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      污染源普查檔案管理辦法(環(huán)發(fā)〔2007〕187號)(大全)

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      第一篇:污染源普查檔案管理辦法(環(huán)發(fā)〔2007〕187號)(大全)

      【發(fā)布單位】國家環(huán)境保護(hù)總局、國家檔案局 【發(fā)布文號】環(huán)發(fā)〔2007〕187號 【發(fā)布日期】2007-12-12 【生效日期】2007-12-12 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

      【文件來源】國家環(huán)境保護(hù)總局

      污染源普查檔案管理辦法

      (環(huán)發(fā)〔2007〕187號)

      各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)局(廳)、檔案局,全軍環(huán)辦、總參辦公廳保密檔案局:

      為做好第一次全國污染源普查檔案管理工作,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》以及《全國污染源普查條例》的有關(guān)規(guī)定,國家環(huán)境保護(hù)總局與國家檔案局聯(lián)合制定了《污染源普查檔案管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

      附件:污染源普查檔案管理辦法

      國家環(huán)境保護(hù)總局 國家檔案局

      二○○七年十二月十二日

      污染源普查檔案管理辦法

      第一條第一條 為了加強對污染源普查檔案的管理,確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全,根據(jù)《 中華人民共和國檔案法》和《 全國污染源普查條例》,結(jié)合污染源普查檔案工作的特點,制定本辦法。

      第二條第二條 污染源普查檔案是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)、由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織實施的全國污染源普查工作過程中形成的、具有保存價值的文件材料,包括各種文字、圖表、聲像、電子及實物等形式和載體的歷史記錄。

      第三條第三條 各級污染源普查機構(gòu)和有關(guān)單位、個人都有保護(hù)污染源普查檔案的義務(wù)。凡規(guī)定應(yīng)當(dāng)歸檔的文件材料,必須按照規(guī)定集中統(tǒng)一管理,任何個人不得據(jù)為己有或拒絕歸檔。

      第四條第四條 污染源普查機構(gòu)應(yīng)將檔案工作納入污染源普查工作規(guī)劃,建立污染源普查檔案工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和相關(guān)人員崗位責(zé)任制,與污染源普查工作實行同步部署、同步管理、同步驗收。

      第五條第五條 各級污染源普查機構(gòu)自普查工作開始,應(yīng)建立文件材料歸檔制度,指定專人負(fù)責(zé)污染源普查檔案的收集、整理、歸檔、保管等工作,并進(jìn)行必要的培訓(xùn)。

      第六條第六條 污染源普查檔案的管理,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實行分級管理,國家檔案行政管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)。各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門和污染源普查機構(gòu)的污染源普查檔案業(yè)務(wù)工作,接受上級環(huán)境保護(hù)行政主管部門和同級檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

      各級檔案行政管理部門要加強對同級環(huán)境保護(hù)行政主管部門污染源普查檔案工作的監(jiān)督、指導(dǎo)。

      第七條第七條 污染源普查文件材料歸檔范圍

      (一)文件類

      1、各級黨政機關(guān)有關(guān)污染源普查工作的通知、意見及批復(fù);各級黨政領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話、批示;

      2、各級污染源普查機構(gòu)的請示、報告、通知等;污染源普查工作會議、宣傳、檢查、驗收、總結(jié)、表彰等形成的文件材料;

      3、污染源普查辦法、意見、工作方案、工作細(xì)則、技術(shù)規(guī)定等;

      4、各級普查機構(gòu)設(shè)置、人事任免、工作人員名冊;

      5、污染源普查培訓(xùn)文件材料;

      6、污染源普查公報。

      (二)表冊、資料類

      1、污染源普查原始登記表和匯總表的樣表及填表說明;污染源普查使用的計算機應(yīng)用程序軟件及說明等;

      2、污染源普查原始登記表、匯總表以及相應(yīng)的電子數(shù)據(jù);

      3、污染源普查監(jiān)測數(shù)據(jù)表冊,記錄污染源普查數(shù)據(jù)的文件材料;

      4、污染源普查分析報告及資料匯編。

      (三)音像、實物類

      1、污染源普查宣傳材料、宣傳畫等;

      2、污染源普查工作照片、錄音錄像資料,印章、證書、標(biāo)志、獎牌等。

      (四)污染源普查工作的其它重要相關(guān)材料。

      第八條第八條 污染源普查文件材料歸檔要求

      (一)歸檔的文件材料應(yīng)為原件,如歸檔復(fù)制件必須有相應(yīng)的說明;

      (二)歸檔的文件材料應(yīng)做到字跡工整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、圖樣清晰,簽字蓋章、日期等標(biāo)識完整齊備;

      (三)歸檔文件材料的書寫和裝訂材料應(yīng)符合檔案保護(hù)的要求;

      (四)歸檔的電子文件數(shù)據(jù)應(yīng)與相應(yīng)紙質(zhì)文件數(shù)據(jù)保持一致,電子文件應(yīng)物理歸檔,一式三套;

      (五)歸檔的照片、音像、實物要有相應(yīng)的文字說明。

      第九條第九條 污染源普查檔案的整理應(yīng)符合檔案工作的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。污染源普查原始登記表按污染源的種類和行政區(qū)域進(jìn)行分類,按一個普查登記對象為一件進(jìn)行整理編目。污染源普查檔案分類整理后,應(yīng)編制檔案檢索目錄或建立檔案信息檢索系統(tǒng)。

      第十條第十條 污染源普查檔案的保管期限定為永久、定期兩種,定期分為10年、30年。具體的保管期限劃分應(yīng)參照《污染源普查檔案保管期限表》(見附)。

      第十一條第十一條 污染源普查機構(gòu)應(yīng)根據(jù)工作需要,配備檔案專柜及相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備,做好防火、防盜、防潮、防污染、防蟲害等工作,確保污染源普查檔案的安全。

      第十二條第十二條 地(市)、縣級污染源普查機構(gòu)應(yīng)在污染源普查工作完成后四個月內(nèi),國家和省級污染源普查機構(gòu)應(yīng)在污染源普查工作完成后一年內(nèi),將污染源普查檔案向同級環(huán)境保護(hù)行政主管部門移交,移交時雙方應(yīng)進(jìn)行檢查驗收并辦理移交手續(xù)。

      各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,將到期的污染源普查檔案向同級國家綜合檔案館移交。

      第十三條第十三條 各級人民政府的污染源普查領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)安排的污染源普查檔案管理經(jīng)費應(yīng)??顚S茫WC污染源普查檔案的整理、保管以及購置必要檔案設(shè)備、用品等所需的支出。

      第十四條第十四條 污染源普查檔案管理的機構(gòu)和個人必須按照《中華人民共和國保密法》的規(guī)定,加強對污染源普查檔案的保密管理。凡涉及國家秘密或商業(yè)秘密的普查資料,必須保密。

      第十五條第十五條 凡違反本辦法造成污染源普查檔案丟失、損毀,或不按規(guī)定歸檔、玩忽職守造成檔案損失者,或泄露污染源普查檔案秘密者,按照有關(guān)法律法規(guī)移交相關(guān)部門予以查處。

      第十六條第十六條 本辦法由國家環(huán)境保護(hù)總局、國家檔案局負(fù)責(zé)解釋。

      第十七條第十七條 本辦法自發(fā)布之日起實施。

      附:污染源普查檔案保管期限表

      1、黨政機關(guān)有關(guān)污染源普查工作的通知、意見及批復(fù) 永久

      2、黨政領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話、批示 永久

      3、污染源普查工作會議

      會議報告、講話、總結(jié)、決議、紀(jì)要 永久

      會議典型材料、發(fā)言材料、交流材料 30年

      4、污染源普查辦法、意見、工作方案、工作細(xì)則、技術(shù)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)等 永久

      5、污染源普查機構(gòu)形成的請示、批復(fù)、通知、報告等業(yè)務(wù)文件材料

      重要的 永久

      一般的 30年

      6、污染源普查機構(gòu)設(shè)置、人事任免、工作人員名冊 永久

      7、污染源普查培訓(xùn)文件材料 10年

      8、污染源普查工作檢查、驗收、總結(jié)、表彰等文件材料

      重要的 永久

      一般的 30年

      9、污染源普查先進(jìn)集體和先進(jìn)人員名單 永久

      10、污染源普查登記表樣表及填表說明 永久

      11、污染源普查原始登記表及相應(yīng)的電子數(shù)據(jù) 10年

      12、污染源普查匯總表及相應(yīng)的電子數(shù)據(jù) 永久

      13、污染源普查監(jiān)測數(shù)據(jù)表冊、記錄污染源普查數(shù)據(jù)的文件材料 永久

      14、污染源普查分析報告、資料匯編 30年

      15、污染源普查公報 永久

      16、污染源普查宣傳材料、宣傳畫 10年

      17、污染源普查工作照片、錄音錄像資料

      重要的 永久

      一般的 10年

      18、污染源普查工作證書、標(biāo)志、獎牌等 10年

      19、污染源普查機構(gòu)印章 30年

      20、污染源普查工作的其它重要相關(guān)材料 10年

      表中未列入的相關(guān)文件材料,參照《機關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》(國家檔案局第8號令)規(guī)定執(zhí)行,污染源普查機構(gòu)的財務(wù)會計文件材料依照《會計檔案管理辦法》執(zhí)行。

