第一篇:三重一大監(jiān)督管理制度
沈海復(fù)線A1標(biāo)項(xiàng)目部“三重一大”監(jiān)督管理
制度
編制:
審核:
中交三公局泉州沈海復(fù)線A1標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部
2012年 6月
A1標(biāo)“三重一大”監(jiān)督管理制度
一、“三重一大”是指重大決策、重要人事任免或變動(dòng)、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用。
重大決策包括:(1)確定公路工作發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃、工作目標(biāo)任務(wù);(2)編制全年經(jīng)費(fèi)預(yù)算、年度財(cái)務(wù)預(yù)決算;
(3)公路改革的重要事項(xiàng);(4)關(guān)系全項(xiàng)目部干部職工利益的重要事項(xiàng);(5)制定和出臺(tái)涉及全項(xiàng)目部的規(guī)章制度。重要人事任免或變動(dòng)包括:(1)全項(xiàng)目部副股級(jí)以上干部的任免、重要崗位人事調(diào)整;(2)推薦中層干部后備人選;
(3)市級(jí)以上榮譽(yù)人選的推薦;(4)對(duì)干部職工的獎(jiǎng)勵(lì)和對(duì)違犯黨紀(jì)政紀(jì)的干部職工的處理。
重大項(xiàng)目安排包括:(1)公路工程建設(shè)、大中修養(yǎng)護(hù);
(2)基建工程和辦公用房的維修改造;(3)大宗辦公機(jī)具的購(gòu)買及交通機(jī)具的增加;(4)重大活動(dòng)的安排;(5)其他需要集體研究決定的重要事項(xiàng)、資金安排。
大額度資金使用是指:支出金額一個(gè)事項(xiàng)一次使用現(xiàn)金在1萬元以上的或同一個(gè)事項(xiàng)一次使用不超過1萬元,但一年內(nèi)累計(jì)超過1萬元的,使用內(nèi)容包括但不限于考察學(xué)習(xí)活動(dòng)、會(huì)議、培訓(xùn)、燃修、高規(guī)格公務(wù)接待等。
二、“三重一大”事項(xiàng)的運(yùn)作規(guī)程為:凡屬“三重一大”的事項(xiàng),都要經(jīng)班子集體研究決定,按規(guī)程運(yùn)作,嚴(yán)禁個(gè)人說了算,嚴(yán)禁暗箱操作,嚴(yán)禁弄虛作假,嚴(yán)禁國(guó)有資產(chǎn)流失。在集體研究討論前,應(yīng)由牽頭科室負(fù)責(zé)準(zhǔn)備有關(guān)資料,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo),并征求和匯總有關(guān)單位和個(gè)人的意見。分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)在項(xiàng)目部黨支部委員會(huì)和項(xiàng)目部長(zhǎng)辦公會(huì)議上通報(bào)提請(qǐng)討論,與會(huì)人員應(yīng)對(duì)提請(qǐng)研究的事項(xiàng)明確表態(tài)和提出意見。支部委員會(huì)決定的事項(xiàng)要堅(jiān)持民主集中制,少數(shù)服從多數(shù)。項(xiàng)目部長(zhǎng)辦公會(huì)決定的事項(xiàng),班子成員要充分討論研究,由項(xiàng)目部長(zhǎng)作出決定。會(huì)議由辦公室負(fù)責(zé)記錄。
三、要按照“三重一大”的運(yùn)作規(guī)程,建立嚴(yán)密的監(jiān)督鏈條,實(shí)行責(zé)任倒查制。項(xiàng)目部長(zhǎng)是“三重一大”監(jiān)督管理制度的總負(fù)責(zé)人,分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各自分管科室和單位的“三重一大”事項(xiàng)負(fù)責(zé)。項(xiàng)目部辦公室、財(cái)務(wù)科對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的運(yùn)行進(jìn)程實(shí)施跟蹤監(jiān)督,嚴(yán)格審查把關(guān),建立“三重一大”臺(tái)帳,辦結(jié)銷號(hào)并將辦理結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開。跟蹤監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施過程中,發(fā)現(xiàn)有問題的,按規(guī)定提出整改意見,提交黨支部委員會(huì)、項(xiàng)目部長(zhǎng)辦公會(huì)議研究。項(xiàng)目部黨支部通過聽取匯報(bào)、核實(shí)、檢查等方式進(jìn)行監(jiān)督,并根據(jù)監(jiān)督結(jié)果按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行討論和處理。對(duì)違反運(yùn)行規(guī)程造成嚴(yán)重?fù)p失或惡劣影響的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二0一二年六月二十一日
