第一篇：河南省衛(wèi)生廳2011年食品安全工作總結(jié)

河南省衛(wèi)生廳2011年食品安全工作總結(jié)

根據(jù)國(guó)務(wù)院食安辦、省政府2011年食品安全工作部署，河南省衛(wèi)生廳積極履行食品安全綜合協(xié)調(diào)職能，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)查食品安全事故，認(rèn)真開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)備案管理。依法全面履職，確保全省食品安全監(jiān)管工作有序、有力、有效開(kāi)展，食品安全綜合保障水平不斷提升，較好地完成了年度各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將我廳2011年食品安全工作總結(jié)如下：

一、抓制度建設(shè)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任

一是及時(shí)貫徹部署重點(diǎn)工作。制定印發(fā)了《河南省2011年食品安全重點(diǎn)工作實(shí)施方案》，落實(shí)責(zé)任分工，分解細(xì)化任務(wù)，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。二是創(chuàng)新督查方法，實(shí)行督查包市責(zé)任制。今年兩次組織食品安全督查組，對(duì)各省轄市食品安全工作情況進(jìn)行集中督查，并對(duì)督查省轄市食品安全負(fù)連帶責(zé)任，確保督查工作取得實(shí)效。三是完善配套政策法規(guī)。《河南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》草案已通過(guò)省政府常務(wù)會(huì)研究，進(jìn)入審議程序；《關(guān)于進(jìn)一步明確食品安全監(jiān)管職責(zé)的意見(jiàn)》、《河南省食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》正在修訂完善中。

二、抓專(zhuān)項(xiàng)整治，解決突出問(wèn)題

制定印發(fā)了各專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案，部署全省各地各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展整治行動(dòng)。一是集中開(kāi)展“瘦肉精”專(zhuān)項(xiàng)整治。各地各有關(guān)部門(mén)嚴(yán)把三道關(guān)口、完善監(jiān)管機(jī)制、強(qiáng)化能力建設(shè)、嚴(yán)懲違法行為、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。目前我省生豬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序已經(jīng)恢復(fù)正常。二是集中開(kāi)展問(wèn)題乳粉清查清繳專(zhuān)項(xiàng)整治。全省各地、各部門(mén)嚴(yán)格按照“五個(gè)到位”（即責(zé)任明確到位、拉網(wǎng)清查到位、重點(diǎn)查處到位、政策宣傳到位、集中處置到位）要求，抓源頭、控生產(chǎn)、管市場(chǎng)、保餐桌，扎實(shí)開(kāi)展清查清繳工作。經(jīng)清查，尚未發(fā)現(xiàn)2008年遺留的問(wèn)題乳粉。三是集中開(kāi)展嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治。各地各部門(mén)狠抓薄弱環(huán)節(jié)，狠抓督促整改，嚴(yán)厲打擊違法行為。農(nóng)業(yè)部對(duì)我省大中城市開(kāi)展的三次300個(gè)樣品例行監(jiān)測(cè)，畜產(chǎn)品檢測(cè)合格率均在99%以上。四是集中開(kāi)展“塑化劑”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。全省共抽檢運(yùn)動(dòng)飲料、果汁、茶飲料、方便面等7類(lèi)食品及相關(guān)食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)379家757個(gè)樣品，未檢出含有鄰苯二甲酸酯類(lèi)物質(zhì)。五是加強(qiáng)地溝油整治和餐廚廢棄物管理。各地各部門(mén)強(qiáng)化監(jiān)管措施，嚴(yán)把產(chǎn)出關(guān)、收運(yùn)關(guān)、加工關(guān)、流通關(guān)、使用關(guān)，確保專(zhuān)項(xiàng)工作取得實(shí)效。9月28日，省人大常委會(huì)通過(guò)了《河南省固體廢物污染環(huán)境防治條例》，將打擊“地溝油”列入地方法規(guī)。

三、抓事故查處，堅(jiān)持重典治亂

今年以來(lái)，省衛(wèi)生廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)重大食品安全事故進(jìn)行嚴(yán)厲查處，涉案企業(yè)和人員受到法律嚴(yán)懲,相關(guān)責(zé)任人受到嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。一是嚴(yán)查“瘦肉精”生豬案件。3月15日，中央電視臺(tái)披露了我省個(gè)別縣（市）瘦肉精案件，省委、省政府高度重視，緊急安排部署，組織案件查處，做到“三查處、一整改、一公布”。目前，我省“瘦肉精”案件中受理的59案、114人全部審?fù)辍２槊髁肆魅胛沂〉摹笆萑饩痹搭^在湖北襄陽(yáng)，摧毀了“瘦肉精”地下非法網(wǎng)絡(luò)，按照“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策，重點(diǎn)打擊研制、生產(chǎn)、銷(xiāo)售“瘦肉精”犯罪和國(guó)家工作人員失職、瀆職犯罪。瘦肉精案件的成功審理，在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響，人民日?qǐng)?bào)發(fā)表評(píng)論，稱(chēng)這是我國(guó)首次對(duì)未造成人員傷亡的食品安全事件責(zé)任人施以重刑，是食品安全領(lǐng)域由亂向治轉(zhuǎn)變的里程碑。二是徹查問(wèn)題調(diào)味面制品事件。針對(duì)北京通報(bào)我省調(diào)味面制食品抽檢不合格的情況，對(duì)鄭州、漯河、駐馬店、周口等4個(gè)省轄市所有相關(guān)食品生產(chǎn)加工企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位展開(kāi)拉網(wǎng)式清查，并對(duì)60家企業(yè)81個(gè)批次調(diào)味面制品進(jìn)行抽檢監(jiān)測(cè)，合格率為86.4%。同時(shí)根據(jù)舉報(bào)，有關(guān)部門(mén)分赴徐州、常熟，搗毀一批假冒鄭州調(diào)味面制食品企業(yè)生產(chǎn)的黑窩點(diǎn)，查獲到與北京方面通報(bào)的相同產(chǎn)品。三是依法查處“沙琪瑪”非法添加硼砂案件。央視報(bào)道我省鄭州、新鄉(xiāng)存在食品加工黑窩點(diǎn)和個(gè)別食品生產(chǎn)企業(yè)違法添加硼砂的問(wèn)題，安排部署新鄉(xiāng)、鄭州兩地迅速行動(dòng)，依法查處非法添加硼砂的加工黑窩點(diǎn)6家，查封添加硼砂產(chǎn)品2808件，查獲硼砂24.8公斤。四是嚴(yán)查非法制售“地溝油”案件。接到國(guó)務(wù)院食安辦通知后，我省立即在第一時(shí)間組織調(diào)查。山東省平陰縣格林生物能源公司從浙江、四川等地購(gòu)入地溝油非法煉制食用油，主要銷(xiāo)往河南鄭州等地。公安等有關(guān)部門(mén)在鄭州市金水區(qū)慶豐糧油市場(chǎng)宏大糧油商行內(nèi)查扣了從格林公司購(gòu)入的非法油品，抓獲犯罪嫌疑人5名，并對(duì)該店依法進(jìn)行查封。五是客觀處理思念水餃“含菌事件”。媒體報(bào)道鄭州思念食品公司水餃抽檢含有金黃色葡萄球，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注，省衛(wèi)生廳向國(guó)務(wù)院食安辦就速凍食品安全問(wèn)題作了專(zhuān)題匯報(bào)，征得理解。同時(shí)加強(qiáng)媒體溝通，說(shuō)明國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)在銜接過(guò)程中的實(shí)際情況，正確引導(dǎo)消費(fèi)。思念食品公司全面開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，查清問(wèn)題環(huán)節(jié)，加強(qiáng)生產(chǎn)全過(guò)程的質(zhì)量安全把關(guān)。同時(shí)省衛(wèi)生廳向衛(wèi)生部呈報(bào)了關(guān)于盡快實(shí)施速凍米面制品食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)告，12月21日，該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施，“含菌事件”得到有效處置。

四、抓風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，注重多策并舉

一是構(gòu)建食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。在全省構(gòu)建了以省疾病控制中心實(shí)驗(yàn)室為龍頭、7個(gè)省轄市疾控中心重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為骨干、其他11個(gè)省轄市疾控中心實(shí)驗(yàn)室為基礎(chǔ)的三級(jí)食品安全監(jiān)測(cè)體系。其中食源性疾病（包括食物中毒）監(jiān)測(cè)已覆蓋到全部地（市）級(jí)和區(qū)（縣）級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)共180家。今年，化學(xué)污染物和有害因素監(jiān)測(cè)共監(jiān)測(cè)樣本數(shù)量1176份，監(jiān)測(cè)結(jié)果數(shù)量共計(jì)6213條，監(jiān)測(cè)結(jié)果中超標(biāo)污染物數(shù)據(jù)71條，總體超標(biāo)率為1.14%；食源性致病菌監(jiān)測(cè)共監(jiān)測(cè)樣本數(shù)量1043份，監(jiān)測(cè)結(jié)果數(shù)量共計(jì)6015條。散裝(包括自行簡(jiǎn)易包裝)的即食食品蠟樣芽孢桿菌污染問(wèn)題比較突出；有13起食源性疾?。òㄊ澄镏卸荆┦录ㄟ^(guò)報(bào)告系統(tǒng)進(jìn)行上報(bào)。目前，全省尚未發(fā)現(xiàn)疑似異常病例或異常健康事件。二是狠抓食品安全綜合治理。先后集中開(kāi)展了春季、夏季、中秋及國(guó)慶假日期間食品安全大檢查行動(dòng)，集中開(kāi)展執(zhí)法檢查活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。先后監(jiān)督抽查了全省獲得生產(chǎn)許可證的1857家企業(yè)生產(chǎn)的31種3064批次產(chǎn)品，產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)符合率為94.9%。三是認(rèn)真做好食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作。實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)受理，專(zhuān)家集中評(píng)審的制度。通過(guò)“三審”（初審、集中評(píng)審、復(fù)審），嚴(yán)格食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)，做到關(guān)口前移。目前，共受理企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案1200余項(xiàng)。四是完善食品安全信息公布制度。先后編發(fā)各類(lèi)食品安全信息60余期，報(bào)送省委、省政府和各省轄市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及各成員單位，確保信息共享。監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)涉及外埠食品安全問(wèn)題，及時(shí)予以通報(bào)，先后向江蘇、安徽、廣東等省通報(bào)信息20余次，實(shí)現(xiàn)了信息暢通。

