第一篇：關(guān)于進一步開展涉農(nóng)收費專項治理切實減輕農(nóng)民負擔(dān)工作總結(jié)

關(guān)于進一步開展涉農(nóng)收費專項治理切實減輕農(nóng)民負擔(dān)工作總結(jié)

發(fā)布日期：2009/10/30

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來源：秦安縣

根據(jù)市物價局、市農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理辦公室、市糾風(fēng)辦轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進一步開展涉農(nóng)收費專項治理切實減輕農(nóng)民負擔(dān)的通知》（天市價發(fā)【2009】78號）文件安排，縣物價局牽頭組織縣農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理辦公室、縣糾風(fēng)辦，抽調(diào)精兵強將對我縣涉農(nóng)價費政策執(zhí)行情況進行了一次全面清查，現(xiàn)將清查情況簡要匯報五個方面的問題：一是基本縣情；二是減輕農(nóng)民負擔(dān)情況；三是投訴案件的查處情況；四是存在的主要問題；五是今后打算。

一、基本縣情

秦安縣地處甘肅東南部，天水市北部，是“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)重點縣和甘肅省中部十八個干旱貧困縣之一，也是國家扶貧開發(fā)重點縣和全省13個縣域經(jīng)濟擴權(quán)試點縣之一。全縣有17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，428個行政村，1384個村民小組，14.3萬戶，61.8萬人,其中農(nóng)業(yè)人口12.1萬戶，57.2萬人,總面積1601.6平方公里。2008年，全縣實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值 22.1億元，第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重為31.62∶22.13∶46.25。農(nóng)民人均純收入為2203元，較上年凈增408元。

二、減輕農(nóng)民負擔(dān)情況

2001年農(nóng)村稅費改革前，全縣農(nóng)民實際負擔(dān)稅費七大項共計2543萬元，人均47.1元，畝均負擔(dān)25.46元。其中：國家稅收4大項1285.1萬元，負擔(dān)各種行政性收費和基金3大項共計1258萬元。2005年農(nóng)村稅費改革后，全縣徹底取消了政府直接面向農(nóng)民收取的稅費，基本上實現(xiàn)了農(nóng)民零負擔(dān)，減負工作從主要抓減負轉(zhuǎn)入防止農(nóng)民負擔(dān)反彈、維護農(nóng)民權(quán)益、建立健全長效機制的新階段。

（一）嚴格落實減負五項制度

一是實行農(nóng)民負擔(dān)收費文件“審核制”。2008年經(jīng)清理審核,取消教育、公安等8個部門行政事業(yè)性收費項目19項，目前按政策規(guī)定清理整頓規(guī)范的涉農(nóng)收費項目在我縣涉及電力、水務(wù)、公安等8個部門包括農(nóng)村用水收費、農(nóng)村用電收費、辦理身份證收費、計劃生育收費等11項。

二是實行涉農(nóng)價格和收費“公示制”。近年來，我縣通過糾風(fēng)、物價、法制等相關(guān)部門對涉農(nóng)價格和收費“公示制”的監(jiān)督檢查，進一步完善和規(guī)范公示內(nèi)容，縣物價部門統(tǒng)一印制了“秦安縣涉農(nóng)價格收費公示牌”，設(shè)立了舉報電話，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門普遍實行公示制度，有效增強了農(nóng)民承擔(dān)費用和勞務(wù)工作的透明度，達到了涉農(nóng)收費給群眾一個明白，還干部一身清白的良好效果。

三是實行農(nóng)村公費訂閱報刊“限額制”。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級組織和農(nóng)村中小學(xué)校公費訂閱報刊，沒有超出或變相超出限額標(biāo)準，即鄉(xiāng)村中小學(xué)、村級組織每年訂閱報刊上限為600元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府每年限額為3000元。

四是實行農(nóng)民負擔(dān)“監(jiān)督卡制”。為了認真貫徹中央、省、市各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，我縣率先從2007年起推行“一冊明、一卡統(tǒng)”的強農(nóng)惠農(nóng)財政補貼發(fā)放方式，“明白冊”注明了補貼的項目、標(biāo)準、數(shù)額，是農(nóng)民之間、農(nóng)民與政府各主管部門之間、主管部門與審計、監(jiān)察部門之間真正意義的監(jiān)督卡，使大家既心中有數(shù)，又便于相互監(jiān)督，財政補貼銀行卡由財政所把各種財政補貼資金直接打入農(nóng)戶帳戶，減少鄉(xiāng)、村組干部等中間環(huán)節(jié)，有效防止補貼資金被擠占、挪用和克扣，使各種補貼資金及時足額發(fā)放到農(nóng)戶手中。