      本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準(zhǔn)。

      第二篇:污染源監(jiān)測管理辦法(環(huán)發(fā)[1999]246號)[范文模版]

      20.關(guān)于印發(fā)《污染源監(jiān)測管理辦法》的通知(環(huán)發(fā)[1999]246號)

      各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)局,國務(wù)院各有關(guān)部委、直屬機構(gòu),解放軍環(huán)境保護(hù)局:

      為了加強污染源監(jiān)督管理力度,及時了解和掌握污染物排放情況,更好地為環(huán)境管理和決策提供依據(jù),現(xiàn)將《污染源監(jiān)測管理辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

      一九九九年十一月一日

      附件:

      污染源監(jiān)測管理辦法

      第一章 總 則

      第一條 為加強污染源監(jiān)測管理,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第十一條的規(guī)定制定本辦法。

      第二條 本辦法適用于產(chǎn)生和排放污染物單位的排污狀況監(jiān)測。放射性污染源、流動污染源監(jiān)測不適用本辦法。

      第三條 污染源監(jiān)測是指對污染物排放出口的排污監(jiān)測,固體廢物的產(chǎn)生、貯存、處置、利用排放點監(jiān)測,防治污染設(shè)施運行效果監(jiān)測,“三同時”項目竣工驗收監(jiān)測,現(xiàn)有污染源治理項目(含限期治理項目)竣工驗收監(jiān)測,排污許可證執(zhí)行情況監(jiān)測,污染事故應(yīng)急監(jiān)測等。

      第四條 凡從事污染源監(jiān)測的單位,必須通過國家環(huán)境保護(hù)總局或省級環(huán)境保護(hù)局組織的資質(zhì)認(rèn)證,認(rèn)證合格后可開展污染源監(jiān)測工作,資質(zhì)認(rèn)證辦法另行制訂。污染源監(jiān)測必須統(tǒng)一執(zhí)行國家環(huán)境保護(hù)總局頒布的《污染源監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》。

      第二章 任務(wù)分工

      第五條 省級以下各級環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)組織對污染源排污狀況進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測,其主要職責(zé)是:

      (一)組織編制污染源監(jiān)測計劃,并監(jiān)督實施。

      (二)組織開展排污單位的排污申報登記,組織對污染源進(jìn)行不定期監(jiān)督監(jiān)測。

      (三)組織編制本轄區(qū)污染源排污狀況報告并發(fā)布。

      (四)組織對本地區(qū)污染源監(jiān)測機構(gòu)的日常質(zhì)量保證考核和管理。

      第六條 各級環(huán)境保護(hù)局所屬環(huán)境監(jiān)測站具體負(fù)責(zé)對污染源排污狀況進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測,其主要職責(zé)是:

      (一)具體實施對本地區(qū)污染源排污狀況的監(jiān)督性監(jiān)測,建立污染源排污監(jiān)測檔案。

      (二)組建污染源監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),承擔(dān)污染源監(jiān)測網(wǎng)的技術(shù)中心、數(shù)據(jù)中心和網(wǎng)絡(luò)中心,并負(fù)責(zé)對監(jiān)測網(wǎng)的日常管理和技術(shù)交流。

      (三)對排污單位的申報監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行審核,對有異議的數(shù)據(jù)進(jìn)行抽測,對排污單位安裝的連續(xù)自動監(jiān)測儀器進(jìn)行質(zhì)量控制。

      (四)開展污染事故應(yīng)急監(jiān)測與污染糾紛仲裁監(jiān)測,參加本地區(qū)重大污染事故調(diào)查。

      (五)向主管環(huán)境保護(hù)局報告污染源監(jiān)督監(jiān)測結(jié)果,提交排污單位經(jīng)審核合格后的監(jiān)測數(shù)據(jù),供環(huán)境保護(hù)局作為執(zhí)法管理的依據(jù)。

      (六)承擔(dān)主管環(huán)境保護(hù)局和上級環(huán)境保護(hù)局下達(dá)的污染源監(jiān)督監(jiān)測任務(wù),為環(huán)境管理提供技術(shù)支持。

      第七條 行業(yè)主管部門設(shè)置的污染源監(jiān)測機構(gòu)負(fù)責(zé)對本部門所屬污染源實施監(jiān)測,行使本部門所賦予的監(jiān)督權(quán)力。其主要職責(zé)是:

      (一)對本部門所轄排污單位排放污染物狀況和防治污染設(shè)施運行情況進(jìn)行監(jiān)測,建立污染源檔案。

      (二)參加本部門重大污染事故調(diào)查。

      (三)對本部門所屬企業(yè)單位的監(jiān)測站(化驗室)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、專業(yè)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考核。

      第八條 排污單位的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)負(fù)責(zé)對本單位排放污染物狀況和防治污染設(shè)施運行情況進(jìn)行定期監(jiān)測,建立污染源檔案,對污染源監(jiān)測結(jié)果負(fù)責(zé),并按規(guī)定向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)局報告排污情況。第三章 污染源監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)

      第九條 各級環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)組建轄區(qū)內(nèi)的污染源監(jiān)測網(wǎng),領(lǐng)導(dǎo)所轄區(qū)域的污染源監(jiān)測工作。

      各級環(huán)境保護(hù)局所屬環(huán)境監(jiān)測站是各級污染源監(jiān)測網(wǎng)的組長單位。負(fù)責(zé)安排所轄區(qū)域污染源監(jiān)測網(wǎng)成員單位按照職責(zé)范圍開展監(jiān)測工作。

      第十條 凡通過國家環(huán)境保護(hù)總局或省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)局組織的資質(zhì)認(rèn)證、承認(rèn)網(wǎng)絡(luò)章程的監(jiān)測機構(gòu),均可向所在地環(huán)境保護(hù)局申請加入污染源監(jiān)測網(wǎng),經(jīng)審查合格后,由受理申請的環(huán)境保護(hù)局批準(zhǔn)。參加污染源監(jiān)測網(wǎng)的各監(jiān)測機構(gòu)原有名稱、隸屬關(guān)系、人事管理和經(jīng)費來源均保持不變。

      第十一條 污染源監(jiān)測網(wǎng)的各成員單位在監(jiān)測網(wǎng)的統(tǒng)一安排下,可承擔(dān)本部門、本單位以外的污染源排污監(jiān)測、防治污染設(shè)施運行效果監(jiān)測和根據(jù)環(huán)境管理需要開展的各種污染源監(jiān)測,并對監(jiān)測結(jié)果負(fù)責(zé)。

      第十二條 網(wǎng)絡(luò)主管環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)監(jiān)督污染源監(jiān)測網(wǎng)做好污染源監(jiān)測的質(zhì)量保證工作,并建立相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督機制,網(wǎng)絡(luò)主管環(huán)境保護(hù)局所屬環(huán)境監(jiān)測

      站負(fù)責(zé)對污染源監(jiān)測網(wǎng)成員單位進(jìn)行定期質(zhì)控考核及技術(shù)監(jiān)督。第四章 污染源監(jiān)測管理

      第十三條 排污單位所在地環(huán)境保護(hù)局應(yīng)根據(jù)排污單位的行業(yè)特點、環(huán)境管理的需要、排放污染物的類別和國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定排污單位在對其污染物排污口、污染處理設(shè)施進(jìn)行定期監(jiān)測時,應(yīng)監(jiān)測的項目、點位、頻次和數(shù)據(jù)上報等要求。

      不具備監(jiān)測能力的排污單位可委托當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)局所屬環(huán)境監(jiān)測站或經(jīng)環(huán)境保護(hù)局考核合格的監(jiān)測機構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測。

      第十四條 建設(shè)項目在正式投產(chǎn)或使用前和現(xiàn)有污染源治理設(shè)施建成投入使用前,建設(shè)單位必須向負(fù)責(zé)項目審批的環(huán)境保護(hù)局申請“三同時”竣工驗收監(jiān)測或治理設(shè)施的竣工驗收監(jiān)測,監(jiān)測由環(huán)境保護(hù)監(jiān)測機構(gòu)負(fù)責(zé)實施,其監(jiān)測結(jié)果是驗收的依據(jù)。