五、抓宣傳教育，營(yíng)造良好氛圍

緊緊圍繞“人人關(guān)心食品安全，家家享受健康生活”主題，開(kāi)展了內(nèi)容豐富、形式多樣的食品安全宣傳周活動(dòng)。并在鄭州綠城廣場(chǎng)舉辦了聲勢(shì)浩大的啟動(dòng)儀式。各地共制掛宣傳標(biāo)語(yǔ)2萬(wàn)余條,固定公益廣告牌1000余塊，參加和出動(dòng)宣傳人員8萬(wàn)余人，發(fā)放宣傳材料160余萬(wàn)份，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)活動(dòng)540余次，接受咨詢(xún)?nèi)藬?shù)9萬(wàn)余人次。組織開(kāi)展了“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)”宣傳活動(dòng)3800家次，出動(dòng)宣傳人員7200人次，張貼誠(chéng)信宣傳畫(huà)5.4萬(wàn)余張,制作展板4000余個(gè)。各類(lèi)媒體共報(bào)道400余次，開(kāi)辦專(zhuān)訪、講座500余次，各地共受理舉報(bào)投訴210余件。廣大群眾踴躍參與食品安全宣傳活動(dòng)，在全社會(huì)營(yíng)造了“學(xué)、知、用、守”的良好輿論氛圍。

2011年11月，省衛(wèi)生廳承擔(dān)的食品安全綜合協(xié)調(diào)職能已經(jīng)移交給省政府食品安全辦公室，在我廳承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)工作期間，省長(zhǎng)郭庚茂、省委常委，常務(wù)副省長(zhǎng)李克、副省長(zhǎng)劉滿(mǎn)倉(cāng)、趙建才多次對(duì)食品安全工作做出重要批示。同時(shí)，對(duì)我廳承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)工作給予了高度評(píng)價(jià)。

2012年，省衛(wèi)生廳重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作： 一是繼續(xù)做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作。根據(jù)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，繼續(xù)開(kāi)展糧食、肉類(lèi)、蔬菜、酒類(lèi)等產(chǎn)品中化學(xué)污染物和食源性致病菌的監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，建立預(yù)警機(jī)制；重點(diǎn)開(kāi)展肉類(lèi)中瘦肉精、乳粉及乳制品中三聚氰胺的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)，確保食品安全整頓工作成效；根據(jù)我省食品工業(yè)結(jié)構(gòu)和居民飲食特點(diǎn)，制定我省食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案，重點(diǎn)對(duì)面與面制品、速凍食品等開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，積累數(shù)據(jù)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；重點(diǎn)提升市級(jí)疾控中心食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步完善省、市、縣三級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

二是認(rèn)真做好食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作。進(jìn)一步完善工作程序，使備案工作更加透明有序；嚴(yán)格審查，確保食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理，安全可靠；及時(shí)公示，對(duì)備案的食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)按照要求進(jìn)行網(wǎng)上公示。

三是積極探索我省地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作。建立健全工作機(jī)制，通過(guò)向社會(huì)廣泛征集，組織專(zhuān)家論證，確定起草單位，標(biāo)準(zhǔn)審核，報(bào)衛(wèi)生部備案等程序，制定河南省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)；成立河南省食品安全標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)家委員會(huì)，作為食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)審查機(jī)構(gòu)，對(duì)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行把關(guān)；選取有河南地方特色、消費(fèi)量大、尚無(wú)國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，如胡辣湯、油茶、許昌腐竹等制定河南省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，在全省統(tǒng)一實(shí)施，規(guī)范生產(chǎn)加工，確保食品安全。

四是深入開(kāi)展食品安全培訓(xùn)工作。通過(guò)定期舉辦培訓(xùn)班，對(duì)承擔(dān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)任務(wù)的市、縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)和哨點(diǎn)醫(yī)院開(kāi)展深入培訓(xùn)，增強(qiáng)基層工作人員的責(zé)任意識(shí)，提高技術(shù)能力，確保食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果真實(shí)可靠。

第二篇：河南省衛(wèi)生廳關(guān)于規(guī)范新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施方案

豫衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)?2009?4號(hào)

河南省衛(wèi)生廳 河南省財(cái)政廳 河南省中醫(yī)管理局

關(guān)于印發(fā)《河南省新型農(nóng)村合作醫(yī)療 統(tǒng)籌補(bǔ)償方案（2010年版）》的通知

各省轄市衛(wèi)生局、財(cái)政局，各有關(guān)擴(kuò)權(quán)縣（市）衛(wèi)生局、財(cái)政局：

根據(jù)衛(wèi)生部等部門(mén)《關(guān)于鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意見(jiàn)》（衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)發(fā)?2009?68號(hào)）精神，省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳和省中醫(yī)管理局制定了《河南省新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌補(bǔ)償方案（2010年版）》，現(xiàn)予印發(fā)。請(qǐng)各地結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇〇九年八月二十八日

河南省新型農(nóng)村合作醫(yī)療 統(tǒng)籌補(bǔ)償方案（2010年版）

規(guī)范和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療（以下簡(jiǎn)稱(chēng)新農(nóng)合）統(tǒng)籌補(bǔ)償方案是新農(nóng)合制度建設(shè)的基礎(chǔ)和核心。為進(jìn)一步加強(qiáng)新農(nóng)合基金管理，提高基金使用效率和農(nóng)民受益水平，推進(jìn)新農(nóng)合制度建設(shè)，制定以下方案。

一、基本原則

（一）堅(jiān)持大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助為主、兼顧受益面。新增各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金主要用于大病統(tǒng)籌，也可適當(dāng)用于小額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助。

（二）堅(jiān)持以收定支，收支平衡，保障適度，略有節(jié)余。既要將合作醫(yī)療基金最大程度地用到農(nóng)民身上，又要避免出現(xiàn)基金透支，確保基金安全。

（三）堅(jiān)持區(qū)域內(nèi)相對(duì)統(tǒng)一。省轄市所轄縣（含市、區(qū)，下同）補(bǔ)償模式和住院補(bǔ)償起付線(xiàn)、封頂線(xiàn)要基本一致。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和農(nóng)民醫(yī)療消費(fèi)水平，各縣具體補(bǔ)償比例可適當(dāng)浮動(dòng)。

（四）堅(jiān)持便民利民宗旨。在確?；鸢踩那疤嵯拢鸩胶?jiǎn)化報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)償程序，確保補(bǔ)助資金及時(shí)兌現(xiàn)。

（五）堅(jiān)持合理利用衛(wèi)生資源。適當(dāng)拉開(kāi)不同級(jí)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)的起付線(xiàn)和補(bǔ)償比例，引導(dǎo)病人到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。

（六）保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。原則上統(tǒng)籌補(bǔ)償方案的調(diào)整應(yīng)從新的開(kāi)始執(zhí)行，并確保在一個(gè)運(yùn)行內(nèi)參合農(nóng)民公平享受新農(nóng)合政策。

二、具體內(nèi)容

（一）完善統(tǒng)籌補(bǔ)償模式

經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐探索，我省新農(nóng)合已形成大病統(tǒng)籌加門(mén)診家庭賬戶(hù)、大病統(tǒng)籌加門(mén)診家庭賬戶(hù)加門(mén)診統(tǒng)籌、大病統(tǒng)籌加門(mén)診統(tǒng)籌三種模式。隨著新農(nóng)合籌資水平的提高，為擴(kuò)大新農(nóng)合受益面，提高新農(nóng)合基金使用效益，逐步推行大病統(tǒng)籌加門(mén)診統(tǒng)籌的補(bǔ)償模式。2010年，各省轄市要在繼續(xù)完善住院統(tǒng)籌、特殊病種大額門(mén)診補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上，選擇鄉(xiāng)村兩級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)比較健全、新農(nóng)合管理比較規(guī)范的2-3個(gè)縣（市、區(qū)）開(kāi)展門(mén)診統(tǒng)籌試點(diǎn)。鼓勵(lì)各省轄市積極創(chuàng)造條件，整體推進(jìn)門(mén)診統(tǒng)籌模式。原則上省政府確定的醫(yī)改試點(diǎn)縣（市、區(qū)）要全面實(shí)行門(mén)診統(tǒng)籌，以往實(shí)行門(mén)診統(tǒng)籌與家庭賬戶(hù)相結(jié)合的縣（市、區(qū)），2010年要全面過(guò)渡為門(mén)診統(tǒng)籌模式。2011年進(jìn)一步擴(kuò)大門(mén)診統(tǒng)籌覆蓋范圍，力爭(zhēng)到2012年全省所有開(kāi)展新農(nóng)合縣（市、區(qū)）全部實(shí)行門(mén)診統(tǒng)籌。

（二）規(guī)范基金使用

實(shí)行大病統(tǒng)籌加門(mén)診家庭賬戶(hù)的地區(qū)，合作醫(yī)療基金主要用于建立大病統(tǒng)籌基金、門(mén)診家庭賬戶(hù)和風(fēng)險(xiǎn)基金；實(shí)行大病統(tǒng)籌加門(mén)診統(tǒng)籌的地區(qū)，合作醫(yī)療基金主要用于建立大病統(tǒng)籌基金、門(mén)診統(tǒng)籌基金和風(fēng)險(xiǎn)基金。合作醫(yī)療基金不再單獨(dú)設(shè)立其他基金。3 統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)余一般應(yīng)不超過(guò)當(dāng)年籌集的統(tǒng)籌基金總額的25 %，其中當(dāng)年統(tǒng)籌基金結(jié)余一般應(yīng)不超過(guò)當(dāng)年籌集的統(tǒng)籌基金總額的15 %（含風(fēng)險(xiǎn)基金）。

（三）明確基金補(bǔ)償范圍

合作醫(yī)療基金只能用于參合農(nóng)民的醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償。應(yīng)由政府保障的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目如計(jì)劃免疫、婦幼保健、健康教育等不應(yīng)列入新農(nóng)合補(bǔ)償范圍。原則上不允許利用新農(nóng)合基金開(kāi)展農(nóng)民健康體檢，鼓勵(lì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)免費(fèi)為參合農(nóng)民進(jìn)行健康體檢。

新農(nóng)合基金用于支付《河南省新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)基本藥物目錄》內(nèi)的藥品費(fèi)用、新農(nóng)合診療項(xiàng)目和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍目錄內(nèi)的診療費(fèi)用。對(duì)使用目錄外的藥品費(fèi)用、診療費(fèi)用和超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、自立項(xiàng)目收費(fèi)，以及違反基本藥物政策規(guī)定、藥品不按規(guī)定比例加成、超過(guò)統(tǒng)一限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)而造成的不合理費(fèi)用，新農(nóng)合基金均不予支付。

