第一篇：務(wù)川自治縣鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)及帶動(dòng)就業(yè)情況報(bào)告

務(wù)川自治縣鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)情況報(bào)告

——?jiǎng)?wù)川自治縣文體廣電旅游局

務(wù)川自治縣鄉(xiāng)村旅游雖然起步晚，旅游基礎(chǔ)設(shè)施較為落后，但旅游資源豐富，目標(biāo)定位準(zhǔn)，投入力度大，所以發(fā)展速度快。自2007年底以來(lái)，旅游人次、總收入等主要指標(biāo)都以兩位數(shù)的速度遞增，使我縣的旅游產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和水平得到了快速提升。

一、強(qiáng)化資源認(rèn)識(shí)，明確旅游發(fā)展目標(biāo)。

務(wù)川縣境內(nèi)山青水秀，生態(tài)優(yōu)良，特別是位于本縣大坪鎮(zhèn)境內(nèi)洪渡河畔的仡佬丹砂古寨，建寨近千年的歷史，積淀了豐富而獨(dú)特的仡佬文化和丹砂文化，是世界仡佬之源和丹砂文化中心。村寨布局合理、建筑風(fēng)格獨(dú)特，擁有豐富的文化內(nèi)涵，被專家評(píng)為“是仡佬族民居建筑中歷史最悠久”、“工藝最精湛”、“吸引漢文化最多”的一處仡佬古寨。2002年被評(píng)為全省20個(gè)重點(diǎn)民族保護(hù)村寨之一，2006年公布為省級(jí)文物保護(hù)單位，2009年申報(bào)為省級(jí)歷史文化名村。為科學(xué)合理地開發(fā)利用好本縣這個(gè)世界獨(dú)一無(wú)二的文化旅游資源，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，著力構(gòu)建世界仡佬文化和丹砂文化中心的旅游精品。近三年來(lái)，縣委、縣人民政府確立了建設(shè)“人文旅游新區(qū)、仡佬文化中心”的發(fā)展目標(biāo)，緊緊圍繞“以仡佬文化為核心，以古鎮(zhèn)建設(shè)為依托，以文化旅游為主題”，采取“黨政引領(lǐng)旅游，規(guī)劃開發(fā)旅游，機(jī)制激活旅游，文化做強(qiáng)旅游，宣傳造勢(shì)旅游”的工作思路，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快以仡佬文化為重點(diǎn)的文化旅游發(fā)展的決定》（務(wù)黨發(fā)[2008]11號(hào)）和《務(wù)川自治縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，在旅游開發(fā)中，樹立了“城鎮(zhèn)圍繞旅游修，交通圍繞旅游建，宣傳圍繞旅游抓，經(jīng)濟(jì)圍繞旅游活”的大旅游觀念，為我縣鄉(xiāng)村旅游指明了方向。

二、突出地方特色，以“古”載顯文化魅力。

鄉(xiāng)村文化特有的古樸是游客尋求解脫的意象，這種古樸,主要表現(xiàn)為古老的民間藝術(shù)、古典的鄉(xiāng)村建筑及古淳的民風(fēng)、民俗，而大坪仡佬丹砂古寨的古樸正好符合游客的心理?；诖耍铱h依托大坪龍?zhí)敦罾械す耪裰氐摹柏罾形幕?、丹砂文化”?yōu)勢(shì)資源，規(guī)劃用5—10年時(shí)間，著力將大坪打造成世界“仡佬文化中心”和“丹砂文化中心”的4A級(jí)旅游景區(qū)，把旅游業(yè)培育成為該鎮(zhèn)后續(xù)支柱產(chǎn)業(yè)。將“古”定為務(wù)川旅游發(fā)展的基礎(chǔ)色調(diào)，用3-5年的時(shí)間逐步建成米家山古街、大坪古鎮(zhèn)、龍?zhí)豆糯濉⒕盘炷?石古寨，形成古韻，支撐古縣，載顯世界仡佬文化、丹砂文化中心的神奇魅力。我縣充分利用“四在農(nóng)家”建設(shè)資金，以建設(shè)“山水園林城市、人文旅游新區(qū)、仡佬文化中心”為契機(jī)，著力打造中國(guó)仡佬第一古鎮(zhèn)。僅2010年，就完成大坪鎮(zhèn)集鎮(zhèn)民居改造336棟，總投資1000多萬(wàn)元。修復(fù)改造的現(xiàn)代仡佬民居融入了漢磚文化、丹砂文化與和合文化等多種文化內(nèi)涵，灰色的磚塊砌成的墻身模擬出當(dāng)?shù)卮罅砍鐾恋臐h磚的形狀，格子窗上也點(diǎn)綴著象征丹砂文化的丹砂紅、煉丹爐，以及象征和合文化的百合花、象征“天、地、人、和”的仡佬大貳文字等地域特色和民族文化元素，在當(dāng)?shù)匦纬闪艘粭l亮麗的“仡佬民居”景觀帶、示范帶。

三、打造旅游精品，不斷豐富文化內(nèi)涵。

務(wù)川大坪文化底蘊(yùn)深厚，鄉(xiāng)村文化絢麗多彩，有“仡佬之源”的美譽(yù)，是集“忠、孝、義”為一身的大明進(jìn)士申佑的故里。仡佬文化、丹砂文化是我縣鄉(xiāng)村旅游的靈魂，仡佬丹砂古寨、九天母石寨是我縣民族文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引爆點(diǎn)，為強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)我縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，我們多方籌資，全力建設(shè)，著力構(gòu)建世界仡佬文化中心和世界丹砂文化中心的旅游精品。近三年來(lái)，相繼投入近2000萬(wàn)資金對(duì)龍?zhí)敦罾械ど肮耪M(jìn)行了示范性規(guī)劃和保護(hù)性的文化旅游綜合綜合開發(fā)，使景區(qū)的文化內(nèi)涵不斷豐富，文化傳承路徑得到進(jìn)一步拓展。我們依托仡佬丹砂古寨，著力打造世界丹砂文化中心，政府投入500多萬(wàn)元，捆綁發(fā)改、水利、交通等項(xiàng)目資金400多萬(wàn)元，分三期實(shí)施了仡佬丹砂古寨旅游產(chǎn)品建設(shè)工作，修復(fù)建設(shè)了仡佬先賢堂、漢墓群、申佑祠、九天迴廊、葛洪煉丹遺址、九天水榭等文化載體，完成了仡佬丹砂古寨13個(gè)三合院石圍子院落、13棟磚房木結(jié)構(gòu)外裝工程。依托仡佬源頭九天母石寨，著力打造世界仡佬文化中心。先后分三期投入400多萬(wàn)元修復(fù)建設(shè)了寨門、鼓樓、仡佬山寨、百合臺(tái)、祭祀場(chǎng)、祭祀臺(tái)等，同時(shí)完成20多戶民居修復(fù)改造工作，把仡佬族祭天朝祖圣地初步建設(shè)成為集仡佬風(fēng)情體驗(yàn)、休閑娛樂(lè)為一體的人文旅游景區(qū)。

