研工作站管理辦法》，結(jié)合高新區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 凡進(jìn)站工作的博士后研究人員，均可享受國家、自治區(qū)和烏魯木齊市有關(guān)引進(jìn)高層次人才的優(yōu)惠政策。高新區(qū)博士后科研工作站負(fù)責(zé)進(jìn)站人員各項(xiàng)政策的全面落實(shí)。

第三條 博士后所在企業(yè)應(yīng)承擔(dān)博士后研究人員開展工作所需的主要經(jīng)費(fèi)，包括研發(fā)、薪酬、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼和住房等。具體方案由用人單位自定，并報(bào)高新區(qū)博士后科研工作站備案。

第四條 博士后所在企業(yè)應(yīng)為博士后研究人員提供住房和配備必要的生活用品與設(shè)施。

第五條 博士后研究人員在工作中取得的研究成果、專利申請(qǐng)及獲得專利權(quán)，用人單位應(yīng)制定相應(yīng)激勵(lì)措施，高新區(qū)博士后科研工作站根據(jù)專家對(duì)研究成果評(píng)議結(jié)果，視其技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的博士后研究人員給予重獎(jiǎng)。

第六條 高新區(qū)設(shè)立博士后工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)使用對(duì)象為新建博士后科研工作站和按有關(guān)規(guī)定招收的博士后研究人員。

第七條 經(jīng)費(fèi)使用范圍為：

（一）新建博士后科研工作站啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)；

（二）博士后研究人員生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)；

（三）博士后研究人員承擔(dān)國家和自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目、重大技術(shù)改造項(xiàng)目、國內(nèi)及自治區(qū)急需開拓的高新技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目等研究，急需購置儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)材料、改裝實(shí)驗(yàn)設(shè)施以及開展科研工作所需其它有關(guān)經(jīng)費(fèi)；

（四）對(duì)有突出貢獻(xiàn)的博士后研究人員、成績突出的博士后科研工作站的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。

第八條 經(jīng)費(fèi)資助標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）新建博士后科研工作站啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)3-5萬元；

（二）博士后研究人員生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)每人每年4萬元（在站工作期內(nèi)）；

（三）博士后研究項(xiàng)目視情資助5-10萬元；

（四）先進(jìn)博士后站獎(jiǎng)勵(lì)3萬元，優(yōu)秀博士后研究人員獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。

第九條 新建博士后科研工作站啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)及博士后研究人員生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)均為無償撥款。研究項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)原則上實(shí)行有償使用，經(jīng)費(fèi)使用期限不超過3年，由高新區(qū)組織人事勞動(dòng)局與建站單位簽訂協(xié)議，到期歸還本金。第十條 新建博士后科研工作站申請(qǐng)建站啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)，應(yīng)填寫《烏魯木齊高新區(qū)博士后建站啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)表》，所在單位簽署意見，經(jīng)高新區(qū)組織人事勞動(dòng)局審核后，報(bào)送高新區(qū)博士后工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

博士后研究人員申請(qǐng)生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，應(yīng)填寫《烏魯木齊高新區(qū)博士后研究人員生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)表》，所在單位簽署意見，經(jīng)高新區(qū)組織人事勞動(dòng)局審核后，報(bào)送高新區(qū)博士后工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。博士后進(jìn)站一年并完成中期考核之后，予以發(fā)放第一筆補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，在完成出站考核并領(lǐng)取到全國博管委頒發(fā)的證明之后，予以發(fā)放第二筆補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

博士后研究人員申請(qǐng)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，應(yīng)填寫《烏魯木齊高新區(qū)博士后科研項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)表》，由同行專家簽署意見，經(jīng)高新區(qū)組織人事勞動(dòng)局審核后，報(bào)送高新區(qū)博士后工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

第十一條 資助經(jīng)費(fèi)由高新區(qū)財(cái)政局撥付新建站單位或博士后研究人員所在站。各建站單位對(duì)撥付經(jīng)費(fèi)要統(tǒng)一管理，單獨(dú)立帳，專款專用，不得挪作他用。