（四）規(guī)范住院補(bǔ)償

1、合理設(shè)臵起付線(xiàn)和封頂線(xiàn)。在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院納入補(bǔ)償范圍的住院費(fèi)用起付線(xiàn)，鄉(xiāng)級(jí)為100元、縣級(jí)300元、市級(jí)600元、省級(jí)800元。在省外醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院納入補(bǔ)償范圍的住院費(fèi)用起付線(xiàn)為1000元。

兒科住院的，報(bào)銷(xiāo)起付線(xiàn)在規(guī)定的同級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)銷(xiāo)起付線(xiàn)基礎(chǔ)上降低50％。

2、科學(xué)設(shè)定補(bǔ)償比例。住院費(fèi)用按比例補(bǔ)償?shù)?，同?jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)只設(shè)一個(gè)補(bǔ)償比例，原則上鄉(xiāng)級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院補(bǔ)償比例為70%左右，縣級(jí)60%左右，省、市級(jí)及省外50％。

3、合理確定封頂線(xiàn)（最高支付限額）。應(yīng)綜合考慮當(dāng)?shù)剞r(nóng)民年人均純收入和大額醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)等因素合理設(shè)臵封頂線(xiàn)，以當(dāng)年實(shí)際獲得的統(tǒng)籌補(bǔ)償金額（包括門(mén)診慢性病等特殊病種補(bǔ)償）累計(jì)計(jì)算，原則上應(yīng)不低于6萬(wàn)元。

4、進(jìn)一步完善市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院費(fèi)用直補(bǔ)辦法，逐步開(kāi)展省級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院費(fèi)用直補(bǔ)。2010年起統(tǒng)一省、市級(jí)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療住院報(bào)銷(xiāo)起付線(xiàn)、補(bǔ)償比例、報(bào)銷(xiāo)藥品目錄和診療項(xiàng)目范圍目錄。

5、鼓勵(lì)和引導(dǎo)參合農(nóng)民利用中醫(yī)藥服務(wù)。參合農(nóng)民在縣級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院及綜合醫(yī)院、西醫(yī)專(zhuān)科醫(yī)院中醫(yī)科住院的，報(bào)銷(xiāo)起付線(xiàn)在規(guī)定的同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)銷(xiāo)起付線(xiàn)基礎(chǔ)上降低100元。參合農(nóng)民利用中醫(yī)藥服務(wù)的住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)起付線(xiàn)以上部分，報(bào)銷(xiāo)比例提高10%。中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目指納入新農(nóng)合補(bǔ)償范圍的臨床治療疾病所使用的中藥飲片、中成藥、中藥制劑和《河南省醫(yī)療服務(wù)價(jià)格（試行）》明確的中醫(yī)診療項(xiàng)目。

6、積極支持按病種付費(fèi)改革。各新農(nóng)合縣要將參合農(nóng)民在有關(guān)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按病種付費(fèi)改革的住院費(fèi)用統(tǒng)一納入新農(nóng)合大病補(bǔ)償范圍，在審核補(bǔ)償時(shí)不再要求出具“一日清單”等收費(fèi)明細(xì) 5 單據(jù)，只需根據(jù)病種付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，憑出院結(jié)算發(fā)票直接按補(bǔ)償方案進(jìn)行補(bǔ)償。

繼續(xù)探索新農(nóng)合單病種限價(jià)管理。各地可結(jié)合本地實(shí)際，在科學(xué)測(cè)算的基礎(chǔ)上，選取部分診斷較明確，個(gè)體差異較小，治療方法及醫(yī)療費(fèi)用相對(duì)確定的常見(jiàn)病、多發(fā)病實(shí)行單病種限價(jià)管理。在單病種定價(jià)基礎(chǔ)上，要合理確定限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及定額補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)病種確認(rèn)及出入院標(biāo)準(zhǔn)的審核和管理。

7、為鼓勵(lì)孕產(chǎn)婦住院分娩，對(duì)參合孕產(chǎn)婦計(jì)劃內(nèi)住院分娩給予適當(dāng)補(bǔ)償，對(duì)計(jì)劃內(nèi)病理性產(chǎn)科的住院分娩按疾病住院補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。結(jié)合農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助項(xiàng)目的實(shí)施，孕產(chǎn)婦住院分娩要先執(zhí)行項(xiàng)目規(guī)定的補(bǔ)助政策，再由新農(nóng)合基金按規(guī)定給予補(bǔ)償。對(duì)農(nóng)村孕產(chǎn)婦在鄉(xiāng)級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)計(jì)劃內(nèi)住院分娩平產(chǎn)實(shí)行限價(jià)免費(fèi)（限價(jià)550元）。

8、對(duì)于其他政策規(guī)定費(fèi)用優(yōu)惠的醫(yī)療項(xiàng)目，應(yīng)先執(zhí)行優(yōu)惠政策，再對(duì)符合新農(nóng)合補(bǔ)償范圍的醫(yī)療費(fèi)用按規(guī)定給予補(bǔ)償，但上述合計(jì)補(bǔ)償金額不得超過(guò)其實(shí)際住院費(fèi)用。

9、籌資時(shí)尚未出生，錯(cuò)過(guò)繳費(fèi)時(shí)限而未能參合的計(jì)劃內(nèi)分娩嬰兒，出生當(dāng)年可享受參合母親同等報(bào)銷(xiāo)待遇，與參合母親合計(jì)計(jì)算一個(gè)封頂線(xiàn)。

（五）擴(kuò)大門(mén)診補(bǔ)償范圍

1、加強(qiáng)門(mén)診家庭賬戶(hù)管理。實(shí)行家庭賬戶(hù)的地區(qū)，要改進(jìn)和規(guī)范家庭賬戶(hù)基金使用與管理，使大多數(shù)參合農(nóng)民直接受益。家 6 庭賬戶(hù)基金由家庭成員共同使用，用于家庭成員門(mén)診醫(yī)藥費(fèi)用支出，也可用于住院醫(yī)藥費(fèi)用的自付部分支出。家庭賬戶(hù)基金結(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)下使用，但不允許用于沖抵下一參加合作醫(yī)療繳費(fèi)資金。

2、積極推行門(mén)診統(tǒng)籌。門(mén)診統(tǒng)籌的補(bǔ)償水平與當(dāng)年安排的門(mén)診統(tǒng)籌基金規(guī)模相適應(yīng)，做到以收定支，保障適度，收支平衡。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行“總額預(yù)算控制、包干使用、超支不補(bǔ)”、對(duì)病人實(shí)行“按比例補(bǔ)償，單日或封頂”。安排的門(mén)診統(tǒng)籌基金原則上占當(dāng)年籌集的新農(nóng)合基金總額的25-30％，以縣為單位統(tǒng)籌管理，用于參合農(nóng)民在鄉(xiāng)、村兩級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)診就診費(fèi)用的補(bǔ)償，單次門(mén)診費(fèi)用補(bǔ)償比例為30-40%，鄉(xiāng)、村兩級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行同一補(bǔ)償比例。參合農(nóng)民門(mén)診統(tǒng)籌補(bǔ)償個(gè)人封頂60元，家庭成員共享，達(dá)到封頂額后，門(mén)診就診費(fèi)用病人自付。門(mén)診費(fèi)用補(bǔ)償實(shí)行當(dāng)即減免，由門(mén)診統(tǒng)籌定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)先行墊付資金，定期向新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)結(jié)算。

各縣（市、區(qū)）要在認(rèn)真調(diào)查測(cè)算的基礎(chǔ)上，合理規(guī)定各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)次均門(mén)診費(fèi)用和次均處方費(fèi)用控制標(biāo)準(zhǔn)。建立健全門(mén)診統(tǒng)籌各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)對(duì)門(mén)診統(tǒng)籌定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，加快建立新農(nóng)合門(mén)診統(tǒng)籌信息化管理系統(tǒng)，定期對(duì)門(mén)診統(tǒng)籌政策執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)，確保門(mén)診統(tǒng)籌基金安全、有效地用在參合農(nóng)民門(mén)診就醫(yī)上。

在家庭賬戶(hù)向門(mén)診統(tǒng)籌過(guò)渡期間，參合農(nóng)民家庭賬戶(hù)結(jié)余資金可用于支付在門(mén)診統(tǒng)籌報(bào)銷(xiāo)之后自付部分的醫(yī)療費(fèi)用，也可用于支付住院起付線(xiàn)以下部分的醫(yī)療費(fèi)用。原則上，參合農(nóng)民應(yīng)在2年內(nèi)支付完以往家庭賬戶(hù)結(jié)余資金。

3、擴(kuò)大慢性病及特殊病種大額門(mén)診醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償范圍。為解決部分參合農(nóng)民因患慢性病等特殊病種門(mén)診醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題，各地要將惡性腫瘤放化療、慢性腎功能不全透析治療、器官移植抗排異治療、再生障礙性貧血、血友病等特殊病種，以及Ⅱ期及以上高血壓病、冠心病（非隱匿型）、有并發(fā)癥的糖尿病、急性腦血管病后遺癥、肝硬化失代償期、結(jié)核病（免費(fèi)項(xiàng)目除外）、精神分裂癥、類(lèi)風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎、慢性阻塞性肺氣腫及肺心病等慢性病門(mén)診費(fèi)用均納入大病統(tǒng)籌基金支付范圍。慢性病、特殊病補(bǔ)償不設(shè)起付線(xiàn)，按一定比例（適當(dāng)高于門(mén)診統(tǒng)籌報(bào)銷(xiāo)比例）或按定額包干的辦法給予補(bǔ)助。惡性腫瘤放化療、慢性腎功能不全透析治療、器官移植抗排異治療、再生障礙性貧血、血友病等特殊病種的大額門(mén)診治療費(fèi)用，按不低于40％的比例報(bào)銷(xiāo)。

各地可根據(jù)實(shí)際情況，適當(dāng)增加門(mén)診慢性病、特殊病病種。慢性病等特殊病種補(bǔ)償對(duì)象應(yīng)由專(zhuān)家鑒定或先期病歷核查認(rèn)定。

（六）完善轉(zhuǎn)診和結(jié)算辦法

1、按照簡(jiǎn)化程序、方便群眾的原則，完善農(nóng)民轉(zhuǎn)診和報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)償辦法。原則上農(nóng)民在本地縣、鄉(xiāng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，不需辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)。住院醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償實(shí)行定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接補(bǔ)償?shù)姆绞健? 積極推行省級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)參合農(nóng)民實(shí)行住院即時(shí)結(jié)報(bào)。