第二篇:“三重一大”監(jiān)督管理制度
臨泉縣人民醫(yī)院 “三重一大”監(jiān)督管理制度
為認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政制度,強(qiáng)化對(duì)各項(xiàng)制度落實(shí)情況的監(jiān)督、檢查,確保各項(xiàng)制度、規(guī)定落實(shí)到位,嚴(yán)格用制度管人、管事、管錢,增強(qiáng)制度的約束力和執(zhí)行力,建立黨委議事規(guī)則和工作程序以及權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約機(jī)制,認(rèn)真執(zhí)行黨的民主集中制原則,規(guī)范正確地行使權(quán)力,制定重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用(“三重一大”)事項(xiàng)的監(jiān)督管理制度。
一、重大決策的內(nèi)容 1)醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃。2)醫(yī)院財(cái)政預(yù)決算。3)醫(yī)院重要改革方案。
4)醫(yī)院重要管理制度的制定和修改。5)科室設(shè)置和人員編制的確定及調(diào)整。
6)接收、安置大中專畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人及員工的調(diào)入調(diào)出。
7)市級(jí)以上榮譽(yù)人選的推薦、干部職工的獎(jiǎng)勵(lì)和違反黨紀(jì)、政紀(jì)的處理意見。8)組織開展大型活動(dòng)。
9)涉及到醫(yī)院利益和職工生活福利的重大實(shí)施方案、職工關(guān)心和關(guān)注的熱點(diǎn)問題及其他有關(guān)職工生活福利的重大事項(xiàng)。
10)需要集體研究決定的其他重大決策。
二、重要干部任免的內(nèi)容
1)推薦副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部后備人選。2)全院中層以上干部的任免。3)重要崗位人事調(diào)整。
4)醫(yī)院黨支部、工會(huì)、團(tuán)委換屆人事安排。
三、重大項(xiàng)目安排的內(nèi)容 1)醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)處置。2)貴重儀器設(shè)備購(gòu)置。3)醫(yī)院基本建設(shè)、裝修改造。4)新技術(shù)、新項(xiàng)目的引進(jìn)。
四、大額度資金使用的內(nèi)容
1)大宗物品采購(gòu)和基本建設(shè)工程項(xiàng)目資金。2)所有單宗單項(xiàng)超過5萬元以上的支出。3)獎(jiǎng)金、福利。4)醫(yī)療糾紛的賠償。
五、重大決策的運(yùn)作規(guī)程
重大事項(xiàng)交由集體討論前,應(yīng)由牽頭科室或部門負(fù)責(zé)準(zhǔn)備相關(guān)資料,報(bào)院分管領(lǐng)導(dǎo);院分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)資料和自己調(diào)查了解的情況,向院長(zhǎng)提出個(gè)人意見及相關(guān)資料;由院長(zhǎng)審核并主持召開會(huì)議討論;由黨委會(huì)議決定的事項(xiàng),要堅(jiān)持民主集中制,要有三分之二以上成員參加,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出決定;由院長(zhǎng)辦公會(huì)決定的事項(xiàng),要經(jīng)過與會(huì)人員的充分討論研究后做出決定。對(duì)涉及到醫(yī)院利益和職工生活福利的重大實(shí)施方案、職工關(guān)心和關(guān)注的熱點(diǎn)問題及其他有關(guān)職工生活福利的重大事項(xiàng)必須召開職工代表大會(huì)討論研究;對(duì)于特殊情況未及時(shí)提交會(huì)議研究討論的事項(xiàng),必須在相應(yīng)范圍公開征求意見,時(shí)間不得少于3個(gè)工作日,方可形成決議。做好會(huì)議記錄,牽頭科室起草文件,經(jīng)院長(zhǎng)簽發(fā)執(zhí)行。
集體決定的事項(xiàng),由班子成員按照分工組織實(shí)施,個(gè)人不得擅自改變或拒絕執(zhí)行。
六、重要干部任免的運(yùn)作規(guī)程 1)公布職位和方案。2)個(gè)人報(bào)名。