第十二條 各站和博士后研究人員必須在每年底向主管部門和組織人事勞動(dòng)局報(bào)告年度工作、經(jīng)費(fèi)使用情況。申請(qǐng)資助項(xiàng)目完成后3個(gè)月內(nèi)，博士后研究人員及所在站必須向組織人事勞動(dòng)局報(bào)送項(xiàng)目工作總結(jié)、科研成果登記和經(jīng)費(fèi)決算等情況。組織人事勞動(dòng)局將年度經(jīng)費(fèi)使用情況報(bào)財(cái)政局備案。各站要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督和管理。高新區(qū)組織人事勞動(dòng)局會(huì)同財(cái)政局不定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用等有關(guān)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。問題嚴(yán)重的，立即撤回、追償資助經(jīng)費(fèi)。

第十三條 本辦法由高新區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

第十四條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第二篇：關(guān)于印發(fā)《烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)、使用、培養(yǎng)人才實(shí)施辦法(試行)》的通知

關(guān)于印發(fā)《烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)、使用、培養(yǎng)人才實(shí)施辦法(試行)》的通知

作者：未知發(fā)布日期：2011-3-10點(diǎn)擊率： 11高新區(qū)各局、辦，各派駐機(jī)構(gòu)，駐區(qū)企業(yè)，各園區(qū)辦：

《烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)、使用、培養(yǎng)人才實(shí)施辦法(試行)》已經(jīng)高新區(qū)黨工委、管委會(huì)研究通過，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)各單位遵照?qǐng)?zhí)行。

附：《烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)、使用、培養(yǎng)人才實(shí)施辦法(試行)》

烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組

二〇〇六年三月二十九日

附:

烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)、使用、培養(yǎng)人才實(shí)施辦法

(試行)

為了適應(yīng)烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱高新區(qū)）快速發(fā)展的需要，有效解決企業(yè)高層次人才匱乏的瓶頸問題，吸引更多的優(yōu)秀人才來高新區(qū)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展，根據(jù)高新區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高新區(qū)人才工作的實(shí)施意見》，特制定本暫行辦法：

第一條 本辦法所指人才包括：

（一）大學(xué)本科以上學(xué)歷并具有學(xué)士以上學(xué)位或中級(jí)以上職稱的各類人才，特別是高新區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)以及重大工程建設(shè)急需的中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才和管理人才。

（二）熟悉國際規(guī)則的高層次經(jīng)貿(mào)人才，各行業(yè)學(xué)科高級(jí)專家、國外留學(xué)人員和外貿(mào)類的緊缺人才。

（三）在各行業(yè)中具有專項(xiàng)特殊技能和領(lǐng)先技術(shù)水平的高級(jí)技師。

（四）其他需要引進(jìn)的人才。

第二條 加快技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，人才是關(guān)鍵。高新區(qū)各部門和企事業(yè)單位要高度重視人才的引進(jìn)、使用和培養(yǎng)工作，努力營造尊重人才、愛護(hù)人才的良好氛圍，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造條件。高新區(qū)鼓勵(lì)國內(nèi)外各類優(yōu)秀科研、技術(shù)、管理人才參加高新區(qū)的建設(shè)。國內(nèi)外各類人才可以通過調(diào)動(dòng)、兼職、咨詢、講學(xué)、技術(shù)合作、技術(shù)承包、技術(shù)入股、投資興辦企業(yè)等形式到高新區(qū)長期工作或短期服務(wù)，高新區(qū)各部門、各單位要為其提供良好的工作生活條件。

第三條 高新區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)根據(jù)自身創(chuàng)新發(fā)展需要引進(jìn)和使用高層次人才，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)、高新區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定批準(zhǔn)，可從高新區(qū)人才開發(fā)基金中獲得補(bǔ)貼。

（一）引進(jìn)兩院院士、國家級(jí)學(xué)科帶頭人直接參與企業(yè)自主創(chuàng)新活動(dòng)的，高新區(qū)可依據(jù)企業(yè)申請(qǐng)，給予一定數(shù)額的科技研發(fā)啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)（一般不超過20萬元）；同時(shí)按照企業(yè)實(shí)際支付專家的特殊

津貼，給予企業(yè)特殊津貼總額50%的補(bǔ)貼。

（二）引進(jìn)博士后人員進(jìn)入高新區(qū)博士后科研工作站從事科研開發(fā)工作的，給予新建博士后科研工作站啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)3-5萬元；在站研究期內(nèi)，每年給予博士后研究人員40000元的生活補(bǔ)貼。