四、辦好節(jié)慶活動(dòng)，大力營(yíng)銷旅游產(chǎn)品。

我縣旅游的宣介口號(hào)是：“中國(guó)的務(wù)川、世界的仡佬”，“到仡佬源頭·訪千年古寨·結(jié)九天福緣·讀萬(wàn)古丹砂”。為此，我們依托大坪深厚的文化底蘊(yùn)，始終堅(jiān)持一年一度地辦好中國(guó)·貴州（務(wù)川）仡佬文化旅游節(jié)、仡佬族吃新節(jié)、仡佬民族運(yùn)動(dòng)會(huì)等具有濃郁地方特色的民俗活動(dòng)，充分發(fā)揮節(jié)慶和習(xí)俗作用，創(chuàng)新和傳承民族文化的基本元素，宣傳推介仡佬文化旅游，展現(xiàn)務(wù)川鄉(xiāng)村旅游特色，吸引八方賓客聚集務(wù)川。自2008年以來(lái)，我縣先后成 功在此舉辦了首屆“仡佬族祭天朝祖”、“仡佬族吃新節(jié)”及兩屆“中國(guó)·貴州（務(wù)川）仡佬文化旅游節(jié)”，中央電視臺(tái)、南京電視臺(tái)、貴州電視臺(tái)、新華社、《光明日?qǐng)?bào)》等省內(nèi)外二十多家新聞媒體參與了上述活動(dòng)的宣傳報(bào)道。活動(dòng)充分營(yíng)銷了仡佬族的神秘，有效提升了仡佬族的文化影響力和知名度，促進(jìn)了我縣旅游業(yè)的發(fā)展，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界的充分肯定和積極好評(píng)，“中國(guó)的務(wù)川·世界的仡佬”旅游品牌得以有效確立。同時(shí)我縣努力挖掘仡佬文化丹砂文化內(nèi)涵，著力打造文化藝術(shù)精品，投入300余萬(wàn)元資金精心編排了大型歌舞詩(shī)《神砂仡佬》，節(jié)目在第一屆“中國(guó)·貴州（務(wù)川）仡佬文化旅游節(jié)”首次亮相，就取得了較高的評(píng)價(jià)與廣泛認(rèn)同。2009年11月，節(jié)目代表遵義市參加第四屆全省少數(shù)民族文藝會(huì)演獲三等獎(jiǎng)，2010年4月中旬又走進(jìn)中央電視臺(tái)《舞蹈世界》與全國(guó)觀眾見面。《神砂仡佬》已成為展現(xiàn)仡佬族獨(dú)特而博大的民族文化和民族精神的有效名片。2011年8月底，該節(jié)目將在武隆、重慶等主要旅游客源市場(chǎng)巡回演出。自2011年初以來(lái)，在縣電視臺(tái)又開辟了《走進(jìn)仡佬文化旅游節(jié)》、《北部攻堅(jiān)、務(wù)川先行》、《仡佬原記》等專題欄目，在媒體上不斷掀起一陣陣仡佬文化旅游的熱潮，鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員在2008年是219人，并且以50%往上增長(zhǎng)，2011年鄉(xiāng)村旅游綜合收入16100萬(wàn)元，農(nóng)民人均收入為3330同比增長(zhǎng)14%，我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展前景越來(lái)越好。

五、黨政重視旅游，逐步形成部門合力。

近幾年，縣委、政府十分重視我縣鄉(xiāng)村文化旅游業(yè)的發(fā)展，對(duì)全縣的旅游資源進(jìn)行了深入的調(diào)研后，采取政府主導(dǎo)形成動(dòng)力。這一動(dòng)力主要表現(xiàn)在人力的組織、財(cái)力的投入上，也表現(xiàn)在建立良好的產(chǎn)業(yè)體制和有效的工作機(jī)制上。一方面從全縣發(fā)展旅游的高度加強(qiáng)扶持、指導(dǎo)和規(guī)范。為了推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，縣委、政府成立了由縣委書記任組長(zhǎng)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了文化旅游開發(fā)建設(shè)、景區(qū)管理、導(dǎo)游管理、賓館管理、餐館管理等《管理辦法》，建立起一套系統(tǒng)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)、管理體制，形成了較規(guī)范的產(chǎn)業(yè)運(yùn)行機(jī)制。另一方面充分調(diào)動(dòng)全縣方方面面的力量為旅游發(fā)展提供服務(wù)，逐步形成部門合力?？h委、政府各有關(guān)部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都積極投身到旅游業(yè)的發(fā)展中來(lái)，為全縣鄉(xiāng)村文化旅游業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好氛圍，才使務(wù)川的鄉(xiāng)村旅游業(yè)從無(wú)到有、從小到大，迅速地發(fā)展壯大起來(lái)，并正在以大坪旅游景區(qū)這個(gè)點(diǎn)帶動(dòng)面，推動(dòng)我縣的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)全面快速發(fā)展。

二○一二年五月三日

第二篇：創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)情況匯報(bào)

煙臺(tái)市創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作情況匯報(bào)

創(chuàng)業(yè)推進(jìn)就業(yè)，就業(yè)關(guān)系民生。為貫徹落實(shí)黨的十七大提出的“實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”，我們按照“政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)”三位一體的工作機(jī)制，積極搭建培訓(xùn)、政策、資金、服務(wù)、項(xiàng)目和輿論六個(gè)平臺(tái)，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作取得了顯著成效。

一、我市創(chuàng)業(yè)政策

為全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)的通知》（國(guó)發(fā)?2008?5號(hào)）和省政府《關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》（魯政發(fā)?2008?58號(hào)）文件精神，8月份，市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)促進(jìn)工作的通知》（煙政發(fā)?2008?71號(hào)），對(duì)現(xiàn)行就業(yè)扶持政策進(jìn)行了擴(kuò)展、延續(xù)、完善和充實(shí)。

新政策按照魯政發(fā)?2008?58號(hào)文件有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，在延續(xù)執(zhí)行《煙臺(tái)市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)工作的通知》（煙政發(fā)?2006?43號(hào)）和《煙臺(tái)市人民政府關(guān)于做好城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭和農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困家庭就業(yè)援助工作的意見》（煙政發(fā)?2007?101號(hào)）的基礎(chǔ)上，對(duì)魯政發(fā)?2008?58號(hào)文件中有關(guān)政策規(guī)定予以細(xì)化、拓展。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

一是突出了依法促進(jìn)就業(yè)。強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)的責(zé)任，加大目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核力度，建立政府主導(dǎo)、部門配合、社會(huì)參與的工作機(jī)制。

二是突出了優(yōu)惠政策的普惠化。覆蓋到登記失業(yè)的大齡失業(yè)人員（女性年滿40周歲、男性年滿50周歲）、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員、撫養(yǎng)未成年子女的單親家庭成員、享受最低生活保障人員、持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》人員、連續(xù)失業(yè)1年以上其他人員、農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困家庭成員以及因失去土地等原因難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人員等八類人員。

