第一篇：筠連縣創(chuàng)人民滿意工商的實踐與探索

筠連縣創(chuàng)人民滿意工商的實踐與探索

筠連縣工商局課題組

近年來，筠連縣立足于創(chuàng)“人民滿意工商”，在構(gòu)建長效管理機制上狠下功夫，強化市場監(jiān)管，突出服務(wù)職能，創(chuàng)新服務(wù)手段，提高服務(wù)水平，為促進筠連經(jīng)濟健康快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。筠連縣工商局在2007、2009年被市委、市政府命名的市級文明單位，且先后取得省級衛(wèi)生單位,省檔案二級單位，市級平安單位，市級幗國文明崗、工商系統(tǒng)行政執(zhí)法先進單位等榮譽。在工商部門基層執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉活動中，群眾滿意率達到了98%以上。

一、堅持教育培訓(xùn)，努力打造“素質(zhì)工商”

筠連工商局部門大力加強對職工的政治思想理論、法制道德、業(yè)務(wù)技能方面教育和培訓(xùn)，切實提高職工素質(zhì)。制定學(xué)習(xí)計劃，采取集中與分散相結(jié)合、輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合、重點突破與全面學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式開展學(xué)習(xí)。自開展爭創(chuàng)三滿意活動以來，共組織時事報告會8次，警示教育5次，讀書讀報會5次，創(chuàng)先爭優(yōu)宣講會3次，滿意在工商座談會3次，開展黨團活動11次，中心組理論學(xué)習(xí)15次，辦專欄10期，讓“學(xué)在工商，用在工商”成為筠連工商人的自覺行動。結(jié)合工商隊伍年齡、文化、知識結(jié)構(gòu)的實際，緊扣重點業(yè)務(wù)知識、新點工作動向和弱點工作環(huán)節(jié)，有計劃地采取了分批培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、現(xiàn)場模擬演示、突發(fā)事件預(yù)演等學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式，豐富崗位大練兵大比武內(nèi)容，全面提升了干部職工更新思想觀念、夯實業(yè)務(wù)技能、善抓工作重點的“三種能力”，體現(xiàn)了筠連縣工商部門開展爭創(chuàng)“三滿意”活動的成效。

二、堅持公開透明，努力打造 “陽光工商” 筠連工商部門全面開展了以“讓權(quán)力在陽光下運行”為主旨的打造“陽光工商”活動，努力爭創(chuàng)行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的“人民滿意工商”，營造風(fēng)正心齊、內(nèi)和外順的工作環(huán)境，樹立工商機關(guān)良好的執(zhí)法形象和社會公眾形象。一方面強化宣傳，深化政務(wù)公開內(nèi)容。為充分體現(xiàn)以人為本，執(zhí)政為民，筠工商局將對外服務(wù)方面需要公開的具體內(nèi)容統(tǒng)一編制成政務(wù)服務(wù)手冊，實行全過程公開，切實為群眾提供“零距離服務(wù)”。另一方面推行陽光辦案，公開辦案程序，多次召開監(jiān)管服務(wù)對象懇談會，主動聽取行政相對人的意見和建議，得到了行政相對人的理解和支持。

三、堅持以民為本，努力打造 “為民工商”

（一）切實開展“雙打”行動。筠連縣工商部門“雙打”工作呈現(xiàn)出了組織有序、案源擴大、重點突出、收效明顯的四大特點。一是完善工作機制，制定相關(guān)制度，形成齊抓共管的強大攻勢。二是抓好輿論宣傳，及時報道專項行動的進展和成果，營造整治氛圍。三是暢通渠道，廣泛收集案件線索，形成合力。四是立足于“實”，全面出擊抓查處。筠連工商局的“雙打” 行動不論在行動規(guī)模上、社會影響力上、查扣侵權(quán)產(chǎn)品的數(shù)量上均名列全市首位，受到了省市局通報表揚。特別是查處的“農(nóng)達”注冊商標除草劑案由于查獲的侵權(quán)產(chǎn)品數(shù)量多，社會影響力大，此案被市局作為典型案件上報省局。

（二）努力凈化未成年人成長環(huán)境。筠連縣工商部門立足自身職能，認真開展 “掃黃打非”、開展未成年人戶外廣告整治、校園及周邊環(huán)境整治等專項行動，特別針對人民群眾反映強烈的黑網(wǎng)吧危害學(xué)生青少年的熱點問題，開展黑網(wǎng)吧專項整治行動，在全縣查處取締黑網(wǎng)吧52個,切實維護未成年人的權(quán)益。

（三）實施“紅盾助推工程”，開辟服務(wù)“綠色通道”。一是完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)“服務(wù)通道”，針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗不足等特點，對32名大學(xué)生領(lǐng)創(chuàng)企業(yè)實行定期回訪制度，上門指導(dǎo)，了解其經(jīng)營中的問題，幫助解決實際困難。并根據(jù)了解的情況，重點在農(nóng)業(yè)訂單獲取、打造商標品牌、產(chǎn)品營銷等方面予以扶持并聯(lián)系落實創(chuàng)業(yè)資金120余萬元。二是建立重大項目快速通道制。對于縣委、縣政府重點招商引資的項目，在法律允許的范圍內(nèi)，進一步放寬準入政策，實行即來即辦、特事特辦和延時預(yù)約等措施，進一步提高工作效率。2010年共辦理6戶縣域重大企業(yè)，注冊資本21100萬元；辦理招商引資企業(yè)7戶，注冊資本達12250萬元，比去年增加70%；全面縣政府招商引資任務(wù)，超任務(wù)數(shù)400%。特別是成功助推全市第一家小額貸款公司筠連縣匯通小額貸款有限責(zé)任公司成立，為縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展提供了強力的資金支持。三是優(yōu)待下崗人員和退伍軍人，鼓勵支持下崗失業(yè)人員和退伍軍人從事個體私營經(jīng)濟，新增辦證61人次。積極落實各項優(yōu)惠政策，優(yōu)惠扶持48人次，減免費用2.5萬元。