2、簡(jiǎn)化縣外就醫(yī)轉(zhuǎn)診手續(xù)和醫(yī)療費(fèi)用報(bào)補(bǔ)程序。參合農(nóng)民確需外轉(zhuǎn)的，按照全省統(tǒng)一的轉(zhuǎn)診辦法辦理相關(guān)手續(xù)后，即可外轉(zhuǎn)至指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。病情緊急無(wú)法辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)的，可先住院治療，但要及時(shí)與所在縣合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)聯(lián)系補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。參合農(nóng)民轉(zhuǎn)診至省內(nèi)經(jīng)縣及縣以上新農(nóng)合管理部門(mén)確定的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療的，均可享受合作醫(yī)療補(bǔ)償，屬省轄市內(nèi)縣級(jí)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，執(zhí)行本縣同級(jí)別定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)相同的起付線(xiàn)和補(bǔ)償比例。

3、積極探索保證農(nóng)民工公平享受合作醫(yī)療政策的有效措施。在一些農(nóng)民工集中的城鎮(zhèn)地區(qū)，農(nóng)民工輸出地新農(nóng)合管理機(jī)構(gòu)應(yīng)與輸入地有關(guān)部門(mén)協(xié)商，指定參加新農(nóng)合農(nóng)民工就診的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并簽訂協(xié)議，方便農(nóng)民工就地參合、就地就醫(yī)、就地報(bào)銷(xiāo)，為外出務(wù)工的農(nóng)民提供良好服務(wù)。對(duì)于務(wù)工農(nóng)民比較分散，不具備外建新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)條件的，可通過(guò)遠(yuǎn)程補(bǔ)助等形式解決外出參合農(nóng)民工就醫(yī)報(bào)銷(xiāo)問(wèn)題。

（七）加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管

完善定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法，健全定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期督導(dǎo)制度、暗訪抽查制度和醫(yī)藥費(fèi)用警告與通報(bào)制度，規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療行為，加強(qiáng)醫(yī)藥費(fèi)用控制，提高服務(wù)質(zhì)量。凡確定為新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)不得超過(guò)規(guī)定的政府指導(dǎo)價(jià)，藥品價(jià)格按照規(guī)定的加成比例執(zhí)行，并不得超過(guò)最高零售價(jià)。嚴(yán) 9 格執(zhí)行新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)基本藥物目錄和診療范圍目錄，目錄外藥品費(fèi)用加診療費(fèi)用所占比例鄉(xiāng)級(jí)不得超過(guò)5％，縣級(jí)不得超過(guò)10％，省、市級(jí)不得超過(guò)15％。使用目錄外藥品和診療項(xiàng)目，必須事先征得患者或其家屬簽字同意。未經(jīng)患者或其家屬簽字同意隨意使用目錄外藥品和診療項(xiàng)目的費(fèi)用，由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)。對(duì)新農(nóng)合服務(wù)中的違規(guī)違紀(jì)行為按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處，確保參合農(nóng)民享受質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)。

鼓勵(lì)各地通過(guò)合理規(guī)定大型設(shè)備檢查結(jié)果陽(yáng)性率、次均門(mén)（急）診費(fèi)用和次均住院費(fèi)用增長(zhǎng)幅度、統(tǒng)籌基金總額預(yù)算等方式，嚴(yán)格控制新農(nóng)合基金的不合理支出。

（八）本方案2010年1月1日起執(zhí)行，2008年及以前下發(fā)的補(bǔ)償方案同時(shí)作廢。

各縣（市、區(qū)）應(yīng)在本方案的基礎(chǔ)上制定具體實(shí)施方案，報(bào)經(jīng)省轄市衛(wèi)生局、財(cái)政局審核同意后，由縣（市、區(qū)）人民政府下發(fā)執(zhí)行。

第三篇：河南省衛(wèi)生廳2011年推廣優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工作方案

河南省衛(wèi)生廳文件

豫衛(wèi)醫(yī)?2011?80號(hào)

河南省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)

2011年推廣優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工作方案的通知

各省轄市衛(wèi)生局、擴(kuò)權(quán)縣（市）衛(wèi)生局、省直各醫(yī)療機(jī)構(gòu)：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2011年公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作安排的通知》（國(guó)辦發(fā)?2011?10號(hào)）精神，深化“以病人為中心”的服務(wù)理念，為人民群眾提供高質(zhì)量的護(hù)理服務(wù)，依據(jù)衛(wèi)生部《2011年推廣優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工作方案》（衛(wèi)醫(yī)政發(fā)?2011?23號(hào)）及《醫(yī)院實(shí)施優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《河南省醫(yī)院優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)“十化”評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，我廳在總結(jié)2010年“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制訂了《河南省2011年推廣優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

二○一一年四月二十一日

河南省2011年推廣優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工作方案

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2011年公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作安排的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《試點(diǎn)工作安排》）精神，深化“以病人為中心”的服務(wù)理念，為人民群眾提供高質(zhì)量的護(hù)理服務(wù)，我廳在總結(jié)2010年“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推廣優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)《試點(diǎn)工作安排》關(guān)于“推廣優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)”的部署和要求及《河南省衛(wèi)生廳關(guān)于深化“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”活動(dòng)的通知》精神，結(jié)合全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好，群眾滿(mǎn)意”的“三好一滿(mǎn)意”活動(dòng)，深化“以病人為中心”的服務(wù)理念，緊緊圍繞“改革護(hù)理模式，履行護(hù)理職責(zé)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高護(hù)理水平”的工作宗旨，充分調(diào)動(dòng)臨床一線(xiàn)廣大護(hù)士工作的積極性，按照衛(wèi)生部《醫(yī)院實(shí)施優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作標(biāo)準(zhǔn)》）及《河南省醫(yī)院優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)“十化”評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《“十化”評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》），為人民群眾提供安全、專(zhuān)業(yè)、全程、全面、優(yōu)質(zhì)的護(hù)理服務(wù)，保障醫(yī)療安全，改善患者體驗(yàn)，把患者受益作為衡量?jī)?yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)成效的“標(biāo)尺”，讓患者真正得到實(shí)惠，建立尊重、有禮、和諧、友善的醫(yī)患關(guān)系。

二、工作目標(biāo)

以患者滿(mǎn)意、社會(huì)滿(mǎn)意、政府滿(mǎn)意為目標(biāo)，圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，落實(shí)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)措施，深化優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)覆蓋面，實(shí)現(xiàn)全省醫(yī)院優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)組織領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)化、人員配置科學(xué)化、責(zé)任護(hù)理整體化、分級(jí)護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)服務(wù)規(guī)范化、護(hù)患溝通親情化、護(hù)士排班彈性化、保障措施制度化、醫(yī)療安全最大化、服務(wù)效果最優(yōu)化，確保工作質(zhì)量，全面推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。

2011年的工作目標(biāo)是：全省二級(jí)以上醫(yī)院實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)全覆蓋，64所三級(jí)醫(yī)院100%的病區(qū)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)；二級(jí)醫(yī)院開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)病房數(shù)達(dá)到70%以上。

三、工作任務(wù)

各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《護(hù)士條例》，認(rèn)真執(zhí)行衛(wèi)生部《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)院臨床護(hù)理工作的通知》、《工作標(biāo)準(zhǔn)》及河南省《“十化”評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)文件，在廣度和深度上加大優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)推進(jìn)力度，探索建立優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步提高護(hù)理質(zhì)量，使優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)惠及更多的患者。

（一）衛(wèi)生行政部門(mén)工作任務(wù)。

1、制訂具體實(shí)施方案。各省轄市衛(wèi)生局要根據(jù)2011年推廣優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工作目標(biāo)，制訂本轄區(qū)實(shí)施方案，進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)，明確主要措施、工作進(jìn)度和時(shí)間節(jié)點(diǎn)等，加大《護(hù)士條例》貫徹落實(shí)力度，對(duì)轄區(qū)內(nèi)三級(jí)醫(yī)院、省直醫(yī)院和二級(jí)醫(yī)院推廣優(yōu)

質(zhì)護(hù)理服務(wù)提出具體工作要求。

2、確保工作落到實(shí)處。各省轄市衛(wèi)生局要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，精心組織、周密部署，結(jié)合全省二級(jí)以上醫(yī)院實(shí)施“十大指標(biāo)”宏觀監(jiān)管和責(zé)任目標(biāo)管理考核評(píng)價(jià)工作，認(rèn)真落實(shí)本轄區(qū)關(guān)于推廣優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)的實(shí)施方案，要正確引導(dǎo)、加強(qiáng)指導(dǎo)、強(qiáng)化督導(dǎo)工作，通過(guò)建立目標(biāo)責(zé)任制、簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，細(xì)化、量化責(zé)任目標(biāo)，交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、樹(shù)立先進(jìn)典范等多種措施，切實(shí)把各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)；要根據(jù)《護(hù)士條例》，依法履行監(jiān)管職責(zé)，促使醫(yī)院護(hù)士人力資源配備達(dá)到衛(wèi)生部規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，保證臨床護(hù)士數(shù)量，保障履行護(hù)理職責(zé)。

3、指導(dǎo)縣級(jí)醫(yī)院推廣。各級(jí)衛(wèi)生行政管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)醫(yī)院實(shí)施優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工作的指導(dǎo)，在服務(wù)人口較多、基礎(chǔ)較好的綜合改革試點(diǎn)醫(yī)院穩(wěn)步開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。要開(kāi)展對(duì)口支援工作，由三級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶、對(duì)口指導(dǎo)縣級(jí)醫(yī)院，特別要推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)院深化“以病人為中心”的服務(wù)理念，改革護(hù)理模式，拓展護(hù)理服務(wù)內(nèi)涵，充實(shí)臨床一線(xiàn)護(hù)士隊(duì)伍，提高護(hù)理管理水平，加強(qiáng)護(hù)士的專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力建設(shè)，保證優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)的順利推廣；要逐步探索在中心鄉(xiāng)衛(wèi)生院開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，使全省各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)適應(yīng)護(hù)理改革要求，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)持續(xù)、規(guī)范開(kāi)展，達(dá)到患者滿(mǎn)意、社會(huì)滿(mǎn)意、政府滿(mǎn)意的目標(biāo)。