三是突出了政策扶持就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。對(duì)企業(yè)招用困難群體就業(yè)、困難群體靈活就業(yè)和鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，在社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、小額擔(dān)保貸款等政策扶持方面，作出了明確規(guī)定。文件規(guī)定，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員創(chuàng)辦企業(yè)，首次領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照并正常經(jīng)營(yíng)1年以上的，視情況給予1000-3000元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼；在領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金期間的失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，將其尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金一次性發(fā)給本人；城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)辦企業(yè)并吸納除就業(yè)困難群體以外的城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員，并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，按每吸納一名失業(yè)人員500元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性崗位開發(fā)補(bǔ)貼。文件要求，各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要做好促進(jìn)創(chuàng)業(yè)工作，完善創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)功能，為創(chuàng)業(yè)者提供項(xiàng)目推介、開業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、小額貸款、稅費(fèi)減免、法律維權(quán)等服 務(wù)。各級(jí)要建立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家志愿團(tuán)，建立政府扶持、企業(yè)與個(gè)人開發(fā)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的市場(chǎng)評(píng)估制度，推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)成果的工作模式，面向社會(huì)征集并推介創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。要充分利用城鄉(xiāng)各類園區(qū)、規(guī)模較大的閑臵廠房（場(chǎng)地）、專業(yè)化市場(chǎng)等適合小企業(yè)聚集創(chuàng)業(yè)的場(chǎng)所，建設(shè)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地或創(chuàng)業(yè)園，為缺乏經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的創(chuàng)業(yè)者免費(fèi)提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，幫助其順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。

二、經(jīng)驗(yàn)做法

（一）抓宣傳，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。一是開展了創(chuàng)業(yè)小老板系列宣傳。通過(guò)在煙臺(tái)電視臺(tái)、《煙臺(tái)日?qǐng)?bào)》等新聞媒體開辟專欄，大力宣傳失業(yè)職工、農(nóng)民工、軍轉(zhuǎn)干部、大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)事跡，在全市培植起了以“敢闖敢拼的韓秀娟”、“轉(zhuǎn)崗自救的梁兆前”、“科技創(chuàng)業(yè)的趙升樂(lè)”為代表的一大批創(chuàng)業(yè)典型，樹立起了創(chuàng)業(yè)者光榮、創(chuàng)業(yè)者有功的價(jià)值觀念，努力營(yíng)造為順利者加油，為困難者鼓勁，為成功者喝彩，為失敗者打氣的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。二是舉辦創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)。近日，市勞動(dòng)保障局、市委宣傳部、市財(cái)政局和市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局等部門聯(lián)合舉辦的煙臺(tái)市創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)正式啟動(dòng)。本次競(jìng)賽面向全市城鄉(xiāng)各類創(chuàng)業(yè)者。大賽按照縣市區(qū)組織初賽，晉級(jí)參加市級(jí)決賽的程序，通過(guò)創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷、企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、創(chuàng)業(yè)知識(shí)等方面的競(jìng)賽，將評(píng)選出第一、第二、第三名和優(yōu)勝獎(jiǎng)，分別給予5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、2萬(wàn)元和2000元 創(chuàng)業(yè)扶持資金獎(jiǎng)勵(lì)，來(lái)進(jìn)一步營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍，鼓勵(lì)市民自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)致富。

（二）抓培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。一是通過(guò)建立政府購(gòu)買培訓(xùn)成果機(jī)制，構(gòu)建起了覆蓋城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)體系。全市已建立起長(zhǎng)期短期兼顧、高中低結(jié)合、面向各類從業(yè)人員的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，擁有4所高等職業(yè)學(xué)校、75所中等職業(yè)學(xué)校、20所技工學(xué)校和604個(gè)社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)，年培訓(xùn)能力23萬(wàn)人以上。二是大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。市縣兩級(jí)相關(guān)職能部門組成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了一批創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心，培育了一支業(yè)務(wù)精湛的師資隊(duì)伍，健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格按照國(guó)際勞工組織要求，標(biāo)準(zhǔn)化施教，綜合提升了創(chuàng)業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力。截至2008年10月底，全市共舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班725期，培訓(xùn)學(xué)員18109人，其中失業(yè)人員16025人，農(nóng)民1947人，大專院校學(xué)生62人，與婦聯(lián)聯(lián)合培訓(xùn)巾幗創(chuàng)業(yè)者75人。已有7758人成功創(chuàng)業(yè)，有3585人實(shí)現(xiàn)自謀職業(yè)，共創(chuàng)造就業(yè)崗位30313個(gè)，吸納失業(yè)職工11799人。

（三）抓政策，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)扶持。全面整合國(guó)家及省市鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)扶持政策，建立起以小額擔(dān)保貨款為重點(diǎn)、以稅費(fèi)減免為支撐、以社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼為補(bǔ)充的創(chuàng)業(yè)扶持政策體系，培植了一批創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)，為創(chuàng)業(yè)者營(yíng)造了寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。2003年以來(lái)，全市共為2.8萬(wàn)名下崗失業(yè)人員減免稅7450萬(wàn) 元，減免各項(xiàng)收費(fèi)5700多萬(wàn)元，提供小額擔(dān)保貸款3700萬(wàn)元。

（四）抓服務(wù)，構(gòu)筑五大平臺(tái)。一是專家咨詢指導(dǎo)平臺(tái)。通過(guò)廣告招聘、組織推薦、個(gè)人自薦等方法，按照自愿、無(wú)償?shù)脑瓌t，面向社會(huì)公開招聘德才兼?zhèn)涞膶＜抑驹刚?。我們?duì)縣市區(qū)專家志愿團(tuán)建設(shè)做了明確規(guī)定，要求專家志愿團(tuán)規(guī)模芝罘區(qū)要達(dá)到100人以上，其他縣市區(qū)初期不少于30人，并按照學(xué)員人數(shù)及創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的多少，逐步發(fā)展壯大。目前全市組建專家志愿團(tuán)11個(gè)，共有專家330多人。專家志愿團(tuán)在指導(dǎo)學(xué)員制定《創(chuàng)辦計(jì)劃書》、選擇場(chǎng)地、開業(yè)指導(dǎo)、提供信息、咨詢服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)等方面提供了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。二是創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備平臺(tái)。為給學(xué)員創(chuàng)業(yè)提供較大的選擇空間，我們要求培訓(xùn)人數(shù)相對(duì)較多的縣市區(qū)，要組織專門力量進(jìn)行創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的開發(fā)。目前全市通過(guò)向社會(huì)征集、加盟連鎖、有償購(gòu)買等形式，已儲(chǔ)備了400多個(gè)投資少、見效快、風(fēng)險(xiǎn)低、適合下崗失業(yè)人員經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目，供學(xué)員選擇，受到了創(chuàng)業(yè)學(xué)員的歡迎。三是創(chuàng)業(yè)跟蹤服務(wù)平臺(tái)。各縣市區(qū)按照市里統(tǒng)一要求，成立了跟蹤服務(wù)部門，并建立起一套完備的后續(xù)跟蹤服務(wù)制度，包括學(xué)員檔案管理、注冊(cè)企業(yè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、享受優(yōu)惠政策和定期回訪等五個(gè)方面，對(duì)學(xué)員的創(chuàng)業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和全程服務(wù)，做到學(xué)員從創(chuàng)業(yè)的第一天起就有人關(guān)注，出現(xiàn)問(wèn)題有人幫助，優(yōu)惠政策有人落實(shí)。四是創(chuàng)業(yè)成果展示平臺(tái)。為增強(qiáng)失業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)信心，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，我們要求創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地都要建立創(chuàng)業(yè)成果展示廳，以圖片、影 像、文字、實(shí)物等形式將創(chuàng)業(yè)成功學(xué)員的成果進(jìn)行展示，弘揚(yáng)他們的創(chuàng)業(yè)精神，使失業(yè)人員從中得到啟發(fā)和鼓舞。同時(shí)還利用展示廳召開“創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目成果推介會(huì)”，吸引投資，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。五是創(chuàng)業(yè)學(xué)員互助平臺(tái)。為給創(chuàng)業(yè)成功的學(xué)員創(chuàng)造一個(gè)溝通思想、交流信息、互幫互助的機(jī)會(huì)，根據(jù)創(chuàng)業(yè)學(xué)員的要求和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)發(fā)展的需要，成立“創(chuàng)業(yè)者聯(lián)誼會(huì)”組織，吸收創(chuàng)業(yè)成功的學(xué)員為會(huì)員，定期組織活動(dòng)，相互交流經(jīng)驗(yàn)、取長(zhǎng)補(bǔ)短、加強(qiáng)合作。