（四）大力實施“品牌興農(nóng)”，傾情服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。通過政策宣傳、引導(dǎo)服務(wù)、措施扶優(yōu)等方法，大力實施“品牌興農(nóng)”戰(zhàn)略，服務(wù)“百村工程”建設(shè)，通過開展“百企聯(lián)百村 企業(yè)助農(nóng)創(chuàng)品牌”活動，在全市工商系統(tǒng)率先試點，組織企業(yè)12個，出資幫助擁有特色農(nóng)產(chǎn)品的11戶農(nóng)村專業(yè)合作社申請注冊商標11個。截止2010年，所有注冊商標的11戶合作社積極發(fā)揮品牌作用，帶動農(nóng)戶1500余戶發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品，實現(xiàn)產(chǎn)值達2800余萬元，初步形成了品牌效益。

（五）實施紅盾幫扶工程，增強企業(yè)發(fā)展后勁。一是幫助企業(yè)解決融資問題。融資難、貸款難是制約個私企業(yè)發(fā)展的一個瓶頸問題。筠連縣工商部門充分發(fā)揮工商職能，積極開展商標專用權(quán)質(zhì)押貸款工作和動產(chǎn)抵押、股權(quán)質(zhì)押，為廣大企業(yè)融資。2010年辦理動產(chǎn)抵押登記11件，抵押物價值3807萬元，貸款金額3246萬元。同時，與中國郵政銀行筠連縣支行開展了“聯(lián)銀助企活動”，推出了“商戶聯(lián)保貸款”和“商戶保證貸款”兩種信貸方式，以滿足個體工商戶和小企業(yè)主對小額、短期流動資金的需求，幫助企業(yè)拓寬渠道，盤活資本，為企業(yè)解困。幫助10戶私營企業(yè)貸款85萬元，37戶個體工商戶貸款238.5萬元，累計貸款323.5萬元。二是推進“商標興企”戰(zhàn)略。首先，在全縣樹立了10個“實施商標戰(zhàn)略示范企業(yè)”和5個“實施商標戰(zhàn)略示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，推動商標戰(zhàn)略在基層的組織實施，目前已指導(dǎo)14戶企業(yè)實施優(yōu)良商標反哺產(chǎn)品質(zhì)量工作。其次，積極織開展“百名工商聯(lián)百企、工商助企創(chuàng)品牌”和“宜賓市商標品牌建設(shè)基地”的培育和開創(chuàng)活動，大力幫助企業(yè)提高商標的注冊、運用、管理、保護能力和品牌提升，增強核心競爭力。目前已組織10名工商干部聯(lián)系10戶企業(yè)，幫助聯(lián)系企業(yè)申報知名商標1件、培育知名商標5件。再次，大力開展以“一所多標”、“一所一知名商標”為載體的“商標服務(wù)和管理特色工商所創(chuàng)建活動”。全縣共發(fā)展有效注冊商標243件，擁有著名、知名商標11件，其中四川省著名商標1件，宜賓市知名商標10件。目前，“薌司果”李子、“達榜上”黑木耳、“筠犇”黃牛等助農(nóng)商標產(chǎn)值已達1800萬元，“筠連苦丁茶”和“筠連紅茶”的品牌價值分別達3.99億元和1.99 億元。品牌效益促使產(chǎn)品普遍增值20%以上。

四、堅持夯實基礎(chǔ)，努力打造“文明工商”

筠連工商部門在三個文明的創(chuàng)建工作中，將精神文明、政治文明放在與物質(zhì)文明的同等位置來抓，找準了結(jié)合點，選準了載體，走出了工商行業(yè)精神文明建設(shè)的新路子。一是加強基層建設(shè)，夯實工商工作基礎(chǔ)。按照“心往基層想、錢往基層花、勁往基層使”的工作思路，先后投入近80萬元資金，相繼完成了4個工商所的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投入資金30多萬元，購買各類圖書200多冊、健身器材20余件，建職工之家6個、黨團活動室6個、讀書閱覽室2個、職工健身房5個。為職工提供優(yōu)美的工作環(huán)境。二是扎實開展了以優(yōu)美的環(huán)境、優(yōu)良的秩序、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和爭創(chuàng)人民滿意工商局、人民滿意工商所、人民滿意紅盾衛(wèi)士為內(nèi)容的“三優(yōu)三滿意”活動。涌現(xiàn)了一批先進典型，一名執(zhí)法人員被國家總局表彰為“雙打先進個人”，一名被省局評為“金葉先進個人”，四名職工榮立三等功，兩名黨員榮獲“優(yōu)秀黨員”和“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”稱號，兩名駐縣政府政務(wù)服務(wù)中心注冊窗口人員被評為優(yōu)秀窗口人員。三是弘揚工商文化，促進工商事業(yè)的發(fā)展。緊扣“以廉為榮、以貪為恥”的主題，大力開展工商文化“五進五上”活動。

第二篇：實踐與探索

§22.3實踐與探索（1）說課教案

興化市板橋初級中學(xué)宗樹信

教學(xué)目標:

1.學(xué)生在已有的一元二次議程的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上,能將對生活中的實際問題進行數(shù)學(xué)建模解決問題,從而進一步體會方程是刻畫現(xiàn)實世界的一個有效的數(shù)學(xué)模型.2.讓學(xué)生積極主動地參與課堂自主探究和合作交流,并在其中體驗發(fā)現(xiàn)問題、提出問題及解決問題的全過程,培養(yǎng)學(xué)生的數(shù)學(xué)應(yīng)用能力.3.讓學(xué)生感受數(shù)學(xué)的嚴謹性,形成實事求是的態(tài)度及進行質(zhì)疑和獨立思考的習(xí)慣,通過獲得成功的體驗和克服困難的經(jīng)歷,增進應(yīng)用數(shù)學(xué)的自信心.重點難點:

1.重點:利用一元一次方程對實際問題進行數(shù)學(xué)建模,從而解決實際問題.2.難點:會分析方程的解是否符合題意,自主探索得到解決實際問題的最佳方案.教具準備:投影儀,自制膠片.學(xué)具準備:邊長為10cm的正方形硬紙板,剪刀,膠帶紙,計算器.

第三篇：創(chuàng)新型科技人才隊伍建設(shè)的探索與實踐

創(chuàng)新型科技人才隊伍建設(shè)的探索與實踐

作者：陳鈺 單位：遼河油田興隆臺采油廠工藝研究所 郵編：124000

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新 科技 五子棋

摘要：科研單位發(fā)展的基礎(chǔ)在于技術(shù)的創(chuàng)新，而技術(shù)創(chuàng)新的源動力來自于優(yōu)質(zhì)的人才資源。創(chuàng)新型科技人才隊伍是科研單位提高自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵要素，是打造企業(yè)創(chuàng)新靈魂的決定力量，是科研建設(shè)實現(xiàn)發(fā)展的必然要求。因此，進一步加強創(chuàng)新型科技人才隊伍建設(shè)成為當前我所立足實際，探索黨建和思想政治工作新機制、新方法、提升黨的工作科學(xué)化水平的一個重要研究課題。

一、科技人才隊伍現(xiàn)狀分析

一是從科技人才隊伍的整體狀況來看，人才總量不足，結(jié)構(gòu)不合理，技術(shù)人員創(chuàng)新能力不強，一成不變的惰性思想較為嚴重。二是從科研人才開發(fā)使用方面來看，機制不夠健全，現(xiàn)有的人力資源沒有得到充分的開發(fā)利用，存在“能人”閑臵現(xiàn)象。三是從科技人才隊伍建設(shè)的環(huán)境來看，平臺有待優(yōu)化，企業(yè)文化建設(shè)等軟件環(huán)境尚待重新塑造，員工心中為科研奉獻的大局意識稍顯薄弱，團體凝聚力不強。

二、創(chuàng)新型科技人才隊伍建設(shè)舉措

針對我所科技人才隊伍現(xiàn)狀及存在的問題，認真分析原因，創(chuàng)新推出隊伍建設(shè)“五子棋”管理提升法，全面提升所科技人才隊伍建設(shè)，為所持續(xù)穩(wěn)定、健康和諧發(fā)展提供有力的組織保障和人才保障。

深學(xué)重教，強“底子”。樹欲參天根必固，好學(xué)不倦是實現(xiàn)科研技術(shù)攻關(guān)、打造高品質(zhì)科研團隊的“秘訣”。我所針對人才

隊伍現(xiàn)狀創(chuàng)新學(xué)習(xí)模式，即：圍繞一條線（全廠核心工作），念好“五字訣”(學(xué)、講、新、考、用）。引導(dǎo)員工做到真學(xué)、真懂、真信、真用，從而增強解決問題的新本領(lǐng)。在學(xué)教模式上創(chuàng)新開展“訂單式”培訓(xùn)課，讓青工們干什么學(xué)什么，缺什么補什么；另一方面，所內(nèi)技術(shù)專家們還會不定期為青工上“私人課堂”，以老帶新互相促進。在內(nèi)容上不再只重視業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，而是拓展到理念、安全等各方面的學(xué)習(xí)。在考學(xué)致用上堅持以考促學(xué)、以賽促練，每季度一次對全體技術(shù)人員所學(xué)的業(yè)務(wù)知識、形勢任務(wù)、安全等進行綜合測試，所領(lǐng)導(dǎo)親自把關(guān)，了解員工真實學(xué)習(xí)情況，并據(jù)此調(diào)整下步學(xué)習(xí)方向。

完善機制，鋪“路子”。沒有規(guī)矩不成方圓，嚴格管理是加強隊伍建設(shè)的硬性措施。為加強隊伍量化考核工作，保障隊伍良性高效發(fā)展，出臺了《動態(tài)考核評分細則》、《干部能力素質(zhì)提升工程實施方案》、《月經(jīng)營承包兌現(xiàn)考核辦法》等一系列規(guī)章制度，在縱橫雙向上逐步建立干部素質(zhì)能力提升的長效機制。縱向上，對生產(chǎn)、經(jīng)營、黨建、設(shè)計工作以及衛(wèi)生、勞動紀律等進行一體化考核，在優(yōu)化細化考評指標、科學(xué)設(shè)定考評內(nèi)容、精心設(shè)計考評方式上下功夫，各負責(zé)人匯總考核結(jié)果后，在所月度生產(chǎn)會統(tǒng)一通報，確保了考核公平、公開；橫向上，在出勤率、日?；A(chǔ)工作、動態(tài)工作等方面進行精細化考核，強化全所員工績效考核工作，獎罰分明，從而提高員工的責(zé)任意識，激勵和調(diào)動員工工作積極性。