4、加大指導(dǎo)考核力度。根據(jù)衛(wèi)生部《工作標(biāo)準(zhǔn)》和我廳《“十化”評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)的指導(dǎo)和考

核，適時(shí)開(kāi)展督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，并將檢查結(jié)果與臨床重點(diǎn)專(zhuān)科評(píng)估、醫(yī)院評(píng)審等工作相結(jié)合。

5、落實(shí)信息上報(bào)和通報(bào)制度。各省轄市衛(wèi)生局要按照《河南省衛(wèi)生廳關(guān)于報(bào)送優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工作信息的通知》（豫衛(wèi)醫(yī)[2011]1號(hào)）要求，進(jìn)一步完善并落實(shí)信息上報(bào)和通報(bào)制度，及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)開(kāi)展情況，在工作進(jìn)度和實(shí)際效果方面，實(shí)施目標(biāo)化和責(zé)任制管理，定期通報(bào)工作進(jìn)展情況；要求真務(wù)實(shí)，注重患者和社會(huì)的反映及評(píng)價(jià)，對(duì)工作不力的醫(yī)院要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并限期改進(jìn)。

各省轄市衛(wèi)生局及全省65所重點(diǎn)聯(lián)系醫(yī)院（含省直各醫(yī)院）務(wù)于每月5日前將上月統(tǒng)計(jì)信息以電子郵件形式分別報(bào)告我廳醫(yī)政處及河南省護(hù)理質(zhì)量控制中心。

6、做好宣傳和培訓(xùn)工作。各級(jí)衛(wèi)生行政管理部門(mén)要加強(qiáng)與新聞媒體的溝通，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，廣泛宣傳優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)的工作實(shí)質(zhì)和取得的成效，宣傳工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)事跡和優(yōu)秀典型；要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院院長(zhǎng)、護(hù)理部主任、護(hù)士長(zhǎng)等各層級(jí)管理者的培訓(xùn)，進(jìn)一步推廣先進(jìn)的護(hù)理管理理念，提高管理水平，以改革護(hù)理模式為核心，持續(xù)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)；要注重對(duì)臨床藥事、臨床輸血、臨床營(yíng)養(yǎng)、臨床檢驗(yàn)、醫(yī)學(xué)影像、后勤部門(mén)消毒供應(yīng)等涉及推廣優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)各部門(mén)的負(fù)責(zé)人、醫(yī)務(wù)人員和工作人員的培訓(xùn)，正確理解優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)的目的、工作實(shí)質(zhì)和具體措施，為實(shí)施優(yōu)質(zhì)護(hù)理提供保障。

（二）醫(yī)院工作任務(wù)。

1、提高思想認(rèn)識(shí)。各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)推廣優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)是公立醫(yī)院改革的重要內(nèi)容，是持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量、保障醫(yī)療安全、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系、促進(jìn)醫(yī)改的重要舉措，要與醫(yī)院等級(jí)評(píng)審和復(fù)核工作相結(jié)合，與全國(guó)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科評(píng)估及建設(shè)相結(jié)合，與“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)和“三好一滿(mǎn)意”活動(dòng)相結(jié)合，深刻理解實(shí)施優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)的實(shí)質(zhì)，以改革護(hù)理模式為切入點(diǎn)，以落實(shí)護(hù)理職責(zé)為落腳點(diǎn)，以落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制、充分調(diào)動(dòng)護(hù)士工作的積極性為關(guān)鍵點(diǎn)，高度重視優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工作，特別是大型公立醫(yī)院，要充分體現(xiàn)醫(yī)院的公益性，落實(shí)各項(xiàng)惠民便民醫(yī)療護(hù)理服務(wù)措施，讓人民群眾盡快享受到醫(yī)改成果。

2、制訂工作計(jì)劃。各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要將推廣優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)作為“一把手工程”列入重要議事日程，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際制訂工作計(jì)劃，明確具體的部門(mén)分工、推進(jìn)安排和保障措施等，加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)各部門(mén)之間的分工協(xié)作，落實(shí)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)的責(zé)任和具體措施，扎實(shí)有效地開(kāi)展工作。

3、落實(shí)重點(diǎn)工作。在開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)過(guò)程中，要把握工作實(shí)質(zhì)，突出工作重點(diǎn)，注重工作實(shí)效，充分發(fā)揮護(hù)理工作在保障患者安全、促進(jìn)患者康復(fù)等方面的重要作用。

（1）改革護(hù)理工作模式。臨床各病區(qū)推行護(hù)士包干負(fù)責(zé)患者的工作方式，分床到護(hù)，責(zé)任到人，每名責(zé)任護(hù)士平均負(fù)責(zé)一定數(shù)量的患者，人人參與基礎(chǔ)護(hù)理，人人動(dòng)手護(hù)理患者，做實(shí)基礎(chǔ)

護(hù)理，做精專(zhuān)科護(hù)理，為患者提供安全、專(zhuān)業(yè)、規(guī)范、連續(xù)、全程的護(hù)理服務(wù)，確?；颊叩恼w護(hù)理質(zhì)量和醫(yī)療安全。要整合基礎(chǔ)護(hù)理、病情觀察、治療、溝通和健康指導(dǎo)等護(hù)理工作，結(jié)合護(hù)士分層管理，分配不同病情輕重、護(hù)理難度和技術(shù)要求的患者給責(zé)任護(hù)士，危重患者由年資高、能力強(qiáng)的護(hù)士負(fù)責(zé)，真正體現(xiàn)能級(jí)對(duì)應(yīng)。

（2）全面落實(shí)護(hù)理職責(zé)。責(zé)任護(hù)士要全面履行護(hù)理職責(zé)，為患者提供整體護(hù)理服務(wù)，協(xié)助醫(yī)師實(shí)施診療計(jì)劃，密切觀察患者病情，及時(shí)與醫(yī)師溝通，隨時(shí)與患者溝通，對(duì)患者開(kāi)展入院教育、基礎(chǔ)護(hù)理、病情觀察、專(zhuān)科護(hù)理、心理護(hù)理、健康教育、康復(fù)指導(dǎo)和出院指導(dǎo)。臨床護(hù)理服務(wù)要充分體現(xiàn)專(zhuān)科特色，豐富服務(wù)內(nèi)涵，保障患者安全，促進(jìn)患者康復(fù)，增強(qiáng)人文關(guān)懷意識(shí)，倡導(dǎo)人性化服務(wù)。

（3）保證一線(xiàn)護(hù)士配備。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照衛(wèi)生部《工作標(biāo)準(zhǔn)》及《河南省醫(yī)療機(jī)構(gòu)護(hù)理崗位設(shè)置和人員配置標(biāo)準(zhǔn)》等要求，依據(jù)各病區(qū)護(hù)理工作量和患者病情配置護(hù)士，病區(qū)每張床至少配備0.4名護(hù)士，每名責(zé)任護(hù)士平均負(fù)責(zé)患者數(shù)量不超過(guò)8個(gè)。要合理調(diào)配護(hù)士人力，切實(shí)以患者為中心，滿(mǎn)足臨床護(hù)理工作需要，不依賴(lài)患者家屬或家屬自聘護(hù)工護(hù)理患者，臨床一線(xiàn)護(hù)士占全院護(hù)士比例≥95%。到2011年底，全省所有三級(jí)醫(yī)院必須達(dá)到衛(wèi)生部要求，護(hù)士配備不達(dá)標(biāo)的醫(yī)院及有關(guān)科室不能參加國(guó)家重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)項(xiàng)目和等級(jí)評(píng)審的申報(bào)工作。

（4）公示分級(jí)護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要根據(jù)衛(wèi)生部《住院患者基礎(chǔ)護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目》、《基礎(chǔ)護(hù)理工作規(guī)范》、《常用臨床護(hù)理技術(shù)服務(wù)規(guī)范》及《綜合醫(yī)院分級(jí)護(hù)理指導(dǎo)原則（試行）》等要求，結(jié)合臨床各病區(qū)實(shí)際，細(xì)化并落實(shí)分級(jí)護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)涵和服務(wù)項(xiàng)目，并在病區(qū)醒目位置公示?；颊叩淖o(hù)理級(jí)別與患者病情和自理能力相符。

（5）充分調(diào)動(dòng)護(hù)士積極性。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《護(hù)士條例》，關(guān)心護(hù)士的生活和身心健康，要加大對(duì)臨床一線(xiàn)的投入，薪酬分配向臨床一線(xiàn)傾斜，提高一線(xiàn)護(hù)士福利待遇，保證同工同酬，保障護(hù)士合法權(quán)益；要深入探索，敢于創(chuàng)新，在護(hù)士隊(duì)伍的培養(yǎng)、使用、晉升以及職業(yè)生涯設(shè)計(jì)等方面進(jìn)行研究，通過(guò)改革，充分發(fā)揮廣大護(hù)士的主觀能動(dòng)性和工作積極性；在實(shí)行責(zé)任制整體護(hù)理的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持患者滿(mǎn)意、按勞分配、多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬、效率優(yōu)先、兼顧公平的績(jī)效考核原則，將責(zé)任護(hù)士工作質(zhì)量、工作量、工作能力、工作態(tài)度、患者滿(mǎn)意度等作為績(jī)效考核內(nèi)容，并將評(píng)優(yōu)、轉(zhuǎn)編、晉升、外出培訓(xùn)作為獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效考核內(nèi)容，建立科學(xué)的績(jī)效工資制度和激勵(lì)機(jī)制，為護(hù)士工作營(yíng)造良好的職業(yè)氛圍。

4、加大保障力度。各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要把推行優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)作為我國(guó)公立醫(yī)院改革的重要內(nèi)容來(lái)落實(shí)，深化“以病人為中心”的服務(wù)理念；要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)院藥事管理、消毒供應(yīng)、臨床檢驗(yàn)、臨床輸血、醫(yī)學(xué)影像、臨床營(yíng)養(yǎng)、后勤部門(mén)及各職能部門(mén)，明確

職責(zé)分工，落實(shí)工作措施，加大保障力度，服務(wù)臨床工作，形成全院各部門(mén)圍繞臨床、臨床醫(yī)護(hù)人員圍繞患者的工作格局，使優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工作落到實(shí)處。

5、積極穩(wěn)步推進(jìn)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要把開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)作為提高護(hù)理質(zhì)量、改善患者體驗(yàn)、提升醫(yī)院整體水平的突破口，將公立醫(yī)院改革任務(wù)與醫(yī)院的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)相結(jié)合，根據(jù)醫(yī)院實(shí)際，采取多種措施，不斷加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，及時(shí)研究解決工作中遇到的問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工作。