      第十五條 各級環(huán)境保護(hù)局所屬環(huán)境監(jiān)測站可接受環(huán)境污染糾紛當(dāng)事人的委托進(jìn)行監(jiān)測,并應(yīng)及時向環(huán)境保護(hù)局報告。糾紛當(dāng)事人對監(jiān)測數(shù)據(jù)有異議時,可向上一級環(huán)境保護(hù)局所屬環(huán)境監(jiān)測站申請進(jìn)行復(fù)核。

      第十六條 環(huán)境監(jiān)測人員到排污單位進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測時,必須出示有效證件。被監(jiān)測單位應(yīng)協(xié)助環(huán)境監(jiān)測人員開展工作,任何單位和個人不得以任何借口加以阻撓。

      進(jìn)入軍隊或保密單位進(jìn)行監(jiān)測,應(yīng)預(yù)先通知其主管部門。監(jiān)測人員執(zhí)行任務(wù)時,必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,為被監(jiān)測單位保守秘密。第五章 污染源監(jiān)測設(shè)施的管理

      第十七條 各級環(huán)境保護(hù)局應(yīng)按國家環(huán)境保護(hù)總局的統(tǒng)一要求,監(jiān)督所轄地區(qū)排污單位規(guī)范其污染物排放口,安裝統(tǒng)一的標(biāo)志牌。

      第十八條 國家、省、自治區(qū)、直轄市和市環(huán)境保護(hù)局重點控制的排放污染物單位應(yīng)安裝自動連續(xù)監(jiān)測設(shè)備,所安裝的監(jiān)測設(shè)備必須經(jīng)國家環(huán)境保護(hù)總局質(zhì)量檢測機構(gòu)的考核認(rèn)可。

      污染源監(jiān)測設(shè)施一經(jīng)安裝,任何單位和個人不得擅自改動,確需改動的必須報原批準(zhǔn)安裝的環(huán)境保護(hù)局批準(zhǔn)。

      第十九條 排污單位應(yīng)將已安裝的污染源監(jiān)測設(shè)施的維護(hù)管理納入本單位管理體系,遵守下列要求:

      (一)污染源監(jiān)測設(shè)施應(yīng)與本單位污染治理設(shè)施同時運行,同等維護(hù)和保養(yǎng),同時參與考評。

      (二)對污染源監(jiān)測設(shè)施應(yīng)建立健全崗位責(zé)任制、操作規(guī)程及分析化驗制度。

      (三)建立污染源監(jiān)測設(shè)施日常運行情況記錄和設(shè)備臺賬,接受所在地環(huán)境

      保護(hù)局的監(jiān)督檢查。

      第二十條 省以下各級環(huán)境保護(hù)局可委托所屬環(huán)境監(jiān)理機構(gòu)負(fù)責(zé)對本地區(qū)排污單位安裝的污染源監(jiān)測設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督管理和現(xiàn)場監(jiān)督檢查;所屬環(huán)境監(jiān)測站對污染源監(jiān)測設(shè)施進(jìn)行計量監(jiān)督和穩(wěn)定運行的監(jiān)督抽測,對污染源監(jiān)測設(shè)施采集的監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析。第六章 污染源監(jiān)測結(jié)果報告

      第二十一條 各級環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)根據(jù)環(huán)境管理的需要,明確各類污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)的有效期限,超過有效期的污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)不得作為環(huán)境管理的依據(jù)。

      第二十二條 承擔(dān)由污染源監(jiān)測網(wǎng)統(tǒng)一安排的污染源監(jiān)測任務(wù)的網(wǎng)絡(luò)成員單位,應(yīng)定期向網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)單位報告污染源監(jiān)測結(jié)果。

      已安裝自動連續(xù)監(jiān)測設(shè)施的污染物排放單位應(yīng)將監(jiān)測設(shè)備與當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)局監(jiān)測網(wǎng)直接聯(lián)網(wǎng),將監(jiān)測結(jié)果直報環(huán)境管理部門。

      第二十三條 省以下各級環(huán)境保護(hù)局所屬環(huán)境監(jiān)測站負(fù)責(zé)定期將污染源監(jiān)測結(jié)果和排污申報數(shù)據(jù),在做出適當(dāng)分析后報告同級環(huán)境保護(hù)局和上級環(huán)境監(jiān)測站。對在實際監(jiān)測和數(shù)據(jù)審核中發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)情況,應(yīng)及時報告同級環(huán)境保護(hù)局或通報環(huán)境監(jiān)理機構(gòu)。

      第二十四條 各級環(huán)境保護(hù)局對審核合格或未提出異議的監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)直接用于各項環(huán)境管理工作。第七章 處罰

      第二十五條 對在污染源監(jiān)測中不符合國家有關(guān)質(zhì)量保證規(guī)定的污染源監(jiān)測機構(gòu),由其上級環(huán)境保護(hù)局提出限期整改要求,整改期間的污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)視為無效數(shù)據(jù)。屢教不改的,由負(fù)責(zé)其資質(zhì)認(rèn)證的環(huán)境保護(hù)局取消其污染源監(jiān)測資格。

      對在污染源監(jiān)測過程中弄虛作假、編造數(shù)據(jù)的污染源監(jiān)測單位,由負(fù)責(zé)其資質(zhì)認(rèn)證的環(huán)境保護(hù)局取消其污染源監(jiān)測資格。

      第二十六條 對逾期未安裝污染源監(jiān)測設(shè)施或擅自拆除、閑置污染源監(jiān)測設(shè)施的排污單位,由負(fù)責(zé)對其進(jìn)行監(jiān)督管理的環(huán)境保護(hù)局責(zé)令其限期改正。

      第二十七條 監(jiān)測工作人員在履行職責(zé)的過程中弄虛作假,發(fā)生違法、違規(guī)行為的,由其主管環(huán)境保護(hù)局依照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。第八章 附 則

      第二十八條 本辦法中規(guī)定的污染源監(jiān)督性監(jiān)測不得收取監(jiān)測費用,所需費用由各級環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解決。

      建設(shè)項目“三同時”竣工驗收監(jiān)測、委托監(jiān)測、污染糾紛監(jiān)測等所需經(jīng)費由排污單位或委托方承擔(dān),收費持省級以上物價部門頒發(fā)的收費許可證并按國家規(guī)

      定的監(jiān)測服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

      第二十九條 本辦法由國家環(huán)境保護(hù)總局負(fù)責(zé)解釋。

      第三十條 本辦法自公布之日起執(zhí)行,原《工業(yè)污染源監(jiān)測管理辦法(暫行)》((91)環(huán)監(jiān)字第086號)同時廢止。

      第三篇:《污染源自動監(jiān)控設(shè)施運行管理辦法》(環(huán)發(fā)[2008]6號)

      《污染源自動監(jiān)控設(shè)施運行管理辦法》

      環(huán)境保護(hù)部文件

      環(huán)發(fā)〔2008〕6號

      關(guān)于印發(fā)《污染源自動監(jiān)控設(shè)施運行管理辦法》的通知

      各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)局(廳),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)局:

      為落實污染減排“三大體系”能力建設(shè)工作任務(wù),完善相關(guān)配套標(biāo)準(zhǔn)和政策,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)立行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號)的規(guī)定,我部制定了《污染源自動監(jiān)控設(shè)施運行管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

      附件:污染源自動監(jiān)控設(shè)施運行管理辦法

      二○○八年三月十八日

      主題詞:環(huán)保 污染源 監(jiān)控設(shè)施 運行管理 通知

      附件:

      污染源自動監(jiān)控設(shè)施運行管理辦法

      第一章

      第一條

      為加強對污染源自動監(jiān)控設(shè)施運行的監(jiān)督管理,保證污染源自動監(jiān)控設(shè)施正常運行,加強對污染源的有效監(jiān)管,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)立行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號)的規(guī)定,制定本辦法。

      第二條

      本辦法所稱自動監(jiān)控設(shè)施,是指在污染源現(xiàn)場安裝的用于監(jiān)控、監(jiān)測污染排放的儀器、流量(速)計、污染治理設(shè)施運行記錄儀和數(shù)據(jù)采集傳輸儀器、儀表,是污染防治設(shè)施的組成部分。

      第三條

      本辦法所稱自動監(jiān)控設(shè)施的運行,是指從事自動監(jiān)控設(shè)施操作、維護(hù)和管理,保證設(shè)施正常運行的活動,分為委托給有資質(zhì)的專業(yè)化運行單位的社會化運行和排污單位自運行兩種方式。

      第四條

      本辦法適用于縣級以上重點污染源(包括重點監(jiān)控企業(yè))自動監(jiān)控設(shè)施的運行和管理活動。

      其他污染源自動監(jiān)控設(shè)施運行和管理活動參照本辦法執(zhí)行。

      第五條

      污染源自動監(jiān)控設(shè)施運行費用由排污單位承擔(dān),有條件的地方政府可給予適當(dāng)補貼。

      第六條

      國家支持鼓勵設(shè)施社會化運行服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

      第七條

      國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)制定污染源自動監(jiān)控設(shè)施運行管理的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn),地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)污染源自動監(jiān)控設(shè)施運行的監(jiān)督管理。