建強隊伍，架“梯子”。一個人走走得快，一群人走才能走得遠。作為科研單位更是要充分認識到這一點，高效組織科研團 2

隊，增強隊伍合作意識和凝聚力，努力開創(chuàng)團結(jié)協(xié)作、以老帶新、齊心戮力的隊伍建設(shè)新局面。我所青年科研人員占專業(yè)技術(shù)人員近1/2，直接影響科技創(chuàng)新和單位的發(fā)展后勁。為帶領(lǐng)青工快速成長，夯實團隊整體能力，我所50后、60后老師傅們主動架起“梯子”，掛牌收徒，親自指點，答疑解惑，豐富青工實戰(zhàn)經(jīng)驗，提高青工應(yīng)變能力，初步形成了一級帶一級的團隊協(xié)作責(zé)任體系，通過梯次培養(yǎng)與儲備來實現(xiàn)團隊結(jié)構(gòu)優(yōu)化和技術(shù)支撐能力提升的目標。確保每一名青年科研人員從入職見習(xí)到科研崗位到進入后備人才隊伍，“導(dǎo)師帶徒”沒有空白期，確保了青年成長中少走彎路，加速了青年科研人員的成長成才，提高團隊整體業(yè)務(wù)水平和工作能力。

先鋒引領(lǐng)，把“舵子”。以“共產(chǎn)黨員先鋒工程”為切入點，選樹了一批“樹得住、叫得響、推得開”黨員先鋒。通過全體員工投票選舉，先后設(shè)立了黨員工程立項、先鋒示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員突擊隊，充分發(fā)揮了黨員先鋒模范作用，真真正正做到黨員服務(wù)群眾；與此同時開展“學(xué)先進、找差距”活動，將廠處級專家、優(yōu)秀黨員等先進人物的事跡進行持續(xù)、大力宣傳，充分利用這一群體的效能，使先鋒模范作用最大化，讓大家學(xué)有榜樣，趕有目標，從而帶動了全所員工刻苦鉆研、奮發(fā)有為的工作熱情，煥發(fā)出科技人才隊伍的生機和活力。

創(chuàng)新載體，搭“臺子”。人心齊，泰山移。隊伍齊整才能大踏步的前進，否則只能原地踏步。我所始終以“融入中心唱響主旋律 服務(wù)大局傳播正能量”為目標，堅持以人為本、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新，以“精藝求金”的獨特團隊理念為核心，即：“精”精細管理，3

營造和諧科技團隊；“藝”優(yōu)化設(shè)計，提供最佳工藝方案；“求”科技創(chuàng)新，提升工藝技術(shù)含量；“金”增加效益，完成有效措施產(chǎn)量；同時以生產(chǎn)篇、經(jīng)營篇、安全篇、黨建篇的“四大篇章”文化長廊為載體，打造豐富多彩家文化，增強隊伍凝聚力，使員工的歸屬感、成就感油然而生，增強了員工團隊意識和奉獻精神。

三、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式的效果評估

1、完善的機制使人才隊伍建設(shè)漸入佳境

本著立足于現(xiàn)實工作需要，提升專業(yè)技術(shù)綜合支撐能力；立足于精干高效，提升科研力量綜合調(diào)配能力；立足于人才培養(yǎng)，有利于人才綜合培養(yǎng)鍛煉的原則。通過科學(xué)合理制定人才建設(shè)規(guī)劃和建立具有鮮明特色的人才吸納、培養(yǎng)、使用和激勵的機制，有效推動了我所人才資源開發(fā)工作。現(xiàn)創(chuàng)新型科技人才隊伍已初具規(guī)模，隊伍結(jié)構(gòu)得到了較大的改善，人才總量不斷增長。43名科研人員，1名油田公司級技術(shù)專家，4名廠處級技術(shù)專家，2名技術(shù)帶頭人，7名高級工程師，9名技術(shù)骨干和20名新秀人才組成了一個強大的創(chuàng)新團隊。

2、和諧隊伍促進核心工作的完成

經(jīng)過探索與實踐，逐步建立起了公平公正的分配機制和公開透明的管理機制，使績效考核與獎勵懲處、個人貢獻與團隊共享、階段目標與全年工作等有機結(jié)合起來。整個隊伍呈現(xiàn)出和諧團結(jié)、勇爭第一、銳意進取、奮發(fā)向上的良好態(tài)勢，促進了科研工作的高效運行，達到了出成果、出人才、出效益的目的。截至目前共完成累增油2.5萬噸，超額完成了產(chǎn)量指標；成本費用控制在指標范圍內(nèi)；獲得廠科技成果獎13項；安全生產(chǎn)無事故。

第四篇：寧波創(chuàng)新型教育的探索與實踐

寧波創(chuàng)新型教育的探索與實踐——讀《教育就是服務(wù)》

喻立森

華長慧等著《教育就是服務(wù)——寧波構(gòu)建服務(wù)型區(qū)域教育體系的理論與實踐》一書，對寧波構(gòu)建服務(wù)型區(qū)域教育體系的探索與實踐進行了全面總結(jié)，真實地反映了寧波教育創(chuàng)新的現(xiàn)狀與成果。

一、率先提出“服務(wù)型”教育體系概念。

寧波市２００５年８月頒發(fā)《加快構(gòu)建服務(wù)型教育體系，增強教育服務(wù)地方經(jīng)濟社會能力的若干意見》，在國內(nèi)率先提出服務(wù)型區(qū)域教育體系這個概念，具有“原創(chuàng)性”意義。