四、有關(guān)要求

（一）高度重視，精心組織。各省轄市衛(wèi)生局要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院的引導(dǎo)、指導(dǎo)和督導(dǎo)工作，有步驟、有計(jì)劃地推廣優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，讓人民群眾得實(shí)惠，讓醫(yī)務(wù)人員受鼓舞。各省轄市衛(wèi)生局推廣優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)實(shí)施方案及三級(jí)醫(yī)院制定的優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工作計(jì)劃務(wù)于5月10日前報(bào)送省衛(wèi)生廳醫(yī)政處。

（二）多措并舉，全面推進(jìn)。各省轄市衛(wèi)生局和各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步深化“以病人為中心”的服務(wù)理念，結(jié)合全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“三好一滿(mǎn)意”活動(dòng)，落實(shí)工作任務(wù)，創(chuàng)新工作舉措，注重工作實(shí)效，切忌“走過(guò)場(chǎng)”、做表面文章，在深度和廣度方面進(jìn)一步推廣優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。省衛(wèi)生廳將不定期對(duì)各地工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)召開(kāi)會(huì)議，推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，有序推進(jìn)，確保成效。

（三）積極穩(wěn)妥，形成常態(tài)。各省轄市衛(wèi)生局和各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要積極穩(wěn)妥推廣優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，將責(zé)任制整體護(hù)理模式堅(jiān)定不移地落實(shí)在工作中，糾正對(duì)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)的片面認(rèn)識(shí)，重視護(hù)理服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)；要積極探索建立工效掛鉤的績(jī)效考核制度，充分調(diào)動(dòng)廣大護(hù)士的積極性，形成持續(xù)提高護(hù)理質(zhì)量和專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平的長(zhǎng)效機(jī)制。省衛(wèi)生廳將于2011年底對(duì)各地工作開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)，評(píng)選出優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范醫(yī)院、病區(qū)及個(gè)人，充分發(fā)揮示范作用，進(jìn)一步推進(jìn)護(hù)理工作的發(fā)展，更好地服務(wù)于人民群眾的健康。

第四篇：2009年秦省述職述廉報(bào)告.doc - 河南省衛(wèi)生廳

2009述職述廉報(bào)告

秦 省

2009年，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的方針政策，團(tuán)結(jié)協(xié)作，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，勤政廉潔，所分管工作在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心支持下，圓滿(mǎn)完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)將本人履行職責(zé)和廉潔自律情況匯報(bào)如下，敬請(qǐng)同志們?cè)u(píng)議：

一、農(nóng)村衛(wèi)生工作

（一）新農(nóng)合制度穩(wěn)步發(fā)展

2009年新農(nóng)合籌資水平提高，農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)由10元提高到20元，全省157個(gè)縣（市、區(qū)）共有7500萬(wàn)農(nóng)民參合，參合率94.18％，比2008年提高2.38個(gè)百分點(diǎn)。全省全年新農(nóng)合累計(jì)補(bǔ)償醫(yī)療費(fèi)用62.8億元，享受補(bǔ)償?shù)膮⒑限r(nóng)民4249萬(wàn)人次，有1748人達(dá)到3萬(wàn)元的封頂線(xiàn)。

一是建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。5月下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)管工作的通知》，強(qiáng)化監(jiān)督管理。9月下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療鄉(xiāng)級(jí)監(jiān)管人員管理工作的通知》，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)級(jí)監(jiān)管人員的管理。二是深入分析全省運(yùn)行情況。6月召開(kāi)新農(nóng)合運(yùn)行分析會(huì)，通報(bào)去年及今年前4月的新農(nóng)合基金收支狀況和存在問(wèn)題，部署下半年重點(diǎn)工作。

（二）農(nóng)村衛(wèi)生工作全面推進(jìn)

一是全面部署農(nóng)村衛(wèi)生工作。2月召開(kāi)2009年全省基層衛(wèi)生工作會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，部署工作。9月召開(kāi)全省新農(nóng)合暨農(nóng)村衛(wèi)生工作會(huì)議，落實(shí)有關(guān)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體部署。二是積極參與實(shí)施“五大工程”。下發(fā)《農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)51111工程鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)實(shí)施方案》等，從2010年起創(chuàng)新“51111工程”鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)形式，采取理論學(xué)習(xí)和臨床進(jìn)修相結(jié)合方式，對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行90天系統(tǒng)理論和實(shí)踐技能培訓(xùn)。要求上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)免費(fèi)接收鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室人員進(jìn)修。下發(fā)《河南省中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)》，配合規(guī)財(cái)處審定2009中心衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目，召開(kāi)啟動(dòng)會(huì)議，參與督導(dǎo)。三是扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。根據(jù)省委省政府 “十大實(shí)事”要求，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化村室建設(shè)資金1億元，每村衛(wèi)生室補(bǔ)助1萬(wàn)元，全省共建設(shè)改造1萬(wàn)個(gè)村室。制定建設(shè)方案，修訂標(biāo)準(zhǔn)，簽訂責(zé)任書(shū)，組織督導(dǎo)檢查，目前1萬(wàn)個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)已全部完成。四是認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目。完成全省2088所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各3名技術(shù)和1名管理人員培訓(xùn)，61336個(gè)村衛(wèi)生室各1名醫(yī)生培訓(xùn)，及109個(gè)縣衛(wèi)生局1名管理人員培訓(xùn)。五是鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)考核和再注冊(cè)工作。9月印發(fā)《河南省鄉(xiāng)村醫(yī)生考核實(shí)施細(xì)則》，10月制定《河南省鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)再注冊(cè)工作方案》，11月召開(kāi)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)再注冊(cè)工作培訓(xùn)會(huì)。已全部結(jié)束，正在進(jìn)行再注冊(cè)和換證工作。六是啟動(dòng)農(nóng)民健康檔案試點(diǎn)工作。10月下發(fā)《關(guān)于建立農(nóng)村居民健康檔案試點(diǎn)工作的通知》，46個(gè)縣市區(qū)申報(bào)全國(guó)試點(diǎn)縣，10個(gè)省轄市開(kāi)展了農(nóng)村居民健康檔案試點(diǎn)工作。

二、婦幼保健與社區(qū)衛(wèi)生工作

（一）婦幼保健工作

1、深入貫徹落實(shí)《母嬰保健法》及《實(shí)施辦法》 一是規(guī)范母嬰保健技術(shù)服務(wù)。制定《河南省新生兒疾病篩查管理實(shí)施細(xì)則》，成立評(píng)審委，組織專(zhuān)家驗(yàn)收并頒發(fā)從事新生兒疾病篩查技術(shù)服務(wù)的《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》。舉辦培訓(xùn)班28期，培訓(xùn)7600多人。二是加強(qiáng)產(chǎn)前診斷技術(shù)管理。4月組織專(zhuān)家對(duì)全省產(chǎn)前診斷機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。三是開(kāi)展助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)院內(nèi)感染預(yù)防和控制檢查。5月在全省開(kāi)展助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)院內(nèi)感染預(yù)防和控制工作檢查，整改機(jī)構(gòu)368個(gè)，取締44家機(jī)構(gòu)和75名人員的助產(chǎn)技術(shù)職業(yè)資格。四是完善母嬰保健法律證件管理工作。實(shí)現(xiàn)《出生醫(yī)學(xué)證明》等母嬰保健法律證件免費(fèi)發(fā)放，全年發(fā)放200萬(wàn)份。五是積極落實(shí)相關(guān)政策。制定《關(guān)于打擊“兩非”綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題方案》，與省計(jì)生委等聯(lián)合制定《河南省計(jì)劃生育藥械市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》，在全省醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。

2、加強(qiáng)婦幼信息管理

開(kāi)展了各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀調(diào)查工作。印發(fā)《河南省婦幼衛(wèi)生年報(bào)原始登記表》，規(guī)范婦幼衛(wèi)生信息上報(bào)工作。

組織專(zhuān)家對(duì)各地婦幼衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和年報(bào)統(tǒng)計(jì)情況進(jìn)行督導(dǎo)和質(zhì)量控制。9月舉辦全省婦幼衛(wèi)生信息培訓(xùn)班，對(duì)260余位婦幼衛(wèi)生信息監(jiān)測(cè)和年報(bào)工作負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)。組建省級(jí)新生兒死亡評(píng)審專(zhuān)家組，召開(kāi)全省孕產(chǎn)婦死亡和新生兒死亡評(píng)審工作培訓(xùn)會(huì)。

3、加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)

下發(fā)《河南省縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》。組織巡講團(tuán)開(kāi)展婦幼保健適宜技術(shù)培訓(xùn)，全年辦培訓(xùn)班29期5700人。

4、項(xiàng)目工作進(jìn)展順利

一是全面啟動(dòng)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助。爭(zhēng)取中央財(cái)政撥付資金5.5億元，按人均300元給予補(bǔ)助。與財(cái)政廳聯(lián)發(fā)《河南省農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助實(shí)施意見(jiàn)》。8月開(kāi)展全省農(nóng)村婦女住院分娩項(xiàng)目督導(dǎo)。二是“降消”項(xiàng)目全覆蓋。中央財(cái)政撥付我省2163萬(wàn)元，在全省157個(gè)有農(nóng)業(yè)人口的縣全部實(shí)施“降消”項(xiàng)目。年初下發(fā)《河南省“降消”項(xiàng)目實(shí)施方案》，招標(biāo)采購(gòu)1010萬(wàn)元設(shè)備。下發(fā)《河南省“降消”項(xiàng)目縣級(jí)孕產(chǎn)婦急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理辦法》，加強(qiáng)基層三級(jí)孕產(chǎn)婦急救網(wǎng)絡(luò)的規(guī)范化管理。三是加強(qiáng)“降消”項(xiàng)目培訓(xùn)。分兩期召開(kāi)全省“降消”項(xiàng)目管理培訓(xùn)會(huì)，對(duì)全省18個(gè)省轄市、157個(gè)項(xiàng)目縣人員進(jìn)行培訓(xùn)。組織232名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到省婦幼保健院進(jìn)行6個(gè)月免費(fèi)進(jìn)修。舉辦全省“降消”項(xiàng)目數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)培訓(xùn)班，培訓(xùn)直報(bào)員200余人。四是落實(shí)農(nóng)村育齡婦女補(bǔ)服葉酸項(xiàng)目。7月啟動(dòng)農(nóng)村育齡婦女補(bǔ)服葉酸項(xiàng)目，下發(fā)《河南省增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目實(shí)施方案》，撥付資金1058萬(wàn)元。五是農(nóng)村婦女宮頸癌檢查項(xiàng)目。7月與省婦聯(lián)下發(fā)《河南省農(nóng)村婦女宮頸癌檢查項(xiàng)目實(shí)施方案》。9月組織專(zhuān)題培訓(xùn)，10月進(jìn)行督導(dǎo)。全年共下?lián)苜Y金460萬(wàn)元。六是項(xiàng)目工作進(jìn)展順利。完成兒童綜合疾病管理項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)，受到衛(wèi)生部表?yè)P(yáng)；爭(zhēng)取我省被衛(wèi)生部確定為盆底功能障礙防治項(xiàng)目7個(gè)試點(diǎn)省之一；積極爭(zhēng)取“慈善醫(yī)療陽(yáng)光救助工程”，為18家機(jī)構(gòu)購(gòu)置了設(shè)備。