      第二章

      設(shè)施運行要求

      第八條

      污染源自動監(jiān)控設(shè)施的選型、安裝、運行、審查、監(jiān)測質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)采集和聯(lián)網(wǎng)傳輸,應(yīng)符合國家相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。

      第九條

      污染源自動監(jiān)控設(shè)施必須經(jīng)縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗收合格后方可正式投入運行,并按照相關(guān)規(guī)定與環(huán)境保護(hù)行政主管部門聯(lián)網(wǎng)。

      第十條

      從事污染源自動監(jiān)控設(shè)施的社會化運行單位必須取得國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門核發(fā)的“環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)證書”。

      第十一條

      所有從事污染源自動監(jiān)控設(shè)施的操作和管理人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門委托的中介機構(gòu)進(jìn)行崗位培訓(xùn),能正確、熟練地掌握有關(guān)儀器設(shè)施的原理、操作、使用、調(diào)試、維修和更換等技能。

      第十二條

      污染源自動監(jiān)控設(shè)施運行單位應(yīng)按照縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門的要求,每半年向其報送設(shè)施運行狀況報告,并接受社會公眾監(jiān)督。

      第十三條

      污染源自動監(jiān)控設(shè)施運行單位應(yīng)按照國家或地方相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求,建立健全管理制度。主要包括:人員培訓(xùn)、操作規(guī)程、崗位責(zé)任、定期比對監(jiān)測、定期校準(zhǔn)維護(hù)記錄、運行信息公開、設(shè)施故障預(yù)防和應(yīng)急措施等制度。常年備有日常運行、維護(hù)所需的各種耗材、備用整機或關(guān)鍵部件。

      第十四條

      運行單位應(yīng)當(dāng)保持污染源自動監(jiān)控設(shè)施正常運行。污染源自動監(jiān)控設(shè)施因維修、更換、停用、拆除等原因?qū)⒂绊懺O(shè)施正常運行情況的,運行單位應(yīng)當(dāng)事先報告縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門,說明原因、時段等情況,遞交人工監(jiān)測方法報送數(shù)據(jù)方案,并取得縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門的批準(zhǔn);設(shè)施的維修、更換、停用、拆除等相關(guān)工作均須符合國家或地方相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。

      第十五條

      污染源自動監(jiān)控設(shè)施的維修、更換,必須在48小時內(nèi)恢復(fù)自動監(jiān)控設(shè)施正常運行,設(shè)施不能正常運行期間,要采取人工采樣監(jiān)測的方式報送數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)報送每天不少于4次,間隔不得超過6小時。

      第十六條

      在地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,污染源自動監(jiān)控設(shè)施產(chǎn)權(quán)所有人可按照國家相關(guān)規(guī)定,采取公開招標(biāo)的方式選擇委托國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門核發(fā)的運營資質(zhì)證書的運行單位,并簽訂運行服務(wù)合同。

      運行合同正式簽署或變更時,運行單位須將合同正式文本于10個工作日內(nèi),向縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

      第十七條

      排污單位不得損壞設(shè)施或蓄意影響設(shè)施正常運行。

      第十八條

      污染源自動監(jiān)控設(shè)施運行委托單位有以下權(quán)利和義務(wù):

      (一)對設(shè)施運行單位進(jìn)行監(jiān)督,提出改進(jìn)服務(wù)的建議;

      (二)應(yīng)為設(shè)施運行單位提供通行、水、電、避雷等正常運行所需的基本條件。因客觀原因不能正常提供時,需提前告知運行單位,同時向縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門報告,配合做好相關(guān)的應(yīng)急工作;

      (三)舉報設(shè)施運行單位的環(huán)境違法行為;

      (四)不得以任何理由干擾運行單位的正常工作或污染源自動監(jiān)控設(shè)施的正常運行;

      (五)不得將應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的排污法定責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給運行單位。

      第十九條

      污染源自動監(jiān)控設(shè)施社會化運行單位有以下權(quán)利和義務(wù):

      (一)按照規(guī)定程序和途徑取得或放棄設(shè)施運行權(quán);

      (二)不受地域限制獲得設(shè)施運行業(yè)務(wù);

      (三)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)管理制度,確保設(shè)施正常運行;

      (四)舉報排污單位的環(huán)境違法行為;

      (五)對運行管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高運行水平。

      第三章

      監(jiān)督管理

      第二十條

      縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門對污染源自動監(jiān)控設(shè)施運行情況行使以下現(xiàn)場檢查和日常監(jiān)督權(quán):

      (一)社會化運行單位是否依法獲得污染源自動監(jiān)控設(shè)施運營資質(zhì)證書,是否按照資質(zhì)證書的規(guī)定,在有效期內(nèi)從事運行活動;

      (二)社會化運行單位是否與委托單位簽訂運行服務(wù)合同,合同有關(guān)內(nèi)容是否符合環(huán)境保護(hù)要求并得到落實;

      (三)運行單位崗位現(xiàn)場操作和管理人員是否經(jīng)過崗位培訓(xùn);

      (四)運行單位是否按照要求建立自動監(jiān)控設(shè)施運行的人員培訓(xùn)、操作規(guī)程、崗位責(zé)任、定期比對監(jiān)測、定期校準(zhǔn)維護(hù)記錄、運行信息公開、事故預(yù)防和應(yīng)急措施等管理制度以及這些制度是否得到有效實施;

      (五)自動監(jiān)控設(shè)施是否按照環(huán)境保護(hù)行政主管部門的相關(guān)要求聯(lián)網(wǎng),并準(zhǔn)確及時地傳輸監(jiān)控信息和數(shù)據(jù);

      (六)運行委托單位是否有影響運行單位正常工作和污染源自動監(jiān)控設(shè)施正常運行的行為;

      (七)運行委托單位和運行單位是否有其他環(huán)境違法行為。

      第二十一條

      運行委托單位對自動監(jiān)控設(shè)施的監(jiān)測數(shù)據(jù)提出異議時,縣級以上環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)按照國家或地方相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比對試驗等監(jiān)測工作,由縣級以上環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)確認(rèn)責(zé)任單位,并由責(zé)任單位承擔(dān)相關(guān)經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)任。

      第二十二條

      縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織對污染源自動監(jiān)控設(shè)施的運行狀況進(jìn)行定期檢查,出現(xiàn)檢查不合格的情況,可責(zé)令其限期整改;對社會化運行單位可建議國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門對其運營資質(zhì)進(jìn)行降級、停用、吊銷等處罰。

      第二十三條

      環(huán)境保護(hù)行政主管部門在行使運行監(jiān)督管理權(quán)力時,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

      (一)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定履行職責(zé);

      (二)不得無故干預(yù)運行單位的正常運行業(yè)務(wù);

      (三)為運行委托單位和運行單位保守技術(shù)秘密;

      (四)不得收取任何費用及謀求個人和單位的利益;

      (五)不得以任何形式指定污染源自動監(jiān)控設(shè)施運行單位。

      第二十四條

      國家鼓勵個人或組織參與對污染源自動監(jiān)控設(shè)施運行活動的監(jiān)督。

      個人或組織發(fā)現(xiàn)污染源自動監(jiān)控設(shè)施運行活動中有違法違規(guī)行為的,有權(quán)向環(huán)保部門舉報,環(huán)境監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)及時核實、處理。

      第四章

      第二十五條

      縣級以上重點污染源,是指列入國控、省控、市控及縣控重點污染源名單的排污單位;重點監(jiān)控企業(yè)是指城鎮(zhèn)污水處理廠。

      第二十六條

      本辦法所稱運行單位包括社會化運行單位和自運行單位。

      社會化運行是指已取得國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門核發(fā)的“環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)證書”,具有獨立法人資格的企業(yè)或企業(yè)化管理的事業(yè)單位,接受污染物產(chǎn)生單位委托,按照雙方簽訂的合同,為其提供自動監(jiān)控設(shè)施操作、維護(hù)和管理,保證設(shè)施正常運行,并承擔(dān)相應(yīng)環(huán)境責(zé)任的經(jīng)營服務(wù)活動。

      自運行是指污染物產(chǎn)生單位自行從事其自動監(jiān)控設(shè)施操作、維護(hù)和管理,保證設(shè)施正常運行,并承擔(dān)相應(yīng)環(huán)境責(zé)任的活動。

      第二十七條

      縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門對個人或組織如實舉報設(shè)施運行違法違規(guī)行為的,可給予獎勵,并有義務(wù)為舉報者保密。