２００５年１０月，華長慧同志在接受《教育研究》記者專訪時談到，寧波之所以提出要構(gòu)建服務(wù)型區(qū)域教育體系，既是教育自身發(fā)展的迫切需要，又是經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實呼喚。他說，“我國之所以長期以來存在著教育脫離實踐、教育與經(jīng)濟社會相分離的狀況，根本的原因就在于整個教育的發(fā)展缺乏‘服務(wù)’意識，缺乏‘服務(wù)型’的保障，整個教育發(fā)展未能形成‘服務(wù)型’的體系，沒有建成相關(guān)的組織載體?！彼?，寧波提出服務(wù)型區(qū)域教育體系這個概念，既有“服務(wù)型政府”理論為其堅實依據(jù)，又有對于主客觀因素做出合乎邏輯分析的獨到見識。

二、率先構(gòu)建“服務(wù)型”區(qū)域教育體系。

按照華長慧同志的理解，國家應(yīng)該有個“全局性”的服務(wù)型教育體系，宏觀指導(dǎo)協(xié)調(diào)全國教育與經(jīng)濟社會的關(guān)系，具體引導(dǎo)建立各地教育與經(jīng)濟社會的關(guān)系。而作為地方教育局局長，他的職守在于將國家的服務(wù)型教育體系“區(qū)域化”，構(gòu)建起服務(wù)型區(qū)域教育體系。他將國家的服務(wù)型教育體系與服務(wù)型區(qū)域教育體系嚴格區(qū)分開來，有利于地方因地制宜、突出特色，理順工作思路、確定奮斗目標。

該書認為，構(gòu)建服務(wù)型區(qū)域教育體系的主要內(nèi)容是“形成三大體系，提升三大能力”。即“形成比較完善的應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系，提升教育的人才支撐能力”；“形成運轉(zhuǎn)順暢的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合體系，提升教育的知識貢獻能力”；“形成形式多樣的教育培訓(xùn)服務(wù)體系，提升教育的學(xué)習(xí)服務(wù)能力”。作者結(jié)合寧波實際，進行了深入的分析研究。

該書強調(diào)，構(gòu)建服務(wù)型區(qū)域教育體系是一種手段而不是目的。書中談到，“構(gòu)建服務(wù)型區(qū)域教育體系從其本質(zhì)上講，就是要破除計劃經(jīng)濟的消極影響，構(gòu)建一種‘服務(wù)型’的教育制度構(gòu)架，??牢固樹立起‘服務(wù)型’的辦學(xué)理念，最終實現(xiàn)教育發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互動”。這表明，服務(wù)型區(qū)域教育體系是一個惠及教育內(nèi)部與經(jīng)濟社會的“雙贏”系統(tǒng)，它在服務(wù)經(jīng)濟社會建設(shè)、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，也完善了教育建構(gòu)，豐富了教育資源，增強了自身機能，提高了教育發(fā)展與服務(wù)發(fā)展的“雙重”能力。

三、率先創(chuàng)新“服務(wù)型”教育體系理論。

在構(gòu)建服務(wù)型區(qū)域教育體系的過程中，寧波進行了積極探索，實現(xiàn)了諸多創(chuàng)新。比如在全國率先推進服務(wù)型區(qū)域教育體系的政府管理行為探討，率先組織高?！鞍倜淌谶M企業(yè)”，率先聘請地方領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任高校“校企合作指導(dǎo)委員會”成員，率先在高校設(shè)立校企合作工作機構(gòu)，率先構(gòu)筑應(yīng)用型人才培養(yǎng)基地，率先進行服務(wù)型區(qū)域教育體系的課程與教學(xué)研究等等。

在理論創(chuàng)新方面，該書可謂是新論迭出，亮點璀璨。譬如，本書第一次明確提出教育就是服務(wù)的理念，第一次倡言教育應(yīng)從外在指令型向需求導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變，第一次較為系統(tǒng)地架構(gòu)了服務(wù)型區(qū)域教育體系的內(nèi)容框架等等。

該書在論點提煉、范疇挖掘方面也有獨到之處。諸如對服務(wù)型區(qū)域教育體系的功能理解清晰，定位準確；對國內(nèi)外經(jīng)驗條分理析，脈絡(luò)清楚；理論依據(jù)舉證確鑿，分析透辟；建設(shè)目標具體合理，預(yù)測有度；發(fā)展模式合乎規(guī)律，提煉精到；建設(shè)原則論述有力，指導(dǎo)性強等等。通觀全書，連接起了扎根于“教育就是服務(wù)”范疇領(lǐng)域前沿的一條濃墨重彩、鮮足深痕的“創(chuàng)新鏈”。

第五篇：創(chuàng)人民滿意簡報

境界在追求人民滿意中不斷升華——漢壽縣公安局“創(chuàng)

滿”工作紀實

發(fā)布日期：2011-03-08瀏覽次數(shù)：

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2010年，為切實提升人民群眾的安全感和滿意度，全力打造“平安和諧”漢壽，建設(shè)人民滿意政府和按照縣委、縣政府開展創(chuàng)建“平安漢壽年”的指示精神與公安機關(guān) “問政于民、問需于民、問計于民”的總要求，漢壽縣公安局堅持以社區(qū)為平臺，以“全警大走訪”活動為載體，以構(gòu)建和諧警民關(guān)系、促進社會治安穩(wěn)定為目標，有效應(yīng)對當前社會治安新形勢，積極回應(yīng)人民群眾新要求，“創(chuàng)滿”活動開展得如火如荼，人民群眾安全感和滿意度不斷提升。