（二）城市社區(qū)衛(wèi)生工作

1、加快健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

3月下發(fā)《河南省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》，爭(zhēng)取國(guó)家資金1.75億元，各級(jí)財(cái)政配套0.94億元，啟動(dòng)并實(shí)施新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目103個(gè)。利用中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金3050萬(wàn)元，對(duì)我省305個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行基本設(shè)備配置。召開(kāi)全省縣級(jí)市社區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)議。

2、加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)

一是加強(qiáng)健康檔案規(guī)范管理。在項(xiàng)城啟動(dòng)規(guī)范化建立社區(qū)居民健康檔案試點(diǎn)工作。下發(fā)《河南省衛(wèi)生廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市居民健康檔案管理工作的通知》，全省城市居民健康檔案規(guī)范化建檔率達(dá)到37.85%。二是完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功

育傳播材料開(kāi)發(fā)制作等項(xiàng)工作受到衛(wèi)生部的表?yè)P(yáng)；成立河南省醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)履行煙草控制框架公約領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》。舉辦戒煙門(mén)診培訓(xùn)班，進(jìn)行戒煙服務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。

三、離退休干部工作

一是召開(kāi)工作會(huì)議。傳達(dá)全省老干部工作會(huì)議精神，總結(jié)部署工作。二是舉辦全省衛(wèi)生系統(tǒng)離退休干部黨務(wù)工作培訓(xùn)班。4月對(duì)90余位省直醫(yī)療衛(wèi)生單位的離退休干部工作者進(jìn)行培訓(xùn)，講授有老干部黨支部工作和思想政治工作理論，以及當(dāng)前形勢(shì)。三是走訪慰問(wèn)老同志。根據(jù)省委組織部《關(guān)于在建國(guó)60周年之際走訪慰問(wèn)老干部的通知》，廳黨組成員帶隊(duì)深入家中或醫(yī)院慰問(wèn)，向老同志發(fā)放了由劉學(xué)周廳長(zhǎng)親筆簽名的慰問(wèn)信，并贈(zèng)送了慰問(wèn)品。四是獲得全省離退休干部慶祝建國(guó)六十周年大合唱比賽金獎(jiǎng)。9月廳老干部合唱團(tuán)在省委組織部等舉辦的全省離退休干部慶祝建國(guó)六十周年合唱比賽中獲得金獎(jiǎng)，展示了老干部奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌。五是舉辦慶祝建國(guó)六十周年老年書(shū)畫(huà)攝影展。舉辦廳直慶祝建國(guó)六十周年老年書(shū)畫(huà)攝影展，從600余幅書(shū)畫(huà)攝影作品中評(píng)選出260幅優(yōu)秀作品進(jìn)行展出。六是離退休黨支部被評(píng)為省直先進(jìn)黨支部、衛(wèi)生廳被評(píng)為省直機(jī)關(guān)老年體育工作先進(jìn)集體。廳離退休黨支部在省委組織部和省委老干部局開(kāi)展的全省離退休黨支部評(píng)選活動(dòng)中被評(píng)為先進(jìn)黨支部。我廳被省委老干部局等授予省直機(jī)關(guān)老年體育工作先進(jìn)集體稱(chēng)

盡管自己所分管的工作取得了一定成績(jī)，完成了目標(biāo)任務(wù)，但仍存在許多不足之處，比如理論學(xué)習(xí)不夠、開(kāi)拓創(chuàng)新不足、調(diào)查研究不深，應(yīng)對(duì)衛(wèi)生工作中出現(xiàn)的許多新情況新問(wèn)題的能力還有待提高等。希望在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的幫助和支持下，繼續(xù)解放思想，增強(qiáng)開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)，為全省人民的健康不斷做出新的貢獻(xiàn)。

二00九年十二月十八日

第五篇：貴州省衛(wèi)生廳2006年上半年工作總結(jié)

貴州省

公共衛(wèi)生 2006年初，貴州省政府、省衛(wèi)生廳分別與貴州省各市（州、地）政府、衛(wèi)生局簽訂《2006年公共衛(wèi)生工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，將公共衛(wèi)生工作納入目標(biāo)考核。2006年未發(fā)生重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。2006年，中央對(duì)貴州省下達(dá)公共衛(wèi)生能力建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金20352萬(wàn)元，主要用于結(jié)核病防治、計(jì)劃免疫、降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)率等22個(gè)項(xiàng)目的能力建設(shè)。2006年貴州省衛(wèi)生廳對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況及2005年疾控體系建設(shè)和2006年醫(yī)療體系、14個(gè)縣醫(yī)院、576個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院建設(shè)執(zhí)行情況進(jìn)行四次督導(dǎo)檢查。并制訂《貴州省“十一五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》。

農(nóng)村衛(wèi)生 2006年，貴州省新增24個(gè)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)縣，共有試點(diǎn)縣34個(gè)，占全省縣（市、區(qū)）總數(shù)的38.6%，覆蓋農(nóng)業(yè)人口1270.54萬(wàn)人，參合農(nóng)民918.81萬(wàn)人，參合率達(dá)72.32%。貴州省啟動(dòng)全省2005年國(guó)債建設(shè)合作醫(yī)療試點(diǎn)縣395個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目，開(kāi)展二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目工作。選派96所二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)的448名醫(yī)生到50個(gè)國(guó)定貧困縣的160個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展幫扶工作。對(duì)達(dá)到（2001—2011年）農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健標(biāo)準(zhǔn)的平壩縣等10個(gè)縣以及達(dá)到（1990—2000年）農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健標(biāo)準(zhǔn)的榕江縣等10個(gè)縣（區(qū)）進(jìn)行確認(rèn)和表彰，完成對(duì)全省達(dá)到（2001—2011年）農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健標(biāo)準(zhǔn)的清鎮(zhèn)市等17個(gè)縣（市）的驗(yàn)收工作。抽調(diào)三級(jí)醫(yī)院250名高年資主治醫(yī)師及副主任醫(yī)師以上的醫(yī)務(wù)人員對(duì)貴州省50個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣醫(yī)院進(jìn)行支援，開(kāi)展 “萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生”項(xiàng)目。會(huì)同貴州省發(fā)改委完成《農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》編制工作。

艾滋病防治 貴州省衛(wèi)生廳召開(kāi)全省衛(wèi)生系統(tǒng)貫徹《艾滋病防治條例》工作會(huì)議，組織多部門(mén)在全省9個(gè)市（州、地）開(kāi)展艾滋病政策宣講活動(dòng)，擴(kuò)大海洛因成癮者社區(qū)藥物維持治療試點(diǎn)工作，組織召開(kāi)美沙酮試點(diǎn)省級(jí)工作組會(huì)議。第四批17家美沙酮社區(qū)藥物維持治療門(mén)診全部開(kāi)診（至此全省已有30家門(mén)診開(kāi)診）。登記服用美沙酮的門(mén)診人數(shù)逾3000人。貴州省衛(wèi)生廳與公安、司法部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《監(jiān)管場(chǎng)所艾滋病檢測(cè)工作方案》并組織實(shí)施，對(duì)所有監(jiān)管人員實(shí)行逢進(jìn)必檢，截止2006年底全省建成80個(gè)艾滋病篩查實(shí)驗(yàn)室，加快推進(jìn)全球基金項(xiàng)目、美國(guó)疾病預(yù)防控制中心艾滋病合作項(xiàng)目和艾滋病示范區(qū)工作。完成艾滋病針具交換與社會(huì)營(yíng)銷(xiāo)、艾滋病自愿咨詢(xún)檢測(cè)、艾滋病娛樂(lè)場(chǎng)所干預(yù)、艾滋病實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)培訓(xùn)，全省73個(gè)縣開(kāi)展自愿咨詢(xún)檢測(cè)，44個(gè)縣開(kāi)展娛樂(lè)場(chǎng)所干預(yù)，34個(gè)縣開(kāi)展針具交換。召開(kāi)全省5個(gè)艾滋病項(xiàng)目縣參加的預(yù)防艾滋病母嬰傳播項(xiàng)目工作會(huì)暨免費(fèi)自愿咨詢(xún)檢測(cè)（VCT）培訓(xùn)會(huì)，完成相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員省級(jí)培訓(xùn)任務(wù)。

結(jié)核病防治 貴州省政府召開(kāi)全省結(jié)核病防治工作電視電話(huà)會(huì)議。省衛(wèi)生廳印發(fā)《〈貴州省結(jié)核病防治規(guī)劃（2001—2010年）〉2006—2010年實(shí)施計(jì)劃》。繼續(xù)實(shí)施世行貸款、英國(guó)贈(zèng)款中國(guó)結(jié)核防治項(xiàng)目和日本援助、全球基金援助等結(jié)核防治項(xiàng)目。衛(wèi)生部組織專(zhuān)家對(duì)貴州省世行貸款結(jié)核防治項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行中期評(píng)估，予以肯定。按項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)實(shí)施全球基金結(jié)核病控制項(xiàng)目、世行貸款項(xiàng)目、達(dá)米恩基金項(xiàng)目、中央資金轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目等結(jié)核病控制項(xiàng)目。2006年底貴州省實(shí)現(xiàn)短期督導(dǎo)化療（DOTS）策略以縣為單位100%覆蓋。

地方病防治 貴州省衛(wèi)生廳制訂《貴州省利用2005中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金防治地方性氟（砷）中毒項(xiàng)目管理方案》等方案。各項(xiàng)目縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）根據(jù)省級(jí)方案制訂本級(jí)實(shí)施方案、督導(dǎo)方案和評(píng)估驗(yàn)收方案。完成14萬(wàn)戶(hù)改爐改灶任務(wù)。