（三）引進(jìn)正高職稱的專業(yè)技術(shù)人員、博士學(xué)位人才在高新區(qū)企業(yè)工作一年以上，并且在產(chǎn)品研發(fā)和企業(yè)創(chuàng)新能力提高方面成績突出的，經(jīng)認(rèn)定可一次性給予5萬元以內(nèi)的安家補(bǔ)助和住房補(bǔ)貼，同時(shí)給予每月2000元生活補(bǔ)貼，最長時(shí)間不超過3年。

（四）引進(jìn)副高職稱專業(yè)技術(shù)人員、碩士學(xué)位人員及其他企業(yè)急需的、具有特殊專長的人才，在高新區(qū)企業(yè)工作一年以上且為企業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，高新區(qū)認(rèn)定后按給予企業(yè)一定額度的補(bǔ)貼。

第四條 高新區(qū)引進(jìn)的各類所需人才進(jìn)入高新區(qū)工作的，本人及其配偶、子女有落戶、就業(yè)、入托入學(xué)等需求事宜的由高新區(qū)相關(guān)職能部門幫助協(xié)調(diào)辦理。

第五條鼓勵(lì)科技人才以高新技術(shù)入股創(chuàng)辦企業(yè)。經(jīng)省級(jí)以上科技主管部門認(rèn)定的高新技術(shù)成果的作價(jià)出資金額，可達(dá)到企業(yè)注

冊資本的45％，符合國家及自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策，獲得國家級(jí)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)或省部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)的技術(shù)成果，作價(jià)出資金額比例可適當(dāng)放寬。如另有約定，從其約定。

第六條高新區(qū)將逐年增加科技創(chuàng)新基金投入力度，對(duì)企業(yè)科技人才利用自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)從事創(chuàng)新研究和科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施的項(xiàng)目，高新區(qū)通過創(chuàng)新基金予以優(yōu)先扶持；項(xiàng)目申報(bào)國家、自治區(qū)及烏魯木齊市有關(guān)科技項(xiàng)目扶持資金時(shí)，高新區(qū)予以優(yōu)先推薦。

第七條鼓勵(lì)企業(yè)聘請(qǐng)國內(nèi)外知名企業(yè)高級(jí)管理人員及核心技術(shù)人員從事企業(yè)管理和技術(shù)研發(fā)，在企業(yè)穩(wěn)定工作3年以上的，取得重大經(jīng)營業(yè)績或科研成果的，可申請(qǐng)5-10萬元的補(bǔ)助資金。

第八條鼓勵(lì)企業(yè)人才依據(jù)自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)國家專利，高新區(qū)財(cái)政對(duì)專利申請(qǐng)費(fèi)予以補(bǔ)貼。對(duì)獲得發(fā)明專利的，每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)5000元，實(shí)用新型專利及外觀專利，根據(jù)技術(shù)水平由相關(guān)機(jī)構(gòu)認(rèn)定后每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)1000元。

第九條建立高新區(qū)人才培養(yǎng)機(jī)制，積極向?yàn)豸斈君R市、自治區(qū)推薦高新區(qū)人才培養(yǎng)對(duì)象。列為烏魯木齊專業(yè)技術(shù)拔尖人才，每人每年獎(jiǎng)勵(lì)3000元。列為烏魯木齊人才工程重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，每人每年獎(jiǎng)勵(lì)1000元。

第十條高新區(qū)設(shè)立優(yōu)秀人才貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。對(duì)在技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、現(xiàn)代企業(yè)管理過程中做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才予以獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金5萬元，該獎(jiǎng)每兩年評(píng)選一次,每次評(píng)選不超過5人。對(duì)推動(dòng)高新區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)的人員，給予重獎(jiǎng)。

對(duì)獲得省級(jí)以上（含省級(jí)）科技進(jìn)步獎(jiǎng)的科技人才，給予不低于獲獎(jiǎng)金額50％的配套獎(jiǎng)勵(lì)。

第十一條 本辦法由高新區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

第十二條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第三篇：烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)企業(yè)博士后科研工作站管理制度(試行)

烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)企業(yè)博士后科研工作站管理制度（試行）

為推動(dòng)烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱開發(fā)區(qū)）企業(yè)博士后科研工作的開展，規(guī)范企業(yè)博士后分站的運(yùn)作，指導(dǎo)、協(xié)助企業(yè)做好引進(jìn)博士人才的管理和服務(wù)工作，結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際情況，制定企業(yè)博士后科研工作站管理制度。