一、從長效機制著手，營造讓人民滿意的建設(shè)氛圍

作為提升公安機關(guān)形象、促進公安隊伍建設(shè)、打造平安漢壽、增強群眾安全感和滿意度的得力舉措，“創(chuàng)滿”活動得到了局黨委的高度重視。全局從長效機

制建設(shè)入手,為創(chuàng)滿活動全面推進提供了堅實的保障。

1、制度保障是基礎(chǔ)，自選動作有特色。全局人事調(diào)整后，局“創(chuàng)建平安漢壽”動員大會在龍陽國際大酒店隆重召開，縣委常委、縣政法委書記曾勇、縣委常委副縣長陳章杰、人大副主任李應(yīng)常、政協(xié)副主席劉杰等縣委政府領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀出席，并特別邀請了18位公安機關(guān)形象監(jiān)督員全程參與“創(chuàng)滿”活動。大會制定和下發(fā)了《漢壽縣公安局創(chuàng)建平安漢壽 增強群眾安全感和滿意度工作方案》，成立了縣公安局“創(chuàng)滿”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了“創(chuàng)滿”辦公室，明確了各二層單位創(chuàng)滿必須完成的“規(guī)定動作”，并要求各單位結(jié)合部門優(yōu)勢與警種特色“自選動作”，增強了創(chuàng)滿活動的可操作性與創(chuàng)造性。全局在“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上收集了185條“自選動作”。這些自選動作以公安主業(yè)為本，以群眾為本，立足

實際，特色明顯。

2、領(lǐng)導(dǎo)垂范作表率，加強督導(dǎo)重創(chuàng)新。創(chuàng)滿動員大會后，在原任局長李力和政委彭德元的帶領(lǐng)下，全局班子成員“上山下鄉(xiāng)”，身先士卒，創(chuàng)滿活動全面鋪開。局長羅永鋒上任后，更是深入基層各派出所開展公安工作調(diào)研，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政政府、派出所民警就治安狀況和公安工作交流意見，商討促進公安創(chuàng)滿工作的新思路。在創(chuàng)滿活動開展以后的1個月內(nèi)，10名局領(lǐng)導(dǎo)共深入38個社區(qū)、村

（居）委會，開展創(chuàng)滿工作座談會32次，走訪群眾1000余人，發(fā)放法制宣傳資料3000余份，搜集整理意見、建議86條、撰寫調(diào)研報告18篇,慰問特困群眾35人,發(fā)放慰問金35000元,清查網(wǎng)吧46家、旅社52家，關(guān)閉茶館10家、銷毀賭博工具263臺。隨后，全局印制了《致全縣人民群眾的一封信》15萬份，由

全局民警深入基層，走村入戶，發(fā)放和張貼。

為了落實創(chuàng)滿活動各項舉措，推廣創(chuàng)滿過程中涌現(xiàn)出來的先進經(jīng)驗，促進全局創(chuàng)滿工作平衡發(fā)展，全體局領(lǐng)導(dǎo)以片區(qū)督導(dǎo)、交叉督導(dǎo)等方式，對各基層派出所的創(chuàng)滿工作進行了3次督導(dǎo)檢查，3次召開全局創(chuàng)滿工作調(diào)度會，對各單位創(chuàng)滿動態(tài)進行了及時通報與評估，對創(chuàng)滿過程中遇到的難點問題進行了重點研究，對創(chuàng)滿工作成績突出給予了充分肯定。2010年8月27日，全局創(chuàng)滿工作調(diào)度會在太子廟召開，太子廟派出所所長朱詩明介紹了太子廟派出所創(chuàng)滿工作的經(jīng)驗與做法，龍陽派出所人性化禁賭、蔣家嘴派出所掃黑除惡等特色創(chuàng)滿舉措在調(diào)

度會現(xiàn)場推廣。

3、宣傳引路強聲勢，廣辟陣地造氛圍。為營造“創(chuàng)滿”聲勢與陣容，全局以宣傳為入口，全局秉承“重大事件宣傳跟進、重大活動宣傳引路、重大新聞宣傳隨行”的宣傳工作機制，廣貼橫幅標語、召開群眾大會、發(fā)放《致全縣人民群眾的一封信》、開辟專題宣傳櫥窗，為創(chuàng)滿活動的有序推進營造了濃厚的氛圍，積累了扎實的群眾基礎(chǔ)。全局共懸掛創(chuàng)滿宣傳橫幅40余條，開辟永久性宣傳櫥窗30余塊，召開人大代表、政協(xié)委員座談會50余次，召開群眾大會100余次，走訪群眾8萬余戶，參與群眾2萬余人。與此同時，全局充分利用資源，廣辟宣傳陣地，報刊、雜志等傳統(tǒng)媒體以及網(wǎng)絡(luò)、電視等新聞媒體均成為重要平臺，為全局“創(chuàng)滿”活動的重要推手。全局被各級新聞媒體采用稿件336篇，創(chuàng)滿活動在湖南電視臺都市頻道《約法三章》欄目、長沙政法頻道《知音人間》欄目錄制專題2期，在常德電視臺播出創(chuàng)滿新聞9條，在漢壽電視臺錄制并播放創(chuàng)滿專題11期、創(chuàng)滿新聞64條，在《人民公安報》、《湖南日報》、《法制周報》、《常德日報》等報刊發(fā)稿106篇，公安外網(wǎng)發(fā)稿184篇、各大網(wǎng)絡(luò)上稿46篇。