五是實行農(nóng)民負擔(dān)案件“責(zé)任追究制”。全面落實減輕農(nóng)民負擔(dān)黨政一把手親自抓、負總責(zé)的制度，按照“分級負責(zé)，歸口辦理”的原則，及時處理農(nóng)民來信來訪，2008年以來全縣共發(fā)生涉農(nóng)信訪案件8起，都已調(diào)查結(jié)束，并已將結(jié)果上報省、市減負辦。

（二）強化農(nóng)民負擔(dān)專項審計和監(jiān)督管理

每年，縣上組織減負辦、審計、監(jiān)察、財政、教育、物價等部門組成工作組，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉農(nóng)有關(guān)部門進行一次全面的農(nóng)民負擔(dān)專項審計，并督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期對減負情況開展自查。執(zhí)法檢查的內(nèi)容包括糧食直補、農(nóng)機具補貼和良種補貼，村級轉(zhuǎn)移支付補助資金等的落實，通過檢查、督促、糾正和完善等手段，促進了各項減輕農(nóng)民負擔(dān)政策的貫徹落實，為防止農(nóng)民負擔(dān)反彈、維護農(nóng)民的合法權(quán)益起到了積極作用。

三、投訴案件的查處情況

2008年以來，我縣減負、紀檢、信訪等相關(guān)部門接到省、市批轉(zhuǎn)和直接受理的投訴件共18起，查處結(jié)案17起，正在查處1起。主要做法，一是領(lǐng)導(dǎo)重視。不論是省市批轉(zhuǎn)的投訴件還是直接受理的，都堅持農(nóng)民利益無小事，做到有訴必查。所有投訴由縣上主管領(lǐng)導(dǎo)及時批閱，并批轉(zhuǎn)相關(guān)職能部門，及時查處。二是嚴格程序。相關(guān)職能部門接件后，嚴格按照信訪條例和減負政策法規(guī)，及時組織人員，深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶和投訴對象，通過走訪群眾、核查賬目、查閱資料等手段，進行調(diào)查核實。一般輕微問題，及時督促糾正，并向有關(guān)人員做好解釋和安撫；涉嫌違紀違法的，及時移送執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)，嚴格按照有關(guān)程序追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。三是嚴查速辦。所有涉及農(nóng)民負擔(dān)的投訴，堅持從嚴從速查處，從接案到調(diào)查處理、結(jié)案，一般不超過十五個工作日。四是及時反饋，維護穩(wěn)定。對所有涉農(nóng)負擔(dān)投訴處理結(jié)果，都要及時向舉報人反饋調(diào)查處理結(jié)果，并認真聽取其對查處情況的意見，根據(jù)投訴人對調(diào)查處理情況的不同意見，做進一步的工作，解決深層次的矛盾，如對問題理解不透徹，存在重大誤解的，做好說服和解釋工作，消除誤解，解決潛在矛盾；如存在對問題調(diào)查不徹底，處理不到位的情況，則根據(jù)掌握的新的線索做進一步的處理，直到問題查清、處理到位。對于在信訪案件處理過程中出現(xiàn)帶有一定普遍性的共性問題，提出分析報告，研究解決對策，在一定范圍內(nèi)進行通報，防范類似問題發(fā)生。同時，對所有投訴問題，還要進行定期回訪，聽取投訴人和有關(guān)群眾的意見，看處理的問題是否徹底，有無反彈，根據(jù)不同情況，采取必要措施，徹底化解基層矛盾，維護和諧穩(wěn)定。