一、招收選撥制度

凡新近在國內(nèi)外獲得博士學(xué)位或在大學(xué)博士后科研流動(dòng)站的博士后研究人員（一般為兩年），尚未安排固定工作或已有工作單位而原單位同意，符合品學(xué)兼優(yōu)、身體健康，年齡在45歲以下（特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)的，可適當(dāng)放寬者），均可申請(qǐng)進(jìn)站做博士后研究工作。

二、博士后考核制度

（一）日?？己耍汗ぷ髡矩?fù)責(zé)協(xié)助用人單位或企業(yè)分站對(duì)博士后研發(fā)人員進(jìn)行考核。

（二）中期考核

1、博士后進(jìn)站一年后，應(yīng)由流動(dòng)站的學(xué)術(shù)委員會(huì)或博士后工作領(lǐng)導(dǎo)小級(jí)主持中期考核，聽取博士后研究工作進(jìn)展匯報(bào)，對(duì)博士后的敬業(yè)精神、道德學(xué)風(fēng)、業(yè)務(wù)能力、科研工作完成情況、實(shí)際貢獻(xiàn)等進(jìn)行全面考核，中期考核分為優(yōu)、良、合格、不合格。無正當(dāng)理由未做報(bào)告者為中期考核不合格。

2、博士后在站工作中期考核包括以下內(nèi)容：

（1）博士后科研工作進(jìn)展情況；

（2）在站期間發(fā)表論文和科研成果。

（三）期滿考核：對(duì)博士后的期滿考核使用人事部門建立的考核標(biāo)準(zhǔn)。

三、學(xué)術(shù)交流制度

目的是鍛煉博士后的綜合研究能力，提高課題的研究水平，為企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，同時(shí)擴(kuò)大博士后的學(xué)術(shù)影響。博士后管理站協(xié)助作好安排。

1、在可能情況下，安排博士后參加在國內(nèi)舉辦的相關(guān)專業(yè)的國際水平學(xué)術(shù)研討會(huì)，并在導(dǎo)師指導(dǎo)下發(fā)表學(xué)術(shù)論文；

2、在導(dǎo)師情況下在國內(nèi)外有重要影響的學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表研究文章，在站期間不得少于2篇；

3、根據(jù)研究課題需要，參加現(xiàn)場、野外或?qū)嶒?yàn)工作。

四、后勤保障制度

1、提供良好的科研工作條件；

2、提供良好的生活居住條件，優(yōu)先安排博士后公寓樓住房；

3、其它與博士后管理相關(guān)工作所發(fā)生的費(fèi)用。本制度自公布之日起實(shí)行。

第四篇：關(guān)于印發(fā)《大連市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考察實(shí)施辦法(試行)》的通知

關(guān)于印發(fā)《大連市黨政機(jī)關(guān)推行競爭上崗實(shí)施辦法》的通知

大組發(fā)[2001]4號(hào)

關(guān)于印發(fā)《大連市黨政機(jī)關(guān)推行競爭上崗實(shí)施辦法》的通知各區(qū)市縣委，市直單位黨委（黨組）：

為進(jìn)一步推進(jìn)我市干部人事制度改革，根據(jù)《中共大連市委關(guān)于深化干部人事制度改革的實(shí)施意見》，制定《大連市黨政機(jī)關(guān)推行競爭上崗實(shí)施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共大連市委組織

部

大 連 市 人 事 局

2001年8月21日

大連市黨政機(jī)關(guān)推行競爭上崗實(shí)施辦法

第一條 為進(jìn)一步完善和規(guī)范競爭上崗工作，形成公開、公平、公正的用人環(huán)境，根據(jù)《中共大連市委關(guān)于深化干部人事制度改革的實(shí)施意見》，制定本辦法。

第二條 競爭上崗是指黨政機(jī)關(guān)在選配內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職位人選時(shí)，按照規(guī)定的程序和方法，通過公開競爭的方式，擇優(yōu)確定任職人選。

第三條 本辦法適用于市及區(qū)市縣黨政機(jī)關(guān)，人大、政協(xié)機(jī)關(guān)，檢察、審判機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體機(jī)關(guān)，依照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位。涉及黨和國家重要機(jī)密、法律法規(guī)規(guī)定的不宜公開競爭的；因受任職條件限制，形不成競爭的，不列為競爭上崗范圍。跨部門交流（委派）、選調(diào)的中層干部，到新單位任職不滿一年的，不參加競爭上崗。