二、從社會熱點切入，創(chuàng)造讓人民滿意的工作業(yè)績

為了將創(chuàng)滿工作落到實處，縣局黨委立足全縣社會治安的實際，以凸顯公安主業(yè)為主線，專題研究和出臺了創(chuàng)人民滿意公安“八大舉措”和“十件實事”，以全縣穩(wěn)定大局為著眼點，以群眾的安全感和滿意度為軸心，維穩(wěn)、嚴打、整治

多措并舉，齊頭并進，成效明顯。

1、信息主導(dǎo)，全力維穩(wěn)。維護穩(wěn)定是公安機關(guān)服務(wù)大局、服務(wù)經(jīng)濟的第一要務(wù)，全局創(chuàng)滿工作突出公安職能與主業(yè)，以“穩(wěn)定壓倒一切”為主旨，以情報信息為主導(dǎo)，加大矛盾排查力度，完備處突措施，強化公安信訪工作，掌控維穩(wěn)主動權(quán)。今年全局以社情動態(tài)為突破口，及時發(fā)現(xiàn)和掌握各類涉穩(wěn)信息167條，為黨委政府決策提供了有力的依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，加大了矛盾糾紛的排查與化解力度，完善了處突工作機制，調(diào)解各類糾紛近6000余起。及時遏制了潛在的隱患苗頭,有效地防止了矛盾的擴大與升級。此外，堅持把信訪工作作為傾聽百姓呼聲、排解群眾困難、化解矛盾糾紛的重要途徑，進一步強化公安信訪工作，堅持局長接待日制度及信訪責(zé)任追究制度。全年信訪案件辦結(jié)率達97%。其中縣長

熱線、縣長信箱交辦、縣人大交辦、縣政法委交辦案件辦結(jié)率100%。

2、重拳出擊，除惡務(wù)盡。打擊違法犯罪是公安機關(guān)的主業(yè)，也是評價公安工作的重要尺度。為此，全局牢固樹立“命案必破”理念，通過開展“冬季攻勢”、“春雷”行動及“嚴打整治”、“五打三禁一建”等一系列專項行動，有力打擊各類違法犯罪活動，凈化社會治安環(huán)境。發(fā)生的命案6起，均在短期內(nèi)破獲，創(chuàng)造了七年命案無積案的紀錄。2010年8月13日酉港鎮(zhèn)蒙面入室搶劫案成功告破在老百姓中反響強烈。8月18日上午8時，副局長羅立杰率辦案民警押解犯罪嫌疑人萬某前往酉港鎮(zhèn)指認犯罪現(xiàn)場。剛進入酉港鎮(zhèn)轄區(qū)，便聽見鞭炮陣陣,鑼鼓喧天,一輛貼著“除暴安民”、“慶祝蒙面搶劫案成功告破”巨幅大字的大巴車停靠在馬路一邊，數(shù)百名群眾歡欣鼓舞，簇擁著一面寫有燙金大字的錦旗等候在馬路中央,將前往案發(fā)地點指認現(xiàn)場的4輛警車團團圍住，激動之情無以

言表。

3、整治亂源，凈化環(huán)境。排除隱患，強化整改，增強社會治安駕馭力是公安機關(guān)履責(zé)的重要內(nèi)容，也是群眾評判公安工作的重要標準。在社會治安整治方面，我局加強爆炸危險物品安全監(jiān)督管理、加強旅店業(yè)等特種行業(yè)和公復(fù)場所的管理、加強內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，提高內(nèi)部單位安全防范能力。我們牽頭聯(lián)合安監(jiān)、工商、城管、質(zhì)監(jiān)等職能部門開展煙花爆竹打非行動8次，鏟除非法生產(chǎn)地下作坊18處，對全縣寄賣行業(yè)、旅店業(yè)系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用情況進行專項整治，警告不按規(guī)定上傳旅客信息的旅館9家，取締未經(jīng)公安機關(guān)行政許可的黑旅社15家。為加強校園安保工作，5月份開始，全局組織各派出所會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)綜治辦，聯(lián)校分管綜治領(lǐng)導(dǎo)對全縣39所中學(xué)，111所小學(xué)，131所幼兒園進行了摸底排查。摸排各類重點人員103人，排查化解涉校矛盾糾紛8起，督促整改校園安全隱患48處，積極指導(dǎo)校園加強安保力量和落實安保措施，確保了全縣校園的安全。

三、從群眾需求給力，追求讓人民滿意的深遠效果

群眾安全是公安民警最大心愿，人民滿意是公安機關(guān)的最高追求！在整個創(chuàng)滿活動中，縣局以人為本，從群眾的需求給力，多管齊下，落實創(chuàng)滿舉措，提升

創(chuàng)滿高度。

1、真心實意，把群眾滿意放在首位?！胺?wù)群眾”始終是全局創(chuàng)滿工作的出發(fā)點與歸宿。為傾聽民意，了解民情，實現(xiàn)群眾滿意最大化、最優(yōu)化效果，全局民警以親民愛民為主題、以全警走訪為載體、以法制宣傳為形式，實現(xiàn)了與群眾“零距離”接觸。一年中，全局共走訪群眾2萬余人，發(fā)放警民聯(lián)系卡5萬余張，征集意見、建議200余條，舉行法制宣傳講座60余期，發(fā)放禁賭、禁毒、防搶、防騙、防盜等各項各類宣傳資料60余萬份，創(chuàng)滿活動全面推進，已經(jīng)普及到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、社會各階層。龍陽派出所“警民相約警務(wù)室”活動開展以來,全所民警的走訪足跡遍布城區(qū)各社區(qū)、街道、村組，法制宣傳講座直達各客運車站、水運碼頭、村民家中，由群眾提供線索破獲的各類案件多達幾十余起。2010年8月，龍陽派出所在“愛民大走訪”中獲線索，一舉破獲“2010.8.31”涉槍案,并以此為線索，最終搗毀一特大涉槍、制、販毒團伙，逮捕犯罪嫌疑人5名，繳獲毒品麻古346粒，冰毒500余克?！鞍讶罕姖M意放在首位”在公安民警的真