3)資格審查:依據(jù)競(jìng)聘上崗條件,由院競(jìng)聘上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)報(bào)名者進(jìn)行資格審查,并報(bào)黨委集體研究確定。
4)個(gè)人演講。
5)民主測(cè)評(píng):按照有關(guān)規(guī)定,組織全體參會(huì)人員以無記名投票方式對(duì)競(jìng)聘者能不能勝任所競(jìng)聘職務(wù)進(jìn)行測(cè)評(píng)。
6)確立考察對(duì)象:依據(jù)演講、民主測(cè)評(píng)等情況,院競(jìng)聘上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定考察對(duì)象。
7)組織考察:按照德、能、勤、績(jī)、廉等方面對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行考察,并寫出考察材料。8)擬定人員公示:院黨委根據(jù)個(gè)人演講、民主測(cè)評(píng)和考察結(jié)果,結(jié)合個(gè)人專長(zhǎng)等情況,經(jīng)集體討論,擇優(yōu)決定各職位擬任人員,并在全院公示。
9)確定人選辦理相關(guān)手續(xù),并報(bào)九江學(xué)院黨委組織人事部備案。
七、重大項(xiàng)目安排的運(yùn)作規(guī)程
凡屬上報(bào)院以上部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目,根據(jù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容,先由有關(guān)科室、部門編制有關(guān)報(bào)告(文件)報(bào)分管院領(lǐng)導(dǎo)審閱,后提交院長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定,簽署意見后再由有關(guān)部門行文上報(bào),一經(jīng)批準(zhǔn),由有關(guān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。不需上報(bào)請(qǐng)示的重大項(xiàng)目可經(jīng)職工代表大會(huì)討論通過后由有關(guān)部門實(shí)施。對(duì)普遍認(rèn)為可能存在問題的項(xiàng)目,要建立跟蹤制度。凡決定的重大基建工程、重大修繕工程項(xiàng)目、大宗材料、設(shè)備采購(gòu),符合政府采購(gòu)要求的必須按國(guó)家規(guī)定統(tǒng)一組織政府采購(gòu)招標(biāo),并嚴(yán)格按招標(biāo)程序進(jìn)行。
八、大額度資金使用的運(yùn)作規(guī)程
根據(jù)工作需要及大額度資金使用內(nèi)容不同,先由有關(guān)部門提出大額度資金使用申請(qǐng),報(bào)分管院領(lǐng)導(dǎo)審閱,提交院長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定,院長(zhǎng)簽署意見后,送財(cái)務(wù)科落實(shí)資金,再由有關(guān)部門實(shí)施,并在該項(xiàng)工作過程中和結(jié)束時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出書面(口頭)匯報(bào)。
九、決策前公眾意見征集
重大事項(xiàng)決策可通過個(gè)別談心、召開征求意見座談會(huì)、公示欄、簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)站、新聞媒體等形式,廣泛聽取公眾對(duì)重大事項(xiàng)決策的意見。充分采納合理化建議,使決策更具有科學(xué)性。重大問題研究決策后還需進(jìn)行公示,在公示期間再次征求群眾意見,如果群眾有不同意見,則還需召開專題研究,如果群眾沒有不同意見,待公示期滿后才能實(shí)施。在實(shí)施過程中,要自覺接受群眾監(jiān)督,對(duì)違規(guī)違紀(jì)者要及時(shí)查處。
十、“三重一大”事項(xiàng)必須在相應(yīng)范圍公開
十一、院紀(jì)檢監(jiān)察部門必須參加相應(yīng)的研究討論,進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。
十二、對(duì)違反“三重一大”問題決策運(yùn)作規(guī)程的要按照實(shí)事求是,客觀公正,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),違紀(jì)必究和教育與懲處相結(jié)合的原則實(shí)施責(zé)任追究。
第三篇:醫(yī)院“三重一大”監(jiān)督管理制度
醫(yī)院“三重一大”監(jiān)督管理制度
1、“三重一大”內(nèi)容包括重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金的使用。屬于上述范疇的事項(xiàng)要建立“三重一大”工作記錄和檔案。