第四條 競爭上崗原則上在機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)施，對(duì)一些專業(yè)性較強(qiáng)、本單位無合適人選的職位，可跨部門、跨系統(tǒng)或面向社會(huì)選拔。競爭上崗可采取缺額競爭、全部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)競爭等方式進(jìn)行。在機(jī)構(gòu)調(diào)整、人員重組的過程中，還應(yīng)積極運(yùn)用全員競爭上崗的方式，做好人員的選配定崗和分流工作。

第五條 實(shí)施競爭上崗，要堅(jiān)持黨管干部，德才兼?zhèn)?群眾公認(rèn),注重實(shí)績,結(jié)構(gòu)優(yōu)化和公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。

第六條 參加競爭上崗人員，必須符合下列條件：

1、符合規(guī)定的任職資格條件和轉(zhuǎn)任、調(diào)任條件；

2、通過競爭上崗晉升職務(wù)的人員，符合規(guī)定的職務(wù)晉升資格條件；

3、具備競爭職位所需的其他任職資格條件。

第七條 特別優(yōu)秀的中青年干部，可以破格參加競爭上崗。破格條件和破格人員要從嚴(yán)掌握，并經(jīng)干部主管部門審核認(rèn)定。

第八條 有下列情況的人員，不得參加競爭上崗：

1、紀(jì)檢、監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)立案審查，尚未作出結(jié)論的；

2、受黨紀(jì)、政紀(jì)處分，尚未解除或在規(guī)定時(shí)效內(nèi)的；

3、考核不稱職的。

第九條 實(shí)施競爭上崗，一般按下列程序和方法進(jìn)行：

1、制定方案。根據(jù)本單位實(shí)際和職位要求制定競爭上崗方案，按干部管理權(quán)限，報(bào)市、區(qū)市縣組織（人事）部門審核后實(shí)施。

2、發(fā)布公告。在一定范圍內(nèi)公布競爭職位或職數(shù)、任職條件以及競爭上崗的程序和方法等事項(xiàng)。

3、報(bào)名和資格審查。一般由個(gè)人報(bào)名，也可以采取個(gè)人自薦、群眾舉薦和組織推薦相結(jié)合的辦法報(bào)名。依據(jù)競爭上崗的條件，由組織（人事）部門對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查。

4、考試或測試。按照不同領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)應(yīng)具備的基本知識(shí)和能力要求，組織進(jìn)行考試或測試。

5、競職演說和民主測評(píng)。在單位或系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行競職演說或答辯，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行民主測評(píng)，充分聽取群眾意見。

6、組織考察。根據(jù)考試、民主測評(píng)和工作實(shí)績等情況綜合比較的排序結(jié)果，確定差額考察人選，依據(jù)考察情況優(yōu)化人選，提交黨委（黨組）討論決定。

7、任前公示。經(jīng)黨委（黨組）討論通過的擬任人選，在本單位或本系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行公示。

8、決定任命。經(jīng)公示沒有發(fā)現(xiàn)問題的，按照干部管理權(quán)限和法定程序履行任職手續(xù)；對(duì)發(fā)現(xiàn)確有問題影響任職的，報(bào)單位黨委（黨組）復(fù)議，取消資格。對(duì)需要報(bào)上級(jí)審批、備案的，按有關(guān)規(guī)定辦理。

第十條 對(duì)競爭上崗中新提拔的委任制領(lǐng)導(dǎo)干部，實(shí)行一年的試用期。

第十一條 對(duì)技術(shù)性、專業(yè)性較強(qiáng)的職位，應(yīng)實(shí)行聘任制；對(duì)不宜實(shí)行聘任制的，一般應(yīng)實(shí)行任期制。聘期和任期為3-5年。

第十二條 首次參加全部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)競爭上崗的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，或?qū)嵭懈偁幧蠉徍笤谕宦毤?jí)連續(xù)任職五年以上的，如果自愿放棄或未競爭上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，可改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

第十三條 實(shí)施黨政機(jī)關(guān)競爭上崗工作應(yīng)同干部輪崗交流結(jié)合起來，對(duì)需要交流的干部，不應(yīng)競爭原職位。

第十四條 市委組織部和市人事局，分別負(fù)責(zé)競爭上崗工作中政策制定、宏觀協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等重大問題的處理。