煙臺(tái)市勞動(dòng)就業(yè)辦公室

第三篇：創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)典型材料

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為社會(huì)就業(yè)增添動(dòng)力

——邵東縣創(chuàng)業(yè)新村家居城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)

典型材料

邵東縣創(chuàng)業(yè)新村家居城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地以推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)為抓手，積極響應(yīng)落實(shí)上級(jí)政策，在促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的同時(shí)，為帶動(dòng)就業(yè)作出了積極貢獻(xiàn)，取得了良好的社會(huì)效果。

一、授人以漁，教會(huì)一項(xiàng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能

堅(jiān)持把提升創(chuàng)業(yè)主體能力素質(zhì)作為解決就業(yè)問(wèn)題，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)人員發(fā)展后勁，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，適應(yīng)未來(lái)發(fā)展的重要手段，充分發(fā)揮社會(huì)服務(wù)培訓(xùn)中心、區(qū)委黨校、職教中心和社會(huì)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等培訓(xùn)資源的作用，大力實(shí)施“SIYB”（創(chuàng)辦你的企業(yè)）培訓(xùn)項(xiàng)目，深入推進(jìn)“陽(yáng)光工程”和農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程。通過(guò)在全區(qū)范圍開展“拉網(wǎng)式”摸底調(diào)查，準(zhǔn)確掌握創(chuàng)業(yè)人員的類型和特點(diǎn)，分類施教，對(duì)文化程度較低、資金能力有限的人群，以普及實(shí)用技術(shù)為重點(diǎn)，開展電焊、縫紉、種植、養(yǎng)殖等技能培訓(xùn)班，增強(qiáng)就業(yè)能力；對(duì)有一定資金和創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人員，開展創(chuàng)業(yè)能力、市場(chǎng)評(píng)估、資產(chǎn)評(píng)估、利潤(rùn)分析和人員組織等內(nèi)容的培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)能力。通過(guò)采取“菜單式”點(diǎn)題培訓(xùn)、“送學(xué)式”普及推廣、“聯(lián)絡(luò)式”實(shí)踐跟蹤、“交流式”觀摩互比等方式，進(jìn)一步拓寬創(chuàng)業(yè)者的思路，讓創(chuàng)業(yè)人員掌握一技之長(zhǎng)，有效提高了農(nóng)民工、復(fù)退軍人、下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生等勞動(dòng)力外出 1

務(wù)工和創(chuàng)業(yè)的能力水平。至目前，全區(qū)開展勞動(dòng)力技能培訓(xùn)1117期、培訓(xùn)人員 28142人，舉辦SIYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班11期13班次、培訓(xùn)人員350人。為進(jìn)一步拓展創(chuàng)業(yè)的理念，提高創(chuàng)業(yè)的能力，我們還邀請(qǐng)了省行政學(xué)院王瑋教授舉辦全民創(chuàng)業(yè)專題輔導(dǎo)講座，從創(chuàng)業(yè)理念的內(nèi)涵、創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力、創(chuàng)業(yè)的條件、創(chuàng)業(yè)失敗的原因和成大事的九種品性等方面對(duì)創(chuàng)業(yè)理念及創(chuàng)業(yè)能力知識(shí)，結(jié)合創(chuàng)業(yè)成功的典型案例和成功經(jīng)驗(yàn)，做了深入淺出的講解，使與會(huì)人員了解了創(chuàng)業(yè)的基本理論，掌握了創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐運(yùn)用。

一、因勢(shì)利導(dǎo)，提供一個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái)

根據(jù)創(chuàng)業(yè)主體的不同類型，區(qū)委、區(qū)政府成立百姓創(chuàng)家業(yè)、企業(yè)創(chuàng)新業(yè)等9個(gè)創(chuàng)業(yè)工作組，分行業(yè)指導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)。各工作組整合中央和省、市、區(qū)出臺(tái)的各項(xiàng)扶持創(chuàng)業(yè)政策，通過(guò)放寬投資領(lǐng)域、降低登記門檻、制定稅費(fèi)減免政策、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，扶持創(chuàng)業(yè)能人做大做強(qiáng)，帶動(dòng)更多人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。稅務(wù)部門認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，區(qū)國(guó)稅局為196戶企業(yè)減免增值稅3837萬(wàn)元，為276戶企業(yè)減免企業(yè)所得稅3776萬(wàn)元，為864戶次個(gè)體工商戶減免增值稅16萬(wàn)元，車輛購(gòu)臵稅免稅46戶、205萬(wàn)元，減稅2716戶、355萬(wàn)元；區(qū)地稅局為26戶企業(yè)減免稅款1427萬(wàn)元，為20戶殘疾人、181戶再就業(yè)人員、8戶軍轉(zhuǎn)人員減免稅款52萬(wàn)元，有效保護(hù)了“初創(chuàng)”成活率和創(chuàng)業(yè)后的生命力。企業(yè)創(chuàng)新業(yè)工作組針對(duì)中小企業(yè)融資難的問(wèn)題，與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系溝通，聯(lián)合制定《XX區(qū)中小企業(yè)融資服務(wù)方案》，計(jì)劃至2013年 2