寄生蟲(chóng)病與慢性非傳染病防治 繼續(xù)在貴陽(yáng)市黔靈鄉(xiāng)開(kāi)展心腦血管病防治試點(diǎn)，在云巖、南明兩區(qū)開(kāi)展社區(qū)基線(xiàn)調(diào)查。在部分縣開(kāi)展慢性非傳染性疾病規(guī)范性報(bào)病工作試點(diǎn)，實(shí)施全國(guó)第三次死因調(diào)查。

衛(wèi)生法制與執(zhí)法監(jiān)督 加強(qiáng)全省衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，與省法制辦共同組織省衛(wèi)生監(jiān)督局行政執(zhí)法培訓(xùn)班，培訓(xùn)衛(wèi)生監(jiān)督員74人。組織舉辦全省衛(wèi)生監(jiān)督員骨干培訓(xùn)班、省級(jí)監(jiān)督員培訓(xùn)師資培訓(xùn)班、衛(wèi)生監(jiān)督所長(zhǎng)行政能力培訓(xùn)班，共培訓(xùn)200余人。貴州省衛(wèi)生廳被省政府確定為第一批向社會(huì)公告行政執(zhí)法依據(jù)的政府部門(mén)，起草了《貴州省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理?xiàng)l例（草案）》。繼續(xù)推進(jìn)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理。黔東南州及貴陽(yáng)市有29家單位獲得A級(jí)資格，全省獲A級(jí)資格的單位累計(jì)達(dá)91家，另有9家保健食品生產(chǎn)企業(yè)獲得良好生產(chǎn)規(guī)范（GMP）認(rèn)證。重點(diǎn)開(kāi)展嬰幼兒食品、食品添加劑、農(nóng)村食品、保健食品的監(jiān)督檢查。對(duì)生產(chǎn)銷(xiāo)售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的嬰幼兒食品、濫用食品添加劑、無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品、保健食品夸大宣傳等違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。春節(jié)、國(guó)際勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)黃金周前對(duì)賓館飯店、餐飲業(yè)、旅游景區(qū)餐飲市場(chǎng)的食品衛(wèi)生狀況重點(diǎn)組織檢查。推薦桐梓縣、松桃縣為國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生基本服務(wù)試點(diǎn)縣。貴州省衛(wèi)生廳會(huì)同省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省總工會(huì)按照國(guó)家四個(gè)部委要求開(kāi)展職業(yè)病防治調(diào)研。對(duì)全省獲得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的單位進(jìn)行年審。對(duì)凱里市城區(qū)污水收集管網(wǎng)系統(tǒng)工程等15個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)病防治預(yù)評(píng)價(jià)審查，對(duì)洪家渡水電站等14個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)病防治措施效果評(píng)價(jià)審查。召開(kāi)貴州省打擊非法行醫(yī)工作會(huì)議。對(duì)全省25個(gè)單采血漿站組織監(jiān)督檢查工作，重點(diǎn)督查依法采供血漿情況和艾滋病防治情況。

醫(yī)療救治 繼續(xù)開(kāi)展醫(yī)院管理年活動(dòng)。2006年初，貴州省衛(wèi)生廳組織《貴州省醫(yī)院管理評(píng)價(jià)指南（試行）實(shí)施細(xì)則》培訓(xùn)，受訓(xùn)人數(shù)達(dá)300余人。采取明查暗訪、專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)等方式，加強(qiáng)全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理。擬定全省縣醫(yī)院醫(yī)療救治能力建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案，指導(dǎo)各地按項(xiàng)目要求加強(qiáng)縣醫(yī)院急診科、檢驗(yàn)科建設(shè)。開(kāi)展藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作，降低藥品價(jià)格。與相關(guān)單位簽訂《加強(qiáng)血液安全目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，加強(qiáng)全省血液管理，保證全省臨床用血的安全和需要。

婦幼保健與社區(qū)衛(wèi)生

貴州省58個(gè)縣開(kāi)展降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)項(xiàng)目，項(xiàng)目資金4418萬(wàn)元。貴州省衛(wèi)生廳印發(fā)《2006年貴州省降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)項(xiàng)目管理方案》、《2006年貴州省降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)項(xiàng)目健康教育與宣傳工作實(shí)施方案》。完成全省新增孕產(chǎn)婦死亡監(jiān)測(cè)、5歲以下兒童死亡監(jiān)測(cè)和出生缺陷監(jiān)測(cè)醫(yī)院的選點(diǎn)工作。制訂《貴州省婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中期評(píng)估方案（衛(wèi)生部分）》。完成“兩規(guī)”（衛(wèi)生部分）評(píng)估工作，并通過(guò)國(guó)家級(jí)評(píng)估。貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和全國(guó)城市社區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)議精神。擬制《貴州省人民政府關(guān)于大力發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》、《貴州省“十一五”社區(qū)服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)部分）》和 《貴州省城市社區(qū)衛(wèi)生能力建設(shè)和重點(diǎn)工作實(shí)施方案》，召開(kāi)全省城市社區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)議。按照衛(wèi)生部中西部地區(qū)城市社區(qū)衛(wèi)生能力建設(shè)和重點(diǎn)工作項(xiàng)目要求，制訂《貴州省城市社區(qū)衛(wèi)生能力建設(shè)和重點(diǎn)工作實(shí)施方案》，完成國(guó)家級(jí)師資培訓(xùn)任務(wù)。

中醫(yī)藥工作 組織并完成農(nóng)村中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)，建立貴州省第一、二、三批全國(guó)名老中醫(yī)藥專(zhuān)家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作數(shù)據(jù)庫(kù)。組織專(zhuān)家對(duì)黔南州中醫(yī)院民族醫(yī)重點(diǎn)專(zhuān)科苗醫(yī)皮膚病專(zhuān)科進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果符合全國(guó)民族醫(yī)重點(diǎn)專(zhuān)科（專(zhuān)?。┙ㄔO(shè)要求，并通過(guò)國(guó)家中醫(yī)藥管理局評(píng)審驗(yàn)收。組織申報(bào)并獲批準(zhǔn)3項(xiàng)國(guó)家級(jí)中醫(yī)藥繼續(xù)教育項(xiàng)目，對(duì)貴州省120名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)臨床骨干進(jìn)行培訓(xùn)。遵義市衛(wèi)生局、遵義縣中醫(yī)學(xué)校被國(guó)家中醫(yī)藥管理局評(píng)為全國(guó)中醫(yī)繼續(xù)教育工作先進(jìn)單位。對(duì)全省9個(gè)市（州、地）（重點(diǎn)為3個(gè)民族自治州），11個(gè)民族自治縣，252個(gè)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行民族醫(yī)藥、中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目和價(jià)格調(diào)研。做好中醫(yī)醫(yī)師資格考試工作，加強(qiáng)中醫(yī)類(lèi)中專(zhuān)學(xué)歷教育工作，制訂《貴州省“十一五”中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》。

愛(ài)國(guó)衛(wèi)生 貴州省委、省政府開(kāi)展“整臟治亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。中央財(cái)政支持貴州省農(nóng)村改水改廁經(jīng)費(fèi)400萬(wàn)元，改廁任務(wù)16000戶(hù)全部完成。完成省級(jí)農(nóng)村改水工程立項(xiàng)審查，確定立項(xiàng)60處，將解決9個(gè)市（州、地）45個(gè)縣78個(gè)鄉(xiāng)105個(gè)村民組共72624人和34192頭大牲畜的飲水衛(wèi)生問(wèn)題。對(duì)已通過(guò)省級(jí)衛(wèi)生城市、縣城考核驗(yàn)收的銅仁、岑鞏等8個(gè)市、縣和通過(guò)滅鼠達(dá)標(biāo)考核驗(yàn)收的13個(gè)市、縣進(jìn)行命名。

衛(wèi)生科學(xué)教育和人才培養(yǎng) 貴州省衛(wèi)生廳制訂并下發(fā)《貴州省十一五衛(wèi)生科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》，組織申報(bào)“衛(wèi)生部艾滋病防治應(yīng)用性研究項(xiàng)目”等項(xiàng)目工作，鑒定遵義醫(yī)學(xué)院等單位10余項(xiàng)成果。組織實(shí)施全省2005年中央財(cái)政補(bǔ)助地方“加強(qiáng)中西部地區(qū)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室生物安全能力建設(shè)”項(xiàng)目，培訓(xùn)病原微生物實(shí)驗(yàn)室工作人員240名。承辦衛(wèi)生部科教司在貴州省召開(kāi)的面向基層、農(nóng)村和城市社區(qū)推廣適宜技術(shù)工作研討會(huì)。啟動(dòng)全省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育信息化管理系統(tǒng)建設(shè)工作，建立貴州省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)。爭(zhēng)取愛(ài)德基金會(huì)資助31萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)，啟動(dòng)貴州省培養(yǎng)34個(gè)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院100名急救、影像、婦產(chǎn)科等緊缺專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員項(xiàng)目。組織專(zhuān)家評(píng)審并公布貴州省第一批、第二批省級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目195項(xiàng)，審查批準(zhǔn)省級(jí)Ⅱ類(lèi)學(xué)分項(xiàng)目183項(xiàng)。共培訓(xùn)34954名衛(wèi)生技術(shù)人員。2006年5月，全國(guó)農(nóng)村基本衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目（衛(wèi)生八項(xiàng)目）第十六次聯(lián)合督導(dǎo)暨審評(píng)會(huì)在貴州省召開(kāi)。世界銀行、衛(wèi)生部貸款辦、英國(guó)國(guó)際發(fā)展部等項(xiàng)目官員通過(guò)對(duì)貴州省三個(gè)項(xiàng)目縣的現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)和考察。

精神文明和行業(yè)作風(fēng)建設(shè) 傳達(dá)中紀(jì)委六次全會(huì)及衛(wèi)生部紀(jì)檢監(jiān)察暨行風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議精神。對(duì)2005年貴州省人民醫(yī)院、貴陽(yáng)醫(yī)學(xué)院等黨風(fēng)廉政、行風(fēng)建設(shè)獲獎(jiǎng)單位進(jìn)行表彰。對(duì)2005省人民醫(yī)院、黔南州人民醫(yī)院等12個(gè)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)示范醫(yī)院進(jìn)行表彰。

（楊正偉 黎 斌）