四、存在的問題

1、減負工作意識有所淡化。由于農(nóng)民負擔(dān)明顯減輕，有些鄉(xiāng)村或部門的領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)民負擔(dān)問題產(chǎn)生模糊認識和盲目樂觀情緒：一是認為取消農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)民已經(jīng)是“零負擔(dān)”，減負工作已大功告成；二是認為國家增加了對農(nóng)村的投入、對農(nóng)民的補貼，農(nóng)民的收入增加了，讓農(nóng)民出點錢、出點力算不了什么。有的鄉(xiāng)村多年來形成的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責(zé)的工作制度出現(xiàn)了松懈，對新形勢下出現(xiàn)的變相加重農(nóng)民負擔(dān)問題和減負認識的敏感性降低，農(nóng)民負擔(dān)是高壓線不能碰的意識有所淡化。三是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)民負擔(dān)執(zhí)法檢查工作缺乏主動性，對鄉(xiāng)村干部的教育力度不大，不能做到堅持警鐘長鳴。

2、“一事一議”籌資籌勞程序不規(guī)范的現(xiàn)象依然存在。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個別村在興修梯田、農(nóng)路等村級生產(chǎn)公益事業(yè)建設(shè)中，沒有嚴格按照“一事一議”籌資籌勞的規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)，甚至有的對收取的資金沒有獨立核算、按村使用，而是全鄉(xiāng)統(tǒng)一機修梯田。

3、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策宣傳不到位的問題比較突出。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對各種強農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳不到位，使群眾產(chǎn)生誤解，部分鄉(xiāng)村干部宗旨意識不強，缺乏耐心細致的工作態(tài)度，甚至工作方法簡單粗暴，干群關(guān)系緊張，致使群眾上訪經(jīng)常發(fā)生。

五、今后打算

1、加強教育，切實提高各級干部減負工作的緊迫感和自覺性。同時要加大各種強農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳力度，切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

2、完善制度，堵塞容易產(chǎn)生涉農(nóng)侵權(quán)的漏洞。全面推行“一冊明、一卡統(tǒng)”工作，將農(nóng)民享受的各項財政補貼統(tǒng)一到一個存折發(fā)放，強化財政管理職能，減少中間環(huán)節(jié)，做到陽光操作和便民高效。積極開展“一事一議”財政以獎代補試點工作，激發(fā)村民參與一事一議籌資籌勞的熱情，調(diào)動農(nóng)民參與公益事業(yè)建設(shè)的主動性，引導(dǎo)和鼓勵村民出資出勞，形成村級公益事業(yè)建設(shè)多渠道投入的新機制。

3、及時查處涉農(nóng)違規(guī)違紀案件，堅決糾正損害群眾利益的突出問題。要堅持依法開展定期減負執(zhí)法檢查和查處涉農(nóng)負擔(dān)案件相結(jié)合，鞏固農(nóng)村綜合體制改革成果，防止農(nóng)民負擔(dān)反彈。

4、要切實加大整改和責(zé)任追究力度。對違反《村民一事一議籌資籌勞管理辦法及時查處》的鄉(xiāng)村及時進行整改，對整改不力的要按“一票否決制”的規(guī)定進行處理，并對主要責(zé)任人按照省紀委監(jiān)察廳《關(guān)于加重農(nóng)民負擔(dān)行為黨紀政紀處分暫行辦法》及其補充規(guī)定等有關(guān)黨政紀條規(guī)，追究有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。維護政令統(tǒng)一，做到令行禁止，確保各項惠農(nóng)政策的全面落實和全縣農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定穩(wěn)定。

第二篇：關(guān)于進一步開展涉農(nóng)收費專項治理工作總結(jié)

關(guān)于進一步開展涉農(nóng)收費專項治理工作總結(jié)

根據(jù)相關(guān)文件安排，鎮(zhèn)物價局牽頭組織鎮(zhèn)農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理辦公室、鎮(zhèn)糾風(fēng)辦，抽調(diào)精兵強將對我鎮(zhèn)涉農(nóng)價費政策執(zhí)行情況進行了一次全面清查，現(xiàn)將清查情況簡要匯報五個方面的問題：一是基本鎮(zhèn)情；二是減輕農(nóng)民負擔(dān)情況；三是投訴案件的查處情況；四是存在的主要問題；五是今后打算。

（一）嚴格落實減負五項制度

一是實行農(nóng)民負擔(dān)收費文件“審核制”。經(jīng)清理審核,取消教育、公安等部門不存在行政事業(yè)性收費項目，目前按政策規(guī)定清理整頓規(guī)范的涉農(nóng)收費項目在我鎮(zhèn)涉及電力、水務(wù)、公安等部門包括農(nóng)村用水收費、農(nóng)村用電收費、辦理身份證收費、計劃生育收費等項。