      第二十八條

      本辦法由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

      第二十九條

      本辦法自2008年5月1日起施行。

      第四篇:污染源普查管理制度

      污染源普查管理制度 普查員工作制度

      普查員工作制度

      一、按時完成污染源普查機構(gòu)布置的各項任務(wù),按照計劃和日程表,廉潔、優(yōu)質(zhì)、高效、準(zhǔn)時完成污普機構(gòu)和普查指導(dǎo)員規(guī)定的工作任務(wù)。遵守污普各項規(guī)章制度,污普期間不得無故脫離崗位,確需請假時按規(guī)定履行請假手續(xù)。

      二、積極參加污普機構(gòu)組織的技術(shù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)污普理論知識和技術(shù)規(guī)定,掌握污普清查、入戶調(diào)查、數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)現(xiàn)場審核、數(shù)據(jù)移動采集終端操作、數(shù)據(jù)上報等工作技能,不斷提高污普業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。

      三、普查員要服從主管普查指導(dǎo)員和污普機構(gòu)的工作安排。

      四、要堅持實地調(diào)查的原則,逐家、逐項進(jìn)行調(diào)查,認(rèn)真細(xì)致、一絲不茍,據(jù)實核算和錄入數(shù)據(jù),嚴(yán)禁在普查工作中弄虛作假。要廉潔、高效、準(zhǔn)時、優(yōu)質(zhì)完成普查機構(gòu)和普查指導(dǎo)員規(guī)定的工作任務(wù)。

      五、執(zhí)行入戶現(xiàn)場調(diào)查任務(wù)時,不得少于兩人,佩帶普查員工作證件并出示。

      六、堅持文明污普,執(zhí)行入戶調(diào)查等污普任務(wù)時,要講文明,有禮貌,說話和氣,謙虛謹(jǐn)慎,衣著整潔,盡量不影響調(diào)查對象正常的生活和生產(chǎn),不侵犯其利益,不與其發(fā)生糾紛。

      七、做好污普現(xiàn)場工作記錄,按規(guī)定填寫質(zhì)量控制報告,妥善保管污普裝備,相關(guān)資料和文件。

      八、以普查手冊為指導(dǎo),不斷改進(jìn)和完善工作方法。要保持調(diào)查表的整潔,不得任意涂改。

      九、不得自作主張、隨意處理普查中遇到的異常情況,更不得編造或隱瞞調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題。

      十、遵守國家有關(guān)保密規(guī)定,與選任的污普機構(gòu)簽訂保密承諾,保守工作秘密;對在污普工作中知悉的普查對象商業(yè)秘密、國家秘密和個人信息,必須履行保密義務(wù)。不得私自下載、保存、轉(zhuǎn)移、使用和公開在污普工作中接觸和整理的相關(guān)數(shù)據(jù)和資料,遵守污普信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全管理規(guī)定,不得破壞、干擾和介入污普信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

      十一、遵守廉政規(guī)定,嚴(yán)禁在污普工作中違反規(guī)定牟取不當(dāng)利益和發(fā)生其他違法違規(guī)行為。2 普查指導(dǎo)員工作制度

      普查指導(dǎo)員工作制度

      一、按照計劃和日程表完成污染源普查機構(gòu)布置的各項任務(wù),遵守污普各項規(guī)章制度,污普期間不得無故脫離崗位,確需請假時按規(guī)定履行請假手續(xù)。

      二、積極參加污普機構(gòu)組織的技術(shù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)污普理論知識和技術(shù)規(guī)定,掌握污普清查、入戶調(diào)查、數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)現(xiàn)場審核、數(shù)據(jù)上報等工作技能,不斷提高污普業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。

      三、普查指導(dǎo)員要服從污普機構(gòu)的工作安排,組織實施本污普區(qū)的各項污普任務(wù),及時傳達(dá)污普工作要求。履行對其管理的普查員進(jìn)行指導(dǎo),檢查、質(zhì)量控制工作職責(zé),對普查員審核后的報表進(jìn)行抽查,抽查率不得低于5%。

      四、要堅持實地調(diào)查的原則,逐家、逐項進(jìn)行調(diào)查,認(rèn)真細(xì)致、一絲不茍,據(jù)實核算和錄入數(shù)據(jù),嚴(yán)禁在普查工作中弄虛作假。要廉潔、高效、準(zhǔn)時、優(yōu)質(zhì)完成工作任務(wù)。

      五、執(zhí)行入戶現(xiàn)場調(diào)查任務(wù)時,不得少于兩人,佩帶普查指導(dǎo)員工作證件并出示。

      六、堅持文明污普,執(zhí)行入戶調(diào)查等污普任務(wù)時,要講文明,有禮貌,說話和氣,謙虛謹(jǐn)慎,衣著整潔,盡量不影響調(diào)查對象正常的生活和生產(chǎn),不侵犯其利益,不與其發(fā)生糾紛。

      七、做好污普現(xiàn)場工作記錄,按規(guī)定填寫質(zhì)量控制報告,妥善保管污普裝備,相關(guān)資料和文件。

      八、以普查手冊為指導(dǎo),不斷改進(jìn)和完善工作方法。要保持調(diào)查表的整潔,不得任意涂改。

      九、不得自作主張、隨意處理普查中遇到的異常情況,更不得編造或隱瞞調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題。

      十、遵守國家有關(guān)保密規(guī)定,與選任的污普機構(gòu)簽訂保密承諾,保守工作秘密;對在污普工作中知悉的普查對象商業(yè)秘密、國家秘密和個人信息,必須履行保密義務(wù)。不得私自下載、保存、轉(zhuǎn)移、使用和公開在污普工作中接觸和整理的相關(guān)數(shù)據(jù)和資料,遵守污普信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全管理規(guī)定,不得破壞、干擾和介入污普信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

      十一、遵守廉政規(guī)定,嚴(yán)禁在污普工作中違反規(guī)定牟取不當(dāng)利益和發(fā)生其他違法違規(guī)行為。

      3第三方工作制度

      污染源普查 第三方服務(wù)工作制度

      一、自覺執(zhí)行黨的路線方針政策,認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守法律法規(guī),不斷提高政治覺悟,為政府做好服務(wù),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

      二、深刻認(rèn)識和理解第二次全國污染源普查的意義、目的和目標(biāo),積極學(xué)習(xí)《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《全國污染源普查條例》、《第二次全國污染源普查方案》、《湖北省第二次全國污染源普查實施方案》等法律法規(guī)和文策文件,明確服務(wù)宗旨、服務(wù)目標(biāo)和服務(wù)任務(wù),確保服務(wù)效果。

      三、內(nèi)強素質(zhì),外樹形象。組織公司全員進(jìn)行污普相關(guān)的法律法規(guī)知識培訓(xùn)、環(huán)保基本知識和統(tǒng)計調(diào)查基本知識應(yīng)知應(yīng)會培訓(xùn),鍛煉一支以客戶為中心、能打硬仗、打則勝的技術(shù)服務(wù)隊伍。

      四、積極組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。對參加普查工作的骨干和技術(shù)人員進(jìn)行系統(tǒng)的普查知識及相關(guān)規(guī)定、統(tǒng)計調(diào)查知識和普查技術(shù)的內(nèi)部培訓(xùn),做好普查前的技術(shù)準(zhǔn)備工作。

      五、嚴(yán)格工作紀(jì)律和工作守則。結(jié)合公司質(zhì)量手冊和管理制度,建立污普相關(guān)管理制度,監(jiān)督和考核污普工作進(jìn)度和質(zhì)量,保證污普工作服務(wù)效率。

      六、積極參加普查辦組織的各種活動,不缺席,不遲到,不早退。

      七、研究擬定普查工作方案、工作規(guī)劃、進(jìn)度計劃,普查實施技術(shù)路線、方法,擬定普查質(zhì)量抽查和核查方式,記錄、調(diào)度普查進(jìn)展和階段工作情況,內(nèi)部通報普查遇到的問題信息及解決辦法,提高普查工作質(zhì)量和效率。

      八、制定污染源普查監(jiān)測工作實施方案,并按質(zhì)量管理規(guī)定的檢測程序嚴(yán)格執(zhí)行,確保監(jiān)測結(jié)果真實、準(zhǔn)確、有效。

      九、嚴(yán)守服務(wù)承諾,保證服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)質(zhì)、高效、準(zhǔn)時完成各項普查任務(wù),整理、妥善保存并按要求移交普查資料。

      十、做好普查其它工作。接受國家和市級污普辦對普查工作的培訓(xùn)督導(dǎo)和質(zhì)量核查與評估。

      十一、對普查中獲得的調(diào)查對象商業(yè)秘密、生產(chǎn)工藝數(shù)據(jù)、國家秘密和個人信息資料等,嚴(yán)格履行保密義務(wù),遵守保密制度。