第十五條 競爭上崗的日常工作，由各單位黨委（黨組）及組織（人事）部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。必要時(shí)，可成立專門工作班子，具體負(fù)責(zé)競爭上崗工作。

第十六條 對(duì)競爭上崗中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題，按照有關(guān)法律、法規(guī)處理。

第十七條 本辦法由市委組織部、市人事局負(fù)責(zé)解釋。

中共大連市委組織

部

大 連 市 人 事 局 2001年8月21日

第五篇：***市人民政府關(guān)于印發(fā)《城中村改造實(shí)施辦法（試行）》的通知

××*市人民政府關(guān)于印發(fā)《城中村改造實(shí)施辦法（試行）》的通知

各縣、區(qū)人民政府，市開發(fā)區(qū)管委，市政府各部門：.《市城中村改造實(shí)施辦法(試行)》，已經(jīng)市政府第101次常務(wù)會(huì)議討論通過?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。

城中村改造實(shí)施辦法(試行)

第一章總則

第一條為確保我市城中村改造的順利實(shí)施，依照《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》、《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》及其他相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本辦法。

第二條本辦法所稱城中村是指在城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全部成員已經(jīng)轉(zhuǎn)為城市居民的區(qū)片。

第三條城中村土地為國有土地。土地使用權(quán)出讓由市土地行政主管部門按計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。

第四條城中村拆遷改造要在城市規(guī)劃指導(dǎo)下，采取群眾參與、政府組織、逐級(jí)審批的方法進(jìn)行。使城中村拆遷改造實(shí)現(xiàn)社會(huì)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)三個(gè)效益的統(tǒng)一。

第五條城中村拆遷改造工作由各區(qū)政府(市開發(fā)區(qū))負(fù)責(zé)組織實(shí)施，拆遷改造工作與撤村建居同步進(jìn)行。

第二章拆遷

第六條城中村拆遷安置政策由各區(qū)政府(市開發(fā)區(qū))根據(jù)本區(qū)實(shí)際制定，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。拆遷任務(wù)由各區(qū)政府(市開發(fā)區(qū))委托具有房屋拆遷資格的單位承擔(dān)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得介入拆遷工作。

第七條房屋拆遷必須依照法定程序進(jìn)行，市房屋拆遷辦公室負(fù)責(zé)裁定。

第八條制定拆遷安置政策必須經(jīng)過下列程序：

(一)入戶調(diào)查，掌握第一手資料；

(二)依據(jù)規(guī)劃要求進(jìn)行可行性研究；

(三)提出確保改造項(xiàng)目順利實(shí)施的保障措施；

(四)拆遷安置政策必須向被拆遷人進(jìn)行公告，廣泛征求群眾意見，并得到大多數(shù)被拆遷人的認(rèn)可。

第九條拆遷凍結(jié)令下達(dá)后，拆遷范圍內(nèi)停止辦理下列事項(xiàng)的審批，并在拆遷范圍內(nèi)予以公告。

(一)新建、改建、擴(kuò)建房屋；

(二)租賃房屋；

(三)改變房屋和土地用途；

(四)買賣交易。

第十條拆遷人與被拆遷人就拆遷安置、補(bǔ)償達(dá)成一致意見后，雙方應(yīng)簽訂書面拆遷協(xié)議，并在規(guī)定期限內(nèi)搬遷。

第三章補(bǔ)償

第十一條被拆遷人在拆遷協(xié)議規(guī)定期限內(nèi)完成搬遷的，由拆遷人按照有關(guān)規(guī)定對(duì)被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償。

第十二條城中村住宅拆遷補(bǔ)償采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換或作價(jià)補(bǔ)償形式。

第十三條城中村拆遷改造的補(bǔ)償遵循下列標(biāo)準(zhǔn)：

(一)對(duì)宅基地內(nèi)有證房屋、房屋附屬物、地上附著物應(yīng)予分類補(bǔ)償。

1、有證房屋可以實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，也可實(shí)行作價(jià)補(bǔ)償。產(chǎn)權(quán)調(diào)換按拆一還一的方法償還。作價(jià)補(bǔ)償依據(jù)市場評(píng)估價(jià)格確定；

2、對(duì)房屋附屬物、地上附著物的補(bǔ)償參照《秦皇島市城市拆遷管理實(shí)施細(xì)則》。由各區(qū)政府(市開發(fā)區(qū))具體制定標(biāo)準(zhǔn)，但不予產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