是實行涉農(nóng)價格和收費“公示制”。近年來，我鎮(zhèn)通過糾風(fēng)、物價、法制等相關(guān)部門對涉農(nóng)價格和收費“公示制”的監(jiān)督檢查，進一步完善和規(guī)范公示內(nèi)容，鎮(zhèn)物價部門統(tǒng)一印制了“秦安鎮(zhèn)涉農(nóng)價格收費公示牌”，設(shè)立了舉報電話，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鎮(zhèn)直相關(guān)部門普遍實行公示制度，有效增強了農(nóng)民承擔(dān)費用和勞務(wù)工作的透明度，達到了涉農(nóng)收費給群眾一個明白，還干部一身清白的良好效果。

三是實行農(nóng)村公費訂閱報刊“限額制”。我鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級組織和農(nóng)村中小學(xué)校公費訂閱報刊，沒有超出或變相超出限額標(biāo)準。

四是實行農(nóng)民負擔(dān)“監(jiān)督卡制”。為了認真貫徹中央、省、市各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，強農(nóng)惠農(nóng)財政補貼發(fā)放方式，“明白冊”注明了補貼的項目、標(biāo)準、數(shù)額，是農(nóng)民之間、農(nóng)民與政府各主管部門之間、主管部門與審計、監(jiān)察部門之間真正意義的監(jiān)督卡，使大家既心中有數(shù)，又便于相互監(jiān)督，財政補貼銀行卡由財政所把各種財政補貼資金直接打入農(nóng)戶帳戶，減少鄉(xiāng)、村組干部等中間環(huán)節(jié)，有效防止補貼資金被擠占、挪用和克扣，使各種補貼資金及時足額發(fā)放到農(nóng)戶手中。

是實行農(nóng)民負擔(dān)案件“責(zé)任追究制”。全面落實減輕農(nóng)民負擔(dān)黨政一把手親自抓、負總責(zé)的制度，按照“分級負責(zé)，歸口辦理”的原則，及時處理農(nóng)民來信來訪，并已將結(jié)果上報省、市減負辦。

（二）強化農(nóng)民負擔(dān)專項審計和監(jiān)督管理

每年，鎮(zhèn)上組織減負辦、審計、監(jiān)察、財政、教育、物價等部門組成工作組，對全鎮(zhèn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉農(nóng)有關(guān)部門進行一次全面的農(nóng)民負擔(dān)專項審計，并督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期對減負情況開展自查。執(zhí)法檢查的內(nèi)容包括糧食直補、農(nóng)機具補貼和良種補貼，村級轉(zhuǎn)移支付補助資金等的落實，通過檢查、督促、糾正和完善等手段，促進了各項減輕農(nóng)民負擔(dān)政策的貫徹落實，為防止農(nóng)民負擔(dān)反彈、維護農(nóng)民的合法權(quán)益起到了積極作用。

三、投訴案件的查處情況 不論是省市縣轉(zhuǎn)的投訴件還是直接受理的，都堅持農(nóng)民利益無小事，做到有訴必查。所有投訴由鎮(zhèn)上主管領(lǐng)導(dǎo)及時批閱，并批轉(zhuǎn)相關(guān)職能部門，及時查處。二是嚴格程序。相關(guān)職能部門接件后，嚴格按照信訪條例和減負政策法規(guī)，及時組織人員，深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶和投訴對象，通過走訪群眾、核查賬目、查閱資料等手段，進行調(diào)查核實。一般輕微問題，及時督促糾正，并向有關(guān)人員做好解釋和安撫；涉嫌違紀違法的，及時移送執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)，嚴格按照有關(guān)程序追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。三是嚴查速辦。所有涉及農(nóng)民負擔(dān)的投訴，堅持從嚴從速查處，從接案到調(diào)查處理、結(jié)案，一般不超過十五個工作日。四是及時反饋，維護穩(wěn)定。對所有涉農(nóng)負擔(dān)投訴處理結(jié)果，都要及時向舉報人反饋調(diào)查處理結(jié)果，并認真聽取其對查處情況的意見，根據(jù)投訴人對調(diào)查處理情況的不同意見，做進一步的工作，解決深層次的矛盾，如對問題理解不透徹，存在重大誤解的，做好說服和解釋工作，消除誤解，解決潛在矛盾；如存在對問題調(diào)查不徹底，處理不到位的情況，則根據(jù)掌握的新的線索做進一步的處理，直到問題查清、處理到位。對于在信訪案件處理過程中出現(xiàn)帶有一定普遍性的共性問題，提出分析報告，研究解決對策，在一定范圍內(nèi)進行通報，防范類似問題發(fā)生。同時，對所有投訴問題，還要進行定期回訪，聽取投訴人和有關(guān)群眾的意見，看處理的問題是否徹底，有無反彈，根據(jù)不同情況，采取必要措施，徹底化解基層矛盾，維護和諧穩(wěn)定。