      4普查報表制度

      污染源普查 報表制度

      一、污染源普查報表制度

      污染源普查報表制度是統(tǒng)計報表制度的組成部分之一,是各級政府有關(guān)統(tǒng)計部門依法實施國家統(tǒng)計調(diào)查項目的業(yè)務(wù)工作表單;是關(guān)于調(diào)查統(tǒng)計指標(biāo)、調(diào)查統(tǒng)計表式、調(diào)查統(tǒng)計對象、調(diào)查統(tǒng)計范圍、調(diào)查統(tǒng)計方法、調(diào)查頻率等統(tǒng)計制度方法要素的規(guī)范表述和統(tǒng)一規(guī)定;是政府有關(guān)統(tǒng)計部門對相關(guān)統(tǒng)計機構(gòu)關(guān)于統(tǒng)計調(diào)查工作的綜合要求。具有權(quán)威性和法規(guī)約束性。

      二、普查報表制度管理的相關(guān)法律依據(jù) 《中華人民共和國統(tǒng)計法》 《全國污染源普查條例》 《第二次全國污染源普查方案》

      《湖北省第二次全國污染源普查實施方案》

      三、管理機構(gòu)與職責(zé)

      1、政府第二次污染源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為污染源普查報表制度執(zhí)行的管理機構(gòu)。

      2、污普辦負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)各成員單位及第三方服務(wù)機構(gòu)的普查報表工作,部署工作任務(wù),監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

      3、污普辦負(fù)責(zé)對第三方服務(wù)機構(gòu)執(zhí)行普查報表制度進(jìn)行培訓(xùn)、工作和技術(shù)指導(dǎo),并對其提供的服務(wù)方案的科學(xué)性、可行性、時效性進(jìn)行分析、評估論證,監(jiān)督方案的實施。

      四、普查報表制度組成

      1、清查表系列

      《第二次全國污染源工業(yè)企業(yè)清查表》 《第二次全國污染源規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場清查表》 《第二次全國污染源集中式污染治理設(shè)施清查表》 《第二次全國污染源規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場清查表》 《第二次全國污染源規(guī)?;钤村仩t清查表》

      《第二次全國污染源規(guī)?;姓牒樱ê#┡盼劭谇宀楸怼?《第二次全國污染源移動源清查表》

      2、普查表系列

      《第二次全國污染源工業(yè)企業(yè)普查表》 《第二次全國污染源規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場普查表》 《第二次全國污染源集中式污染治理設(shè)施普查表》 《第二次全國污染源規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場普查表》 《第二次全國污染源規(guī)?;钤村仩t普查表》

      《第二次全國污染源規(guī)模化市政入河(海)排污口普查表》 《第二次全國污染源移動源普查表》

      3、統(tǒng)計普查報表的法定標(biāo)識

      是經(jīng)過批準(zhǔn)或備案的合法統(tǒng)計調(diào)查報表的右上角需標(biāo)明法定標(biāo)識。法定標(biāo)識至少包括: ①表號; ②制定機關(guān);

      ③批準(zhǔn)文號/備案文號; ④有效期限。

      五、污染源普查報表制度的執(zhí)行和監(jiān)督

      1、污染源普查報表制度的執(zhí)行為本級人民政府依法成立的普查調(diào)查組織管理機構(gòu),即污普辦;污染源普查報表制度具體工作的執(zhí)行實施可依法委托第三方服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行。

      2、污普辦依法有對污染源普查報表制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督的責(zé)任,有對所委托的第三方服務(wù)機構(gòu)的污普報表執(zhí)行服務(wù)計劃、進(jìn)度、效果、質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理的責(zé)任。

      3、承擔(dān)污染源普查報表制度執(zhí)行服務(wù)工作的第三方機構(gòu)有依法依規(guī)進(jìn)行盡職盡責(zé)調(diào)查、提供高效、準(zhǔn)時、優(yōu)質(zhì)工作成果的責(zé)任。

      六、污染源普查報表制度的執(zhí)行

      1、執(zhí)行污染源普查報表制度的第三方服務(wù)機構(gòu)需嚴(yán)格按照國家、省、市普查辦污普調(diào)查表有關(guān)要求進(jìn)行工作。

      2、執(zhí)行污染源普查報表制度的第三方服務(wù)機構(gòu)應(yīng)建立組織機構(gòu)、技術(shù)專班、普查工作實施組,制定普查人員培訓(xùn)計劃并進(jìn)行培訓(xùn),做好普查報表制度執(zhí)行的準(zhǔn)備工作。

      3、執(zhí)行污染源普查報表制度的第三方服務(wù)機構(gòu)需在準(zhǔn)備階段制定普查工作方案、工作規(guī)劃、進(jìn)度計劃、普查實施技術(shù)路線、方法、普查報表移交登記制度及檔案資料管理制度等,擬定普查質(zhì)量抽查和核查方式,保障污染源普查報表制度的有效執(zhí)行。

      4、執(zhí)行污染源普查報表制度的第三方服務(wù)機構(gòu)要嚴(yán)守服務(wù)承諾,保證服務(wù)質(zhì)量,按國家普查辦制定的各項報表技術(shù)規(guī)定和調(diào)查統(tǒng)計方法進(jìn)行工作,保證污染源普查報表數(shù)據(jù)的真實、科學(xué)、準(zhǔn)確、有效。

      5、執(zhí)行污染源普查報表制度的第三方服務(wù)機構(gòu)工作人員要嚴(yán)格遵守《普查員、普查指導(dǎo)員工作制度》和《污染源普查第三方服務(wù)工作制度》等工作紀(jì)律和工作守則,保障污普調(diào)查工作順利有序開展。

      6、執(zhí)行污染源普查報表制度的第三方服務(wù)機構(gòu)工作人員要廉潔自律,文明禮貌,嚴(yán)禁在污普工作中違反規(guī)定牟取不當(dāng)利益和發(fā)生其他違法違規(guī)行為。

      7、執(zhí)行污染源普查報表制度的第三方服務(wù)機構(gòu)及工作人員要嚴(yán)守國家秘密,履行為調(diào)查對象保守商業(yè)秘密、生產(chǎn)數(shù)據(jù)和個人信息秘密的義務(wù)。

      普查員、普查指導(dǎo)員培訓(xùn)大綱

      普查員、普查指導(dǎo)員培訓(xùn)大綱

      為了保質(zhì)保量的完成全國第二次污染源普查任務(wù),對選聘的普查員及普查指導(dǎo)員進(jìn)行相關(guān)知識培訓(xùn),特制訂培訓(xùn)大綱如下:

      1、普查的意義、目的、目標(biāo)和任務(wù)

      2、普查的對象、范圍、時間點和內(nèi)容

      3、普查小組成員單位職責(zé)、分工,普查實施的步驟

      4、普查終端錄入設(shè)備、普查軟件的使用

      5、不同污染源普查技術(shù)路線

      6、各類清查表、普查表填報說明及技術(shù)規(guī)定

      7、數(shù)據(jù)采集方法、污染物產(chǎn)生量排放量核算方法

      8、數(shù)據(jù)錄入、審核方法

      9、普查數(shù)據(jù)質(zhì)量保證

      10、普查階段工作總結(jié)

      11、普查工作報告和技術(shù)報告編寫 數(shù)據(jù)錄入制度

      污染源普查數(shù)據(jù)錄入制度

      一、普查員現(xiàn)場調(diào)查對每份普查表填報信息進(jìn)行審核,并對污染物產(chǎn)生量、排放量核算后填入普查表,登記移交給普查技術(shù)審核組。

      二、經(jīng)普查技術(shù)審核組審核合格的普查表,由錄入員手工逐表錄入第二次全國污染源普查信息系統(tǒng),錄入員簽字,系統(tǒng)軟件逐級進(jìn)行邏輯校驗和審核。

      三、污染源普查數(shù)據(jù)處理信息系統(tǒng)用戶分為系統(tǒng)管理員和數(shù)據(jù)處理業(yè)務(wù)員,分別擁有與其身份相應(yīng)的權(quán)限,數(shù)據(jù)錄入前進(jìn)行數(shù)字證書身份認(rèn)證,以保證數(shù)據(jù)庫安全。

      四、錄入人員應(yīng)參加普查信息系統(tǒng)軟件使用的有關(guān)培訓(xùn),掌握錄入、復(fù)錄、查錯、改錯和數(shù)據(jù)合并等工作技能;

      五、按時完成數(shù)據(jù)錄入任務(wù),保證質(zhì)量;堅持實事求是,發(fā)下問題及時糾正;按照污染源普查數(shù)據(jù)處理工作細(xì)則的相關(guān)規(guī)定做好數(shù)據(jù)錄入與復(fù)錄、計算機審核、數(shù)據(jù)入庫等工作,記錄錄入過程中表格和軟件出現(xiàn)的問題,并及時報告給錄入指導(dǎo)員,不得隨意更改普查表數(shù)據(jù)。