2、屬于“三重一大”范圍內(nèi)的事項(xiàng),必須經(jīng)院黨政集體研究決定,按規(guī)程運(yùn)作。暗箱操作,嚴(yán)禁弄虛作假。
3、大額資金的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程:一個(gè)事項(xiàng)使用現(xiàn)金10000元以上,或一個(gè)事項(xiàng)一年內(nèi)累計(jì)超過10000元以上,以及向下分配資金不論金額大小,均視為大額資金。運(yùn)作程序?yàn)橄扔申P(guān)部門(人員)提出大額資金使用申請(qǐng),報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審閱,提交院辦公室,由院辦公室組織相關(guān)人員研究,由主管財(cái)務(wù)院長(zhǎng)簽署意見后再由有關(guān)部門(人員)實(shí)施,項(xiàng)目實(shí)施過程中及結(jié)束時(shí)要及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)資金使用情況。
4、對(duì)違反三重一大運(yùn)作規(guī)程造成嚴(yán)重?fù)p失或惡劣影響的,實(shí)行責(zé)任倒查制,并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第四篇:團(tuán)縣委三重一大監(jiān)督管理制度
團(tuán)縣委“三重一大”監(jiān)督管理制度
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于“重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金的使用,必須經(jīng)集體討論做出決定”的制度(以下簡(jiǎn)稱“三重一大”制度)精神,推動(dòng)團(tuán)縣委領(lǐng)導(dǎo)班子民主、規(guī)范決策,提高科學(xué)決策水平提供制度保證,根據(jù)黨和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合團(tuán)縣委工作實(shí)際,制訂本制度。
一、決策原則
1、堅(jiān)持民主集中制原則。
2、堅(jiān)持依法決策原則。
3、堅(jiān)持責(zé)任追究原則。
二、“三重一大”事項(xiàng)的主要內(nèi)容
“三重一大”制度指團(tuán)縣委的重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用事項(xiàng)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策和自覺接受紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督?!叭匾淮蟆笔马?xiàng)主要包括:
(一)重大事項(xiàng)決策:
1、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、上級(jí)指示及重大決策、部署;
2、需要向上級(jí)請(qǐng)示和報(bào)告的事項(xiàng);
3、縣委、縣政府重要會(huì)議精神及有關(guān)部署和要求;
4、本單位黨的思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律、黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)的重大決策;
5、涉及全局性的重要改革舉措、工作目標(biāo)、任務(wù)、規(guī)劃;
6、本單位內(nèi)影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問題及重大突發(fā)性事件、群體性事件的應(yīng)對(duì)和處置;
7、組織干部職工外出考察、學(xué)習(xí);
8、與干部職工切身利益密切相關(guān)的重大問題;
9、研究制定本部門經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、決算,工作計(jì)劃和進(jìn)行工作總結(jié)。
10、應(yīng)當(dāng)提交單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定的其他事項(xiàng)。
(二)重要干部任免
1、團(tuán)縣委副科級(jí)以上干部的任免、重要崗位人事調(diào)整;
2、推薦領(lǐng)導(dǎo)干部后備人選;
3、團(tuán)縣委及青少年宮人員的調(diào)入和調(diào)出;
4、縣級(jí)以上榮譽(yù)人選的推薦;
5、對(duì)干部職工的獎(jiǎng)勵(lì)和對(duì)違反黨紀(jì)政紀(jì)的干部職工的處理意見。
其他需要討論研究的事項(xiàng)。
(三)重要項(xiàng)目安排
1、本單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本建設(shè)項(xiàng)目投資;