對(duì)全區(qū)信用等級(jí)A級(jí)以上的企業(yè)進(jìn)行100%的信貸支持，預(yù)計(jì)發(fā)放貸款9.5億元。9個(gè)創(chuàng)業(yè)工作組共篩選適合我區(qū)創(chuàng)業(yè)的各類項(xiàng)目200多項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)推薦，編印《創(chuàng)業(yè)指南》，為創(chuàng)業(yè)、就業(yè)人員開展指導(dǎo)服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際，制定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，重點(diǎn)在各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)上下功夫。梁家墩鎮(zhèn)抓住國(guó)家扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和省市區(qū)重點(diǎn)扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策機(jī)遇，對(duì)連片建造100畝以上的日光溫室示范點(diǎn)，每座補(bǔ)助10000元，協(xié)調(diào)銀行貸款2萬(wàn)元，鎮(zhèn)政府承擔(dān)兩年的貸款利息；對(duì)連片建造100畝以上的鋼屋架圓型拱棚示范點(diǎn)，每畝補(bǔ)助3000元，并優(yōu)先配套溫室卷簾器、覆蓋棉被、設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、節(jié)水滴灌等，從政策上扶持引導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。甘浚鎮(zhèn)在祁連村一社北沙灘規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)殖區(qū)50萬(wàn)平方米，對(duì)進(jìn)駐養(yǎng)殖區(qū)的養(yǎng)殖戶補(bǔ)貼5000元，鼓勵(lì)群眾利用閑臵荒灘發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。平山湖鄉(xiāng)克服基礎(chǔ)條件差等因素，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，培植了集種植、畜牧養(yǎng)殖、旅游、餐飲服務(wù)為一體的合黎畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社，至目前已投資380萬(wàn)元建成標(biāo)準(zhǔn)化豬舍4棟，牛羊育肥圈舍2棟，蔬菜大棚溫室一座，商業(yè)門店2棟，蒙古包4座、種植飼草地280畝，并成立合黎畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社黨支部；在創(chuàng)業(yè)者的帶動(dòng)下，先后吸收農(nóng)牧戶20戶、70人入駐該養(yǎng)殖小區(qū)，進(jìn)行規(guī)模化養(yǎng)殖。在全民創(chuàng)業(yè)年活動(dòng)中，全區(qū)涌現(xiàn)出上源蔬菜專業(yè)合作社、鴻翔種豬養(yǎng)殖場(chǎng)等創(chuàng)業(yè)典型，在全區(qū)范圍起到了積極的示范帶動(dòng)作用，有力帶動(dòng)了社會(huì)就業(yè)。

二、持之以恒，構(gòu)建一條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)通道

堅(jiān)持把“行政效能建設(shè)年”、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的制度成效和好經(jīng)驗(yàn)、好做法貫徹到全民創(chuàng)業(yè)中，用良好的社會(huì)環(huán)境為創(chuàng)業(yè)、就業(yè)人員構(gòu)建一條“綠色通道”。樹立“服務(wù)是第一投資環(huán)境”的理念，大力推行首問(wèn)責(zé)任制和“一條龍”服務(wù)模式，在政務(wù)大廳設(shè)立全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口，公開服務(wù)承諾，全面推行“三零”服務(wù)制度，做到服務(wù)“零距離”、辦事“零等待”、生產(chǎn)“零干擾”，為創(chuàng)業(yè)者提供高效服務(wù)。深入推進(jìn)“平安XX”建設(shè)，組織開展“打擊發(fā)票犯罪專項(xiàng)行動(dòng)”、“打擊假幣犯罪行動(dòng)”等專項(xiàng)整治工作，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。全面推行“行政處罰自由量裁標(biāo)準(zhǔn)（試行）”等制度，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，營(yíng)造公平公正、和諧文明的法制環(huán)境。同時(shí)，以弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神為主，在全區(qū)范圍先后開展全民創(chuàng)業(yè)“宣傳戰(zhàn)役”、集中宣傳日等大型活動(dòng)，在全社會(huì)營(yíng)造崇尚創(chuàng)業(yè)、尊敬創(chuàng)業(yè)者的輿論氛圍，激發(fā)廣大群眾的創(chuàng)業(yè)熱情。督查組通過(guò)采取經(jīng)常性督查、專項(xiàng)督查、綜合督查、定期督查相結(jié)合的方式，重點(diǎn)對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)落實(shí)、工作作風(fēng)、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境和創(chuàng)新體制機(jī)制五個(gè)方面進(jìn)行督查，在XX電子監(jiān)察網(wǎng)設(shè)立督查情況反映及通報(bào)專欄，進(jìn)行實(shí)時(shí)督查，及時(shí)下發(fā)督查通報(bào)，督促整改工作中存在的問(wèn)題。干部創(chuàng)事業(yè)工作組根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要，結(jié)合機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)特長(zhǎng)，在機(jī)關(guān)干部中開展服務(wù)企業(yè)發(fā)展“比服務(wù)、比奉獻(xiàn)、比創(chuàng)新、建功立業(yè)創(chuàng)一流”的“三比一創(chuàng)”活動(dòng)，引導(dǎo)干部在完成重點(diǎn)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)發(fā)展、推動(dòng)中心工作中搞服 4

務(wù)、解難題、辦實(shí)事、作貢獻(xiàn)。畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)工作組結(jié)合“河西學(xué)院春季招聘會(huì)”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)宣傳周”、普通高?！拔宕箢悺笨荚囎?cè)登記等一系列活動(dòng)，累計(jì)發(fā)放各類宣傳材料2.5萬(wàn)余冊(cè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變畢業(yè)生就業(yè)思路，熟悉創(chuàng)業(yè)就業(yè)的流程。新墩鎮(zhèn)實(shí)行“三卡”（提示卡、質(zhì)詢卡、問(wèn)責(zé)卡）制度，開展“十先八創(chuàng)”主題活動(dòng)，引導(dǎo)黨員在致富增收、科技興農(nóng)、弘揚(yáng)新風(fēng)、脫貧治愚、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、解放思想、構(gòu)建和諧、育人成才、保護(hù)環(huán)境、誠(chéng)實(shí)守信十個(gè)方面率先行動(dòng)，并將具體內(nèi)容通過(guò)黨員承諾和設(shè)崗定責(zé)納入每個(gè)黨員評(píng)議中，與建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、提高工作效能結(jié)合起來(lái)，動(dòng)態(tài)監(jiān)督和督促黨員帶頭示范，引導(dǎo)帶動(dòng)全鎮(zhèn)群眾發(fā)家致富。

三、百花齊放，涌現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)熱潮

“全民創(chuàng)業(yè)年”活動(dòng)開展以來(lái)，全區(qū)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)積極開展送資金、送政策、送信息、送技術(shù)、送崗位、落實(shí)優(yōu)惠政策的“五送一落實(shí)”服務(wù)活動(dòng)，依托項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展等渠道不斷拓寬就業(yè)等手段，不斷激勵(lì)和鼓舞創(chuàng)業(yè)、就業(yè)人員的信心和決心，讓他們學(xué)會(huì)創(chuàng)業(yè)、能夠就業(yè)，懂得創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)，在全區(qū)上下涌現(xiàn)出紅紅火火的創(chuàng)業(yè)就業(yè)熱潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門和各工作組緊密結(jié)合創(chuàng)業(yè)者的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)效益和發(fā)展前景，以滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的實(shí)際需要為原則，加強(qiáng)融資服務(wù)和政府支持力度，積極落實(shí)各種優(yōu)惠政策，盡最大力量扶持創(chuàng)業(yè)，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。軍轉(zhuǎn)人員創(chuàng)業(yè)工作組結(jié)合摸底調(diào)查信息，籌措資金10萬(wàn)元對(duì)有創(chuàng) 5