      六、做好錄入普查資料的管理和交接工作;在數(shù)據(jù)處理過程中,及時做好數(shù)據(jù)備份工作。

      七、錄入人員要嚴(yán)格遵守保密工作制度,不得私自下載、保存、轉(zhuǎn)移、使用和公開污普相關(guān)數(shù)據(jù)和資料信息,遵守污普信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全管理規(guī)定,不得破壞、干擾和介入上一級污普信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。數(shù)據(jù)審核、上報制度

      污染源普查

      數(shù)據(jù)審核、上報制度

      一、為確保普查數(shù)據(jù)的完整性、代表性、準(zhǔn)確性、可靠性和科學(xué)性,特制定污染源普查數(shù)據(jù)五級審核、上報制度。

      二、普查員負(fù)責(zé)所填報和終端數(shù)據(jù)采集設(shè)備錄入的各類普查調(diào)查表信息數(shù)據(jù)的自審核和交叉審核并簽字;普查指導(dǎo)員對普查員填報的信息及核算數(shù)據(jù)進(jìn)行二級審核并簽字。

      三、污染源普查機構(gòu)(含第三方服務(wù)機構(gòu))負(fù)責(zé)普查技術(shù)審核工作人員,對普查員和普查指導(dǎo)員移交的普查表中各類信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行三級審核確認(rèn)。

      四、污染源普查信息管理系統(tǒng)平臺數(shù)據(jù)錄入人員在錄入過程中履行人工和軟件校驗四級審核責(zé)任。

      五、污染源普查機構(gòu)(含第三方服務(wù)機構(gòu))普查技術(shù)審核工作人員應(yīng)對已錄入普查信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)進(jìn)行五級審核,對指標(biāo)間邏輯關(guān)系和表間邏輯關(guān)系的合理性、科學(xué)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行校驗、審核和匯總,匯總數(shù)據(jù)審核無誤后將污染源普查數(shù)據(jù)庫上報國家普查辦,同時附數(shù)據(jù)審核說明。

      六、審核要求

      1、普查各類代碼填報準(zhǔn)確,普查表填報規(guī)范無誤;邏輯關(guān)系人工和軟件驗證正確;普查對象臺賬準(zhǔn)確完整;

      2、重點審核污染物產(chǎn)生量和排放量的核算方法運用是否正確,核算數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確,是否經(jīng)過方法交叉驗證;

      3、按照“先審核、后匯總”的原則對普查數(shù)據(jù)進(jìn)行審核和匯總;

      4、數(shù)據(jù)審核人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)、一絲不茍,以科學(xué)求實的態(tài)度進(jìn)行數(shù)據(jù)審核、匯總工作;

      七、質(zhì)量保證

      1、市普查辦在入戶調(diào)查期間派駐督導(dǎo)組對普查工作進(jìn)展和數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行審核督導(dǎo),普查服務(wù)機構(gòu)普查員、普查指導(dǎo)員及技術(shù)人員要積極配合;

      2、市普查辦分區(qū)按比例對普查表數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查、核查、填報市級普查全面性質(zhì)量核查報告表和市級填報表格質(zhì)量核查報告表,并作為普查工作驗收和質(zhì)量評估的依據(jù)之一。質(zhì)量抽查核查制度

      污染源普查

      質(zhì)量抽查核查制度

      全國第二次污染源質(zhì)量核查貫穿于普查工作全過程。依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細(xì)則》、《全國污染源普查條例》、《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》、《湖北省第二次全國污染源普查實施方案》的要求,以及普查質(zhì)量保證與控制技術(shù)規(guī)定,對普查工作和數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行抽查和核查。

      夯實普查質(zhì)量的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和相關(guān)責(zé)任,建立質(zhì)量控制分級負(fù)責(zé)責(zé)任制。普查員和普查指導(dǎo)員應(yīng)全程記錄入戶調(diào)查、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)審核和數(shù)據(jù)匯總過程,同步錄入數(shù)據(jù)檔案庫,并交叉進(jìn)行抽查、核查。

      縣普查辦對第三方普查機構(gòu)和普查表按普查小區(qū)進(jìn)行質(zhì)量抽查核查,重點核查普查對象覆蓋的全面性,抽樣的代表性、科學(xué)性,普查指標(biāo)填報的完整性、真實性和準(zhǔn)確性。抽查核查率不低于5%。

      縣污普領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行交叉審核,縣污普辦根據(jù)入庫數(shù)據(jù)分析結(jié)果,采取隨機抽查、定期督辦和專項核查的方式,隨機抽取污染源基本單位進(jìn)行現(xiàn)場核查、數(shù)據(jù)檔案核查和錄入校核過程記錄核查,并將有關(guān)情況進(jìn)行通報,接受國家、省污普辦數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查審核。

      普查工作崗位制度

      污染源普查 工作崗位責(zé)任制度

      一、普查工作崗位責(zé)任制是每個參加全國第二次污染源普查工作人員必須遵守和執(zhí)行的基本制度。

      二、所有工作人員應(yīng)自覺執(zhí)行黨的路線方針政策,認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守統(tǒng)計法律法規(guī)和其它法律知識,不斷提高政治素質(zhì)。

      三、接受普查辦的工作安排,按照計劃和日程表積極工作按時完成任務(wù)。

      四、積極參加普查辦組織的各種宣傳活動,做到不缺席,不遲到,不早退。

      五、積極參加業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),熟悉普查技術(shù)規(guī)定和相關(guān)文件要求,掌握普查工作流程和技術(shù)路線。

      六、按照上級污普辦的部署,在國家、省、市各級普查機構(gòu)進(jìn)行普查質(zhì)量核查時,配合做好相關(guān)檢查工作。發(fā)現(xiàn)差錯,據(jù)實更正。

      七、認(rèn)真完成各項普查任務(wù),及時整理并保存好普查資料。

      八、圓滿完成普查辦部署的各項工作任務(wù),并做好其它工作。

      九、嚴(yán)格履行保密義務(wù)和責(zé)任。

      普查工作保密制度

      普查工作保密制度

      一、外出普查作業(yè)資料管理

      ① 防丟失,作業(yè)前、中、后檢查公文包資料是否完整,克服無所謂的思想。② 采集器放在工作包,資料放在資料包,圖紙放在圖紙包等相關(guān)注意事項。③ 交接要做好登記、檢查。

      二、內(nèi)業(yè)工作資料管理 ① 資料進(jìn)行歸類管理。② 存檔資料禁止借出。

      ③ 保密資料需有統(tǒng)一的保密柜存放。

      三、辦公場地的安全管理

      ① 工作室、接待室、資料室三室分離。

      ② 外來人員不能進(jìn)入工作室,如進(jìn)入工作室需工作人員陪同,并進(jìn)行登記,如果需要借閱資料,不能帶出工作室。

      四、數(shù)據(jù)信息的管理

      涉密計算機禁止安裝無線接口,禁止無線設(shè)備接入,禁止上網(wǎng)。一人一機。禁止使用U盤、硬盤私自拷貝數(shù)據(jù)。

      五、人員管理

      ① 所有參與普查的工作人員需與普查機構(gòu)簽署保密協(xié)議,明確自身富有的保密義務(wù),嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)完成普查各項工作。

      ② 由市普查辦統(tǒng)一管理相關(guān)工作人員,建立完備的人員登記管理制度。

      六、國家下發(fā)的地圖或重點普查對象地理信息等屬于機密文件,無關(guān)人員不得接觸。

      七、打印機不能與涉密電腦連接,復(fù)印機不能與電話線路相連。

      八、計算機及網(wǎng)絡(luò)的管理維護(hù)由專人負(fù)責(zé)?,F(xiàn)場維修、維護(hù)要履行登記手續(xù),對維修者攜帶工具和裝備進(jìn)行必要檢查;故障原因等需記錄在案,報廢機器設(shè)備需進(jìn)行統(tǒng)一報廢管理。殺毒軟件必須安裝有國家安全保密資質(zhì)的殺毒軟件系統(tǒng)。每周進(jìn)行一次殺毒,并將殺毒日志進(jìn)行登記。

      九、系統(tǒng)應(yīng)用端用戶密碼管理:密碼必須是數(shù)字+字母,不能重復(fù)。定期更換密碼。

      十、因未嚴(yán)格執(zhí)行污染源普查工作疏忽或者人為原因?qū)е聰?shù)據(jù)外泄,依法追究其法律責(zé)任。11 普查資料管理制度

      污染源普查 檔案資料管理制度

      第一條 為了加強對污染源普查檔案的管理,確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和《全國污染源普查條例》,結(jié)合污染源普查檔案工作的特點,制定本制度。

      第二條 污染源普查檔案是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)、由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織實施的全國污染源普查工作過程中形成的、具有保存價值的文件材料,包括各種文字、圖表、聲像、電子及實物等形式和載體的歷史記錄。