2、本單位固定資產(chǎn)的購(gòu)置;
3、其他重大工程和重要項(xiàng)目的安排。
(四)大額度資金的使用
除正常開支外,本部門5000元以上大額度資金的使用,要經(jīng)過集體研究決定,按規(guī)程運(yùn)作,嚴(yán)禁個(gè)人說了算,嚴(yán)禁暗箱操作,嚴(yán)禁弄虛作假,嚴(yán)禁國(guó)有資產(chǎn)流失。
三、集體決策的機(jī)制和程序
(一)集體決策機(jī)制
共青團(tuán)XX縣委實(shí)行書記負(fù)責(zé)制。干部職工會(huì)議討論決定團(tuán)縣委重要工作;研究團(tuán)縣委政治思想工作和全縣青少年工作、共青團(tuán)工作的發(fā)展戰(zhàn)略和重大措施;討論決定團(tuán)縣委機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)變動(dòng),按照干部管理的權(quán)限,討論決定有關(guān)干部事宜等。
(二)參與集體決策的范圍
出席會(huì)議的成員為團(tuán)縣委全體成員。根據(jù)會(huì)議內(nèi)容,由團(tuán)縣委書記或委托副書記確定有關(guān)人員列席會(huì)議。
(三)民主決策程序
按照縣委有關(guān)文件規(guī)定,縣紀(jì)委或派出機(jī)構(gòu)參加團(tuán)縣委重要會(huì)議和重大業(yè)務(wù)活動(dòng),實(shí)施監(jiān)督職能。凡屬“三重一大”事項(xiàng),在提交團(tuán)縣委干部職工會(huì)決策之前,要向?qū)?yīng)的縣紀(jì)委派出紀(jì)工委、紀(jì)檢組報(bào)告。
涉及重要建設(shè)項(xiàng)目的,必須遵循招投標(biāo)及基本建設(shè)投資項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)定。
凡屬于政府采購(gòu)目錄內(nèi)的物品,都必須按照政府采購(gòu)程序進(jìn)行采購(gòu)。
四、集體決策機(jī)構(gòu)議事規(guī)則
凡屬“三重一大”事項(xiàng),除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外,應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子依照國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章制度,以會(huì)議形式集體討論決定,不得以傳閱會(huì)簽或個(gè)別征求意見方式替代集體決策。除特殊情況外,召開會(huì)議應(yīng)提前一天通知參會(huì)
單位和個(gè)人?!叭匾淮蟆笔马?xiàng)的決策,要做到將決策參與事項(xiàng)、決策人、決策過程、決策結(jié)論、工作時(shí)效等以會(huì)議記錄、紀(jì)要或決定等形式留下文字性資料,并存檔備查。
五、“三重一大”事項(xiàng)決策的實(shí)施
(一)分工組織實(shí)施
干部職工會(huì)決定的事項(xiàng),由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工組織實(shí)施,個(gè)人不得擅自改變或拒絕執(zhí)行。被授權(quán)實(shí)施的人員應(yīng)及時(shí)反饋執(zhí)行情況。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查
1、干部職工會(huì)決定的事項(xiàng),由指定實(shí)施人員負(fù)責(zé)落實(shí),并將落實(shí)情況在干部職工會(huì)上作匯報(bào)。
2、領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)將“三重一大”事項(xiàng)的執(zhí)行情況、貫徹本辦法的情況列入述職述廉的重要內(nèi)容。
3、在實(shí)施“三重一大”事項(xiàng)時(shí),主動(dòng)邀請(qǐng)聯(lián)系的縣紀(jì)委派出第二紀(jì)工委人員參加。
六、責(zé)任追究
凡屬下列情況給國(guó)家、單位造成重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重政治影響的要追究責(zé)任:
l、不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序,不執(zhí)行或擅自改變集體決定的;
2、未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供全面真實(shí)情況而造成錯(cuò)誤決定的責(zé)任人;
3、執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失,能夠挽回而不采取措施糾正的;
4、其他因違反本實(shí)施辦法而造成失誤的。