業(yè)意向的軍轉(zhuǎn)人員進(jìn)行扶持。下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)工作組共籌集小額擔(dān)?；?70萬(wàn)元，為577名自主創(chuàng)業(yè)人員和一戶企業(yè)發(fā)放小額擔(dān)保貸款2729萬(wàn)元。殘疾人創(chuàng)業(yè)工作組在中心廣場(chǎng)舉辦了“關(guān)愛貧困殘疾人，扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)”主題活動(dòng)，向城鎮(zhèn)下崗、失業(yè)、零就業(yè)殘疾人發(fā)放釘鞋機(jī)80臺(tái)、配匙機(jī)20臺(tái)，為6名新創(chuàng)業(yè)殘疾人發(fā)放創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助每戶1500元，援助2名殘疾人大學(xué)生創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助金每人2000元。明永鄉(xiāng)對(duì)建設(shè)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶，每戶扶持2000元；對(duì)發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖的農(nóng)戶，每戶扶持1000元，扶持發(fā)展100頭以上的養(yǎng)牛戶30戶。安陽(yáng)鄉(xiāng)政府列出扶持資金6萬(wàn)元對(duì)創(chuàng)業(yè)人員給予貼息貸款支持，同時(shí)對(duì)創(chuàng)業(yè)人員臨時(shí)用地，隨報(bào)隨批，減免用地管理費(fèi)等。止目前，全區(qū)共新注冊(cè)個(gè)體工商戶2510家，新建私營(yíng)企業(yè)261家，新注冊(cè)專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織58個(gè)，直接扶持421人成功創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)7634人，帶動(dòng)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員6384人，下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)2174人，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)984人。

第四篇：創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)資料

以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè) 全面促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移

——天?？h創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)移良好成效

就業(yè)就是民生之本，轉(zhuǎn)移就是致富之路，培訓(xùn)就是增添后勁，創(chuàng)業(yè)就是發(fā)展事業(yè)。近年來(lái)，我縣高度重視農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)工作，以技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，勞務(wù)協(xié)作為紐帶，基地建設(shè)為基礎(chǔ)，品牌建設(shè)為抓手，鼓勵(lì)和支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為突破，完善公共服務(wù)機(jī)制，引導(dǎo)更多的人走出去、穩(wěn)下來(lái)、能致富的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)之路。

一、基本情況

為鼓勵(lì)和支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，縣委、縣政府不斷創(chuàng)新發(fā)展思路，深化體制改革，2005年以來(lái)先后制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作加快勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》《天祝藏族自治縣招商引資優(yōu)惠政策》《關(guān)于進(jìn)一步加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的決定》《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展農(nóng)牧民穩(wěn)定增收的實(shí)施意見》等一系列促進(jìn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策措施，從資金、稅收、土地等方面給予優(yōu)惠。2005年以來(lái)，先后有1200多名農(nóng)民工返鄉(xiāng)后實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)。其中：從事建筑行業(yè)的300多人、從事制造業(yè)的20多人、從事交通運(yùn)輸業(yè)的200多人、從事商業(yè)的200多人、從事餐飲業(yè)的接近100人、從事電氣焊的100多人、從事特色種養(yǎng)殖等其他行業(yè)的接近100人，人均年收入可達(dá)3000元以上，這一產(chǎn)業(yè)正成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。

二、主要做法

（一）營(yíng)造良好氛圍。充分利用縣電視臺(tái)、政府網(wǎng)站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)工作站等宣傳鼓勵(lì)支持回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策，宣傳回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的典型、經(jīng)驗(yàn)，弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神。同時(shí)，繼續(xù)做好回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人先進(jìn)事跡評(píng)選推薦和表彰工作，對(duì)做出貢獻(xiàn)的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)人員，給予

一定獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）加強(qiáng)信息引導(dǎo)。充分發(fā)揮縣電視臺(tái)、政府網(wǎng)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)工作站的作用多渠道收集市場(chǎng)信息，為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供信息服務(wù)。建立創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布平臺(tái)，及時(shí)傳送法律、法規(guī)、政策和各類市場(chǎng)信息，對(duì)農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)進(jìn)行積極引導(dǎo)。

（三）放寬準(zhǔn)入條件。按照國(guó)家法律法規(guī)有特別規(guī)定，我縣對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)辦的企業(yè)且屬于當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的，適當(dāng)降低注冊(cè)資本最低限額，降低工商登記門檻，對(duì)在農(nóng)村合法經(jīng)營(yíng)的小商小販，免于工商登記。

（四）落實(shí)小額擔(dān)保貸款政策。對(duì)持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的下崗失業(yè)人員和大中專院校畢業(yè)生、農(nóng)村回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人、有創(chuàng)業(yè)愿望的城鄉(xiāng)婦女給予小額擔(dān)保貸款支持。進(jìn)一步簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，降低反擔(dān)保門檻，不斷擴(kuò)大擔(dān)?；鹨?guī)模和貸款覆蓋面。

（五）開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。近年來(lái)，我縣積極為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、、管理咨詢等服務(wù)，提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)營(yíng)管理水平。同時(shí)，將回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者納入農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃、陽(yáng)光工程、雨露計(jì)劃等培訓(xùn)項(xiàng)目，并按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。

三、對(duì)策建議

一是正確處理農(nóng)民工外出打工和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之間的關(guān)系，實(shí)行鼓勵(lì)支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的方針。

二是放寬準(zhǔn)入條件，簡(jiǎn)化審批程序和辦事手續(xù)，及時(shí)處理和糾正侵犯企業(yè)合法權(quán)益、干擾正常經(jīng)營(yíng)的違法違規(guī)行為。

三是對(duì)為城鄉(xiāng)低收入群體就業(yè)、再就業(yè)作出貢獻(xiàn)的企業(yè)，比照城市相關(guān)政策給予優(yōu)惠政策。

四是健全創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和培訓(xùn)、服務(wù)體系。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、培訓(xùn)、信息與技術(shù)服務(wù)，形成多方參與的中小企業(yè)與農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

第五篇：創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)典型材料

全民創(chuàng)業(yè)為社會(huì)就業(yè)增添動(dòng)力

——甘州區(qū)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)典型材料

甘州區(qū)以開展“全民創(chuàng)業(yè)年”活動(dòng)為抓手，積極落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策，在促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的同時(shí)，為帶動(dòng)就業(yè)作出了積極貢獻(xiàn)，取得了良好的社會(huì)效果。