四、存在的問題

1、減負工作意識有所淡化。由于農(nóng)民負擔(dān)明顯減輕，有些鄉(xiāng)村或部門的領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)民負擔(dān)問題產(chǎn)生模糊認識和盲目樂觀情緒：一是認為取消農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)民已經(jīng)是“零負擔(dān)”，減負工作已大功告成；二是認為國家增加了對農(nóng)村的投入、對農(nóng)民的補貼，農(nóng)民的收入增加了，讓農(nóng)民出點錢、出點力算不了什么。有的鄉(xiāng)村多年來形成的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責(zé)的工作制度出現(xiàn)了松懈，對新形勢下出現(xiàn)的變相加重農(nóng)民負擔(dān)問題和減負認識的敏感性降低，農(nóng)民負擔(dān)是高壓線不能碰的意識有所淡化。三是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)民負擔(dān)執(zhí)法檢查工作缺乏主動性，對鄉(xiāng)村干部的教育力度不大，不能做到堅持警鐘長鳴。

2、“一事一議”籌資籌勞程序不規(guī)范的現(xiàn)象依然存在。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個別村在興修梯田、農(nóng)路等村級生產(chǎn)公益事業(yè)建設(shè)中，沒有嚴格按照“一事一議”籌資籌勞的規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)，甚至有的對收取的資金沒有獨立核算、按村使用，而是全鎮(zhèn)統(tǒng)一機修梯田。

3、政策宣傳不到位的問題比較突出。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對各種強農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳不到位，使群眾產(chǎn)生誤解，部分鄉(xiāng)村干部宗旨意識不強，缺乏耐心細致的工作態(tài)度，甚至工作方法簡單粗暴，干群關(guān)系緊張，致使群眾上訪經(jīng)常發(fā)生。

五、今后打算

1、加強教育，切實提高各級干部減負工作的緊迫感和自覺性。同時要加大各種強農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳力度，切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

2、完善制度，堵塞容易產(chǎn)生涉農(nóng)侵權(quán)的漏洞。全面推行“一冊明、一卡統(tǒng)”工作，將農(nóng)民享受的各項財政補貼統(tǒng)一到一個存折發(fā)放，強化財政管理職能，減少中間環(huán)節(jié)，做到陽光操作和便民高效。積極開展“一事一議”財政以獎代補試點工作，激發(fā)村民參與一事一議籌資籌勞的熱情，調(diào)動農(nóng)民參與公益事業(yè)建設(shè)的主動性，引導(dǎo)和鼓勵村民出資出勞，形成村級公益事業(yè)建設(shè)多渠道投入的新機制。

3、及時查處涉農(nóng)違規(guī)違紀案件，堅決糾正損害群眾利益的突出問題。要堅持依法開展定期減負執(zhí)法檢查和查處涉農(nóng)負擔(dān)案件相結(jié)合，鞏固農(nóng)村綜合體制改革成果，防止農(nóng)民負擔(dān)反彈。

4、要切實加大整改和責(zé)任追究力度。對違反《村民一事一議籌資籌勞管理辦法及時查處》的鄉(xiāng)村及時進行整改，對整改不力的要按“一票否決制”的規(guī)定進行處理，并對主要責(zé)任人按照省紀委監(jiān)察廳《關(guān)于加重農(nóng)民負擔(dān)行為黨紀政紀處分暫行辦法》及其補充規(guī)定等有關(guān)黨政紀條規(guī)，追究有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。維護政令統(tǒng)一，做到令行禁止，確保各項惠農(nóng)政策的全面落實和全鎮(zhèn)農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定穩(wěn)定。