(二)非住宅房屋的補(bǔ)償。

1、非住宅房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換時(shí)，由拆遷人與被拆遷人依照被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素計(jì)算被拆房屋的補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的價(jià)格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)；

2、作價(jià)補(bǔ)償以所計(jì)算出的拆遷房屋的補(bǔ)償金額為作價(jià)補(bǔ)償金額。

(三)村集體房屋、國有企業(yè)或集體企業(yè)的房屋補(bǔ)償采用評(píng)估作價(jià)方法進(jìn)行補(bǔ)償。

第十四條對(duì)未經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)在宅基地院內(nèi)、外所建房屋和拆遷凍結(jié)令下達(dá)后所建房屋，一律不予補(bǔ)償。所建房屋由被拆遷人自行拆除。被拆遷人無能力拆除的，由拆遷人組織拆除，被拆遷人承擔(dān)拆遷費(fèi)用。

第四章安置

第十五條城中村拆遷改造本著先安置后開發(fā)的原則進(jìn)行。拆遷人與被拆遷人依法簽定拆遷、補(bǔ)償、安置協(xié)議，雙方共同遵守。

第十六條城中村拆遷改造前必須完成產(chǎn)權(quán)界定工作。對(duì)于符合分戶條件而未分戶的應(yīng)予分戶安置。

第十七條進(jìn)行產(chǎn)權(quán)安置，每人安置標(biāo)準(zhǔn)不得低于20平方米。平均每人建筑面積不足20平方米的，可從轉(zhuǎn)城前無證房屋中補(bǔ)足20平方米，產(chǎn)權(quán)歸被拆遷人所有。被拆遷人轉(zhuǎn)城前沒有無證房屋或無證房屋不足以補(bǔ)足20平方米的，不足部分的面積以經(jīng)過物價(jià)部門認(rèn)定的成本價(jià)格向拆遷人購買。

第十八條政府鼓勵(lì)被拆遷人選擇貨幣安置形式。對(duì)選擇貨幣安置的拆遷戶，除享受本辦法第十七條規(guī)定外，可購買市區(qū)內(nèi)與拆遷面積相同的中低檔商品住宅，享受一定的優(yōu)惠。

第五章開發(fā)建設(shè)

第十九條在城中村拆遷改造中，用于安置拆遷戶的土地實(shí)行劃撥，所占土地不予補(bǔ)償，在劃撥土地上所建房屋不能擅自出售。如需出售，必須

補(bǔ)交土地出讓金和各種稅費(fèi)，否則房產(chǎn)部門不予辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

第二十條城中村拆遷改造的土地使用權(quán)處置由市土地行政主管部門統(tǒng)一組織實(shí)施，通過招標(biāo)拍賣或掛牌方式選擇開發(fā)單位，按照規(guī)劃要求進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。

第六章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第二十一條對(duì)符合下列條件之一者，由拆遷人給予獎(jiǎng)勵(lì)：

(一)區(qū)、鎮(zhèn)、村在實(shí)施城中村改造中，在規(guī)定的期限內(nèi)完成改造任務(wù)的；

(二)被拆遷人在拆遷協(xié)議規(guī)定期限內(nèi)完成搬遷的；

(三)住宅房屋選擇作價(jià)補(bǔ)償，購買市內(nèi)商品住宅的；

(四)商業(yè)用房選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的；

(五)從區(qū)位好的地段遷入?yún)^(qū)位差的地段進(jìn)行安置的。

第二十二條對(duì)具有下列情形之一者，按國家規(guī)定，予以處罰或強(qiáng)行拆除。

(一)無正當(dāng)理由，沒能如期完成改造任務(wù)，造成土地荒蕪的，依法收回土地，取消開發(fā)資格；

(二)無正當(dāng)理由，拒不簽訂拆遷協(xié)議的強(qiáng)行拆除；

(三)無正當(dāng)理由，在拆遷協(xié)議規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒有完成搬遷的強(qiáng)行拆除。

第七章附則

第二十三條對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的非轉(zhuǎn)城村、各縣縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)城中村改造，參照本辦法執(zhí)行。

第二十四條本辦法由市城市建設(shè)綜合開發(fā)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條本辦法自2010年2月1日起執(zhí)行。

××*市人民政府關(guān)于印發(fā)《城中村改造實(shí)施辦法（試行）》的通知