授人以漁，教會(huì)一項(xiàng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。堅(jiān)持把提升創(chuàng)業(yè)主體能力素質(zhì)作為解決就業(yè)問(wèn)題，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)人員發(fā)展后勁，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，適應(yīng)未來(lái)發(fā)展的重要手段，充分發(fā)揮社會(huì)服務(wù)培訓(xùn)中心、區(qū)委黨校、職教中心和社會(huì)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等培訓(xùn)資源的作用，大力實(shí)施“SIYB”（創(chuàng)辦你的企業(yè)）培訓(xùn)項(xiàng)目，深入推進(jìn)“陽(yáng)光工程”和農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程。通過(guò)在全區(qū)范圍開展“拉網(wǎng)式”摸底調(diào)查，準(zhǔn)確掌握創(chuàng)業(yè)人員的類型和特點(diǎn)，分類施教，對(duì)文化程度較低、資金能力有限的人群，以普及實(shí)用技術(shù)為重點(diǎn)，開展電焊、縫紉、種植、養(yǎng)殖等技能培訓(xùn)班，增強(qiáng)就業(yè)能力；對(duì)有一定資金和創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人員，開展創(chuàng)業(yè)能力、市場(chǎng)評(píng)估、資產(chǎn)評(píng)估、利潤(rùn)分析和人員組織等內(nèi)容的培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)能力。通過(guò)采取“菜單式”點(diǎn)題培訓(xùn)、“送學(xué)式”普及推廣、“聯(lián)絡(luò)式”實(shí)踐跟蹤、“交流式”觀摩互比等方式，進(jìn)一步拓寬創(chuàng)業(yè)者的思路，讓創(chuàng)業(yè)人員掌握一技之長(zhǎng)，有效提高了農(nóng)民工、復(fù)退軍人、下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生等勞動(dòng)力外出務(wù)工和創(chuàng)業(yè)的能力水平。至目前，全 1

區(qū)開展勞動(dòng)力技能培訓(xùn)1117期、培訓(xùn)人員 28142人，舉辦SIYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班11期13班次、培訓(xùn)人員350人。為進(jìn)一步拓展創(chuàng)業(yè)的理念，提高創(chuàng)業(yè)的能力，我們還邀請(qǐng)了省行政學(xué)院王瑋教授舉辦全民創(chuàng)業(yè)專題輔導(dǎo)講座，從創(chuàng)業(yè)理念的內(nèi)涵、創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力、創(chuàng)業(yè)的條件、創(chuàng)業(yè)失敗的原因和成大事的九種品性等方面對(duì)創(chuàng)業(yè)理念及創(chuàng)業(yè)能力知識(shí)，結(jié)合創(chuàng)業(yè)成功的典型案例和成功經(jīng)驗(yàn)，做了深入淺出的講解，使與會(huì)人員了解了創(chuàng)業(yè)的基本理論，掌握了創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐運(yùn)用。

因勢(shì)利導(dǎo)，提供一個(gè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái)。根據(jù)創(chuàng)業(yè)主體的不同類型，區(qū)委、區(qū)政府成立百姓創(chuàng)家業(yè)、企業(yè)創(chuàng)新業(yè)等9個(gè)創(chuàng)業(yè)工作組，分行業(yè)指導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)。各工作組整合中央和省、市、區(qū)出臺(tái)的各項(xiàng)扶持創(chuàng)業(yè)政策，通過(guò)放寬投資領(lǐng)域、降低登記門檻、制定稅費(fèi)減免政策、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，扶持創(chuàng)業(yè)能人做大做強(qiáng)，帶動(dòng)更多人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。稅務(wù)部門認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，區(qū)國(guó)稅局為196戶企業(yè)減免增值稅3837萬(wàn)元，為276戶企業(yè)減免企業(yè)所得稅3776萬(wàn)元，為864戶次個(gè)體工商戶減免增值稅16萬(wàn)元，車輛購(gòu)臵稅免稅46戶、205萬(wàn)元，減稅2716戶、355萬(wàn)元；區(qū)地稅局為26戶企業(yè)減免稅款1427萬(wàn)元，為20戶殘疾人、181戶再就業(yè)人員、8戶軍轉(zhuǎn)人員減免稅款52萬(wàn)元，有效保護(hù)了“初創(chuàng)”成活率和創(chuàng)業(yè)后的生命力。企業(yè)創(chuàng)新業(yè)工作組針對(duì)中小企業(yè)融資難的問(wèn)題，與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系溝通，聯(lián)合制定《甘州區(qū)中小企業(yè)融資服務(wù)方案》，計(jì)劃至2013年對(duì)全區(qū)信用等級(jí)A級(jí)以上的企 2

業(yè)進(jìn)行100%的信貸支持，預(yù)計(jì)發(fā)放貸款9.5億元。9個(gè)創(chuàng)業(yè)工作組共篩選適合我區(qū)創(chuàng)業(yè)的各類項(xiàng)目200多項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)推薦，編印《創(chuàng)業(yè)指南》，為創(chuàng)業(yè)、就業(yè)人員開展指導(dǎo)服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際，制定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，重點(diǎn)在各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)上下功夫。梁家墩鎮(zhèn)抓住國(guó)家扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和省市區(qū)重點(diǎn)扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策機(jī)遇，對(duì)連片建造100畝以上的日光溫室示范點(diǎn)，每座補(bǔ)助10000元，協(xié)調(diào)銀行貸款2萬(wàn)元，鎮(zhèn)政府承擔(dān)兩年的貸款利息；對(duì)連片建造100畝以上的鋼屋架圓型拱棚示范點(diǎn)，每畝補(bǔ)助3000元，并優(yōu)先配套溫室卷簾器、覆蓋棉被、設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、節(jié)水滴灌等，從政策上扶持引導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。甘浚鎮(zhèn)在祁連村一社北沙灘規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)殖區(qū)50萬(wàn)平方米，對(duì)進(jìn)駐養(yǎng)殖區(qū)的養(yǎng)殖戶補(bǔ)貼5000元，鼓勵(lì)群眾利用閑臵荒灘發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。平山湖鄉(xiāng)克服基礎(chǔ)條件差等因素，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，培植了集種植、畜牧養(yǎng)殖、旅游、餐飲服務(wù)為一體的合黎畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社，至目前已投資380萬(wàn)元建成標(biāo)準(zhǔn)化豬舍4棟，牛羊育肥圈舍2棟，蔬菜大棚溫室一座，商業(yè)門店2棟，蒙古包4座、種植飼草地280畝，并成立合黎畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社黨支部；在創(chuàng)業(yè)者的帶動(dòng)下，先后吸收農(nóng)牧戶20戶、70人入駐該養(yǎng)殖小區(qū)，進(jìn)行規(guī)模化養(yǎng)殖。在全民創(chuàng)業(yè)年活動(dòng)中，全區(qū)涌現(xiàn)出上源蔬菜專業(yè)合作社、鴻翔種豬養(yǎng)殖場(chǎng)等創(chuàng)業(yè)典型，在全區(qū)范圍起到了積極的示范帶動(dòng)作用，有力帶動(dòng)了社會(huì)就業(yè)。