第三篇：涉農(nóng)收費公示與減輕農(nóng)民負擔(dān)調(diào)查報告

涉農(nóng)收費公示與減輕農(nóng)民負擔(dān)調(diào)查報告

陶灣鎮(zhèn)統(tǒng)計信息中心

減輕農(nóng)民負擔(dān)，維護農(nóng)民利益，黨中央、國務(wù)院十分重視，制定了一系列發(fā)展農(nóng)業(yè)和減輕農(nóng)民負擔(dān)的政策和措施。我鎮(zhèn)和全國各地一樣，成立了減負工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為從根本上減輕農(nóng)民負擔(dān)，增加政府政策的透明度，幾年來我鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了涉農(nóng)價格收費公示工作。涉農(nóng)價格收費公示欄雖然是一塊公開欄，但作為農(nóng)民來講感受最深，看得見是黨中央、國務(wù)院的關(guān)懷，是黨中央、國務(wù)院的政策在農(nóng)民身上的體現(xiàn)。從政府來講，說得清是貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院的政策。全鎮(zhèn)19個村村村都有涉農(nóng)收費公示欄。

一、涉農(nóng)收費未公示前，盡管國家出臺一系列減輕農(nóng)民負擔(dān)的決定，采取了各種措施，但向農(nóng)民亂收費的現(xiàn)象并沒有從根本上得到遏制。農(nóng)民對價格政策不了解，由于政策宣傳不到位，使農(nóng)民不了解國家政策。由于對國家政策缺乏了解，農(nóng)民對該繳的費心中無數(shù)，甚至該交的費認為是亂收費而拒絕繳納。

二、涉農(nóng)收費公示后，涉農(nóng)價格和收費增加了透明度，規(guī)范了收費單位的收費行為，完善了監(jiān)督機制，體現(xiàn)了黨和政府的政策，農(nóng)民心理明明白白。

1、農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村電網(wǎng)改造、通信、安全飲水、沼氣建設(shè)工程沒有發(fā)現(xiàn)向群眾亂收費情況。

2、計劃生育早就進入了正規(guī)化，沒有以罰代管現(xiàn)象。3農(nóng)用機動車沒有亂收費現(xiàn)象。

4、農(nóng)民建房和畜牧防疫也沒有亂收費現(xiàn)象。

村干部反映：提高了基層政府工作效益，改善黨群、干群關(guān)系。推行涉農(nóng)價格和收費公示制度，豐富和深化了農(nóng)村政務(wù)公開、村務(wù)公開工作，把涉農(nóng)價格和收費政策交給農(nóng)民群眾，讓農(nóng)民群眾心里明明白白交費，工作中避免很多誤會、減少很多麻煩，提高了政府工作效益?，F(xiàn)在農(nóng)民不清楚的會主動到鎮(zhèn)政府問，提高農(nóng)民群眾的自我保護意識，改變了過去那種“干部籠籠統(tǒng)統(tǒng)收錢，農(nóng)民稀里湖涂交費”的情況。密切了黨群、干群關(guān)系。張盤村村主任說：“公示牌公開好處多，村長心中有數(shù)，農(nóng)民少一些誤會?！?/p>

收費單位反映：提高了執(zhí)行價格政策的自覺性。涉農(nóng)收費牌公示后，亮證收費，要求收費單位嚴格按照“公示”的內(nèi)容、標(biāo)準執(zhí)行，依法收費、依法行政。避免了農(nóng)民繳費時討價還價，持懷疑態(tài)度，難以解釋，提高了工作效益，解除了常被誤解亂收費的嫌疑，對我們的工作也起到監(jiān)督作用。

農(nóng)民反映；提高了我們自我保護意識；切實維護農(nóng)民群眾的利益。推行涉農(nóng)價格和收費公示制度，把黨和政府的農(nóng)村政策交給農(nóng)民，使農(nóng)民群眾由以往對收費政策、收費標(biāo)準不明白、不關(guān)心變?yōu)橹鲃恿私?、主動關(guān)心，發(fā)現(xiàn)問題及時反映、及時投訴。陶灣村、魚庫村、前鋒村的農(nóng)民群眾反映說：“收費公示前，我們心里不清楚國家政策，不知道什么該繳、什么不該繳，對任何收費都懷疑，有的勉強繳了，也怨氣很大?，F(xiàn)在有了公示欄，我們心里明白該繳哪些費、該繳多少錢，該繳的我們應(yīng)該繳、主動繳。有時有事去不了鎮(zhèn)里，也請人代繳?！庇形晦r(nóng)民還這樣告訴我們：“公示欄公示好，欄上有舉報電話，如果收費單位給我們多收，我們就打電話告他們?！比缫翞I村的農(nóng)戶周留立說：“公示欄公示后，老百姓心里明白，該交的交，如果他們亂講，我們心中有數(shù)，就可以和他們辯?！?/p>