責(zé)任追究主要依據(jù)本人職責(zé)范圍,明確集體責(zé)任、個(gè)人責(zé)任或直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給單位造成重大損失和嚴(yán)重政治影響的責(zé)任人,根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,依法依紀(jì)追究。
第五篇:三重一大監(jiān)督
“三重一大”決策監(jiān)督制度
為了更好地貫徹落實(shí)黨的十七大精神,切實(shí)貫徹民主集中制,推動(dòng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子民主規(guī)范決策,提高科學(xué)決策水平,為醫(yī)院的健康發(fā)展提供制度保障,特制定《三重一大決策監(jiān)督制度的實(shí)施辦法》
一、“三重一大”事項(xiàng)的主要內(nèi)容
“三重一大”制度即“重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用”,必須經(jīng)集體討論做出決定的制度。
(一)重大事項(xiàng)決策
1.黨和國(guó)家的路線、方針、政策,上級(jí)有關(guān)部門以及醫(yī)院黨、政的重要會(huì)議和文件精神的貫徹和落實(shí);
2.醫(yī)院黨、政工作計(jì)劃和總結(jié),貫徹上級(jí)下達(dá)的重要工作任務(wù)的計(jì)劃和方案;
3.醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、改革方案、改革措施的制定;
4.醫(yī)院黨建工作、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、思想政治工作等重大問題;
5.職工隊(duì)伍建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè),人才的引進(jìn)和培養(yǎng)等重大問題;
6.機(jī)構(gòu)及人員編制的設(shè)置、調(diào)整;
7.員工的獎(jiǎng)懲;各類先進(jìn)的評(píng)選及上報(bào)上級(jí)有關(guān)獎(jiǎng)懲事項(xiàng);
8.規(guī)章制度的建立、修訂與廢除;
9.重大責(zé)任事故、突發(fā)事件、法律糾紛的處理;
10.工資待遇等涉及員工切身利益的政策制定和調(diào)整;
11.醫(yī)院對(duì)外開拓、合作等事項(xiàng);
12.領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為應(yīng)當(dāng)集體研究決定的其他重要事項(xiàng)。
(二)重要干部任免
1.醫(yī)院干部聘任工作方案;
2.醫(yī)院中級(jí)以上干部的聘任、調(diào)動(dòng)及變更;
3.后備干部推薦、選拔。
(三)重大項(xiàng)目安排
1.投資項(xiàng)目;
2.房屋修繕、裝璜項(xiàng)目;
3.對(duì)外合作,合同的審批、簽訂;
4.領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為應(yīng)當(dāng)集體研究決定的其他重要事項(xiàng)的安排。
(四)大額度資金使用
1.醫(yī)院經(jīng)費(fèi)的預(yù)決算;
2.員工的各項(xiàng)津貼和獎(jiǎng)金的發(fā)放原則和標(biāo)準(zhǔn);
3.醫(yī)院5萬以上大額資金的使用;
4.財(cái)務(wù)預(yù)算中未列出具體項(xiàng)目、或不可預(yù)見的臨時(shí)性特殊支出、大額機(jī)動(dòng)資金使用。
二、“三重一大”制度的決策機(jī)制
1.黨政聯(lián)席會(huì)是醫(yī)院最高決策形式。凡屬醫(yī)院“三重一大”事項(xiàng),必須經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)決策。
2.出席黨政聯(lián)席會(huì)議的成員由醫(yī)院正、副院長(zhǎng)、黨總支正、副書記、院長(zhǎng)助理、工會(huì)主席。根據(jù)工作需要,相關(guān)職能業(yè)務(wù)部門的負(fù)責(zé)同志在討論相關(guān)議題時(shí)可列席會(huì)議。列席人員由黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)需要確定。
3.醫(yī)院黨總支會(huì)根據(jù)黨章規(guī)定及衛(wèi)生局黨委的要求對(duì)黨的建設(shè)等重大事項(xiàng)決策行使決策權(quán)。
三、“三重一大”制度的決策程序
凡 醫(yī)院“三重一大”事項(xiàng),必須經(jīng)過決策醞釀、集體決策和執(zhí)行決策程序。
(一)決策醞釀
1.凡需相關(guān)會(huì)議做出決策的事項(xiàng)在提交會(huì)議之前要經(jīng)過必要的民主程序進(jìn)行論證,班子分管成員和職能部門在黨政聯(lián)席會(huì)之前,要廣泛調(diào)查