持之以恒，構(gòu)建一條創(chuàng)業(yè)就業(yè)通道。堅(jiān)持把“行政效能建設(shè) 3

年”、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的制度成效和好經(jīng)驗(yàn)、好做法貫徹到全民創(chuàng)業(yè)中，用良好的社會(huì)環(huán)境為創(chuàng)業(yè)、就業(yè)人員構(gòu)建一條“綠色通道”。樹立“服務(wù)是第一投資環(huán)境”的理念，大力推行首問(wèn)責(zé)任制和“一條龍”服務(wù)模式，在政務(wù)大廳設(shè)立全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口，公開服務(wù)承諾，全面推行“三零”服務(wù)制度，做到服務(wù)“零距離”、辦事“零等待”、生產(chǎn)“零干擾”，為創(chuàng)業(yè)者提供高效服務(wù)。深入推進(jìn)“平安甘州”建設(shè)，組織開展“打擊發(fā)票犯罪專項(xiàng)行動(dòng)”、“打擊假幣犯罪行動(dòng)”等專項(xiàng)整治工作，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。全面推行“行政處罰自由量裁標(biāo)準(zhǔn)（試行）”等制度，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，營(yíng)造公平公正、和諧文明的法制環(huán)境。同時(shí)，以弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神為主，在全區(qū)范圍先后開展全民創(chuàng)業(yè)“宣傳戰(zhàn)役”、集中宣傳日等大型活動(dòng)，在全社會(huì)營(yíng)造崇尚創(chuàng)業(yè)、尊敬創(chuàng)業(yè)者的輿論氛圍，激發(fā)廣大群眾的創(chuàng)業(yè)熱情。督查組通過(guò)采取經(jīng)常性督查、專項(xiàng)督查、綜合督查、定期督查相結(jié)合的方式，重點(diǎn)對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)落實(shí)、工作作風(fēng)、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境和創(chuàng)新體制機(jī)制五個(gè)方面進(jìn)行督查，在甘州電子監(jiān)察網(wǎng)設(shè)立督查情況反映及通報(bào)專欄，進(jìn)行實(shí)時(shí)督查，及時(shí)下發(fā)督查通報(bào)，督促整改工作中存在的問(wèn)題。干部創(chuàng)事業(yè)工作組根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要，結(jié)合機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)特長(zhǎng)，在機(jī)關(guān)干部中開展服務(wù)企業(yè)發(fā)展“比服務(wù)、比奉獻(xiàn)、比創(chuàng)新、建功立業(yè)創(chuàng)一流”的“三比一創(chuàng)”活動(dòng)，引導(dǎo)干部在完成重點(diǎn)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)發(fā)展、推動(dòng)中心工作中搞服務(wù)、解難題、辦實(shí)事、作貢獻(xiàn)。畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)工作組結(jié)合“河西學(xué)院春季招聘會(huì)”、“高校畢業(yè) 4

生就業(yè)服務(wù)宣傳周”、普通高校“五大類”考試注冊(cè)登記等一系列活動(dòng)，累計(jì)發(fā)放各類宣傳材料2.5萬(wàn)余冊(cè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變畢業(yè)生就業(yè)思路，熟悉創(chuàng)業(yè)就業(yè)的流程。新墩鎮(zhèn)實(shí)行“三卡”（提示卡、質(zhì)詢卡、問(wèn)責(zé)卡）制度，開展“十先八創(chuàng)”主題活動(dòng)，引導(dǎo)黨員在致富增收、科技興農(nóng)、弘揚(yáng)新風(fēng)、脫貧治愚、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、解放思想、構(gòu)建和諧、育人成才、保護(hù)環(huán)境、誠(chéng)實(shí)守信十個(gè)方面率先行動(dòng)，并將具體內(nèi)容通過(guò)黨員承諾和設(shè)崗定責(zé)納入每個(gè)黨員評(píng)議中，與建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、提高工作效能結(jié)合起來(lái)，動(dòng)態(tài)監(jiān)督和督促黨員帶頭示范，引導(dǎo)帶動(dòng)全鎮(zhèn)群眾發(fā)家致富。

百花齊放，涌現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)熱潮。“全民創(chuàng)業(yè)年”活動(dòng)開展以來(lái)，全區(qū)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)積極開展送資金、送政策、送信息、送技術(shù)、送崗位、落實(shí)優(yōu)惠政策的“五送一落實(shí)”服務(wù)活動(dòng)，依托項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展等渠道不斷拓寬就業(yè)等手段，不斷激勵(lì)和鼓舞創(chuàng)業(yè)、就業(yè)人員的信心和決心，讓他們學(xué)會(huì)創(chuàng)業(yè)、能夠就業(yè)，懂得創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)，在全區(qū)上下涌現(xiàn)出紅紅火火的創(chuàng)業(yè)就業(yè)熱潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門和各工作組緊密結(jié)合創(chuàng)業(yè)者的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)效益和發(fā)展前景，以滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的實(shí)際需要為原則，加強(qiáng)融資服務(wù)和政府支持力度，積極落實(shí)各種優(yōu)惠政策，盡最大力量扶持創(chuàng)業(yè)，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。軍轉(zhuǎn)人員創(chuàng)業(yè)工作組結(jié)合摸底調(diào)查信息，籌措資金10萬(wàn)元對(duì)有創(chuàng)業(yè)意向的軍轉(zhuǎn)人員進(jìn)行扶持。下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)工作組共籌集小額擔(dān)保基金270萬(wàn)元，為577 5

名自主創(chuàng)業(yè)人員和一戶企業(yè)發(fā)放小額擔(dān)保貸款2729萬(wàn)元。殘疾人創(chuàng)業(yè)工作組在中心廣場(chǎng)舉辦了“關(guān)愛貧困殘疾人，扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)”主題活動(dòng)，向城鎮(zhèn)下崗、失業(yè)、零就業(yè)殘疾人發(fā)放釘鞋機(jī)80臺(tái)、配匙機(jī)20臺(tái)，為6名新創(chuàng)業(yè)殘疾人發(fā)放創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助每戶1500元，援助2名殘疾人大學(xué)生創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助金每人2000元。明永鄉(xiāng)對(duì)建設(shè)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶，每戶扶持2000元；對(duì)發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖的農(nóng)戶，每戶扶持1000元，扶持發(fā)展100頭以上的養(yǎng)牛戶30戶。安陽(yáng)鄉(xiāng)政府列出扶持資金6萬(wàn)元對(duì)創(chuàng)業(yè)人員給予貼息貸款支持，同時(shí)對(duì)創(chuàng)業(yè)人員臨時(shí)用地，隨報(bào)隨批，減免用地管理費(fèi)等。止目前，全區(qū)共新注冊(cè)個(gè)體工商戶2510家，新建私營(yíng)企業(yè)261家，新注冊(cè)專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織58個(gè)，直接扶持421人成功創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)7634人，帶動(dòng)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員6384人，下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)2174人，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)984人。