事實證明，推行涉農(nóng)價格和收費公示制欄，既規(guī)范了農(nóng)村價格和收費行為，減輕農(nóng)民負擔(dān)，又減輕了基層政府及部門的負擔(dān)，提高政府部門的工作效益，改善了基層政府和干部的形象，密切黨群、干群關(guān)系。

三、涉農(nóng)收費公示與減輕農(nóng)民負擔(dān)的建議

1.清理政策，明確內(nèi)容。涉農(nóng)收費公示是一項減輕農(nóng)民負擔(dān)的“民心工程”，透明度很高，深受廣大農(nóng)民的歡迎和擁護，要配合加入WTO，從上到下清理政策，對不符合國家政策和違反國家政策的堅決取締，讓農(nóng)民了解國家政策，給農(nóng)民一個明白。明確內(nèi)容，還干部一個清白。

2.加大宣傳，增加透明。各級要加大國家減輕農(nóng)民負擔(dān)的政策宣傳，配合稅費政策，通過公示欄把“暗箱”操作，變?yōu)椤肮_”操作，改變農(nóng)民和農(nóng)村基層干部“兩頭喊冤”、干群關(guān)系緊張的尷尬局面。

3.對象明確，一目了然。要把涉農(nóng)收費公示欄要當(dāng)作一件主要大事來抓。當(dāng)作一項“良心工程”來抓，要認真負責(zé)，批準機關(guān)、收費對象、收費標(biāo)準、舉報電話等內(nèi)容必須達到“看得見、留得住”，使農(nóng)民一目了然了解黨和政府的政策，清清楚楚交得明白。

第四篇：2010減輕農(nóng)民負擔(dān)專項治理報告

關(guān)于龍朋鎮(zhèn)2010年開展農(nóng)村亂收費問題專項治理

工 作 報 告

縣減負負：

根據(jù)縣云政減負辦【2010】2號文件的具體要求，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，組織紀檢、農(nóng)經(jīng)、財政等相關(guān)部門對2010年12月底止的鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)開展農(nóng)村亂收費問題專項治理工作進行檢查?，F(xiàn)將檢查情況和存在問題匯報如下：

一、涉農(nóng)亂收費罰款的綜合治理情況。

（一）、農(nóng)民建房方面近兩年凍結(jié)無收費。

（二）、農(nóng)村中小學(xué)亂收費情況。農(nóng)民對義務(wù)教育階段“三減免”政策的實施不完全了解，導(dǎo)致在收費中存在認識上的誤差，中小學(xué)人均收作業(yè)本費10元。

（三）、農(nóng)業(yè)用電、用水的收費按政策規(guī)定執(zhí)行，不存在亂收費、亂攤派、搭車收費行為。

（四）、計劃生育收費方面是無證生育最低罰款400元，其它項目無收費。辦理身份證收費方面是正常辦理一次收工本費20元，補辦一次收工本費40元。結(jié)婚登記收費方面是每對收工本費9元，其它項目無收費。

二、減輕農(nóng)民負擔(dān)各項制度的執(zhí)行情況。

（一）、涉農(nóng)價格和收費公示率達100%；2010年涉農(nóng)物資價格漲幅過高抵消綜合補貼；大部分農(nóng)民承受不起，影響了種糧的積極性。

（二）、公費訂閱報刊費用“限額制”執(zhí)行情況。村委會只訂閱云 南日報、紅河日報，農(nóng)村中小學(xué)訂閱云南日報、紅河日報及部分教學(xué)參考資料，鎮(zhèn)屬機關(guān)干部職工人手一份紅河日報，黨報黨刊發(fā)行任務(wù)每年都由政府出資完成。

（三）、農(nóng)民負擔(dān)“監(jiān)督卡”已全部發(fā)放到農(nóng)戶。

（四）、農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”籌資籌勞按有關(guān)制度執(zhí)行。2010年有18個自然村進行了“一事一議”籌資籌勞建設(shè)街道硬化。每個村民集資30元、共籌集資金55.8萬元，爭取上級補足資金125萬元。