      第三條 污染源普查機構(gòu)和第三方服務(wù)機構(gòu)等有關(guān)單位、個人都有保護(hù)污染源普查檔案的義務(wù)。凡規(guī)定應(yīng)當(dāng)歸檔的文件材料,必須按照規(guī)定集中統(tǒng)一管理,任何個人不得據(jù)為己有或拒絕歸檔。

      第四條 污染源普查機構(gòu)應(yīng)將檔案工作納入污染源普查工作規(guī)劃,建立污染源普查檔案工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和相關(guān)人員崗位責(zé)任制,與污染源普查工作實行同步部署、同步管理、同步驗收。

      第五條 市、縣(區(qū))級污染源普查機構(gòu)自普查工作開始,應(yīng)建立文件材料歸檔制度,指定專人負(fù)責(zé)污染源普查檔案的收集、整理、歸檔、保管等工作,并進(jìn)行必要的培訓(xùn)。

      第六條 污染源普查檔案的管理,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實行分級管理,國家檔案行政管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)。環(huán)境保護(hù)行政主管部門和污染源普查機構(gòu)的污染源普查檔案業(yè)務(wù)工作,接受上級環(huán)境保護(hù)行政主管部門和同級檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

      檔案行政管理部門要加強對環(huán)境保護(hù)行政主管部門污染源普查檔案工作的監(jiān)督、指導(dǎo)。

      第七條 污染源普查文件材料歸檔范圍

      (一)文件類

      1、普查機構(gòu)下達(dá)有關(guān)污染源普查工作的通知、意見及批復(fù);黨政領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話、批示;

      2、污染源普查機構(gòu)的請示、報告、通知等;污染源普查工作會議、宣傳、檢查、驗收、總結(jié)、表彰等形成的文件材料;

      3、污染源普查辦法、意見、工作方案、工作細(xì)則、技術(shù)規(guī)定等;

      4、各級普查機構(gòu)設(shè)置、人事任免、工作人員名冊;

      5、污染源普查培訓(xùn)文件材料;

      6、污染源普查公報。(二)表冊、資料類

      1、污染源普查原始登記表和匯總表的樣表及填表說明;污染源普查使用的計算機應(yīng)用程序軟件及說明等;

      2、污染源普查原始登記表、匯總表以及相應(yīng)的電子數(shù)據(jù);

      3、污染源普查監(jiān)測數(shù)據(jù)表冊,記錄污染源普查數(shù)據(jù)的文件材料;

      4、污染源普查分析報告及資料匯編。(三)音像、實物類

      1、污染源普查宣傳材料、宣傳畫等;

      2、污染源普查工作照片、錄音錄像資料,印章、證書、標(biāo)志、獎牌等。(四)污染源普查工作的其它重要相關(guān)材料。第八條 污染源普查文件材料歸檔要求

      (一)歸檔的文件材料應(yīng)為原件,如歸檔復(fù)制件必須有相應(yīng)的說明;(二)歸檔的文件材料應(yīng)做到字跡工整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、圖樣清晰,簽字蓋章、日期等標(biāo)識完整齊備;

      (三)歸檔文件材料的書寫和裝訂材料應(yīng)符合檔案保護(hù)的要求;

      (四)歸檔的電子文件數(shù)據(jù)應(yīng)與相應(yīng)紙質(zhì)文件數(shù)據(jù)保持一致,電子文件應(yīng)物理歸檔,一式三套;

      (五)歸檔的照片、音像、實物要有相應(yīng)的文字說明。

      第九條 污染源普查檔案的整理應(yīng)符合檔案工作的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。污染源普查原始登記表按污染源的種類和行政區(qū)域進(jìn)行分類,按一個普查登記對象為一件進(jìn)行整理編目。污染源普查檔案分類整理后,應(yīng)編制檔案檢索目錄或建立檔案信息檢索系統(tǒng)。

      第十條 污染源普查檔案的保管期限定為永久、定期兩種,定期分為10年、30年。

      第十一條 污染源普查機構(gòu)應(yīng)根據(jù)工作需要,配備檔案專柜及相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備,做好防火、防盜、防潮、防污染、防蟲害等工作,確保污染源普查檔案的安全。

      第十二條 污染源普查機構(gòu)應(yīng)在污染源普查工作完成后,污染源普查機構(gòu)應(yīng)在污染源普查工作完成后一年內(nèi),將污染源普查檔案向環(huán)境保護(hù)行政主管部門移交,移交時雙方應(yīng)進(jìn)行檢查驗收并辦理移交手續(xù)。

      環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,將到期的污染源普查檔案向同級國家綜合檔案館移交。

      第十三條 污染源普查領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)安排的污染源普查檔案管理經(jīng)費應(yīng)??顚S茫WC污染源普查檔案的整理、保管以及購置必要檔案設(shè)備、用品等所需的支出。

      第十四條 污染源普查檔案管理的機構(gòu)和個人必須按照《中華人民共和國保密法》的規(guī)定,加強對污染源普查檔案的保密管理。凡涉及國家秘密或商業(yè)秘密的普查資料,必須保密。

      第十五條 凡違反本制度造成污染源普查檔案丟失、損毀,或不按規(guī)定歸檔、玩忽職守造成檔案損失者,或泄露污染源普查檔案秘密者,按照有關(guān)法律法規(guī)移交相關(guān)部門予以查處。普查專網(wǎng)安全保障制度

      污染源普查 專網(wǎng)安全保障制度

      為保證石首市全國第二次污染源普查專網(wǎng)安全運行,保障普查數(shù)據(jù)的安全,特制訂本制度。

      一、終端安全。通過安裝防病毒軟件、更新系統(tǒng)補丁等技術(shù)措施加強污染源普查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)終端計算機安全;配置終端安全管理系統(tǒng)等加強終端的身份認(rèn)證、漏洞管理、安全審計、非法外聯(lián)監(jiān)控、移動存儲介質(zhì)管理和信息單向?qū)氲取?/p>

      二、網(wǎng)絡(luò)安全。實行分區(qū)分域安全防護(hù),將污染源普查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)部署在符合分級保護(hù)機密級要求的安全防護(hù)區(qū),通過配置防火墻、入侵監(jiān)測、漏洞掃描和安全審計系統(tǒng)等安全措施加強防護(hù)區(qū)與其他安全防護(hù)區(qū)的安全隔離?;蛐陆▽S蒙婷芫W(wǎng),應(yīng)將涉密網(wǎng)建立在相對獨立的環(huán)境,與其他網(wǎng)絡(luò)完全隔離。

      三、數(shù)據(jù)傳輸安全。污染源普查數(shù)據(jù)的傳輸采用介質(zhì)傳遞,并進(jìn)行數(shù)據(jù)加密處理。

      四、主機安全。通過安裝防病毒軟件、更新系統(tǒng)補丁、主機安全加固等技術(shù)措施加強污染源普查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)涉密網(wǎng)主機安全。

      五、權(quán)限管理。污染源普查數(shù)據(jù)處理信息系統(tǒng)用戶可分為系統(tǒng)管理員和數(shù)據(jù)處理業(yè)務(wù)員,分別擁有與其身份相應(yīng)的權(quán)限。

      六、電磁泄露防護(hù)。加強污染源普查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)涉密網(wǎng)系統(tǒng)、設(shè)備、線路和電源等電磁泄露防護(hù)措施,包括污染源普查數(shù)據(jù)處理終端的電磁泄露防護(hù)。

      第五篇:污染源普查工作

      三舉措做好全國第二次污染源普查工作

      精心部署,加強領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府召開班子會議和全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村社干部大會,對此項工作進(jìn)行詳細(xì)安排部署。成立以鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,轄區(qū)污染源普查指導(dǎo)員、普查員和各村(居)主任為成員的第二次全國污染源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

      廣泛宣傳,深入推進(jìn)。充分利用鎮(zhèn)村環(huán)保宣傳車、“村村響”、橫幅標(biāo)語、宣傳資料、LED屏等形式加大宣傳力度,大力營造人人參與的污染源普查濃厚氛圍。根據(jù)普查小區(qū)實地訪問、逐戶摸底排查,對行政區(qū)域范圍內(nèi)的全部工業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)活動單位、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場、集中式污染治理設(shè)施、生活源鍋爐和入河排污口等污染源開展拉網(wǎng)式入戶清查,確保清查到點無遺漏。

      壓實責(zé)任,強化督查。鎮(zhèn)黨委、政府把此項工作納入年終目標(biāo)考核,鎮(zhèn)紀(jì)委對普查工作進(jìn)行全程跟蹤督查。全鎮(zhèn)實行以各行政村(居)劃分的普查小區(qū)為單位的轄區(qū)責(zé)任制,把責(zé)任層層落實到指導(dǎo)員、普查員、轄區(qū)行政負(fù)責(zé)人和企業(yè)主(個體戶)。

      下載污染源普查檔案管理辦法(環(huán)發(fā)〔2007〕187號)(大全)word格式文檔
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