心實意中得以彰顯。

2、真抓實干，把群眾滿意落到實處

在“創(chuàng)滿”活動的促動下，全局各二層單位將群眾利益放在首位，扶危濟困、服務(wù)于民，充分彰顯了和平時期公安民警“一心為民”的情懷。在周文廟鄉(xiāng)周文廟村童家灣組、在巖汪湖鎮(zhèn)定上村，公安民警提著菜米油鹽，頭頂烈日慰問孤困的身影常常出現(xiàn)在田間地頭，感動著家鄉(xiāng)父老。在扶貧幫困的同時，禁毒大隊流動法制宣傳點進社區(qū)、人口管理大隊為全縣第六次全國人口普查戶口整頓工作加班加點、龍陽派出所人性化禁賭、豐家鋪派出所刑案庭審開到重病被告家門口、禁毒大隊捐資助學(xué)等一系列扎實的工作舉措，贏得了人民群眾的理解和廣泛贊譽。鴨子港派出所所長周國安在走訪過程中了解到，村里一位70余歲的殘疾孤寡老人沒有戶口，無法享受農(nóng)合、社保等國家惠民政策，所長周國安便主動出資為老人照相，上門為老人補戶，并將補錄好的戶口本專程送到老人手中，贏得了周圍群眾的一致好評。太子廟派出所在走訪過程中了解到太子廟鎮(zhèn)茶橫村有74位老人沒有戶口，無法享受到政府的農(nóng)合、醫(yī)保、低保等惠民政策。為盡快使這些老人感受到國家新農(nóng)村建設(shè)的溫暖，所長朱詩明積極向縣局領(lǐng)導(dǎo)反映，爭取到縣局人口與出入境管理大隊的支持，在茶橫村現(xiàn)場搭棚為群眾補錄戶口，并邀請

湖南辰龍律師事務(wù)所律師梅昌學(xué)在補戶現(xiàn)場講解日常生活中法律常識的運用及日常防搶、防騙、防盜等自我防護小竅門?！耙磺袨榱巳罕姖M意”在公安民警的真抓實干中得以體現(xiàn)。

3、真情實感，把群眾滿意融入人心

公安情真意切、飽含深情的創(chuàng)滿工作得到了群眾的理解、支持與回應(yīng)。副局長李宏權(quán)組織的人大代表、政協(xié)委員座談會上，代表委員就公安工作現(xiàn)狀與發(fā)展積極諫言，提出中肯的意見與建議30余條。軍山鋪鎮(zhèn)敬老院劉海濱老人對軍山鋪派出所長期以來的溫暖關(guān)懷感動不已，特題詩三首送給派出所民警，以示謝忱：

（一）流火暑天騰熱浪，年衰老者苦難捱。忽如一陣涼風(fēng)至，原是公安慰問來。

（二）熱浪濤濤氣似蒸，幾多老者嘆連聲。公安干警表關(guān)愛，解暑西瓜上門來。

（三）盛世公安獻愛心，酷暑炎天訪耋人。送來禮品情如海，萬曲千歌表謝忱。酉港鎮(zhèn)蒙面入室搶劫案成功告破后，群眾主動要求成立農(nóng)村義務(wù)巡邏隊，以減輕派出所繁重的工作壓力，加強民間治安防控力量。漢壽縣首支農(nóng)村義務(wù)巡邏隊亮相街頭，成為實現(xiàn)地方治安群防群治的亮點。群眾的回應(yīng)成為我局創(chuàng)滿活動的不懈動力與不竭源泉，打擊破案、走訪民情、法制宣傳等各項創(chuàng)滿舉措在全縣范圍內(nèi)全面鋪開，全局創(chuàng)滿活動高潮迭起。“把群眾滿意融入人心”在公安民警的真

情實感中得以升華。

12月8日至15日，局創(chuàng)滿工作領(lǐng)導(dǎo)小組派出5個考核組，對全局各二層單位和派出所的“創(chuàng)滿”工作情況進行了考核。各二層單位的創(chuàng)滿工作各具特色，做到了行動快、舉措實、見成效、有亮點。此次考核，政工監(jiān)督室、刑警大隊、人口與出入境管理大隊3個機關(guān)單位和文蔚派出所、酉港派出所、蔣家嘴派出所等10個基層派出所位居前列，成為全局創(chuàng)滿工作的先進，并分別頒發(fā)了獎牌，給予了現(xiàn)金獎勵。對排名前3名的機關(guān)單位，分別頒發(fā)獎金2000元、1000元。在基層派出所中，排名第一的文蔚派出所獎金5000元，第二名酉港派出所獎金4500元。依此類推，每低一個名次遞減500元，全局創(chuàng)滿考核共發(fā)放獎勵金額33500元，覆蓋全局綜合部門、服務(wù)單位、實戰(zhàn)單位、基層派出所等13個單位，為全局創(chuàng)滿活動添上了一筆濃墨重彩！

盡管如此，“創(chuàng)人民滿意”是一個持之以恒、循序漸進的民心工程。2011年，全局上下將再接再勵，提升規(guī)模，擴大陣容，深化效能，與全縣人民一道，為一方繁榮與穩(wěn)定奮力作為。