研究,充分聽取群眾意見,深入進(jìn)行論證和協(xié)調(diào),提交論證報(bào)告或立項(xiàng)報(bào)告。
2.涉及員工切身利益的事項(xiàng),在會(huì)議決策前應(yīng)通過工會(huì)征求職工意見并提交職代會(huì)審議或通過。
3.對(duì)中層干部的任免,黨政聯(lián)席會(huì)決策要嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及相關(guān)規(guī)定中確定的程序執(zhí)行。
(二)集體決策
1.認(rèn)真貫徹民主集中制原則,充分聽取與會(huì)人員意見,確保決策的科學(xué)化、民主化、制度化。
2.黨政聯(lián)席會(huì)在討論有關(guān)議題和工作時(shí),應(yīng)先由主管同志報(bào)告情況,參會(huì)成員應(yīng)對(duì)決策建議逐個(gè)明確表示同意、不同意或緩議的意見,并說明理由。
3.集體決策事項(xiàng),一般應(yīng)堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則。對(duì)于帶有實(shí)質(zhì)性的有爭(zhēng)議事項(xiàng),如無時(shí)限要求,一般應(yīng)推遲議決,重新調(diào)研,待意見成熟后,再提交會(huì)議議決。
4.黨政聯(lián)席會(huì)出席人數(shù)超過應(yīng)到人數(shù)的2/3,會(huì)議表決有效。會(huì)議表決事項(xiàng),以贊成人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的1/2為通過。重大議題或重要人事任免事項(xiàng)表決,可采取票決制。
5.會(huì)議決定的事項(xiàng),必須明確實(shí)施負(fù)責(zé)人和部門。對(duì)尚未正式公布的會(huì)議決定和需保密的會(huì)議內(nèi)容,與會(huì)人員不得外泄,否則追究有關(guān)人員的責(zé)任。
6.“三重一大”事項(xiàng)決策的情況,包括決策參與人、決策事項(xiàng)、決策過程、決策結(jié)論等,要以會(huì)議通知、議程、記錄、紀(jì)要、決定、備忘錄等形式留下文字性資料,并存檔備查。
(三)執(zhí)行決策
1.黨政聯(lián)席會(huì)決定的事項(xiàng),由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工組織實(shí)施,個(gè)人不得擅自改變和拒絕執(zhí)行。
2.班子成員個(gè)人對(duì)集體決策有不同意見的,可以保留,但在沒有做出新的決策前,應(yīng)無條件執(zhí)行。
3.黨政聯(lián)席會(huì)決定的事項(xiàng),由院辦公室負(fù)責(zé)督辦,并及時(shí)將落實(shí)情況向班子主要負(fù)責(zé)人匯報(bào),遇到疑難重大問題應(yīng)及時(shí)請(qǐng)示研究。
四、“三重一大”事項(xiàng)的責(zé)任追究
凡涉及“三重一大”的事項(xiàng),必須堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,經(jīng)集體討論做出決定。對(duì)于應(yīng)當(dāng)經(jīng)過集體討論決定的事項(xiàng)而未經(jīng)集體討論,也未征求其他成員意見,由個(gè)人或少數(shù)人決定的,除遇緊急情況外,應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況追究主要責(zé)任人的責(zé)任。
(一)凡屬下列情況給國(guó)家、集體造成重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重政治影響的,要追究責(zé)任:
1.不遵守、不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序,不執(zhí)行或擅自改變集體決定的。
2.未經(jīng)集體討論決定而個(gè)人決策的。
3.未向黨政聯(lián)席會(huì)提供真實(shí)情況而造成錯(cuò)誤決定的責(zé)任人。
4.執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失,能夠挽回而不采取措施糾正的。
5.其他因違反本實(shí)施意見而造成失誤的。
(二)責(zé)任追究主要依據(jù)本人職責(zé)范圍,明確集體責(zé)任、個(gè)人責(zé)任或直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)對(duì)給醫(yī)院造成重大損失和嚴(yán)重政治影響的責(zé)任人,根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,依法依紀(jì)進(jìn)行追究。