（五）、檢查核實各項補貼的發(fā)放情況。各項補貼的發(fā)放通過5—7天的公示，在無異議后通過“一折通”兌付到農(nóng)民手中，已兌現(xiàn)退耕還林補助90.9萬元，綜合直補155.5萬元，種糧補貼42.5萬元，農(nóng)機具購置補貼49.9萬元，家電下鄉(xiāng)補體31.97萬元,繁殖母豬補助7.8萬元。共發(fā)放對農(nóng)補貼399.57萬元。

總之，龍朋鎮(zhèn)農(nóng)民負擔(dān)減輕工作堅持長期抓，切實維護農(nóng)民利益，防止農(nóng)民負擔(dān)反彈，扎實推進農(nóng)村綜合改革，著力加強制度建設(shè)的工作方法。為維護農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定保駕護航。

龍 朋 鎮(zhèn) 減 負

辦 2010年11月8日

第五篇：縣水利局減輕農(nóng)民負擔(dān)專項治理工作總結(jié)

縣水利局減輕農(nóng)民負擔(dān)專項治理工作總結(jié)

近年來，縣水利局以確保農(nóng)民負擔(dān)不反彈、涉及負擔(dān)惡性案件和重大群體性案件不發(fā)生，促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，狠抓減輕農(nóng)民負擔(dān)工作，對涉農(nóng)收費嚴格按照國家有關(guān)政策執(zhí)行，堅持水利工作為“三農(nóng)”服務(wù)，受到上級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的一致好評。

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想。減輕農(nóng)民負擔(dān)是黨在農(nóng)村的一項基本政策，是事關(guān)農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的大事?？h水利局為加強對減負工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了由局長任組長，分管局長、紀檢書記任副組長，財務(wù)及水政、水資源、水保等有關(guān)執(zhí)法科室負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體指導(dǎo)水利系統(tǒng)的減負工作。每年都召開減負工作專題會議，認真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，深刻認識減負工作的重要性，對減負工作進行部署和安排，確保農(nóng)民受益，減負工作落到實處。

二是實行綜合執(zhí)法，扎實開展減負工作。選派6名同志進駐縣政務(wù)大廳工作，所有行政許可事項全部納入縣政務(wù)大廳水利窗口辦理，規(guī)范了各項執(zhí)法程序，增加了依法行政的透明度。在依法收費工作中，向社會公示收費項目、收費依據(jù)、收費標(biāo)準、工作程序、舉報電話，自覺接受人民群眾的監(jiān)督，嚴禁吃、拿、卡、要，嚴格按照文件規(guī)定的項目和標(biāo)準收費，使用行政事業(yè)性收費專用票據(jù)，不超標(biāo)準、不越權(quán)收費。對涉農(nóng)項目免征水資源管理費和水?！皟少M”。并定期組織紀檢、財務(wù)人員對收費科室的工作情況進行檢查，對征收對象進行明查暗訪。近年來，無論在收費項目，收費標(biāo)準，收費權(quán)限，票據(jù)使用方面，還是在工作服務(wù)

態(tài)度方面，都沒出過任何問題，人民群眾對此也給予了高度評價。

三是建立機制，確保長效。為使減輕農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理工作得以長期有效的落實，建立了四個方面的長效管理機制：⑴監(jiān)督機制。繼續(xù)完善農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督機制，建立健全農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督、信訪舉報、檢查督促、案件查處等工作制度，充分利用涉農(nóng)價格“公示制”和農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督卡舉報電話，及時了解農(nóng)民負擔(dān)中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極查處農(nóng)民負擔(dān)舉報案件，及時解決群眾反映的問題。⑵自查機制。要求各科室、站所不斷開展自查自糾，及時取消不合理的收費項目。⑶反饋機制。要求各科室、站所經(jīng)常征詢基層、農(nóng)民對收費項目的評價和意見，及時歸類、研究，有效處理基層、農(nóng)民意見較大的收費項目。⑷交流機制。加強科室之間、站所之間交流，互相監(jiān)督，取長補短，切實保護好農(nóng)民的合法利益。

經(jīng)過近幾年的努力，在農(nóng)民減負工作方面，水利局取得了較好成績，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了良好的水事環(huán)境。

二〇〇八年十月十三日